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第1篇

（一）交通基礎設施建設薄弱，綜合性的網絡化基礎設施缺乏

區域經濟一體化最為顯著的特點，就是經濟圈以小時覆蓋。從甘肅來看，經濟一體化的交通基礎設施建設比較薄弱：一是在鐵路運力方面，鐵路運力難以滿足區域經濟發展的需求，鐵路交通運力分布不平衡問題比較突出；二是高鐵方面，在國家“十二五”規劃之下，甘肅形成了“蘭新高鐵”“、成蘭高鐵”“、蘭渝高鐵”和“寶蘭高鐵”，但這顯然無法滿足區域經濟一體化發展的需求；三是在機場方面，機場的航班、客流相對較小，出現供需失衡的問題。

（二）區域內部發展不平衡，經濟一體化進程受阻

甘肅緊跟時展的步伐，在區域經濟發展中取得了顯著成果。但是，區域內部發展不平衡問題比較突出，導致經濟一體化進程受阻。首先，區域經濟發展的立足點不同，甘肅有國家級貧困縣四十余個，且主要分布在隴南邊遠地區、慶陽老區等地區，這就導致區域經濟發展失衡問題比較顯著；其次，以蘭州為中心城市的發展模式，缺乏良好的帶動力和輻射性，導致區域經濟一體化發展比較被動；再次，資源發展不平衡，交通資源、水資源的補償失衡，成為制約甘肅區域經濟發展的重要因素。如圖1所示，2014年甘肅各設區市人均工資情況。作為省會城市的蘭州，相比于天水、酒泉和張掖，人均工資反而出現嚴重偏低的情況。這在一定程度上說明，蘭州在充足資源的情況下，比較欠缺發展的帶動能力，影響了以蘭州為中心，甘肅區域經濟一體化的推進。

（三）城市體系不完善，結構梯度不合理

甘肅處于欠發展省份，本身具有強勁的發展潛力，但就當前的發展形態來看，既表現出良好的發展勢頭，但也存在一定的發展瓶頸。一方面，城市體系不完善，導致區域經濟一體化發展吃緊；另一方面，城市結構梯度不合理，產業規模化、產業鏈尚不完善，一體化經濟發展的擴散，周邊落后地區難以有足夠的能力接收。

二、深化甘肅區域經濟一體化發展的對策

當前，甘肅正處于發展的新階段，如何抓住發展的新機遇，是深化區域經濟一體化發展的基礎，也是促進甘肅經濟騰飛的關鍵。甘肅區域經濟一體化發展的優化與調整，關鍵在于如何進一步完善交通基礎設施建設、強化區域協調規劃，從本質上夯實發展的基礎。那么，具體而言，深化甘肅區域經濟一體化發展，應切實做好以下幾個方面的工作。

（一）建立交通基礎設施網絡化體系，創建一體化發展的良好基礎

完善的交通設施網絡化體系，是當前甘肅深化區域經濟一體化發展的重要紐帶。交通網絡化體系的形成，縮小了區域內的空間距離，卻擴大了區域內經濟一體化發展的空間。一是通過以蘭州為中心的交通一體化，實現甘肅區域經濟發展的聯動性。二是高鐵建設步伐應加快，在已有的四條高鐵線的基礎之上，形成幅員更加廣闊的高鐵覆蓋。充分依托高鐵建設，加速區域經濟發展步伐，讓經濟發展圈在良好的聯動機制下，獲得長足的發展。三是甘肅區域經濟一體化發展，最大的問題就是區域經濟發展不平衡，這一點又集中體現在交通基礎設施網絡建設的落后性。在深化區域一體化發展的進程中，要針對各區域經濟體的均衡發展，充分發揮帶動作用下，區域經濟的可持續發展。

（二）增強區域的協調規劃，實現區域內部的協調發展

甘肅區域經濟一體化發展的推進，應進一步退出以市場為主導下的發展模式。甘肅作為西南欠發展省份，在“弱市場”的格局之下，應進一步增強區域的協調規劃，著力打造“強政府、強市場”格局之下，區域經濟一體化的良性鋪展，這更符合甘肅省的省情和發展的需求。此外，甘肅省要成立由省政府、發改委為牽頭的區域協調發展聯席會，讓區域經濟一體化發展以一體化戰略合作的方式具體體現并深化推進，更具有長遠的發展意義。

（三）完善城市等級體系建設，擴大中心城市的帶動力

區域經濟一體化發展的重要一點，在于中心城市帶動力、輻射力的有效體現。因此，甘肅在深化區域經濟一體化的大背景之下，應進一步完善城市等級體系建設，確保以中心城市為輻射圈的發展動力。并且，區域經濟要以整個城市群的經濟利益為出發點，強調各方利益的有效協調。甘肅經濟發展基礎薄弱，但發展的空間巨大，這就決定區域經濟一體化發展同樣具有廣泛的發展空間。一是甘肅經濟發展與產業轉移應該從甘肅整體城市群的發展廚房，做到各方利益的協調；二是甘肅在區域經濟一體化進程中，應注重產業格局的優化發展，充分利用區域經濟內豐富的資源，以及良好的經濟基礎，深化經濟一體化的內涵；三是重點區域進行城市群功能定位的協商，明確區域經濟發展的功能定位以及布局。

三、結束語

第2篇

區域經濟一體化在隨著全球經濟迅猛發展的同時，關注度日益增加，它在各國發展經濟過程中扮演不可或缺的角色，尤其是一些發達國家，區域經濟一體化已成為其經濟增長的主要動力，也是其他欠發達國家發展經濟的重要法寶。

2區域經濟與城市群

2．1區域經濟與城市群的含義

所謂區域經濟就是在一定的地域范圍內，通過資源的優化與科學整合，發揮不同城市各自地理或原材料等發展經濟必要條件的優勢，集中優勢人才，發揮規模經濟效應，建立一個在經濟方面擁有比較優勢的區域集團。發展的關鍵：（1）中心城市的帶動和戰略支點作用；（2）充分市場主體和利益主體的選擇，打破行政壁壘，實現中部區域經濟的聯動、協調發展；（3）充分利用產業集群所形成區域競爭優勢的特性，構筑中部區域經濟聯動發展的支撐平臺。所謂城市群，是指在特定的地域范圍內具有相當數量的不同性質、類型和等級規模的城市，依托一定的自然環境條件，以一個或兩個超大或特大城市作為地區經濟的核心，借助于現代化的交通工具和綜合運輸網的通達性，以及高度發達的信息網絡，發生與發展著城市個體之間的內在聯系，共同構成一個相對完整的城市“集合體”。它具有以下四個特征：（1）高密度的聚落；（2）一國乃至全球的發展樞紐；（3）擁有發達的網絡結構；（4）合理的城市職能分工。目前，一般認為世界上有五大城市群，分別是：（1）美國東北部大西洋沿岸大城市群；（2）美國五大湖大城市群；（3）日本東海岸大城市群；（4）英國大城市群；（5）歐洲西北部大城市群。其中，以美國東北部的“波士華”城市群和日本東海岸城市群最為典型。從涵義上看，建立城市群是發展區域經濟的一種有效手段，二者的共同的目的就是發展經濟，促進地區經濟的快速健康發展。

2．2長三角城市群基本概況

長三角城市群的空間地域范圍涉及兩省一市，包括1個直轄市：上海；3個副省級市：南京、杭州、寧波；11個地級市：江蘇省的蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、揚州、泰州和浙江省的湖州、嘉興、紹興、舟山，共16個城市。土地面積10萬平方公里，占全國總面積的1％；人口7570萬，占全國人口總數的5．9％。其中科技人員占區域總人口的3．8％。

3長三角發展區域經濟建立城市群的優勢

長三角在20世紀90年代以來上升勢頭特別明顯。2008年前三季度，長三角16城市GDP總計2．8萬億元，在全國經濟總量中占到近五分之一，成為東部地區發展水平最高的地區，目前是全國發展速度最快、投資環境優良、創新能力突出的地區之一。

對照國際上五大城市群，我們認為長江三角洲地區構建世界第六大城市群有以下幾個方面的優勢。

（1）面向海洋、依托長江、倚靠內陸發達交通聯系世界各地的區位優勢；（2）經濟實力雄厚；（3）外向型經濟蓬勃發展；（4）交通網絡發達；（5）以上海為中心的龍頭城市；（6）專業批發市場的迅速發展。

4長江三角洲構建城市群的問題與劣勢分析

4．1核心城市現代化功能不完善

上海作為長江三角洲都市連綿區的核心城市，在現代化功能的發揮方面與紐約、倫敦、東京等國際經濟中心城市相比還存在較大差距，由于第三產業比重不足與落后，上海金融中心雖已建立但還不成熟，在資金籌集、對外貿易領域，上海與一般大城市地位相似，國家級或跨區域的大銀行、大集團數量較少。城市內部交通信息體系尚不發達，影響了城市功能的組織。

