時間:2022-09-05 10:42:46
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小學階段的孩子正處在“染之蒼則蒼,染之黃則黃”的道德發展關鍵時期,在這個關鍵期中所接受的道德教育將會成為孩子最基礎的“人格底色”,所形成的思想與品性,將很大程度地影響孩子的一生。
廉潔,是最基本的道德元素,也是一個人最基礎的品格。隨著社會主義民主和法制建設推進,從小對學生進行敬廉崇潔、誠實守信的教育,啟發和幫助學生樹立基本的是非觀念、法律意識和誠信意識,培養學生從小確立公民道德觀念和社會責任感,對于培養具有良好道德素養的未來公民,確保國家的長治久安具有十分重要的意義。因此,廉潔教育應該成為學校德育教育的應有之義。
我校黨支部充分利用校園主陣地開展了一系列廉潔文化宣傳教育實踐活動,使廉潔之花遍到了校園的各個角落。
1 加強制度建設規范化,落實廉潔文化進校園
廉潔文化進校園工作的保障是制度,立足點是規范辦學行為。我校認真貫徹落實《大武口區教育體育局進一步加強廉潔文化進校園的實施意見》精神,抓好黨風廉政責任制落實,建立黨風廉政建設制度,明確工作思路。貫徹落實《小學生守則》、《中小學日常行為規范》、《小學生禮儀常規》,建立健全德育工作制度,有效對學生進行廉政文化教育,促進良好校風的形成。進一步完善師德行風建設責任制、細化操作程序。落實教師管理制度,不斷完善教代會制度,為進一步加強廉潔文化進校園工作,加大自查監督力度,成立由校長任組長、副校長任副組長、教導處、教科室領導和年級組組長為主要成員的廉潔文化建設工作小組,制定了廉潔文化建設的工作規劃,統一思想,提高認識。在學校師生中掀起一股崇尚“清正廉潔”之風。切實落實廉潔文化進校園工作。
2 加大宣傳力度,營造廉潔文化進校園的良好氛圍
為了促進廉潔文化建設深入人心,在宣傳形式上,我們做到:一是利用校園廣播、電子顯示屏、教師粉板字,經常廣播、播放、展示廉政文化警示語,做到入眼入心,讓教師和學生明白廉潔的重要意義。我們還利用周一早晨升國旗儀式,進行了以敬廉崇潔、誠實、正直、節儉和有責任心為基本內容的國旗下講話。二是辦好以廉政文化內容為主題的班級板報、宣傳櫥窗、校園文化墻,廣泛宣傳廉政文化,傳播廉政知識,營造良好的學習宣傳氛圍。做到廉潔文化與校園文化的有機結合,既美化了校園,又起到了警示教育作用。三是以宣傳櫥窗為主制作以廉政警句為主要內容的宣傳牌,豎立在校園中心路旁,目的是為創設廉潔校園文化氛圍,營造健康優美的校園文化環境。做到廉政文化與“平安校園、快樂校園、書香校園、美麗校園”有機結合,達到潛移默化的教育效果。四是利用學校網站,廣泛宣傳廉政文化,傳播廉政知識,營造良好的學習宣傳氛圍。
3 以“敬廉崇潔”為主題,開展豐富多彩的校園文化活動
為了出好一期以廉潔為主題的黑板報;辦好以廉潔為主題的櫥窗專欄;開展課外收集、閱讀廉潔為主題的小故事活動;進行一次敬廉崇潔為主題的手抄報比賽和書法競賽;開展“倡廉潔,講榮辱”為主題的作文、詩歌等創作征集活動;開展敬廉崇潔格言警句的征集活動;開展“創節儉校園”體驗活動,例如自己動手綠化美化校園、參加義務勞動,在活動中,鍛煉自己,培養能力,幫助學生樹立正確的理想信念,對學生進行立志、成才、做人的教育,養成良好的道德品質和文明習慣。營造環境氛圍,加大廉潔文化建設宣傳力度。
4 在學科教學中滲透廉潔文化
我們要求教師在教學中,結合學科特點尋找廉潔教育的結合點和切入點,充分挖掘語文、思想品德、社會等學科內容中廉潔教育的資源,并抓住要點,進行有效的教學,通過課本劇表演、經典詩文誦廉潔等形式開展廉潔文化教育,把對學生的廉潔教育融入到日常教學管理當中,讓廉潔文化進校園、進教材、進課堂、進頭腦,進網絡、進圖書館、進活動。以至“植根”到孩子們的心田。學校要求全體教師做學生的表率,在校園內逐步形成:黨員干部爭當廉潔自律的表率,教師爭當廉潔從教的楷模,學生爭當以廉為榮的好學生。
5 明廉唱廉,提升廉潔文化品味
為了提升校園廉潔文化的品味,我們讓學生了解什么是廉潔、歷史上有哪些廉潔文化作品和有哪些優秀人物.讓學生不僅學會講廉潔故事、唱廉潔歌曲等等,最關鍵的是把廉潔以及與此相關的德性融入學生心里,內化為學生的品質,成為他們抵抗各種誘惑的堅強本性。只有這樣,才能從小樹立廉潔自律意識。切實增強廣大學生廉潔守紀的自覺性,在思想、學習、生活等各方面嚴格要求自己,并把這種優秀品格和良好習慣帶人社會,做一個誠實守信、遵紀守法、品行高尚、有責任心的現代公民。
6 開設“廉政講堂”,增強防腐能力
學校黨支部結合實際,組織開展“日日廉潔月月講”活動。要求每位教師、學生天天宣傳廉潔文化,日日做到廉潔守法。由學校領導、部門負責人對全體教師、班主任對學生開設每月一次的“廉政講堂”。學校全體教師從工作的點點滴滴處入手,努力營造“風清氣正”的發展環境,進一步提高教師的政治素質,提高學生遵紀守法的自覺性和辨別是非的能力。
7 家校互動促廉潔
在加強學校廉潔文化建設的同時,學校不斷推動和促進家庭廉潔建設,使學生在學校和家庭兩個環境中都能使自己的廉潔意識得以不斷強化。學校少先隊定期向家長發出學習材料、宣傳單,向家長宣傳我國歷史清廉名人,廉潔詩詞警句,使家長確立“先成人,后成才’意識。開展通過家庭教育論壇交流等活動,形成良好家庭氛圍,讓學生自覺抵制社會上、家庭里存在的各種錯誤庸俗觀念。我們還充分利用家長學校、家長開放日等活動,做好以廉潔為內容的宣傳活動,以“小手牽大手”為抓手,在互動教育中放大“廉潔文化進校園”的社會效應。
一、德育工作重點
我們還將以班主任培養中的班主任工作論壇及分層次培訓;陽光男孩(女孩)評選活動;中華傳統美德教育中的國學小講堂;“三結合”教育中的家長學校、家訪等工作,為德育工作的重點。將繼續在常規管理上下功夫,細化各項學生及班級的常規管理,每月要開展有特色的主題教育活動,以三月份開展“行為規范月”養成教育活動。四月份開展“五愛教育月”愛國教育活動。五月份開展“校園文體月”文體教育活動。六月份開展“綜合實踐月”社會教育活動。七月份開展“家校聯系月”活動。八月份開展“新生教育月”入學教育活動。九月份開展“行為規范月”養成教育活動。十月份開展“愛國主義教育月”活動。十一月份開展“安全教育月”活動。十二月份,開展班主任培訓、家訪活動。一月份開展“家校聯系月”活動。讓各項活動都能圍繞這一主題,使學校的德育工作盡快進入系統化、常規化、科學化的軌道。
