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第1篇

關(guān)鍵詞：電力工程；合同管理；電力施工

合同經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場的重要方式之一，要加強(qiáng)合同管理，需要企業(yè)重視合同管理的作用。電力施工復(fù)雜，因此其合同涉及多個方面，合同的簽訂和管理均要注重全面性，保證在全過程中的管理合理性，包括洽談階段、劃撥極端和簽訂階段以及生效階段。合同管理涉及到一些變更內(nèi)容，需要企業(yè)管理者著重進(jìn)行分析，保證合同管理制度的完善性，實(shí)施全面性的、法制化的合同管理過程。

一、電力工程合同管理的問題

1.法制觀念較弱，缺乏合同管理意識

電力工程合同是保證工程的承發(fā)包雙方合法權(quán)益的保證，在簽訂和整個執(zhí)行過程均需要履行責(zé)任，合理的合同是企業(yè)關(guān)注的問題。目前電力企業(yè)工程合同中存在諸多的問題，首要問題就是一些小的工程商對合同的重視程度不足，直接表現(xiàn)為重視利益但卻缺乏法律意識，不能對企業(yè)的合理利益進(jìn)行規(guī)劃。企業(yè)對于利益的追求過于強(qiáng)烈，尤其是在經(jīng)濟(jì)利益低下階段，企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，忽視了合同管理細(xì)節(jié)內(nèi)容，但是這恰恰導(dǎo)致了成本上升，合同的不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致工程利益損失。導(dǎo)致合同簽訂過程中存在漏洞，執(zhí)行過程中存在一定的利益都市，招標(biāo)過程中存在一定的合同內(nèi)容修改現(xiàn)象，企業(yè)合同管理人員的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，合法權(quán)益被侵占，最終導(dǎo)致企業(yè)利益丟失。

2.合同管理與工程招投標(biāo)管理相互分離

電力企業(yè)合同與招標(biāo)之間要求存在一定的偏差，合同具有法律效應(yīng)，招投標(biāo)需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行，保證工程進(jìn)度、成本和施工過程的合理性，對于工程進(jìn)度而言，要保證投標(biāo)書的編制與管理體制的一致性，因此在施工方與工程建設(shè)方簽訂合理的合同。該合同以文件的形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)部門則按照合同執(zhí)行，但是由于當(dāng)下的合同管理與工程招標(biāo)投標(biāo)管理分離，導(dǎo)致合同的執(zhí)行連貫性不強(qiáng)，企業(yè)技術(shù)人員對于合同的理解不深刻。最明顯的表現(xiàn)就是文件的形式與內(nèi)容與工程需求脫節(jié)。

3.按合同索賠很難實(shí)現(xiàn)

隨著工程施工的進(jìn)行，施工中存在的利益分割不均，安全事故大量存在，但是由于合同索賠存在一定的困難，這一問題出現(xiàn)的主要原因在于合同簽訂階段的模糊性，但電力工程施工過程中，難免會出現(xiàn)變更問題，但是合同的變更緩慢，導(dǎo)致業(yè)主不履行合同內(nèi)容。甚至合同無法簽訂，影響承包商利益。同時，承包商為了保證自身利益，往往是不是以合同約定來進(jìn)行索賠，因此導(dǎo)致合同索賠存在一定的困難。

二、加強(qiáng)電力工程合同管理的策略

1.提高管理人員對于工程合同的認(rèn)識

企業(yè)合同管理人員和執(zhí)行人員均應(yīng)認(rèn)識到合同管理的重要性，保證合同簽訂階段的合理性，并且要求企業(yè)員工嚴(yán)格按照法律意識規(guī)范自身行為。對其合同和法律體系進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，做好合同的審核工作，使合同能夠表達(dá)準(zhǔn)確，保證自身利益，對合同變更內(nèi)容做好說明，防止信息模糊性。另外，在合同風(fēng)險(xiǎn)的防范上，企業(yè)合同管理人員要確保索賠的合理進(jìn)行，通過合同管理的約束，來施工企業(yè)具備市場觀念和行為提高合同管理人員的法律意識，對其進(jìn)行法律知識的強(qiáng)化培訓(xùn)，從而學(xué)會利用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益，在合同簽訂過程中要做好審查工作，避免出現(xiàn)條款不明，表達(dá)不準(zhǔn)確的情況，而且在施工中還要加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，確保施工合同能夠得到真正的履行。打破觀念的束縛，仔細(xì)研究索賠相關(guān)內(nèi)容，保證合同中的條款能夠履行，建立相關(guān)的索賠檔案，約定合同履行實(shí)踐面積是向業(yè)主遞送索賠文件。

2.理順招投標(biāo)管理與施工合同管理關(guān)系

在企業(yè)合同管理中，招投標(biāo)管理與施工合同管理中存在的問題導(dǎo)致其不合理現(xiàn)象的發(fā)生。分析合同管理的問題，我們就會發(fā)現(xiàn)，雖然合同管理的條件就是招投標(biāo)，但是經(jīng)濟(jì)利益則是工程造價(jià)最大的影響因素，并且靜態(tài)工程已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，現(xiàn)場施工管理存在較大的變動，保證企業(yè)施工定額與市場之間的材料、價(jià)格等理論相背離，這就導(dǎo)致企業(yè)不得不背離招投標(biāo)的相關(guān)條款，另算企業(yè)成本。使工程造價(jià)與實(shí)際造價(jià)之間相互分離，工程清單就會由投資商或業(yè)主委托造價(jià)咨詢單位依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙直接計(jì)算給出，這樣可以有效的減小施工中對于圖紙的誤解。施工單位應(yīng)在投標(biāo)過程中負(fù)責(zé)合同審核，畢竟企業(yè)具有一定的采購和管理水平，有助于合同的日后執(zhí)行。

三、總結(jié)

市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸規(guī)范，電力企業(yè)施工也應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。但是由于電力工程具有復(fù)雜性，施工變更多，因此合同管理往往存在一定的困難，使合同管理的問題大量存在。為了促進(jìn)電力工程的發(fā)展，合同管理應(yīng)成為工程管理的核心內(nèi)容，保證合同簽訂和履行階段的合理性。

參考文獻(xiàn)

[1]畢韜.電力工程合同管理探析[J].科技資訊，2006，（26）：131-132.

[2]張誼.我國建設(shè)工程合同管理存在的問題及改進(jìn)措施[J].科技信息，2008，（31）：485，489.

第2篇

【Abstract】 Power engineering contract management is an important basis for quality control， schedule control and investment control of power construction project. Contract management has the characteristics of large number， complex content， a large variety of professional types and difficult comprehensive management . According to the actual work， the author analyzes the key points of contract performance and contract formation.

【關(guān)鍵詞】合同管理；訂立；履行

【Keywords】 contract management； formation； performance

【中圖分類號】TU723.1 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0162-02

1 合同管理的分類

1.1 合同訂立階段的管理

1.1.1 合同與招投標(biāo)管理關(guān)系

合同作為招標(biāo)文件的組成部分，其在招標(biāo)階段已經(jīng)確定了合同的形式與內(nèi)容。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

①因榻ㄉ韞こ陶斜甑墓程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。

②從市場交易行為看，工程招標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。

③從招標(biāo)的跟蹤管理和評價(jià)招標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。招標(biāo)文件和建設(shè)工程施工合同兩者互為主要內(nèi)容，招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。

1.1.2 合同訂立階段的管理控制要點(diǎn)及應(yīng)用

結(jié)合電力工程實(shí)際情況，在編制和審核招標(biāo)文件時合同條款應(yīng)注意以下問題：

①合理選用合同示范文本，規(guī)范合同標(biāo)準(zhǔn)化管理。電力工程合同范本主要有建設(shè)部范本和國網(wǎng)公司范本，非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。