4．2行政區劃分，各區矛盾日益尖銳

地區之間各自為政，阻礙了經濟資源的自由流動和跨區域的經濟合作。長江三角洲分屬二省一市的16個城市，行政隸屬關系非常復雜，地區之間的協調難度很大。再加上長期的條塊分割管理，更助長了各自為政、甚至以鄰為壑的不良風氣。這種不良風氣嚴重干擾了地方政府之間的合作與協調。

4．3城市產業結構趨同嚴重，城市間分工不明確

為了發展地方經濟、增加地方收入，各地在發展經濟時，往往把注意力集中在少數幾個稅大利高的產業上，再加上長江三角洲地區內部自然稟賦比較相似，因而本區的產業結構趨同問題十分嚴重。產業結構趨同使得各地區不能發揮自己的比較優勢；同時也使得投資和生產分散，不能發揮規模經濟效應，降低了國家的整體經濟效益；更為嚴重的是會形成大量的重復建設，導致生產能力閑置和資源的浪費。

4．4生態環境污染嚴重

本區域人口密度高，土地承載壓力本來就很大。近年來，由于工業化和城市化迅猛發展，工業污水和生活污水的排放量急劇增加，更加惡化了生態環境，使本區域的可持續發展受到嚴重威脅。

4．5城市建設用地較為緊張，用地結構不盡合理

近年來，由于經濟迅猛發展，長江三角洲一些地方在用地上出現不盡如意的現象。江蘇省每年用地總量達幾十萬畝，且用地結構不盡合理，工業用地增加迅速，但產業結構趨同，重復建設、粗放利用現象嚴重。一些地方土地大量轉用、征用后又得不到及時充分利用，土地供需矛盾突出。在城市建設中，不顧實際搞“大馬路”“大廣場”，使原本十分緊張的建設用地供需矛盾更加突出。

5對長江三角洲構建世界城市群的對策建議

5．1把龍頭城市－上海建成世界級城市上海舉辦2011年世博會的成功，為上海的發展帶來了新的契機。既要以現代化世界級城市標準來建設上海，把上海建設成國際經濟、貿易、金融和航運中心，又要不斷強化上海對外的輻射功能，因此未來上海發展應圍繞提高城市綜合競爭力這一主線。除了充分發揮已有的自身區位優勢、產業基礎、科技實力、管理水平、開放環境等優勢，還要不斷強化創新和服務功能，成為長江三角洲區域的“三個中心”。

5．2各地加強合作，構建統一、開放、規范的市場體系，推進經濟一體化進程在全球經濟一體化條件下，合作顯得尤為重要。面臨激烈的國際市場競爭，單靠一個城市將顯得力不從心，合作則可以取得雙贏和多贏，倘若各城市能加大合作力度，我們得到的將不是“1＋1＝2”，而是一個發揮城市群的集合能量的過程。

5．3加強重點基礎設施的協調建設基礎設施是發展經濟的硬件，應該在充分發揮長江內河航道能力的基礎上，大力發展航空、鐵路、高速公路和管道運輸，建成合理的現代化集疏運體系，為長江三角洲經濟區域的發展創造高效、便捷、安全的綜合運輸條件。具體有以下幾點：第一，開發長江深水航道和深水港。第二，加強一系列高速公路、鐵路和大橋的建設。

5．4強化產業整合，培育具有國際競爭力的區域產業群落世界經濟發展越來越呈現出一體化的趨勢，特別是我國加入WTO后，我們必須在全球層面即世界經濟一體化上看待長江三角洲產業結構整合。要根據各城市的資源稟賦特征，深化產業分工，分工和專業化的增進是現代生產方式變革的主要特征。

5．5加強生態環境治理和保護，走可持續發展道路黨的十六大報告再次提出要走可持續發展道路，使可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧發展。

5．6積極推進政府職能改革，營造良好的經濟環境政府職能改革是諸多建議中最重要的一條，也是上述建議能否有效實施的關鍵因素，首先，政府應弱化經濟功能，強化社會服務功能。

第3篇

關鍵詞：東北；區域經濟一體化；發展；影響因素；對策

一、前言

東北地區為我國“一五”規劃期間國家建設的重點基地，而且對加快我國經濟發展做出巨大貢獻。然而，隨著我國改革的主角深入，我國東北地區逐漸失去已有的發展優勢，特別是在計劃經濟體制所留下的各種問題都嚴重影響著我國東北地區發展。然而，近年來，受到全球化以及區域經濟一體化發展的影響，使得各個區域間的經濟合作機會大大增加，從而對各地區的各種資源予以整合，通過聯合的形式參與到市場競爭當中。這樣一來，能夠使東北地區完全打破傳統體制束縛，從而探索出一條新式發展道路。

二、關于區域經濟一體化概念界定

通常來說，區域經濟一體化指的是在指兩個或兩個以上的國家或地區，因共同利益需求，對經濟發展目標進行統一規劃，結合各個地區的區域發展的優勢，在此區域當中，將各種生產要素予以合理化分配，協調合作，切實提升整體區域核心競爭力，使區域經濟獲得全面發展。

三、東北區域經濟一體化構想的形成

1.發展目標

站在長遠發展角度分析，為進一步推動東北區域經濟一體化實現，我們必須要制定諸多相關規范，利用諸多協調對策清除東北區域經濟一體化發展過程中的各種障礙，因此，我們要制定較為明確的發展目標指導區域經濟一體化發展。事實上，區域經濟一體化發展要經歷一個長時間的發展過程，并且，在不同發展階段，其要求與目標都是有很大差別的。現階段，從整體上來分析，我國東北區域經濟發展水平還不是很高，特別是在改造老工業基地過程中的問題還十分顯著，所以，加快東北區域經濟一體化發展必須結合具體發展情況，突出重點工程，有計劃、分階段實施目標。

2.主要內容

事實上，區域經濟一體化的實現為一個動態發展過程。由于當前東北地區依然處在經濟改革時期，因此，實現真正意義上的區域經濟一體化發展還需要經歷很長的時間。在振興東北戰略影響下，東北區域經濟體制改革速度逐漸加快，開放程度越來越高，增加就業機會，使東北地區經濟呈現穩定增長。而東北區域經濟一體化發展，則為振興東北戰略的延伸，因此，在此區域中的各個行政主體既要依靠國家政策支持，又應該充分發揮出自身主動性，在已有合作基礎上，由兩方面擴展區際間各個領域分工以及合作。

三、影響東北區域經濟一體化發展的主要因素

1.產業發展影響

在東北區域經濟發展中，分工協作相對缺乏，尤其是產業同構現象對東北區域經濟一體化實現與發展產生巨大影響。但是，因資源條件以及經濟基礎有很大相似特性，因此，使得東北區域的產業同構現象十分顯著，但是，各省的區域經濟發展戰略大體是相一致的。一般來說，東北地區將發展重點放到食品加工、裝備制造等方面，這樣一來，將區域中優先資源都消耗到重復建設當中。另外，相同的產業發展重點又會浪費大量資源，難以提高核心競爭力。

2.各種機制的影響

當前，在東北各個省份經濟發展過程中，因沒有及時進行溝通和協調，只是首先考慮到各自省份的眼前利益，使得區域經濟發展中資源配置不夠科學、核心競爭力偏低等一系列問題。然而，上述問題的出現，都是由于機制不夠完善所造成的。

四、加快東北區域經濟一體化發展的有效對策

1.及時更新區域經濟一體化發展理念

為進一步推動我國東北區域經濟一體化發展，我們要及時轉變區域經濟一體化觀念，首先由思想上統一區域經濟一體化發展。逐步增強區域合作意識，各個區域間都進行要相互補充，以便充分發揮各個區域的資源優勢。并且，在合作過程當中，還需要實行優勝劣汰機制，以便推動我國東北區域經濟一體化的實現和發展。

2.建立適合東北區域協調發展的體系

政府部門以及其它部門要督促各個區域主體建立完善的協調機制，并且要對市場經濟體制、各種政策、保障機制等諸多對區域經濟一體化實現產生影響影響的各個方面都進行深入的探究和分析。因此，要結合經濟和市場發展規律，創新區域協調方法，從而加快我國東北地區區域經濟一體化發展。

五、結束語

總體來說，事實上，區域經濟一體化發展為一個十分復雜的問題，因此，涉及到的內容非多，但是，因受時間與能力限制，文章研究還存在大量不足，所以，在加快對策實施的基礎上，還要進行深入的探究，在未來學習和研究當中，我們要不斷提升自身發現問題以及解決問題的能力，提高我國東北區域整體核心競爭力。通過本文的研究，希望能夠為東北地區經濟一體化發展提供一些有價值的參考。

參考文獻：

[1]董亞紅：對東北區域經濟一體化問題的探討[J].中國科技信息，2008，5（4）：47-48.

[2]林 森：遼寧沿海經濟帶與腹地互動協同發展的路徑分析——基于區域經濟一體化的視角[J].財經問題研究，2009，8（10）：122-124.