二、進一步加強班主任隊伍建設,實施全員德育,提高教師的德育管理水平。
1、進一步建立健全各項規章制度。三月份開學前,將結合工作實際和我校德育隊伍的實際情況,進一步制定和完善《班主任工作職責》、《班主任例會制度》、《班主任經驗交流制度》、《德育科研經驗交流制度》、《班主任德育工作評價及考核制度》制度,量化一系列非常具體的要求,使德育工作隊伍的管理工作有章可循,有法可依。
2、進一步加強班主任隊伍的培訓。本學期,學校將從班主任的培訓和指導,將采取新老班主任結對子,年級組培養,班主任會培訓,學生處日常檢查共研班級出現的問題等形式,促進和提高新班主任的工作能力和水平。
3、進一步加強青年班主任的培養。本學期將通過《德育工作簡報》組織青年教師學習《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《班主任暫行規定》等相應的文件,學習優秀班主任先進事跡。讓年輕教師迅速成長。盡快造就更多的骨干教師和優秀班主任。
4、進一步細化班主任的考評機制。將要求學生處做好班主任“六到位”的檢查工作,并認真做好檢查記錄。利用《德育簡報》、紅旗班評比、各項活動評比等載體,進行每月一評,考評班集體建設情況,并與班主任均貼掛鉤。學期末將進行班主任學期末的評定滿意率測評。結合每月評定結果、班主任考評細則及、學生對班主任的評價和建議。把每學期的班主任考評,作為年終評優選先、晉級評聘的主要依據。
三、下學期,將以陽光男孩、陽光女孩評選活動為主要載體,以學科德育、主題活動、藝術特色班級建設、學生社會實踐為主陣地,使德育教育于各項活動之中,增強德育工作的針對性和實效性。
1、加強學科德育滲透,將陽光男孩(女孩)評選活動滲透到學科教學,使學生評價工作量化至平時教學工作之中。
陽光男孩、陽光女孩評選活動應該滲透到各個學科中。我們將在各學科中開展陽光之星的評比如:結合英語課評出“英語之星”,結合語文課評出“文學之星”,結合體育課評出“體育之星”,結合音樂課評出“藝術之星”等等,把星級評選活動與平時課程及科任教師對學生的考評緊密結合起來。
2、整合德育主題活動,將學校各項德育活動都與陽光男孩(女孩)評選活動緊密結合,使德育活動更加科學、系統。規范。
(1)三月份將開展“行為規范月”養成教育活動。
將召開“弘揚雷鋒精神”新學期開學式,對優秀學生及陽光班級進行表彰。結合開學式開展學雷鋒青年志愿者活動。
將召開一次以“爭做文明中學生、告別不文明行為”為主題的主題班會。
在這個月的活動中評出陽光男孩、陽光女孩中的“文明之星”和陽光男孩、陽光女孩中的“優秀青年志愿者”。
(2)四月份將開展“五愛教育月”愛國教育活動。
四月五日,將開展清明節活動,組織初一學生祭掃。并開展“熱愛祖國、弘揚英烈精神”的征文活動。由學生處、團委組織網上掃墓,緬懷革命烈士。以此來追思親人,悼念烈士,寄托哀思。
還將利用間操、體育課、自習進行各班隊列廣播操的訓練。
(3)五月份將開展“校園文體月”文體教育活動。
五月份還將進行(興趣小組)書畫作品展活動。評選出陽光男孩、陽光女孩“藝術之星”。
農歷四月初二,孟子出生日定為“中華母親節”,到時將號召學生為父母洗腳、做家務等活動。評選陽光男孩、陽光女孩的“勤孝之星”。
將繼續開展“陽光大課間”活動,學生的陽光體育運動、組織教師和學生一起,進行間操時間進行隊列、廣播操評比,從初一開始每天間操一個班到隊伍前表演并由評委打分,評出“陽光隊列班級”。使得學生在活動中增強了體質,鍛煉了身體,養成良好的行走習慣。
(4)六月份將開展“綜合實踐月”社會教育活動。
將領學生走出去,走進社區,開展綜合實踐活動,在六月份開展一次“走進社區”學生社會綜合實踐活動。
科技知識小報、學生小制作“露一手”學生作品展活動。
評出陽光男孩、陽光女孩的“實踐之星”“創作之星”。
(5)七月份將開展“家校聯系月”家庭教育活動。
放假前,學校將要求支部和學生處共同組織廣大黨員和班主任老師,走訪學生。在走訪的學生對象上,以學習尖子生和問題學生為主,兼顧特殊家庭的學生。學校也將由校長帶隊,對每班雙特學生進行了慰問。
并將召開全校學期家長會,發放致家長一封信,學生評價手冊等。
為學生布置德育作業,開展有意義的假期活動。進行學期陽光男孩、陽光女孩的評選活動。
組織班主任開展家訪,控制流失學生。構建成學校、家庭、社區三結合的教育網絡,使“三育人”緊密結合,形成養成教育合力。
(6)八月份開展“新生教育月”入學教育活動。
每年,就新生的普遍狀況來說,他們的文明道德習慣、學習習慣、健身習慣、衛生習慣的現狀是不能令人滿意的。為此,我們每年把八月份定為新生教育月。
接收新生,對新生進行分班。
對新生進行行為規范的教育。
(7)九月份開展“行為規范月”養成教育活動。
新學期開學式,優秀學生及陽光班級表彰。
開展關于行為規范月衛生(班級和個人)、紀律、行為習慣、文明禮貌評比活動,在一個月的時間內集中對各班學生的衛生、紀律、行為習慣、文明禮貌做出評價。
發放《新學期致家長一封信》,信的內容要結合本年級學生實際需要來寫,如:新學期家長為學生準備怎樣的新學期學習用品,本學期學習重點、難點,學習上的要求,班主任聯系電話等等。
9月份,學生處結合“教師節”開展尊師活動。
十一前開展學校體育運動會
(8)十月份開展“愛國主義教育月”活動。
結合“十一國慶”開展“十一愛我中華”升旗演講及愛國主義教育月活動。
我校還擔任市里組織的“祭孔”活動的演出任務,今年有部分師生參加演出,顯現了孔子學校的辦學特色。
(9)十一月份開展“安全教育月”活動。
結合“119”消防日,開展消防演練和學生的行走路線訓練。通過組織消防演練,緊急疏散的活動,讓學生從中學到自我保護、火警處置和逃生等方面的技巧和方法。
組織一次衛生知識講座.