②合理確定工程發(fā)包模式，明確參建各方的責(zé)任及配合內(nèi)容。工程施工發(fā)包方式一般有總承包模式和平行發(fā)包模式。目前電力工程因?qū)I(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，通常采用土建和安裝平行發(fā)包模式，即土建包括變電站、溝道土建主體及相應(yīng)的配套電氣、給排水、通風(fēng)等。安裝包括電氣一次、電氣二次等涉及特種變壓設(shè)備、電纜等制作安裝，同時存在消防、技防等要在公司平臺招標(biāo)項(xiàng)目。避免工程出現(xiàn)責(zé)任主體不清，無法交圈的現(xiàn)象。

③明確工程具體承包范圍，以及對平行承包、專業(yè)承包、分包的工作界面、時間節(jié)點(diǎn)。電力工程后期往往存在各承包單位交叉作業(yè)的情況，各參建單位配合緊密性高，對于安裝所需的大量預(yù)埋件及預(yù)留孔洞多，必須明確各專業(yè)的工作界面，對于工期較緊的情況應(yīng)在合同中明確涉及重要界面、中間驗(yàn)收的節(jié)點(diǎn)時間。以便在施工過程中調(diào)整工期計(jì)劃及結(jié)算時的工期索賠問題。

④著重前期拆遷招標(biāo)合同與施工合同的銜接。對于占地的方案進(jìn)行重點(diǎn)論證。在城市建設(shè)電力工程，無論是電力溝道、變電站還是架空線前期拆遷問題往往成為工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，對于建設(shè)合同的策劃要與工程實(shí)際的拆遷范圍及難點(diǎn)相結(jié)合。明確交接時間和范圍，避免在施工過程因前期原因?qū)е路桨傅淖兓瑥亩a(chǎn)生相應(yīng)的索賠費(fèi)用。

⑤重視工程技術(shù)措施的論證，從源頭上控制工程造價(jià)，在合同予以明確，控制合同履約風(fēng)險(xiǎn)，控制項(xiàng)目造價(jià)。對重大施工技術(shù)措施費(fèi)，建設(shè)單位在控制價(jià)編制前，集設(shè)計(jì)、相關(guān)專業(yè)部門，進(jìn)行多方論證，提出一個比較完善和成熟的施工措施方案，方案一經(jīng)確立必須嚴(yán)格實(shí)施，不能隨意更改。強(qiáng)化對施工單位的履約措施，發(fā)揮對工程投資的控制作用。

⑥在合同明確設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的控制措施和程序，有利于控制工程造價(jià)和進(jìn)度。目前根據(jù)國網(wǎng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證管理辦法規(guī)定，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證分為一般和重大兩種情況，其審批手續(xù)不同，為了方便日后設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的價(jià)款確定及結(jié)算的及時性，在合同中要明確設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的審批程序、時間節(jié)點(diǎn)、相應(yīng)價(jià)款的確定方式，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理有利于控制變更、簽證對工程造價(jià)和工期的不利影響。

⑦把好合同簽訂關(guān)，簽訂工程合同時，不能偏離招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，內(nèi)容要全面、職責(zé)要明確，避免造成執(zhí)行中的不必要糾紛。最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)格調(diào)整條件（指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法）因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。

1.2 合同履行階段的管理

1.2.1 合同履行管理的原則及風(fēng)險(xiǎn)管理

合同履行管理的原則是：嚴(yán)格按合同約定履行，做到自己一方不違約；督促對方按合同履行，要密切關(guān)注合同履行的過程，及時收集資料，為以后處理合同糾紛做準(zhǔn)備。對于合同可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行預(yù)判，在施工過程中進(jìn)行預(yù)防和改正。

1.2.2 合同履行管理控制要點(diǎn)及應(yīng)用

①重視引起合同價(jià)款變化的施工方案論證措施

電力工程中一般將深基坑支護(hù)、土方方案及隧道增加注漿等以工程量清單形式在土建合同報(bào)價(jià)中予以體現(xiàn)。而深基坑支護(hù)、土方方案等方案一般是土建施工單位組織專家論證，為了控制施工單位自行組織專家論證，造成單純考慮安全性，而忽略經(jīng)濟(jì)性的問題。建議對注漿、護(hù)坡、深基坑支護(hù)等方案論證由建設(shè)管理組織，論證時增加經(jīng)濟(jì)專家，由技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家共同進(jìn)行評審。所有論證專家應(yīng)采取回避制度。并最終由設(shè)計(jì)單位確認(rèn)其技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性后方可實(shí)施。

②重視設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的審批及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性分析

設(shè)計(jì)變更審程序遵照國網(wǎng)公司關(guān)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的管理規(guī)定。所有變更、簽證必在監(jiān)理會經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證其合理性，最終確定方案。設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過設(shè)計(jì)的同意后，完善審批手續(xù)后方可實(shí)施。增加設(shè)計(jì)概算的控制線的管理力度，設(shè)計(jì)變更控制限額下實(shí)施。現(xiàn)場簽證必須由監(jiān)理、建設(shè)管理單位認(rèn)可后，經(jīng)過審批方可實(shí)施。

③加強(qiáng)合同外委托項(xiàng)目的審核控制

根據(jù)國網(wǎng)結(jié)算管理辦法，對于涉及合同外委托項(xiàng)目，要以補(bǔ)充協(xié)議形式進(jìn)行約定，其調(diào)整價(jià)款通常執(zhí)行原合同的價(jià)格確定標(biāo)準(zhǔn)。合同外委托要經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程，超過限額采取招標(biāo)方式確定。對于委托的非工程類項(xiàng)目，監(jiān)理單位、建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行資料審查。

④重視過程資料的整理搜集，為施工的索賠提前做好準(zhǔn)備工作

及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等），對合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須建設(shè)單位與施工單位雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

⑤認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評價(jià)工作

電力工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個電力工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，認(rèn)真開展合同履行情況評價(jià)能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，建設(shè)管理人員應(yīng)該做好工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。

第3篇

【關(guān)鍵詞】合同管理；電力工程項(xiàng)目；施工階段；要點(diǎn)

1電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理特點(diǎn)與難點(diǎn)

1.1電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理特點(diǎn)

針對我國電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理而言，主要具有以下特點(diǎn)：①施工周期長，易受外界因素干擾。電力工程項(xiàng)目一般施工周期較長，在施工過程中容易受到自然因素、人為因素、社會因素等的干擾與影響，施工進(jìn)度與施工質(zhì)量控制難度大，若控制力度不夠、控制工作不到位，或其他某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能會給工程施工帶來損害，增加合同違約發(fā)生的可能性[1]。②接口復(fù)雜。電力工程項(xiàng)目施工階段參見者多，且接口復(fù)雜，在一定程度上增加了電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理的復(fù)雜度，增加了合同管理隱患發(fā)生幾率。③施工成本高，資金投入量大。施工階段在整個電力工程項(xiàng)目周期中占據(jù)大部分比例，施工周期長，成本費(fèi)用高，資金投入量大，在合同中金額占比較高，增大了施工階段合同管理的難度。若管理不好容易造成施工企業(yè)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損，反之若合同管理得到全面有效的管理則有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加。有關(guān)統(tǒng)計(jì)研究顯示，電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，約有9%的工程造價(jià)會受到合同管理水平的影響，可見合同管理對電力工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性。

1.2電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理難點(diǎn)

由于電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理存在的施工周期長、投入資金量大、接口復(fù)雜等特點(diǎn)，使得施工階段合同管理難度大大增加，具體管理過程中存在諸多難點(diǎn)：合同條款描述不科學(xué)、不明確、不完善，合同文本不規(guī)范，合同索賠難度大，合同管理重心偏離于項(xiàng)目招標(biāo)管理等[2]。合同條款是對工程施工各方面相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定與約束的主要表現(xiàn)形式，由于選擇的合同文本不規(guī)范，不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合同范本，加之編制合同人員自身水平有限等原因，導(dǎo)致合同條款制定不夠科學(xué)準(zhǔn)確，給合同管理造成不便。

2電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理要點(diǎn)