第4篇

[關鍵詞] 產業集群 比較優勢 “M”型區域 區域經濟一體化

產業集群是一種高效率的生產組織方式，遵循經濟系統的自增強機制，具有很強的成長性和競爭優勢。廣西在推進“M”型區域經濟一體化的進程中，導入產業集群戰略，是參與區域產業分工和優化空間資源配置的一種可行的發展模式。產業集群的形成，能大大提高企業的競爭能力，促進區域經濟一體化的發展。

一、產業集群與區域經濟一體化的互動關系

產業集群是指某一特定領域內互相聯系的公司和機構大量聚集于某一特定區域，通過基礎設施和產業資源共建共享、企業間共有技術集中開發、產業市場共同培育和開發，形成穩定、具有持續競爭優勢的集合體，從而獲得低成本、低風險、高效率的市場效果。經濟區域化則是在一定的區域范圍內，地理相鄰的國家建立經貿合作組織，通過契約或協定，促使資本、技術、勞動、信息、勞務和商品的自由流動和有效配置，維護共同的經濟利益的動態過程。產業集群的形成，能大大提高企業的競爭能力，促進區域經濟一體化的發展；反過來，區域一體化的形成也有助于產業集群的發展和升級。產業集群與區域經濟一體化的互動關系主要表現在以下幾個方面：

1.產業集群的形成，促進區域經濟一體化的發展

(1)產業集群之間的聯動效應，形成最后的區域經濟一體化。大衛?李嘉圖提出的比較優勢原則，對于區域來說也適用。區域間存在比較效益差異，在“資源趨向效益，效益吸引資源”原則的指導下，產業將在效益高的區位形成集聚。隨著集群的發展，分工專業化的演進，各地區最初選擇發展的產業集群的外生比較優勢，將演變成內生比較優勢。內生比較優勢體現在區域的核心競爭力上，區域的核心競爭力往往表現在地方特色的產業集群上。區域的核心競爭力是區域持續競爭優勢的源泉，基于發展的需要，各地區之間必然加快彼此間的競爭與合作。

此外，產業集群的形成為區域經濟一體化的發展提供了微觀層面上的基礎。產業集群較強的持續競爭力在于其所擁有的競爭優勢。這種競爭優勢主要體現在兩個方面：一方面，通過集群內企業間的合作與競爭以及群體協同效應，將可以獲得諸多經濟方面的競爭優勢，如生產成本優勢、基于質量基礎的產品差別化優勢、區域營銷優勢和市場競爭優勢；另一方面，通過中間機構和企業問的相互作用，將形成一個區域創新系統，提升整個集群的創新能力。而不同地區的產業集群也會發生相互作用，通過產業集群之間這種聯動效應，形成最后的區域經濟一體化。

(2)產業集群有助于帶動區域產業結構升級。各地區在資源稟賦、產業結構和生產能力方面各有所長，形成了一定的產業分工格局，因而在貿易結構方面具有較強的競爭性；在不合理的區域分工格局下，各區域利益主體獨立選擇自身利益最大化行為，不可避免地放大了整個區域分工貿易格局的不合理性，產業布局的不合理現象嚴重。

根據比較優勢，有重點的選擇發展不同的產業，將各地區的自然資源、勞動力優勢和技術、資金優勢結合起來，擴大產業內相互投資，優化出口分工，避免重復布局和惡性競爭，形成相互滲透、合理分工的產業集群格局。因此，產業集群形成后， 同構化現象會在一定程度上得到緩解。

(3)產業集群有助于生產要素的流動和城市群的形成。區域經濟一體化包括產業發展一體化， 生產要素市場一體化和區域城市發展一體化。在不同地區的產業集群發展起來后， 由于這些集群分屬于不同產業，彼此間互補性很強，就在橫向上加快了不同產業之間的整合，形成了物流、信息流、技術流等的加速流動。而在縱向上， 由于集群的發展， 聯系了上游產業元器件、機構、服務等專業化投入品供應商以及特定的基礎設施提供商， 其次延伸到下游產業如客戶的分銷渠道；最后還包括政府和一些公共機構如研究機構一一大學、職業培訓所、貿易委員會等等。集群之間的作用導致了生產要素流動的加快。

2.區域一體化的形成有助于產業集群的發展和升級， 改進產業集群的效率，對抗產業集群的風險

區域經濟一體化的形成，要求不同地區的產業集群之間加強分工與合作，這將促進中介服務體系的形成； 同時，要求地區根據區位優勢，加入全球生產價值鏈，使集群企業吸收外商的先進技術、資金和知識，使產業集群的效率得以改進，區域經濟一體化推動了產業集群的深度與廣度。

此外，產業集群具有結構性風險和周期性風險，而區域經濟一體化的形成， 產業集群的風險不再由單個地區來承擔，由于一體化形成的合理，單個地區也增強了對抗風險的能力。對于產業集群來說，由于跨地區之間的集群合作，效率的改進，集群對抗風險的能力就進一步得以提高。

二、廣西面臨“M”型區域經濟合作的新形勢

1.“M”型戰略為廣西提供了經濟發展的新機遇

(1)為廣西發展提供了一個前所未有的良好的發展環境。中國―東盟“M”型區域經濟合作戰略的提出將會給廣西的發展提供一個更加穩定的外部條件，為廣西的發展拓展一個更為廣闊的空間。廣西沿海地區背靠大西南，面向東南亞，所背靠的西南地區正在西部大開發的大潮中加速發展，而廣西所面向的東南亞在政治和邊界上又將要和我們更加信任，關系更加穩定，這為廣西的發展提供了一個前所未有的良好的發展大環境。此外，每年在廣西南寧舉辦的中國―東盟博覽會，為中國―東盟自由貿易區的建設搭建了合作交流的平臺，這將是廣西對外開放和經濟發展的重大機遇。

(2)有利于實現廣西與東盟國家經濟的對接，增強經濟互補性。隨著廣西經濟總量的逐步增長，勞動力、土地、資金等生產要素價格呈上升的態勢，不利于維持和增強廣西工業發展的比較優勢。“北部灣經濟合作區” 立足廣西區位優勢，強調依據地緣經濟概念，超越單純的地理界線，重點強化與東盟國家的經濟合作，加快產業對接與分工，促進相互貿易與投資；大湄公河次區域合作，為湄公河流域國家與中國東部發達地區開展合作架起了橋梁，使湄公河次區域合作延伸到中國的沿海地區，延伸到廣西的北部灣地區，使湄公河流域東盟國家與中國的經濟合作更加緊密。實現廣西與東盟國家經濟的對接，增強經濟互補性的同時，為廣西的經濟發展和開放開發創造了新的機遇和新的空間。

(3)為廣西發展通道經濟提供了新的機遇。1992年以來，廣西經過十多年建設，陸海空立體綜合交通運輸網絡及西南出海大通道已初步或基本形成。現已形成三條出海大通道：一條由防城、欽州、北海3個出海口的出海大通道；一條是由經梧州方向下珠江三角洲，通往粵港澳東向的“黃金”內河大通道；一條是由憑祥通向東南亞的最大最便捷的西向出邊陸路大通道。“M”型戰略的提出，將提升廣西出海大通道的地位和作用，使這條出海大通道由西南地區出海便捷途徑提升為西南、華南乃至全國走向東南亞以及東南亞國家進入我國的國際大通道，通過吸引產業、投資、物流、專業市場的聚集，增加經貿、技術往來，提高基礎設施使用效率，發展通道經濟。

2.面臨機遇的同時，存在挑戰

首先，對廣西而言，有些機遇仍然存在一些約束瓶頸，使其應有的價值未能體現出來。如西南出海大通道，一方面其經濟總量和對外貿易總量不足，導致物流總量不足；另一方面廣西的港口條件，航線班輪條件、管理服務水平、集疏運體系等的不足，也制約了自身的發展，限制了這一機遇的發揮。其次，有些機遇雖然很重要，也很現實，但廣西仍處于邊緣化的地位和存在被邊緣化的趨勢，如果不積極主動創造一些條件，實現與珠三角的對接和融合，廣西參與泛珠合作可能走向“空洞化”。最后，在將優勢轉化為機遇方面還有大量的工作和努力可作。廣西具有區位優勢，資源優勢，政策優勢，但這些優勢并不意味著可以轉化為發展優勢，經濟優勢，也不意味著可以轉化為現實機遇和現實推動。化優勢為機遇，化優勢為推動需要轉變觀念，明確方向，開拓思路，謀劃格局，制定措施。這些對廣西將是現實的挑戰。

三、廣西加快發展特色產業集群的新構想

1.發展地區經濟，培育有特色的產業集群

根據各地區發展現狀，依據其比較優勢，進行科學規劃，合理布局，加強基礎設施和公共服務設施建設，因地制宜，建設各類產業基地，發展該地區有特色的產業集群，形成“地方特色，錯位發展”的局面。在距離中心城市較近的城鎮，建立工業園區和農業園區，發展為大企業配套的中小企業，形成產業集群；在礦產資源豐富的城鎮，大力發展規模開發和產品深加工，延長產業鏈，促進資源合理利用，提高產品附加值。

