時間：2023-09-17 14:53:11
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一、時間安排
2020年6月1日-6月30日
二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”，準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，及時發現和解決問題，補齊工作短板，提升脫貧成果，為高質量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎。
三、主要任務
(一)開展重點內容排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩定超過國家扶貧標準，重點關注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃，一年四季是否都有應季的衣物，重點關注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發放情況，重點關注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發放到位。四是基本醫療保障情況。排查貧困人口城鄉居民基本醫療保險（含大病保險）參保情況，重點關注新增人口是否及時代繳、穩定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業單位代繳的是否有證據資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實到位，重點關注今年實施的53戶危房改造戶是否竣工并入住，疑似危房戶是否進行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質、用水方便程度、供水保證率是否達標，重點關注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。
要強化督查督導，由鎮紀委、鎮扶貧工作站組成督導組，對各村排查情況進行實時督促指導，確保排查工作全面開展。
責任單位：鎮國土所、鎮水保站、鎮紀委、鎮扶貧工作站、各村。
（二）全面開展幫扶走訪。
專項集中行動期間，全鎮所有結對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結對幫扶戶（包括2014年、2015年脫貧戶、穩定脫貧戶）開展1次幫扶走訪，并將走訪中發現的問題及時反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結對幫扶戶“兩不愁三保障”實現情況，引導結對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產生活的改善情況，切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、生態保護扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結對幫扶戶（或明白人）對相關情況說得清道得明。三是核實一遍基礎數據。核準《扶貧手冊》基礎信息及貧困戶家庭各項收入、支出數據，確保各項基礎信息真實準確。四是整治一次人居環境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環境迎接國家脫貧攻堅普查。
責任單位：鎮黨建辦、鎮扶貧工作站。
（三）整治農村人居環境。
各村要充分發揮公益崗和公益性事業勞務人員作用，對所有村域內的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網式全面徹底清理，確保常態化達到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈）要求。結對幫扶責任人要結合幫扶走訪，幫助結對幫扶戶對家庭人居環境進行細致整理，促其達到“五凈一有一整齊”（即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內擺設整齊有序）。
責任單位：鎮農綜中心、鎮城鄉一體化辦公室、各村。
（四）抓好問題整改落實。
要堅持問題導向，聚焦重點難點，切實抓好全面排查和幫扶走訪發現問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發現的問題，要逐項建立問題臺賬，逐項研究具體整改措施，嚴格時間節點，逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改，對不能立即整改的要加強會商與研判。聯系村班子成員要深入到村進行督導，全面壓實工作責任。鎮國土所、鎮水保站、鎮人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門，要對照工作職能加強對各村的業務指導和工作督查。各村要找準問題癥結和問題阻點，深入剖析原因，既要“點對點”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機制。
要堅持精準幫扶，聚焦“五個一批”，加快推進各項政策措施落實。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對照年度工作計劃和夏季攻勢要求，全面排查工作落實進度。產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態保護扶貧等凡是貧困村貧困戶應享受的政策和該兌現的資金必須在規定時間內落實到村到戶。
要堅持扶貧項目實施半月調度機制，壓緊壓實項目責任人責任，加快各類扶貧項目實施進度，確保扶貧項目6月底基本完成，并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責任單位：鎮國土所、鎮水保站、鎮人社所、鎮財政所、各村。
（五）完善基礎信息工作。
要全面核查全國扶貧開發信息系統數據，鎮扶貧工作站對發現的疑點數據要組織實地核查，及時修正完善，確保數據真實準確。
要圍繞普點內容，全面梳理、規范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點要求：（1）檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統一。（2）《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶和監測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位，排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。（6）有關證件（如殘疾證、慢性病證等）務必辦理并存放戶袋。（7）對特殊情況戶（如不能正常回答問題的農戶等）務必準備情況說明、張貼告示或相關證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環節、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責任單位：鎮扶貧工作站、各村。
