時間：2023-09-18 17:23:56
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接省、州文旅局要求，為積極對戰疫和支持有序復工復產，我股的旅游工作具體分為4個方面，一是創a工作，已完成啟動大會的召開，二是文旅資源普查相關工作；三是各類信息采集平臺工作的啟動，具體工作如下：智游天府公共服務平臺數據采集規范和啟用以及智游天府碼的投放、旅游統計平臺以及全國a級景區管理系統的啟用，文旅資源普查數據平臺旅游資源采集系統的啟用，智游天府綜合管理平臺的啟用，以上五個平臺的啟用和使用是省州要求各地按照省委“疫情防控不松，工作目標不變，年度任務不減，一手抓防疫，一手抓復工”為宗旨，從今年開始，需加強各類信息平臺的管理，保障各板塊內容的工作人員力量充沛，做好信息平臺的推廣和管理工作，做好相關工作的上傳下達；四是各類旅游日常工作，具體為民宿達標戶和星級鄉村酒店的申報工作，旅游人才培訓工作等
二、項目工作
2、州縣節目無線覆蓋工程，目前進入招標工作
3、2020年旅游廁所建設項目，目前開展相關前期工作
4、旅游基礎設施建設項目，目前勘察設計階段
5、廣播電視無限發射臺站基礎設施建設項目，已完成主體建設工程
6、書店達標升級改造項目，目前進入財評階段
7、縣公共服務設施建設項目，正在開展初步設計工作
8、鄉田園基礎設施建設項目，初步設計工作
9、2018-2019年完成的項目正在進行審計工作
三、存在的困難
1、目前就旅游信息采集平臺工作而言，涉及面廣，內容繁雜，管理員除了需要進行個人的培訓還需要對下屬部門信息采集工作人員進行逐一培訓和內容篩查，因此在工作的過程中，容易出現紕漏和混淆。
2、項目工作方面，由于前期所有項目受到疫情的影響，項目工作推進滯后。
四、下一步工作計劃
1、完成景區創4a申報評審工作。
2、對接文旅普查工作的外業組。
3、進一步落實民宿達標戶和星級鄉村酒店的申報工作，在4月15日前確定申報對象。
鎮遠縣依托得天獨厚的文化旅游資源優勢，突出實施“文化旅游興縣”主戰略，建設新城、開發新區、保護古城，在旅游基礎設施建設、旅游宣傳營銷等方面加大力度，使全縣的文化旅游產業得到快速健康發展，再結合全省“5個100工程”的實施，鎮遠文化旅游產業迎來轉型升級的絕好機遇。
據不完全統計，2013年鎮遠縣累計接待游客390萬人次，同比增長22.6%；實現旅游綜合收入26.27億元，同比增長22.8%。
規劃藍圖 依托項目
文化旅游大縣形象升級
鎮遠縣編制完善景區規劃和項目庫，對鎮遠古城各項規劃進行詳細可行的修編，完成了新納入鎮遠古城旅游景區的《鎮遠縣黃桑田現代農業觀光示范園修建性詳細規劃》等，為文化旅游產業發展和古城文化旅游景區建設提供科學依據。
整合各部門資源，建立古城景區保護與開發項目庫，入庫項目132個，總投資達113.5億元，涉及旅游基礎設施建設、旅游服務設施建設、新城區建設、旅游景點打造、古城遷出、配套設施建設等。
2013年，鎮遠古城文化旅游景區作為全省“20個省級重點示范旅游景區”之一進行重點打造，緊緊圍繞建設“生態文化旅游創新區”的戰略定位，加速旅游基礎設施建設，提升古城文化品位，修編古城旅游發展規劃，將景區不斷向城郊延伸，延長產業鏈，使文化旅游產業不斷健康發展。
古城文化旅游景區的重點打造建設和示范景區帶動，將引領鎮遠縣文化旅游產業的轉型升級，助推旅游經濟發展，加快建成省內“文化旅游大縣”和國內一流的旅游目的地。
談到文化旅游產業發展，鎮遠縣委書記劉建新多次指出：“文化旅游資源是鎮遠縣最大的優勢資源，要把發展文化旅游業作為最大的優勢，有效帶動第三產業發展。”為此，全縣以項目建設為抓手，以古城保護開發為重點，結合《鎮遠縣文化旅游產業發展總體規劃》，全力推進古城文化旅游景區建設，確保到2017年將景區打造成“產業特色突出、示范效應明顯、基礎設施完備、配套服務齊全、綜合效益顯著”的精品旅游景區，達到國家5A級旅游景區標準。
完善基礎 加快建設
景區接待能力升級
在2013年初的鎮遠縣政府工作報告中，鎮遠縣長羅杰強調：“要加快文化旅游基礎設施和配套服務設施建設。”
2013年，全縣開工建設文化旅游項目22個，已建設完成5個，完成投資0.67億元；在建項目17個，預計投資23.49億元，已投資超3億元。古城景區、芽溪新區、 陽河景區、鐵溪―黃桑田等景區項目建設正有條不紊地進行。重點啟動了文德、五里牌、芽溪三個大型游客服務中心建設，預計2014年可投入使用，建成后能有效疏導古城旅游高峰期的交通、拓展城市空間，極大地提高旅游接待容量。投資1.5億元的小菜園至芽溪濱河大道工程已完成70%進度；總投資2.19億元的古城區路面改造工程正如火如荼地施工，預計2014年4月全面竣工。
同時，旅游景區不斷向城郊結合部發展，擴大了古城的旅游容積率。目前，離古城核心區僅1.4公里，總投資3000萬元的云龍洞景區已經進入試營業階段；集休閑、娛樂、體驗、農家樂為一體的黃桑田現代高效農業旅游觀光示范園已初具規模；古城景區附近的中康度假、芽溪、西峽溫泉三個五星級酒店建設項目正在進行場平、地勘、設計等前期工作，建成后將成為提升鎮遠古城景區接待能力的重要保證。
挖掘特色 打造精品
古城文化旅游品牌升級
鎮遠縣確定了“大文化、大旅游、大產業”的發展思路，構建現代文化旅游產業體系，提高文化旅游產業的核心競爭力。依托“中國歷史文化名城”、“國家4A級旅游景區”、“最美貴州?美在鎮遠”等已有的品牌效應，加大對品牌的推廣與宣傳，提升現有品牌的影響力；維護、經營好正在發展中的品牌《古韻鎮遠》、“一條會唱歌的河――高過河”等；發揮自身優勢大力發展文化旅游，打造新的文化旅游品牌，做大做強文化旅游產業。
根據縣委2009年重點建設項目的工作要求，旅游局緊緊圍繞目標任務，狠抓落實，結合固定資產重點項目工作分解立項要求，繼續完善旅游基礎設施建設。現將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下：
一、重點項目建設進展情況
