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關鍵詞：湖北省建筑工程消耗量定額及統一基價表；冶金工業建設工程預算定額；基價；費用組成；區別
Abstract: this article is through the author's working practice of simple to 2003 "hubei province construction consumption quota and unity base price list" and 2001 "metallurgical industry construction project budget quota" basic price and cost composition a comparison.
Keywords: hubei province construction consumption quota and unity base price list, Metallurgical industry construction project budget quota; Basic price; Cost composition; Difference between
中圖分類號： TE4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
鑒于冶建施工企業承接的工程多半是冶金廠房建筑安裝工程,合同計價經常采用全統建筑安裝定額地方基價表，缺項部分執行專業定額的方式，所以分析全統定額與專業定額之間的聯系與區別對我們很有幫助，現根據我的工作實踐簡單的對2003年《湖北省建筑工程消耗量定額及統一基價表》(以下簡稱全統定額 )與2001年《冶金工業建設工程預算定額》(以下簡稱冶金定額)基價及費用組成做一下比較。
I、基價比較
《湖北省建筑工程消耗量定額及統一基價表》的基價組成是施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費 、施工機械使用費和管理費。
《冶金工業建設工程預算定額》的基價組成是施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。
很明顯的在定額基價中全統定額計取了管理費而冶金定額沒有計取。這是兩種定額在基價計取上的差異。
II、費用定額比較
2003年湖北省建筑安裝工程費的組成
湖北省建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤及稅金四部分組成。
一、直接費由直接工程費和措施費組成。
（一）直接工程費（項目工程費）：是指消耗量定額的基價，包括人工費，材料費（含主材或未計價材），機械費；人工費指消耗量定額中人工費。
（二）措施費包括施工組織措施費和施工技術措施費。措施費應計取施工管理費，規費，利潤和稅金。
施工組織措施費內容包括以下各項：
1. 環境保護；
2. 安全施工；
3. 文明施工；
4. 臨時設施；
5. 夜間施工；
6. 二次搬運；
7. 冬雨季施工；
8. 生產工具用具使用費；
9. 工程定位復測，工程點交，場地清理費；
10. 施工降水、排水費。
施工技術措施費內容包括以下各項：
1. 大型機械設備機出場及安拆；
2. 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架；
3. 腳手架；
4. 已完工程及保護費用。
根據我省實際情況，在措施費中增列了冬雨季施工增加費，生產工具用具使用費，工程定位，點交，場地清理費。
二、 間接費由規費和施工管理費組成。
（一）規費指經省級以上政府和有關部門批準的行政收費項目，是不可競爭性費用。內容包括以下各項：
1.工程排污費
2.工程定額測定費；
3.勞動保險統籌基金；
4.職工特業保險費；
5.職工醫療保險費。
（二）施工管理費內容包括以下各項：
1.管理人員工資；
2.辦公費；
3.交通差旅費；
4.固定資產使用費；
5.工具用具使用費；
6.保險費；
7.財務費；
8.稅金；
9.其他。
三、計劃利潤：是指按規定應計入建安工程造價的利潤。
四、稅金：是指國家規定的應計入建筑安裝工程造價的營業稅、城市維護建設稅及教育經費附加。2003年湖北省建筑安裝工程價格項目表
2001年冶金工廠建設建筑安裝工程費的組成
冶金工廠建筑安裝工程費由直接工程費、間接費、計劃利潤及稅金四部分組成。
一、直接工程費由直接費，其他直接費和現場經費組成。
（一）直接費：是指施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。
（二）其他直接費：是指定額直接費以外在施工過程中發生的費用。內容包括以下各項：
1. 冬雨季施工增加費；
2. 夜間施工增加費；
3. 材料二次搬運費；
4. 生產工具用具使用費；
5. 檢驗試驗費；
6. 工程定位復測，工程點交，場地清理費；
7. 特殊工程技術培訓費；
8. 生產干擾施工增加費。
（三）現場經費：是指為施工準備、組織施工生產和管理所需費用。內容包括以下各項：
1.臨時設施費；
2.現場管理費；
3.遠地施工增加費。
二、間接費由企業管理費、財務費用和其他費用組成。
（一）企業管理費，是指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用。內容包括以下各項：
1.人工費；
2.辦公費；
3.差旅交通費；
4.固定資產使用費；
5.工具用具使用費；.
6.保險費；
7.工會經費；
8.職工教育經費；
9.勞動保險費；
10. 職工養老保險費及待業保險費；
11. 稅金；
12. 其他費用。
（二）財務費用，是指企業為籌集資金而發生的各項費用，包括企業經營期間發生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調劑外匯手續費、金融機構手續費，以及企業籌集資金發生的其他財務費用。
（三）其他費用，是指按規定再支付的工程造價管理部門的定額編制管理費及勞動定額管理部門的定額測定費；按有權部門規定支付的上級管理費；施工調遷費。
三、計劃利潤：是指按規定應計入建安工程造價的利潤。
四、稅金：是指國家規定的應計入建筑安裝工程造價的營業稅、城市維護建設稅及教育經費附加。
2001年冶金工廠建筑安裝工程費用項目表
對比會清楚地看出冶金定額的直接工程費是含直接費（即定額基價*工作量）、其他直接費和現場經費的；而全統定額直接工程費（即定額基價*工作量），全統定額的直接費是含直接工程費、措施費，也就是兩種定額的直接費和直接工程費含義是不同的，這個需要我們在合同談判和工程預結算工作中要特別注意。
2001年冶金定額其他直接費中的冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、材料二次搬運費、生產工具用具使用費、工程定位復測、工程交點、場地清理費屬于全統定額中直接費的施工組織措施費范疇。冶金定額現場經費的現場管理費和間接費的企業管理費中均含有管理人員人工費、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費和保險費，這是由于冶金建筑工程的特殊性針對現場和公司總部雙重管理而計取的費用，屬于全統定額中定額基價管理費和間接費的施工管理費范疇 。
利潤、稅金等費用基本是相同的。
關鍵詞：建筑工程；成本控制；對策
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