四、工作要求
（一）加強組織領導。開展全鎮脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項，提升脫貧成果，確保高質量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村各單位要高度重視，加強組織領導，壓緊壓實責任。幫扶單位和幫扶責任人要切實增強責任感使命感，嚴格貫徹落實文件精神，全面開展走訪，扎實做好幫扶工作。
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署，進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，為全縣脫貧攻堅工作提供有力輿論支持，特制定如下宣傳工作實施方案。
一、總體要求
以xxx系列重要講話精神特別是扶貧開發重要戰略思想為指導，遵循黨的新聞宣傳工作方針，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署和政策舉措。堅持唱響主旋律、奠定主基調、打好主動仗、凝聚正能量的總體要求，把握正確輿論導向，加大正面宣傳力度，增強宣傳報道效果，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的良好輿論氛圍。
二、宣傳重點
(一)宣傳xxx扶貧開發戰略思想。
認真學習領會xxx關于新時期扶貧開發工作一系列新思想新觀點新論斷以及xxx視察安徽重要講話精神，深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會精神，把握時度效，著眼準實新，生動報道各地各部門學習貫徹中央和省市縣決策部署、扎實推動脫貧攻堅工作的進展成效和實踐經驗，引導廣大干部群眾用xxx扶貧開發戰略思想武裝頭腦，切實把思想統一到中央和省市縣要求上來，自覺把行動統一到中央和省市縣部署上來。
(二)宣傳脫貧攻堅政策措施。
通過多種形式開展脫貧攻堅政策解讀闡釋，使產業脫貧、就業脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎設施建設脫貧、金融扶貧、社會扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶”、駐村扶貧工作隊、資金投入、考核監督等脫貧攻堅保障措施深入人心，擴大脫貧攻堅決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。
宣傳、推廣脫貧攻堅政策措施貫徹落實過程中的好經驗、好做法，為各地各部門提供有益的借鑒和參考。
(三)宣傳精準扶貧工作的進展成效。
深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅，主動作為，制定出臺的一系列政策措施;報道各鄉鎮(開發區)、各部門、各單位開展精準扶貧、精準脫貧的工作舉措、進展情況和取得的成效;宣傳各級領導深入聯系貧困村開展脫貧攻堅工作情況;積極宣傳我縣在基礎設施建設、富民產業培育、公共服務保障、金融資金支持、能力素質提升、群眾安居樂業、精神文化生活等方面取得的新成績;宣傳建立長效機制保障精準扶貧的有效成果。
(四)宣傳脫貧攻堅先進典型和先進事跡。
深入挖掘各類扶貧工作中的典型事跡和先進人物，大力宣傳精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧中的典型案例，生動報道貧困地區、貧困群眾面貌的巨大變化，不斷弘揚“崇德向善、扶貧濟困”的良好風尚，展示扶貧隊伍良好形象。
(五)宣傳社會扶貧工作。
以“10.17”扶貧日為重要節點，組織開展系列宣傳活動，通過政策問答、“一封信”、“明白紙”等形式擴大宣傳效果，在全縣形成社會扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創新社會扶貧參與機制和社會扶貧工作深入開展，大力宣傳社會扶貧的進展成效、經驗做法，進一步提升社會扶貧的影響力和號召力，營造各類資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。
三、工作安排
突出宣傳重點，內宣外宣協同發力，構建多角度、廣覆蓋的宣傳格局，努力營造全社會共同關注、支持和參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
(一)開設專欄專題。
在縣電視臺、xx新聞網、xx縣政府網、“xx”等媒體開設“脫貧攻堅鄉村行”、“脫貧不是夢”等專欄專題，進一步強化政策解讀、一線訪談和深度報道，統一干群思想，傳導壓力，楔實責任。以豐富多樣的形式，充分報道全縣脫貧攻堅的工作部署、進展動態和舉措成效，宣傳一批為我縣精準扶貧工作出實招、辦實事、解難題的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業、助推扶貧工作的民企組織和個人，宣傳一批勤勞務實、自立自強、精準脫貧的幫扶對象，以生動的一線報道，展示廣大干群致力脫貧攻堅的精神風貌。
(二)做好政策解讀。
新聞媒體要圍繞扶貧開發十大工程，約請扶貧開發領導小組成員單位對精準扶貧、精準脫貧政策以及重點工作進行解讀，讓廣大群眾熟知扶貧政策，激發貧困群眾內生動力，助推脫貧攻堅。
(三)強化對外宣傳。
建立重大扶貧外宣題材月會商機制，根據扶貧工作考核要求，圍繞工作新動態和亮點，突出特色，每月推選1-2項重點扶貧素材和稿件，邀請主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿，形成高質量、有份量的重點報道，展示我縣精準扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準扶貧、精準脫貧的亮點和特色，通過中央和省市主流媒體宣傳報道我縣脫貧攻堅工作的情況。認真做好中央和省市媒體來靈采訪服務工作。
(四)擴大社會宣傳。
充分利用現有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報等宣傳工具，以鄉鎮、村為重點，制作懸掛脫貧攻堅宣傳標語，廣泛宣傳扶貧政策，加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度。同時，組織縣文藝團隊以“講好xx扶貧故事”為主題，創作扶貧題材的精品劇目，爭創全省“五個一工程獎”。
(五)加強“精神脫貧”宣傳。
圍繞貧困村和貧困群眾“有一個文明和諧的村容村風、有一個積極樂觀的精神態度、有一個健康衛生的生活方式、有一個干凈整潔的家庭環境”的目標，大力實施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務、教育培訓、環境整治、典型選樹”六大行動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領，以“美麗鄉村”為載體，通過“三下鄉”等形式，引導貧困群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發群眾主動脫貧意愿和內生動力，消除貧困群眾的“等靠要”思想，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧，推動物質精神“雙脫貧”。
