時間：2022-12-14 11:15:17
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----建立了全縣上下齊抓共管的新機制?！笆濉逼陂g，為進一步加強環境保護工作，促進經濟社會的健康、穩定發展。我縣認真落實國家的環保方針和法律法規，在政策上給予大力支持，結合縣情，先后出臺了《××縣人民政府關于實行環境與發展綜合決策的意見》、《關于在各鄉鎮設立環保監理站的通知》、《關于進一步加強建設項目環境管理的通知》、《關于出境水斷面水質與企業經濟掛鉤的通知》、《關于水污染防治工作責任追究的意見》等加強環境保護工作的意見和通知。建立了全縣環境與發展綜合決策機制，完善和建全了縣、鄉兩級環境監督管理網絡，創建了經濟處罰與行政處分并重的責任追究方式。初步形成了“黨委領導、政府負責、各部門齊抓共管、環保部門統一監督管理”的環保工作格局。
-----優化經濟結構，促進經濟與環保協調發展，積極推進工業化進程。在經濟建設中，我們始終堅持工業興縣、工業強縣、工業富縣的戰略，積極推進工業化進程。在工業經濟快速、穩步發展的過程中，堅持以環境優化經濟發展，“預防”和“嚴打”相結合，解決經濟發展中存在的突出環境問題和矛盾。一是積極推進工業化進程，圍繞經濟增長方式的轉變，堅持以項目建設打造新產業和改造提升老產業一起抓，積極引導上國家鼓勵的項目和新型無污染的工藝設備，全縣工業結構進一步優化，項目建設進入歷史最好發展期，20*年至20*年，全縣新上項目126個，環境影響評價和“三同時”執行率達100%，從源頭緩解經濟發展與環境保護之間的矛盾。二是“十五”期間，分年度在全縣開展了嚴肅查處環境違法行為專項行動、整治違法排污企業、保障群眾健康等環保專項行動，組織環保、公安、工商等部門執法人員2800余人次，檢查企業500余廠/次，關閉了43家污染嚴重的企業，淘汰落后的生產線5條，對51家企業實施了限期治理，通過關、停、轉、治等措施，優化了經濟發展環境，調整了產業結構，為新上項目的發展提供了環境支撐。20*年底，全縣工業主要指標均位居全市前列。
-----全面加大環境保護工作投入，確保污染治理和環保經費得到落實。排污收費制度是環境管理的一項重要手段，20*年7月1日，新的《排污費征收使用管理條例》正式施行。面對新條例在排污費所有權、征收體制、資金使用、監督管理等方面的重大改革，我們對照要求，結合實際，逐一著手進行落實各項改革措施。一是對全縣所有的污染源進行了重新的核查、清理和登記造冊，確定全縣污染物排放種類，核定污染物排放總量，實行濃度和總量相結合的污染控制方法，削減污染，改善環境。二是按照上級政策的要求，將環保人員經費全額納入財政預算，在財政緊張的情況下，保證環保人員經費全額拔付到位。20*年至20*年，累計拔付環保人員經費480余萬元。三是加大了排污費的征收力度?！笆濉逼陂g，全縣排污費征收累計達516萬元；投入污染源專項治理資金達160多萬元。四是積極開展污染綜合治理。“十五”期間，企業用于污染治理的資金投入達9320萬元，××公司、××集團、××公司等一批重點污染治理項目得到了有效治理。
-----進一步強化隊伍建設，提高環保整體素質。為進一步促進環保隊伍整體素質的提高，我們開展了“內抓管理，外樹形象”的環保隊伍建設活動。一是強化制度管理，嚴明工作紀律，確保各項制度的落實到位。二是加強政治業務學習。各年度制定政治業務學習計劃，堅持學習制度，并確?！叭藛T、時間、效果”的落實，重點對國務院《決定》、第六次全國環保會議精神、相關時事政治、環保法律法規等進行學習和鞏固。同時，我們還對環保執法程序和《行政許可法》進行滲透學習，形成了“比學習、比水平、比敬業”的良好氛圍，有效地提高了環保干部職工的政治和業務素質。三是嚴格執法紀律。落實環保系統“六項禁令”和“十不準”，按照環保執法程序做到廉潔執法，以維護廣大人民群眾的環境權益為出發點，做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”，在監督管理上，充分體現人性化執法，“動之以情、曉之以理”，樹立了良好的外部形象，受到了廣大企業的高度贊譽。四是加大環保宣傳力度，提高全民環保意識
在每年的“4.22”地球日和“6.5”世界環境日期間，我們開展了多種形式的環保宣傳教育活動。通過設立“環保咨詢臺”，接受群眾現場咨詢和投訴，發放環境保護宣傳單，懸掛環保宣傳橫幅等形式，對《環評法》、《排污費征收使用管理條例》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》和國務院《決定》等環保法律法規，進行廣泛宣傳。五是在“三夏”期間，利用秸稈禁燒宣傳車在各鄉鎮、村落，對秸稈禁燒的危害性和秸稈還田的綜合利用進行巡回宣傳，確保“村村搞禁燒、田間無火苗”。六是定期組織企業和有關單位負責人進行環保法律法規座談和培訓，以強化企業負責人和社會各界的環保意識。通過一系列宣傳活動的開展，社會公眾的環保意識得到了進一步增強。
__電信大客戶部＊＊分部現有員工12人，平均年齡34.58歲，35周歲以下的青年員工占總人數的75％。該分部現有黨員3名，團員3名，負責＊＊全市電信大客戶的服務和營銷工作。
該分部自成立以來，在＊＊市電信分公司行政、黨團委和__電信大客戶部的領導支持下，深入開展了“青年文明號”創建活動，有效地調動了全體員工的積極性。他們精心服務于大客戶，贏得一片贊譽，客戶滿意度連續獲得高分，經去年四季度全省的電信客戶滿意度調查，獲得了__全區第一的好成績。他們還每次超額完成了上級下達的營銷計劃。
一、認真學習，提高素質，使員工成為營銷能力強、技術過得硬的優秀人才，使該分部成為一支學習型的團隊。
＊＊分部認真組織員工深入學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想，以堅持正確的政治方向，提高青年員工的思想政治素質；他們經常組織員工學習電信業務和現代營銷知識，使其熟悉各類業務的資費標準，通曉新業務的辦理流程，致力提高電信營銷技能。目前，12名員工均能運用六步分析法開展大客戶營銷工作，能勝任并現場排除客戶發生的一般性通信障礙。員工們平時還注重學習禮儀和大客戶服務的一系列規章制度，以不斷提高服務水準。該分部號召并鼓勵員工利用業余時間進行自學，堅持每周用兩個半天的時間進行集中學習和交流學習心得，還經常利用周六及周末突擊學習，形成了濃厚的學習氛圍。通過學習，員工們的素質得到了很大的提升，提高了服務和營銷的本領，并能在歷次上級及相關部門組織的考評中獲得好成績。
二、面向客戶，搞好服務，強化“綠色通道”建設，切實做到“三優”，使該分部成為一支客戶滿意的團隊。
＊＊分部切實搞好對大客戶“優先、優質和優惠”的“三優”服務，確保“一站服務”落到實處，認真研究和分析市場，把握大客戶的潛在需求，及時跟蹤，發展業務并全程搞好服務，提升服務品牌，以提高大客戶的滿意度和忠誠度。他們與全市120多家大客戶建立了定期走訪和緊密聯系制度，建立了“綠色通道”，并明確客戶經理的責任，包干負責。凡是大客戶提出的電信服務需求，客戶經理們均能在最短的時間里予以解決。去年5月，＊＊市建設局辦公樓搬遷，為趕時間，＊＊電信提前施工，提前安裝，客戶經理代辦手續，代墊費用，并進行全過程的跟蹤服務，從而確保了該局于當月8日搬遷工作的順利進行。同月，＊＊市財政局辦公樓搬遷時，客戶經理主動放棄了周六和周日的休息，自早到晚跟蹤服務在現場，確保了固定電話和光纖專線等終端設備的順利遷移。6月初，＊＊市工商銀行擬將＊＊至安豐的一條模擬專線提速，客戶經理接到需求后，立即組織技術人員奔赴安豐鎮進行安裝調測，從客戶當天中午提出申請到晚間提速成功，僅花了半天多時間，受到了客戶的好評。去年6月和9月，＊＊頂芳脫水食品公司和該市公安局分別要求將部分開辦長途有權的電話開通“17909ip長途直通車”功能，＊＊分部本著與客戶互利互惠的原則，分別以最快的速度滿足了兩家客戶的這一需求。今年，該市市委市政府及相關部門將進行大規模的搬遷，他們積極投入人力物力，切實做好服務工作。由于＊＊分部暢通了對大客戶的服務渠道，較好地提高了大客戶的滿意度和忠誠度，業務收入增長率持續保持在15%以上。