例如，以產業集群模式實現農業產業化，通過深加工增加其附加值，帶動食品加工業、運輸業、生產資料及貿易等相關產業的發展，實現農業經濟效益最大化；大力推行旅游集群式發展戰略，鼓勵包括大型旅游企業集團在內的有競爭實力的新企業的形成，鼓勵知名度高的旅游企業和強競爭力的旅游企業在業務拓展、關聯產業開發上形成有效的戰略合作，在產品創新和產業延伸上加強合作；避免集群內部旅游企業間的惡性競爭；打造百色成為鑄造業基地，把豐富的鋁、錳、銅等有色金屬通過深加工，延伸產業鏈，實現集群發展，并通過右江、平果和靖西這個集聚了鋁工業、錳工業、石化工業、特色農業和旅游業、交通等優勢的三角地區與“4＋2”城市對接。

2.構建與廣東生產和貿易緊密相連的區域生產――貿易鏈

從實踐上來看，相關省區中，廣東經濟發達，制造業技術先進，高端人才儲備充足且具有很強和人才引力，在出口產品深加工、提高出口產品附加值方面具有明顯優勢，廣東地區已然成為中國最大的一塊國際性生產基地，具備了在電子信息、電器機械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、汽車、造紙、制藥等方面強大的生產能力與高新技術開發能力。區域內其他地方，廣西、云南等地區在傳統農產品、中藥、制糖、有色金屬、再生能源、水資源等方面具有天然優勢，廣西還具有物流區域優勢和政策的疊加優勢，也已經顯現出在生產上快速非凡的發展勢頭和強大的發展潛力。構建出一個廣東與區域內其他地方生產和貿易緊密相連的區域生產－貿易鏈，形將成區域內生產貿易互動、協調、健康發展的局面。

3.與云南聯合發展區域優勢產業和支柱產業，實現產業集群的強強聯合

廣西、云南作為傳統的農副產品基地、礦產資源大省，發展資源型經濟具有競爭優勢。云南素有“有色金屬王國”之稱，有色金屬資源總量為7357萬噸。在10種主要有色金屬中，錫、鉛、鋅、銅、鎳和鈷的儲量居全國前3位。廣西亦有“有色金屬之鄉”的稱號，是全國10個有色金屬產區之一，尤以鋁土礦最為突出。廣西、云南作為資源型功能區具有天然優勢。廣西、云南等地區在傳統農產品、中藥、制糖、有色金屬、再生能源、水資源等方面具有天然優勢。云南省的比較優勢集中在煙草、生物資源開發、礦產業、磷化工和旅游等產業，而廣西主要集中在有色金屬、電力、汽車、食品、醫藥、機械、制糖、建材、鋼鐵、化工、日用品工業等產業。云南和廣西兩省均屬于西部地區，在自然資源、地理位置均具有相似性，可以通過聯合發展區域優勢產業和支柱產業，實現產業集群的強強聯合和整合共贏的目標。

4.構建中國―東盟無障礙旅游區

以資本為紐帶，以共贏為目標，加強泛北部灣區域旅游企業之間的合作，在不同層次的區域中合作開發特色旅游資源，共同整合旅游產品，共同組合包裝特色旅游線路，合作建設旅游接待服務和文化娛樂設施，共同分享旅游市場，共同推進旅游便利化，構建中國―東盟無障礙旅游區,形成泛北部灣區域旅游企業全方位合作格局，形成區域旅游經濟一體化。

參考文獻：

[1]Porter．M．E．Clusters and New Economics of Competition[J]．Harvard Business Review，1998(11)

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第5篇

指標選取與數據來源

在計算區位商時，產出指標的選取要盡量細化，考慮到數據的可取性和適用性，文中選取了13類產業進行分析:C1－農業;C2－林業;C3－牧業;C4－農林牧漁服務業;C5－工業;C6－建筑業;C7－交通運輸、倉儲和郵政業;C8－批發和零售業;C9－住宿餐飲業;C10－信息傳輸、計算機服務和軟件業;C11－金融業;C12－房地產業;C13－科學研究、技術服務和地質勘查業。數據來源于歷年甘肅統計年鑒和青海統計年鑒。

2結果與分析

2．1區位商計算結果

首先采用式計算"蘭州－西寧"各州市2010年各產業區位商，計算結果。

2．2產業集聚狀態分析

"蘭州－西寧"各州市的優勢產業和產業集聚狀態呈現如下特征。

(1)作為省會城市，蘭州和西寧第一產業相對較弱，第二、三產業具有較強的比較優勢。蘭州作為西北地區樞紐和西北地區經濟文化中心，人才、物質、資金、貿易、科技等在此匯聚，在科研技術、工業、住宿餐飲業、批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、金融業等方面明顯具有優勢。西寧在金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、批發和零售業等方面具有一定的優勢和集聚現象。可以看出，蘭州與西寧的優勢產業既有相似之處又有所區別。

(2)白銀、武威、定西、臨夏第一產業具有明顯的比較優勢。其中，臨夏的林業區位商高達6．6，林業產值占全省林業總產值的10．25%，具有明顯的集聚效應，同時白銀的林業也有一定的比較優勢。武威、定西、臨夏的農業區位商均超過2，產業優勢和集聚效應非常明顯;牧業區位商均高于1．5，也有明顯的產業優勢。蘭州與白銀的工業區位商值較大，工業在兩地具有優勢。

(3)海東、海北、黃南和海南州牧業的比較優勢明顯。2010年青海全省牧業產值占農林牧漁總產值的50．39%，其中海北、黃南、海南州牧業產值分別占本地農林牧漁總產值的64%、71%、62%，都高于全省平均水平，集聚效應明顯。西寧雖然牧業的區位商較低，比較優勢不明顯，但從牧業產值方面看仍處于青海省內各地區之首。同時海東地區農業和林業區位商均高于1．5，產值均位于全省之首，發展優勢非常明顯。

(4)武威、定西、臨夏、海北、黃南、海南州的農林牧漁服務業區位商均大于1．5，集聚比較明顯，具有一定的比較優勢;林業集聚較明顯的區域是白銀、定西、海東、海南州，區位商也都大于1．5;建筑業集聚較明顯的區域是海北、海南州;此外，海東地區的科學研究、技術服務和地質勘查業有一定的比較優勢。但從產值看，農林牧漁業和林業普遍較低，建筑業海南州較高而海北州較低。

為了分析優勢產業和產業集聚狀態的變化，對2006年各產業區位商進行計算，結果如表3所示(考慮到數據的可獲取性，只選取了9個與前面相同的指標，但不會影響分析)。比較2010年與2006年的計算結果可以發現三種變化:一是"蘭州－西寧"地區傳統優勢產業大部分得以保持，并且產業集聚特征更加明顯;二是大多數2006年比較落后的地區如定西、臨夏、海東、海北、黃南、海南州近年來經濟發展速度加快，優勢產業數量增加，產業結構更加合理;三是兩個省會城市的優勢產業變化較大，蘭州的信息傳輸、計算機服務和軟件業比較優勢逐漸弱化，而工業和住宿餐飲業的比較優勢呈現出來;西寧比較優勢產業數量減少，第二產業的優勢喪失。總體而言，通過區位商值分析知道，蘭州的優勢產業集中在第二、三產業，西寧的優勢產業集中在第三產業，相對而言蘭州的產業結構更加合理。其他地區除白銀市以外的地區優勢產業主要集中在第一產業，第二、三產業發展均顯不足，三次產業結構畸形。

2．3各地重要農產品、工業產品分布狀況

通過對相關數據進行整理，計算各地區各類農產品、工業產品在該地區所有農產品或工業產品產量的比重，以及占全省同類產品產量的比重，篩選出各地重要的農產品、工業產品。

(1)農產品區域分布特征。甘肅境內主要以糧食、蔬菜、水果、肉類、鮮蛋和水產品為主，如蘭州、白銀、武威以蔬菜、水果、鮮蛋為主，同時武威的糧食和油料生產占甘肅全省的比重較高;定西以馬鈴薯和中藥材為主;蘭州、白銀境內的黃河，臨夏境內的大夏河，定西境內洮河、渭河、燕子河等使得這些區域的水產品得以發展。青海境內主要以肉類和動物毛、絨為主，其中海北州的特色農產品如青稞、蜂蜜等較為突出，海東地區農產品較為豐富。重要農產品分布與地區的飲食習慣、傳統生產方式和氣候狀況高度一致。

(2)工業產品區域分布特征。一是工業產品的分布區域與自然資源的分布區域高度一致，工業產品對自然資源的依賴很重;二是工業產品主要是以自然資源為加工對象的初級產品，且偏重于重工業產品，輕工業發展不足。同時，工業產品生產分布形成了三大類:一是"蘭州－白銀－海北"區域以自然資源為原料的油氣化工、煤化工、金屬產品生產加工，以及"西寧－海東地區－海南州"區域的金屬產品生產加工;二是"武威－海東－臨夏"區域以糧食為原料的酒類產品生產;三是"臨夏－海東－海南州"區域以動物及其附屬物為原料的乳制品和動物毛絨產品生產加工;四是"西寧－定西－蘭州區域"以中藥材為原料的中成藥生產;五是"蘭州－西寧－海東"區域的非資源依賴性生產，如平板玻璃、多晶硅、塑料制品、變壓器等產品生產。