(六)做好脫貧攻堅形勢政策宣講。
組織宣傳隊深入村組宣講中央、省、市、縣關于脫貧攻堅工作的奮斗目標、重點工作和具體措施，重點宣講我縣脫貧攻堅的目標任務、政策舉措、工作方法等，引導全縣干群把共識凝聚到縣委縣政府的決策部署上來。根據需要適時組織典型事跡報告會。
(七)組織編印《xx縣扶貧開發成就畫冊》。
縣委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開發十大工程、領導重視、部門幫扶等方面內容，征集扶貧開發成就圖片。圖片要通過扶貧開發前后狀況對比，能準確體現扶貧開發成就。
四、健全工作制度
(一)建立信息審核制度。
要加強對外宣傳特別是網絡信息的審核把關，增強責任意識，提高信息質量和水平。信息遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，由縣扶貧局負責人和分管負責人審核把關。
(二)建立宣傳成果定期報送機制。
縣委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報送信息不少于2篇;縣委宣傳部會同縣扶貧局在每季度結束后10日內，將上一季度在縣級以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報送市委宣傳部、市扶貧局。
(三)建立目標考評機制。
各鄉鎮(開發區)每月不少于4條，各部門、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時報送新聞信息和素材。縣委宣傳部和縣扶貧局定期對脫貧攻堅宣傳工作進行考評，對完成好的個人和單位將進行表彰獎勵，對連續兩個月沒有完成報送工作任務的鄉鎮(開發區)和單位，將以書面形式進行通報。脫貧攻堅宣傳工作情況，將納入年度工作考核。考核結果作為年度評先、評優的重要依據。
五、工作要求
(一)加強領導，精心部署。
各鄉鎮(開發區)、各相關部門單位要按照本方案，周密安排部署，認真抓好落實。縣直各新聞單位要精心策劃選題，確保脫貧攻堅宣傳有聲勢、有力度、有實效。
(二)改進創新，營造氛圍。
要落實“三貼近”原則，發揚“走轉改”精神，深入基層，融入群眾，用好的作風開展宣傳報道，不斷提高脫貧攻堅新聞宣傳的貼近性、針對性，不斷提高新聞宣傳的親和力、感染力。要適應新聞傳播的新趨勢新要求，重視發揮傳統媒體和新興媒體的聯動作用，努力實現傳播效應最大化。
一、指導思想
認真貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以扶貧開發戰略思想為指導，深入落實省第十三次黨代會精神、市委四屆四次、五次全會、縣脫貧攻堅領導小組擴大會議精神，充分展示全縣扶貧開發成就經驗，積極宣傳先進典型，進一步動員全社會廣泛參與，為黨的勝利召開營造良好氛圍。
二、基本原則
（一）政府主導。堅持政府在脫貧攻堅中的主導作用，不斷增強“四個意識”，牢牢把握主旋律，確保正確政治方向。
（二）協同聯動。縣脫貧攻堅領導小組組織實施全縣性活動，各鄉鎮、縣直相關部門結合實際組織區域性、專項類活動，上下聯動，部門聯動，形成合力。
（三）廣泛宣傳。強化宣傳發動，把活動進一步向基層延伸，全面介紹中央脫貧攻堅決策部署，廣泛宣傳全省、全市、全縣脫貧攻堅生動實踐、模范人物和先進典型，動員貧困地區干部群眾和社會各界更為廣泛直接參與，激發內生動力。
（四）創新務實。運用新媒介、開辟新思路，探索新的宣傳動員路徑，推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。
（五）節儉實效。嚴格遵守有關規定，做到節儉務實、公開透明、講求實效，主動接受社會各方面的監督。
三、活動內容
（一）認真做好全國脫貧攻堅獎推薦報送工作。根據《國務院扶貧開發領導小組關于開展2017年全國脫貧攻堅獎評選表彰活動的通知》，按照評選條件，積極發掘全縣脫貧攻堅做出突出貢獻的各界人士，推薦上報并積極爭取。（縣委農辦負責）
（二）開展向脫貧攻堅先進典型學習宣傳活動。開展宣講活動，宣講和宣傳各類脫貧攻堅獎推薦人選先進事跡，號召社會各界學習宣傳。組織學習2017年10月12日《新聞聯播》《代表風采——胡中山讓老百姓都過上好日子》的報道，并安排在全縣范圍內收聽收看，廣泛宣傳老百姓身邊的典型故事；組織聽取全省脫貧攻堅幫扶工作先進事跡（）宣講報告會，以典型事跡拓展幫扶工作思路；組織學習《禾中·中國力量》精準扶貧研討會，圍繞如何通過產業扶貧，為貧困地區培育可持續發展的產業，實現脫貧和致富相結合，從而創立持續脫貧機制進行研討；進一步樹立脫貧攻堅先進典型，宣傳正能量，引領社會風尚，凝聚精神動力。（縣委宣傳部、縣委農辦、縣農牧局牽頭，各鄉鎮負責）
（三）組織收看2017減貧與發展論壇、全國脫貧攻堅頒獎典禮。認真學習領會會議精神，以先進典型事跡和脫貧攻堅新進展新成效為引領，推動全縣脫貧攻堅不斷深入。（縣脫貧攻堅領導小組辦公室負責）
（四）組織開展幫扶單位、幫扶干部主題實踐活動。以“10·17，邀您一起”為主題，各鄉鎮、縣直相關部門進一步開展貧困鄉鎮村大走訪大調研活動，宣傳在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和全省深度貧困地區脫貧攻堅專題工作會議決策部署，深化精準幫扶，著力解決突出問題。（縣委農辦負責）
（五）開展東西協作、定點幫扶扶貧日專題活動。聯系協調東部協作省市、中央定點幫扶單位以及“攜手奔小康”結對縣區，深入開展協作交流活動。科學編制幫扶規劃，積極開展產業合作，建立和完善勞務對接機制，廣泛開展教育、文化、衛生、科技等方面的合作，不斷拓展合作領域。努力開拓“優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏”的新局面。（縣委農辦負責）
（六）民主監督助力脫貧攻堅。結合派開展脫貧攻堅民主監督試點工作，協調配合農工黨省委會牽頭開展的“精準扶貧、民主監督”為主題的民主監督專題調研，拓展監督形式，廣泛傾聽意見建議，誠懇接受監督，切實把民主監督轉化為脫貧攻堅的工作動力，精準聚焦扶貧。（縣委統戰部牽頭、縣委農辦配合）
（七）充分發揮共青團婦聯等群團組織和行業部門優勢開展系列主題活動。
1.以“10·17，邀您一起”為主題，廣泛動員廣大團員和青年，發揮自身知識新、創新意識強等方面的優勢，以“青春”微信公眾平臺為主陣地，借助新媒體優勢，將全縣廣大駐村幫扶單位、駐村幫扶隊隊員和團員青年積極投身精準扶貧精準脫貧主戰場的精神風貌和工作成果充分展示給廣大干部群眾，號召全社會力量積極參與扶貧開發。（團縣委牽頭，縣委農辦、縣幫扶辦配合）
2.開展“隴原妹”勞務輸轉、“隴原巧手”培訓，為廣大婦女提供創業就業平臺，使更多的婦女有一技之長，能夠居家就業、增收致富。舉辦縣2017年“隴原巧手”作品創意大賽。通過走訪慰問貧困戶、助老義診等行動，進一步弘揚尊老敬老、愛老助老的優良傳統，讓廣大老年人切實感受到黨和政府的關懷和溫暖；以“共享藍天·攜手成長”為主題，通過“愛心媽媽”結對幫扶，解決留守少年兒童需要關愛的現實問題，促進留守兒童健康成長，維護社會和諧穩定。（縣婦聯牽頭，團縣委、縣民政局配合）