總結學生處一年的工作,做好迎檢的準備。
出一期安全板報,并請藝術教師進行打分評比。
(10)十二月份,開展班主任培訓、家訪活動。
跳大繩比賽。
召開全校學期家長會,發放致家長一封信,學生評價手冊。
組織學校幫扶活動,班主任開展家訪,控制流失學生。
開展班主任論壇活動
(11)一月份開展“家校聯系月”活動
為學生布置德育作業,開展有意義的假期活動。
進行學期優秀學生、優秀班級評選活動。
3、班會、板報將結合每月的主題教育活動及2011年教育局校外辦、團委、教育學院綜合部的工作要點進行開展。
四、繼續開展“道德早餐之國學講堂”活動,使活動能盡快納入到學校整體工作之中,進一步深化與拓展特色德育教育。
1、本學期將繼續在初一、初二年級開展“道德早餐之論語小講堂”活動。
利用每天早讀前十分鐘時間,由各班學生自己組織,初一學生誦讀《弟子規》;初二學生誦讀《論語》,這種方法改變了以往傳統說教式的德育方法,將會以一種新的形式走進學生內心世界,使學生在積極參與和不斷感悟中提高思想道德素質。
2、將利用綜合課開展主題教育活動,把綜合實踐課作為德語的重要載體來抓,有效地提升活動的主動性和自覺性。
(1)國學教育主題設計:三、九月份,將以“誦經典、明事理”為主題;四、十月份,將以“講論語、知內涵”為主題;五、十一月份,將以“尋找經典詩文,弘揚民族精神”;為主題;六、十二月份,將以“談心得、學做人”為主題。
(2)國學教育內容設計:請每名學生講一個論語經典名篇及自己對經典的理解。在初一、初二開展《論語》《弟子規》的朗讀比賽。為學生布置德育作業,讓學生利用星期六、日在家休息時間搜集《論語》故事或經典的中華傳統美德的故事,每周一早讀講給班級學生聽。寫一下通過一學期學習的學習心得、以及將來如何做人,報效祖國有獎征文活動等等。
(3)國學教育檢查驗收:將由學生處實行定期和不定期檢查,對活動堅持好、效果好的班級進行獎勵,確保活動的效果。
五、培養學生良好的心理素質和健全的人格,扎實推進心理健康教育工作。
1、加強學習,提高業務。通過《德育簡報》,下發學習材料的形式,向班主任貫徹教育部頒布的《心理健康教育指導綱要》,加強班主任對學生心理健康教育的研究,促進教師心理健康教育水平。
2、進入課堂,整合資源。利用綜合課的時間,分別以“陽光心情、陽光行為”和“健康班級、健康課堂”為主題,班主任組織開展兩次有針對性的心理活動課,上好一節心理活動課是培養學生的情感、態度、價值觀,實現學科與心理健康教育的整合。
3、利用書籍,擴充渠道。組織學生利用課余時間進行自學一些有關心理教育的書籍、報刊,不斷充實自己,提高理論水平。
4、經常談心,積累素材。為班主任準備一本《“心靈之窗”心理教育業務筆記》,作為班主任與學生談話、心理教育的記事,以便班主任更好的總結經驗、提高業務水平。
5、展示成果,總結經驗。每學期搞一次班主任心理教育業務筆記、個案分析、教育成果評比。
六、加強法制與“六五”普法教育,提高學生法律素質,促進學校依法治校,定時定期的對師生開展法制教育。
1、三月份、九月份開學初,整頓校園周邊秩序,加強巡邏,確保師生人身安全。
2、四月份、十月份,學校領導與派出所干警聯合搜繳管制刀具等活動。
3、通過每月的《安全知識半月談》對學生進行法制,交通、安全方面教育。
4、四月份、十一月份,組織學生緊急疏散演練活動,讓學生從中學到自我保護、火警處置和逃生等方面的教育。
5、建立學校衛生安全領導機構,校醫有早檢記錄,學生疾病記錄制度,疾病高發期,每周一次對班級消毒。
6、透過團委廣播站“安全直通車”欄目對學生進行法制教育。
七、進一步開展家教課題研究及各學科的學科滲透,落實全員德育工作要求。
1、學生處將利用好綜合實踐課這一有效載體,在教學中,有機地對學生進行品德教育,挖掘教學中的育人功能,特別強調拓展型課程中的德育滲透,要求教師充分挖掘教材中的德育因素,對學生進行思想品德、綜合實踐方面的教育,充分發揮學科教學中的資源強勢,進行道德觀念、法制意識、愛國主義的教育。
2、在政治、歷史、地理等學科教育的價值觀目標和教學過程中,有意識地進行德育滲透教育,引導學生了解中國公民的權利義務,增強維護祖國統一和民族團結的意識。加強德育科研,提升德育工作的水平。
3、七月份,學生處每學期都將組織召開一次班主任工作論壇,將以家庭教育為課題,每年都以共研和經驗介紹的形式,促進班主任隊伍的建設和家庭教育的研究。
4、學期末,將班主任經驗交流材料形成《班主任工作案例集》。
八、其他工作
1、將創辦《德育工作簡報》通過簡報對班主任進行定期培訓,學習理論前沿的知識,通報班級一個月的管理及學校開展各項活動完成效果。
2、繼續辦好《安全知識半月談》編輯。
3、將編輯2011年《班主任工作案例集》,收集整理班主任工作經驗體會。
4、繼續做好每天早、午、晚班級衛生,間操、兩個眼操的管理,及課間紀律的管理與記錄,每周紅旗班的評比工作。
5、開展學生衛生常識教育、體檢、飲食、飲水等疾病防控知識的教育與管理。
6、開展對學生交通、人身安全與法制方面的教育。
7、定期開展學生安全疏散演練、管制刀具收繳工作。
8、加強學校食堂、宿舍、廁所、小賣店的管理工作。
9、抓好學生會建設及開展豐富的學生社團活動。
10、抓好控輟、農民工子女入學和家訪工作。
11、規劃好新樓的走廊文化、班級文化、板報、櫥窗等宣傳教育工作。
12、利用好廣播站、升旗等有力的宣傳教育陣地,對學生進行時事新聞,安全知識等多方面教育。
13、認真完成校外辦、綜合部、體衛藝開展的各項工作。
14、做好平時文字材料的歸檔、積累、整理,為迎接年終督導工作奠定基礎。
九、各項工作的保障措施
1、學生常規管理要以各種制度為依托,檢查到位,落實到位。
2、每項活動都要進行評比、打分,作好記錄匯總。
3、常規管理及特色活動評比成績及時公布并頒獎。
關鍵詞:中職 晚自習管理 目標導向
自習,是學生完成課后作業、溫習功課、閱讀課外知識、課余訓練技能的主要時間段,也是任課教師與學生交流、輔導學生、為學生解惑的重要途徑。高效充實的自習,有利于培養學生的學習能力,提高學生的學業質量,也有利于營造良好的學習氛圍,更有利于師生交流,以便教師及時調整自己的教學進度與教學方式。隨著中職辦學規模的擴大,中職生中有很大一部分來自周邊地區,因此住校生在中職學校占了較大的比例。針對住校學生,學校在晚上安排自習課,督促學生在規定的時間內進行學習,確保學生完成學習任務,并合理、安全、高效度過就寢前的時間。那么該如何更好地安排這些住校生晚上的學習時間,在現有的管理模式中找到更貼近學生實際,又能利用好晚自習時間,成為中職晚自習管理模式中值得探討的問題。通過調查、實踐,本文結合中職生特點,積極探索構建階段目標導向的晚自習管理模式。
一、現狀分析,透過現象看本質
1.中職學生晚自習現狀堪憂
隨著國家對職業教育的重視與扶持,中職校辦學規模越來越大,學生入學的門檻也越來越低,學生的整體素質有所下降。與普高學生相比,中職學校的大部分學生主動學習的熱情低,甚至有些同學在課堂上無事可做,產生厭學情緒,自習課更是如此。2小時的晚自習本來是學生自主學習、拓展知識、培養技能的良好時機,然而對于學生而言卻是一件枯燥乏味的事情,更是一種負擔,上晚自習變成了“熬自習”。很多學生將晚自習當做自由課、聊天課,有的同學發呆、睡覺,無所事事,有的同學聊天嬉戲,與晚自習的學習氛圍格格不入,還有一部分學生表面上看起來比較認真好學,但是這些學生缺少學習的計劃性、目的性和規律性,往往拿起一本書翻翻后放下,又拿起另一本書看幾頁,抑或是拿起這張試卷做兩題,一會兒工夫又拿起那本書背兩句,看似很勤奮,其實是一種漫無目的的盲動學習。
2.原因剖析,倡導“文化”目標引領