1、鳳凰谷旅游區基礎設施項目。今年以來，鳳凰谷旅游區旅游基礎設施建設項目，在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上，按照整合資源、科學規劃的總體思路，將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮、南丹山等景區景點作為一個大景區包裝，統稱鳳凰谷旅游區。一是完成了鳳凰谷旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元，完成部份游路棧道維修，景區停車場的砂石鋪設，景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元，完成項目建設用地的征地補償工作，完成建設項目工地的“三通一平”工作，完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程，完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、金鑫花園酒店續建工程項目，上半年累計投入375萬元，完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初，我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求，及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料，并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后，又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導，并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今，據反饋的信息，我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍，金額大約在1200萬元左右，至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程，預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難，各業主單位融資難，造成鳳凰谷旅游區在建工程停工，原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;，致使項目推進難，申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺，于5月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺，客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱，招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上，嚴格按照規劃建設方案，在完善景區配套設施為主，加快鳳凰谷、菌子山景區工程建設速度，進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有：1、鳳凰谷次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目，重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建鳳凰谷旅游區四個停車場建設項目。分別是鳳凰谷風景區入口處停車場和女兒湖停車場，菌子山風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度，力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點：
第一，按照國家實施擴大內需政策，積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度，實施項目帶旅游。
第二，緊緊圍繞鳳凰谷景區申a工作，完善鳳凰谷景區4a級景區所必須的設施，抓好a級景區達標，深化旅游文化主題，進行文化包裝，把鳳凰谷景區創建為4a級景區。
根據縣委2009年重點建設項目的工作要求，旅游局緊緊圍繞目標任務，狠抓落實，結合固定資產重點項目工作分解立項要求，繼續完善旅游基礎設施建設。現將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下：
一、重點項目建設進展情況
1、*旅游區基礎設施項目。今年以來，*旅游區旅游基礎設施建設項目，在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上，按照整合資源、科學規劃的總體思路，將*、老場天然牧場、*、*、*旅游小鎮、*等景區景點作為一個大景區包裝，統稱*旅游區。一是完成了*旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元，完成部份游路棧道維修，景區停車場的砂石鋪設，景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、*旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元，完成項目建設用地的征地補償工作，完成建設項目工地的“三通一平”工作，完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程，完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、金鑫花園酒店續建工程項目，上半年累計投入375萬元，完