時間：2023-09-19 16:13:35
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一、開展“深化作風建設年”活動很有意義
干部作風不僅事關地方形象，而且事關人心向背、事關各項事業發展。好的干部作風可以凝心聚力、鼓舞士氣、促進發展。反之，則會渙散人心、敗壞風氣、貽誤發展。可以說，有什么樣的作風就有什么樣的環境，有什么樣的作風就有什么樣的發展。
二、開展“深化作風建設年”活動很有必要
社會上常有相當一部分人對機關干部頗有看法，認為干部隊伍中很多人事業心不強、為社會的貢獻少、辦事效率底。不可否認，干部隊伍中的確存在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的一些不同形式、不同程度的問題和現象。對這些現象和問題，決不能聽之任之。只有加強干部隊伍作風建設，樹立和弘揚良好作風，立黨為公，執政為民，才不至于成為一句空話。對干部隊伍中存在的工作作風方面的問題，迫切需要采取切實可行的措施認真加以解決。
三、開展“深化作風建設年”活動要解決實際問題
開展“深化作風建設年”活動，要解決干部“不想干、不敢干，虛干、蠻干”的問題。
一要解決不想干的問題。要著力解決責任意識不強的問題,變不想干事為干好事。職位是一份責任,是一份擔當。履職盡責是各級干部的本分,是職責所系。要強化責任意識,樹立強烈的事業心和責任感,負重奮進、一往無前,不斷開創工作新局面。要圍繞管權管事管人抓住責任分解、責任考核、責任追究,確保領導干部干成事不出事。要進行督促整改。對發現的一些履職不力,盡責不到位的苗頭性問題要督促相關單位及時整改,并加強制度建設,完善內部監管機制,以科學的制度促成干成事干好事。
二要解決不敢干的問題。膽小怕事、畏難不前，是機關里存在的一種現象。無論從事什么職業或在哪個崗位上工作,都會存在或遇到意料之中和意料之外的諸多問題、困難與矛盾。而在矛盾面前不容我們回避、徘徊和退縮。因此,我們要變不敢干為大膽地去干。只有敢于負責,勇于擔當,敢想敢干才有可能爭創一流、獨領。這就要求我們務必要有敢闖敢冒、敢為人先的精神,要有勇于變革、敢于先行先試的勇氣。
通過開展學習和大討論活動，黨支部全體干部員工，認識到工作作風、執行力是我們工作的生命力，加強作風建設、提高工作執行力，事關分公司高質量發展大局、事關職工的切身利益，是分公司夯實精細管理的動力源泉，是構建穩健發展的長效機制、開創高質量發展新局面的本質要求。
通過開展的學習和大討論，員工統一了思想，提高了認識。強化全體員工的責任意識、效率意識、執行意識，推動各項工作落實。
目前，在分公司工作當中作風不實、執行不力、落實不夠等問題阻礙了分公司各項工作的有序、有效開展和執行力的提高，損害了分公司形象。在本次大討論活動中，我們結合本部門工作實際和職工的思想實際，在學習討論的基礎上，認真查找工作中存在的作風不實、執行不力、落實不夠的問題，制定整改措施，做到自我教育、自我改進、自我提高。
通過本次大討論活動的自查，全體干部員工能夠積極、堅決、不打折扣的落實分公司工作會議議定事項和分公司領導交辦的工作任務。干部員工工作熱情飽滿，愛崗敬業，對出現的差錯能夠積極改進，不存在辦事拖沓、不負責任、貽誤工作的問題。部門工作始終以分公司利益為中心，重視整體意識和團隊觀念，具有較強的團隊精神和服務意識。
但是，在工作作風方面，我們檢查認為本部門存在作風渙散、紀律松弛的問題。主要表現在以下幾個方面：
1、存在自由散漫、安于現狀、不思進取，只求過得去、不求過得硬的問題；
2、存在開會遲到早退、接打手機、短信聊天、打瞌睡等問題；
一、總體目標
通過集中整治黨風政風作風方面存在的突出問題，促進各鄉（鎮）、各部門和各單位執行力不斷增強，服務質量和行政效能顯著提高，群眾及企業對黨和政府滿意度迅速提升，經濟發展環境顯著改善。
二、重點任務
(一)整治“十個突出問題”。針對縣內少數部門、單位和個別公務人員在黨風政風作風方面存在的突出問題進行重點整治。
1、執行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應不敏銳，落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務的牽頭單位、扛標單位要加強黨風政風作風建設，提高執行力，確保年政府工作保質保量按期完成。
2、權力運用不當。不嚴格依法行政，濫用自由裁量權；不嚴格按照法定程序辦事，執法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協勤人員較多，要加大對這部分人員的政風行風教育力度，切實履行執法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實效；簡單工作復雜化，不計行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協調不主動，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環節和程序繁雜，超時限審批或人為設置障礙，明辦暗拖。切實發揮行政審批中心的服務職能，提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務對象財物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態度冷漠。對待企業和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業和群眾感到“門難進、臉難看、事難辦”。我縣的經濟發展離不開企業，我們要找準定位，站在服務的角度去考慮問題，幫助企業解決在發展過程中遇到的困難。
8、紀律松懈。工作時間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時間內從事上網炒股票、玩游戲等與工作無關的活動。
9、黨性不強。基層組織軟弱煥散，不能充分發揮戰斗堡壘作用；為人民服務的宗旨意識淡化，群眾觀念淡漠；對科學發展觀認識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學風、思想作風、領導作風、工作作風、生活作風還分別存在著一些突出問題。