三、敢于拼搏，勇于競爭，強化客戶關系管理，完善市場預測預警機制，使該分部成為一支特別能戰斗、高效能的團隊。
＊＊分部為力保大客戶業務不流失，他們敢于拼搏，勇于競爭，強化了客戶關系管理，及時了解競爭動態，搜集并分析市場競爭信息，完善市場預測預警機制，并積極采取了零距離貼近大客戶的應對性措施，建立起緊密、融洽的客戶關系。為與大客戶建立良好關系，客戶經理們除確保走訪頻次外，還做到了客戶一有需求、客戶一有變動和客戶一有反應等的“必上門”制度，及時了解并把握客戶信息，做好雙向溝通，即時提供優質而滿意的服務，贏得客戶的信任和好感。如去年該部在推進“校校通”工程中，他們力排其他電信運營商的干擾，進一步加強了寬帶業務的
宣傳力度，以自身的網絡優勢和服務優勢與其他運營商比帶寬、比速率、比服務，以贏得客戶的信任和好感，使其鐘情于中國電信的寬帶業務，工程取得了圓滿的成果。至目前，＊＊電信的大客戶沒有一家流失，大客戶電信業務收入流失率始終控制在1%以下。去年夏，＊＊遭受10多年未遇的大洪災。該分部客戶經理們密切關注大客戶的受澇及通信情況，及時提供即時優質的服務。當市郊接入網機房面臨洪水威脅、人手緊缺時，為不影響白天對大客戶的服務，青年員工劉建平、王恒明和姚月健等同志主動請戰，利用夜間輪流值守在這些被洪水圍困的機房里。為了保持機房無水，值守時他們將滲水不停地刮出，災情緊張時甚至來不及喘一口氣，終于用青春和汗水實現了“人在、機房在，誓保通信暢通無阻礙”的豪邁誓言。
根據《云南省人力資源和社會保障廳關于印發2012年度高級專業技術職稱評審委員會評審計劃的通知》，《云南省職稱改革工作辦公室關于當前專業技術職務評聘工作有關問題的處理意見》，云南省人事廳、云南省衛生廳《關于印發〈云南省衛生專業高級技術資格評審條件的試行意見〉的通知》，以及現行有關職改政策的規定和要求，現將2012年度云南省心血管內科學主任醫師評審工作有關事項通知如下：
一、凡申報主任醫師、副主任醫師職稱者，必須具有執業醫師資格，并按照執業范圍和聘用專業崗位履職年限申報。
二、凡申報護理正高級職稱者，與醫、藥、技系列申報正高級職稱條件保持一致，必須具有護理專業本科學歷或取得學士及以上學位，擔任副主任護師工作不少于5年，并按照聘用本專業崗位履職年限申報。
三、今年“專業知識、專業能力和專業案例分析”的考試考核工作，仍由各州、市衛生局或組建“申報心血管內科學主任醫師推薦專家委員會”的單位組織實施。“三專”考試考核的合格成績須作為申報心血管內科學主任醫師的準入條件和推薦評審的重要條件之一。
四、申報心血管內科學主任醫師必須經“申報心血管內科學主任醫師推薦專家委員會”的評議推薦。為嚴格評審紀律，堅持以出席“高推委”的評委一次性有效投票結果為準，評審結果不復議，評委推薦同意票達2/3以上者（通過票數產生小數點的，采取四舍五入的方法計算）才可上報推薦評審材料。
五、專業技術人員申報晉升職稱，發表的著作、文章必須刊登在經國家管理部門正式許可出版的出版物上。
六、專業技術人員申報晉升職稱不再提供《專業技術人員履職考核表》，只須在評審表中由單位填寫事業單位年度考核結果。
七、報送評審材料要求：
（一）個人及單位提交材料：
推薦評審表一式兩份（16K紙雙面打印或手寫）；
（二）個人提交材料：
1.學歷證（含本專業起始學歷）、醫師資格證書、醫師執業證書、護士執業證書、職稱資格證及聘書各一份復印件；
2.按照《云南省人力資源和社會保障廳關于調整我省職稱外語和計算機應用能力考試有關規定的通知》（云人社發〔2011〕289號）要求，提供相應級別的外語、計算機合格證各一份復印件；
3.必須有加蓋州、市衛生局人事部門，廳直各單位人事部門認可公章,在基層累計服務一年的證明醫學\教育網搜集整理；
4.發表著作、文章、獲獎證書各一份復印件；
5.其它相關證書；
為保證審核材料和評審工作的質量，對每一位申報人員負責，“個人提交材料”原件必須經過公示，提交審驗復印，按隸屬關系分別報廳直單位主管部門或州市衛生局人事（職改）部門審核意見后，必須加蓋認可公章，所有申報材料須真實完整、清晰規范、分類裝訂（按附件1要求整理裝訂）按時上報。
各單位人事部門報送評審材料必須認真核對，同時報送與申報人員“4.1版紙表名冊”內容完全一致的軟盤，確保此項工作無錯漏。軟盤必須使用云南省專業技術人員管理系統4.1版軟件報送(網址：）同時須認真核實填寫“材料袋封面”（附件2）并粘貼于個人報送材料袋的封面?！安牧洗饷妗睒藴矢袷秸垙氖⌒l生廳網站下載(網址：)。
報送評審材料時間：2012年7月14日—20日
（一）基本條件：沒有出過醫療事故，考核成績合格，滿足基層工作任務，獲得規定的繼續教育學分，職稱英語和計算機成績考試合格，最重要一點，有執業醫師資格。
（二）報名副主任醫師資格人員年限要求需要具備下列條件之一：
1、臨床醫學博士后人員在完成博士后研究工作、出博士后流動站前；
2、取得臨床醫學博士學位，擔任主治醫師職務不少于2年；
3、取得臨床醫學碩士學位，擔任主治醫師職務不少于4年；
4、醫學大學本科畢業，擔任主治醫師職務不少于5年；
5、醫學?？飘厴I，在縣及以下基層醫療衛生機構擔任主治醫師職務不少于7年或在區及以上醫療衛生機構擔任主治醫師職務不少于7年，期間作為第一作者在專業核心期刊發表3篇及以上專業學術論文（不含個案、摘要、綜述等）；
6、擔任主治醫師職務期間，獲得自然科學獎、國家發明獎、國家科技進步獎、省部級科技進步二等獎及以上獎項的主要完成人；按照人保部、衛生部的有關規定，晉升副主任醫師，應在擔任主治醫師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業期刊發表或在省及省以上學術會議的大會上報告；
7、擔任主治醫師職務不少于3年，期間獲得省部級科技進步獎三等獎的主要完成人。
（三）申報臨床醫學專業主任醫師資格人員，應具備下列條件之一：
1、醫學大學本科畢業或取得學士以上學位，擔任副主任醫師職務不少于5年；
2、擔任副主任醫師職務期間，獲得自然科學獎、國家發明獎、國家科技進步獎、省部級科技進步二等獎及以上獎項的主要完成人；
3、擔任副主任醫師職務不少于3年，期間獲得省部級科技進步三等獎的主要完成人；
4、醫學?？飘厴I，擔任副主任醫師職務不少于7年，期間作為第一作者在核心期刊發表3篇及以上專業學術論文。
按照人保部、衛生部的有關規定，晉升副主任醫師，應在擔任主治醫師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業期刊發表或在省及省以上學術會議的大會上報告；晉升主任醫師，應在擔任副主任醫師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國內外專業期刊上發表或在全國性、國際性學術會議的大會上報告。各單位推薦委員會負責對申報人提交論文的科學性、先進性和實用性進行審核。提交正式的時間，截止當年9月30日申報中醫、預防醫學、藥學、護理、醫學技術高級專業技術資格，仍按《衛生技術人員職務試行條例》執行。對未達到《衛生技術人員職務試行條例》規定的申報條件，但業績突出的人員，經所在單位同意后，報市衛生局審核，可以破格申報高級專業技術資格。破格標準參照臨床醫學專業高級專業技術資格申報條件執行。
未受聘擔任相應專業技術職務的時間、年度考核不合格的年度以及全脫產攻讀研究生的時間不能計算為履職時間。在職攻讀研究生的履職時間，以單位實際聘任時間為準。
（四）關于申報人員職稱外語的要求：
1、需取得A級合格證書；