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初，我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求，及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料，并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后，又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導，并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今，據反饋的信息，我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍，金額大約在1200萬元左右，至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程，預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難，各業主單位融資難，造成*旅游區在建工程停工，原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;，致使項目推進難，申a項工作難以開展。*旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺，于5月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺，客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱，招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上，嚴格按照規劃建設方案，在完善景區配套設施為主，加快*、*景區工程建設速度，進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有：1、*次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修*旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造*旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目，重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建*旅游區四個停車場建設項目。分別是*風景區入口處停車場和女兒湖停車場，*風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、*旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成*入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度，力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點：
第一，按照國家實施擴大內需政策，積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度，實施項目帶旅游。
第二，緊緊圍繞*景區申a工作，完善*景區4a級景區所必須的設施，抓好a級景區達標，深化旅游文化主題，進行文化包裝，把*景區創建為4a級景區。
領導重視是招商引資工作的重要前提，我局始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。一是成立了以局長任組長，分管旅游招商引資工作的副局長為副組長，各科（室、隊、所）的負責人為成員的招商引資工作領導小組，下設辦公室在市場開發科，具體負責日常工作；二是制定招商引資工作計劃，堅持兩手都要抓都要硬的方針，一手抓旅游工作不動搖，一手抓招商引資工作不放松，以招商引資工作來推動旅游工作的全面開展。
二、強化招商措施，加大招商力度
在市委市府提出的“建設川滇黔渝結合部旅游組織中心”發展戰略指導下，堅持“引資、項目”兩大帶動戰略，繼續以景區招商為重點、項目為核心、服務為宗旨，在“危機中尋找機遇，穩住增勢，突出重點，積極作為，進一步完善投資促進服務工作，加強軟環境建設，重點打造旅游精品，強化招商引資以及旅游宣傳促銷，努力發揮招商引資在推動旅游發展中的重要作用。
（一）整合資源，包裝項目
為進一步加大旅游招商引資工作力度，促進旅游招商取得實質性突破，我局高度重視項目包裝策劃工作，樹立抓項目就是抓招商的理念，先后委托高端策劃機構策劃我市重點旅游項目；收集匯總全市旅游項目進行精心包裝；專門印制招商畫冊，建立了××旅游招商項目庫，全年累計包裝策劃了旅游招商項目41個，為××旅游招商工作儲備了詳盡的資料。
1、建立招商項目庫
在項目包裝儲備上，聘請專業機構包裝策劃了“一江攬五秀”5個項目并進行了可行性論證分析，并將其列入全省大力支持的重點旅游儲備項目。另外，收集、匯總、包裝了張壩景區開發建設項目、方山生態園、華陽現代農業生態休閑觀光、雙加鎮松灘湖休閑度假旅游開發項目、鳳凰湖景區項目、普照山景區項目、天仙洞景區項目、百吉灘溫泉項目、玉蟾山溫泉項目、玉蘭山景區旅游建設項目、福寶古鎮旅游整體開發建設項目、堯壩古鎮維修保護建設項目、法王寺旅游基礎設施建設項目、震東民族文化特色度假村項目、紅龍湖風景區旅游開發項目、畫稿溪國家級自然保護區生態旅游項目、黃荊風景區旅游開發項目、丹山中心景區基礎設施建設項目共計18個旅游招商項目報送了市招商局，完善充實了旅游招商引資項目儲備庫。
2、編印招商畫冊