10、作風不實。學習不深入，理論聯系實際不夠，缺乏針對性、系統性和持久性；思想觀念陳舊、循規蹈矩、墨守成規、學用脫節；缺乏密切聯系群眾的作風和實事求是的精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監測45個重點部門、31個服務窗口、40個關鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風政風作風建設的基礎上，重點監測縣財政局、縣建設局、縣國土資源局等116個與經濟發展環境密切相關，具有審批、執法和服務職能的部門、窗口單位和關鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進監督49個大項目和19個財政增收項目。對依蘭城區集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況，19個財政增收項目推進情況進行全過程監測，發現問題及時整治(具體項目名單見附件2)。
三、組織領導
為開展好年依蘭縣“黨風政風作風建設年”活動，特成立“黨風政風作風建設年”工作領導小組，負責全縣“黨風政風作風建設年”的各項組織領導工作。按照“統一領導，分級負責，強化監督，嚴肅整治”的原則，黨風作風建設牽頭部門為縣紀委，政風建設牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風辦、縣改善辦、縣政府行政服務中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣政府行政服務中心等部門和單位各抽調1人組成。
領導小組辦公室集中辦公，負責全縣“黨風政風作風建設年”工作的綜合協調、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責定期組織召開工作例會，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風政風作風建設考核評價標準；對各鄉（鎮）、各部門和各單位黨風政風作風建設工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
各鄉（鎮）、各部門和各單位是“黨風政風作風建設年”工作的責任主體，要組建“黨風政風作風建設年”具體工作機構，主要領導負總責，主管領導專門負責，根據本鄉（鎮）、本部門和本單位的實際，制定“黨風政風作風建設年”工作方案，并認真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組的檢查和指導。各鄉（鎮）黨委、政府要結合推行農村集體經濟“三資”委托服務工作，重點抓好鄉、村兩級領導干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領導，基層站、辦、所負責人以上領導干部圍繞“一崗雙責”，實行承諾制、公示制、責任制、問責制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉（鎮）、各部門和單位要根據本方案確定的重點整治問題，認真開展自檢自查和黨風政風作風集中教育及培訓活動。同時，要充分征求社會各方面意見，找準本鄉（鎮）、本部門和本單位黨風政風作風建設中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進行認真梳理，按照“誰主管、誰負責”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務對象評議活動。每季度組織開展“企業、客商、業戶和代表委員評黨風政風作風”等專項活動，對各部門和單位進行黨風政風作風建設民主大評議，打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風政風作風建設。
(三)強化輿論宣傳、引導和監督。在縣電視臺開設“黨風政風作風建設年”專題節目，在縣政府門戶網站設置“黨風政風作風建設年”專欄，在縣長公開電話開設黨風政風作風建設專線，在縣政府行政服務中心設置黨風政風作風問題投訴箱，開展“論政風、樹典型”活動，強化輿論監督。每季度公布一次黨風政風作風建設方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭策后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，在全縣“黨風政風作風建設年”總結表彰大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度，發現問題及時處理。在全縣范圍內聘請縣人大代表、縣政協委員、老干部等擔任黨風政風作風建設監督員。由縣紀委監察局牽頭，組織有關部門、單位人員和黨風政風作風建設監督員，組成若干個檢查組，每季度進行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時，要通過暗訪的形式，發現黨風政風作風建設中存在的“十個方面突出問題”，提交縣黨風政風作風建設領導小組辦公室進行處理。
(五)嚴肅紀律，強化問責。對檢查和暗訪中企業、客商、業戶、群眾反映突出的黨風政風作風問題，要對當事人和所在單位負責人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的予以行政問責，直至做出組織處理。
五、實施步驟
(一)啟動和自查自糾階段（年3月）。重點工作任務：1、召開班子會專題研究“黨風政風作風建設年”活動。一是成立組織機構，明確任務要求。二是研究制定改善經濟發展環境“四項制度”并層層簽訂責任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內容及標準；四是研究制定本部門、本單位的“黨風政風作風建設年”工作方案。2、召開“黨風政風作風建設年”工作專題推進會。