一是學生沒有明確的學習目標和計劃,缺乏動力。學生對當前的就業形勢沒有一個正確的認識,對自己的專業沒有一個清晰的認識,也沒有一個詳細的職業規劃,不知道自己以后會干些什么,所以晚自習無所事事,用各種方法來打發時間。另外中職學生絕大部分是中考的失利者,是初中學校的后進生,而社會傳統觀念是“學而優則仕”的思想,這嚴重挫傷了他們的自信心,有的學生受其影響,開始自暴自棄,喪失上進心,以一種無所謂的態度對待學習,對待晚自習。二是傳統的看管式晚自習往往會是事倍功半。當下晚自習的管理模式是教師下班管理制度,靠下班教師貓捉老鼠地盯著,靠學生干部違紀扣分制度管著,靠任課教師沉重的作業壓著,表面上學生都在埋頭看書寫作業,但是這么沉重的氛圍,愈發讓學生覺得自習是一件枯燥的事情,從而減少花在學習上的時間,降低學習的積極性和主動性。
中職學校培養社會的藍領人才,倡導一種“藍領文化”精神,旨在培養學生扎實的專業技能和高尚的人文素養。中職教育的最大吸引力當然是它廣闊的就業前景,但學生就業前景的美好取決于學生的職業技能和人文素養。建設一種有效的晚自習模式,讓學生能夠在2小時的自習中鞏固專業知識和技能,豐富自己的課外知識,提高自身的人文素養,從而為職校的“藍領文化”打響品牌。
二、創設“動機―過程―機制”三元策略的目標導向模式
傳統的晚自習管理模式,更多地體現在教師的“管”,而沒有發揮自習課應有的學生的主導、主體作用,于是接踵而來的問題就是晚自習模式的陳舊,方式的單一。目標導向法體現了哲學強調“人的自覺能動性”作用的思想,也體現了“認識源于主體與客體間相互作用的活動之中”的心理學原理,還體現了“確立學生在學習中的主體地位”的現代教育思想。在此意義上,在晚自習管理中,運用目標導向,合理地構建一個真正以學生為主體的學習環境,創設“動機―過程―機制”的三元策略的目標導向模式。
1.激發學生自主學習的動機
在晚自習課堂上,建立學習情境的開放性和自主性,務必從教學內容和學生的實際出發,在“導”字上做文章,創設充滿朝氣和活力的教學過程,讓學生在輕松愉悅中獲得知識的同時達到身心的健康發展。首先,要樹立人人平等的觀念,晚自習課堂是學生學習的天地,是學生充分挖掘個體興趣和提升能力的平臺,每個人都是學習的主宰者。其次,要提供人人參與的條件,在課堂中強調每個學生的主觀能動性。再次,要給予人人成功的機會,讓學生在過程中獲得成功感、滿足感,真正調動學生內在的主觀能動性。
2.優化學生自主學習的過程
晚自習課堂是一個完整的有機整體,但不是凝固不變的僵化程序。學習過程中必須充分調動學生的口、耳、眼、手、腦等器官參與自習活動,達到“知、情、行”的運用和升華。這是一個復雜的認識過程,又是一個學生自我表現和發展的過程。因此要做到每次晚自習目的明確、內容豐富、條理分明、學習方法得當,過程注重學習的效率而非簡單的作業量的衡量。
3.建立學生自主學習的機制
學生是學習、發展的主體,作為教育教學環節之一的晚自習課堂,只有通過學生自身的活動,通過他們自己的大腦和雙手才能夠內化為自己的東西。如果沒有學生的主體性的體現,就根本談不上主體發展,也無法實現“藍領文化”精神,因此從機制上改變策略,尤為重要。首先,在調查的基礎上,改變以往的課堂考核制度,不以課堂紀律作為考核評價目標,而將學生技能學習目標、情感探索目標等作為考核評價結果。其次,改變以往晚自習只是低頭寫作業的傳統框架,將課堂延伸到實訓場地、報告大廳、圖書館等,做到“以學生為本”,使學生有效地學習知識,發展身心。再次,要正確認識晚自習課堂中教師與學生角色變化,要有教師的組織管理但非平常課堂中的主導者,要有學生的自主地位但非完全脫離教師的引導,防止這兩方面走向極端。
三、建立專業化與人文化相結合的階段目標導向模式
依據學生晚自習現狀,建立校級課題研究,明確研究內容,由基本的問題著手,深入探索研究并有效落實。具體的實施分為四個階段:準備階段、研究階段、實施階段、總結階段。
1.準備階段確立研究目標
以專業化、人文化建設為基礎,注重學生在晚自習中對知識、能力、情感道德的培養,以建立一個豐富而全面的晚自習體系為目標,并完成課題方案的撰寫。
2.研究階段確立研究內容
通過調查訪談學生的學習情況,對學校班級晚自習情況有初步了解;通過課題小組成員下班管理晚自習,觀察學生晚自習的情況,找出問題并分析原因;通過問卷調查學生對現有晚自習模式的感受與提高晚自習效率的建議;廣泛征詢教師建議;組織課題組成員進行理論學習,結合學生實際,研討提高晚自習效率的有效策略。在調查總結的基礎上,確立以技能訓練、專業講堂、生活頻道、職業講座等為主要內容,將貼近生活、能力訓練、探究學習為目標的晚自習過程作為主線,進一步完善課題方案。
3.實施階段注重成效反饋
(1)探索人文與專業相結合的“內容”模式。探索在專業學習中,以校本資料為主,滲透文化素養類內容,推廣以心理學、國學、書法、技能練習等作為基礎的晚自習內容,以心理周一、技能周二、國學周三、筆墨周四、技能周日這樣的循環方式進行。推行以培養口語交流、人際交往、技能動手等方式相結合的校本晚自習教學。通過心理療法、美文經典等的普及,安排學生進行心理健康知識文章的閱讀及心理小測試,了解自己的性格,愉悅自我,進而形成健康的心理,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。人文素養與專業學習的結合,滲透至內容,從內容上建立學生任務引領、自主培養、能力鍛煉的新模式。
(2)探索人文與專業相結合的“始業”與“就業”相貫穿的模式。以職業目標、職業生涯規劃、實習就業為前提的晚自習管理,從源頭上確立了學生完善自我、實現自我的終極目標。通過在各年級學生中開展以專業類、文化類為主的各類職業講座和專業講堂:在低年級中重點安排專業老師指導技能訓練,進行始業教育和專業發展規劃;在高年級中安排實習就業講座等,引導學生認清當前就業形勢,掌握面試技巧。抓好“始業”與 “就業”,從學生進校出校的兩頭抓起,真正將學生的學習內化為自我實現的需要。
(3)探索人文與專業相結合的“情感”模式。根據晚自習的特點,學生為主體、教師為輔助,教師引導學生更好地進行技能訓練,指引學生在自主學習過程中具有正確的價值導向、道德導向,學生在自主學習的過程中,提高自己發現問題、分析問題、解決問題的能力。師生雙方在此過程中,建立起良好的溝通平臺,使整個模式構建在有情感氛圍的專業學習平臺上。
4.總結階段展開反思交流
對試驗結果進行分析總結,并完成課題研究成果報告,同時匯編晚自習學習材料成冊。階段目標導向下的晚自習模式,可以真正激發學生內在學習的需要,改變當前效率低下的學習氛圍,但也會出現類似考核評價的散、形式內容的雜、課堂現場的亂等諸多新問題的出現。反思過程不僅是課題總結的需要,也是師生改進晚自習模式,轉變觀念更新理念,交流收獲感悟的多層次教學需要和心理需要,為教師更好地從事教育教學、學生更好地學習提升奠定基礎。
參考文獻:
【關鍵詞】“模塊式教學”;《中國傳統文化》課程;運用
一、“模塊式教學”的內涵
“模塊”的概念,最早由美國達特茅斯學院感知神經學研究中心主任邁克爾?加扎尼加(MichaelGazzaniga)教授于1976年提出。20世紀90年代初,我國職業教育開始引進“模塊”的概念,在借鑒西方發達國家“模塊教學”經驗的基礎上,我國職教界總結出了相對適合我國國情的“寬基礎、活模塊”教育模式。所謂“寬基礎、活模塊”教育模式,就是從以人為本、全面育人的教育理念出發,根據正規全日制職業教育的培養要求,通過模塊課程間靈活合理的搭配,首先培養學生寬泛的基礎人文素質、基礎從業能力,進而培養其合格的專門職業能力。具體來說,模塊教學模式的基本含義是:模塊教學是一種基礎的教學方法,它可以應用到初級教學、中級教學以及高級教學當中,模塊教學的一個核心內容就是根據學生的需求與外在的環境變化,來確定教學的內容,并進行教學分析和教學設計,從而形成相應的教學模塊;再根據各教學模塊的實際需要,綜合運用各種教學方法、教學組織形式和教學手段,采用相應的考核方式組織教學。
二、“模塊式教學”的主要特點
1、具有靈活性。模塊教學具有很強的靈活性,一個模塊可以是一個單元的知識,可以是幾個單元的組合,也可以是一本書的整合。從小的方面說,可以是一節課、一個小的學習點。大的模塊由小模塊組成,大的模塊可以組成更大的模塊,一環套一環。這樣的設計便于教學,也便于學生反饋。學生由學期末的反饋變成模塊的反饋,教師可以更好地了解學生的進展,對學生進行更有效的指導。