2.1明確各參與方之間的關(guān)系

各參與方作為施工合同中的主體，其相互之間關(guān)系的明確是保證各方認(rèn)真履約的前提條件與基本保障，所以明確各參與方之間的相互關(guān)系是電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理基本要點(diǎn)之一。①業(yè)主與承包商之間的關(guān)系。業(yè)主是承包商的雇主，在施工合同中通常屬于甲方，而承包商是被雇傭的對象，在施工合同中為乙方。乙方需要按照甲方在合同中規(guī)定的各項(xiàng)條款內(nèi)容進(jìn)行施工，包括工期、工藝技術(shù)等，而甲方需要按照合同規(guī)定的日期向乙方撥付工程款項(xiàng)。②承包商與分包商之間的關(guān)系。現(xiàn)代工程項(xiàng)目施工多采用分包形式，承包商之下有多個分包商，對于分包商而言，承包商是雇主，各分包商所負(fù)責(zé)的施工內(nèi)容、施工范圍均由承包商予以分配。③各承包商之間的關(guān)系。一個工程項(xiàng)目往往由多個承包商共同完成，這些承包商之間可能有主次之分，也可能是并列的關(guān)系，依據(jù)業(yè)主要求的不同而有所差異。

2.2價(jià)格固定方式

在施工合同中，對于價(jià)格的固定方式必須做出明確具體的規(guī)定，如是固定單價(jià)方式還是可調(diào)價(jià)格方式，亦或是固定總價(jià)的方式，不管采用哪種固定方式都必須在合同中予以明確。在實(shí)際招投標(biāo)中，由于中標(biāo)的企業(yè)和業(yè)主之間并沒有在合同中明確規(guī)定采用哪種價(jià)格固定方式，這種情況下對于施工周期短、施工規(guī)模較小的工程項(xiàng)目一般多采用固定單價(jià)和固定總價(jià)的固定方式，而施工周期長、施工規(guī)模較大的工程項(xiàng)目則適合采用可調(diào)價(jià)格固定方式，具體選擇哪種價(jià)格固定方式還必須依據(jù)工程實(shí)際來進(jìn)行。

2.3工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式與控制方式

工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式在合同中的相關(guān)條款一經(jīng)確定便不能修改，但在實(shí)際施工中可能會遇到各種各樣的情況導(dǎo)致工程變更，為了盡可能避免工程變更發(fā)生，在合同管理中必須要對這些情況加以深刻的考慮，做好各種情況的應(yīng)對措施。對于施工類合同的簽訂，是企業(yè)實(shí)施工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，而影響工程造價(jià)的各因素均在合同條款中進(jìn)行了明確有效的約束，工程造價(jià)才能得到真正有效的控制。因而結(jié)合工程實(shí)際情況對合同進(jìn)行仔細(xì)研究，加強(qiáng)預(yù)算人員對合同的了解，在此基礎(chǔ)上合理預(yù)算工程造價(jià)，強(qiáng)化造價(jià)控制，是電力工程項(xiàng)目施工階段合同管理的一大要點(diǎn)與重點(diǎn)。把握好這項(xiàng)要點(diǎn)，需要工程預(yù)算人員及其他相關(guān)人員對合同造價(jià)相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)致深入的分析。鑒于施工階段在整個工程周期中占據(jù)約十分之九的時間，因而對于工程造價(jià)控制最好的方式就是設(shè)定合理的工程撥款方式。在合同規(guī)定之下，按照時間節(jié)點(diǎn)采用多節(jié)點(diǎn)的控制方式對工程造價(jià)的撥款時間、撥款金額等進(jìn)行明確規(guī)定與嚴(yán)格控制，可以實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的合理有效控制。

參考文獻(xiàn)

[1]張玥.超高壓輸電線路工程建設(shè)合同管理研究[D].華北電力大學(xué)，2013.

第4篇

關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng) 物資合同 管理

中圖分類號：TM7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

電力企業(yè)中的合同管理主要是針對企業(yè)作為當(dāng)事人對其合同依法進(jìn)行訂立、變更等一系列行為的總稱，它不光是企業(yè)對自身的一種管理行為，更是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的一部分。而物資管理是企業(yè)管理活動中的一部分，電力系統(tǒng)的物資具有專業(yè)性強(qiáng)、對時間要求高、庫存時間短等特點(diǎn)，因此造就了電力系統(tǒng)中物資管理的特殊性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)所投資的工程項(xiàng)目逐漸增加，面對逐年顯著增加的所需物資，必須要有一個合理且高效的物資管理。為了減少經(jīng)濟(jì)糾紛所產(chǎn)生的損失，完善電力系統(tǒng)中的物資合同管理是電力系統(tǒng)中迫切需要解決的主題。

電力物資流程控制流程控制。1）省公司下發(fā)中標(biāo)結(jié)果并確定是否需要簽訂技術(shù)協(xié)議。一般來說，對于新應(yīng)用設(shè)備材料、技術(shù)復(fù)雜或項(xiàng)目實(shí)施的管件設(shè)備材料，可根據(jù)需要組織項(xiàng)目管理部門、物資需求部門、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)協(xié)議簽訂。2）如果需要則組織簽訂技術(shù)協(xié)議，由市公司物資供應(yīng)中心組織，項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人與供應(yīng)商代表簽訂技術(shù)協(xié)議。3市公司物資供應(yīng)中心采購員在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建采購訂單。4）市公司物資供應(yīng)中心主任在ERP系統(tǒng)中審批采購訂單。5）判斷采購訂單是否通過審批。6)采購訂單審批通過，市公司物資供應(yīng)中心合同專責(zé)根據(jù)中標(biāo)通知書與供應(yīng)商代表簽訂物資采購合同。7）省市公司專工匯總合同簽訂材料，提出考評意見并下達(dá)。

三、關(guān)鍵點(diǎn)分析

電力物資采購合同簽約管理關(guān)鍵點(diǎn)其中第三點(diǎn)。采購員在ERP系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建采購訂單，保存時系統(tǒng)會自動檢查是否超預(yù)算。如果超預(yù)算，系統(tǒng)會提示不予通過，此時由采購員聯(lián)系采購申請的創(chuàng)建人進(jìn)入項(xiàng)目變更管理流程調(diào)整預(yù)算。在ERP系統(tǒng)中采購訂單維護(hù)成功后，采購合同配送單到貨驗(yàn)收單、投運(yùn)單、質(zhì)保單在系統(tǒng)中以統(tǒng)一的文本格式自動生成，這5種單據(jù)可以根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況在不同時期打印。為簡化業(yè)務(wù)流程、提高工作效率，采購員在成功創(chuàng)建采購訂單后將5種單據(jù)一次性全部打印，根據(jù)具體情況分發(fā)給買賣雙方或存檔。尤其是驗(yàn)收單、投運(yùn)單、質(zhì)保單一次性打印全部由供應(yīng)商保存。便于不同時期提交進(jìn)行資金結(jié)算。第六點(diǎn)，物資合同簽訂后履約員要核實(shí)是否需要預(yù)付款。如果需要預(yù)付款，進(jìn)入采購付款管理流程。在ERP系統(tǒng)中采購訂單維護(hù)成功后，市公司根據(jù)省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）下達(dá)的中標(biāo)通知書，組織供應(yīng)商集中簽約，嚴(yán)格使用國家電網(wǎng)公司物資采購統(tǒng)一合同文本，確保在中標(biāo)結(jié)果后15日內(nèi)及時完成合同簽訂。嚴(yán)格中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行，合同簽訂不得更改中標(biāo)結(jié)果，或違背招標(biāo)、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款，逐步取消技術(shù)協(xié)議簽訂，進(jìn)一步加快合同簽訂速度，大大提高簽約效率，降低簽約成本，方便客戶。

四、電力物資的合同風(fēng)險(xiǎn)

1、合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)。合同的業(yè)務(wù)操作流程是合同管理制度的具體體現(xiàn)，是合同管理制度在實(shí)際工作中的具體應(yīng)用，一般而言，大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)都與企業(yè)行為的不規(guī)范有著聯(lián)系，合同管理過程也一樣，流程越隨意，風(fēng)險(xiǎn)越大。按照合同具體業(yè)務(wù)操作流程來識別風(fēng)險(xiǎn)，不僅不容易遺漏具體的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，還能對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行更為細(xì)致的認(rèn)識。