2、**年底前參加工作的人員參加**年度及以后的職稱外語考試45分以上即視為合格；
3、根據京人發〔20**〕31號文件精神，以下人員免考職稱外語：
（1）具有國家認定的相應留學經歷的；
（2）出版過外文專著、譯著的；
（3）從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥、民族醫藥、工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的；
（4）取得外語專業專科及以上學歷的。
1、護理專業免考；
2、1960年1月1日以后出生的人員需取得4個模塊合格證書；（評聘中級時的3個模塊合格證書仍然有效）；
3、取得計算機科學與技術專業大學?？萍耙陨蠈W歷免考；
4、取得非計算機科學與技術專業碩士學位需取得1個模塊合格證書；
5、取得非計算機科學與技術專業博士學位免考。
城市醫生參加援外、援疆、援藏、支援內蒙等醫療隊從事醫療衛生服務、參加搶險救災和青年志愿者服務的時間視同為到基層郊區服務的時間。
下列人員不要求完成基層服務：
1、承擔國家級課題的主要完成人；
2、研究生導師；
3、留學回國人員（憑留學人員回國證明）；
4、軍轉干部；
5、有插隊建設兵團經歷的工農兵學員；
6、距法定退休年齡不足五年者（男55歲及以上，女50歲及以上）。
按照《對口支援社區衛生服務工作實施方案》（京衛醫字〔20**〕45號）要求，各支援醫院臨床科室中級及以上職稱的醫務人員，自20**年起，每年必須到社區衛生服務中心（站）提供不少于15天的服務。對無故拒絕到社區衛生服務機構服務或沒有按時完成規定的每年下社區服務15天任務的人員，不能晉升職稱。對積極下社區并按要求圓滿完成任務并受到社區衛生服務機構和居民好評的人員，在同等條件下優先晉升職稱。
對于弄虛作假的單位和個人，一經核實，將嚴肅處理，2年內取消其申報資格，并追究有關領導和工作人員的責任。申報人提交到農村、社區服務的證明材料，截止到2012年9月30日。
（七）根據2005年北京市衛生工作會議精神，首都所有衛生專業技術人員都要學習掌握重點傳染性疾病防治知識，每人每年學習不得少于20個學時。
（八）關于對論文的要求
晉升副主任醫師至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業期刊發表或在省及省以上學術會議的大會上報告；晉升主任醫師，應在擔任副主任醫師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國內外專業期刊上發表或在全國性、國際性學術會議的大會上報告。北京市大多醫院要求發表在核心期刊，具體核心期刊目錄在本文后面附上，大家請自行參照發表。
二、申報方式及申報材料
滿足以上申報條件的人員可登陸北京市衛生人員考評中心網站（進行網上申報或下載離線錄入版（網上填報的內容必須準確、詳盡，并與報送的紙質材料一致），各單位人事部門認真審核申報人資料后，按規定時間報送市衛生人員考評中心。
三、個人申報需報送的材料
1、身份證原件及復印件（正反面）1份。
2、申報主任醫師或副主任醫師，須提交執業醫師證書原件及復印件1份。
3、申報主任護師或副主任護師，須提交護士執業證書原件及復印件1份。
4、《城市醫生到農村服務鑒定表》原件1份。
6、已確定作為答辯論文或代表作（必須為第一作者）的原件及復印件2份。
7、按文件規定，需提交的其他論文或材料原件及復印件1份。
8、外語成績合格證原件及復印件1份。
9、計算機考試合格證（護理專業除外）原件及復印件1份。
10、學歷及學位證書原件及復印件1份。
11、現專業技術職務證書原件及復印件1份。
12、《傳染性疾病防治知識培訓證書》原件及復印件1份。
13、《主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關鍵、重大技術（科研）問題的實例表》1份。
14、《任現專業技術職務以來主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀（指導）手術病例一覽表》1份。
15、海外留學回國服務人員應提交使館出具的留學回國人員證明原件及復印件1份。
副主任醫師申報材料（二）
***，***市人民醫院心內三科主任，副主任醫師，安醫大兼職副教授，XX～XX年連續三年被評為院先進工作者，XX年當選為院“十佳醫生”，XX年2月被中華全國總工會授予“全國女職工建功立業標兵”稱號。
二十多年來，隨著醫院的發展，科室專業的細化，她先后在普內科、心腎內科及心血管內科工作，從一名住院醫師、主治醫師到心內科副主任醫師，愛崗敬業、無怨無悔，她那精湛的醫技、良好的醫德醫風和全心全意為病人服務的精神在市人民醫院被傳為美談。
***從事心血管專業20多年，先后在北醫三院、阜外醫院進修心內科和心內電生理，多次參加全國學術會議，把所學的知識積極運用到臨床實踐，并于XX年創建成立了心內三科。近年來積極開展心臟介入手術，強烈的求知欲和進取心使她完成了大量的永久性人工心臟起搏器植入術、心內電生理檢查、冠狀動脈造影術和冠狀動脈內支架術以及難度較大的雙腔起搏器植入術及術后的程控工作，并始終保持著無一例感染與并發癥發生的佳績。每次在手術時她都獨挑重擔，瘦弱的身體背負著40多斤的沉重鉛衣在導管室一站就是四、五個小時，身為女性的她，把x射線對身體的危害置之度外，心里只有病人，唯獨沒有她自己。
“查房，給病人看病是我最快樂的事”。她不但是這樣說的也是這樣做的，無論是病人還是和跟隨她工作的醫生，大家都感到她在工作中全神貫注、一絲不茍。除了上專家門診外，總是一頭扎在病房里。對每一位就診患者，***除了聽主管醫生匯報病史外，都要親自詢問病情、體檢、查看化驗單，從發病的誘因、機制、診斷及鑒別診斷、治療、預后，都盡可能的詳細分析，由于具有多年的臨床經驗，她在分析病情時總是一針見血、果斷，住院的病人滿意，周圍的同事也盡職盡責，對于危重急癥一天數次去床邊觀察病情，掌握第一手資料，包括測血壓、心肺聽診，常給下級醫生提供病情變化情況。有人說，我們測血壓張主任不放心，她說“不是我不放心你們，而是我自己動手心里更有數，休克病人血壓不僅是數值上的，動脈搏動的強弱也能知道病情的輕重，所以我更喜歡自己動手”。
“嚴于律己，言傳身教”。XX年元月的一個星期天，按慣例她到科室查房，下樓的時候因為心里想著病人不慎摔倒，她忍著巨痛一瘸一拐的來病房查房。查完房，同事們勸她去攝片檢查，經檢查：右踝嚴重軟組織撕裂傷，骨科醫生立即為其進行了石膏固定等治療，按規定要臥床休息兩周，三個月才能取下石膏。當時病房有30多位病人，工作量大，她僅在床上躺了3天就堅持來上班，每天拄著拐杖、腳上綁著石膏來科室上班，病人及同事們看了既心疼又感動，一個月后她瞞著骨科醫生，自己任性去掉了石膏，每天忍著去掉石膏的疼痛堅持上班。平時，她處處關心科內同事，經常為有事的同志帶班頂崗，在全院職工中有很好的聲譽。建科兩年來，她連續兩年大年三十主動值夜班，讓年輕同志安心過好春節，自己卻放棄了與親人團聚的機會。
一、財物審批權
（一）風險等級：一級
（二）責任處室：辦公室
（三）程序預防：申報項目的科室立項后報辦公室，辦公室按照有關規定，審核申報的項目是否符合年度預算資金的使用范圍和上報的具體要求，由局黨組研究決定，紀檢監督隊伍對立項項目的運行過程進行全程監察。
（四）機制預防：律已方面，經常檢查資金使用、固定資產和剩余物品的保管情況和使用情況，嚴格執行《市司法局固定資產管理制度》、《市司法局辦公用品管理制度》及《市司法局財務管理制度》執行；辦公室管理財物的人員要分設，管錢的人員一般不負責購買物品，并對購買的物品要有進出庫登記，剩余物品要有專人保管。認真執行《市司法局政府采購管理制度》，對購買物品的商家和承辦相關事項的企業要實行競價確定，必要時要進行招投標，資金審核必須統一標準。律他方面，項目申請單位要對項目申請資料、資金需求意見的真實性負責，嚴禁弄虛作假。