一是主要領導要做動員報告；二是要開展廉政培訓，學習“黨風廉政建設責任制規定”和“廉政準則”等內容；三是要簽訂黨風廉政建設責任狀和改善經濟發展環境責任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據《依蘭縣改善經濟發展環境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項辦結時限、有服務內容及標準、有收費依據及標準、有接收監督的態度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領導承諾經縣糾風辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開承諾，并在政府網站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風政風作風建設年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設置的“踐諾于民公示欄”內張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調查問卷、走訪服務對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風政風作風建設中的突出問題。二是由專人負責對查擺出的黨風政風作風整治的突出問題，逐條進行剖析成因。5、制定整改方案。根據查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風政風作風整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點工作任務：1、開展“五評”活動。認真開展群眾評政風、企業評政風、代表評政風、領導評政風、考核評政風活動。2、強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風政風作風建設年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪，認真監督檢查，責令整改各種黨風政風作風中存在的突出問題。3、加大追責力度。要按照黨政紀規定，根據問題性質、危害、情節，依據“四項制度”嚴肅追究責任。4、樹立典型。在重點監測部門、部位、窗口分別總結出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固成果階段（年10月）。重點工作任務是：1、總結經驗教訓。認真形成“黨風政風作風建設年”專項工作的總結報告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內容要全面、清晰、明確。2、建立長效機制、制度。不斷鞏固成果，加強黨風政風作風建設的體制、機制、制度和措施的改革創新。一是要修訂完善改善經濟發展環境“四項制度”，即“部門改善經濟發展環境承諾制度、部門改善經濟發展環境公示制度、部門改善經濟發展環境責任制度、部門改善經濟發展環境問責制度”。二是要認真制定強化作風建設的“五項制度”。即“部門加強作風建設若干規定”、“部門關于推進‘糾風護民’工程實施意見”、“部門關于改善經濟發展環境工作規范”、“部門關于大項目建設‘全程監督’實施辦法”、“部門關于規范自由裁量權的工作規定”。3、狠抓考評兌現。一是縣“黨風政風作風建設年”牽頭部門要認真抓好重點監測部門、窗口、部位和環節的考評兌現工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現機構，制定考評細則，責任明確到人，考兌情況要及時上報。
(四)總結驗收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點工作任務是：一是縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組辦公室要在持續推進“黨風政風作風建設年”各項工作的同時，對各鄉（鎮）、各部門和單位開展“黨風政風作風建設年”工作情況進行總結驗收。二是組織召開“黨風政風作風建設年”總結表彰大會，對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報表彰；對工作開展不力、沒有達到預期目標的予以通報批評；對開展“黨風政風作風建設年”實踐中獲得的成功做法和典型經驗，加以總結提煉，并形成制度化，為建立黨風政風作風建設的長效機制提供制度保證。
根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求，現提出20*年市體育局作風建設工作意見，請認真貫徹落實。
20*年市體育局作風建設指導思想，以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務又好又快發展為主線，以開展“優質服務推進年”活動為抓手，以服務基層、服務民生為重點，創新舉措，破解難題，強化實效，全面實現效能提速、服務優質，為建設“體育強市”，建設南京更高水平的小康社會目標提供更加有力的保障。
一、圍繞為民辦實事，進一步提升人民群眾的滿意度
民生是根本，是社會發展的基礎。體育要以落實民生指標、提升幸福指數為出發點，把富民優先、普惠百姓作為建設更高水平小康社會的立足點，使全體市民共享體育發展成果。
第一，要大力弘揚務實為民的作風。始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的精神，堅決抵制拜金主義、享樂主義之風，始終保持正派的生活作風和健康的生活情趣，把更多的精力用于傾聽民聲、關注民生和解決民憂上來。要堅決反對各種脫離群眾的形式主義、，堅持腳踏實地、埋頭苦干，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，時刻把人民群眾的需求掛在心上，真正做到執政為民。
第二，要加快落實體育惠民的舉措。根據市委、市政府確定的年度為民辦實事項目，重點圍繞落實“五有”要求，制定針對性、時效性、普惠性更強的年度為民辦實事項目。有關責任部門要明確責任，嚴格按標準和時間節點完成辦實事任務。在原有工作的基礎上，繼續做好與群眾利益有關的各項體育工作，特別要做好全民健身工作，進一步提高人民群眾的幸福感和滿意度。
第三，要努力減輕基層負擔。走出機關，深入基層，了解實情，解決困難，變領導為指導，變管理為服務，努力當好基層工作的指導者和服務者。針對基層反映的會議多、臺帳多、指標多、檢查評比考核多等問題，進一步完善各種考核評估方案，制定更科學的考核辦法和標準，激發基層的工作積極性，減少基層的工作量，讓基層能把更多的時間和精力投入到為民服務的各項工作之中。
二、圍繞提升效能，突出重點環節，進一步提高機關行政效能
機關及其工作人員是國家意志的代言人，是行政權力的執行者。機關行政效能如何，直接影響經濟社會發展的進程。