隨著我國城市化建設步伐的加快，建筑市場逐步走向規范化，企業自主報價成為建筑企業公平競爭的一個平臺，是對企業綜合能力的考查，企業最終目標就是用較小的成本獲得較大的利潤，要實現利潤最大化，就要加強對建筑工程的成本控制。
一、建筑工程成本控制的重要性
建筑工程成本控制可以有效的減少材料和能源的消耗，這是可持續發展觀的體現、是企業節流的表現。而隨著能源的不斷消耗，在建筑材料上，價格都有所上漲，這給建筑企業的施工帶來了一定的壓力。在各個環節做好成本控制，可以適當運用新技術和新工藝減少對能源和材料的消耗，而在施工現場中嚴格管理可以減少對材料的浪費，這樣都能實現成本控制。
建筑企業的市場競爭越來越大，企業要發展，要在市場經濟環境下求得一席生存之地，那么就必須做好成本控制，提高企業的實力，才能使企業占有更加廣闊的市場。成本控制可以說是建筑企業中的主要任務，需要從各個環節下進行，在各個部門的協調配合下共同完成成本控制，最終實現企業經濟效益的提高。建筑企業要想獲得較高的市場占有率，首先是要有一個較好的信譽和形象，而信譽形象主要體現在建筑工程的質量上。那么，建筑企業在建筑工程中，在質量的基礎上要提高經濟效益就只能做好成本控制，這是需要建筑企業生產運營的各個環節共同配合完成的，是企業生產經營活動的落腳點。
二、成本控制的重要原則。
1、經濟性原則
建筑工程本身的建設是花費成本的，而成本控制的目的又是要帶來經濟收益的，因此就涉及到成本與收益的問題。工程成本控制的目的是利用各種手段進行成本管理，減少建設工程的成本，期望用最低的成本來滿足實際要求。但是不能一味地利用先進技術使成本過度降低，一定要從實際出發，在確保項目質量的基礎上實現最低成本。實施經濟性原則，就是要科學性地降低成本。
2、全面性原則
工程的成本控制與管理是一個全面的系統，貫穿于項目施工的各個環節，涉及到企業每個部門、每個員工。全面性原則是指成本控制與每個員工的利益密切相關，達到成本控制目標離不開每個人的努力，切忌認為成本控制只是針對企業管理者或者是財務部門人員。
3、動態性控制原則
項目工程是隨時間、壞境變化而改變的，成本控制要充分重視實施動態性控制。項目成本是在準備階段就已經確定，所以客觀上就要求成本控制根據時間的變化、環境的變化不斷地進行調整，才能保證成本控制目標管理，否則成本控制就會流于形式，很難達到預想的效果。
4、受益原則
項目經理和相關管理者承擔了成本控制的責任，并享受有成本控制的各項權力。確定成本控制職責時應當按照企業每個人或者每個團隊的業績表現進行定期檢查、考核，進行獎罰。
三、建筑工程成本管理的對策
1、建立和完善成本控制體制
成本控制機制關鍵在于設置一個權力、責任、利益相互統一的成本控制體系，通過授予企業員工相應的職權來提高他們進行成本控制的自覺性。企業應將項目的整個成本控制目標逐級分解，確保每位員工都有自己明確的工作目標，這樣成本控制機制才能發揮最大限度的作用。建立和完善成本控制體制，企業應根據不同種類的員工制定不同的成本控制規章制度，讓每位員工都能夠遵循一個明確的規范。同時該體制的完善應具有可操作性，否則管理機制也就失去了基本意義。管理層與基層員工應該協商制定該成本控制體制，保證其可操作性，這樣才能真正發揮員工的積極性。
2、優化施工組織設計
施工組織設計是工程實施的指導性文件，在進行編制時，應結合工程的性質、地質環境條件、規模及工藝特點，結合企業的施工能力、技術水平、設備狀況等進行修改完善投標前的施工組織設計，選用技術上先進、經濟上合理、安全可靠的施工方案，強化施工現場的管理，制定完善的現場管理制度，組織流水作業，在保證工程質量、安全的前提下，縮短施工工期，減小成本支出，控制好成本目標。
3、采用先進工藝，節約成本
在施工過程中采用先進的生產工藝，有利于節約工程成本，提高生產效率。對于一個施工企業來說，制定的施工工藝和技術方案是進行順利施工的重要保證，必須認真執行，嚴格按照規范進行施工，保證工程安全可靠地順利實施。
4、制定合理的施工方案，強化定額控制
通過制定合理的施工方案和計劃，有利于合理的組織施工和進度安排，根據工程實際施工情況，編制合理的人力、物力的需要量及機械的最佳配置的資金使用計劃，使人、材、機的投入控制在預算的成本內，避免出現成本超支現象。調動廣大職工參與成本管理的積極性，把成本管理納入崗位責任制，并做到責、權、利結合。把成本費用指標層層分解，按干什么管什么的原則，把指標分別落實到有關職能部門。
5、有效控制人工成本
為了有效的控制人工成本，選擇業務能力強，素質高的勞務作業隊是重要的保證，通過實行動態控制，可有效的掌握工程實施過程中人工成本狀況。建立完善的工程項目管理制度，合理安排施工工序之間的合理銜接，提高勞動生產率，嚴格按照制度進行考核，實行多勞多得制。建筑業是用工較為密集的行業，如何有效提高勞動生產率是建筑企業面臨的重要課題，因為用工多，意味著人工成本增加，企業的利潤的減少，所以提高勞動生產率不但減少了人工成本，而且有利于實現企業利潤最大化。
6、材料費管理
材料是構成工程實體的主要元素之一，其在工程建設成本中所占的比重最大，節約使用材料有利于施工成本的降低，因此，在工程建設過程中應加強對材料的管理。材料的管理首先要建立健全材料管理制度；其次對進場的材料進行嚴格的驗收，不合格的材料禁止應用到工程上，驗收合格的材料使用者要按照管理制度，完善手續后材料才能出庫。最后在工程建設過程中，對所有用于工程上的工、料、費都要按成本進行有效監控，對產生的偏差采取針對性的措施，避免材料儲存積壓在倉庫中，合理安排材料的使用。建筑企業中標后，應按照工程量清單的材料對市場進行考察、詢價、考察生產廠家的資質、生產能力，信譽等，選擇質優價廉的生產廠家為材料供應商，不但有利于保證工程質量，而且節約了成本。
7、嚴格控制各種費用支出
非生產性開支對生產成本將產生嚴重的影響，必須認真核算用款計劃及控制范圍。機械費用應合理的將測算指標進行分比例承包，實行機械設備租賃制，嚴格設備租賃管理和獎賠制度，加大設備使用率，提高設備完好率。為了提高機械設備利用率，降低設備使用費。首先要建立健全機械設備維修保養制度，在生產過程中嚴格執行各項操作規程，按時檢查機械設備的使用、保養記錄情況，確保機械作業時處于良好的工作狀態，禁止機械帶病運行。其次，對機械設備的壽命價值進行研究，改進機械設備配置，對需要更換或大修的及時進行更換或維修，以便充分發揮機械設備的生產效率。再次是做好機械設備合理調度工作，根據工程的實際進展情況選擇合適的機械設備，充分利用各種機械設備及大型施工機械。最后對操作人員進行嚴格的培訓，進而提高機械操作人員的技術職能，嚴格執行操作人員持證上崗制度，提高機械設備臺班產量。
結束語
建筑工程成本控制已成為企業增強市場核心競爭力的關鍵因素，成本的有效控制關系到企業是否可以獲得強有力的競爭優勢。同時成本控制的實施是一項十分復雜的系統工程，必須按具體的情況進行靈活實施。企業應該采取多種有效措施，依靠完善的體制，合理使用人力資源和物力資源，創造更大的利益。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程檔案；建設；管理
Abstract: this paper introduces the classification of the construction project files and characteristics of the construction project file construction and management of the main problems appear, and also puts forward the solutions and relevant advice.