（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：依職權、崗位等便利條件，弄虛作假，編造立項依據；不向領導匯報真實情況，不檢查監督資金使用、固定資產和剩余物品的保管情況和使用情況，不按規定公開資金，不按標準審核項目經費使用情況。重大開支未經局黨組會研究決定，重大項目未經招投標。
二、專項資金使用權
（一）風險等級：一級
（二）責任處室：法援中心、矯正科、基層科、宣教科、律公管科、辦公室
（三）程序預防：加強資金運行的監督。在申請使用法律援助、社區矯正、人民調解、法制宣傳等專項資金前，要認真論證，由科室負責人和分管領導簽署意見后，按經費管理規定辦理。工會經費嚴格按使用范圍條件用好管好。
（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，研究確定法律援助、社區矯正對象，深入了解人民調解、法制宣傳情況，切實保障法律援助、社區矯正、人民調解、法制宣傳、普法宣傳等經費，按規定檢查專項資金使用情況。律他方面，項目申請單位要對項目申請資料、資金需求意見的真實性負責，嚴禁弄虛作假。
（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：沒有建立法律援助經費管理制度，不嚴格經費使用審批手續。任何部門、單位和個人不得截留、擠占、挪用和私分法律援助、社區矯正、人民調解、普法宣傳經費以及工會經費。
三、干部選拔權
（一）風險等級：一級
（二）責任部門：辦公室、律公管科、機關黨委
（三）程序預防：對局中層干部競聘、公證處班子調整，認真制定工作方案報局黨組決定；按方案實施選拔工作；客觀公正地向局黨組匯報民主推薦結果；局黨組研究確定考察人選；認真組織考察；向局黨組匯報考察情況；局黨組研究任命事宜；辦理任職手續。對機關黨委、紀委及律協班子的調整根據公推直選及相關辦法實施，候選人需經局黨組審核。紀檢監督隊伍對干部任免工作進行全程監察。
（四）機制預防：律己方面，適時召開開會，研究確定干部選拔事宜，認真落實《干部選拔任用條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等規定，沒有干部職數不推薦，沒有民主推薦情況的不考察，沒有考察情況的不上會，沒有任前公示不發文。堅持客觀、公平、公正；嚴格執行干部選拔回避制度；嚴格執行組織工作保密紀律；嚴格按要求公示；征求紀檢監察人員廉政方面的意見。律他方面，教育干部相信組織、相信群眾，正確對待組織決定；要求干部調配人員遵守工作程序和工作紀律，嚴守工作秘密；檢查監督相關環節的落實情況；及時處理群眾舉報。
（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：收受當事人禮金禮券和物品，參加當事人安排的宴請，為當事人的職務說情、暗示、拉選票；向他人泄露選拔任用信息；不嚴格執行干部選拔任用程序，不堅持干部選拔條件，不嚴格執行干部選拔任用工作回避制度。
四、行政審批申報權
（一）風險等級：二級
（二）責任處室：律公管科、辦公室（法制科）、基層科、法律援助中心
（三）程序預防：預審申報全市公證員執業資格；監督指導公證機構年檢和公證員注冊工作。預審申報全市律師執業資格；監督指導律師事務所年檢和律師注冊工作；負責司法鑒定所、基層法律服務所年檢和司法鑒定人、法律服務工作者注冊申報工作，由律公管科復核，經局黨組研究后，上報上級業務部門審批。認真審核法律援助對象的條件，法援案件由法援中心主任審批，法援中心主任和分管法援工作的局領導要加強監管。
（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，研究確定符合年檢標準的單位和注冊條件的人員，確保年檢單位和注冊個人申報材料的真實性，必須按程序認真審核，要嚴格掌握標準。律他方面，要求申報年檢的單位和注冊的個人以及法律援助對象必須提供真實有效的相關材料，嚴禁弄虛作假。
（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：不嚴格執行初審制度，不認真審核資格條件，不嚴格標準；收受不符合年檢標準的單位或不具備注冊條件以及不符合法援條件個人的禮金禮券和物品，弄虛作假。
五、法律服務監管權
（一）風險等級：二級
（二）責任處室：律公管科、基層科、法律援助中心、矯正科、宣教科
（三）程序預防：依照法律法規，制訂相關管理制度，加強行風建設，加大監督檢查力度，及時糾正損害群眾利益的違法違紀問題。按照有關規定做好法律服務投訴處理工作，需立案調查的，經分管領導審批，需行政處罰的，經局黨組研究決定。
（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，樹立勤政為民和廉潔自律意識，不超越職權違背崗位職責行事，嚴格工作程序，簡化工作環節，把好“人情關”、“金錢關”，不接受管理對象的吃請、禮金禮券和物品，嚴格對管理對象進行監管。律他方面，強化法律服務從業人員的職業道德和執業紀律意識，引導他們忠于法律和事實，誠實信用、維護正義，樹立司法行政系統法律服務隊伍的良好形象。加強局工作人員的“一崗雙職”工作，做好八小時工作內外的監督，特別在加大對法律服務窗口管理，要按程序規定辦事，嚴禁損害服務對象的利益。
（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：不依法行使監管權，對嚴重違規違紀的法律服務機構和人員不行使處罰權，接受管理對象的吃請、禮金禮券和物品，袒護監管對象的過錯。不認真接待群眾投訴和調查處理。
六、檢查評比表彰權
（一）風險等級：三級
（二）責任處室：律公管科、法律援助中心、宣教科、基層科、矯正科
（三）程序預防：認真執行中央、省、市關于嚴格控制檢查評比表彰的規定，對各部門檢查評比表彰的項目，要報局審核。嚴格檢查評比表彰條件，認真審核，審核結果報局黨組研究決定。對于需上報審批的檢查評比表彰項目，經局黨組研究后，上報上級業務部門或市委、市政府相關部門。
關鍵詞：黃河水利工程；項目劃分；評定；質量等級
The delineation of the Yellow River water conservancy project
Ma Long1, Lu Wei2, Ding Zhao-zhu1, Zhang Zhong-hua1
(1.Shandong Kenli the Yellow River Engineering Bureau;
2.Shandong Dong-A Yellow River Engineering Bureau, Shandong Dong-A 252200)
Abstract:Yellow River water conservancy project has its particularity, determines the complexity of the project is divided, unlike housing construction in progress, much the same. Project to divide the work in order to correct, you must be based on principles, certain manifestations, documentation and acceptance assessment based on years of construction experience, and we have briefly elaborated on the Yellow River water conservancy project is divided .