第一，要強化行政執行力。按照市委、市政府的要求，進一步強化政府權威，做到下級服從上級。上級決定的事項，下級要堅決執行，絕不能推諉、扯皮，更不能從自身利益出發，有利的加以執行，不利的加以抵觸，也不能遇到難題就停滯不前。在執行過程中遇到新情況、新問題，要積極主動加以解決，解決不了的也要在堅決執行的基礎上向上級反映情況，而不能借機不予執行，更不允許自行其事，不負責任的亂執行。
第二，要切實整改作風建設方面存在的問題。針對去年機關作風和處室作風評議過程中群眾提出的意見和建議，以及機關、直屬單位、區縣體育局3個座談會上提出的意見和建議，認真研究和思考，采取切實措施，抓好整改落實，促進機關作風有明顯改進。有關處室和單位要逐項逐條列出整改計劃，特別要把幾年來群眾反映的共性問題和重復反映的突出問題作為重點，有針對性地制定具體措施，下決心加以解決。局“一抓三負責”領導小組將根據情況，對機關處室和有關單位作風建設整改情況進行督察和檢查，確保整改措施落實到位。
第三，繼續深化機關處室作風建設。機關處室是承上啟下的重要環節。在去年處室作風建設的基礎上，今年將以提高執行力為重點，深化重點處室和重點環節的作風建設，繼續推行機關處室工作目標責任制。要強化工作落實的力度，抓住不落實的事，盯住不落實的人，切實解決中間梗阻、政令不暢等問題，提高機關服務發展、服務民生的整體水平。
第四，切實提高機關辦事效率。今年是權力陽光運行機制建設的“鞏固提高年”，要以構建權力陽光運行機制為契機，充分運用現代信息技術手段提高行政執行力，重點圍繞提高應用能力，深入行政審批制度改革，不斷提高機關辦事效率。機關處室間要加強溝通協調，有效整合機關服務資源，減少內耗，努力提高機關整體行政效能。探討和建立符合體育系統的能級管理、績效考評管理體系，全面提高全系統工作規范化、制度化、科學化程度。
三、圍繞完善機制，強化目標責任，進一步打牢機關作風建設基礎
作風建設是一項系統工程，必須常抓不懈，并在完善長效機制和構建制度體系上下功夫，才能真正打牢機關作風建設的扎實基礎。
第一，要堅持落實機關作風建設人人有責的責任體系。加強機關作風建設，關鍵在領導干部、重點在責任落實。市體育系統作風建設在市體育局黨組書記、局長的領導下進行，分管局長按照分工抓好分管部門的作風建設，基層單位黨政主要負責人、機關處室負責人“一崗雙責”，建立完善一級抓一級、人人有目標、層層有責任的責任體系。各區縣體育局也要高度重視本部門的機關作風建設工作，切實改變機關作風，重點要抓好市運會賽風賽紀。領導干部要堅持以身作則，率先垂范，凡是要求下級機關做到的，上級機關首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領導干部首先要做到。
宣傳貫徹落實縣委工作部署，提升工作效能、優化發展環境的舉措和成效，為深化機關作風建設提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持，進一步激發全鎮廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性。
二、宣傳重點
1、宣傳學習縣委深化機關作風建設活動的重要精神、重大意義和重大部署。宣傳全鎮各單位深化機關作風建設進展情況和取得的階段性成果。
2、宣傳學習加強效能建設、優化發展環境的先進典型和好做法、好經驗。宣傳著力解決干部作風方面存在的影響和制約發展的突出問題，積極為群眾排憂解難，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事的情況。
3、宣傳開展“回頭望”加強制度建設的成效。宣傳繼續抓好機關工作制度落實，抓好突出問題的解決，抓好體制機制的建立完善，不斷鞏固和發展機關作風建設活動成果，真正使機關作風建設活動成為群眾滿意工程的好做法。
4、宣傳開展“四反對四爭當”專題教育和解決消極執行、應付執行、機械執行、趨利執行、低效執行等方面的做法和成效。宣傳把深化機關作風建設與完成今年經濟社會發展各項目標任務結合起來，與當前各項工作結合起來的有效做法。
三、工作安排
1、信息上報。在第一時間采寫反映深化機關作風建設的新進展、新亮點、新特點、新成效、新經驗的信息。
2、新聞宣傳。精心策劃、采寫反映我鎮深化機關作風建設，提高行政效能，優化發展環境的好經驗、好做法、好典型的報道，積極向省、市、縣主流媒體推薦、報送，努力擴大宣傳效果。同時，有計劃地推出一批機關作風建設方面的先進個人、先進集體典型。
3、網絡宣傳。充分運用政務微博、黨員干部現代遠程教育網絡平臺，積極組織開展形式多樣的學習教育活動，拓展作風建設的活動形式，進一步把深化機關作風建設活動開展得有聲有色、富有成效。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。高度重視、加強領導、周密安排、精心組織，認真扎實地做好機關作風建設的宣傳工作，把宣傳的過程變成優化作風、提高效能的過程，以宣傳的效果強化機關作風建設活動的效果。
2、把握導向，形成聲勢。宣傳報道要全面、準確體現縣委要求，突出工作重點，緊扣活動各階段、各環節的要求開展宣傳報道，把握正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，堅持團結、穩定、鼓勁的方針，既要保持聲勢，又要注意節奏，把握好度，注重報道的社會效果。
這次會議的主要任務是，貫徹落實省、市“干部作風建設年”活動動員大會精神，安排部署教育系統“干部作風建設年”活動，動員和引導教育系統廣大干部職工，強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，以堅實過硬的作風，提升邯鄲教育形象，加快推進區域教育高地建設進程。剛才，憲民同志宣讀了市委教育工委、市教育局《關于開展“作風建設年”活動的實施意見》，大家要緊密結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢、迎接挑戰，凝聚作風建設的新動力
在全省、全市“干部作風建設年”活動動員大會上，省委云川書記和市委江水書記站在戰略和全局的高度，深刻闡述了加強作風建設的深遠的歷史意義和重要的現實意義，大家一定要認真學習領會。同時也要認識到，當前全市教育發展形勢正在發生新的深刻變化，廣大干部職工在價值觀念取向上正在發生新的重大轉型，進一步強化作風建設至為重要。