在原有項目的基礎上，經過篩選比較，精心包裝了張壩桂圓林及沿江旅游帶開發建設項目、方山景區旅游開發建設項目、筆架山景區旅游開發建設項目、神臂城旅游開發建設項目、黃荊景區旅游開發建設項目、鳳凰湖景區旅游開發建設項目、芙蓉島生態旅游開發項目、百吉灘溫泉旅游開發建設項目、天仙硐景區前山與后山整體旅游開發項目、敘永縣丹山省級風景名勝區中心景區、國家級自然生態保護區—畫稿溪開發建設項目、紅龍湖度假旅游區開發建設、佛寶景區天堂壩片區旅游開發建設項目、玉蘭山景區旅游開發建設項目、瀘縣龍蟾溫泉度假村開發建設項目15個招商項目，并委托專業公司策劃、設計、編印了精美的《××旅游招商畫冊》，為全市旅游招商引資工作奠定了堅實的基礎。
3、委托機構策劃項目
為增強我市旅游吸引力，打造旅游精品景區，充分挖掘旅游資源價值，包裝策劃具有投資價值的旅游項目開展對外招商，今年從旅游發展資金中安排了200萬元聘請了北京大地風景旅游咨詢集團和北京時代科旅等專業策劃機構分別策劃了江陽區美酒灣旅游項目和納溪區天仙洞、鳳凰湖景區等3個旅游項目，這3個項目的成功策劃為我市以后旅游招商提供了科學依據和可行性材料。
（二）利用展會開展招商
在招商方式上，繼續堅持走出去戰略，利用參加各種展會的時機，組織有關項目招商單位到重慶、成都、大連、義烏等地開展旅游招商活動8次，先后參加了第十二屆“渝洽會”、“重慶·××投資說明會”、中國國內旅交會、第十屆西博會、義烏旅游商品博覽會等大型展會進行了項目推介，向參會客商重點推介了我市佛寶、黃荊、張壩等旅游招商項目，與客商進行了面對面的交談、洽談，為××旅游招商開辟了途徑，拓寬了××旅游招商渠道。
1、1月9日至11日，我們精心組織了合江縣旅游局、佛寶景區以及古藺縣旅游局等有關旅游企事業單位到重慶參加了由省旅游局主辦的四川旅游產品冬季宣傳促銷活動，借助這個平臺散發旅游招商引資宣傳資料1000多份。
2、3月27日至29日，我們組織各區（縣）旅游局、旅游景區及旅行社的有關負責人共計30余人參加了2009中國重慶城際旅游交易會，在會上經與有關友好地（市、州）的旅游部門、旅游骨干企業、旅游協會、新聞媒體的協商，參與加入了中國城際旅游聯盟，有效推進了我市的區域旅游合作，為我市在重慶的旅游招商奠定了基礎。
3、4月17日至19日，在大連2009中國國內旅游交易會上，我市預定展位1個并進行了特裝，積極開展招商洽談，推介我市旅游線路及產品。
4、5月11日至13日，我們組織江陽區旅游局、合江縣旅游局、佛寶景區、堯壩古鎮等旅游企事業單位到重慶參加了第十二屆重慶渝洽會，在××投資說明會上向參會客商詳細介紹了我市旅游資源、旅游產業發展情況并推介了我市佛寶玉蘭山開發建設項目、黃荊旅游開發項目和一江攬五秀旅游項目等三個重點旅游招商項目，引起了參會客商的積極關注和濃厚興趣。
5、6月18日至21日，重慶第一屆中國西部旅游產業博覽會上，我市統一設置展位并組織有關旅游企事業單位參加了展覽，現場接受了大量客商和游客咨詢。
6、10月16日到20日，在第十屆西博會上，對我市包裝的張壩桂圓林及沿江旅游帶開發建設項目、佛寶景區天堂壩片區旅游開發項目和玉蘭山景區旅游開發項目等15個招商項目上進行了重點推介，發放了旅游招商畫冊500余份；
7、11月12日－15日，中國國際旅游商品博覽會在浙江義烏舉行，為籌備此次旅游商品博會，我市精心包裝了佛寶旅游招商項目和黃荊老林招商項目報送省旅游局統一推介，最終，黃荊老林項目入選全省十大重點旅游推介項目在義烏旅游商品博覽會上進行了推介，贏得了眾多旅游商家的青睞；
8、11月19日—22日，2009中國國際旅游交易會在云南省會昆明市隆重舉行，我市旅游系統13人參加了此次旅交會。帶去了我市的15個旅游招商項目畫冊宣傳資料并進行了宣傳推介。
（三）重點出擊，專場推介
針對重慶主客源市場，我市在重慶市工商聯、重慶市旅游商會的大力協助下，與市招商局聯合在重慶召開了××旅游招商推介會，重點推介了我市古藺黃荊老林旅游項目、敘永丹山旅游項目、合江佛寶景區旅游項目、法王寺旅游項目和堯壩古鎮旅游項目、江陽區長江美酒灣旅游項目、納溪區鳳凰湖和天仙洞旅游項目共8個旅游招商項目，宣傳了我市旅游資源和產品，與有投資意向的投資商進行洽談和磋商，并積極邀請前來考察環境和項目。重慶市工商聯、重慶市旅游商會領導出席了我市推介會并分別講話，他們表示將于近期組織重慶市投資商和旅行社負責人考察團來我市考察。
（四）強化媒體，重在宣傳
今年，我局在招商方式上有了新的突破和創新。首先，加大了與相關平面媒體的合作，在××日報、××晚報上開辟了專題專欄，分別介紹了我市旅游招商項目和招商相關信息。其次，加大了網絡宣傳力度，建立了網站旅游招商專欄，設置了旅游招商項目庫，公示了我市的旅游招商相關政策和服務項目，借助網絡的廣泛覆蓋性，獲得了較高點擊率，有效地宣傳了我市的旅游招商情況。
（五）邀請客商，來瀘考察
“走出去”的目的是宣傳，“請進來”才能讓客商更直觀更詳盡的了解我市旅游資源情況和旅游項目情況。因此，從實效性考慮，我市旅游招商在走出去宣傳的基礎上，工作重心開始向“請進來”傾斜，遵循廣泛宣傳、深入洽談、實地考察的招商步驟，積極邀請對我市旅游項目感興趣的外地客商來瀘實際考察。先后有香港竣洋集團、香港環球投資公司、廣東東莞王評設計公司以及重慶、廣東、浙江等多家投資商來我市考察了佛寶景區、法王寺景區、堯壩古鎮等景區景點和分水鄉、黃艤鎮、華陽街道、彌陀鎮等相關旅游項目，目前仍有幾個項目在密切聯系之中，可望有實質性進展。
（六）改善環境，強化服務
實踐證明，良好的發展環境是推進招商工作的重要動力。為此，我們始終把環境建設作為招商工作的重點，堅持用最優質的服務、最優良的作風、最優秀的形象為招商引資工作搭建廣闊的平臺。實行政務公開，大力推行行政效能建設，執行優化投資環境的“九項制度”，即：崗位責任制、服務承諾制、重大投資項目跟蹤服務制、政務公開制、限時辦結制、首辦負責制、文明辦公制、軟環境建設責任追究制等。同時加強簽約項目的跟蹤服務，進一步優化發展環境，提高了我局行政效能和服務質量，推動了重大旅游投資項目的順利進行。
三、旅游招商實效