Keywords:Yellow River Irrigation Project; project is divided; assessment; quality grade
項目劃分工作是黃河水利工程開工前的重要申報材料之一，他對工程內業資料的整理、日常檢查驗收及評定起著重要作用。2013年―2014年是黃河水利工程施工的高峰期，探討項目劃分工作尤其重要。
1．項目劃分的依據
項目劃分的依據對于已經批復準備實施的工程項目來說主要是：項目的初步設計、施工方案、概算、黃河防洪工程質量檢驗與評定規程（試行）。項目劃分工作由項目法人（建設單位）組織監理、設計、施工單位參加，在主體工程開工前將項目劃分表及說明書面報工程質量監督機構確認。
2．項目劃分的原則
黃河水利工程項目劃分不像房建工程那樣把分項工程、分部工程、單位工程基本定死，黃河工程類型多，項目繁簡不一，每個工程都有自己的特點。因此黃河水利工程項目劃分的原則：從高層到底層，從宏觀到微觀。
3．項目劃分人員的要求
要想工程項目評價的準確、客觀，項目劃分工作必須做的合理、細致，這就要求項目劃分人員有一定的施工經驗，對工程項目的設計、施工總體部署、合同等有個全面的了解，同時也要精通黃河防洪工程質量檢驗與評定規程，如此才能做到游刃有余，有的放矢，做出的項目劃分才具有可操作性。
4．項目劃分的表達形式
項目劃分的表達形式有2種，一種是黃河工程中常用的表格形式，一種是項目樹形式。可以說2種形式各具特色，項目表格形式容量大、層次清楚、項目對應、便于統計，特別是單元工程多時較為明顯。項目樹形式圖文并茂、直觀形象、有立體感、便于展示、條理層次清晰，而且應用項目樹結構便于以后進行優良品率的分析計算，便于質量評定科學化、標準化，便于統一尺度，達到總體平衡。目前黃河工程以表格形式為主，輔以項目樹形式。
5．黃河水利工程項目劃分的方法
5．1單位工程的劃分
單位工程是指有獨立發揮作用或獨立施工條件的建筑物。單位工程通常可以是一項獨立的工程，也可以是獨立工程的一部分，一般按設計、施工部署和便于質量管理等原則來劃分單位工程。堤防幫寬工程原則上一個標段為一個單元工程，如果該標段內包含涵閘改建、截滲墻等工程，涵閘改建、截滲墻等可以單獨設為一個單位工程。險工改建工程，如果一個標段包含一處險工，該標段可以設為一個單位工程，如果一個標段包括多處險工，每處險工可單獨設為一個單位工程。機淤固堤工程，一個標段為一個單位工程。
5．2分部工程的劃分
分部工程是指在一個建筑物內組合發揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的各個部分。在分部工程中，將其對單位工程的安全、功能或效益起主要控制作用的分部工程稱為主要分部工程。分部工程劃分時應注意：同一單位工程中，同類型的各個分部工程的工程量不宜相差太大，一般不超過50%；不同建設類型的各個分部工程的投資不宜相差太大，一般不超過50%；每個單位工程中分部工程的數目不宜少于5個。堤防幫寬工程，因斷面土方相差不大，一般按長度劃分，長度1km左右為一個分部工程，壩身填筑為主要分部工程。險工改建工程按部位和功能進行劃分，一般分5個分部工程，壩基處理、壩身填筑、護坡工程、護根工程、附屬工程，壩身填筑和護坡工程為主要分部工程。由于壩岸長度不一，本著“工程量相差不大”原則，壩岸較短的視情況進行合并，以保證工程評定的合理性和準確性。機淤固堤工程，本次機淤固堤工程是黃河標準化工程的一部分，由于原始斷面相差大，以“工程量”為尺度進行項目劃分，以5萬立米左右土方為一個分部工程進行項目劃分比較適宜，各分部之間用樁號標示。
5．3單元工程劃分
單元工程是項目劃分工作的最小“單位”，單元工程有一定的功能，和“工序”有嚴格的區別，“工序”沒有任何功能，他只是完成“單元工程”的一個必不可少的程序而已。堤防幫寬工程中單元工程劃分是：堤基清理，沿堤軸線長度100m―500m為一單元工程；堤身填筑，按500m3―2000m3劃分一個單元工程；附屬工程，每一項（植草、樹、排水溝）劃分一個單元工程。黃河險工改建工程單元工程劃分是：壩基清理，根據險工長度可劃分2―3個單元工程。土方填筑，原則上每段壩為一個單元。護根工程、護坡工程、附屬工程，根據設計詳圖上的施工項目分別劃分單元工程。土方填筑、護根工程、護坡工程、附屬工程劃分單元工程時一定要和分部工程劃分的段落相對應，這樣比較清晰。機淤固堤項目單元工程劃分是：在分部工程所劃分的堤段內，單元工程有基礎清理、淤沙、粘土蓋頂、附屬工程，共4個。
6．結語
本文主要對黃河近幾年來的主要工程項目（堤防幫寬、險工改建、機淤固堤工程）談了個人一點看法，希望對工程的資料整理、驗收和評定有一定的益處。水利工程施工質量等級評定標準是以優良個數占總數的百分率來計算的，工程項目劃分是否恰當，對工程質量等級的評定影響很大。
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[關鍵詞]醫療器械；命名；分類；建議
[中圖分類號]F203[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）34-0179-02
醫療器械命名和分類是醫療器械監管的一項重要的基礎性工作，直接關系到醫療器械產品的管理權限和管理方式，因而受到醫療器械監管系統和醫療器械行業的廣泛關注。本文在對我國醫療器械命名和分類中存在的問題進行分析基礎上給出建議。
1中國醫療器械命名與分類的法律規定
醫療器械命名是按照預先制定的醫療器械取名規則制作的術語系統。 醫療器械分類是對醫療器械定義范疇內的產品，按照一定的標準劃分至特定類別并形成有序結構體系的過程。
1.1醫療器械命名
在我國現有法規中涉及“醫療器械命名”內容的共有四部。①《醫療器械注冊管理辦法》[3]規定，醫療器械注冊申請表填表說明中提出了申報的產品名稱、規格型號應與所提交的注冊產品標準、檢測報告等申報材料中所用名稱、規格型號一致。只是對申報注冊申請資料中名稱一致性方面的要求，不涉及產品命名規范性的要求。②《醫療器械標準管理辦法》[4]第十六條要求，對注冊產品標準初審和復核的主要內容之一就是審查申報的產品命名是否符合有關規定要求。注冊產品標準編寫規范要求，注冊產品標準名稱應與注冊產品名稱一致，并應避免采用商品名確定注冊產品名稱，產品注冊首先應具有可執行的產品標準，雖然對產品標準名稱提出須符合有關規定的要求，但沒有具體可執行的命名規定。③《醫療器械說明書、標簽和包裝標識管理規定》要求，醫療器械的產品名稱應當符號國家相應的標準和規定，但也沒有提到明確的要求。④《體外診斷試劑注冊管理辦法》依據產品特點，在第十七條中明確提出了申請注冊的體外診斷試劑應當符合命名的通用名稱的要求。即體外診斷試劑的產品名稱一般可由三部分組成，被測物質的名稱、用途、方法或原理（在括號中列出）。