第一，加強作風建設是推進教育發展的迫切需要。當前，我市的教育工作正處在一個蓄勢初發、奮力攀升的重要發展關頭，既面臨著前所未有的發展機遇，又面臨著前所未有的嚴峻挑戰。當前和今后一個時期，在構建和諧社會的歷史潮流中，城鄉教育均衡發展的問題將更加突出；在外延擴張的有力推動下，內涵發展的問題將更加突出；隨著人民群眾教育需求的不斷增長，提升教育教學質量的問題將更加突出；受金融危機的影響，資金制約的問題將更加突出；隨著課程改革的不斷深入，師資素質的問題將更加突出。今年，我們分專題對各項事業發展進行了研討，在更高起點上對教育事業發展進行了精心謀劃，提出了一些創新性措施。前段時間，新到任的市長郭大建同志來我局調研，對我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個特殊的時期，在教育這個特殊的行業，在市直系統這一肩負重任的群體，做好2009年的工作非常關鍵，加強思想作風建設非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動統一到上級的決策部署上來，落實到具體實踐中，立足新起點、咬定新目標、把握新要求，當好全市教職員工的引路人，帶動全市教育事業在新一輪激烈競爭中提升位次、搶占先機、贏得主動。
第二，加強作風建設是提升隊伍素質的重大舉措。多年來，廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無私奉獻，為全市教育事業發展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來，大家齊心協力、負重前行，在基礎不牢、資金不足、師資不強、發展不均等實際情況下，求真務實、銳意進取、開拓創新，以飽滿的熱情、高昂的斗志、過硬的作風，滿懷激情，奮起直追，開創了全市教育事業蓬勃發展的好局面。這充分說明，我們的隊伍是一支素質過硬、作風優良的隊伍，是一支值得信賴、堪當重任的隊伍。但也要看到，在少數同志身在還存在著一些問題，全省、全市“干部作風建設年”活動動員大會上指出的一些突出問題，在個別同志身上還不同程度的存在，這些問題可以說機關多于、重于學校，希望大家認真加以整改。這里，再點一些問題，大家要引起高度注意：
就局機關來說，主要存在五個方面的問題：一是大局觀念不強。有的同志只想別人配合，不愿配合別人，考慮個人的事情多、考慮工作的事情少。二是責任意識不強。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴。有的同志自由散漫，作風飄浮、行動遲緩，有令不行、有禁不止，遲到早退、無故缺勤。四是進取精神不足。有的同志工作標準低，因循守舊，不思進取，碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務意識不強。門難進、臉難看的問題雖然有所改變，但事難辦的問題仍然存在，不給好處不辦事的現象雖然少見，但得了好處亂辦事的現象仍然存在。
就學校來說，存在的突出問題：一是發展定位不準。有的學校辦學目標不明、辦學思路不清，辦學理念陳舊、育人觀念落后，對于“辦什么樣的學校、怎樣辦好學校”和“培養什么人、怎樣培養人”的重大問題既缺乏長遠規劃，又沒有具體目標；二是領導班子不強。有的學校班子成員分工明確但責任不明確，任務明確但程序不明確，工作上有人錯位、有人缺位、有人越位。三是辦學行為不規范。有的學校無視教育教學規律，置市教育局三令五申于不顧，不執行國家課程標準，節假日違規有償補課，學生作業過多，課業負擔過重。四是內部管理不嚴。有的學校班子凝聚力不強，管理水平不高，要么管理不嚴、嚴于表面，要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對教師管理失之于松、失之于軟，對有關師德的制度執行不力、查處不嚴，對有違師德的問題，大事化小，小事化了，對個別在編不在崗、雇人上課的現象睜一只眼、閉一只眼。
就教師來說，存在的主要問題：一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手，課后搞有償家教，有的校外代課、有的私自辦班，有的私自向學生推銷教輔用書，還有誘導學生到外地學校就學，私自給外地學校提供成績優秀學生信息，從中撈取好處費。二是享樂主義滋生。有的晉升高級職稱后，就想方設法脫離教學一線；有的備課不認真、上課不精細、課后不輔導，課下實施“題海戰術”，把自己的責任轉嫁到學生身上，造成學生課業負擔過重。三是從教行為失范。有的學校動不動就勸退、開除學生，有的教師經常不讓學生上課，還有的教師因學生違紀而停學生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學生，動輒體罰學生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整，儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服，有的言語粗俗、行為粗野，有的參與賭博，有的涉足不健康娛樂場所，嚴重地損害了教師群體的形象。
這些問題，雖然僅在個別處室、個別學校和個別同志身上反映比較突出，但它影響的是師表形象，危害的是民族利益，其影響不可低估，危害不可小覷。嚴重制約著教育發展環境的優化，阻礙著教育事業的進一步發展，損害著教育事業的圣潔形象。我們加強作風建設，就是要切實解決這些突出問題和存在的不足，切實改進工作作風，進一步形成心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。
第三、加強作風建設是促進教育惠民的必然要求。作風就是形象，作風就是效率，作風就是質量，作風就是保證。教育事業的興衰，成在作風，敗也在作風；干部的形象，好在作風，壞也在作風；人民群眾對干部的態度，敬佩的是作風，不滿的也是作風。教育作為最大的民生工程，就必須始終堅持辦人民滿意教育的宗旨，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準。下大氣力解決好人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，努力讓人民群眾得到實實在在的教育利益，共享教育改革發展的成果。近兩年，我們在全省率先實現了全市貧困學生全資助，兌現了不讓一名學生因家庭經濟困難而上不起學的鄭重承諾；強力推進了發展高中教育攻堅戰和農村中小學布局調整暨標準化學校建設攻堅戰，推行了化解主城區義務教育擇校問題的一系列措施，進一步推進了教育公平；大力實施了農村中小學取暖設施改造工程，結束了全市80多萬農村學生寒窗受凍的歷史，贏得了全市人民的贊許。但也要看到，人民群眾對我們的一些工作還不滿意，甚至對一些工作還有意見。我們只有切實轉變教育行風，下大力解決人民群眾關心的熱點、難點問題，才能爭取更多的支持，進一步形成尊師重教的濃厚氛圍。