3.宣傳、科技、文化、衛計等部門充分利用鄉村大舞臺、集貿市場等，組織形式多樣、群眾喜聞樂見的扶貧宣傳和服務活動。（縣委宣傳部、縣文廣局、縣科技局、縣衛計局負責）
（八）開展走訪慰問貧困戶活動。結合脫貧驗收工作，各幫扶單位要深系鄉鎮貧困村、貧困戶集中開展慰問活動。各駐村幫扶工作隊要結合駐村幫扶工作，全部蹲點貧困村貧困戶開展走訪慰問貧困戶等社會幫扶活動。（縣民政局牽頭，縣直相關部門和鄉鎮配合）
（九）播放扶貧公益廣告和宣傳扶貧政策
1.縣電視臺于10月14日—20日期間，連續播放扶貧公益廣告。（縣委宣傳部牽頭，縣電視臺配合）
2.利用政務公開網和電視臺等縣級媒體，為基層干部群眾精準扶貧精準脫貧的政策措施。（縣委農辦牽頭，縣委宣傳部、縣電視臺配合）
四、組織領導和工作要求
1.2017年扶貧日活動在縣脫貧攻堅領導小組的領導下，在縣鄉兩級同時開展。縣脫貧攻堅領導小組辦公室負責全縣扶貧日活動的協調工作；縣幫扶辦負責組織開展幫扶單位、幫扶干部主題實踐活動；縣委宣傳部負責協調全縣扶貧日活動的宣傳報道工作;團縣委負責組織實施“10·17，邀您一起”主題活動；縣婦聯負責“愛心媽媽”結對幫扶、“隴原巧手”作品創意大賽等各項活動；縣精準扶貧各專項工作實施辦公室要按照各自職責做好配合工作；省市屬駐古有關單位要主動參與，帶頭開展相關活動。各鄉鎮要結合各自實際，制定本鄉鎮扶貧日活動方案，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
2.堅持節儉務實的原則，嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各個環節的操作程序，確保資金使用安全高效。
一、督戰目標
及時掌握各村脫貧攻堅進展情況，準確研判全鎮脫貧攻堅形勢，強化工作指導和政策支持，督促各村、各單位狠抓責任落實、政策落實和工作落實，及時解決影響完成脫貧攻堅任務的各類問題，把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，確保剩余貧困人口全部脫貧，進一步鞏固脫貧攻堅成果，高質量打贏脫貧攻堅收官戰。
二、督戰方式
（一）全盤督戰。對各村、鎮脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位開展全盤督戰，確保脫貧攻堅“三精準”“三落實”。
（二）重點督戰。對全鎮51戶163名未脫貧人口、22戶83名脫貧監測戶、49戶194名貧困邊緣人口（以下簡稱“三類對象”）開展重點督戰，確保脫貧達標、防返貧、防新增致貧。
（三）掛牌督戰。對全鎮剩余貧困人口多、貧困發生率高的河莊村開展掛牌督戰，確保高質量脫貧。
三、督戰重點內容
（一）抗疫情救助情況。落實疫情防控期間各項優惠政策措施，支持扶貧龍頭企業、合作社、家庭農場、居家就業基地等各類經營主體盡快復工復產。全面摸清貧困勞動力外出返崗務工需求和意愿，深入實施“四幫四促”，防止貧困戶勞動力因疫失業。積極爭取幫扶單位、幫扶企業等采購貧困戶的農產品，暢通扶貧產品銷售渠道。深入開展“雙查雙送”（排查是否有學習設備、排查是否有學習網絡，送學習設備上門、送學習網絡到戶），確保疫情防控期間貧困家庭學生正常進行網上教學。
（二）“三保障”及飲水安全情況。農村貧困家庭義務教育階段學生除身體原因無法上學外無失學輟學。“351”“180”“先診療后付費”“一站式”結算等健康扶貧政策全面落實。建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”危房改造全面完成，貧困戶不住危房。全面解決農村飲水安全問題，工程管護到位，水質水量達標。
（三）兜底保障性扶貧落實情況。統籌落實低保、養老、救助等社會保障措施和殘疾人“兩項補貼”制度，對無法依靠產業就業幫扶脫貧的未脫貧貧困人口實現兜底保障。推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接，兜底扶貧政策精準落實，實現應保盡保、應保早保。
（四）產業扶貧就業扶貧發展情況。積極引進產業化龍頭企業和合作社，建立“四帶一自”機制，培育創業致富帶頭人，壯大村集體經濟。大力推進消費扶貧，拓寬貧困家庭農產品流通和銷售渠道。加大貧困家庭勞動力新增轉移就業、新增公益性崗位就業力度，降低疫情對貧困戶外出務工的影響。
（四）易地搬遷后續工作推進情況。強化產業發展和就業創業扶持，幫助搬遷戶拓展增收渠道，確保有勞動能力的搬遷戶至少有1人實現穩定就業。加強安置點環境衛生管理，全面提升安置點人居環境質量，完善安置點配套基礎設施和公共服務設施。開展房屋質量安全“回頭看”，搬遷戶房屋質量安全達標。
（五）扶貧資金使用管理情況。完善脫貧攻堅項目庫，加強扶貧資金支出管理，防止資金閑置，確保資金安全。加強扶貧小額信貸到期資金回收，確保不發生逾期現象。
（六）脫貧攻堅問題整改情況。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年度國家脫貧攻堅成效考核、省開展市脫貧攻堅考核和脫貧攻堅“回頭看”發現的問題進行梳理，逐項制定整改措施，明確整改責任，抓好整改落實，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。加強不穩定脫貧戶返貧和邊緣戶致貧的動態監測，及時有效幫助他們解決生產生活困難。
（七）脫貧攻堅“三落實”情況。各村、鎮脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位全面落實“四個不摘”要求，按時序進度推進脫貧攻堅重點工程，認真履行“雙包”責任，全面推進“一戶一方案、一人一措施”。
四、督戰時間
（一）問題排查階段。各村、鎮“十大工程”牽頭單位對照督戰內容，組織力量開展實地調查，全面深入查擺各類問題與薄弱環節，形成到戶到人問題臺賬，于3月底前報鎮扶貧工作站。后期實地調查中發現、排查出的問題，每月底前上報鎮扶貧工作站，無問題“零報告”，實行掛牌問題動態管理。
（二）整改落實階段。鎮扶貧工作站形成問題清單下發至村和相關鎮直單位，督促整改。各村和責任單位針對督戰問題，深刻剖析原因，分類制定整改措施，明確整改責任和整改時限，確保6月底前督戰問題整改到位。
（三）審核驗收階段。鎮黨委、政府組織開展實地驗收，逐一銷號，查漏補缺，由各責任單位9月底前根據督戰內容上報督戰報告。
（四）鞏固提升階段。各村、各單位要堅持問題導向，充分用好整改成果，完善制度建設，健全長效機制，確保10月底前制約我鎮脫貧攻堅任務完成的突出問題徹底整改到位。
五、督戰要求
（一）加強組織領導。督戰實行“鎮包村鎮干+鎮直單位+村”的包保機制。包村鎮干督導聯系村問題整改銷號清零。對未脫貧人口、脫貧監測戶、邊緣戶“三類對象”和“老弱病殘孤”等特殊人群，在壓緊壓實原幫扶責任人責任的基礎上，對接各村幫扶單位增加幫扶單位班子成員為包保幫扶責任人，增加鎮班子成員及村書記、主任為包保主體責任人。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述和視察時的重要講話精神。組織動員全區（街道）干部群眾積極參與脫貧攻堅戰，為收官之年決戰決勝脫貧攻堅凝聚社會力量，營造良好氛圍。
二、基本原則
（一）堅持正面宣傳。增強政治意識，強化政治責任，牢牢把握主旋律，堅持守正創新，弘揚社會主義核心價值觀,傳播脫貧攻堅正能量，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保各項活動正確政治方向。