1.2醫療器械分類
我國醫療器械分類實行“規則制”與“目錄制”相結合的管理制度?！夺t療器械監督管理條例》（修訂）[7]第四條規定，國家對醫療器械按照風險程度實行分類管理。第一類是風險程度低，實行常規管理可以保證其安全、有效的醫療器械。第二類是具有中度風險，需要嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫療器械。第三類是具有較高風險，需要采取特別措施嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫療器械。國務院食品藥品監督管理部門負責制定醫療器械的分類規則和分類目錄，并根據醫療器械生產、經營、使用情況，及時對醫療器械的風險變化進行分析、評價，對分類目錄進行調整。制定、調整分類目錄，應當充分聽取醫療器械生產經營企業以及使用單位、行業組織的意見，并參考國際醫療器械分類實踐。醫療器械分類目錄應當向社會公布。
《醫療器械分類規則》中對醫療器械分類判定依據、判定原則及相關術語作出了明確解釋，要點如下：
①實施醫療器械分類，應根據分類判定表進行。②醫療器械分類判定主要依據其預期使用目的和作用進行。同一產品如果使用目的和作用方式不同，分類應該分別判定。③與其他醫療器械聯合使用的醫療器械，應分別進行分類；醫療器械的附件分類應與其配套的主機分離，根據附件的情況單獨分類。④作用于人體幾個部位的醫療器械，根據風險高的使用形式、使用狀態進行分類。⑤控制醫療器械功能的軟件與該醫療器械按照同一類別進行分類。⑥如果一個醫療器械可以適用兩個分類，應采取最高的分類。⑦監控或影響醫療器械主要功能的產品，其分類與被監控和影響器械的分類一致。⑧國家藥品監督管理局根據工作需要，對需進行專門監督管理的醫療器械可以調整其分類。
2我國醫療器械命名和分類存在的問題
我國對醫療器械的監督管理實行的是三級管理制，即國家局、省局和市縣局管理，管理權限有明確的界定，但容易出現監管不一致的問題，表現在命名和分類領域存在如下問題。
2.1醫療器械命名存在的問題
由于我國醫療器械命名沒有明確的具體的命名規則，所以各地各級醫療器械監管部門都只能根據自己的理解依據相關法規進行命名，出現醫療器械名稱相同產品不同以及產品相同而名稱不同的現象。
名稱相同產品不同。例如，通過查詢國家局網站上公示的醫療器械信息發現，廣州創爾生物技術有限公司生產的膠原貼敷料的描述為：①適用于輕中度炎癥較輕痤瘡、痤瘡愈后早期色素沉著、痤瘡愈合后早期表淺性疤痕的治療；②對治療皮膚過敏，減輕激光、光子治療術后疤痕的形成有輔助療效；③在創面愈合期有減輕色素沉著和促進創面愈合的作用。而國家食品藥品監督管理局國食藥監械（2012）24號文件對膠原貼敷料則有更明確的描述，“膠原貼敷料，由膠原液及無紡布組成，用于燒傷切痂創面、燒傷創面、肉芽植皮創面、激光治療后損傷創面的覆蓋，促進傷口愈合。對比兩種產品描述，分別屬于不同的產品，兩種產品的名稱都是“膠原貼敷料”。
產品相同名稱不同。通過查詢國家局網站，我們會發現諸多“產品相同而名稱不同”的例子。以創可貼為例，國家局網站公布已注冊過的“創可貼”有150多種，在這些醫療器械中，分別冠以“透明”、“膚色”、“輕巧”、“舒適”、“旅游”、“運動”、“家庭”、“卡通”、“趣味”、“消毒”、“清創”、“長效”、“即時”、“抗菌”、“消炎”、“阻止細菌侵入”、“彈力”、“防水”、“透氣”、“超薄”、“自貼”等限定詞，命名了不同的“創可貼”。其實，創可貼類產品一般由背襯基材、粘貼劑、襯墊、隔離膜制成，其中襯墊由醫用敷料制成，起護創和吸附作用，是該類產品的主要用途；隔離膜起防止組織與敷料粘連的作用；粘貼劑和背襯起固定作用。適用于表皮或淺表傷口等創面的保護或皮膚的防護。產品原理、結構、適用范圍基本相同，屬于典型的產品相同。
2.2醫療器械分類存在的問題
在我國，不同類別的醫療器械分屬于不同級別的行政部門管理，國家局負責三類及進口產品的管理、省局負責二類產品監管、市局負責三類產品監管，監管方法、手段和力度都不相同，但在我國卻存在著相同器械而分類不同的情況。
查詢國家局網站公示的醫療器械產品信息。以“流產吸引管”為例，一個產品注冊證編號為浙紹食藥監械（準）字2013第1120103號，表明該產品被列入一類產品，當屬市級食藥監部門管轄。而同時一個產品浙食藥監械（準）字2009第2120387號，表明該產品又被同時列入二類醫療器械管理，屬省級食藥監部門管理。
再以“吸引管”為例，在國家局網站上以該名稱注冊的器械共有7個產品，產品注冊證編號分別為：國食藥監械（進）字2013第2013474號、 國食藥監械（進）字2010第1540768號、國食藥監械（進）字2012第1541060號、國食藥監械（進）字2012第1054723、國食藥監械（進）字2013第2010773號、國食藥監械（進）字2014第1010753號、國食藥監械（進）字2011第1012999號。在7種醫療器械產品中，有2種產品被列入二類產品管理，有5種產品被列入一類產品管理?？梢姡糠轴t療器械產品分類在我國處于無序混亂狀態。
3建議
（1）制定科學的醫療器械命名規則。醫療器械命名是醫療器械產品管理的基礎，有了統一的命名規則，可以避免醫療器械名稱混淆現象。雖然我國出臺了體外診斷試劑類產品命名規則，但更應出臺一般醫療器械的命名規則，不妨重新啟用和推廣YY/T 0468―2003/ISO 15225∶2000 標準《命名：用于管理資料交流的醫療器械命名系統規范》，以促進產品命名的規范，同時也可更好地與國際接軌。
（2）國家食品藥品監督管理局成立醫療器械產品分類委員會。其職責是對新出現的醫療器械產品進行研究，提出產品分類界定和調整的意見。可借鑒美國的做法，委員會成員通常由臨床、檢驗、審評、工程師、消費者代表、企業代表等專家組成。
（3）修訂具有可擴展性的醫療器械產品目錄。雖然我國早在2002年出臺了《醫療器械產品目錄》，但隨著科技的進步，新的醫療器械不斷涌現，而原來的醫療器械也隨著技術成熟而使風險降低，產品的管理類別也應該下調。因此，我國應結合產品結構、預期用途和使用機理等要素，重新整理出版《醫療器械產品目錄》，供各級醫療器械監管部門進行比對和監管?！糎J*3/4〗
參考文獻：
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[5]國家食品藥品監督管理局令10號.醫療器械說明書、標簽和包裝標識管理規定[Z].2004.
[6]國家食品藥品監督管理局.國食藥監械〔2007〕229號，關于引發體外診斷試劑注冊管理辦法（試行）的通知[Z].2007.
[7]中華人民共和國國務院令第650號.醫療器械監督管理條例[Z].2014.