總體看來，"蘭州－西寧"各地州市農林牧漁業、輕重工業都處于較低水平，產品多以原材料和初級加工產品為主，產品附加值較低，第一、二產業發展較為傳統、落后。農產品、工業產品生產分布一方面具有較強的區域性特征同時整體競爭力較弱。

3討論

區位商法是一個常用來衡量一個地區各行業專業化程度的方法，焦世祿等(2008)采用該方法對"蘭州－西寧"城市區域城市行業2004年區位商進行測算，由此對城市區域進行職能劃分:蘭州屬綜合型中心城市，西寧、白銀為工業型城市，定西、臨夏為主導職能不突出城市［3］。雖然該研究提出構建蘭州－西寧城市區域產業分布新格局，但研究方法是一種規范分析方法，缺乏實證分析基礎。劉輝等(2009)應用不平衡指數、全局空間關聯指數和局部空間關聯指數對蘭州－西寧城市化空間格局進行研究，方法雖為實證分析方法，但是研究未涉及區域產業布局［4］。文中研究目的是通過計算區位商值探尋"蘭州－西寧"各州市各行業的比較優勢產業，在此基礎上提出產業發展的空間優化與布局，是基于實證分析的全面的產業集聚與分工研究。需要注意的是，一方面由于計算區位商時以甘肅、青海兩省為總體進行計算，得到的結果可能與以全國為總體時的值偏高，雖然在兩省之內地區之間比較優勢產業可行，但放在全國大范圍內比較就會出現偏差，這需要在今后的研究中修正;另一方面文中主要分析各地區各行業的專業化水平，對地區總體專業化水平和地區之間產業結構總體差異的分析，還有待今后進一步研究。

4結論

"蘭州－西寧"作為西北地區的中心地帶，大部分地區屬高原亞高原、半干旱寒冷氣候區，自然資源、風土人情具有較強的區域性特征，資源特色優勢明顯。雖然一直以來該地區總體發展較為緩慢，但是借助國家的總體規劃和各地政府的規劃，合理引導"蘭州－西寧"產業集聚與分工是實現區域經濟一體化的重要途徑。"蘭州－西寧"產業集聚與分工總體構想是依托黃河、隴海蘭新鐵路、包蘭青鐵路、京藏高速公路、連霍高速公路、康臨高速公路等軸線，充分利用地區資源優勢和地域經濟特長，形成"蘭州－西寧""兩橫一縱"(圖1)(黃河沿線、京藏高速或包蘭青鐵路沿線為兩橫，即沿黃農牧業及旅游業經濟帶和沿包蘭青工業經濟帶;連霍高速公路為一縱，即連霍甘青段農副業及旅游業經濟帶)產業發展新格局。同時，根據前面對產業集聚特征和農、工業產品區域分布狀態的分析，"蘭州－西寧"區域經濟一體化中的產業集聚與分工具體思路如下:

(1)蘭州、西寧作為區域中心積極發展第三產業。利用產業優勢蘭州大力發展科研技術、信息傳輸和計算機服務、住宿餐飲業、批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、金融業等第三產業;西寧大力發展金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、批發和零售業等第三產業。兩地區充分利用省會城市的優勢，通過發展服務業為周邊區域經濟發展提供平臺和便利。

(2)打造沿黃農牧業及旅游業經濟帶。沿黃地區(包括海南州、黃南、海東、臨夏、白銀)農牧業發展傳統和農牧業發展的便利條件使得農產品特色、旅游特色明顯，因此在沿黃地區發展以乳制品、動物毛絨制品、肉類產品及水產品為主的生產加工業和沿黃旅游業，大力發展白銀的蔬菜、水果等特色農業，并形成產業集聚態勢，打造沿黃農牧業品牌和旅游品牌。

(3)大力發展沿京藏線或包蘭青鐵路礦產、金屬產品生產帶。充分利用京藏線或包蘭青鐵路沿線地區豐富的礦產資源，一方面形成海北、海南州、西寧、蘭州、白銀黑色金屬、有色金屬礦采加工業帶。另一方面形成蘭州、海東、西寧以非資源依賴性產品如平板玻璃、多晶硅、塑料制品、變壓器等產品生產區。

(4)聯手建設西寧－武威－蘭州－定西中藥材、中成藥種植生產區，形成武威、定西各具特色的中藥材種植區，以及西寧、蘭州、定西中成藥生產區［5］。

(5)打造以武威白酒、葡萄酒、啤酒生產為中心，形成武威、蘭州、海東地區和臨夏州區域酒類生產區，積極發展地區酒類品牌，待形成優勢產業后再打造國家級酒類品牌。

第6篇

關鍵詞：絲綢之路經濟帶；經濟發展格局；區域經濟一體化；可持續發展

中圖分類號：F061.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

“絲綢之路”是我國古代通過經濟往來促進了東西方經濟和文化交流互通有無的一種“橋梁”，他對于東西方經濟、文化、社會的發展具有深遠的影響。今天，我國提出并建立了絲綢之路經濟帶，橫跨了歐洲、亞洲和非洲以及大西洋、印度洋和太平洋。在國際風云變幻的局勢中，絲綢之路經濟帶的提出，是我國順應時展、符合國際發展態勢的結果。絲綢之路經濟帶加強了沿路國家的經濟合作，增強了共同抵抗經濟危機的能力，建立了可持續發展的國際經濟新秩序的偉大構想。

一、絲綢之路經濟帶經濟發展格局

1.經濟發展格局呈現兩端高中間低

絲綢之路經濟帶經濟發展格局劃分為東、中、西三個部分。絲綢之路經濟帶的西部與歐洲相連，具有發達的經濟，絲綢之路經濟帶東部與亞洲相連，處于發展中的經濟發展迅猛，而絲綢之路經濟帶的中部地區地處南亞和中亞之間，經濟發展明顯落后于公東部地區和西部地區[1]。因而，絲綢之路經濟帶的東、中、西部呈現出巨大的經濟差異。其中，絲綢之路經濟帶東部包含有中國、印度、俄羅斯等新興國家，處于發展中的經濟處于上升階段，大面積步入工業化時代，經濟的增長快速而持久。絲綢之路經濟帶西部 包含西方歐洲國家，在工業轉型基本完成以后，呈現出技術促進增長的現狀，經濟發展較為緩慢。絲綢之路經濟帶中部的國家，工業化水平較低，與絲綢之路經濟帶東部和西部相比，具有較大距離[2]。

2.經濟發展格局互補性強

絲綢之路經濟帶的東、中、西部的經濟發展格局具有較強的互補性。絲綢之路經濟帶東部國家，是世界制造工廠，擁有完善的制造體系，無論是財力、人力，還是制造技術，都是數據全球中間地位，具有大量的豐富資源。世界范圍內包括半導體、服裝等等都是從東部國家出口向全世界[3]。絲綢之路經濟帶西部國家，因為發展歷史悠久，科學技術先進，工業化程度較深，處于世界領先地位，已經占據制造、研究以及知識產權等方面的高端領域，但是其發展的領域有限。絲綢之路經濟帶中部國家主要是以石油出口為主經濟來源的國家，經濟發展水平較低，產業單一，是絲綢之路經濟帶中經濟合作的重中之重。

二、區域經濟一體化發展模式

1.核心-邊緣發展模式

絲綢之路經濟帶的核心是利用發達國家的經濟帶動欠發達國家的經濟，利用帶動效應，將亞歐非的資源、經濟多方面統一協調發展，調動絲綢之路經濟帶沿線國家經濟實力的發展和國家實力的提升。中國成為世界第二大經濟體以后，在發展自身經濟實力的同時，也應該和其他具有實力的國家一道引領區域經濟一體化的發展和不斷深入，應該和俄羅斯以及歐盟作為區域經濟一體化的帶頭人，帶領其他國家利用絲綢之路經濟帶的契機，完成國家之間的經濟戰略無縫對接，實現絲綢之路經濟帶國家之間的合作共贏，發揮自身的獨特優勢，共同助推經濟結構的優化，平衡國際上國家之間的經濟差異[4]。

2.交通經濟帶模式

逐漸完善絲綢之路經濟帶沿路國家鐵路和公路的物質條件，不斷加強絲綢之路經濟帶沿線國家基礎設施建設，包括能源管道建設、信息網絡建設等等，通過對于交通基礎設施的完善，實現絲綢之路經濟帶上國家之間的互聯互通，提高國家之間經濟往來的效率和便捷。交通經濟帶模式的建立，能夠將絲綢之路經濟帶沿線國家的資源優勢和復雜的博弈關系實現重新布局，增加了沿線國家的經濟聯系，化了國家之間的合作[5]。