（二）堅持主題鮮明。突出決戰決勝脫貧攻堅主題，結合實際，發揮優勢，廣泛運用形式多樣的方式方法和傳播手段，充分展示脫貧攻堅豐富實踐、成功經驗和脫貧成效，努力形成上下聯動、左右互動、共同行動的態勢。
（三）堅持廣泛參與。創新思路、搭建平臺，多層級、多領域、多樣化組織開展扶貧日活動，激勵廣大干部群眾保持攻堅勢頭和工作勁頭，動員社會各界廣泛參與，營造濃厚氛圍，凝聚決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。
（四）堅持務實節儉。嚴格落實中央八項規定精神，遵照有關規定，做到務實節儉、公開透明，主動接受社會各方面的監督。
三、活動內容
（一）扎實開展學習培訓系列活動
1.組織開展脫貧攻堅教育培訓活動。對照2020年全市脫貧攻堅教育培訓方案，按照時間節點加緊完成培訓任務。組織開展村“三委”成員及包村干部培訓、貧困勞動力技能培訓、農民實用技術培訓、創業致富帶頭人系列培訓，提高勞務輸出組織化程度，促進轉移就業。
責任部門：黨政辦、農業農村辦、綜合服務中心、婦聯、殘聯、脫貧辦
完成時限：2020年10月底前
2.組織開展線上網絡專題培訓活動。充分利用省“決戰決勝脫貧攻堅網絡大講堂”網絡教育平臺，持續開展網絡教育培訓，按要求督促包保幫扶責任人撰寫學習心得體會，完成相關規定任務。
責任部門：黨政辦、脫貧辦
完成時限：2020年12月底前
（二）全面開展典型選樹和宣傳系列活動
3.組織開展脫貧攻堅典型選樹活動。做好國家、省、市開展的脫貧攻堅表彰典型推薦工作，配合開展好我市“最美脫貧人”評選推薦工作。
責任部門：黨政辦、脫貧辦
完成時限：2020年10月30日前
4.配合籌備制作脫貧攻堅成果紀錄片。總結我單位五年來脫貧攻堅所取得的各項成果，配合錄制、拍攝反映五年來我單位脫貧攻堅取得的成果，協助制作電子檔案。
責任部門：黨政辦、脫貧辦
5.開展扶貧日集中宣傳活動。脫貧辦組織人員于10月17日早9點在轄區設立咨詢臺、展版、印發宣傳單；各行政村張貼宣傳標語、懸掛條幅等。
責任部門：脫貧辦、各行政村
完成時限：2020年10月17日
（三）積極開展“三送”系列活動
6.開展“送崗位”下鄉活動。依托廣盛工藝與各村“村企聯建”契機，鑫達農牧、眾合食品等園區龍頭企業用工崗位開發，啟動村級公益崗下鄉活動。
責任部門：綜合服務中心、脫貧辦
完成時限：2020年10月底前
7.開展“送指導”下鄉活動。配合市直相關部門組織開展“忙金秋、搶農時、迎豐收”主題活動，圍繞持續穩定脫貧“再把脈、議方向”。
責任部門：農業農村辦、脫貧辦
完成時限：2020年12月底前
8.開展“送健康”下鄉活動。配合市醫院、鄉鎮衛生院和社會醫療機構開展健康服務活動，重點針對貧困戶中慢病貧困患者和“無法治愈患者”開展一次健康服務活動，對白內障、心臟病等貧困患者進行追蹤回訪服務。
責任部門：社會事務辦公室、脫貧辦
完成時限：2020年10月底前
（四）積極開展“五個一”系列活動
9.開展一次扶貧救災活動。各包保幫扶責任人在臺風過后，深入貧困戶田間地頭，采取排澇、墊扶等措施幫助救災，聯系保險、飼料公司等部門核災自救，消除返貧風險。
責任部門：農業農村辦、扶貧辦、各包保幫扶責任人
完成時限：2020年9月20日前
10.開展一次下基層活動。各包保幫扶責任人在扶貧日前，深入貧困戶家中走訪，及時幫助貧困戶解決困難和問題。
責任部門：扶貧辦、各包保幫扶責任人
完成時限：2020年10月17日前
11.開展一次消費扶貧活動。開展助銷幫銷活動，結合“中國農民豐收節”暨取柴河蘑菇節等系列活動，發揮包保幫扶干部作用，利用網絡、電商平臺等，倡導購買貧困戶種養殖的農產品和特色產品，幫助銷售扶貧產品。
責任部門：各包保幫扶責任人
完成時限：2020年10月底前
12.開展一次助殘幫扶活動。針對殘疾人中的貧困人口，組織基層殘聯工作人員開展入戶評殘工作。準確掌握“兩項補助”的進展情況。
責任部門：街道殘聯
完成時限：2020年10月底前
13.開展一次扶貧小額信貸政策宣傳活動。全面落實《市扶貧小額信貸工作十六條推進措施》精神，積極開展小額信貸戶貸率提升工作，通過看評星授信工作、看戶貸量進度、看戶貸率、看貧困戶貸款需求，持續提升戶貸率水平。
責任部門：脫貧辦
完成時限：2020年12月底前
四、工作要求
（一）強化組織保障。各部門、各包保幫扶責任人，要高度重視，加強領導，結合自身工作實際，按照本方案要求，加強政策引領和輿論宣傳，確保活動落到實處，取得成效。
（二）規范開展活動。各部門、各包保幫扶責任人，要本著務實的精神開展活動，既要體現特色，又要厲行節約，避免鋪張浪費。
一、指導思想?
深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述，全面落實省委省政府及市委市政府關于脫貧攻堅工作的部署安排，以區委脫貧攻堅“11358”工作要求為統領，以“全面小康決勝年”為抓手，以促進社區集體增收和群眾增收為目標，把扶貧工作作為本單位切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶，不斷增強貧困戶脫貧致富內生動力，著力提升“兩不愁三保障一安全”水平，持續對社區已脫貧戶進一步鞏固，提高增收能力，促進經濟持續增收，為社區實現全面小康建設和鄉村振興戰略奠定基礎。
二、工作目標?
1、做好疫情防控和脫貧攻堅工作。全面貫徹落實關于疫情防控的重要指示精神，積極應對肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。組織局干部職工結合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶，進行摸排，了解疫情對貧困戶的影響，做到“四個心中有數”，摸排因疫情導致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風險情況；摸清貧困勞動力務工就業底數，協助社區做好穩崗轉崗工作，積極引導貧困勞動力分批有序錯峰外出務工。
2、努力幫助促進社區經濟發展。與社區“兩委”共同研究、理清發展思路，積極為黨員群眾提供服務，盡力幫助解決貧困戶在就醫、就學、就業中存在的實際困難，促進群眾增收。?
3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪，和貧困戶面對面講解扶貧政策，確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。?
4、加大推進產業脫貧力度。根據貧困戶自身發展情況，提升特色種養業扶貧到戶覆蓋率質量。協助社區做好穗悅農業、大龍灣家庭農場的帶動作用，完善利益聯結機制，推進產業發展帶動增收。
5、落實健康脫貧政策。認真落實健康脫貧綜合醫療保障制度，積極為社區符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點關注大病戶、特慢病等貧困人群。
6、堅持扶貧和扶智相結合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜校”，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情。?