2、強化針對性。模塊式教學打破了傳統的、以教材為核心的教學內容,便于教學管理與教學組織,教學組織上,以往設置某一門課程,內容多,針對性不強,而且課時少,講授內容的選擇主要由教師個人進行處理,而由于教師個體本身的局限性,很難處理得恰當,而在模塊中,知識點是同類的,它有很好的共性,這樣便于提高教學質量,因此,教師可以根據實際情況來構建知識模塊和應用模塊,突破原有教學的系統性和完整性,強化針對性。
3、突出主體性。模塊教學中學生是學習的主人,教師是學生學習的指導者。模塊教學始終把學生的需要放在第一位,強調學生是學習的主人。師生的角色發生重大轉變。教師不再是知識的擁有者、傳授者和控制者,而是教學過程的參與者、引領者;學生不再是知識的被動接受者,而是主動學習者、自主建構者、積極行動者。教師對學生的指導主要是幫助學生明確自己想要學習什么和需要學習什么,幫助學生安排適宜的學習材料和活動情境,指導學生完成學習任務、達到學習目標。要把教師的有效指導和學生的自主學習結合起來,也要避免教師撒手不管的錯誤傾向。
三、“模塊式教學”在《中國傳統文化》課程中的運用
(一)“專題研究”模塊
在實際授課中,一些教師講授《中國傳統文化》課程,往往受到學時、教材以及學生接受能力的限制,在教學過程中容易走馬觀花,難以深入。就教材而言,大多依據張岱年主編的《中國文化概論》、馮天瑜等所著的《中國文化史》以及陰法魯主編的《中國古代文化史》等教材。這些教材各有千秋,大多從中國文化發展的淵源、經濟基礎、發展歷程等入手,再分章節討論中國文化之分流如宗法制度、文學藝術、宗教文化、歷代官制、天文歷法、建筑風格等,內容涉及中國文化的方方面面。有些教材側重于分章討論,但內容顯得駁雜浩瀚、難以精專;有些教材則注重對中國古代文化史發展歷程的揭示,分各個時段進行論述,脈絡雖清晰,但宏觀闡釋不足。這些教材有助于學生對中國文化基本知識點的學習,但也易流于表面,講授深度往往受到牽制,更適合本科生和研究生。職業院校的學生本來文化基礎就薄弱,教師在授課時如果將這些教材的知識點純粹講述一遍,學生不會感興趣,教學效果很差。
鑒于此,筆者結合幾年來的實踐教學,考慮到學生的實際能力與興趣點,在講授本門課程時設置“專題研究”模塊,根據不同專業、不同的課時安排來設置教學內容。每個專業每周開設2課時《中國文化概論》課程,人文藝術類專業可每周開設4個課時,一個學期共計36個或者72課時,大約每4個課時討論一個專題。比如,筆者在給旅游系學生講授此門課程時,共設置了9個模塊:“中國文化基本精神”、“中國傳統美德”、“佛教與中國傳統文化”、“道教與中國傳統文化”、“中國的物質文化遺產非物質文化遺產”、“中國飲食文化”、“中國茶文化”、“中國服飾文化”、“湖湘文化”等。幾年教學實踐,學生對這種專題的教學方式感興趣,學習積極性較高,認為不僅能增長見識、豐富知識,而且對自己所學的專業、考試導游證都有幫助。
(二)“實踐活動”模塊
《中國傳統文化》是一門理論性較強的課程,在實際教學實踐中要創新教學方式,除了專題設置教學模塊外,還要注重實踐活動,設置“實踐活動”模塊,這是以往教學方式中少見的,需要教師用心設計。筆者通過實踐教學,總結出了以下幾種方式:“課堂討論、制作PPT、實地考察”等。第一,課堂討論。在具體教學中,在上完一個專題后,要求學生對所學專題內容進行討論,比如,在講授“中國傳統美德”這個專題時,教師把學生分成幾個小組,要求課前收集目前中國道德模范、道德缺失的資料,課堂討論時分組以圖片、視頻等形式展示,并提出本組的觀點看法,教師再對各組表現情況評分。這就打破了原有的教學模式,學生不僅感興趣,而且在搜集資料、課堂討論中加深了對中國傳統美德的認識。.第二,制作PPT。如,可要求學生用PPT展示自己家鄉文化,并上講臺與全班同學一起欣賞討論。這不僅能激發學生興趣,也能使學生進一步了解自己家鄉文化,增加對自己家鄉的熱愛,加深對同學的了解,也可以學習制作PPT,鍛煉學生獨立收集材料能力,活躍課堂氣氛,使學生自身講課水平得到提高。如,在針對旅游系學生時,教師要求學生以導游身份來介紹自己家鄉文化,有學生從自己家鄉的歷史源流、文化古跡、飲食文化、民風民俗等方面講解,教師和學生仿佛置身在旅游中,真正做到了在“學中做,做中學”。第三,實地考察。古語有言:“讀萬卷書,行萬里路。”典籍記載的傳統文化往往不夠形象可感,學習中國文化史也要重視實地考察,充分借助博物館、歷史遺跡等資源,通過實地探訪,去感受傳統文化的魅力。筆者在教學同時擔任了班主任,在開展班級活動時,組織學生參觀了湖南省博物館、長沙簡牘博物館、天心閣等歷史遺跡。在博物館參觀時,筆者借助文物側重講解了“帛畫”、“青銅器”、“簡牘”等特色文化,學生進一步了解到了湖湘文化的歷史源流,對文化古跡也有了深刻認識。這些不僅使得書本知識落實到實處,也增加了學生的興趣,為日后進一步研究打下了基礎。
(三)“課外感知”模塊
對中國傳統文化的學習與了解是一個長期而循序漸進的過程,僅靠課堂遠遠不夠。需要學生課外多看、多閱讀,通過閱讀經典,可以培養學生的審美情趣,傳承人類優秀文化,發展學生的形象思維。通過學習文化經典,形成健全的價值觀及家庭觀,實現社會價值及人生價值。首先,閱讀優秀書籍。具體可以通過“每月一書”等活動(閱讀感悟――分析交流――宣講交流)來操作。中國傳統文化書籍琳瑯滿目,高職學生的自主學習能力較弱,需要教師指導、推薦合適的書籍,結合高職學生的特點,可選擇通俗易懂的“名人傳記”、“中華上下五千年”、“在北大聽講座”、“易中天讀史(全四冊)”、“曾仕強講易經”等等。第二,利用網絡媒介。信息時代,網絡時代,學生的學習方式發生轉變,網絡成為人們生活的一個重要組成部分。教師利用網絡平臺,與學生交流,指引學生學習。現在的精品課程、網絡課程建設,就是一個很好的學習交流平臺。教師也可推薦中國傳統文化的好的視頻與同學們一起分享,如,探索發現欄目的《中國的世界物質文化遺產》、《中國的世界非物質文化遺產》介紹,百家講壇的中國傳統文化專題講座等。第三,通過課外活動感知。據筆者了解,很多高職院校都有社團節、藝術節,教師可指導學生通過這些平臺開展書法展、國畫展、道德講堂等活動,讓學生在活動中得到中國傳統文化的熏陶,提升人文素養。
作者簡介:高連鳳(1980-),湖南長沙人,長沙商貿旅游職業技術學院教師。研究方向:民間文學、中國文化。
參考文獻:
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注重思想教育和師德養成,助力青年教師思想道德進步
21世紀以來,中央財經大學進入了快速發展時期,辦學規模不斷擴大,教師數量翻了一番,增量中絕大部分是“70后”和 “80后”青年教師。雖然該群體的思想政治狀況主流積極向上,但多元價值觀并存的成長環境所導致的信仰迷茫、個人至上、知行脫節等問題在青年教師中也不同程度地存在。針對這些問題,學校重視做好如下工作:
1.重視理論武裝工作
針對青年教師學歷層次高、學習能力強的特點,學校黨委精心選編學習材料,利用先進的信息技術,組織青年教師深入學習中國特色社會主義理論體系,學習原理,幫助青年教師成長為政治堅定的高等教育工作者。近年來,學校共舉辦形勢政策報告會七十多場,其中的“部長論壇”“校友論壇”和“國情大講堂”已成為校內品牌項目,深受青年教師歡迎。學校積極推薦青年教師參加理論骨干培訓班,保證了理論學習效果。針對青年教師研究能力強的特點,學校通過設立黨建和思想政治工作理論研究課題,鼓勵青年教師積極申報,使課題研究與青年教師政治素質提升相互促進。
2.重視師德師風建設
學校重視“立德樹人”工作,將學習師德規范、校史校情教育作為青年教師入職和在職培訓的重要內容。此外,通過建立制度、完善機制,將培育和踐行社會主義核心價值觀與師德建設密切結合。學校把師德表現作為教師聘任、考評的首要標準,實行“一票否決制”。學校已經初步構建起了學術道德監督體系,進一步完善了師德評價內容和方法。鼓勵青年教師擔任本科生成長導師、學業導師,與學生共同成長。學校黨委選拔了一批優秀黨員青年教師擔任黨總支(支部)書記,通過評選優秀教師、師德先進個人、教育先鋒等,在青年教師中樹立標桿。