3.經濟共同體模式

絲綢之路經濟帶經濟共同體模式的大棗，能夠構建絲綢之路經濟帶沿線國家的區域共同市場。區域內的各個國家之間加強了經濟交流，在這樣的背景之下，有利于沿線國家之間政治修好，解除矛盾，建立貿易出口，為沿線國家之間的貿易出口提供了有利條件，經濟合作得到了不斷的加深，不斷助推資源要素的雙向流動，形成良好的經濟市場。絲綢之路經濟帶經濟共同體模式的建立具有長遠目標，即：增加與外聯系。加強與北美、歐盟構建合作關系，加強東亞經濟合作，提高東亞一體化經濟水平，不斷深化同巴基斯坦等G20國家的合作。

三、結語

絲綢之路經濟帶具有兩端高中間低的特點，其沿線東、中、西部國家產業分布具有較強的互補性。絲綢之路經濟帶經濟發展格局有核心-邊緣的合作模式，加強了絲綢之路經濟帶沿線國家之間的合作共贏。交通經濟帶模式，加強了沿線國家的交通技術設施建設，為經濟合作提供了基礎。經濟共同體模式，打造了絲綢之路經濟帶沿線國家之間的共同市場，強化了國家之間的自由貿易合作，實現經濟共同體的打造。通過絲綢之路經濟帶經濟共同體模式與區域經濟一體化模式，實現絲綢之路經濟帶亞歐非空間新格局，助推絲綢之路經濟帶經濟可持續發展，帶動沿線國家共同富裕。

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第7篇

關鍵詞：后發展地區 城市化 戰略 清遠市

“城市化”一詞，最早出現在 1867年西班牙工程師 A. Serda的著作“城市化基本原理”中。20世紀70年代末，“城市化”概念開始被引入我國。城市化被認為是社會經濟發展的重要標志。它的主要內容有：城鎮人口增加，農村人口相對減少；城鎮數量增加，規模擴大，形態和分布發生變化；城市經濟關系和生活方式的普及和擴大。其中，“人口的轉移和人口的集中”只是城市化的表現形式或重要前提；而“經濟活動的集聚”則是城市化的主要內容；“社會經濟結構的轉變”才是城市化的實質與核心。目前，我國城市化進程雖然已進入了加速發展階段，但與經濟發展水平相比，一些后發展地區城市化水平嚴重滯后，己成為抑制這些地區經濟增長、制約社會發展的主要因素之一，也成為我國經濟體制改革的梗阻。選擇什么樣的城市化發展路徑能夠最大限度地發揮城市化的正面作用，促進后發展地區經濟轉型升級，成為我國城市化發展領域中的焦點問題。

城市化的理論和現實意義

某個區域內不同城市制度變遷方式和經濟發展模式雖然各具特色，但隨著經濟的發展和制度的變遷，區域范圍內的城市都出現了發展模式基本融合，都市連綿帶凸現的趨勢。形成了區域經濟一體化。其中，區域經濟一體化促進地區城市化，城市化又反過來影響地區融入區域經濟一體化。因此，城市化必然是后發展地區融入區域經濟一體化的重要手段。

（一）城市化有助于后發展地區跟上區域經濟步伐

城市化以其發揮核心城鎮聚集效益、規模效益和擴散效應的功能，推進地區產業集群化。而地區產業集群化，即空間集中和產業鏈集群，能有效降低企業生產和交易成本，同時降低能耗、減少排放，提高產業技術創新水平，推動地區發展循環經濟，獲得基礎設施利用經濟。這些為后發展地區經濟要素的優化配置提供了空間平臺，直接帶動了地區經濟的內涵式增長。最終成為推動后發展地區跟上區域經濟一體化步伐的強勁動力。

（二）城市化有助于后發展地區參與區域分工合作

從國際城市發展的歷程看，城市發展一般經過這樣一個過程：從一個孤立中心，到區域乃至全國中心，再到國家大都市區和融入大都市連綿區，形成區域城市集團。也就是說，城市化是在大中小城市和小城鎮協調發展的基礎上，充分發揮中心城市的帶動與輻射作用，發展出一批具有強大競爭力的大城市群或大都市圈，通過其強大的集聚功能和輻射功能有效帶動區域農村工業化和城鎮化發展，實現以城市群帶動城市化的跨越。地區加入區域城市集團帶動的城市化，能夠推動地區城市完善地理上的合理布局和職能分工、城市規模和人口規模的最優化以及成本與收益的均衡，對地區城市發揮自身優勢和潛力，盡快融入區域經濟一體化都有很大的幫助。

（三）城市化有助于后發展地區與區域經濟文化的融合

城市化過程是社會文明水平不斷提升的過程。城市化帶來的地區內城市崗位分工細；信息密度高，傳播快，為社會成員就業提供的機會多，選擇的空間大，實現個人價值的概率高，是吸引區內外勞動力資源和高級人才流入的基礎。城市化帶來的地區內城市的教育資源配置好，城市文化娛樂、衛生體育、環保、社保等社會事業的發展相對完善，是吸引區內外勞動力資源和高級人才流入的動力。城市化帶來的地區內城市的人口素質較高，社會組織化程度較高，法制和管理體制相對完善，是吸引區內外勞動力資源和高級人才流入的根基。城市化有助于促進地區經濟文化與區域經濟文化的融合，有助于后發展地區真正融入區域經濟實現一體化發展。

后發展地區城市化現狀模式及其原因

改革開放以來，我國東南沿海地區城市化隨著新興工業化的發展步伐顯著加快。經過30多年的發展，這些地區已經實現了經濟的原始積累，市場空間特別是土地空間基本開發完備，它們不得不向著土地集約型的經濟活動轉型升級。這就促使當地產業向中西部和東北地區擴散，包括東南沿海經濟發達地區向后發展地區的產業轉移與擴散，如珠江三角洲向靠近北邊的清遠、東邊的惠州及西邊的陽江等地進行的產業轉移和擴散。但依靠產業轉移和擴散帶動起來的這些后發展地區仍存在著城市化水平落后于工業化和經濟發展水平的發展現狀，屬于滯后城市化發展模式。這嚴重阻礙著當地經濟、社會發展的持續健康發展。其中，后發展地區形成滯后城市化發展模式的原因有：

（一）經濟方面：工業化水平低

工業化和城市化相互關系的一般規律是：隨著區域工業化水平的提高，非農產業就業比重相應提高，非農產業就業人口向城市遷移并引起城市人口比重的提高。工業化進程誘導城市化進程；城市規模的擴大為工業發展提供良好的外部環境，吸引工業企業進一步集中，城市化反過來促進工業化進程。但是后發展地區工業化并沒有完全實現與城市化的互動。一是工業結構中資源性產業占主導。資源性產業對勞動力特別是高級人才資源的吸納能力非常有限。二是工業化程度低。一些地區工業增長仍然以粗放型為主，生產能力在低水平上擴張，成本高、效率低、產品質量差、競爭力弱，且布局分散，發展滯緩，市場開拓力不強，造成當地工業低水平發展。工業低水平發展對第三產業帶動能力有限，制約了市鎮人口比重的提高速度。三是工業園區建設落后。工業園區定位低，準入門檻低，園區缺乏規劃性，配套服務設施不健全或不到位，管理服務機制較差等，制約了地區規劃建設水平。這種三重制約最終導致后發展地區城市化進程滯后。

（二）發展方面：動力不足

城市是一個人口、產業、技術和服務高度聚集的空間區域，各種構成要素通過有效配置產生規模效應、聚集效應和乘數效應。中心城市的帶動作用，對促進地區城市化發展具有積極作用。但是一些地區忽視了中心城市發展帶動力和城市網絡的營造，造成地區城市化水平整體滯后現象。主要表現為：一是城市發展缺乏特色。一些地區在城市發展和建設過程中，比較重視“硬件”設施建設，卻輕視城市軟環境建設，如：文化建設。城市高樓林立、道路寬闊、通訊發達，現代化設施齊全，但城市整體風貌基本雷同，同質化比較嚴重，缺乏發展魅力。二是總體規劃不適當。有些城市在做總體規劃時不根據城市自身發展的需要，要么缺乏長遠目標、規劃陳舊落后，要么貪大求洋、規劃盲目超前。結果造成建設用地利用效率低下，耕地絕對數量減少。三是城市功能缺乏互補性。地區城市無論大小，五臟俱全。無法形成功能互補、各顯神通的城市網絡。這嚴重制約地區城市化發展。

（三）觀念方面：定位缺失

在計劃經濟時期，政府主導著城市化進程。由于受行政因素的影響，城市基本上各自為政，相互之間的經濟聯系比較薄弱。改革開放后，基于發展市場經濟的需要，相互間的經濟聯系密切了，但競爭通常超過了合作，各個城市仍然是孤立發展的，經濟腹地基本上局限于其行政轄區范圍內，諸侯經濟特征明顯。隨著經濟發展和經濟規模的擴大，東部地區很多城市經濟活動已經超出了其行政轄區。于是，從本世紀初開始，城市之間出現了協調發展的趨勢。尤其在長江三角洲、珠江三角洲和京津冀等都市密集區，一體化進程加快。例如，京津之間城際高速列車的開通，長江三角洲城市聯盟的建立，珠江三角洲城際公交網的發展等，都是在朝著一體化方向邁進。但一些地區管理者并沒有認識到良好的城市化發展必須定位于融入區域經濟一體化高度，反而限制了城市集群化發展的深度和廣度。