經過全市旅游系統的共同努力，招商引資工作實現了新的成效。從簽約情況看，我市已新引進張壩桂圓林生態健身中心、筆架山生態觀光園、玉蟾溫泉度假區、洞窩峽谷景區旅游開發建設項目、黃荊四星級賓館及郊野公園項目、張壩景區二期土地整理項目、天仙硐景區天全寺項目和鼓樓山景區項目，項目合計投資32.928億元。其中，洞窩峽谷景區旅游開發建設項目、玉蟾溫泉項目和黃荊四星級賓館及郊野公園項目已經開工建設，黃荊、福寶、百節溫泉景區也正在與投資商洽談中。
1、張壩桂圓林生態健身中心項目。該項目總投資8億元，其中沿江帶步游道、景觀建設等基礎設施建設投入預計達1000萬元，張壩防洪堤生態護坡工程建設2882.43萬元，防洪堤建設12900萬元，張壩桂水湖、游人接待中心建設1200萬元。
2、瀘縣玉蟾山溫泉旅游開發項目。該項目作為招商引資重點項目，項目總投資13.6億元，主要開發建設溫泉池群、溫泉度假區、瀨溪河二橋等景點。目前已完成200畝征地。
3、合江縣城三星級賓館建設項目。該項目總投資2000萬元，進行合江縣三星級賓館及配套設施投資建設。
4、黃荊四星級賓館及郊野公園項目。該項目總投資9500萬元，目前已完成征地拆遷、設計工作，正在開展前期建設工作。
5、張壩景區二期土地整理項目。該項目總投資9億元，進行景區二期開發建設，主要包括張壩核心景區打造和基礎設施建設，準備將其打造為國家aaaa級旅游區。
6、天仙硐景區天全寺項目。實現招商引資3480萬元，用于修建天全寺景點接待處、圓通店。
旅游發展規劃與旅游建設規劃是全局與局部、宏觀與微觀、整體與部分的關系，在編制的時序上應先全局后局部，先宏觀后微觀，先整體后部分，旅游建設規劃要符合并執行旅游發展規劃，從而避免旅游產品的近距離、低水平重復的雷同，形成合理的旅游開發格局。
縣域旅游發展規劃是發展縣域旅游業的基礎和前提，要站在全局性、長遠性、抗爭性、綱領性的高度，通過把自身情況與外部環境的全面深入比較，謀求旅游業的發展方向、發展道路和發展行動，包括所要達到的中長期目標、將要開發的重要產品、需要采取的相關政策措施、獲取競爭優勢的策略、業內運轉過程的規則等。同時要反映本縣資源、環境、條件狀況，提出景點設置、配套設施建設的可行性意見。縣域旅游發展規劃的編制依據是國家和省上有關法律法規、有關資源保護的國際公約以及本地區、本縣的經濟和社會發展總體規劃。
縣域旅游建設規劃是在旅游發展規劃的基礎上，對規劃的核心問題--旅游景區的建設進行旅游項目策劃與設計以及與之相配套的旅游基礎設施進行具體時間和空間上的安排；建設規劃的依據是旅游發展規劃和相關的建設規范、建設標準。
在編制時序上，應是先發展規劃后建設規劃。旅游發展規劃的編制過程，就是對旅游產品的研制、開發和優化的過程，有了適銷對路的旅游產品發展規劃，然后再進行建設規劃的編制，才具有科學性和可操作性。
在指導思想上，縣域旅游發展規劃一般是以促進縣域經濟發展為出發點，在貫徹落實本縣國民經濟和社會發展中長期規劃戰略的基礎上，規定本縣旅游發展的戰略方向、戰略目標、戰略重點、戰略布局、保障對策和措施。發展規劃的指導思想起點要高，總攬全局，它是規劃內容、規劃技術、規劃組織創新的基礎，否則難以達到指導全縣旅游健康、快速發展的目的。建設規劃的指導思想則是以開發縣域旅游資源、優化旅游基礎設施為出發點，在發展規劃的總體指導下，規定建設規劃的方向、目標、對策和措施。
在規劃審批程序上，縣域旅游發展規劃是本縣國民經濟和社會發展重要中長期規劃的重要組成部分，應由縣人大審批，而旅游建設規劃則屬于旅游部門規劃，由縣政府或縣政府授權旅游主管部門審批即可。目前我國旅游管理的法規建設還不健全，許多縣域旅游規劃未經過縣人大審批，這也是我國縣域旅游規劃實施過程中可操作性弱的重要原因之一。
2．縣域旅游建設規劃中的時序問題
縣域旅游建設規劃所要解決的問題是旅游發展的硬件建設問題，它包括旅游基礎設施建設和旅游景區（點）建設兩個方面。在縣域旅游發展中，旅游產品和旅游基礎設施是兩大支柱，其中旅游基礎設施是基礎，旅游產品是結果，這兩個方面缺一不可。然而，由于各縣的實際情況差異較大，有的縣可能基礎設施建設條件較好，有的可能是旅游產品建設條件優越，但更多的是兩者都差，且發展旅游業的資金有限，這就出現建設的時序問題，在建設規劃中把哪一個放在優先的位置。
一般來說，在縣域旅游建設規劃中，應把旅游基礎設施建設放在第一位，應先重點解決旅游景區與交通干線之間的連接道路，旅游景區內的游覽步道，以及景區停車、環保環衛、供水供電、安全消防等設施。而旅游景區的選擇應是本縣境內的資源品位較高、發展潛力較大、所依托的主要交通干線建設已基本完成、投資見效快的景區。在旅游基礎設施建設完成的基礎上進行旅游產品的開發，應在市場導向下，優先開發具有優勢的旅游產品。在資金有限的情況下應先易后難，滾動發展，先開發容易開發且見效快的產品，積累資金，然后開發其它產品。
3建設規劃中的投融資問題
在縣域旅游建設規劃中，不管項目建設規劃內容如何，最終都會涉及到一個籌措資金的問題。計劃經濟年代，一切建設項目都是由政府進行投資建設的，政府是唯一的投資主體，所以就不存在籌措資金問題，只要是政府計劃建設的項目，由政府財政撥款就可以了。在由計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，政府的職能發生改變，雖然許多縣都實施政府主導的旅游發展戰略，但政府的財力都十分有限，不再是唯一的投資主體，建設項目的投資呈現多元化形式，且政府的資金逐漸退出了競爭性的行業，轉向了基礎的、公益性的行業。因此，在建設規劃中應明確建設項目資金的籌措方案。應充分進行論證，在可行的條件下提出資金籌措方案。政府資金主要用于發展旅游業的基礎性投資如道路、供水排水、電、環衛等設施建設。旅游產品開發主要由市場籌措，采用銀行借貸、債券融資、股票融資、租賃與利用外資等多種融資方案。應該說明的是，在市場經濟條件下，基礎設施建設資金除政府撥款外，也可通過市場機制進行籌措，如BOT制和工程項目業主制等，BOT方式是政府將某項基礎設施工程特許經營權授予開發商，由開發商出資建設完成，并經營一定時間后，無償或以商定的價格轉讓給政府的建設方式；項目業主制是把工程項目建設單位作為建設該工程項目的業主，成為享有民事權利、承擔民事義務的法人，政府和其它投資者通過股權體現投資，明確經營觀念，業主通過經營獲得投資收益。