Keywords: building project files; Construction; management
中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：
建筑工程檔案即指承建方在代建項目管理，以及改建、擴建項目管理等活動中形成的檔案文件，是建筑工程項目管理的重要組成部分，直接影響工程的質量和企業的經濟效益。
一、代建工程檔案建設
1、檔案的分類
建筑工程檔案是指在項目管理過程中，根據項目管理特點及建筑企業實際情況, 通過各種活動直接形成的，對企業有保存價值的，由各種不同載體而形式的歷史記錄，根據其載體的不同，分為紙質檔案和電子檔案兩種，其中電子檔案一般是由光盤、移動硬盤、軟盤等電子設備為載體的文字、圖像和聲音文件。
而根據工程檔案保管期限的不同，檔案的范圍可分三大類。檔案員為了方便工作，一般都會將檔案按照永久性保存檔案，長期性保存檔案和短期性保存檔案對檔案進行劃分。因此，對承建方而言，明晰工程檔案的類別是代建工程檔案建設的前提。
（1）永久保存的檔案
需要永久保存的檔案是檔案資料中最重要的一類文件，它包括代建服務合同、招投代建服務標文件、結算文件、地質勘察文件、工程驗收文件、代建工程總結文件。
（2）長期保存的檔案
長期保存的檔案一般是指保存50年的檔案，一般是指代建項目管理部文件、代業主招投施工標、合同文件（中標施工單位）、土建專業的單位工程綜合管理文件、土建各分部的施工技術管理文件、設備專業的綜合管理文件、總平面竣工圖、室外專業竣工圖、建筑、結構竣工圖、消防竣工圖等；
（3）短期保存的檔案
需要短期保存的檔案在重要性上相對較輕，但數目卻十分繁多，它包括監理的質量會議紀要、樁地基工程的施工質量文件、電梯工程施工質量文件、設備各分部的施工技術管理文件等。比如，承包集團因項目而制定的各種管理辦法和施工規則，統計報表的工作要求和項目工地會議紀要等等。短期檔案要求的保管年限為15年。
2、代建工程檔案的特性
代建工程檔案建設是貫穿工程投標到施工建設，再到工程竣工的整個過程，從項目準備階段文件開始，到監理文件、施工文件，以及工程竣工驗收文件，時間上具有較強的順序性。因此，了解建筑工程檔案的特性會讓工程檔案建設事半功倍，某種程度上，這亦可稱之為檔案建設的過程。
（1）檔案的獨立性
獨立性是工程檔案與其他類檔案最明顯的區別，根據承包公司對工程項目的不同，工程檔案要求每個工程都會形成獨立的檔案整體，即一個建筑工程便會有一個對應的工程檔案與之對應。
這主要是由建筑工程承包工程的地域性差異造成的。因為不同的地域，項目工程建設的要求也不同，比如由廣州工程總承包集團有限公司承包的廣交會項目建設，除了要依據國家建設部的《建設工程項目管理試行辦法》外，還要滿足《廣州市政府投資建設項目代建制管理試行辦法》以及《廣州市建筑工程文件的整理及檔案移交規定》、《廣州建筑工程檔案編制指南》（試行）、《廣州市建設工程檔案預驗收規定》等要求。
同時，不同地域的經濟水平也參差不齊，這就導致了相關的工程材料的價格也有所不同，所以一項工程一定要有單一的工程檔案。
（2）檔案的可操作性
工程檔案不是單純的會議記錄，也非各種形式的合同報告，它還包括數目龐大的可操作性文件。比如，經政府各相關部門審批的關于消防、環保、衛生等文件，以及工程地質、水文氣象等文件，這在建筑工程實施中有著較強的針對性；同時，土建工程或者是水、電、設備安裝工程的施工文件，以及各種竣工圖文件在施工建設中都具有實際操作性。
同時，工程檔案要求實事求是，因為它是監理部門、質量監督部門竣工驗收的重要依據，是驗收實際工程結果的憑證。
（3）建筑工程檔案建設應注意的主要問題
檔案管理員在工程檔案建設中，應明確一些具有法律效力的檔案資料，比如中標通知書、合同書、投標文件、圖紙、設計變更、設計聯系單及設計文件、技術規范以及承、發包雙方達成的有關工程承包的補充協議、會議紀要、備忘錄和施工現場簽證等等。
尤其是當一些文件涉及到補充或者變更時，比如因為質量、工期等方面的原因而出現的補充協議和相關的會議紀要、現場簽證、竣工結算書等等更應及時納入合同，并做好記錄。
二、代建工程檔案管理中存在的問題
1、檔案管理部門缺失
據了解，許多建筑工程公司的文書、文秘或者助理都監管檔案工作，或者管理，有些公司甚至將檔案工作交由其他業務部門，這便導致一些公司檔案資料雜亂不堪，甚至嚴重缺失，直接導致工程實施效率低，影響公司的經濟效益。
2、缺乏復合型檔案管理人才
綜合性檔案管理人才的缺乏是影響建筑工程公司檔案工作的重要因素。很多建筑工程公司都存在著檔案資料的系統性不強，資料不清晰、不規范、不完備的問題。這種情況即便是具有專門檔案管理部門的公司也不能避免，造成這種情況的主要原因就是復合型檔案管理人才的缺乏。
三、對代建工程檔案管理問題的解決辦法和建議
1、提高對建筑工程檔案管理的重視度
公司領導應充分認識到工程檔案管理的重要性，在經營過程中讓各個部門在思想上對檔案管理給予充分的認識，指令各部門協調好檔案部門人員的檔案工作，這是工程檔案建設和管理的前提和重要保障。
2、建立專門的建筑工程檔案部門
工程檔案部門是檔案工作的具體執行部門，是保證工程進度和質量的重要機構。對此，缺失該部門的公司應及時設立。不僅如此，對已設立檔案管理部門的公司，應明確檔案工作部及相關部門的檔案職責。
作為檔案部門，在做好項目檔案材料收集、整理和歸檔工作的同時，還應制定相應的檔案管理制度，以監督和指導其他有關單位的檔案管理工作。
比如，合同簽訂的責任部門計劃經濟部，應嚴格執行其規定竣工檔案資料收集、整理和歸檔的要求，從而確保及時移交檔案的完整性和準確性。對于項目檔案產生及負責各施工單位檔案過程管理監控的項目管理部，在資料收集、整理和歸檔的基礎上，還應與其開展定期或不定期的施工單位現場檔案工作檢查，以保證檔案資料的真實性和具體實施過程中的實踐性，從而保證了工程質量。
與此同時，應與公司結算撥款的主控部門財務部達成一致意見，對未經過檔案驗收簽字的施工單位堅決不予撥款。
如此，才能保證施工建設檔案資料的完整性，以及檔案建設的科學性，從而提高了公司的檔案工作效率，為工程施工質量提供了保證。
3、培養或聘請復合型的建筑工程檔案管理人才
眾所周知，21世紀最缺的是人才。建筑工程的檔案建設與管理涉及的內容龐雜，涉及的方面多樣，所以只有復合型的檔案管理人才才能使檔案管理工作更加規范化、科學化、系統化，事實證明，檔案建設和管理中出現的問題大都源于檔案員的不專業，因此培養或挖掘復合型檔案管理人才是檔案工作的重要保證。
4、及時減輕檔案工作的負重
對于到期的檔案，承包企業應及時銷毀，減輕檔案管理工作負重。檔案銷毀鑒定工作應嚴格按照當地檔案工作業務建設規范執行，并由企業專門的檔案鑒定小組進行鑒定。對于需要銷毀的檔案，應登記入冊，然后遵循審批流程，待得到審批手續后進行銷毀。
5、注意建筑工程檔案的安全
建筑工程檔案的保管也是檔案管理中的一個重要環節，因此應給予足夠的重視，以便發現問題時及時采取措施。比如，需要備份的檔案應做好備份或雙備份，對于電子檔案應每滿4年進行一次抽檢。
總結：
在當今競爭激勵的建筑工程市場，規范而成熟的代建工程檔案建設，以及與之相適應的科學管理方法是保證工程質量、提高企業經濟效益的重要依托。
參考文獻：
[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J]上海煤氣，2004（5）
關鍵字：住宅；供配電；工程建設；工程維護
Abstract: residential building power supply construction and maintenance work is building an important part of the electrical design, from a certain degree to residential area residents say relations of the stability of the life. Modern residential building for distribution engineering design reasonable can not only the effective utilization of resources, still can reduce developers and the power supply enterprise investment, reduce the residents of consumers pay, it is with one action is gotten more. This paper is based in our country at present the residential area power supply engineering construction and maintenance of the present situation, from building standard, laws and regulations and so on, were analyzed and summarized in residence for distribution construction and maintenance of the traditional mode, and put forward the corresponding feasibility Suggestions.