清遠市：后發展地區融入區域經濟一體化的城市化戰略

清遠市位于廣東省西北部，屬于環珠三角區域內最臨近珠三角的一個城市，是廣東省經濟后發展地區。1988年建市，2004年以來其城市綜合實力也從全省的后幾名發展成為廣東省工業十強市和全國地級市綜合增長競爭力排名第一的城市。但清遠市城市化水平嚴重滯后。到2010年，清遠市城市化率為47.5%，與全省的66.18%和全國的49.68%差距甚大。與發達國家的城鎮化水平相比，更是不可同日而語。西方國家當人均GDP達到3000美元的時候，城市化已達到70%。而2010年清遠市人均GDP已達4000美元。城市化發展嚴重滯后成為清遠市經濟社會發展的短板。根據木桶理論，木桶容量的多少取決于短板的長度。因此，未來清遠市要保持這種經濟增長勢頭，融入區域經濟一體化，就必須把短板補長。

（一） 城市化是清遠市發展的戰略選擇

1.清遠市面臨著城市化的難得機遇。清遠市未來五年乃至更長時間發展的最主要動力和抓手有兩個：一個是最大限度地承接珠三角的產業和人才轉移，再工業化；另一個是產業和人口向城鎮集聚，再城市化。因此，清遠要牢牢抓住這一良好時機，以城市化為主要手段，通過工業化與城市化的相互促進，推動地區城市化，實現地區經濟轉型升級和社會和諧發展。

2.城市化將為清遠市的發展提供了強大內生動力。城市化是一個系統的文明發展進程，加快城市化進程將為清遠的發展提供巨大的空間和難得的機會。當下，清遠的發展仍以外源性經濟為主，內源性經濟規模較小發展較慢。加快城市化可以擴大內需，大力發展內源性經濟，為清遠經濟社會發展提供強大的內生動力。據估算，每增加一個城市人口，可以帶動50萬元的投入。到2015年，清遠城市化率達52%。按照靜態計算，每年將增加14萬城鎮人口，相當于增加705億元的城市功能配套投入。以房地產為例，每個城鎮人口居住面積為30平方米，每年需增加420萬平方米。若按照每平方米2500元造價計算，每年僅新增人口就可拉動房地產產值達105億元。

3.城市化是“四化”發展戰略的載體和原動力。“推進四化進程，建設幸福清遠”是清遠市政府對“十二五”清遠經濟和社會發展定位的主題和核心，而城市化是“四化”的載體、原動力和發展方向。首先，城市化為工業園區化提供土地和人才支撐。城市化可以減少農村人口，緩解土地供給和發展工業需要用地的矛盾，為發展園區化工業提供土地支撐。城市化也為發展工業引進人才提供條件，有利于吸引人才到清遠定居創業。其次，城市化為農業產業化提供空間和消費市場。只有減少農民，農村才能打破小農經濟的格局，發展規模農業和效益農業，實現農業產業化。同時啟動和挖掘農村消費市場，擴大內需。再次，城市化是管理人性化的重要支撐和發展方向。城市是一個地方的政治、經濟和文化中心，是人類文明的高地。管理人性化體現以人為本的科學發展觀，也體現了幸福清遠的人本理念。只有最大限度地推進城市化才能最大限度地為清遠人民提供富裕文明的生活質量和環境，從根本上體現了人性化。

（二）清遠市推進城市化的基本路徑

1.教育的推動。教育是城市化的原動力。城市化最大的瓶頸和障礙是農民工市民化。城市化教育的功能是可以把農民培養成為具有高級專業知識或專業技術的人才，也就是可以把農民變成市民。清遠市已于2010年提前一年實現普及高中階段教育，高中階段在校生已達到18.33萬人（其中高中一年級7.35萬人），毛入學率達93.08%。同時，高等教育毛入學率達27.5%。可以說，單就教育這一項，每年就約有3.2萬（按每年級6.11萬人的52.5%計算）以上的農村人口變成城鎮居民。這些人結婚之后，按照1：1的比例把父母接到城里，每年就可以有6.4萬人在城鎮居住。為此，必須鞏固普及高中階段教育，要加快高等教育普及化進程，努力爭取到2015年高等教育毛入學率到36%（全省平均水平）以上。同時，改革以往的戶籍管理制度，放松農民工進城戶數限制。逐步實現進城農民工及子女享有與市民在職業穩定、教育等各個方面的同等待遇。使進城農民真正成為市民。

2.工業化的推動。工業化是城市化的直接動力，為城市化提供資金來源和物質基礎。首先，工業化是城市化的重要支撐。當前，工業是清遠市財政稅收的最重要來源。其次，就清遠市現階段來說，工業是人才集聚的最重要載體，是解決勞動力就業的最重要的產業。因此，在“十二五”期間，清遠市必須以發展為第一要務，必須再工業化。清遠市已處于工業化中期階段，已經有良好的產業基礎，能夠最便捷地承接珠三角的產業和人才轉移。可以借助“雙轉移”珠三角騰籠換鳥的歷史機遇，向珠三角借力、借腦、借勢，加快與珠三角的產業、人才、基礎設施的對接，加快與珠三角一體化的歷史進程。

3.城鎮特色化的推動。城鎮特色化是城市化的必由之路。城鎮特色化至少包括三個方面的內容。一是市區和小城鎮協調發展。必須遵循城市化發展客觀規律，按照統籌規劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則。以中心城區為依托，以縣城和專業鎮為重點，逐步形成輻射作用的城鎮體系。特別要建設好中心市區，把市區建成華南休閑宜居名城、富有南國特色的湖城和生態之城。二是城鎮的產業特色化。每個城鎮必須有自己的產業特色和優勢，錯位發展，揚長避短，宜工則工，宜農則農，宜商則商，宜游則游。三是城鎮的文化特色。文化是一個民族的根和靈魂，是一個民族的歷史記憶，是一個民族的凝聚力和向心力所在，是一個地區的軟實力和核心競爭力所在。在推進城鎮化過程中，要善于挖掘、保護人類物質和文化遺產。如：紅色文化、民俗文化、少數民族文化等。

4.現代服務業的推動。現代服務業發達是城市發達的重要標志。發達城市，如北上廣深，第三產業占GDP的比重很大，達到65%左右。清遠市在調整轉變產業結構上任務艱巨，同時第三產業面臨著巨大的發展空間和機遇，大有可為。一是這種發展生產業，促進服務業的轉型升級。現代服務業除了傳統的商業、服務業之外，還包括知識經濟、會展產業、文化創意產業、教育事業、信息產業、房地產業、城市基礎設施等。現代服務業可以吸納大量勞動力就業，同時也為國家創造大量稅收。二是大力推進城市基本公共服務均等化。城鄉經濟發展和社會管理上存在著二元結構，必須在政策和制度頂層設計上予以高度重視和解決。當前，必須致力推進城鄉公共服務均等化，加大工業反哺農業、城市反哺農村的力度和進程。這樣，經過一段時期的努力，建立覆蓋城鄉的教育、文化、衛生、社會保障、交通、通訊等的公共服務體系等。

5.城市規劃的推動。目前，廣東省廣州、深圳已進入后工業化階段；佛山、珠海、中山、東莞等城市也處于工業化后期階段。但是城市化水平與當地工業化水平不相適應，城市轉型嚴重滯后于產業轉型，造成當地綜合承載能力不強，產生發展瓶頸。對此，廣東省委、省政府提出要加強城市規劃與產業規劃的銜接，完善城市產業布局，推動城市成為經濟結構調整和產業轉型升級的重要載體。清遠市城市規劃應結合區域經濟發展的新要求和新傾向，從三個方面實現城市規劃與產業規劃相銜接，促進融入區域經濟一體化目標的實現。

首先，城市規劃要加強城市功能定位。按照廣東省主體功能區的規劃，清遠屬于重點發展地區。清遠要主動融入珠三角，就必須啟動區域經濟技術合作的新體制和機制。要通過本地區城市總體功能區規劃，明確各縣市區發展的定位和功能分工，如清遠市下屬的8個縣市區分別要重點發展哪些產業，限制發展哪些產業，促進資源要素的合理有序的流動和配置。同時，要定位于做好珠三角后花園的城市發展理念，建設好生態屏障，保護好青山綠水。

其次，城市規劃要注重工業園區規劃。珠三角企業到清遠投資是最直接、最有效的經濟、技術合作和經濟增長點。清遠已成功地引進珠三角企業進駐清遠，并形成規模和品牌效應，如深高速、碧桂園、建滔集團、約克空調、萬科地產、樵順地產等。清遠2010年GDP達到1112億元，但人均GDP和財政收入不到全省平均水平。今后，清遠仍需繼續加大招商引資力度，引進高科技產業，優化清遠的產業結構，提高產品的科技含量。在新的歷史起點上，清遠必須提高本地區工業園區規劃水平，將工業園區建設成為企業生產的舒適場所、員工生活的溫馨家園。因此，將工業園區作為另一個現代城市生活新興區來規劃是城市發展的必然，也是當地吸引外來企業到當地投資設廠，做大經濟堆頭的重要措施。