____年，________區委在____區委和____市委的正確領導下，____結帶領廣大青年圍繞中心、服務大局，認真履行____的基本職能，扎實開展____的各項工作，現將工作匯報如下：
（一）開展“青春講堂”活動。在鄉鎮、區直____組織中開展“青春講堂”活動，要求各鄉鎮____委和區直____支部做到每月有學習，每月有活動，認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入開展社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、文明理念教育、法律知識教育等，激發廣大____干部、____員青年努力學習、奮發向上的活力，引導青少年永遠跟黨走。
（二）多形式開展青年活動。組織全區中學生開展“與人生對話——我的中國夢”核心價值觀主題____日活動和“學雷鋒月”活動。隆重紀念“五四”運動____周年，開展“青春榜樣”表彰活動，表彰了一批優秀個人和____組織。開展了“五四”青年座談會、“五四”青年聯誼等活動，聯合組織了130名青年教師參加在75135部隊軍營舉行的“青春相約，走進最可愛的人”首屆____區軍地青年聯誼活動，組織了30名青年____干代表參加三區青年聯誼活動。
（一）做好青年創業創新服務。開展“守望家鄉·青春建功”____共青____聯系服務農村青年月活動，召開大學生志愿者及青年代表座談會等3場，服務和引導青年積極響應“大眾創業、萬眾創新”的號召，服務“五個____”建設。
（二）完善青年創業服務機構?；I建創業創新組織機構，提升服務功能，積極服務青年創業貸款工作和建立創業青年檔案，組織創業技能培訓進社區、進農村活動。整合資源，廣泛動員社會力量，來幫助、服務廣大青年朋友就業創業，實現更大的發展。
（三）任務完成情況。一是城市青年創業小額貸款已經和郵儲聯合開展，并且完成了10人貸款名額任務指標，但由于系統無法登陸原因尚未錄入，待系統恢復便可馬上完成錄入。青年創業園區主要聯合區人社局創建商務創業孵化園。選址定在____鎮供銷社，目前由于條件尚未成熟還在溝通籌建中。二是發動各鄉鎮____委開展了農村青年創業小額貸款工作，貸款青年已完成80人的任務指標，也由于系統無法登陸原因尚未錄入，待系統恢復便可馬上完成錄入。三是聯合區人社局開展了青年“領頭雁”培訓計劃，完成了110人名額任務指標。四是聯合區人社局開展了農村青年技能培訓，采取在鄉鎮就地培訓的等形式，對有創業學習意向的農村青年開展了種養等技能培訓，完成了1700人名額任務指標。五是聯合區農業局、區人社局等部門開展返鄉大學生培育工作，就創業意向和創業技能開展了相關培訓。六是積極發動各____隊組織開展“生態鄉村”、“綠滿八桂”、“保護母親河”等青少年造林綠化行動，籌集植樹造林資金5萬余元。
（一）開展黨建帶____建工作。完成推進“推優入黨”發展青年黨員工作，成功推薦1名青年入黨。
（二）“青春引擎”全員培訓。認真組織開展青春引擎全員培訓計劃，年初開展了全區____隊干部業務培訓，主動落實了2萬元區本級“青春引擎”培訓配套經費，聯合區組織部定在11月中旬開展全區基層____干部“青春引擎”培訓班。
（三）基層____建創新工作。大力開展基層____建創新工作，在____鎮平田屯建立了1個農村青少年綜合服務平臺，目前平臺設施還在逐步完善配備中。
（四）____干部聯系點工作。結合生態鄉村工作、新農村建設工作、精準扶貧工作等積極開展____干部聯系點工作，深入掛點鄉鎮和掛點村開展工作。
（五）兩新____建工作。積極發動鄉鎮開展轄區非公企業建____工作，按任務指標完成農村專業合作組織____建工作，主要做好大____委系統數據的維護和更新工作。認真把新建的直屬____組織錄入系統，確保準確真實。認真做好選樹縣級農村基層____建示范鄉鎮和農村青少年示范性綜合服務平臺建設。通過鄉鎮“大____委”建設活動在全區10個鄉鎮建立直屬____組織和兩新____組織數量255個，超額完成了“大____委”建設200個____組織的目標任務數，覆蓋____員人數4632人，聯系青年人數21326人。
（六）____干部作風建設。著力抓好____隊干部自身建設，認真開展____干部健康成長活動，做好專題教育活動，積極宣傳共青____工作，著力提升基層____干部的綜合素質，加強____隊干部隊伍作風建設，增強基層____組織的凝聚力、向心力和戰斗力。
（七）青年社會組織工作。與區文明辦、區民政局等相關部門積極開展青年社會組織工作，積極發展注冊志愿者和參加培訓，并且積極開展關愛留守兒童，關愛務工青年活動，弘揚社會主義核心價值觀，積極參與法治宣傳等
黨政中心工作活動中。（一）認真做好西部計劃志愿者管理和安全教育。做到志愿者與正式干部享受同等待遇。
（二）青年志愿者助殘陽光行動。與區殘聯等相關部門認真開展青年志愿者助殘陽光行動，積極完善助殘志愿者隊伍和陣地建設。
（三）關愛農民工子女志愿服務活動。與區教育局、區婦聯等相關部門聯合開展關愛農民工子女、留守兒童志愿服務行動，今年以來為三里九岸小學全校170余名學生送去愛心書包、新華字典等學習用品，為2名特困生爭取到從小學到大學生活費的長期資助。為大嶺鄉新濟小學128名學生贈送書包等學習用品，送去總價值約2萬元的體育器材，結對子30對學生。為蒙公鄉嶺慶小學30名庫區移民貧困學生和全校150名學生分別送去慰問金、慰問品共計9000元。暑假通過“1+1”基層培養計劃活動，組織動員66名大、中學生在暑期利用遠程教育站點對留守兒童進行親情陪護、教育輔導等。
（四）圍繞黨政中心積極開展志愿服務活動。在生態鄉村、法治宣傳、“荷美____”等工作中大力發揮青年生力軍的作用，組織青年____干部和志愿者積極參與其中。組織成立了70人的“荷美____”青年志愿者隊伍，在“荷美____”____年“荷家體驗”系列活動中，發揮了積極作用。舉辦“荷美____ ·因荷有偶”青年聯歡活動，來自機關、事業單位、企業約300名青年參加聯歡活動，取得了良好效果。
（五）認真做好志愿服務項目申報工作，對符合條件的____隊組織做到動員到位，及時遞交申報材料。
堅持全____帶隊，開展少先隊法治宣傳教育工作。以少先隊課程建設為重點，推進少先隊活動課程建設少先隊活動每周1課時進課表和落實課外活動，開展法治教育進校園、進課堂活動，幫助少年兒童從小樹立法律觀念和自護意識。做好少先隊組織建設，配備完善少先隊輔導員隊伍建設和總輔導員，充實鄉村小學少先隊輔導站站長和輔導員隊伍。
（一）基層基礎。建立健全預防工作機制，成立了預防工作機構，配備專、兼職工作人員和志愿者隊伍，開展常態化工作。
（二）開展“面對面”活動。深化“共青____與人大代表、政協委員面對面活動”和共青____聯系服務。通過____干部與青少年聯系結對的方式，推動服務青少年合法權益和青少年健康成長發展。
（三）重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。重點青少年群體預防犯罪和服務管理工作。聯合教育、民政、公安、檢察院、法院、司法等職能部門開展五類重點青少年管理服務動態監測工作，落實青少年合法權益及預防青少年違法犯罪工作專項經費和專職人員。建立重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作信息庫，每月向重點青少年群體服務管理領導小組相關成員單位收集重點青少年群體基本情況數據。
（四）青少年法制教育和維權制度化建設。聯合權益部門積極做好青少年權益工作創新、青少年維權崗創建、12355建設工作，建立健全社工工作制度，加強青少年法制宣傳教育。聯合區法院等部門在“6.26”國際禁毒日開展送法進校園活動，發放法制宣傳資料約3000份，發放禁毒宣傳《禁毒宣傳》記錄本300本，張貼禁毒宣傳海報50份，簽署禁毒承諾書500份，組織了2000多名學生在禁毒宣傳標語上簽名。引導青少年學法、懂法、守法、用法，為法治建設貢獻力量。
（五）社工工作。與區文明辦等成員單位組織青年干部，以志愿者的名義在重大節日、紀念日等開展禁毒防艾活動等志愿服務活動。
加強學校____的自身建設，開創學校共青____工作新特色。
增強____員意識教育。以受教育作貢獻，長才干為主線，全面加強對____員的教育培養。大力開展面向學校青年學生的主題教育活動，開展大量形式新穎、內容豐富的主題____活動，不斷加強____員意識教育，加強政治理論學習，努力提高____員青年思想道德素質。加強____前教育，嚴把新____員入口關，規范發展____員工作。