Key word: residential; For distribution; Engineering construction; Engineering maintenance
中圖分類號： TU852 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
住宅區建筑供配電工程建設與維護直接影響到住宅區內居民的生活質量和穩定程度。而如何降低工程建設與維護的成本，提高工程整體質量一直都是困擾開發商、供配電企業以及居民消費者的癥結所在。特別是可持續發展觀的要求以及現階段的資源分配情況更是對住宅區建筑供配電工程建設與維護提出了更高的要求。因此，分析我國住宅建筑工程建設與維護的現狀，總結經驗教訓是十分有必要的，對于實現建筑行業的節能減排亦是十分關鍵的。
我國住宅供配電工程現狀
2.1住宅區建設工程標準有待進一步標準化、規范化。首先，住宅區工程設計存在不能滿足居民消費者的情況。建設標準缺乏統一性，更缺乏針對性，使得工程設計很難對消費者的需求做出準確的預測，常常出現供配電容量不足等情況。其次，房地產領域的不規范現象也一定程度上波及到了工程建設領域。房地產領域的趨利性太強，而且缺乏必要的規制手段，致使許多房地產投資者過于追求利益，缺乏社會責任感，不按規定進行供配電工程設計與建設，做足表面文章后，待房屋售出便不再理會供配電工程的維護，使得居民消費者苦不堪言。最后，住宅建筑開發商的供配電采購亦存在不規范、不透明之處。正如前文所述，行業的趨利性使得許多開發商在采購物資時僅僅從自身利益出發，采購的供配電設備不合格，許多地方存在安全隱患，嚴重影響的建筑工程的整體質量以及廣大居民消費者的正常用電和生活穩定。
2.2相關法規存在不確定性。盡管《供電運營規則》第九條規定，用戶用電設備容量100千瓦及以下或者需要使用變壓器容量在50千伏安以下者, 可以采用低壓三相實四線制，由電業站供電；在特殊情況下不能滿足住宅用戶需求，則用戶可自建變電站，采用高壓供電 。但是在設計情況中對供電方式的選擇卻難以實現統一和明確。我國現階段住宅電力工程建設費用與供電方式、住宅用電容量、出資界面緊密相關，由于政策法規存在的不確定性，造成工程造價難以具體規范和統一，原本出資范圍因地而異，因項目而異的正常現象，卻因為單位造價差異太大而顯得難以讓人接受。【1】法律法規的不健全也一定程度上影響了開發商的信譽以及政府的公信力，如此一來所造成的惡性循環的后果是很可怕的。
2.3住宅供配電服務難以落實，供配電設施難以實現維護。由于住宅建筑建設者、使用者和維護者分離, 而建筑建設與設計者往往在工程交付后便不再過問工程質量，即便出現問題也難以落實責任。而維護者作為住宅區建筑的服務者（物業公司等）在出現問題后也往往將責任推給建筑建設與設計者。這樣一來，雙方相互推諉，供配電設備難以實現應有的維護，一旦出現問題更是無從追究責任。
2.4其他因素。住宅區建設工程的供配電維護存在的問題大多出自“軟件”措施的不得力，但也存在工程質量、設備老化等“硬件”問題。例如，現有配電設施使用年限約為15年，與房產的使用年限70年相去甚遠，這就導致了供電設備折舊周期與房產周期難以協調【2】，如果說設備的老化尚屬不可抗力，但是如何實現使用周期的協調就是相關部門應當考慮的因素了。因此，相關單位的設計亦應當是綜合考慮，而不能管中窺豹。
住宅供配電現狀之措施
3.1進一步明確住宅區建設工程標準，避免出現住宅區工程設計存在不能滿足居民消費者的情況，特別是供配電的需求。住宅區建筑供配電工程建設與維護直接影響到住宅區內居民的生活質量，因此相關單位應當認識到供配電建設的重要程度，端正態度，正面應對，積極處理。減少在工程設計、原材料采購等方面的出現問題而影響工程整體質量。除此之外，相關行業領域亦應當完善相應的規范體系，減少不規范、不透明之處。只有這樣，才能最大程度上滿足居民消費者的用電需求，維護社會的和諧穩定。
3.2具體問題具體分析，減少相關法律法規的不確定性，增加法律法律的有效解釋。正如前文所述，法律法規的不健全一定程度上會影響開發商的信譽以及政府的公信力，如此一來所造成的惡性循環的后果亦是法治社會所不應當出現的。例如，在開發商投資方面，開發商按規劃部門審批的建筑面積繳納電力工程建設費既可以準確地預算電力配套的成本，也可以較少程序費用，充分體現了法律中公開、公正、公平的原則，有利于營造統一公平的競爭環境，培養良好的法治市民社會。【3】
3.3加強供電企業內部管理, 搞好住宅樓供電工程優質服務。【4】一方面，應當加強企業內部的制度建設，實現責任到人的基本規則制度；另一方面也應當加強工作人員的道德素質，增強社會責任感。只有這樣才能減少相互推諉現象的發生，減少居民建筑供配電安全隱患的存在，使得建筑供配電設備得到應有的維護，為廣大居民消費者帶來應有的便利。除此之外，相關單位亦應當全面綜合的考慮問題，協調好供電設備折舊周期與房產周期，較少設備正常老化帶來的影響。
結語
住宅區建筑供配電設計的合理性在于保障住宅區的正常用電，旨在維護正常的生活活動秩序，滿足廣大居民消費者的用電需求，提供穩定和諧的居住生活環境。因此，我們應當立足現實，綜合各個方面考慮問題，完善我國住宅區供配電建設以及相應設備的維護，提高我國住宅區建設建筑的整體質量，使我國的住宅區建設發生質的飛躍。
參考文獻:
[1].郭春曉. 住宅供配電工程建設與維護的探討. [J] 武漢電力職業技術學院學報.
2007(3)
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中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：
人們的生活，學習及工作都離不開建筑工程，建筑工程質量的好壞直接影響人們的生存環境甚至是人生安全，必須采取有效可行的措施加強管理。若不能對建筑工程施工質量進行有效的監督管理，很有可能會影響相關工程的正常使用，甚至造成嚴重安全事故的發生，危及國家及人們的生命財產安全，更阻礙了我國經濟的迅速發展。
建筑業是我國的基礎產業之一，在我國的國民經濟和社會發展中占有重要地位。
一、建筑工程質量存在的質量問題
隨著我國建筑行業的不斷發展，城市的投資環境逐步得以優化，城市人口的居住水平不斷提高，我國建筑工程質量呈穩步上升趨勢，但不可否認，一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的質量問題，有些甚至嚴重危害到建筑結構和使用安全功能，如：水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂，廚衛、屋面、外墻滲漏嚴重，門窗縫隙大，下水道堵塞，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內斜導等等現象，有的建筑出現嚴重的不均勻沉降，個別建筑甚至發生整體坍塌事故。
二、房屋建筑工程施工質量控制的特點
房屋建筑工程項目的特點 ，一是一次性。房屋建筑工程項目的建設是不可逆的,因此,房屋建筑工程項目的建設只能一次成功,不能失敗。二是固定性與生產的流動性。房屋建筑工程項目都要固定在指定地點的土地上,工程項目全部施工完后,由施工單位就地移交給使用單位。三是單件性。每一房屋建筑工程項目都要和周圍環境相結合。由于環境、地基承載力的變化,只能單獨設計生產。四是體積龐大性。房屋建筑工程項目是由大量的工程材料、制品和設備構成的實體,體積龐大,房屋占有很大的外部空間,因此只能露天進行生產,其質量受氣候和環境的影響較大。五是預約性。房屋工程產品不像一般的工業產品那樣可先生產后交易,它只能是在現場根據預定的條件進行生產,即先交易后生產。
三、房屋建設工程施工質量管理的主體
1.建設單位的質量管理。建設單位應根據有關的規定和要求建立健全質量保證體系,嚴格履行基本建設程序。根據工程特點和技術要求,確定合理標段、合理工期、合理造價,通過項目招投標選擇具有相應資格的設計、施工和監理單位。