2、前期準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)。從訂貨任務(wù)下達(dá)到合同文本起草，采購合同承辦及管理部門還需要做一系列的準(zhǔn)備工作，諸如收集合同制作依據(jù)及信息，包括合同需方的需求計(jì)劃、需求信息、設(shè)備型號、技術(shù)要求、項(xiàng)目建設(shè)信息等；評標(biāo)結(jié)果和批復(fù)；批量分配結(jié)果和批復(fù)；合同調(diào)整和變更批復(fù)等；要對交易主體進(jìn)行必要的資信審核，檢查營業(yè)執(zhí)照是否已通過年檢，檢查法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書以及與合同內(nèi)容相符的許可、資質(zhì)等級證書；對供應(yīng)商經(jīng)營狀況、技術(shù)條件和商業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查；通知中標(biāo)供應(yīng)商等。

合同審核風(fēng)險(xiǎn)。電力物資采購合同專業(yè)性、法律性都很強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜，特別是一些重大合同，能否正確的簽訂履行，對物資需求部門正常的生產(chǎn)建設(shè)活動關(guān)系重大。合同審核是相關(guān)部門在規(guī)定的審核時限，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及程序?qū)贤M(jìn)行審查，保證合同正確簽訂和履行的活動。合同審核過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：合同審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度的原因未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；雖然發(fā)現(xiàn)了問題但未提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖姷娘L(fēng)險(xiǎn)等。

五、電力系統(tǒng)物資合同管理的優(yōu)化策略

建立健全合同管理制度，依規(guī)行事。合同管理的原則是依法與相關(guān)人員進(jìn)行全面專業(yè)的理，管理時最重要的是注重效率。電力系統(tǒng)是大型企業(yè)，在大型企業(yè)中要想對某一方面進(jìn)行管理必須要建立一個健全的管理體制，因此建立合同管理體制將合同管理貫徹落實(shí)到電力系統(tǒng)當(dāng)中，才能夠按規(guī)定形式。需要注意的是合同管理制度必須要以相關(guān)法律為依據(jù)，以服務(wù)電力系統(tǒng)為準(zhǔn)則，以提高物資合同管理效率為目標(biāo)，這個制度還需要有一定的可行性與科學(xué)性。合同管理中包含了合同洽談、草擬、評審、簽訂、履行、變更、終止等一系列過程，合同違約處理等也包括在內(nèi)，合同管理制度的制定是電力系統(tǒng)合同管理最有力的依據(jù)。

強(qiáng)化采購環(huán)節(jié)的行情把握，降低成本。強(qiáng)化采購環(huán)節(jié)行情的把握主要是指派專人對電力企業(yè)周邊的物資價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，不僅如此還需要盡可能地調(diào)查到供應(yīng)商的物資供應(yīng)能力和信譽(yù)、市場保有量等與物資采購相關(guān)的信息，形成一份完整詳細(xì)的市場調(diào)查報(bào)告。一旦有了一份完整詳細(xì)的市場調(diào)查報(bào)告在采購時便能夠有利于電力系統(tǒng)總部核查每一次采購的程序與價(jià)格，保障物資采購工作的順利進(jìn)行。一旦采購價(jià)格與市場價(jià)格違背嚴(yán)重時就能夠按照合同追究相關(guān)人員責(zé)任，最大程度地避免了各種損失。

強(qiáng)化物資倉儲管理能力。為了減少事故與糾紛，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化物資倉儲管理能力。例如可以指定詳細(xì)的物資管理制度，或是建立健全相關(guān)的責(zé)任制與管理流程。當(dāng)有電力建設(shè)項(xiàng)目時應(yīng)把項(xiàng)目中所涉及到的所有物資和材料都上報(bào)，并且分類采購與倉儲，最后錄入相關(guān)管理軟件中做到信息共享，以便電力系統(tǒng)中的各類管理人員能夠及時查看物資情況，及時調(diào)用所需物資，一旦物資出現(xiàn)損壞等事故能夠迅速找到相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。電力企業(yè)的物資管理是保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的紐帶，只有不斷地強(qiáng)化物資倉儲管理能力，保證物資的安全與管理水平，才能夠讓電力系統(tǒng)的物資運(yùn)轉(zhuǎn)得更順利，更好地履行物資合同。

六、結(jié)束語

電力系統(tǒng)它是國家非常關(guān)鍵的部門，電力系統(tǒng)的物資合同管理十分重要，需要加強(qiáng)提高要求，要根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求、講科學(xué)的原則，精細(xì)管理，創(chuàng)新理念，努力提高電力系統(tǒng)的物資合同管理工作，保證電力系統(tǒng)的物資供應(yīng)，必須要認(rèn)真地履行合同管理中的每個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)提高合同管理水平，提高合同的履約率，以防風(fēng)險(xiǎn)和糾紛，維護(hù)國家的利益，為建設(shè)和諧電網(wǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇

電力建設(shè)工程合同區(qū)別于一般的經(jīng)濟(jì)合同，有其自身的特殊性，在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理時應(yīng)把握其一般的特點(diǎn)。

1)合同管理長期性。由于電力建設(shè)工程周期長，相應(yīng)合同的生命周期就會長，合同管理的周期長、跨度大，會使其受到外界各種因素的影響大，而且合同本身還可能存在很多不可預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)，妨礙合同的正常實(shí)施，造成經(jīng)濟(jì)損失。

2)合同管理動態(tài)性。項(xiàng)目合同實(shí)施的過程中牽涉較多，合同內(nèi)外干擾事件較多、合同變更頻繁，實(shí)施過程中合同也要因時調(diào)整，是動態(tài)化的管理過程。

3)合同管理的復(fù)雜性。項(xiàng)目進(jìn)行過程中需要眾多的參建單位，接口復(fù)雜，合同履行過程中涉及到業(yè)主與承包商、不同承包商之間、承包商與分包商及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間的各種復(fù)雜關(guān)系，使得項(xiàng)目合同的管理極其復(fù)雜，處理不當(dāng)會帶來經(jīng)濟(jì)損失。

4)合同管理的效益性。電力建設(shè)投資大、合同金額高，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的利益。

2合同管理現(xiàn)狀

電力工程建設(shè)的復(fù)雜性決定了其合同管理的艱難程度，我國電力市場建設(shè)發(fā)育還不完善，交易行為也不規(guī)范，電力建設(shè)合同管理中也存在一些比較主要的問題。

1)合同法律意識不強(qiáng)。工程合同一般為承發(fā)包雙方的法制性文件，必須依法簽字履行。往往有許多企業(yè)法人及合同主管人員忽視法律對工程合同的保護(hù)和監(jiān)督作用，在合同實(shí)施過程中沒有依循法律約束自己的行為和按照法律條款來保護(hù)自己，在簽訂合同中主觀辦事，隨意變更，甚至另行隨意起草合同等。

2)重視工程建設(shè)，輕視合同管理。合同管理在國外被視為承包商盈虧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而現(xiàn)有的電力企業(yè)中很多部門人員只注重項(xiàng)目的工程建設(shè)，對合同管理不重視甚至不予理睬，從而出現(xiàn)一些不必要的損失。從行業(yè)管理方面來看，管理部門對施工合同的管理力度不夠，采用的措施不到位，方法也不得當(dāng)。

3)合同管理脫節(jié)。工程合同管理是有效控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律性文件，然而在實(shí)際履行過程中所中的標(biāo)書與施工管理合同管理分屬不同職能部門，施工單位與建設(shè)單位簽約后，合同就會以文件形式轉(zhuǎn)達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理部，而項(xiàng)目經(jīng)理部只管合同，不管技術(shù)，這種施工合同管理與招標(biāo)管理在實(shí)施過程中產(chǎn)生分支、脫節(jié)的現(xiàn)象，最終使技術(shù)流于形式。

4)合同索賠難以實(shí)現(xiàn)。在電力工程施工中，有時由于設(shè)計(jì)變更或工程量的增加，業(yè)主未按合同辦理簽證，增加的工程量無法簽證，增加了承包商的施工成本，降低了利潤，增加了市場風(fēng)險(xiǎn)。但許多施工企業(yè)因?yàn)楹ε屡c業(yè)主的關(guān)系搞僵，不利于今后的合作，為了未來的合作，承包方往往不依據(jù)合同進(jìn)行索賠。