（一）認真做好青年網絡文明志愿者隊伍建設。發展和壯大網宣員隊伍，面向學校、社區招募優秀青年充實網絡宣傳員隊伍。
（二）認真開展主題宣傳教育活。繼續深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，以“奮斗的青春最美麗”、“紅領巾心向黨”、“紅領巾相約中國夢”活動等引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。
（三）加強新媒體陣地的建設。管好用活網絡新媒體，充分發揮共青____網站、微博、微信等陣地作用。加強____組織和媒體的溝通聯系，打造網上網下互相促進有機融合的青年工作格局，增強____的吸引力和凝聚力。
（四）深入開展學雷鋒活動。開展“青春踐行十，學習雷鋒爭先鋒”、“學習雷鋒志愿精神，建設生態文明____”等主題活動，組織____員青年志愿者400多人次參加便民服務一條街活動等。
（一）權益工作?；竟ぷ饕寻垂ぷ髯圆楸淼母黜椫笜朔珠T別類準備相關材料。存在主要問題如下：一是五類重點青少年群體數據收集難，原因是部門之間的協助機制還不夠完善。像在教服刑方向的由于涉及隱私，提供數據很困難。涉罪犯罪等數據涉及未成年人隱私保護也同樣存在提供數據困難情況等。
（二）青年創業創新工作。青年創業園區創建商務創業孵化園問題，選址擬在____鎮供銷社，但目前由于條件尚未成熟還在溝通籌建中，主要原缺乏資金和有該創業意向的青年少，人員難集中等。
--中學校園安全工作先進集體申報材料
我校始終堅持全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值觀體系教育。以“XX市一流，XX省知名”為辦學目標，以規范高效的管理，以求真務實的作風，以敢為人先的精神，確立了明確的辦學思路，突出德育首位，始終把安全工作放在學校工作的突出位置，常抓不懈。由于得力的措施，實現了“安全零事故”，由于取得了顯著的成效，近年贏得了各級部門的肯定。2014、2016、2017年度，我校獲“XX縣綜合治理先進單位”稱號；2015、2018年度獲“XX市綜合治理先進單位”；2018年度獲縣安全生產考核優秀；2019年度獲“縣平安校園示范單位”“縣文明校園”稱號。
一、健全組織機構，構建安全管理工作團隊。
1、成立領導小組。成立了安全工作領導小組，校長為組長，副校長和黨總支副書記為副組長，成員包括政教處、教務處、后勤處、勤管辦、各年級組長和黨小組長。
2、嚴格落實責任。每學期開始，我校都將和各位教職工、與各年級班級、與學生家長簽訂安全目標責任書，層層壓實責任，做到各司其職，各負其責。
3、建立一支以行政領導、班主任為主力軍，教師人人為成員的安全工作隊伍。充分利用會議、廣播、宣傳窗等各種形式，明確要求全體教職工增強“全員育人”、“全面育人”、“全程育人”的意識，充分發揮學校在德育教育中主渠道、主陣地的作用。
二、構建安全立體防范網絡體系，箍筋安全防范繩。
1、構建起學校、家庭、社區協調統一的安全管理網絡。明確安全工作政教處主抓，年級組、班主任落實，教職工全員參與；辦好了家長學校，充分發揮家長委員會的安全管理功能；健全了學生會組織，發揮學生自主管理、自我教育的作用；協調社區，參與安全管理網格。
2、精細分工、落實到人。為確保安全“零事故”，創建平安校園。我校安全工作精細分工，落實到人。政教處和各年級班主任、門衛、校醫、公寓生活老師一起負責抓疫情防控、流行性疾病的防控、法制安全教育、禁毒教育、五防教育、常規安全檢查、交通安全、消防安全、防火防盜、防溺水、防地震洪災、防極端天氣、防人為破壞等安全教育。教務處主要負責教育教學安全檢査和實驗室、圖書室、閱覽室、電腦室等學生活動場所安全檢查?？倓仗幹饕撠煂W校電路及各種用電設備安全完好情況，校舍、圍墻等設施安全情況，消防設施質量及性能、樓道、樓梯、扶手、照明等安全情況。勤管辦主要負責全校師生的飲食安全。
3、加強人防、物防、技防。健全了安全隱患排查制度，加大安全隱患排查力度，摸清以及及時消除校園內外的各種安全隱患。并聯合城北派出所民警，在學生上學及放學等重點時段、重要部位執勤，在轄區內24小時巡邏，及時發現處理緊急情況，有力地增強了校園安全防范體系的第一道防線。此外，我校還以發送短信的形式，不斷增強家長的安全教育意識及防范能力，部分家長在學校的號召下，也自覺組織起巡邏隊，配合派出所及學校保安隊伍進行安全巡邏，增強了群防群治能力，切實保障孩子們的安全。在校園各個角落裝有視頻監控，我校共有監控80多個，基本輻射了整個校園。此外，向上級爭取到了一臺巡邏車輛，尤其夜間，學校保安夜間通宵開車在校園巡邏，守護平安。
三、堅持預防為主，貫穿日常教育。
1、“安全第一，預防為主?！蔽倚Ｐ@安全教育宣傳、人員培訓、隱患排查、整改治理、應急處置等定期檢查、以查促改，及時消除各類安全隱患，做到抓日常、日常抓。為保證各項安全措施落到實處，我們制定完善了各項安全制度。建立健全了各項安全工作臺賬，不斷規范校園安全過程管理。
2、安全教育，警鐘長鳴。利用宣傳窗、顯示屏、黑板報、校園廣播以及各種會議形式，以各種傳統節日或紀念日為契機，宣傳安全工作的重要性。抓好德育常規管理，突出深化四項教育，即：思想道德教育、民主法制教育、養成教育、心理健康教育，積極探索德育特色品牌形成機制，對消防、交通、禁毒、防空、國防、電信詐騙、恐怖襲擊等知識，通過開展疏散演練、視頻觀摩、專題講座、搶答競賽等活動，增強學生意識。
3、開展安全知識教育。開學初，學校層層簽定《安全責任書》，強化學生安全自護意識，加強安全自護的案例分析，組織學生收看《安全常識宣傳片》。全校各班出一期“安全教育”黑板報并評比。每期，在全校開展“開心上學，安全回家”交通安全主題班會活動，以及開展“應急知識”搶答賽。尤其，針對今年疫情防控，我校更是加強疫情防控安全知識教育。
四、加強安全防范措施，實施有效管理。
1、加強管理防范。（1）外防輸入，內強管理。為切實做好疫情防控工作，我校自始至終，從上而下，思想上從不放松，環節上嚴絲合縫，管理上未雨綢繆。對師生員工的縣域外出執行嚴格的報請制；對師生員工假后入校有嚴格的健康碼查驗和14天體溫跟蹤記錄；對師生員工的發熱有嚴格的檢測登記---隔離---入院檢查治療---愈后返校證明查驗程序；對學校食堂采購的食材、貨物有嚴格的檢測合格證查驗；對外來人員（含家長）入校有嚴格的報請制；對準入的外來人員有成套的查驗程序（詢問來自何地---查健康碼---測體溫---登記），且校門口置溫馨提示牌予以告知；對和風險區人員有過接觸的師生員工有嚴格的上報---檢測---隔離觀察處置；對學生校內學習生活有嚴格的疫情防控措施和要求：錯時錯峰就餐，排隊前往食堂，排隊間距保持1米，就餐同向而坐，勤洗手，多通風，少聚集，常消毒，科學佩戴口罩，每天早中晚三次體溫檢測登記。(2)開展三防應急演練，增強處突能力。要求各班級開設“安全警示欄”，組織各班級開展安全應急演練。每年5月12日，學校組織進行一次緊急疏散演練。建立問題學生、留守學生檔案和學校突發事件處理預案，增強學校對突發事件反應處理能力。每年六月，政教處印發“致家長一封信（學生防溺水安全教育告知書）”，并要求學生及家長簽署意見后收回存檔。（3）校園內實行人車分流，凡校外出入校園車輛實行管理登記制度。新建了校內停車場，分類規劃了停車區域，實現了校園內人車分流，與食堂供貨車主簽訂了安全協議，確保全校師生員工校內交通安全。（4）師生節假日離校安全有序。每逢節假日，安排公交公司派車進校接送，班主任、年級分管領導、政教處、值周領導到場組織學生有序乘車，班主任向家長發送放假信息并做出相關要求，交警協助維護交通秩序。（5）加強安全隱患排查。政教處協同后勤總務對學校食堂進行飲食衛生檢查，協同教務對教學、圖書室、實驗室等生活設施和各種學生動場所及水、電、玻璃等可能危及師生安全的地方進行隱患排查、整改，消除安全隱患。（6）配合有關部門齊抓共管。配合文化執法局開展縣城網吧大檢查大整治；配合交警、鐵派所、林派所開展交通、愛車護路、校園周邊治安大整治活動；配合衛監、防疫部門開展飲食衛生、疾病預防等檢查活動。
2、加強教育防范。（1）積極開展季節性流行病宣傳防治工作。根據時令特點，政教處對各班印發了健康衛生知識宣傳材料，辦季節性流行疾病知識專欄。教育學生勤曬被褥，勤換衣服，勤洗澡，愛護公共衛生，堅持宿舍和教室每天開窗通風，消毒，加強體育鍛煉。積極配合上級有關部門動員學生自愿接種流感、肺炎、乙腦等流行病疫苗。（2）加強法制宣傳教育，增強學生法制觀念。每期舉行“法制教育”和“衛生防疫知識”講座，每年參加縣反恐怖暨防范和處理工作緊急會議，制定反恐防恐方案。每期縣公安局禁毒大隊到校開展禁毒宣傳活動，陳列禁毒展板，組織學生觀看。