二、強化措施、攻堅克難，創造作風建設新成果
作風建設是一項復雜的系統工程，必須突出重點、抓住關鍵，標本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，內容要再豐富，范圍要再拓展，措施要再創新，著力解決干部作風不實和群眾反映強烈的突出問題，努力開創全市教育事業快速和諧發展的新局面。在具體實踐中，要抓好“五個突出”，實現“五個突破”。
（一）突出解放思想、改革創新，在科學發展上有新突破。要將“干部作風建設年”活動作為學習實踐科學發展觀活動的有機組成部分，增強科學發展的意識和能力，尤其是學校科學發展的意識和水平。學校是教育系統的基本單元，是教育事業發展的具體體現。學校的發展不僅是辦學條件的改善，更是辦學理念的提升、辦學思路的明確、辦學行為的規范、辦學活力的增強、辦學特色的彰顯。用科學發展觀來審視我們的工作，就要把工作重心由外延擴張轉到內涵發展上來，主要舉措由做強優質學校轉向扶持薄弱學校上來，機關職能由強化行政管理轉向強化服務保障上來，校長職責由抓應付轉向抓中心上來，教師教育由重學歷轉向重能力上來，學校管理由重約束轉向重激勵上來，教學方式由重知識灌輸轉向重能力培養上來等等。為推進學校的科學發展，市教育局決定在全市教育系統深入開展以辦學理念、學校管理、校長群體、教師隊伍、教育科研、課堂教學、課業負擔、學習方式、校園文化、育人質量等十項內容的“校本革命”行動，堅決摒棄一切不符合教育發展規律的辦學和從教行為，全面打破一切不適應未來發展和實際需求的條條框框，以科學的理念重新編制發展規劃，以務實的態度重新制定制度措施，以“革命”的行動重新塑造學校發展、教師發展和學生發展模式，培育學校發展新的創新點、生長點，形成全市教育事業的新動力、新優勢，為加快推進區域教育高地建設進程奠定更加堅實的基礎。希望市直學校要以動為先、提早籌劃，為全市各級各類學校做好表率。
（二）突出提質提效、強化服務，在履職盡責上有新突破。前一階段，我們按照市委、市政府的統一部署，在局機關深入開展了“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動，并初步謀劃了“履職盡責、精心育人”主題實踐活動，即將在基層學校實施。這與我們開展“干部作風建設年”活動是一脈相承的，要緊密地結合起來，協調用力、統籌推進、相互促進。要健全完善公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制和追究問責制，進一步明晰責任體系，體現實踐特色。希望同志們在具體實踐中，做到“四講”。首先，要講責任。一個具有責任感的人，把工作看成奉獻，滿懷熱情地工作；一個喪失責任感的人，把工作當作負擔，工作失去樂趣。職務就是責任，在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門心思謀事業，聚精會神干事業、攻堅克難成事業的精神狀態，樹立明責履職盡責、謀事干事成事的良好形象。其次，要講服務。要牢固樹立“教育為社會服務、機關為基層服務、干部為員工服務、教師為學生服務”的思想觀念，認真兌現服務承諾，努力提高服務質量，辦人民滿意的教育，創基層贊許的機關，做群眾擁戴的干部，當學生喜歡的教師。第三，要講效率。要做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，對預知的工作，要早作準備，對臨時交辦工作要快速反應，抓緊辦理，對有時限的任務，要千方百計按時完成。第四，要講標準。無論什么事兒，不干則已，干就高標準，要少留歷史遺憾，經得起歷史檢驗。機關要樹立辦事就辦出經驗、辦文就辦成精品、辦會就辦成經典的意識，學校要樹立為每一名孩子的幸福人生奠基，對每一名教師的專業發展負責，讓每一位孩子都得到最適合的發展，讓每一位教師都獲得生命質量的提升這種理念，切實提升工作層次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一線，在推動落實上有新突破。我們在《實施意見》里已經明確，我們系統內部將2009年確定為“學校服務年”，主要目的是提升為學校、教師、學生發展服務的意識和水平。抓好這項活動，市教育局領導班子要率先垂范，我們已決定，市教育局班子成員將在19個縣（市、區）和36所直屬學校包點，實行全覆蓋幫扶、全過程督導，同時除正常的公務活動外，每周深入基層調研督導的時間不少于2天。除了領導干部帶頭外，還要充分調動廣大干部職工的積極性。為此，我們將大力開展“四進”活動，即百名干部進學校：組織各級教育行政部門干部，全年要用不少于一個月的時間，包點進校，指導學校發展；千名校長進課堂，實行校長任課制，各中小學校領導班子成員，要堅持每周深入課堂聽課不少于2節，重點考察教師從教行為和授課效果，每學期為教師作一次示范課或公開課，及時研究解決教育教學中存在的問題；萬名教師進家庭，廣大教師尤其是班主任老師，要主動拓寬與學生家長交流溝通的渠道，高度重視家訪工作的積極意義和所產生的育人效果，班主任老師每學期對學生家訪要有量的要求。同時，要增加對學困生、貧困生、單親或離異家庭學生的家訪次數，了解學生在家庭的表現情況，確保不放棄一個孩子。十萬家長進校園。要普遍建立家長委員會，經常請家長到學校提建議、通信息、評教師、增感情，爭取社會對教育的支持。希望同志要大力弘揚求真務實的工作作風，深入基層、深入教學一線，形成干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現、成效在一線檢驗的良好局面，用實實在在的業績，一步一個腳印地把我們的事業推向前進。
（四）突出艱苦奮斗、自力更生，在破解難題上有新突破。作風就是力量，好的作風能夠產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，造就堅強的戰斗力。具體實踐中，我們要堅持把作風建設作為攻堅克難的有力武器，以作風效能建設煥發出的強大實踐動力推進教育事業的改革發展。今年我們要以“作風建設年”活動為契機，強力實施“三項攻堅”活動。一是爭跑項目資金。除中央、省已確定給付資金、項目外，確保爭取資金數額不低于全省的10%，力爭達到12%以上。相關處室也要以此為標準，大力開展爭跑工作。二是推進義務教育均衡發展。突破農村中小學標準化學校建設工作中的資金、土地等難題，突破主城區住宅區配套學校建設政策不健全、學校發展滯后的難題，在統籌城鄉義務教育均衡發展上要破題，在化解擇校問題上要到位。三是實施高中課程改革。今年秋季，全省要實施高中課程改革，我們要克服等待觀望心理和畏難情緒，以積極的心態、審慎的行動穩妥做好高中課改準備工作。這三項“攻堅”活動，每項都要成立一個專門的機構，逐一研究制定具體方案，列出工作日程安排，制定工作進度計劃，明確分管領導、責任處室、主要任務和基本要求，并采取強力措施推進，做到不見成效不撒手，不達目標不罷休，確保三項“攻堅”活動取得顯著效果。