2.設計單位質量管理。設計單位必須按資質等級及業務范圍承擔相應的設計任務,建立健全設計質量保證體系,加強設計全過程的質量控制,建立完整的設計文件的編制、復核、審查、會簽和批準制度。 3.施工單位質量管理。施工單位必須嚴格接受質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查,依據有關的工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范的規定,對其施工的工程質量負責。
四、提高建筑工程質量的具體措施
1.施工單位的質量管理 ，建筑企業要完成承接的工程任務，取得預期的社會效益和經濟效益，必須走質量效益型道路，貫徹以質量為中心、效益為目的的“質量興業”計劃。承接工程時，施工單位應當建立質量責任制，根據工程項目的特點和規模，選好與之相適應的項目經理、技術負責人和主要的施工管理人員，是保證工程質量的前提，項目經理的質量意識和管理意識強，項目班子工作齊心協力，預定的質量目標就完成得好，就會創出優質工程。要提高工程質量，必須嚴格按照技術規范施工，有一套工程質量的控制辦法，建立健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄；做好建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的檢驗，按照設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。企業除制定方針目標以外，還必須緊緊圍繞工程項目制定一系列的措施，重點監督施工現場的保證體系是否建立健全，保證體系是否有效運行，是否具備持續改進功能。施工質量對進度和經濟效益及承包人的信譽有直接影響，項目是企業創建名牌工程，實現優質工程計劃的歸宿。2.提高質量管理人員、施工人員的綜合素質 ，企業要加強對項目質量管理人員進行強制性標準和規范的學習，各項目部現場施工人員要加強對標準、規范的熟悉和運用，提高對標準、規范的認識和理解程度。督促勞務分包隊伍的負責人和他們的施工員認真學習相關的標準、規范，并加大對分包的監督理力度，確立工程質量負責制，以提高工程實物質量為突破口，把分包隊伍自身的質量管理同企業的發展結合起來。3.完善規章制度 ，只有嚴格管理，嚴格按照建筑工程程序辦事，做到超前監督，才能不斷提高工程質量。應該認真嚴格地按照《建筑法》中規定的運作程序和行為規范進行質量監督和管理，認真執行國家頒布的各項技術規范和有關規定。建筑工程質量，涉及到多個環節，包括立項與報建、招標與發包、設計與施工、材料選購、竣工驗收等，這些工作必須按照建筑工程程序進行，才能達到預期的效果。4.抓好施工全過程管理 ，企業要建立完備的質量保證體系，以保證工程施工質量。企業的各級管理人員，必須樹立強烈的質量責任意識，這樣才能嚴格執行質量體系標準，做好施工質量管理工作。
目前，建材市場規范程度不高，建材質量良莠不齊。很多材料性能不過關。耐久性差，尤其是防水材料質量不過關，直接影響屋面防水工程質量。另外，機械化施工關沒有全面普及。施工中，大量工程依靠手段操作，人為因素影響較大，質量控制較難。因而提高工程質量，必須從提高建筑材料質量入手，研究開發性能好的新型建筑材料和積極引進推廣使用先進施工設備、施工技術都非常重要的措施。
五、結束語
關鍵詞：工程管理 前期準備 工程協調
建筑工程建設前期準備工作是系統性的、科學性的，本人根據多年的學習和實踐經驗做出以下總結。
一、建設工程項目前期準備的工作
1.項目立項：
包括項目建議書、可行性研究、申請政府立項報告。
2.建筑方案確定：
建設工程項目獲得單位正式立項后，應立即進行規劃設計單位的選擇工作。規劃設計單位的選擇根據建設項目的具體情況，按照質優價廉，高效實用的原則，為使規劃設計工作順利進行，應及時收集、整理并提供有關項目的設計基礎資料，包括地形地貌、地質勘查報告、周邊環境狀況、整體規劃要求、功能及使用要求、投資規模及其他技術要求。
3.施工圖設計：
初步設計及審查，施工圖設計及審查，提交正式成果。
4.報建手續辦理：
在政府機關辦理施工圖審查、消防審批、規劃審批、招標、質檢、節能審批、辦證及繳費等相關手續。
5.招標
招標應遵守國家招標法規定同時適應當地政府規定的基礎上，主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性，又有利于節約、省時并能保證招標質量的原則選擇招標方式。公開招標參與投標的單位不少于7家，邀請招標時，應向3個以上符合資質條件的單位發出投票邀請書。
6.投標單位資質審查
①投標單位投標合法性審查：是否為正式注冊的法人或其他組織，是否具有獨立簽約的能力，是否處于正常經營狀態。
②投標單位投標能力審查：了解投標單位的概況，審查投標單位與本工程類似的施工經驗，實地考察投標單位信譽、業績情況、設備情況及技術能力情況。
二、完善各種制度
1.施工材料管理
在建筑工程管理過程前，加強對原材料進場檢驗與取樣檢測，是提高工程質量的重要保障。由于材料控制是工程的經常性工作，具有涉及項目多、工程量大的特點，所以必須執行材料管理制度，如石骨料、砂等是否具備出廠合格證、檢驗報告，水泥、機械、鋼材等是否符合規范要求，對于不符合施工標準的材料堅決不能使用。鋼筋、混凝土等作為建筑施工的重要材料，對其監理取樣工作必須有見證人在場監督的情況下進行取樣試驗，并經各方簽字認可。
2.技術交底制度的建立健全，可讓所有施工人員在正式施工前了解施工設計、建筑特點和要求，便于科學施工。建筑工程的技術交底內容主要包括以下幾點：
（1）工程合同交底。其中應涉及到施工范圍及相關技術要求，便于今后圖紙審查與索賠；
（2）設計圖紙交底。讓施工人員對圖紙有所了解，包括建筑的功能、特點、主要部位和特殊部位等；
（3）施工組織交底。讓所有施工人員對施工組織設計內容有所了解，并掌握施工方法、施工部署情況、施工計劃以及完成任務的進度；
（4）設計變更交底。主要對施工人員與管理人員的交底，必須迅速、及時，避免不必要的返工與浪費；
（5）新技術項目交底。主要將新技術中涉及到的工藝、材料、結構等，向技術人員與施工人員進行交底，盡量全面詳細，必要情況下需要管理與技術人員的現場施工監督；
3.施工技術管理
施工技術管理是建筑工程企業的重要制度。一般情況下，現場技術管理人員應明確分工、各負其責，并實現相互監督與協調，以提高企業的技術管理能力。任何企業中的建筑工程都應有嚴格的管理制度，以實現科學化、規范化。作為建筑工程的技術管理者，應參與圖紙會審、編寫施工方案等各環節，并根據建筑工程的技術措施，合理安排進度，確保工程質量，并盡力做到節約成本，加強監督管理手段。根據具體情況，應實現對特殊結構及特殊部位的技術交底，組織日常檢查順利開展，包括樣板活動等。另外，建筑工程管理理論體系中還應涉及新技術、新工藝的質量鑒別，實現分部工程與一般工程的質量評定、竣工驗收等，加強對工程質量與安全的事故調查、分析及處理。
4.施工質量管理
若想提高建筑工程的質量管理，必須提出質量戰略，在企業中塑造質量體系。因為單憑全面質量管理理論是沒有辦法從根本解決建筑工程的質量問題，只有通過戰略策劃，并加入更多的質量文化內容，才能真正實現建筑工程質量的變革。質量管理作為建筑工程管理理論中的重要內容，其方法與手段的實施需要隨著工程管理目標而改變。目前，我國建筑工程管理正面臨經營革命，由傳統的生產導向、產品導向以及銷售導向轉變為更深層次的市場導向、成本導向以及人文導向。也就是原本內向的質量管理需轉變為外向型、系統化的管理體系，根據管理學原理，建筑工程中的質量管理應隨著方針、政策及目標的不斷變化而調整，這也是未來理論體系的必經之路建筑工程的質量管理與質量體系必將在未來得以發展。
三、工程協調
施工項目組織協調是施工項目管理的一項重要職能。項目經理部應該在項目實施的各個階段，根據其特點和主要矛盾，動態地、有針對性地通過組織協調，及時溝通，排除障礙，化解矛盾，充分調動有關人員的積極性，發揮各方面的能動作用，協同努力，提高項目組織的運轉效率，以保證項目施工活動順利進行，更好地實現項目總目標。
1.與業主方的工作協調
①嚴格按照施工合同約定的質量標準及工期要求及業主審核批準的“施工組織設計”組織施工和管理。
②施工中需設計更改，必須先征得業主同意，再報設計院認定。
2.與監理工程師的工作協調
①積極配合監理工程師及現場監理代表履行他們的所有權力；