3.重視為青年教師提供理論聯系實際的舞臺
學校鼓勵并支持青年教師聚焦重大理論和實踐問題展開研究,為黨和政府提供高質量的決策咨詢服務。近年來,多名青年教師的研究成果已經轉化為黨和政府的方針政策、法律法規。學校黨建和思政課題的一批優秀成果也對學校實際工作發揮了指導和促進作用。學校充分利用北京市青年教師社會實踐基地等多種校外合作機構,鼓勵和支持青年教師了解黨政機關和國有企事業單位工作情況,支持青年教師“頂天立地”。學校還通過組織青年教師考察京郊社會主義新農村建設、到外省貧困地區進行扶貧調研,使他們進一步了解國情、社情、民情。
實施人才成長計劃,助力青年教師工作能力提升
目前,學校45歲以下青年教師具有博士學位的比例達到了75.82%。通過調查發現,具有系統而扎實的專業知識基礎、學習能力強是青年教師的優勢。但由于其大多數初涉教學崗位,教學經驗明顯不足,科研工作面臨轉型升級,國際視野需要進一步開闊。需要學校支持他們過好教學關、科研關,拓展國際視野,順利實現從高學歷人才到優秀大學教師的角色轉化。近年來,學校多措并舉幫助青年教師事業發展和能力提升,取得了顯著成效。
1.幫助青年教師提高教學水平
學校圍繞實施教學名師選拔培養計劃,設立教育教學改革基金,激勵青年教師積極改進教學方法、創新教學手段、更新教學內容。學校成立了教師教學發展中心,幫助青年教師進行教學職業生涯設計與規劃,促進全校跨學科教師學習共同體的構建。中心還與周邊其他高校同類機構開展合作,實行資源共享,助力教師職業發展。此外,學校充分發揮國家級教學名師、北京市教學名師等優秀老教師的“傳、幫、帶”作用,培養了一批受學生歡迎的優秀青年教師。近年來,有多名青年教師在北京高校青年教師教學基本功比賽中脫穎而出,獲得一、二等獎。
2.支持青年教師提高科研能力
學校通過設立青年博士發展基金、學術出版資助基金、涌金教師學術獎等,支持和鼓勵青年教師開展科學研究。不定期舉辦青年教師學術沙龍,為他們提供科研平臺。通過實施“學科帶頭人計劃”,先后引進和培養了多名青年學科帶頭人,這些學科帶頭人又形成了各自的研究團隊,承擔了國家級科研重大項目,影響和帶動了更多青年教師迅速成長。截至目前,學校45歲以下青年教師入選“長江學者講座教授”1人,“青年拔尖人才支持計劃”2人,“教育部新世紀優秀人才”30人。35歲以下青年教師入選“北京市青年英才計劃”49人。學校共設立了兩批32個青年學術創新團隊。近五年來,學校縱向科研課題數量和經費大幅度提升,全校共主持國家級科研課題290項,其中青年教師(45歲以下)主持230項,占79.31%;全校承擔省部級科研課題566項,其中青年教師主持367項,占64.84%。
3.鼓勵青年教師拓展國際視野
學校通過制定政策,爭取支持,認真組織實施了“青年骨干教師出國研修項目”。截至2014年9月,全校青年教師中具有海外訪學經歷的有389人,占專任教師總數的35%,占青年教師總數的52.6%。除教師個人項目外,還以學院為單位,教師組團進行海外短期培訓。學校“經濟學與公共政策優勢學科創新平臺”成立以來,以團隊方式大力引進海外優秀青年博士加盟,營造了校園國際化學術氛圍。現在該平臺共引進專任教師61人,其中青年教師47人,約占77%。此外,學校還與澳大利亞、美國、俄羅斯等國的多所大學聯合開展國際合作項目研究,其中中方項目主持人絕大多數為青年教師。
堅持人文關懷,助力青年教師生活品質改善
青年教師群體一方面承擔著大量教學、科研工作,另一方面也面臨著結婚、生子、買房、子女入學、贍養老人、職稱晉升等多重壓力,經濟收入卻相對較少,正是最需要幫助的時候。針對這一問題,學校堅持“以人為本”,想辦法、找對策,為青年教師排憂解難,盡力改善他們的生活品質。
1.建立和完善調研溝通機制
學校通過黨建課題立項、專題調研和教代會、職代會提案,建立了與青年教師的溝通機制。學校領導經常主動找青年教師談心,準確把握青年教師最關心的問題。此外,學校還通過各種新媒體平臺及時了解青年教師思想動態和訴求。工會等部門也組織專題研究,形成了多份有關青年教師工作生存狀態的研究報告。
2.積極改善工作生活條件
受客觀條件限制,學校教職工辦公和生活條件基礎比較薄弱。近年來,學校積極采取措施,挖掘潛力,爭取外部支持,將有限的資源向青年教師傾斜。前期學院南路校區青年公寓和清河周轉房改造工程解決了一部分青年教職工住宿。在沙河高教園區安置房申購和公租房認租校內方案設計中,優先考慮青年教師特別是無房戶的需求。部分學院整體搬至新校區后,辦公條件明顯改善。
3.營造有益身心健康的文化氛圍
一、加強組織領導,高標準啟動“五五”普法工作
實施法制宣傳教育的第五個五年規劃,是貫徹依法治國方略的一項基礎性工作,是推進依法治區進程的關鍵措施。“五五”普法以來,區委、區政府將法制宣傳教育工作納入國民經濟和社會發展規劃,納入決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設,按照“一手抓經濟建設,一手抓民主法治”的指導方針,自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程,做到了普法依法治理與經濟建設同研究、同部署、同考核,嚴格“一崗雙責”制度,層層落實領導責任制,全區上下形成了主要領導親自抓,分管領導靠上抓,專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局,保證了全區普法依法治理工作順利開展。區委、區政府于年10月批轉了《區委宣傳部、區司法局關于在本區開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,區人大常委會召開十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區規劃,并做出會議決議。規劃和決議明確了我區“五五”普法的指導思想、總體目標、任務和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區總結和“五五”普法、“四五”依法治區啟動工作,召開全區普法依法治理工作會議,表彰了先進單位和個人,宣傳和推廣了先進經驗,同時對“五五”普法和“四五”依法治區工作進行總動員。區委主要領導出席了大會,對我區“五五”普法工作提出了明確的要求。會后,區委及時充實調整了區普法依法治理領導小組及其辦公室成員,并落實普法領導小組成員單位責任制,認真做好我區普法依法治理工作的組織、協調、指導、檢查工作。各街道、部門按照區“五五”普法規劃的整體要求,認真部署,廣泛發動,積極開展了“五五”普法工作,使我區的“五五”普法啟動工作做到“四個到位”,即組織領導到位、工作機構人員到位、措施制度到位、保障措施到位,確保了我區“五五”普法工作有領導、有計劃、高起點、高標準地整體推進。
二、重點突出,大力開展“法律五進”活動
為增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性,我們根據省、市普法辦的統一安排部署,大力開展了以共建和諧社會為主題的“法律五進”活動,全面推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業,通過加強重點對象、重點行業的普法工作,提高了全社會法治教育水平,增強了全社會法治意識。