5)專業(yè)人才匱乏。電力建設(shè)合同涉及專業(yè)面廣、內(nèi)容多，合同管理需要專業(yè)的技術(shù)人員。然而很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或者合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律援助。

3合同管理的幾點(diǎn)意見

1)提高對合同的法律認(rèn)識。合同是保護(hù)自己合法權(quán)益的有利武器和工具，要通過宣傳、培訓(xùn)，讓相關(guān)人員真正地認(rèn)識到這一點(diǎn)。要依法運(yùn)用合同審查等手段，在事前避免或減少由于合同不嚴(yán)謹(jǐn)而帶來的經(jīng)濟(jì)糾紛和不必要的損失。施工過程中要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工人員的法制觀念，從根本上保證合同的履行。

2)加強(qiáng)合同管理。作為合同管理部門要從思想上高度重視，提高合同管理的重視程度，與企業(yè)其他管理并抓;在制度上，建立合同實(shí)施保證體系，將合同責(zé)任制落實(shí)到具體工程和人員;配備專人管理，對相關(guān)文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;健全合同文檔管理系統(tǒng)，對于工程進(jìn)行過程中來往有關(guān)合同的書函文件進(jìn)行資料收集、整理及存檔。

3)增強(qiáng)索賠意識。索賠是企業(yè)保護(hù)自己合法權(quán)益、防范合同風(fēng)險(xiǎn)比較重要的方法，是企業(yè)進(jìn)入市場必須具備的市場觀念和行為。作為企業(yè)要敢于索賠，學(xué)會索賠，認(rèn)真研究文件內(nèi)容，尋找機(jī)會，建立相關(guān)索賠的詳細(xì)檔案，并按合同約定的時間及時反映報(bào)送索賠文件，獲得合法、合理的索賠。

4結(jié)語

第6篇

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；工程建設(shè)；合同管理；成本控制；項(xiàng)目管理；競投標(biāo)過程 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F284 文章編號：1009-2374（2016）36-0240-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.118

合同管理是電力工程建設(shè)單位的重要管理內(nèi)容之一，嚴(yán)格規(guī)范的合同管理對于提升電力企業(yè)的良好社會形象、監(jiān)控工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、降低建設(shè)成本等具有十分重要的作用。成本控制是電力行業(yè)工程建設(shè)的重要管理內(nèi)容，也是貫穿整個建設(shè)項(xiàng)目從招標(biāo)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要管理手段。成本控制已經(jīng)成了全面成本管理的重要內(nèi)容，在實(shí)際工程建設(shè)過程中，合同管理與成本控制有著密切的聯(lián)系，做好合同管理，對于工程建設(shè)的成本控制也有十分重要的作用。

1 合同管理在電力行業(yè)工程建設(shè)中的作用

1.1 合同管理與招標(biāo)工作的聯(lián)系

對于電力工程建設(shè)單位來說，在工程建設(shè)過程中，要做的就是編寫項(xiàng)目招標(biāo)文件，根據(jù)現(xiàn)階段招標(biāo)合同要求規(guī)范，招標(biāo)合同包括報(bào)價(jià)清單、項(xiàng)目預(yù)算以及具體施工組織設(shè)計(jì)等，同時也設(shè)定了合同的三大基本要求：第一，工期，主要包括電力建設(shè)項(xiàng)目工程的總工期，工期的開始時間、結(jié)束時間以及一些細(xì)分項(xiàng)目工程的建設(shè)時間等，其中施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該包括在內(nèi)；第二，價(jià)格，合同中關(guān)于價(jià)格的條款，應(yīng)當(dāng)列明工程建設(shè)的總價(jià)款以及各項(xiàng)目的單項(xiàng)價(jià)格；第三，工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、規(guī)模和范圍，都應(yīng)當(dāng)在合同文本或附件中明確表示，而合同管理其主要就是對項(xiàng)目施工過程中的具體活動進(jìn)行管理，從而滿足上述三大基本要求。在編制合同文件時，要綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高對項(xiàng)目建設(shè)每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制水平，對合同中一些特殊事項(xiàng)，要做出明確的說明，防止出現(xiàn)招標(biāo)合同的不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的情況，做好招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范，可以說合同文件的編寫是招標(biāo)工作的重點(diǎn)基礎(chǔ)內(nèi)容，科學(xué)合理的合同文件有利于招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

1.2 合同管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

合同管理工作是整個工程項(xiàng)目管理的核心工作，工程項(xiàng)目管理圍繞著合同管理而進(jìn)行。合同管理是整個工程項(xiàng)目管理的立足點(diǎn)，是招標(biāo)企業(yè)對一個工程項(xiàng)目的施工過程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的依據(jù)。工程項(xiàng)目管理是合同管理的具體實(shí)踐，工程項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按照合同條款來執(zhí)行。合同管理對整個工程項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用，工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各方面都需要與之配合。

2 電力行業(yè)工程建設(shè)中合同管理及成本控制存在的問題

2.1 合同管理不規(guī)范、不夠科學(xué)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些電力企業(yè)對于工程建設(shè)合同的管理，存在很多不規(guī)范、不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健：贤南嚓P(guān)條款，與實(shí)際工程建設(shè)情況不符或者是一些政策法規(guī)方面的文件，由于實(shí)際原因做了調(diào)整，但是在合同中，沒有得到及時的糾正。一些紙質(zhì)文本合同的資料信息，記錄比較粗糙，條款中對于技術(shù)方面的內(nèi)容不是很明確，建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料不全面，一些建筑材料施工工藝參數(shù)不夠精確，合同及相關(guān)文件的管理，沒有科學(xué)規(guī)范的程序。

2.2 對工程成本管理認(rèn)識上的誤區(qū)

一般電力企業(yè)對于成本管理，就認(rèn)為只是企業(yè)計(jì)劃部門與財(cái)務(wù)部門的事情，但是我們知道，電力行業(yè)的工程建設(shè)，管理人員與一線生產(chǎn)人員都是成本管理者。可以說，施工項(xiàng)目經(jīng)理對成本管理發(fā)揮的作用要比財(cái)務(wù)人員大的多。另外，一些技術(shù)負(fù)責(zé)部門，對成本管理也認(rèn)識不到位，認(rèn)為技術(shù)部門只負(fù)責(zé)技術(shù)研究即可，對施工項(xiàng)目的成本管理，沒有形成正確的認(rèn)識。工程成本管理其實(shí)是貫穿在整個施工過程中的重要管理內(nèi)容，沒有正確的成本控制意識，對于電力企業(yè)來說，不利于其降低施工成本。

2.3 企業(yè)體制不夠健全和完善

由于電力企業(yè)相關(guān)體制機(jī)制的不夠健全、不夠完善，導(dǎo)致在工程建設(shè)過程中，出現(xiàn)一些不規(guī)范的合同管理，最終會反映到實(shí)際項(xiàng)目建筑質(zhì)量上，導(dǎo)致項(xiàng)目工程質(zhì)量不合格，影響電力企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。不健全的管理體制，對于成本控制以及合同管理方面存在的漏洞，也不能及時糾正，相關(guān)的施工作業(yè)行為沒有得到有效的監(jiān)督。

2.4 對建設(shè)工程項(xiàng)目的成本重視不足

電力行業(yè)的建設(shè)工程，一般以規(guī)模較大的國有建筑企業(yè)施工較多。在激烈的市場競爭中，一些企業(yè)為了拓展自身業(yè)務(wù)規(guī)模，就故意壓低投標(biāo)價(jià)格來中標(biāo)，而后期實(shí)際施工過程中又找理由增加工程量，導(dǎo)致最終的結(jié)算金額超出了合同價(jià)款，這些也導(dǎo)致了電力企業(yè)工程建設(shè)成本的增加。建設(shè)單位在招標(biāo)工作中，對項(xiàng)目的整體成本不夠重視，合同管理中沒有貫穿全過程成本控制理念。