②根據合同中明確規定的永久性工程圖紙，施工進度計劃，施工組織設計等文件及時提交給監理工程師批準。以使監理工程師對該項設計的適用性和完備性進行審查并滿足所必需的圖紙、規范、計算書及其他資料；
③所有進入現場的成品、半成品、材料、器具，均主動向監理工程師提交產品合格證或質保書，應按規定使用前進行物理化學試驗檢測的材料，主動遞交檢測結果報告，使所使用的材料、設備不給工程造成浪費；
3.與設計單位的工作協調
①工程開工前，即與設計院聯系，了解設計意圖及工程要求，根據設計意圖提出我們的施工實施方案；
②參加施工圖審查，協助業主向設計院提出建議，完善設計內容和設備選型；
4.與下層作業人員和職能人員的協調
①堅持民主集中制，執行各項規章制度；
②以各種形式開展人際間交流、溝通，增強了解、信任和親和力；
③運用激勵機制，調動人的積極性，用人所長，獎罰分明；
關鍵詞：建筑工程；設計；造價
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
前 言：工程造價對于建筑工程而言，具有極其重要的作用，所有的建筑工程都在追求效益最佳和造價利益。但是事與愿違，當前的現狀是要么過度追求造價低廉，忽視了工程質量；要么不注重節能環保，造成了鋪張浪費。因而必須在兩者之間尋求一個恰當的平衡點，發揮建筑造價管理的積極作用，把握經濟、合理的原則，優化造價方案，確保工程安全和經濟節約。
1工程設計與工程造價的內在關系
建設工程項目的開展實施過程，分為好幾個階段，但無論是投資決策、設計階段，還是施工、竣工決算時期，對工程造價的控制始終是建設方緊抓的重點。很多企業都會進入誤區，即重視施工階段和竣工決算階段，而忽略了前期的投資決策和設計。此做法是不明智的，因為一個工程的設計費僅占整個工程的很小一部分，但卻對決算起著很大的影響。同時，由于設計階段只是涉及到方案、圖紙等問題，還沒有去實施，因此，修改起來會比較容易。所以，做好工程設計階段的工作，不但為后期施工減少了不必要的麻煩，而且在初期就把好經濟關，最終使造價達到滿意的程度，從而獲得了更大的利益。建設工程設計可以說是工程的靈魂，是把科學力量轉化為生產力，對于整個工程的造價成本控制有著重要的作用。
2建筑工程設計階段工程造價控制存在的問題
2.1設計階段造價控制認識不足
一直以來，建設單位過分注重施工階段的工程造價控制，忽視了設計階段造價控制的重要性。主要原因是設計階段通常是對技術水平、施工工藝、建設材料等進行造價控制，而建設單位過分注重產品的經濟性，沒有意識到設計階段工程造價對建筑項目資金投入起潛移默化的作用。
2.2設計招標不全面
建設單位通常只注重建設方案設計招標，對技術設計和施工圖設計階段的招標工作不夠重視，如果招標成功，方案招標單位就要解決設計階段和施工圖階段的工程造價控制工作，由于競爭壓力變小，中標單位的積極性也會隨之下降。
2.3管理體制不健全
一直以來，我國建筑行業以勘察、設計與施工平行發包的方式完成設計階段的工程造價控制，導致勘察、設計與施工聯系不夠緊密，設計階段的工程造價控制也因此問題重重。目前，我國還未制定出健全的設計階段造價控制管理條例，設計人員與經濟技術人員之間溝通不到位，相關管理人員職權劃分不明確導致設計階段工程造價控制工作效益很難得到有效提升。
2.4造價控制工作人員介入不強
設計階段造價控制工作人員包括管理和設計人員，普遍存在管理意識不夠、管理能力不強、造價人員無法參與設計等問題，設計階段不夠完善的技術設計通常在施工階段才能看出，對于施工中突發的變更情況，設計階段很難有效控制，很大程度上影響了工程造價控制的作用。另外，概預算知識是建筑項目設計人員必須掌握的基礎知識，由于設計人員重點關心設計美觀及質量方面往往忽視造價控制，導致造價超限。
3建筑工程設計階段的工程造價控制措施
3.1優化設計方案
首先是對設計單位的遴選。可以通過不同形式的招投標方式選擇優秀的設計單位。其次，項目的初步設計和施工圖設計完成以后，可以聘請資深設計專家對設計進行審核，也就是通過所謂的價值工程，將設計文件進行優化，使我們的項目設計使用功能更趨于合理、技術上更科學先進、造價上更經濟實惠。另外，還可以通過限額設計的方法控制造價。也就是在開始設計之前，根據決策階段提出的投資估算，對設計單位提出設計造價限額，使其在此投資范圍內設計，當然設計還必須滿足建設單位設計任務書的基本要求，而且這個設計限額必須是合理科學的。
3.2加強主動控制
項目的初步設計基本上確定了工程建設的規模、結構形式、建設標準及使用功能，形成了設計概算；擴大初步設計比初步設計更加深入，形成修正概算；施工圖設計完成后，相應地要形成施工圖預算。設計概算是項目設計造價的最高限額，因此在這一階段要堅決防止任意擴大建設規模、提高建設標準、增加使用功能等做法，更不能隨意提出設計變更增加投資額。設計人員應主動將設計概算控制在投資估算范圍內，完成施工圖設計后，施工圖預算要控制在設計概算內。
3.3技術與經濟相結合
放棄重技術輕經濟的設計理念，設計人員要與造價人員相互配合工作，建立獎懲制度激勵設計人員注重經濟效果。長期以來，在我國建設項目管理過程中普遍存在技術與經濟相脫離的現象，工程技術人員都缺乏經濟觀念，設計保守，參照的設計規范落后，大部分概、預算人員又缺乏工程技術方面的知識，只是根據定額死板地去套，以確定概、預算價格，因此我們的設計與造價是相脫節的。為了使這一階段的工程造價得以合理的控制，在設計中應使設計與概、預算形成有機整體，克服互相脫節的現象，設計人員應該重視工程經濟實惠，在項目設計過程中應各自嚴格控制自己所設計部分的工程造價，切實控制好最終的工程施工圖預算價格，確保在設計過程中項目的投資費用受控。
3.4充分調動設計人員的積極性
我國現行的設計造價取費標準是按照百分比計算的，即造價越高則設計單位的收益越高，這使得許多設計人員在設計過程中多采用進口的設備和高價的施工材料，從根本上使工程造價越高越好，這極大增加了工程的成本支出，并且難以調動設計人員的積級性。因此，在單位批準資金范圍內，運用科學原理，在保證質量的情況下，采用新設備、新科技節省投資。如果設計超支，設計人員和單位都要承擔經濟責任，這樣就能調動設計人員工作的積級性，并且節省資金，控制設計階段的造價支出。
3.5加強工程設計階段造價控制管理
建筑工程投資成本、工程質量、工程進度和節約效果，在一定程度上取決于工程設計。設計科學合理，工程投資效益便可以達到最優化。設計出現問題，工程質量和進度都難以有保障，工程成本也會增加，形成巨大浪費也在所難免。
（1）設計招標與優化
建筑工程設計要引入招投標競爭機制，并要求設計者提供方案設計概算，要體現技術指標和經濟指標的有機結合，要徹底摒棄只重視技術指標，輕視經濟指標的做法。對備選設計方案要進行多角度評估和篩選，由于不同的設計者對同一個技術指標設計要求差異性很大。特別是涉及安全系數問題，設計要求過高，必然帶來不必要的浪費，設計要求過低，達不到安全要求。如何把握，這是設計造價控制的關鍵環節。
（2）設計獎懲與監理
在建筑工程設計時，要體現限額要求，在建筑工程設計中設計概算不能超過工程總造價頂限。要制定設計獎懲制度，對優秀設計要給予適當獎勵，這樣可以激勵設計人員的積極性。在設計監督方面，主管部門要強化技術監理的作用，制定設計監理工作職責，為設計監理社會化、市場化創造條件。加強設計監理工作，對有效控制設計造價有重要促進作用。
（3）工程招投標與公示
對于公開招標的建筑工程，建設單位需要設置投標限價。所謂投標限價，是指建筑工程總造價頂限，凡是超過頂限的投標都是無效的。這樣可以防止哄抬價格，導致中標價位過高，工程造價成本管理失控。投標限價要提前公示。
3.6工程施工階段造價控制管理
（1）施工索賠與反索賠
建筑工程涉及面很廣，特別是地質情況復雜、技術難度較大的工程，在施工過程中很可能會發生設計變更。這種特殊情況的出現，因為超出合同約定范圍，責任不在施工方，由此造成的損失，施工方自然要向建設方提出索賠。建設方也可以依據合同規定，對施工方不能履行約定進行反索賠，如工期延誤、施工存在缺陷等。在施工索賠和反索賠實際操作中，要對索賠內容進行評估，盡量趨于合理，這對有效控制造價有重要幫助。
（2）設計變更和現場簽證