7、推進人居環境規范整潔行動。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。?
三、工作措施?
1、完善幫扶機制。一是完善幫扶活動。嚴格落實“雙包”責任，結合本單位實際，從醫保扶貧的角度出發，擬定幫扶計劃，制定幫扶方案。針對社區實際情況，給予最大限度資金扶持。結合社區建檔立卡貧困戶自身產業發展意愿、家庭實際情況、技能情況，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和飲水安全，落實“一戶一方案”，“一人一措施”，定期開展入戶走訪，廣泛宣傳黨的政策，及時發現實際困難并幫助解決。在產業發展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩定脫貧。二是完善幫扶協調制度。在全面了解實際情況的基礎上，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時采取幫扶措施，并及時與社區兩委進行溝通協調，從根本上解決他們的實際困難。
2、做好“雙包”工作。根據“單位包村”、“干部包戶”工作要求，我單位有幫扶干部5人，結對幫扶戶8人，每月至少一次上門走訪，用心用力對貧困戶進行幫扶，切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難，帶領他們脫貧致富，貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。
3、多措并舉助農增收。首先是做好產業發展。鼓勵群眾積極自主發展種植及養殖等支柱產業。其次是優化農業產業結構，保增收。加強勞務輸出工作，鼓勵剩余勞動力外出務工，大力發展勞務經濟，轉移農村勞動力。第三是積極實施惠民項目，促進農民增收。?
四、工作要求?
1、提高認識，加強領導。局成立幫扶社區工作領導小組，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。嚴格區委區政府脫貧攻堅工作要求，積極開展入戶核查走訪，定期調度會商，強化督辦落實，確保結對幫扶工作落到實處。?
2、強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，按照區委脫貧攻堅“11358”工作要求，全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。?
一、摸清底數定方案
截止2017年底我鎮國網系統里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村)，其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保)，五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人，屬大病的97人，屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學生和學齡前兒童)，喪失勞動能力者55人，有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人，在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體，我鎮對照“六個精準”的要求，開展了全面排查，與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論，為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案，盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策，鞏固2017年脫貧成果，為2018年脫貧減貧目標完成夯實基礎。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮精準扶貧精準脫貧工作，加固走穩全鎮貧困對象脫貧步伐，根據省、市各級2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求，我鎮于3月7日召開了XX鎮脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會，進一步明確了我鎮精準扶貧工作目標，增強工作協調機制，精準脫貧幫扶措施，以確保XX鎮今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結硬仗”，將貧困對象的困難放在心上，積極通過產業扶貧、醫療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為
在“春季攻勢”行動中，我鎮根據脫貧攻堅工作實際，認真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調研”、任務“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動，以確保各項數據的精準、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標準，規劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養殖、村文化廣場建設和村機耕路維修等多個項目，幫助該村尋找發展路徑，確定行業扶貧目標及責任。結合各村、市直各單位開展的“大調研”活動，通過入戶摸底核實，我鎮需享受教育補貼的共146人，其中學齡前兒童32人，小學62人，初中24人，高中17人，中職4人(雨露計劃2人)，大專及以上的7人;需享受醫療補助的285人，主要為長期慢性病和大病患者。根據對貧困對象精準施策需求的意愿調查，全鎮共確定產業扶貧137戶，惠及貧困人口505人。其中:畜禽養殖49戶，涉及項目52個，含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞2000只、鴨300只;水產養殖71戶，涉及項目74個，含小龍蝦養殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發電項目43戶，實施規模126千瓦;另發展筍竹兩用、農家樂、農村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面，全村結合“九有”的脫貧標準，共規劃項目10個，目前各項目已經在全面推進中。圍繞扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準這“六個精準”要求，我鎮督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”，并積極開展了多種形式的整改;此外，我們還依據《咸寧市扶貧開發工作業務指南》，以模板形式統一了戶、村臺帳內容，規范內容填寫，杜絕臺帳格式不統一、貧困戶資料填寫反復修改、國網數據采集不精準等問題，為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎。同時，扎實開展了全國扶貧開發建檔立卡系統數據清洗工作，組織專班反復核對了錄入信息，確保貧困對象網上網下檔案信息的一致。