3 加強(qiáng)電力行業(yè)工程建設(shè)合同管理與成本控制的對策

第7篇

【關(guān)鍵詞】 水電工程;合同管理;缺陷

在水電工程中,合同是明確業(yè)主和承包商權(quán)利義務(wù)的重要文件,是維系工程建設(shè)正常進(jìn)行的保證。合同管理的質(zhì)量直接影響工程建設(shè)。

一、水電工程合同管理的要素

(1)合同管理人員。人是合同管理的核心。當(dāng)前水電市場存在著重工程進(jìn)度、輕合同管理的傾向,體現(xiàn)在合同管理人員上存在兩方面問題:一是人員數(shù)量匱乏,合同管理人員明顯偏少;二是人員素質(zhì)有待提高,不少合同管理人員原來從事其他工作,經(jīng)過短暫培訓(xùn)就上崗操作,還不能滿足精細(xì)化要求。(2)合同條款。合同條款是合同管理的基石,在水電工程建設(shè)市場僧多粥少的情況下,承包商以接標(biāo)為前提,不敢也不愿將重大風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用預(yù)報(bào)充足,這就為合同實(shí)施埋下隱患。(3)合同履行。合同履行應(yīng)與工程建設(shè)緊密結(jié)合,監(jiān)督承包商按合同要求與承諾施工,在合同工期內(nèi)保質(zhì)保量向業(yè)主移交工程,合同履行是合同管理的關(guān)鍵,進(jìn)度結(jié)算款作為合同履行的重要執(zhí)行手段,發(fā)揮著支持和調(diào)節(jié)工程建設(shè)的作用。(4)合同變更。水電工程地質(zhì)條件復(fù)雜,工期長,合同變更頻繁,如不嚴(yán)格把關(guān),變更金額可能大大超出預(yù)期,給合同管理增加很多麻煩,合同變更是合同管理的重點(diǎn)。(5)完工總結(jié)。合同終止并不意味著合同管理的結(jié)束,完工結(jié)是合同管理的必要補(bǔ)充,完工總結(jié)主要包括兩個方面工作:合同資料收集、整理、登記、編號、裝訂、分類、文本歸檔、電子錄入合同管理系統(tǒng);認(rèn)真開展合同管理后評價(jià)。

二、水電工程合同管理存在的缺陷及問題

(1)企業(yè)合同履行主體分工不明確。施工企業(yè)把項(xiàng)目部作為合同的責(zé)任主體,企業(yè)法人遠(yuǎn)離合同管理。企業(yè)在對某項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)簽訂合同后,與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任書,把合同直接授予項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目部,企業(yè)法人對合同履行情況不再過問,只要求項(xiàng)目經(jīng)理按經(jīng)營責(zé)任書返回企業(yè)利潤就行,對項(xiàng)目上帶來的巨大虧損可以不計(jì),這是我們很多在建工程項(xiàng)目虧損的重要原因。(2)企業(yè)法人合同管理部門與項(xiàng)目部合同管理部門工作脫節(jié)。企業(yè)合同管理部門對項(xiàng)目合同管理缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo),項(xiàng)目部也未能及時反饋合同履行中的信息,造成項(xiàng)目合同管理出現(xiàn)漏洞無法彌補(bǔ)。企業(yè)法人合同主管部門對工程項(xiàng)目合同應(yīng)分類建檔,跟蹤合同履行進(jìn)展,定期實(shí)行合同評審制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正重大偏差。項(xiàng)目部的合同管理部門,應(yīng)定期向企業(yè)提供項(xiàng)目合同履行情況的詳細(xì)書面報(bào)告,對合同中的疑難問題主動聘請企業(yè)合同專家及時處理。

三、水電工程變更及索賠等問題的處理

(1)合同管理中承包商對變更索賠的責(zé)任。合同管理中,承包商對因以下原因產(chǎn)生的變更索賠應(yīng)承擔(dān)責(zé)任:承包商沒有履行合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任;將不合格的材料混進(jìn)工程;未按合同的技術(shù)要求施工,造成工程質(zhì)量不合格;因承包方的責(zé)任,未按期完工;因違章?lián)p壞業(yè)主設(shè)備、設(shè)施;未按合同簽訂時的承諾等等。

(2)變更索賠的對策。索賠是指合同雙方,因一方違約未履行其合同規(guī)定的義務(wù)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),使另一方遭受損失,則受損方向責(zé)任方索取費(fèi)用和工期補(bǔ)償?shù)氖录楸M量減低風(fēng)險(xiǎn),盡力減少損失,對其應(yīng)根據(jù)不同情況采取不同的對策。一是承包商在招標(biāo)階段應(yīng)意識到風(fēng)險(xiǎn)的存在,必須在投標(biāo)前就了解風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款,合同中規(guī)定了承包商的權(quán)利和義務(wù),也明確了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)依據(jù)情況協(xié)商合同外的補(bǔ)償,根據(jù)合同規(guī)定可由業(yè)主投工程保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)。二是在工程實(shí)施過程中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),工程所需材料必須保證質(zhì)量,按照施工技術(shù)條款的要求施工,保證工期。三是一般講施工設(shè)備由承包方自備,一些特大型專用施工設(shè)備由承包方自備有困難時,業(yè)主購買后可有償、無償提供給承包方以確保工期,減輕承包方的壓力,同樣要在一定程度上降低合同總價(jià)。這時可能出現(xiàn)的索賠情況是:業(yè)主設(shè)備未按招標(biāo)規(guī)定的時間進(jìn)場;使用過程中出現(xiàn)機(jī)械故障及配件供應(yīng)不及時。承包商為了減少因這兩種情況而引起的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)和業(yè)主一起驗(yàn)收由業(yè)主提供的設(shè)備,并接受培訓(xùn);與業(yè)主簽訂機(jī)械使用管理合同。四是對于合同變更項(xiàng)目,采取現(xiàn)場辦公的原則,現(xiàn)場發(fā)生,現(xiàn)場簽證,尤其是隱蔽工程,確保工程量的準(zhǔn)確無誤,達(dá)到控制投資的目的。五是在工程實(shí)施過程中,充分發(fā)揮專業(yè)施工隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員的作用,進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和優(yōu)化施工組織方案,改善施工環(huán)境,避免與其他工程發(fā)生交叉施工,互相干擾,影響合同工期。

(3)工程變更的處理。當(dāng)由于工程變更導(dǎo)致工期延長或費(fèi)用增加時,應(yīng)及時提出索賠要求,并按規(guī)定計(jì)算工期延長或費(fèi)用增加的數(shù)量,保證承包商在各個環(huán)節(jié)上符合合同要求。一旦出現(xiàn)合同爭議,在進(jìn)行爭議評審或仲裁時,承包商可以處于有利地位,可以得到應(yīng)有的補(bǔ)償。

參考文獻(xiàn)

[1]林密.工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004

第8篇

關(guān)鍵詞 水利水電工程；施工合同；索賠管理

中圖分類號TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）65-0051-02

1 工程索賠的相關(guān)理論概述

1.1工程索賠的內(nèi)涵

所謂工程索賠，就是工程承包當(dāng)事人由于另一方?jīng)]有按照合同要求而導(dǎo)致當(dāng)事人因?yàn)槌袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)而遭受了損失，并向違反合同的一方提出索賠來彌補(bǔ)損失要求的一種維護(hù)自身利益的行為。實(shí)際上，索賠是雙向的，需要雙方的參與。一般情況下，我們所說的索賠是指工程的承包人在施工過程中，由于外界原因而對工程預(yù)期的時間、費(fèi)用等造成一定影響，進(jìn)而要求補(bǔ)償損失的一種要求，表明了一種權(quán)利責(zé)任關(guān)系。

導(dǎo)致工程索賠的因素很多，所以，按照不同的保準(zhǔn)，可以將工程索賠分為不同的類別，例如，如果以工程合同的索賠依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，額可以將工程索賠分為兩類，即合同中規(guī)定的索賠和合同中為表明的索賠；如果以工程索賠的目的為分類標(biāo)準(zhǔn)，可以將其分為工期索賠和費(fèi)用索賠；如果以工程索賠事件的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，就將工程索賠分為工程變更索賠、加速索賠和意外索賠等。