（五）突出規范管理、關注民生，在優化環境上有新突破。教育工作牽涉千家萬戶，人民群眾高度關注。教育作風好不好，群眾看得最清楚；作風抓得實不實，群眾感受最直接；作風存在哪些問題，群眾最有發言權。要始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改。各處室無論是對口學校還是對口群眾的業務工作，要減少不必要的工作環節，壓縮不必要的程序，能一次辦結的絕不能讓當事人跑兩次。各事業單位涉及收費的項目，一定要明確依據，嚴格標準，沒有省以上依據的，一律不收，絕不能亂收費。民辦教育的審批要在保證審批質量的前提下，進一步壓縮審批時限，只要收到符合規定的申請材料，要并聯審批，五個工作日內辦結。各學校要進一步規范辦學行為，大力實行“陽光招生”和“陽光收費”，切實減輕學生過重課業負擔，全面加強師德師風建設。各級領導干部要潔身自愛，當好表率，凡是要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己首先不做。機關的同志和學校中層要嚴于律己，防微杜漸，最大限度的減少迎來送往，堅決杜絕吃請請吃。紀工委、監察室要強化對領導班子、領導干部，重點領域、重點環節的監督，拓寬監督渠道，改進監督手段，提高廉政監督的實效性。市教育局和各學校都要開設“作風建設年”活動熱線電話，對群眾反映突出的問題要立即抓，對基層意見大的問題要立即改，對群眾要求強烈的事情要立即做，切實以實際行動取信于民，樹立教育良好形象。
三、加強領導，協同動作，切實增強作風建設的推進力度
加強作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作，標準高，要求嚴，任務重。要按照活動的總體部署，切實加強領導，精心組織，科學安排，積極推進，務求實效。
一要加強組織領導。為保障“作風建設年”活動的有效實施，市教育局成立了領導小組，并設立了專門辦公室。各處室和直屬學校要根據各自職能，細化分解目標任務，切實落實各處室、學校主要領導在活動中的第一責任人的責任，真正形成整體聯動、穩步推進、高效運轉的工作機制。各學校也要成立干部作風建設領導小組，精心組織實施，堅持從領導干部抓起、從領導班子抓起，并對重點工作實施重點推進，強化專抓力量，確保“干部作風建設年”活動取得實效。
二要注重活動實效。這次活動的開展要立足實情，實事求是，不提不切實際的目標，不搞空泛的形式主義，切實增強活動的針對性和實效性。堅持時間、進度服從質量，每一階段、每個環節、每項工作，都要始終堅持高標準、嚴要求，以保證質量、取得實效為前提。要突出領導干部這個重點，局領導班子成員和學校校長，既是這次作風建設的領導者和組織者，也是作風建設的主要對象。所有領導干部不僅要帶頭學習、帶頭排查，更要帶頭整改，自覺高標準、嚴要求，糾正既往的不足，以實際行動來影響和帶動其他同志。無論是領導干部還是一般人員，都要以嚴肅認真的態度，對照各級要求，深刻剖析存在問題的根源，扎扎實實地搞好整改，切實在解決突出問題上見到成效。要把制度建設貫穿活動始終，邊建設、邊運行、邊完善，形成作風建設的長效機制。
三要強化宣傳引導。局機關和各學校要利用專題活動和媒體等多種渠道對“作風建設年”活動進行廣泛宣傳，積極營造濃厚的輿論氛圍。活動辦公室要定期編印好活動簡報，在市教育信息網站上開辟專欄，就活動的目的、意義、實施步驟和要求以及先進典型的經驗、事跡、做法等進行廣泛宣傳報道，同時也要對活動中發現的問題不護短、不遮丑，及時進行反映，對反面典型要公開曝光，通過強化輿論監督迫其整改到位。要進一步培育和樹立身邊的典型，通過靈活多樣的方式推廣典型、弘揚先進，讓全系統的干部職工在比、學、趕、超中實現全面共同進步。
一、建章立制、狠抓落實。按照該做的馬上做，該改的馬上改，不等待、不觀望，在很抓整改落實、建章立制工作方面下功夫。局領導班子及成員率先制定整改計劃表及整改清單，制定完善了制度建設計劃表，建立了反對形式主義方面的制度7項、反對方面的制度5項、反對享樂主義方面的6項、反對奢靡之風方面的4項、加強自身建設方面的1項、推動黨風廉政建設方面的6項、推動發展和改善民生方面的4項，共計33項。建立年度工作指標考核細則和德能勤績考核方案，切實用制度規范行為，切實把權力關進制度籠子里，做到有章可循，對標對本，強化年度考核，切實防止“”反彈。確保改進作風的規范化、常態化、長效化。
二、強化作風、狠抓落實。局黨組提出，針對作風方面存在的問題，要下決心、動真格，以踏石留印、抓鐵有痕的精神和勇氣，提出解決辦法和落實有效措施，制定整改任務書、時間表，明確分管領導和責任部門，確保整改到位。要緊扣為民務實清廉，正風肅紀，強化管理。對一些突出問題進行專項集中治理，鞏固和擴大作風建設的成果。把中央和省、市、縣的要求融合到國土資源系統實際工作中，把為民務實清廉，踐行群眾路線落實到實處。
三、嚴規禁違、狠抓落實。在強化正風肅紀方面下功夫，認真規范各類會議、文件、簡化審批手續、便民利民等措施，堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件，堅決克服講形式、講排場、走過場、不務實等不良傾向。切實加強對黨員干部工作情況的監督檢查，堅決整改消極應付、不作為、亂作為、執法不公、粗暴執法、服務不到位、不盡職等問題。全面檢查“三公”經費使用情況，堅決制止“”行為的發生和反彈。
四、強化調研、狠抓落實。提高服務能力，是新時期、新任務、對國土資源系統黨員干部和職工的基本要求。局黨組主要負責同志作為第一責任人，要理解吃透活動要求，把握進度節奏，解決關鍵問題，確保教育實踐活動高質量、高標準、高水平、嚴要求。要完善黨員干部直接聯系群眾制度，認真開展“干群結親·黨員連心”活動。黨員干部要定期深入基層、摸實情，聽民聲、了民愿、解民憂、破難題、辦實事，把調查研究工作作為國土系統植根于人民、踐行群眾路線、牢記黨的宗旨長效工作來抓，增強掌握實情能力；注重傾聽民意、集中民智，提高科學決策、民主決策能力；注重直面困難，提高解決問題、化解矛盾能力；注重回應群眾意愿、回應群眾呼聲，提高服務群眾、為民服務的能力。