施工前，建筑方、設計方和施工方要對設計進行認真審核，施工方要嚴格遵守設計規劃，對施工中可能出現的問題，要在三方會審中解決，盡量減少在施工中出現設計變更，以免影響施工進度和質量，一旦出現返工現象，勢必造成一定的人力物力的浪費。施工現場簽證要體現客觀性、準確性。現場監理和建筑單位技術人員要對現場簽證進行質量把關，強調現場簽證的及時性，對現場簽證內容進行客觀驗證；隱蔽簽證要以圖紙形式呈現出來，還需要標明隱蔽部位。對于施工以外的現場簽證，要求寫清信息，包括地點、時間、事由和幾何尺寸等原始數據。
結束語
工程造價是個系統而科學的工作，必須強化從規劃、設計到施工建設的全程管理，合理確定目標和造價方法，從而實現資金的高效使用，杜絕人員、物資的浪費，避免“三超現象”，從而爭取經濟效益和社會效益、環境效益的同步提升。
參考文獻：
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關鍵詞:建設工程;概預算;控制要點
中圖分類號:TU-9 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)01-0156-0
1建設工程概預算的概念
建筑產品,是根據國家基本建設計劃和設計要求在指定地點進行建造的建筑物或構筑物。而每個建筑產品的結構類型、工程規模、裝修標準不同,施工條件、施工周期、氣候條件等也各異,因此不可能對建筑產品確定一個統一的價格,而是必須根據設計文件及各種規定的要求,事先進行經濟上的計算。建設工程概預算,是指在執行工程建設程序過程中,根據不同設計階段設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項費用取費標準,預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。它是建設項目在不同建設階段經濟上的反映,是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件,是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。
2建筑工程概預算的編制
一般情況下,在進行工程概預算的編制之前應掌握以下主要文件資料。
2.1 設計資料設計資料是編制概預算的主要工作對象。它包括經審批、會審后的設計施工圖,設計說明書及設計選用的國標、市標和各種設備安裝、構件、門窗圖集、配件圖集等。
2.2 建筑工程概預算定旅及其有關文件概預算定額及其有關文件是編制工程概預算的基本資料和計算標準。它包括已批準執行的概預算定額、費用定傾、單位估價表、該地區的材料預算價格及其它有關文件。
2.3 施工組織設計資料(施工方案)經批準的施工組織設計是確定單位工程具體施工方法(如打護坡樁、進行地下降水等)、施工進度計劃、施工現場總平面布置等的主要施工技術文件,這類資料在計算工程量、選擇定額項目及費用計算中都有重要作用。
2.4 工具書等輔助資料在編制概預算過程中,有一些工程中直接計算比較繁瑣也較易出錯,為提高工作效率、簡化計算過程,概預算人員往往需要借助于五金手冊、材料手冊,或把常用各種標準配件預先編制成工具性圖表,在編制概預算時直接查用。特別對一些較復雜的工程,收集所涉及的輔助資料不應忽視。
另外,建設單位發放給施工單位的工程招標文件內容及其在材料、設備、加工訂貨方面的分工也是施工概預算編制的依據。
3工程造價預算的控制要點
建設工程概預算是工程造價管理的基礎,它貫穿于工程建設的全過程,即可行性研究及設計任務書的投資估算初步設計概算施工圖紙預算施工預算完工結算竣工決算。
3.1 設計方面控制預算建設工程概預算編制工作首先要從經濟角度影響設計,由工程造價人員對每個設計方案作出估價,通過編制施工圖紙設計預算來衡量和控制施工圖紙設計,供建設單位與設計單位確定設計限額時參考。在不影響功能的情況下,盡可能地降低造價,提出合理化建議,最終在此基礎上推選出最佳計方案。改變設計人員的經濟觀念,要克服當前某些設計中不結合地域實情,片面追求高標準的現象。片面追求高標準的,必須修改設計。因此,搞好概預算編制和審核,才能保證工程設計質量,降低工程造價,達到技術先進、經濟合理、安全實用的目的。
3.2 做好工程造價預算的編制工作控制預算工程量是影響工程造價預算的原因之一,計算的正確恰當與否,將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上,應先做好前期準備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料,深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究,了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。盡可能多的掌握工程建設項目現場第一手資料,控制好工程造價預算。對工程總造價影響較大的樁基工程和相對復雜的保溫防腐項目,特別要注意工作內容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍,掌握項目施工過程,完善工作內容,盡可能的避免施工過程中增加項目變更,保證預算造價的有效控制。
3.3 掌握要素價格市場動態價格在市場中的動態變化直接影響到工程的預算,也是合同風險中相當重要的因素,建設單位應重點注意其動態變化而帶來的風險。要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。在投標報價時必須及時了解市場價格,預測其變化趨勢,使報價準確合理,減少風險的潛在因素。在實施中更應密切關注,搞好動態分析,及時根據市場變化調整材料訂貨,確定合理要素價格,減少風險。尚未實現的產品的成交價,只有竣工工程的結算造價才能真正代表市場價格。因此,在資料收集方面,工程造價人員對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數,為合同的實施創造有利條件。
3.4 提高工程造價預算管理人員的素質建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求,造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策,對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對圖紙、當地法規文件、地方特色一定要了解透。造價預算管理人員還要深入工程第一線,因為現場的實際情況和圖紙上的有時候差別很大。工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功,并具備良好的職業道德。用人單位要關心預算管理人才的培養,為造價預算管理人員的深造和提高搭建平臺。
3.5 實行“靜態”與“動態”相結合的管理模式“靜態”管理是對造價預算實務中的人工、材料、機械臺班、消耗量的統一管理,全國有統一法定的定額,這是定數。但是市場中的人工、材料等是在不斷變化之中的,整個市場都是“動態”的,單一的用“靜態”的定額來預算,難免造成工程風險投資增大。尤其是人才、材料市場波動得非常頻繁,城鄉區別大,定額中的預算價格與實際價格的價差增大,必須引出“靜態”與“動態”相結合的管理模式,以對市場經濟中的政策變化和價格起伏。
關鍵詞：構建主義;高職工程監理課程設計;改革與實踐
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）43-0230-02
在現代教育理念指導下，以知識灌輸為主要手段的教育模式已經讓位強調認知主體的教育模式，即構建主義教育模式。在構建主義教育理念指導下，強調把學習者看作是“信息加工主體”，即在學習過程中，教師不再是直接傳授知識，而是積極創設構建主義學習情境，促進學生的認知發展。鑒于高職工程監理課程的特點，以構建主義進行高職工程監理課程設計改革與實踐探索，更加具備實踐意義。
一、概念的界定