(一)抓好機關干部尤其是領導干部的學法用法。機關干部是全區普法教育和依法治區工作的組織者、帶頭人,抓好他們的學法用法,是搞好全民普法和依法治區工作的關鍵環節。一是建立了黨政中心組學習制度。先后制定了《區領導干部學法用法計劃》、《區公務員學法制度》,下發了《關于進一步加強領導干部學法用法工作的實施意見》、《關于進一步加強司法行政執法人員學法用法工作的實施意見》。廣大干部把學法用法擺上了工作日程,制定了學習計劃,堅持個人自學與集中學習相結合,專業人員輔導與考試相結合,著重在增長普法理論知識,提高普法水平上下功夫,著重在提高依法決策、依法執政水平上下功夫。區里定期舉辦全區領導干部法制講座,組織全區副科級以上干部上課,先后組織了9次專業法規學習講座,重點對十七大、十七屆四中全會民主法治理論、《憲法》、《物權法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護法》等法律法規進行了輔導學習,受教育干部達3000多人次;區委組織部和區委黨校在輪訓各級干部時,都開設了法制課,進行法律知識培訓;各街道、區直各部門也充分利用法制夜校、機關集中學習時間等教育陣地,采取集中學習、以會代訓等形式,強化對黨員干部的法律知識學習教育。“五五”普法以來,全區共舉辦各層次、各類型法律知識培訓236期,培訓黨員干部約6.9萬人次。二是落實科級干部和公務員普法考試制度。區普法辦按照上級要求,每年組織一次機關干部法律知識考試和科級以上干部集中考試,將考試成績作為任職、定級、晉升和年度考核的重要依據;各單位還結合本部門執法情況,對執法人員和公務員進行各類專業法規考試,有利地促進了各級干部學法用法的自覺性。三是實施了干部任前法律培訓教育和考試。為進一步增強我區各級領導干部依法行政、依法決策的能力,每年在干部提升之前,凡是經區人大任命的干部,都組織任前法律法規知識培訓教育和考試,通過加強高層次、系統化法律知識培訓教育和考試,既提高了領導干部的自身法律素質和依法行政水平,又影響和帶動了全民普法教育,促進了全區普法依法治理工作的深入開展。
(二)抓好法律進社區、進農村工作。在法律進村居活動中,我們重點在“三參與、三增強”上下功夫。即:參與村居法制教育,增強公民法律意識;參與村居普法活動,增強公民法制觀念;參與村居綜合治理,增強公民依法治理的責任感。建立村居法律宣傳咨詢站(窗口),依托轄區律師、法律服務人員及離退休法律專業人士,為公民提供法律咨詢和法律服務。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識和法律素質,從年3月16日至年3月20日,在全區范圍內開展了“百名志愿者法律服務進村居”活動。我們制定并下發了活動實施方案,從全區各律師事務所、法律服務所、司法所、公證處及普法領導小組成員單位抽調精干人員組成志愿者隊伍,以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進入農村和社區講案釋法。先后共授課62次,發放宣傳材料6000余份,接觸群眾達10000余人,現場接受法律援助6起,并在在社區開展大規模集中法制宣傳2次,收到了良好的社會效果。從年開始,每年安排一至兩個月的時間從全區律師事務所抽調律師組成法律宣講團,精心挑選與村(居)民生產生活密切相關的法律法規,如《物權法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會組織法》等專題,結合司法實踐過程中的具體案例,編寫成生動形象、通俗易懂的宣講題綱,目前為止,先后在全區各街道、村居開展法律講座76次,法律宣講活動中,受教育群眾9000余人,現場解答法律咨詢200余起。
(三)抓好法律進企業、進學校工作。根據“五五”普法規劃的要求,結合我區實際,制定下發了《區法律服務進企業、進學校的實施意見》,年4月在鳳凰紙業有限公司舉行了“法律服務進企業、進學校”活動啟動儀式,組織法律工作者及有關部門以專題講座、以案說法、現場解答等形式走進企業、學校,進行法律宣傳,并接受現場企業干部職工及在校師生的咨詢。在法律進企業活動中,采取發放法律法規明白紙、法律服務、維權聯絡卡等方式,繼續加強對企業領導班子的學法用法教育,建立健全企業經營管理人員的法律學習制度,不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力,先后為企業管理層舉辦法制講座4次,受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進工地”、“送稅法上門”等活動,組織機關干部進企業一線送法講法,進一步增強了企業職工的法制觀念。在法律進學校活動中,有針對性的編寫法律明白紙,學生人手一份;由法律服務志愿者結合各學校實際情況,對在校學生上法制大課十余場次,依托法院、檢察院、監獄、勞教所等機構,積極開辟第二課堂,多次組織在校學生到法院旁聽審判,到監獄、勞教所聽違法犯罪人員現身說法等,對青少年進行警示教育,不斷強化了學校、家庭、社會三方聯動的青少年法制教育運行機制。今年四月份,在區關工委的領導下,區司法局和團區委共同組織開展了“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動,區司法局聯合相關部門在全區政法系統、法律服務行業中選聘了15名法律素質過硬、責任心強的同志擔任各中小學法制副校長,到目前為止,法制副校長為學生開展法律講堂37次,在全區形成了以校內法制教師、兼職法制副校長,校外基層政法干警相結合的青少年法制教育隊伍,有效地提高了青少年法律素質,維護了他們的合法權益。
三、創新普法載體,開展主題活動,掀起普法工作熱潮
一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學什么、用什么”的原則,突出重點對象和重點內容,充分利用舉辦法制夜校、法律知識競賽、學法用法演講、開展送法下鄉入戶的法制宣傳月(周)活動等形式,有針對性地組織學習宣傳憲法、基本法和專業法,重點抓好與市場經濟和社會穩定密切相關的法律法規的宣傳教育,及時組織好新頒布法律的學習宣傳,努力營造濃厚的社會法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村,把村中心大街建成高標準法制宣傳一條街,在街兩側設立了法制宣傳欄,定期張貼與群眾生產生活密切相關的法律法規條文,方便了群眾學法,受到了村民普遍歡迎;廣文街道為每個社區聘請了法律顧問,方便了居民法律咨詢;大虞街道東莊村每月組織一次專業人員、教授講課,形成了良好的法律學習環境。建設局僅年就組織2000余名建設行業從業人員進行《建筑法》、《房地產管理法》、《安全生產法》等法律法規培訓,組織近千人次法律宣傳進工地、進企業。據統計,“五五”普法以來,全區共組織普法宣傳團巡回講課140余次,舉辦各類法律知識競賽22期,各類法制圖片展覽24期,全民普法參學率達98%。
二是大力實施了“八個一”和“五個一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個一”工程,即每個街道要建立一支法制文藝宣傳隊;每個村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目;每個街道要開設一條“148”法律服務專線;每個街道要有一個法律咨詢室;每個村要有一個法制宣傳廣播站;每個村要有一所法制宣傳夜校;每個村要有法制宣傳欄;每村十戶聯防小組要有一名法制宣傳員。針對我區實際,我們還突出抓了普法教育“五個一”工程,即每個干部人手一套普法教材,一本學法筆記、每個單位一個法制櫥窗、一個學法日制度、一項考試辦法。為推動全民普法宣傳,區里在做好普法學習材料征訂、發放工作的同時,每年都有重點、有選擇地編印、印發《常用法律法規知識法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料,收到了良好的普法效果。