我對扶貧辦干部最大的印象是，扶貧人不怕遠征難，晝夜兼程只等閑。
2016年，是“十三五”開局第一年，是中央打響供給側結構改革的第一年，也是中央發出脫貧攻堅戰總攻號令的第一年。
脫貧攻堅是全面建設小康社會的最大的唯一的短板，脫貧攻堅做不好，不僅貧困人口不滿意，人們也懷疑我們全面建設小康社會的真實性。脫貧攻堅承載著人民之福，凝結著民族之夢，匯聚著全球的眼光。
在東西部扶貧協作座談會上強調，拿出“敢叫日月換新天”的氣概，“不破樓蘭終不還”的勁頭，向貧困發起總攻。
下面，我圍繞學習貫徹系列講話，就開展好“兩學一做”學習教育，就落實湖北省委、省政府“十個務必”要求和“三大戰役”精神，以“識時局、順時勢、擔時任，努力提高扶貧系統脫貧攻堅戰斗力”這個課題，談幾點初步體會。
一、“四個意識”升級
脫貧是當前和今后一個時期最大的政治任務、發展任務、民生任務，也是重大發展機遇。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神武裝頭腦，提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風、一種精神，作為一個標準、一個境界。領導干部要始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位，擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，切實擔負起管黨治黨的責任。
二、扶貧情結升級
樹立“一切為了貧困父老鄉親”的扶貧價值觀，構建精神高地。扶貧干部唯有像田壟間的麥穗，身子越低，分量就越重。只有把老百姓生活的富足當成自己的責任目標，克服懶政怠政的作風，才能使扶貧工作切實扎根基層。
三、學習能力升級
扶貧開發戰略思想，充分體現了中國特色扶貧開發道路的理論創新和實踐創新，是做好當前及今后一個時期脫貧攻堅工作的科學指南和根本遵循。要切實加強思想武裝，把的扶貧開發戰略思想作為全省扶貧干部的必修課。防止只顧埋頭拉車，不顧抬頭看路；防止高不上來，也低不下去；防止穿新鞋走老路，思維固化。
四、專業素質升級
提升綜合能力。扶貧開發工作綜合性強，涉及經濟、政治、文化、社會、生態建設和黨的建設，是一個博大精深的復雜系統工程。國務院扶貧辦主任劉永富在一次講課中指出：我們要努力提高八個方面素質：提高時政分析素質；提高經濟理論素質；提高公共管理素質；提高法律素質；提高人文素養；提高科技素養；提高互聯網和信息化利用的素質；提高生活素養。
扶貧干部要練就“兩刷子”。湖北省扶貧辦要有與席位相適應的能力，在這場脫貧攻堅戰中，要有思想、有招數。
五、發展理念升級
當前，面對宏觀經濟下行壓力，我們準確把握新常態下的新要求，力爭早日全面建成小康社會，為扶貧可持續發展奠定堅實的經濟基礎、產業基礎、動力基礎、社會基礎和生態基礎，奮力完成更大的歷史使命。
落實新發展理念。脫貧攻堅是全面建設小康最大的短板，也是供給側結構改革的重要內容，面對經濟新常態，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，就要提高統籌貫徹新的發展理念的能力和水平，真正把五大發展理念作為紅綠燈，指揮棒。
要致力改革。指出，“把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”改變辦法靠上頭指路、措施靠領導點頭的慣性思維和惰性思維。扶貧辦要有“爬北坡”的勇氣，努力在扶貧工作上有創新。
要弘揚法治。立法是教人向善的藝術，大力推進依法扶貧。依法行政，而非簡單地扣條文。
六、職能作用升級
目前，扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。湖北省扶貧系統的工作應做到以下幾點：
實現從“扶貧攻堅”到“脫貧攻堅”的轉變；樹牢“闖過婁山關，拿下臘子口” 的新精神；堅決打贏脫貧攻堅戰；實現精準扶貧、不落一人；建設一支鐵軍的總要求；建設一支立“軍令狀”、沖鋒陷陣的“尖刀連”；落實“1+N+M”政策體系，推進扶貧治理能力和治理體系現代化建設；定位脫貧攻堅參謀部，作戰室，督查隊職能；盯住出干部，出成果的目標。這場世紀之戰，要出“戰斗英雄”“戰斗群體”，要出工作品牌。因此，要守住兩個底線：一是“準”，二是“實”，防止弄虛作假，數字脫貧。念好四字經：細――細致完善數據平臺，細微明晰村級掛圖，細心填寫農戶臺賬。實――抓鐵有痕，踏石留印，出實招實功。深――深化雙聯行動、深化駐村幫扶、深化社會扶貧、深化協同推進。嚴――以嚴的程序、嚴的標準、嚴的措施保障精準扶貧深入推進。嚴把對象人口關，嚴把督查考核關，嚴把脫貧退出關。慎防“虛假脫貧”“數字脫貧”形式主義。
建好國家扶貧開發大數據平臺、省級扶貧開發融資平臺、縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺，貧困村扶貧脫貧落實平臺，社會扶貧對接平臺。這“五個平臺”建設湖北省要走在全國前列。
落實“四個轉變”要走在全國前列。創新扶貧開發路徑，由大水漫灌轉向精準滴灌；創新資金使用方式，由多頭分散轉向統籌集中使用；創新模式，由偏重輸血轉向注重造血；創新考核體系，由偏重考核地區經濟發展指標轉向考核脫貧成效。
“四個一批”要有湖北經驗。在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準要有湖北做派。在健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、勞務協作、危房改造、科技扶貧、中央企業百縣萬村幫扶、民營企業萬企幫萬村行動中要有湖北板塊。在“十大工程”中要有成為湖北品牌。
七、干事作風升級
風清則氣正、氣正則心齊、心齊則事正。扶貧工作是政治工作、經濟工作，民生工作，松懶散軟是脫貧攻堅最大的敵人。我們既要做發展工作，又要做群眾工作、思想工作；既要開展扶貧戰略謀劃，又要沖鋒陷陣，到村到戶。一般的狀態，一般的手段，一般的作風，干不了這樣工作，必須昂揚精神，轉變作風，付出超常努力。要發揚十堰市干部“黑夜如同白天忙，激情遠比氣溫高”精神，“外修生態、內修人文”，永葆“干部內心的青山”。
八、監督執紀升級
指出：“有油水的地方滑，站穩就不容易”。對那些求是不可得的，不該拿的，不要去追，更不要去求。
打贏脫貧攻堅戰，從嚴治黨是保證。全面從嚴治黨，清掃陳垢積弊，建設扶貧系統政治生態上的綠水青山，是對各級干部特別是領導干部的一個重大考驗，也是從政理念、從政方式的轉型和調整。各級扶貧干部要加快自身轉型，系好“安全帶”，增強原則性、主動性、創新性。