4建設規劃中的可持續發展問題
可持續發展思想應該是旅游規劃方法論領域中的根本思想，旅游建設規劃中應該處處體現可持續發展的思想和理念。它不僅體現在旅游地環境保護、旅游資源保護等方面，還體現在對旅游業持續健康發展目標的追求。旅游地空間調控、時序調控是可持續發展思想在建設規劃各個方面的具體體現。規劃空間的容納量最多并非是最合理的，而是以生態與社會環境的綜合承受能力適度為最合理。因此，在縣域旅游建設規劃中，必須合理測算和設計環境容量，將旅游設施建設對自然環境、社會文化等的影響做出準確的評價和估計。環境容量包括自然生態環境容量和社會環境容量兩方面。規劃中的項目建設既不能破壞景區內部的生態平衡，也不能破壞景區的外部景觀，建設項目的建筑高度要有一定的限制，建筑風格要與周圍環境相協調；同時，建設規劃的項目設計還要與當地的經濟文化發展水平相一致。在少數比族地區，要特別注意從充分發掘和保護少數民族文化角度出發，設計能夠體現當地民俗文化的建設項目，以免造成當地文化的退化及逐漸消失，杜絕設計建設對當地人民的心理、道德、風俗習慣造成消極影響和不良的后果的項目。
5發展規劃和建設規劃的組織實施問題
一、2010年工作成效：
(一)千家洞(黑巖)風景區續建項目持續推進。黑巖風景區擴建工程項目總投資1.2億元，2010年計劃投資3500萬元，實際完成投資3506萬元。已經完成了景區廣場、停車場建設、大門門樓、餐飲樓的裝修和景區綠化及燈光工程，完成了小龍民俗村征地、小龍入口處基礎設施建設，同時對綜合大樓進行裝修，啟動了小龍索道、小龍越野賽道建設及黑巖水上娛樂項目和楓黑公路等基礎設施的建設。
(二)新上旅游項目進展順利。完成了《廣西桂林灌陽縣千家洞國家級自然保護區(實驗區)旅游基礎建設項目》的總規、水保、用地、自然災害礦藏評估、資金申請報告、環評及上報工作，目前該項目己由自治區發改委上報國家發改委審批。《新圩阻擊戰舊址建設項目》的前期規劃工作已完成。
(三)完成多項項目申報和規劃。完成了唐景崧故居保護及開發項目的申報工作。與廣州大學建筑設計研究院旅游規劃所簽訂了編制《廣西桂林灌陽縣旅游發展總體規劃》、《灌陽縣月嶺古村落保護和發展規劃》、《灌陽縣唐景崧故居保護與發展規劃》、《灌陽縣紅色旅游發展規劃》合同。
(四)完成了楓黑公路入口處民房撤除搬遷工作。成功舉辦了2010年千家峒國際山地自行車賽。認真做好全區首屆旅游產品評比的組織申報工作。
(五)招商引資及宣傳促銷工作成效明顯。協助籌備“二月八”黑巖景區招商引資洽談會，重點推介了旅游項目；借助建設桂林國家旅游綜合改革實驗區的契機，推介灌陽旅游資源，已吸引了部分客商對灌陽獨特旅游資源開發的興趣，如開發文市的石林資源，客商已草擬了開發方案和協議；接待客商考察8起；利用網絡和市旅游局的平臺向外推介灌陽旅游資源。組織參加在深圳舉辦的廣東自駕游旅游博覽會宣傳促銷活動，確定千家峒景區為廣東自駕游協會最佳旅游目的地：積極組織參加2010中國桂林國際旅游博覽會，成功舉辦了桂林灌陽千家峒景區推介會“中華旅游沙龍”(廣西)新產品采購會。
二、2011年旅游工作重點
(一)擬清全縣旅游發展思路，進行全面布局及長效規劃和安排：根據《灌陽旅游發展總體規劃》及縣域實際，灌陽旅游發展空間戰略為“一體引爆、兩園帶動、雙核輻射、串軸成鏈”。五到十年內，要“樹立六大品牌”、開發“六大特色產品”、打造“十大精品”，構建五大內部精品旅游線路。抓好旅游項目的招商引資工作：盤活資產，整合資源，為旅游項目招商引資進一步創造條件。一是注入資金，盤活灌陽旅游開發總公司，開發灌陽旅游商品。二是對不具規模、檔次、無序開發和尚未開發的灌陽特色旅游資源進行整合、包裝，為灌陽旅游項目招商引資搭建平臺。打造旅游龍頭企業：一是進一步抓好千家洞旅游休閑區的基礎設施建設。二是以千家洞景區為核心，圍繞景區的進一步發展，開發、小龍兩村的鄉村生態旅游，組建鄉村旅游開發公司，整合土地資源，調整產業結構，建設景區觀光、村莊感受、田園體驗、公司保障的發展模式，使當地群眾走上致富的道路，實現景區與百姓雙贏。認真做好旅游發展規劃編制和評審工作。
1、旅游區基礎設施項目。今年以來，旅游區旅游基礎設施建設項目，在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上，按照整合資源、科學規劃的總體思路，將景區景點作為一個大景區包裝，統稱旅游區。一是完成了旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元，完成部份游路棧道維修，景區停車場的砂石鋪設，景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元，完成項目建設用地的征地補償工作，完成建設項目工地的“三通一平”工作，完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程，完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、花園酒店續建工程項目，上半年累計投入375萬元，完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初，我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求，及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料，并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后，又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導，并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今，據反饋的信息，我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍，金額大約在1200萬元左右，至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程，預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難，各業主單位融資難，造成旅游區在建工程停工，原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;，致使項目推進難，申A項工作難以開展。旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺，于月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺，客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱，招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上，嚴格按照規劃建設方案，在完善景區配套設施為主，加快、菌子山景區工程建設速度，進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有：1、次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目，重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建旅游區四個停車場建設項目。分別是風景區入口處停車場和女兒湖停車場，風景區懸崖天路停車場和停車場的地面硬化工程。5、旅游區底地質災害治理及湖橋收尾工作。年內完成入口半隧洞游路落石處理、湖的橋體裝修工程。6、督促加快“花園酒店”建設項目建設進度，力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點：
第一，按照國家實施擴大內需政策，積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度，實施項目帶旅游。
第二，緊緊圍繞景區申A工作，完善景區4A級景區所必須的設施，抓好A級景區達標，深化旅游文化主題，進行文化包裝，把景區創建為4A級景區。
（一）緊扣科學發展主旋律,打好宣傳促銷主動戰
在經濟發展構架上，旅游產業號稱“無煙”工業，對地區經濟、社會發展具有強大的拉動作用，而我縣旅游產業的發展面臨的是基礎設施落后，尤其是旅游產業賴以生存的交通基礎設施和公共服務設施的極度落后，加之旅游景區（景點）人文底蘊不足，早期投入較少，生態旅游成熟度不高等諸多難題，“圍繞科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體目標，深入開展解放思想大討論活動和學習實踐科學發展觀活動，破解發展難題，找準工作切入點和突破口，緊扣科學發展主旋律，實施招商引資計劃，打好宣傳促銷主動戰，借助外力，苦練內功，進一步挖掘*“民族多樣性、文化多樣性、環境生態性”的獨特旅游資源，體現生態特色，展現民族文化多元統一，通過多年的建設，以石洞寺、文廟、鳳山公園為代表的一批景點已初具規模，對游客的吸引力不斷提高。為很好的宣傳*，加強外宣力度，我局努力發揮部門職能優勢，圍繞*是“世界滇紅之鄉”、“中國核桃之鄉”、小灣電站建設的核心樞紐，以旅游的“食、住、行、游、購、娛”六大要素為依據，將*縣轄區內具有代表性的景區景點、賓館酒店、特色商品為內容制作了旅游宣傳冊，旅游宣傳促銷工作再上新臺階。
1.配合宣傳主管部門外宣工作的需要，積極收集資料，彰顯“世界滇紅之鄉，滇西南歷史文化名邦，小灣電站樞紐基地”的旅游魅力，加強《*旅游網》、《*鄉—魅力*》、《滄江潮》等網站欄目的文字、圖片收集、整理工作。與《*電視臺》、《*電視臺》聯合制作了兩期專題片，與*郵政局合作，取全縣景點素材，制作1000枚賀卡。
2.積極參與縣域活動，如：祭拜茶祖、茶藝茶道表演、洞經古樂演奏、核桃產品交易會等。
3.組織參與國際旅游交易會。圍繞世界佤鄉—秘境*的宣傳主題，結合*實際，抓住旅游產品交易這一特點，來宣傳我縣旅游產業。
（三）堅持以人為本，強化行業管理
旅游行業管理涉及各類賓館（酒店）、景區（景點），我局在整個監管過程中始終堅持以人為本，抓實安全生產，以確保廣大游客的生命財產安全為一切工作的出發點和落腳點，嚴格按照法律、法規和有關規定進行監督管理，確保安全生產無事故，產業發展上水平。
1.認真宣傳貫徹落實《*省旅游條例》和省局公告，依法對賓館（酒店）、旅行社和景區（點）進行管理。在匯通大酒店開展了“綠色旅游飯店”（銀葉級）的創建活動，并獲得*旅游行業協會命名。
2.認真組織開展旅游行業誠信體系建設，指導賓館（酒店）、景區（點）開展“旅游誠信活動。在國家節假日期間，采取各種措施，把“文明旅游、人人有責”，“文明與旅游同行”等旅游理念進行廣泛宣傳，倡導企業主體誠信守法經營。
3.加大安全生產監管，落實一崗雙責，與賓館（酒店）、景區（點）簽訂責任書，明確目標責任，特別是在重大節慶日期間的安全監管做到“有部署、有檢查、有整改”，三年來，旅游行業未發生安全生產事故。
4.對鳳山公園A級景區進行復核和旗下的星級賓館進行復核。
5.為進一步加大對賓館（酒店）從業人員培訓力度，提升賓館（酒店）服務水平，結合我縣旅游行業實際情況，與縣勞保局聯合開展職業技能培訓，共165參加了培訓；為提升滇紅第一村——安石名族文化特色村的人文魅力，我局與縣職業教育中心聯合，舉辦了禮儀禮節培訓班，共200余人參加了培訓。
（二）積極實施項目拉動計劃，做好旅游開發的項目儲備和申報工作