根據縣委辦、政府辦《關于印發<關于開展干部作風和機關效能建設突出問題專項整改的工作方案>的方案》文件精神，我局高度重視、周密部署，圍繞整改方案中要求的整改內容逐條梳理落實，確保機關效能進一步提高、干部作風進一步轉變、服務水平進一步提升。現將有關情況匯報如下：
一是加強領導，組織動員。建立健全工作機構，成立了由局主要領導任組長，分管機關效能建設副局長任常務副組長，其他副科級以上領導任副組長，各股室負責人為成員的專項整改領導小組。副職領導對各自分管領域的整改工作負總責，形成了“班子統一領導、部門各負其責、職工積極參與”的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的責任體系。召開了專題會議，明確把干部作風和機關效能建設專項整治作為一項事關全局的政治任務來抓，納入重要議事日程。結合工作實際，制定下發了實施方案，對全局開展干部作風和機關效能建設的重要意義、指導思想、基本原則、總體目標、方法步驟等內容進行了總體安排和部署。
二是建立臺賬、落實整改。針對文件中重點整改的7項內容，采取班子自查和征求意見相結合的方式，梳理出干部作風和機關效能建設方面存在突出問題，建立了整改臺帳，并一一落實整改舉措。針對權本位意識濃的問題，督促領導干部要牢固樹立執政為民的理念，時刻牢記黨的宗旨和人民公仆的身份，淡泊名利，堅持走群眾路線，認真傾聽群眾呼聲，虛心接受群眾監督，切實為群眾謀利益。針對工作消極怠慢、辦事推諉扯皮、服務效率低、服務態度差等干部作風方面存在的問題，督促干部職工加強學習，自覺鉆研業務知識。要樹立全心全意為人民服務意識和愛崗敬業的事業心，嚴格執行機關管理制度，腳踏實地、勤勤懇懇地完成各項工作任務，發揚勇于開拓創新、敢于斗爭的優良傳統和作風，努力開拓工作新局面。克服工作中存在的官僚習氣，講究工作策略，注意工作態度和方法，增強工作主動性和科學性，工作要想到前頭，想細想全，克服盲目性，變被動為主動，做到“有的放矢”。針對領導干部慵懶不作為的問題，要求全體領導干部認真及時領會上級重大政策和重要精神，充分消化和嚴格執行，確保將上級工作部署落到實處。班子成員要切實擔負起領導責任，積極發揮模范帶頭作用，嚴格履行“一崗雙責”和黨風廉政建設“兩個責任”，確保交通中心工作和黨風廉政建設同部署、兩不誤。全體干部職工尤其是重點崗位和窗口股室人員也要結合實際，認真查找干部作風建設方面存在的突出問題，查找一條、改正一條，確保整改到位。
三是強化督查、確保成效。堅持邊查邊改，由領導小組辦公室負總責，組織專人針對查找出的重點問題進行銷號管理。嚴格落實責任制，將干部作風整治活動列入全局工作的重要內容，層層分解到單位、股室，實行分工包干、責任到人，強化監督檢查，并將此項工作納入年終考核。對拒不整改、整改不力的將嚴格追究責任。
通過此次專項整改，查擺出了我局當前干部作風建設中存在的“服務意識不強，辦事效率不高，工作落實不力”等突出問題，全局干部職工的精神面貌也明顯好轉、辦事效率逐步提升、服務態度顯著改善、群眾對交通工作的認可度進一步提高。今后，我們將繼續以“改進干部作風、提高機關效能”為主旨，把深化作風建設作為一項長期、重要的系統性工作緊抓實抓，認真總結經驗，建立監督考評長效機制，努力營造風清氣正、做事干凈、務實高效的交通運輸系統新形象。
深化作風建設，要面對新時期每個公務員的工作職責、工作目標、工作任務，認真學習上級黨委、政府有關加強作風建設的一系列文件精神實質，領會深刻內涵，認真抓好作風建設，切實轉變作風，提高工作能力。
抓作風，提升隊伍形象。要正視我們隊伍存在的不足，努力按照上級黨委、政府的要求，群眾的希望，切實抓好作風建設，提高隊伍素質，滿足新時期公務員工作的需要。一是深入學習實踐科學發展觀，促進黨風廉政建設和反腐糾風工作的持續深入，使全體干部職工進一步堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀與權力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極開展為群眾服務的各類有益活動，激發調動全體干部職工的工作積極性，進一步創新工作思路,加大工作力度，強化工作措施，做到“公正、廉潔、高效”。二是令行禁止，加強全體干部職工日常紀律教育工作。每個人員一定要養成良好的生活作風與健康的生活情趣，以抵御各種腐敗思想的侵蝕；要不斷強化自身修養，以克服心浮氣燥；要模范遵守社會公德、職業道德、傳統美德，確保紀律嚴明，作風優良。三是以落實責任制為重點，簽定廉政責任書。要加強全體干部職工的黨風廉政和行風建設工作，把反腐倡廉和糾風工作任務落到實處，要簽訂廉政責任書，以責任制的形式加強黨風廉政和行風建設，確保獲得人民群眾的滿意。
提能力，增強工作本領。要按照上級黨委、政府的要求，加強學習，努力鍛煉，切實增強工作本領。一是繼承發揚黨的優良作風，著力提高群眾工作能力。要樹立群眾工作意識，樹立群眾觀念，強化宗旨意識，增進群眾感情，做到執法為民，全心全意為人民服務，為人民群眾謀利益。二是改進工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾，聽民聲、察民情、排民憂、解民難，著力回應群眾的新期待，不斷滿足群眾的新要求，永遠做人民群眾的貼心人，建設和諧機關。三是大力加強執法規范化建設，著力提高執法能力。公務工作要做到嚴格、公正、文明執法，首先必須做到規范執法。在加強規范執法建設中，要轉變執法理念，提高執法能力、執法水平，要從“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”來看待執法效果，把它作為檢驗執法能力、執法水平的試金石。四是樹立現代傳播理念，著力提高溝通能力。要破除機關工作神秘化的過時觀念，切實提高工作的透明度，滿足群眾的知情權，自覺接受監督。五要提高服務水平，善于向群眾做宣傳工作，善于與群眾溝通，聽取群眾意見，介紹機關工作情況，獲得群眾的理解與支持，共同維護團結穩定、和諧睦鄰的大好局勢。
提高執行力的目的是促進工作提速、高效。“事業的成功靠決策，更重要的靠執行”。如果說環境、條件、設備是工作的“硬實力”，那么執行力則是更重要的“軟實力”，只有把“硬實力”與“軟實力”有機結合起來，做到并駕齊飛，才能使各項工作得到真正發展。提高執行力要建設五種能力，只有具備了五種能力，才能強化執行，促進工作提速、高效。