三是利用重點時段集中開展了法制宣傳教育活動。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動中,區普法辦都組織全區各街道、各部門集中開展大規模普法宣傳活動,采取各種手段,宣傳重要法律知識及各職能部門法律法規,在全社會營造普法學法用法的有利環境。全區各街道、各部門還以“3.8”婦女節和“3.15”消費者權益保護日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節日為契機,開展專題法律宣傳。區國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動,宣傳各項稅收法規;區國土分局每年組織相關部門開展“6.25土地法宣傳日”活動,并邀請國土資源部專家授課;工商分局利用“3.15”消費者權益日,加強針對市場經營業戶的法制教育,促其依法誠信經營,維護消費者權益;衛生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動,制作圖文并茂的法律知識展板,宣傳《職業病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規;區地震局在“5.12”防災減災日開展大型圖片巡展,發放宣傳冊子,宣傳《中華人民共和國防震減災法》和防震避震知識,增強社會群眾的防震減災意識。據統計,近兩年來,參與此類活動干部群眾達5萬人次,發放法律法規宣傳材料3萬多冊,展出普法展板300余塊,為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。
四是廣泛利用媒體宣傳法律知識。在日報版開辟了普法專欄,每月一期,以“以案說法”、“法治動態”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識進行普法宣傳,取得良好的普法效果;區普法辦創辦了《普法信息簡報》,積極宣傳全區普法動態,加強普法工作交流;司法局利用“行風在線”,為廣大市民解讀法律知識、提供法律服務。
四、以“法治”為總抓手,推進基層民主法治建設。
(一)加強“民主法治示范村(社區)”創建工作。民主法治社區(村)的創建,是深入推進基層民主法制建設的有效措施,是開展基層依法治理、完善居民自治機制的具體社會實踐。根據區委、區政府《關于創建和諧社區的意見》和《和諧社區創建活動實施方案》的部署要求,區普法依法治理工作領導小組制定下發了關于印發《全區開展“民主法治示范社區(村)創建活動的實施意見》,在全區范圍內開展了“民主法治示范社區(村)”創建活動。區司法局組織專門人員,以社區、社區、村等村居為重點,深入各社區(村)了解情況,在此基礎上,制定了在全區開展“民主法治示范社區(村)”創建活動的實施方案和星級考核評分標準,下發至各街道、各社區(村)。各街道、各社區(村)認真貫徹實施意見,積極創建民主法治社區,促進了基層民主法制建設。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創建活動,不斷提高村民的法制意識和村干部的自身素質,進一步拓寬了依法治村的渠道,推動和促進了村集體經濟的持續、快速、健康發展,被評為省級“民主法治示范村”。南屯村開展創建活動以來,各項民主法治制度得到完善、機制更加順暢,民主選舉規范有序、民主決策更加健全,民主管理得到較好落實、法制宣傳深入人心,黨員先鋒模范充分發揮作用,群眾遵紀守法,年被評為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區民主法治工作提供了樣板,起到了很好的示范作用,有效的引導和促進了全區各村居的民主法治進程。
(二)加強政務公開,提高服務水平。我區自去年以來投入3000余萬元改建擴建公共服務大廳,成立了政府法治與公共服務局,積極履行公共服務職能,各執法部門認真開展行政許可審批事項的清理和規范,及時開展了清理行政執法主體、梳理行政執法依據、依法界定執法職責、科學設定執法崗位等工作;完善了公共服務審批窗口的審批辦理機制,優化和簡化審批流程,推行網上辦理,實行審批信息共享,提高了服務效能。全區承擔審批和服務功能的所有部門全部在公共服務大廳設立窗口,80%以上的審批項目實現“一站式”服務,做到了辦事事項公開、程序公開、收費標準公開、政策依據公開,嚴格實施服務承諾制和責任追究制,“優質、便捷、高效”的服務有效地提升法治服務經濟、服務社會的目的。
(三)規范執法行為,落實司法便民舉措。區堅持將執法活動始終置于人民群眾監督之下,實行執法公開、陽光執法。一是公開執法內容。實行政務、審務、檢務、警務公開,認真清理規范執法主體和相關法律法規,通過公示欄、新聞媒體等途徑向執法對象和社會群眾公開。二是公開辦案程序。執法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示,增強執法透明度,使執法過程和環節置于社會和群眾的監督之下,防止執法中的權錢交易和“暗箱操作”,消除當事人和社會公眾對執法不公的疑慮,促進和彰顯執法公正。嚴格案件審批制度,重大、復雜案件集體審議,避免受到不當干預。三是公開執法紀律。向社會公開執法隊伍內部各項管理規定,《廉政建設規定》、《執法責任制規定》等規章制度上墻公示。嚴格落實各項內部管理制度,嚴肅查處各類違法亂紀行為。聘請人大代表、政協委員、群眾代表擔任“行風監督員”,完善監督機制,確保公開、公平、公正執法。四是嚴肅責任追究。各執法單位普遍建立了執法責任制、執法公示制、錯案追究制。如區公安分局為每名民警建立了電子執法考評檔案,對其辦理的案件實行一案一記載,一案一考評,并將其作為執法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據,建立案件三級審核把關和錯案倒查追究制度,基本形成了較完備的執法責任追究體系;五是堅持以人為本,把司法便民各種規定落到實處。近年來,區法院堅持積極救濟民權,加強服務減輕群眾負擔,高效審理解決民憂,維護審判公正性保障民權,加大了已判案件執行力度;采取便民措施,在轄區內不斷增加便民聯系點,總數達到25個。
“五五”普法以來,我區的普法和依法治區工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和薄弱環節:一是少數領導和單位對普法依法治理工作的重要性、緊迫性認識不足,重視程度不夠,對普法工作抓得不深不實;二是對企業和個體私營業戶的普法方式有待于進一步改進,特別是對外來務工人員的普法亟需加強;三是部分單位雖然成立了普法依法治理機構,但是沒有落實到具體部門和具體人員,致使工作計劃難以落實到位。各單位普法工作協調力度不夠、工作總結交流不夠,降低了普法工作效率;四是少數干部不依法行政、群眾不依法辦事的現象還時有發生,廣大干部群眾的法制觀念和法律素質尚需進一步提高;五是宣傳載體培育力度比較缺乏,宣傳形式不夠豐富,離深入人心還存在不少差距;六是普法經費不足,嚴重制約了各項普法活動的開展。
五、下步工作打算
在今后的工作中,我們將及時總結經驗,克服不足,進一步強化工作措施,解決存在的問題,為推動“六五”普法依法治區工作深入開展打下堅實基礎。
一是總結“五五”普法工作經驗,做好“六五”普法規劃的研究起草工作。用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作,力求“六五”普法工作,在目標上,更加突出任務指標的剛性化;在理念上,更加突出法制精神的培育;在內容上,滿足不同人群的學法需求;在手段上,更加突出現代方式的運用。
二是不斷強化領導干部學法用法。“六五”普法期間,計劃每年聘請優秀法學專家對全區副科級以上領導干部組織法制講座,重點學法制建設理論、行政法規、社會主義市場經濟法律法規知識及社會關注度較高的新法律法規,每年年底組織一次全區副科級以上干部集中普法考試。
三是進一步深化“民主法治示范社區(村)”創建活動。在繼續抓好示范點建設的基礎上,將該活動在全區范圍內全面推開,力爭實現爭創全國、全省“民主法制示范社區(村)”的新突破。
四是積極抓好法律“五進”活動尤其是“法律進企業、進學校”活動。認真抓好青少年學生的法制教育,開展校園法制學習宣傳活動,有計劃、有步驟的推動青少年法制教育基地的建設工作,探索和創新依法治校的方式方法,努力做到依法施教、依法育人;針對企業普法存在的不足,加大對企業經營管理人員的普法力度,進一步提高他們依法經營、依法管理的能力和水平。