旅游業是一項涵蓋“食、住、行、游、娛、購”六大要素的復合型產業，是一項關聯性極強的系統工程，他能打破貧困地區的封閉狀況，并帶來大量的人流、物流、資金流和信息流，增加貧困地區的造血功能，拉動餐飲等服務業，農副產品加工和銷售業、種植業等。凡事預則立，不預則廢。為確保項目申報工作出實效，招商引資上水平，作為旅游穩冷地帶，旅游景區的基礎設施建設與景區開發息息相關，優越的自然旅游資源需要有過硬的基礎設施建設來支持，我局一直牢固樹立“項目帶動發展”理念。為加強旅游基礎設施建設，提升景區品位（質量），增強景區吸引力，認真撰寫全縣旅游重點開發建設項目庫，寫出相應的項目概況，為強化申報項目工作，爭取國家大的項目支持奠定了堅實基礎。
1.在上級部門的大力支撐下，對以石洞寺——燕子巖為中心，輻射四周、集旅游景點和宗教場所的的石洞風景名勝區進行旅游開發規劃，向上申報了《石洞寺旅游景區基礎設施建設項目》貸款貼息材料，完成石洞寺景區一期修繕工程，主要針對大殿、長廊、宿舍進行修繕。2009年，在上級相關部門的大力支持下，爭取到旅游基礎設施建設資金40萬元，用于石洞寺南北廂房的建設，進一步完善石洞寺的服務功能。
2.積極做好項目儲備和規劃工作。上報了新華紫薇苗族民族文化村建設規劃、郭大寨彝族俐侎人山寨建設工程、魯史古鎮保護和開發規劃，其中的三個子項目納入市局規劃盤子上報。
3.結合“旅游景區景觀標識、民族旅游特色文化村、旅游景區、旅游小城鎮”的四項工程建設，著力打造石洞寺景區標識建設和安石民族特色旅游文化村建設，并順利通過市級驗收。
4.加大對景區景點基礎設施建設力度。投入157萬元資金對香竹箐古茶樹周邊設施、魯史古鎮基礎設施、文廟圍墻進行修繕。
5.以滇紅公司整體搬遷為契機，推進旅游業的發展。作為*縣旅游局集散地的鳳山鎮城鎮建設規模不斷擴大，基礎配套設施功能不斷完善。作為全市茶產業代表的滇紅公司，為進一步實現產業的優化升級和*縣城工業化布局優化調整，縣委、政府和滇紅公司對企業整體搬遷已形成共識，總體按400畝核心生產區、1000畝旅游觀光區、10000畝茶文化體驗區三個板塊進行規劃。作為滇紅公司整體搬遷工作的成員單位，我局積極參與課題調研，為搬遷工作出謀劃策，發揮部門優勢，積極向上爭取資金支持，參與到旅游觀光區的建設中。并針對目前旅游市場休閑體驗需求，在旅游觀光區和茶文化體驗區開發茶道茶藝體驗，茶產品美容、健身及水療SPA等游客參與性強的項目，從而將滇紅工業園建設成為以展示和體驗茶文化，集商貿交流、休閑度假、康體健身的工業旅游園區，并通過旅游體驗達到滇紅文化傳播，茶產品營銷的目的。
二、存在的困難和問題
（一）旅游資源開發總體水平不高
以石洞寺景區、*文廟群、鳳山公園、香竹箐古茶樹、安石民族特色旅游文化村等一批景區景點已初具規模，對游客的吸引力不斷提高，但總體水平不高。目前，*縣尚有大量的待開發旅游資源，特別是瀾滄江沿岸具有較大的開發價值，卻因為缺資金、技術和專業人才得不到開發。
（二）旅游服務接待基礎等級水平低
旅游服務設施狀況是一個地方旅游接待能力的綜合體現。就目前情況看，*縣的接待設施初具規模，形成一批匯通大酒店、嘉恒酒店、*賓館為代表，其他各類小旅店先后起步的旅游服務接待企業。目前，全縣共有各類賓館（酒店）81家（20個床位以上）。旅游交通方面，以縣城為中心，通往昆明、大理、*區的公路實現了等級公路，但至各主要景區、景點的道路尚未開通，全縣道路均存在等級較低、路況較差、彎道多、舒適性低的問題。餐飲和娛樂方面，擁有一些經營地方特色的餐飲點，但是接待檔次低、規模較小。
（三）對旅游產業的重要性認識不足
旅游產業的帶動性較強，隨著*省實施旅游“二次創業”的不斷推進，旅游面臨著許多的機遇。但是全縣許多部門對旅游業的關聯性缺乏充分的認識，未真正的把旅游業當成新的經濟增長點來看，全縣旅游業仍處于初級開發狀態。因此，提高領導干部和群眾關注旅游和發展旅游的積極性，仍然是目前*面臨的首要任務。
（四）旅游資源開發投入不足，宣傳促銷力度不夠，形式單一，無法形成較大的吸引力。
旅游商品開發滯后，規模小，效益不高，難以形成特色和品牌。同時，對外宣傳和促銷處于低層次水平，旅游線路無法形成精品來推介。
（五）旅游管理體制不健全，部門之間協調不夠。
在管理體制上出現各自為陣的現象。旅游是一項綜合性的產業，它的發展離不開各有關部門的支持和方方面面的配合協調。如果把旅游行業主管部門當成一個常規的政府職能部門，那么旅游行業管理無論是在旅游景區的開發、經營、管理方面都會遇到很大的困難。就目前看，各部門行不成資源共享的意識，這樣不但造成管理混亂，還無法形成合力，整合有效資金共同加大建設力度。
三、下步工作打算
一是進一步增強振興*旅游產業發展的信心。由于*旅游正處于打基礎、求發展的起步階段。從各地的實踐來看，旅游業完全可以成為一個地區經濟發展、社會進步、文化建設、生態文明的重要抓手和著力點。因此，必須增強發展旅游的緊迫感和責任感,進一步堅定加快*旅游發展的信心和決心，找準工作重點，形成工作合力，切實推進當地旅游產業發展。
二是破解發展難題，找準*旅游產業的切入點和突破口。*縣旅游資源有著三張名片：世界滇紅之鄉、中國核桃之鄉、魯史歷史文化名鎮，但由于*目前經濟社會發展欠發達、旅游發展缺乏震撼力大和吸引力強的旅游項目和旅游景區支撐、旅游產品開發建設不快、旅游設施配套任務繁重、投入嚴重不足等客觀因素，要加快旅游產業發展就必須突出重點，找準切入點和突破口。
三是以創建等級旅游景區為目標，高起點做好規劃。以滇紅公司整體搬遷為例，縣委、政府和滇紅公司對企業整體搬遷已形成共識，總體按400畝核心生產區、1000畝旅游觀光區、10000畝茶文化體驗區三個板塊進行規劃。
四是以政府為主導，采取多種形式，對*進行全方位宣傳營銷。
充分發揮茶博會、核桃商品交易會的作用，利用慶典活動的傳播，舉辦景點的推廣和展示；加強與周邊地區旅游對接，形成“*—云縣”的循環旅游網，依托鳳習、祥臨公路，加快游客流通和旅游接待；挖掘“民族多樣性、文化多樣性、環境生態性”等得天獨厚的旅游資源稟賦，發展鄉村旅游，展示民族文化特色，用良好的生態環境打動人，用獨特的風土人情留住人。
五是強化行業監管，提升旅游產業軟實力。