理想信念是主心骨，紀律規矩是頂梁柱。領導干部要心存敬畏，手握戒尺。守正嚴把法律戒尺、紀律戒尺、制度戒尺、規矩戒尺、道德戒尺。
九、擔當意識升級
人的境界高低，人追求的目標如何，會影響甚至決定著事情的方向和成敗。
一、基本情況
鎮脫貧攻堅整改后確定的建檔立卡貧困戶為27戶89人，其中，2015年已脫貧3戶18人，2016年已脫貧6戶20人，2017年未脫貧對象18戶51人(重新識別整改后村9戶33人，麻地村9戶30人，富庶村9戶26人)。2017年預脫貧14戶42人，2018年預脫貧4戶9人。
進一步完善了鎮扶貧工作站及3個村級扶貧工作室的建設，我鎮嚴格按照市扶貧和移民辦的精準扶貧工作要求，對一戶一檔、一戶一袋資料按照要求進一步補充完善，加強了國家及省市各項扶貧政策宣傳工作，完成了對國家扶貧辦和省扶貧辦兩個系統貧困戶數據信息的采集、糾錯和錄入工作以及動態管理。
二、工作開展情況
（一）加強組織領導
鎮黨委政府對脫貧攻堅整改工作高度重視，成立了以黨委書記毛偉卿、鎮長葉強為組長、分管領導為副組長，其他班子成員為成員的鎮脫貧攻堅整改工作領導小組，多次召開精準扶貧工作動員、調度會，統籌安排鎮脫貧攻堅整改工作。我鎮全面分析了全鎮貧困人口的潛質和本地產業發展情況，廣泛征求幫扶單位、幫扶合作社、村組干部和貧困戶的意見建議，并在此基礎上以上級扶貧方針政策為指導思想、結合本鎮實際情況制定了鎮2015－2018年脫貧攻堅工作規劃。
（二）認真開展脫貧攻堅問題整改
為切實抓好鎮在脫貧攻堅工作存在突出問題的整改工作，鎮黨政聯席會議認真研究了該項工作，召開了鎮全體鎮村干部脫貧攻堅整改工作會議。會議傳達了上級文件精神，布置整改工作的任務，黨委書記做出了指示并提出相關工作要求，確保整改工作落細、落實。2017年5月10日-17日，鎮全體幫扶干部與各掛點單位對全部建檔立卡貧困戶進行了走訪調查，各行政村都召開了精準識別和精準退出整改工作會議，評議建檔立卡貧困戶是否精準并重新對貧困戶進行了評議識別；對已脫貧貧困戶是否存在數字脫貧、被脫貧、返貧等情況進行了評議，力求實現“三個零差錯”，即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。2017年5月底，鎮動員所有幫扶單位和幫扶干部完善貧困戶“兩證一冊”的填寫，以及對貧困戶檔案袋與檔案盒資料進行補充與完善。
（三）按照“六個精準”要求，穩步推進脫貧攻堅各項工作
做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準，以“十大扶貧工程”為依托，幫助貧困戶實現“造血”功能，帶領貧困戶脫貧致富。
1.落實產業扶貧政策。我鎮目前有富群石蛙養殖合作社，目前參與入股分紅貧困戶13戶。鎮黨委和幫扶單位正在籌資，計劃投資麻地村黨支部成立的麻地洞源茶業專業合作社，吸納未加入合作社的貧困戶以直接參與或者入股分紅方式參加合作社。
我鎮已有5戶貧困戶申請了自主發展產業項目資金，資金已到位。經摸底，又有6戶貧困戶開展了創業項目，鎮扶貧工作站正在辦理申報資料。
2.落實就業扶貧政策。我鎮面向建檔立卡貧困戶已落實1個村級圖書管理員、3個村保潔員崗位、5個森林防火巡護員崗位，在鎮政府的幫助和指導下，我鎮14戶有勞動能力的貧困人口實現了就業。
3.落實教育扶貧政策。我鎮現有13位貧困家庭子女就學于學前教育、小學、中學及中等職業教育，各幫扶干部分別將我市教育幫扶政策向他們進行了宣傳，鎮黨委也將組織駐鎮企業、黨員教師對他們進行一對一的幫扶。
4.落實基礎設施扶貧政策。積極配合市委市政府做好塘灣至公路改造項目以及貴資高速公路項目的實施。認真組織實施旅游經濟大道建設項目，改善我鎮范圍內交通道路基礎設施，進一步提升村民的安居水平及幸福感。
5.落實健康扶貧政策。我鎮所有貧困戶享受健康扶貧“五道保障線”，即新農合補償、大病保險補償、商業補充保險、民政醫療救助、健康暖心救助。對前期由于工作對接失誤，收取了非低保對象的貧困戶參加醫療保險費用，我鎮將全部退返貧困戶。
6.落實安居扶貧政策。我鎮2016年我鎮共有4戶貧困戶實施了危房改造，上報危房改造2戶、修繕加固1戶（另一戶曾經上報修繕加固項目），資金已落實到位。在實施過程中，鎮政府也出資了1.5萬元用于該2戶修繕加固房屋的貧困戶。
7.落實社會保障扶貧政策。我鎮27戶建檔立卡貧困戶中低保對象22戶，五保對象2戶，另有3戶正在申報低保。
（四）鎮精準扶貧工作成效
在黨委政府的領導下，我鎮精準扶貧工作總體上取得了諸多成果。在這次脫貧攻堅問題整改中，我鎮漏評率低于5%，錯退率低于2%，大部分貧困戶對我鎮精準扶貧工作及幫扶干部滿意度高。
進一步完善了各村的基礎設施，為村民生產、生活提供了良好的環境；特色產業和自主產業發展結果喜人，各項政策措施都基本落實到位，保障了村民的生活水平，并帶領貧困戶在脫貧致富道路上邁出了堅實的一步；在扶貧機制建設上取得了良好成效，為精準扶貧工作提供了制度保障和行事規程。
三、鎮精準扶貧工作中存在的問題
在鎮精準扶貧工作開展進程中，也發現到一些問題：
1.“一證兩冊”發放填寫方面：干部幫扶手冊記錄走訪內容較簡單，不少登記證記錄填寫位置不規范，幫扶金額不準確，幫扶措施不多，扶貧成效不大。
2.精準施策方面：我鎮要求“實事求是，對癥下藥”，根據貧困戶致貧原因制定幫扶措施，但在實際實行中，存在部分幫扶干部扶貧政策宣傳、落實不到位，貧困戶對扶貧政策了解不足等問題。部分貧困戶對教育扶貧政策了解不充分，對已免除的費用不知道（如：教育部門免除了學雜費及書本費，但是上半年收取了校服費和保險費，而學生家長認為沒有免除學雜費及書本費。對下半年免除所有費用政策不了解）。貧困戶普遍沒有得到每月免除10度電費的待遇。
3.扶貧成效方面：掛點單位在產業幫扶、項目幫扶、技術幫扶、就業幫扶做得不夠，部分還停留在發點錢和物資，沒有做到向“造血”扶貧方式轉變，沒有從根本上解決貧困戶的生產生活困難。部分去年享受了就業扶貧的貧困戶，由于種種原因失去了就業崗位，收入與上年度相比沒有得到提高，有的甚至減少。
4.精準幫扶方面：駐村工作隊駐村工作時間少、群眾知曉率低；部分幫扶干部對幫扶貧困戶走訪次數達不到要求，對幫扶對象了解不足。
四、鎮下一步工作打算
（一）嚴格落實“六個精準”要求，夯實精準扶貧基礎
我鎮將進一步按照“六個精準”要求，力求實現“三個零差錯”，即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。繼續鞏固“穩”的基礎，堅持現行標準和2020年時限，確保按時限完成脫貧任務，保證脫貧質量，防止急于求成和急躁冒進；狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度，防止返貧。
（二）多種扶貧措施并舉，打好脫貧攻堅戰
以“十大扶貧工程”為依托，針對貧困戶不同的致貧原因，為其“量身打造”針對性的扶貧措施，以基礎設施建設、安居扶貧奠基，以產業、就業扶貧實現“造血”，以教育扶貧力求“扶志也扶智”，多種扶貧政策并舉，創新機制，全力推動脫貧攻堅工作。