高職教學的目標，是培養能夠適應工作崗位的實踐需要，適應生產建設與管理服務第一線工作要求的技術應用型人才，即重點突出對學生實踐能力的培養。工程建設監理專業人才，定位于工程施工階段的現場監理，兼顧工程施工管理與招標管理，即監控工程建設的事前事中事后，責任重大。在當今“一路一帶”宏觀戰略方針指導下，培養優秀的工程監理專業人才，是工程建設新形勢下的迫切需求，因而對高職工程監理專業的實踐性教育，提出了更高的要求。實踐性教育，是在建構主義學習理論指導下的教學策略，“建構主義學習理論”，作為一種新型的學習理論，強調學習的過程，并不是將知識像搬磚一樣的直接轉移“堆砌”到學生的大腦中，而是引導學生以原有的知識結構為基礎，“一磚一瓦”地建構堅實的自我知識結構，從而將知識化為自我認知的一部分。實踐證明，當知識真正成為自我認知的時候，其運用才可以得心應手，而不是死搬教條，缺乏靈活性。所以，建構主義學習理論，對于知識學習，尤其是著重于實踐的高職工程監理課程的學習，賦予了新的意義。
二、高職工程監理課程設計的現狀
目前，高職工程監理課程設計，仍大量沿襲了傳統教學模式的痕跡，即在教學過程中，教師作為教學活動的“中心”，講解、板書，對于現代化教學輔助設備的利用往往只限于展示與呈現，而學生則是被動的接受而已。在這樣的教學模式下，學生所學到的知識，就像散置的建材，東一堆，西一堆，不僅沒有構建成知識的大廈，還容易丟失。建構主義學習理論下的教學模式為：教師作為教學過程中的指導者、組織者與促進者，始終以學生為中心，樹立學生的主體地位，利用情境的創設，發揮學生的主動性，引導學生自主學習，協作探究，從而實現所學知識的有效建構，并進一步提高高職工程監理專業的學生理論應用于實踐的能力。因此，教師在高職工程監理課程設計上的改革與探索意義重大。
三、高職工程監理課程設計的改革措施與實踐探索
建構主義學習理論強調，學生學習知識的過程，就是主動建構知識的過程，即在原有知識結構基礎上，通過與外界的互動，將學習內容主動生成“信息儲存”，并能夠在實踐中得以靈活運用的過程。心理學家指出，建構，包括兩個過程：第一步是自動發生的，是“內部經驗”受到“外部事件”刺激后的自發意識，只是信息的粗略轉換與儲存;第二步是有意識的控制下發生的，是對外來信息的進一步加工與建構，這一過程受到個體意圖的影響較大，換而言之，也就是說，建構過程與學生的主觀能動性有更大的關聯。鑒于此，教師在高職工程監理課程設計的改革與實踐過程中，可以采取下列策略。
1.實施“支架式”教學。在傳統的教學模式下，教師的教學缺乏針對性，只是根據教材要求照本宣科，卻不從學生的實際出發，一定程度地影響了教學效率。對此，教師在教學中，依據構建主義學習理論，進行了改革，即從學生的“最鄰近發展區”入手，設計高職工程監理課程。如果借用建筑工程中常用的工具來比喻，那就是為學生的學習搭起“腳手架”。教師在高職工程監理課程的教學過程中，按照五個步驟開展。
第一步：圍繞當前學習內容，按同學們的“最鄰近發展區”建立概念框架（搭建“腳手架”）;
第二步：引導學生進入新課內容（利用“腳手架”）;
第三步：適時點撥，啟發學生獨立分析與思考（在“腳手架”上攀爬）;
第四步：組織同學們協作學習與討論（依靠集體的力量繼續攀升）;
第五步：作最終點評（協助同學們最終完成“腳手架”攀爬任務）。
比如，教師在講授“建設工程監理招標方式與程序”這一內容時，可以先為同學們講一個生活化的例子：“同學們，你們畢業之后，是不是男大當婚，女大當嫁啊？假如有一個男生到了結婚年齡，仍然沒有女朋友，家人是不是要操心？……他的家人會通過什么方式為他找對象？……同學們說得好，一種方式可能是花一些廣告費在報刊上登征婚廣告，花費要高一些;還有一種方式是通過周圍的親戚朋友介紹與相親，這樣范圍要小一些，費用也省一些……再下一步，男女雙方，從相親到結婚還是要經過相處與了解的，當雙方同意結婚了，就可以到民政局拿結婚證，走向婚禮的殿堂了，是不是？……”然后，教師話鋒一轉：“建設工程的監理招標的過程是這樣的：招標的準備;發出招標的公告或投標邀請書;組織資格審查;編制和發售招標文件;組織現場踏勘;召開投票預備會;編制和遞交投標文件;開標、評標和定標;簽訂建設工程監理合同等程序。現在，我們來做個‘小游戲’，把建設工程的監理招標程序與婚齡青年從相親到結婚的環節進行一一對應，誰來做一做？”在教師巧妙設計的教學情境下，學生在課堂上的情緒很高漲，通過同學們的積極思考和熱烈討論，得出這樣有趣的“對應關系”：建設工程的監理招標――征婚;組織資格審查――見面之前初選;編制和發售招標文件――單方發出邀約;組織現場踏勘――男女雙方相互了解;召開投票預備會――發出求婚信號;編制和遞交投標文件――求婚;開標、評標和定標――定婚;簽訂建設工程監理合同等程序――拿結婚證。
從上述授課內容可以看出，教師先從同學們日常所了解到的生活常識說起，也就是從同學們的“最鄰近發展區”出發，巧妙地搭建了充滿情趣的“腳手架”，讓學生興致勃勃地投入到教學活動過程，并自然而然地順著教師的教學思路，從“最鄰近發展區”攀爬到預定地點，從而將所學到的知識完成了完美的建構。實踐證明，教師采用建構主義理念開展教學活動，提高了學生的自主性，發揮了學生的主觀能動性，激發了學生的學習興趣，促進學生在學習過程中積極主動地將獲取的新知識順利地建構了自我知識框架，從而真正達到了預期的教學目的。
2.實施“拋錨式”教學。在傳統的教學課堂上，教師是課堂的主宰，教師在上面滔滔不絕，學生在下面“混混噩噩”，即所謂的“填鴨式灌輸”法。在構建主義教學理論指導下，教師開展“拋錨式”教學，所謂“拋錨式”教學，即教師在高職工程監理課程教學過程中，圍繞教學主題，拋出問題，創設問題情境，如拋錨的輪船般，要求學生在教師設定的問題上進行思考與分析，并分組交流與討論，從而讓學生通過自主學習，得到相應的答案。也就是說，讓學生直接通過自主探索去“得到”結果，而不是在傳統的教學模式下，被動地從教師的“灌輸”下“知道”結果。比如，教師在講帶領學生學習“建設工程監理規范與收費標準”這一內容時，可以給學生提出下列問題，讓學生從教材中找出答案：建設工程監理有哪些相關法律行政法規？建設單位具備哪些條件才可以領取施工許可證？施工許可證有效期多長時間？《建筑法》對工程發包與承包有什么規定？《招標投標法》對投標文件有哪些規定？招標方式有哪些？對開標招標評標有什么規定？《合同法》總則有哪些？何謂“要約”與“承約”？何謂無效合同？何謂可撤銷可變更合同？解除合同有哪些規定？對建設合同有哪些規定？對委托合同有哪些規定？《建設工程質量管理條例》中，各方主體質量責任與義務有哪些？各類工程最低保修期是多長？《建設工程安全生產管理條例》中各方主體各有哪些安全責任？應急救援與調查處理有哪些規定？《生產安全事故報告和調查處理條例》中事故等級劃分標準是什么？對事故報告與調查處理有什么規定？《招標投標法實施條例》對招標、投標、開標、評標、中標的規定是什么？關于投訴與處理的規定是什么？《規范》GB/T50319―2013有哪些內容？項目監理機構人員的任職條件是什么？工程項目目標控制及安全生產管理的監理工作內容有哪些？《建設工程監理與相關服務收費標準》中服務計費方式有哪些？費用標準是什么？
教師運用多媒體將這些問題呈現后，組織同學們分組討論，得出答案。當然，教師也不能放散羊一樣的放任自流，而是在確定學習主題之后，為學生提供找出答案的方法與源頭，鼓勵同學們自主學習，并組織同學們分工合作，相互對照，提高效率，加深記憶;最后，對于同學們給出答案的正確性與完成任務的時間性做出評價，以確保同學們自主學習效率。
上述教學模式，充分體現了教師在構建主義教學理念下對于高職工程監理課程的新穎設計與大膽改革，實踐證明，學生通過自主尋找所得到的答案，遠遠比被動聽來的結果，更加饒有興趣且記憶深刻，從而使書本知識順利成為學生自身知識架構的一部分。
建構主義理論著力于內因與外因的辯證關系，即內因是根本，外因是重要條件的理論開展教學探索與改革，在高職工程監理課程教學中，積極促進學生自主學習，獨立思考，相互合作，共同進步，并采取行之有效的教學策略，巧妙架構同學們的自有知識結構與新知識之間的橋梁，誘導學生通過自身的努力探索，在原有的基礎上對新知識進行自我架構，并成長為一種學習能力，從而為日后走上工作崗位之后能夠更好地工作與學習打下堅實的基礎。
參考文獻：