在工程建設(shè)的過程中，意外時有發(fā)生，而且意外的形式卻是多種多樣，所以，這些事件是不是屬于索賠范疇還很難確定，因?yàn)橛袝r索賠事件的發(fā)生會引起變更。例如，工程設(shè)計(jì)需要減少或者增加工程量，就會對原有合同規(guī)定的工期產(chǎn)生影響。即使增加或減少的工程量也按照合同上的規(guī)定而進(jìn)行支付，工程的承包者也可以提出延長或者縮短工期，也就意味著產(chǎn)生了工程索賠。還有，如果上面例舉事件，若是要求工程工期不發(fā)生變化，那么承包者可以因?yàn)樵黾拥墓こ掏度攵岢鰪浹a(bǔ)成本損失。再如，工程設(shè)計(jì)的變化會導(dǎo)致工程量的變化，所以承包者就會因?yàn)楣て凇⒗麧櫋⒃O(shè)備成本增加等原因而提出索賠問題，而索賠問題往往都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，因此，在進(jìn) 行工程索賠時對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

1.2引起工程索賠的原因

工程索賠的原因主要包括兩類，即外界因素和自身因素：其中外界因素主要是由自然因素和政治因素引起的，例如一些不可抗力因素，暴風(fēng)、洪水、地震和戰(zhàn)爭等；而自身因素則是指有工程引起的因素，例如工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的精確度，工程量的變化；雙方違反合同中所規(guī)定的雙方應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任；業(yè)主在施工過程中提出的要求；工程建設(shè)需要的搬遷；工程進(jìn)度為按照工期完成；工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)以及其他的違反合同事件。

2 水利水電工程施工合同的索賠管理

合同雙方在水利水電工程施工合同的管理的各個階段都要時刻主義者索賠的風(fēng)險(xiǎn)，特別是綜合性的風(fēng)險(xiǎn)，為了有效降低風(fēng)險(xiǎn)程度，降低工程索賠的發(fā)生，可以在工程合同的索賠管理中采取以下措施。

第一，時時關(guān)注工程質(zhì)量，根除由工程質(zhì)量所帶來的索賠。工程量的變更能夠反映出工程量的質(zhì)量，因此，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，這也是對工程設(shè)計(jì)的變更量進(jìn)行控制的有效手段。由于時間的問題會影響到工程的勘察，設(shè)計(jì)人員也以此為依據(jù)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，將會給工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量造成重大影響。如果時間緊迫，會影響工程設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性，各方面之間也會缺乏協(xié)調(diào)，所以在設(shè)計(jì)時也會出現(xiàn)誤差，對設(shè)計(jì)的反復(fù)修改會增加工程量和工程投資成本，以致于無法按照合同所規(guī)定的工期竣工，進(jìn)而出現(xiàn)工程索賠。

遇到這種情況，可以采取以下措施解決該問題：首先對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)后雙方簽署合同，確認(rèn)雙方的義務(wù)和責(zé)任；其次，為工程勘察提供充足的實(shí)踐，以免因?yàn)闀r間緊迫而影響勘察結(jié)果；再次，選取最佳設(shè)計(jì)方案，并優(yōu)化工程建設(shè)的管理；最后，工程業(yè)主與設(shè)計(jì)人員簽訂合同后提供設(shè)計(jì)圖，并安排工程建設(shè)、制定各種建成制度和管理方法。

通過招標(biāo)的方式選取設(shè)計(jì)單位，可以設(shè)計(jì)出最佳的設(shè)計(jì)方案，同時最佳設(shè)計(jì)單位會預(yù)算處合理的報(bào)價(jià)，并且具有高素質(zhì)、技術(shù)高的設(shè)計(jì)人員，可以大大降低工程量的修改和變更。同時，為了促進(jìn)設(shè)計(jì)人員的積極性，可以在一定程度上給以他們適當(dāng)?shù)膲毫酮剟睿讵剳秃侠淼沫h(huán)境中，提高他們的工作效率，對水利水電工程的施工質(zhì)量、工期和成本節(jié)約都具有重大意義。

第二，編制好招標(biāo)文件。由于工程索賠的依據(jù)就是業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂的招標(biāo)文件，因此，為了保證工程質(zhì)量，要仔細(xì)審查招標(biāo)文件的內(nèi)容，尤其是招標(biāo)價(jià)格、商務(wù)條款等都要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。因?yàn)檎袠?biāo)文件是工程合同的重要組成部分，同時也是業(yè)主與投標(biāo)人之間承諾的證明，所以，一旦招標(biāo)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)了缺漏，出現(xiàn)容易引人誤解的情況，會很容易引起雙方的合同糾紛。特別是對工程量大的工程來說，例如水利水電工程，建設(shè)承包不可能僅僅一家，業(yè)主會選擇多家來工程完成工程建設(shè)，就會將將合同細(xì)化為幾個標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，因此要對標(biāo)段的劃分進(jìn)行科學(xué)的選擇，以致各個標(biāo)段的招標(biāo)和建設(shè)不會出現(xiàn)干擾的現(xiàn)象，同時也不會因?yàn)椴煌瑯?biāo)段的材料供應(yīng)出現(xiàn)增值稅現(xiàn)象。

當(dāng)遇到這種情況的時候，首先，可以給招標(biāo)文件的編制人員一個合理的實(shí)踐，同時合同的條款要符合合同的規(guī)定，并將編制后的合同給專家審核，確保合同無誤；其次，對標(biāo)段進(jìn)行科學(xué)、合理的劃分，保證它們之間的相對獨(dú)立性；最后，保證產(chǎn)品的各個工序有一個統(tǒng)一的建設(shè)者來完成。

第三，通過保險(xiǎn)的方式來降低風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來的損失。在合同中規(guī)定了合同簽訂者各自的權(quán)利和義務(wù)，同時也明確了雙方預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在工程施工過程中所遇到的不可抗力的因素，例如暴風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭等，都是人為不可避免的，這些風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來的損失都是無法預(yù)測的，所以，為了有效的降低風(fēng)險(xiǎn)損失，可以根據(jù)合同的規(guī)定給工程投險(xiǎn)，通過這種方式來將風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來的損失，及可能發(fā)生的工程索賠轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。

總之，水利水電工程施工合同的索賠是不可避免的，我們只能科學(xué)的進(jìn)行索賠管理，有效的降低工程索賠的發(fā)生，并及時的采取措施來降低索賠損失，對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]李廣林，張亞軍.淺談水利水電工程索賠策略.水利建設(shè)與管理，2008(8).

[2]陳霖，余超.水利水電工程施工合同的變更與索賠.人民長江，2007(4).

第9篇

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程施工；合同管理；索賠

1.工程施工合同

顧名思義，水利水電施工合同就是是發(fā)包人和承包人為完成商定的水利水電工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。此項(xiàng)合同是發(fā)、承包雙方必須遵循的最高行為規(guī)范，雙方的一切與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的交易都以此合同為準(zhǔn)則。

施工合同主要包括發(fā)承包雙方的會議記錄和修正資料、合同協(xié)議書、中投標(biāo)書、圖紙清單以及其他文件資料。另外對于合同管理有幾個慣例：文件的正本比副本有效；合同條件中的特殊點(diǎn)比一般點(diǎn)有效；手寫的文件比打印的文件有效；價(jià)格的文字表達(dá)比數(shù)字表達(dá)有效等等。

2.施工合同管理

施工合同管理是施工承包方項(xiàng)目管理的主要所在，是一個工程的核心。施工合同管理涉及的范圍廣泛，包括施工進(jìn)度管理、技術(shù)措施管理、工程安全管理、物資管理、工程質(zhì)量管理、設(shè)備管理以及成本計(jì)劃與控制管理等內(nèi)容。有效的履行合同條約，可以減少發(fā)承包雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛，減少雙方的損失；加強(qiáng)合同管理工作，可以提高承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1 施工合同管理中承包方的主要任務(wù)

2.1.1 合理確定合同管理的人員組織分配形式和分工職責(zé)

合同管理的第一負(fù)責(zé)人是企業(yè)法人，合同管理的工作由企業(yè)的項(xiàng)目部設(shè)置合同管理不進(jìn)行管理合同的具體事務(wù)，合理管理部門要對相關(guān)人員進(jìn)行細(xì)致的分工有基礎(chǔ)題的工作職責(zé)。

2.1.2 及時的研究分析合同和有關(guān)資料，增加風(fēng)險(xiǎn)防范以及應(yīng)對方案

水利水電工程施工中，承包方的風(fēng)險(xiǎn)有很多，如何防范和應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)，是承包方不得不面對并且重視的事情，它直接影響到承包方的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過對合同的分析，找到合同存在風(fēng)險(xiǎn)的地方，并對其采用防范和應(yīng)對方案。可是在施工過程中大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)是不可能消滅和排除的，但是可以進(jìn)行防范準(zhǔn)備的，合理的管理才能減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

2.1.3 建立有效的合同管理體系，定期檢查合同履行情況

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入信息化時代，計(jì)算機(jī)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于各個方面。在合同管理上，也可以借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行建立合同管理體系，方便、快捷，有效的提高了合同管理的處理效率。還要定期檢查合同的履行情況，因?yàn)橹挥性跈z查中才能發(fā)現(xiàn)問題，找出原因以及及時采取應(yīng)對措施，更好的為工程建設(shè)服務(wù)。

2.2 施工合同管理工作的主要內(nèi)容

2.2.1 施工方案管理

工程的施工方案是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度以及安全的基本文件，是工程組織、設(shè)計(jì)的根本內(nèi)容。工程施工方案是否合理、可行，直接關(guān)系到工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量以及施工效益。建立施工方案的目的是降低成本、加快工期、提高質(zhì)量、提高項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)和社會效益。因此，我們需要高度的重視工程施工方案的管理工作，從全盤考慮，這項(xiàng)工作直接由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)行。確定工程施工方案之后，還要考慮到技術(shù)是否先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)是否合理，盡可能的多設(shè)計(jì)幾個方案，以便可以選擇，結(jié)合施工的技術(shù)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益對施工方案進(jìn)行分析找到最佳的施工方案。在施工過程中，施工方案對多個方面進(jìn)行合理科學(xué)地規(guī)劃作為水利水電工程施工管理的指導(dǎo)性文件。

2.2.2 合同的有關(guān)資料文件管理

合同包括許多資料、文件，還會產(chǎn)生許多分析文件，而且在合同實(shí)施中每天又會產(chǎn)生許多資料，比如領(lǐng)料單、記工單、信件等，繁雜的合同資料就必須進(jìn)行管理。首先必須要對這些資料進(jìn)行收集，可以讓相應(yīng)的工作人員每天收集匯總后交給合同管理人員；然后就是這些資料要經(jīng)過初步的信息加工整合才能成為有效的工程報(bào)表或者報(bào)告文件，所有合同管理中涉及到的資料不僅目前使用，而且必須保存到合同結(jié)束；其次為了查找和使用方便還可以建立資料的文檔查閱系統(tǒng)。合同管理人員有責(zé)任向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告工程的實(shí)施情況，還要向各職能管理人員和各工程小組提供有關(guān)資料，為水利水電工程的各種驗(yàn)收、為索賠和反索賠提供有效的資料和證據(jù)。

2.2.3 合同交底管理

合同交底就是見合同的內(nèi)容貫徹下去，交到下層的相關(guān)人員手中按照合同執(zhí)行實(shí)施。合同交底的目的在于使各級施工合同管理人員能夠熟悉合同內(nèi)容、主要條款、管理制度，了解工程進(jìn)度計(jì)劃，避免不必要的損失。因此，它有利于各級有關(guān)人員領(lǐng)會意圖，集思廣益并發(fā)現(xiàn)合同中的問題，比如合同中可能存在各類風(fēng)險(xiǎn)、矛盾條款等。合同交底可以避免因在工作中才發(fā)現(xiàn)問題的措手不及，同時也有利于調(diào)動全體有關(guān)人員完善合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識。每個人的工作都與合同能否按計(jì)劃執(zhí)行完成密切相關(guān)，因此合同管理人員都要有較強(qiáng)的合同意識，在工作中自覺地遵循合同管理的程序和制度，并采取積極的措施防止和減少工作失誤和偏差。

2.2.4 施工進(jìn)度計(jì)劃管理

施工進(jìn)度計(jì)劃是水利水電工程計(jì)劃體系中的重要組成部分，施工進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)施工活動，落實(shí)和完成計(jì)劃是施工進(jìn)度計(jì)劃管理的主要內(nèi)容。為了確保施工進(jìn)度計(jì)劃更好的管理實(shí)施，保證各項(xiàng)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須著重抓好幾項(xiàng)工作：首先要簽訂承包合同，下達(dá)施工進(jìn)度任務(wù)書。發(fā)、承包雙方之間簽訂承包合同，按進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)表明規(guī)定合同工期，相互的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)限以及利益；然后要做好進(jìn)度計(jì)劃交底工作，全面實(shí)施。使有關(guān)人員都明確各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施方案，使管理人員和作業(yè)人員的工作一致，把計(jì)劃變成工人的工作；其次還要在施工中做好協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)工作的主要任務(wù)是掌握工程計(jì)劃實(shí)施情況，調(diào)理各項(xiàng)關(guān)系，加強(qiáng)各項(xiàng)的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工程的動態(tài)平衡，保證完成計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。

2.2.5 水利水電工程質(zhì)量管理

首先，施工過程中的施工工藝必須符合國家有關(guān)的要求。而對重點(diǎn)工程，要組織工前示范和專門講解，加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)和考核。質(zhì)檢管理人員應(yīng)該勤跑工地，要堅(jiān)持現(xiàn)場監(jiān)督，并在施工中充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)的功能，進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢查，并認(rèn)真總結(jié)分析，以抽檢參數(shù)來指導(dǎo)施工。如混凝土的砂石比例、鋼筋的焊接和綁扎長度等是否達(dá)到相關(guān)的技術(shù)要求。同時，在工人在遇到問題時，能一起研究問題，解決問題，減少施工事故。其次，施工單位與監(jiān)理單位要建立良好的工作關(guān)系，真誠合作，共同把好質(zhì)量關(guān)，同時還要主動向監(jiān)理工程師匯報(bào)工作，并積極配合，認(rèn)真執(zhí)行、改正監(jiān)理單位對于有關(guān)工程質(zhì)量控制的意見及指示，認(rèn)真檢測，對相應(yīng)問題采取相應(yīng)的措施解決。

2.2.6 工程索賠管理

水利水電工程一般規(guī)模比較大，工期時間長，受自然條件影響大等因素，在施工過程中存在著各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，因此經(jīng)常發(fā)生索賠事件。工程發(fā)生干擾事件后，如何做到不損失利益，取得索賠成功，又不傷害雙方的合作關(guān)系和承包商信譽(yù)，合作滿意，不僅與索賠數(shù)額有關(guān)，而且與承包商的索賠策略、處理技巧有關(guān)。承包方應(yīng)該及時的手機(jī)索賠證據(jù)、（痕跡管理）按照索賠程序報(bào)送索賠報(bào)告，以維護(hù)承包方正當(dāng)?shù)睦妗＿@樣，要求合同管理人員在處理索賠事件時應(yīng)該以合同為準(zhǔn)，照章辦事，靈活的運(yùn)用合同條款，合理利用對承包方有利的條款來處理，是承包方得到應(yīng)得的利益。

3.結(jié)束語

在現(xiàn)代水利水電工程競爭激烈的情況下，加強(qiáng)施工合同管理是非常明智的。合同管理工作涉及到施工過程中的各個方面，不僅要求我們做好以上的工作，還有許多工作是不可忽視的。只要做好合同管理工作，才能有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，更好的適應(yīng)市場的競爭，幫助企業(yè)高速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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