最后，城市規劃要提高基礎設施水平。基礎設施是清遠融入珠三角的紐帶、橋梁和必要條件。目前，已經產生廣佛同城化效應，清遠要主動融入珠三角，就必須先實現廣清佛同城化。廣清佛同城化，將進一步推動三地經濟、技術、文化的合作和交流。基礎設施融入珠三角后，清遠將成為珠三角點軸線中的北極。走西線，自清遠可以直通廣州、佛山、中山、珠海、澳門。走東線，可以直通廣州、東莞、深圳、香港。清遠市要充分利用廣佛同城化的機遇和效應，加快中心城區的建設，用建設大都市、大城市群的理念，在城市規劃、建設、管理等方面主動對接。

結論

改革開放30 多年來，珠三角抓住了全球化的歷史機遇，充分發揮勞動力成本優勢和改革開放先行先試的政策優勢，外資推動型和出口導向型經濟發展模式取得空前成功。隨著“中東、拉美、非洲等提供原材料東亞制造美歐消費”的新布雷頓森林體系以危機形式被瓦解，珠三角出口導向型發展戰略將不得不進行調整。根據國務院《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》的要求，在新形勢下，珠三角要加快經濟發展，必須充分發揮自身優勢，著力解決突出問題，變壓力為動力，化挑戰為機遇。這是該地區轉變經濟發展方式的必然選擇，也是我國當前保持經濟增長的迫切要求和實現科學發展的戰略需要。而作為環珠三角和泛珠三角區域范圍內的城市，要在新時期下更好的參與到區域、國內甚至國際經濟合作和競爭，必須利用好毗鄰珠三角區位優勢，通過與珠三角地區經濟優勢互補、良性互動的區域經濟一體化來帶動自身經濟發展。清遠作為其中一員，又是廣東省經濟后發展地區，要融入區域經濟一體化，除積極轉變角色參加區域分工，更要通過加快地區城市化進程，全身心投入到區域經濟社會發展中去。這才是后發展地區趕上時展的步伐，實現經濟可持續健康發展的本質。

參考文獻：

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2.何燕.論可持續發展與中國城市化的路徑選擇[J].商業時代，2010(22)

3.黃順江.當前中國城市化的趨勢與特征.

4.張松.短缺還是過剩—有關中國城市化問題的探討[J].城市規劃學刊，2011(1)

第8篇

【關鍵詞】京津冀；區域經濟一體化；石家莊

一、石家莊市在京津冀區域經濟一體化中面臨的機遇

“區域經濟一體化”是建立在區域分工與協作基礎上，通過生產要素的區域流動，推動區域經濟整體協調發展的過程。京津冀區域經濟一體化是我國繼長三角、珠三角之后的第三大最具有發展潛力的經濟區域，對石家莊市的經濟加速發展起著舉足輕重的作用。

（一）有利于進一步增強石家莊市的整體競爭力

在京津冀協同發展中，河北離不開京津，京津也離不開河北。石家莊作為河北省的省會城市，只有抓住這一機遇，盡快建立一套行之有效的協調合作共同發展機制，加強與京津之間的產業分工、產品配套、市場輻射等，在交通、旅游、能源、信息、環境、人才教育、市場一體化等多領域進一步擴大共同合作，借力京津冀協同發展，增強石家莊市的整體競爭力。

（二）有利于石家莊市產業結構調整，提高產業合作與配套能力

根據京津的城市定位和產業定位，京津發展已經呈現從要素集聚向集聚與擴散并重轉變的趨勢，京津有許多產業需要轉移，還有許多產業需要配套。石家莊可以主動承接來自京津產業轉移，也可以與京津實現產業合作與配套。及時了解和掌握京津的城市規劃、產業規劃和項目規劃，特別是從產業上尋求可以對接的項目，通過石家莊的產業配套能力，延伸產業鏈，建立產業群和產業基地，實行產業對接與合作。

（三）有利于石家莊市借助政策優勢加快發展

京津冀區域一體化的發展已經提到國家戰略的高度。石家莊作省會重點城市，國家所給予的相關政策，都可以充分利用。只要抓住國家把京津冀協調發展上升為國家戰略這一機遇，深入探索實現產業對接和基礎設施、生態環境共建共享的途徑，積極和有作為落實中央要求，發揮自身的優勢，舉措得當，完全有可能在京津冀區域經濟一體化中率先發展。

二、石家莊市在京津冀區域經濟一體化中具備的優勢

（一）交通優勢

石家莊東臨衡水，南接邢臺，西倚山西陽泉，北靠保定，與北京、天津、濟南、太原、鄭州幾近等距相望，具有重要的交通樞紐優勢。鐵路方面：京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，其中京廣線是連接中外交流的大動脈，石太線是晉煤外運的主要通道。京石、石太高鐵的開通，及即將開通的石濟高鐵，1小時高鐵交通經濟圈已經形成。公路方面：交通京石、石太、石黃、石安高速公路和107、207、307、308國道以及2條省道、42條縣道在市域縱橫交錯，公路通車總里程6379公里。航空方面：石家莊正定國際機場2013年已開通44條國內、國際航線，是北京首都國際機場的主要分流、備降機場，具備年吞吐旅客2000萬人次、吞吐貨郵25萬噸的能力。

（二）產業優勢

石家莊市是中國最大的醫藥工業基地和重要的紡織基地之一，是國家確認的首批生物產業基地，石家莊的華北制藥、石藥集團、神威藥業、石家莊四藥、以嶺藥業五家制藥企業躋身2013年醫藥工業百強，華北制藥集團等6家企業進入中國500強，在中國省會城市中石家莊市工業企業平均規模最大，基本形成以醫藥、紡織、化工、機械、電子、食品、輕工、建材工業為主的工業經濟體系，具備生物醫藥、裝備制造、電子信息等產業優勢。

（三）科教人才優勢

石家莊市擁有眾多的國家級、省級科研機構和高校，是全省科技教育資源配置中心。中專以上學校236所，年畢業大學生30多萬人，2013年取得科技成果312項。其中，達到國際領先水平1項，達到國際先進水平45項。為石家莊在京津冀區域經濟一體化發展中提供了技術與人力資源支撐。

三、石家莊市在京津冀區域經濟一體化中的發展定位

（一）發展戰略性新興產業

石家莊以特色產業園區為載體，借力京津高端產業制造和研發優勢，承接戰略性新興產業、高端產業制造環節或整體轉移，培育壯大高端裝備制造、電子信息、節能環保等產業，打造具有全球競爭力和影響力的高端裝備制造、新能源汽車、半導體“光谷”等戰略性新興產業和先進制造業基地。

（二）壯大生物醫藥產業

充分利用高新區和石家莊經濟技術開發區兩大國家級園區的承載優勢，全市生物醫藥工業已形成的近百家藥企組成的產業集群優勢，以及華藥、石藥、神威、以嶺、四藥、常山生化等行業龍頭和知名企業的研發生產優勢，積極對接京津知名生物醫藥科研院所和學術帶頭人，深化與京津的醫藥產業化合作，承接和發展一批現代微生物藥物、基因工程藥物、新型制劑、現代中藥等方面關鍵技術和轉移產業，積極打造現代醫藥產業基地和“中國藥都”。

（三）提升現代服務業

以南三條市場、新華集貿中心為基礎，充分發揮發揮華北重要商埠、商貿集散地優勢，以發展中心商圈、特色街區、商務會展和外遷商貿物流倉儲設施為重點，不斷強化華北重要商埠地位。鞏固改造提升主城區城市服務功能，提升發展金融保險、電子商務、服務外包等現代服務業，打造首都經濟圈現代服務業基地。

（四）強化交通樞紐地位

發揮東出西聯、承南接北區位交通優勢，在現有京石、石太高鐵的基礎上，加快石濟客運專線建設，啟動津石客運專線前期工作，積極謀劃推進京石邯、石衡滄城際鐵路以及石衡滄出海通道（包含石家莊東南環線）建設，構建石家莊鐵路、高鐵“雙十字”交匯格局，形成石家莊與京津密切聯系的快速軌道交通網絡；擴建石家莊動車組，增加省會高鐵始發車次，提升石家莊與京津冀城市群的“同城化”效應，謀劃建設石家莊站、石家莊東站、正定機場站等三大鐵路客運綜合交通樞紐，建設和完善石家莊南站、集裝箱辦理站等鐵路貨運中心，盡快啟用石家莊正定國際機場T2航站樓，提高航空客運、貨運能力，打造國家重要的綜合交通樞紐和物流中心。

（五）增強科技創新能力

第9篇

經濟區域化逆勢而上

20世紀80年代末以來，全球經濟出現了兩大引人注目的新趨勢，一個是全球經濟一體化的迅速發展，另一個則是區域雙邊經貿合作的突飛猛進。一方面，隨著全球化的進展，以WTO為中心，維持自由貿易體制，全球性自由貿易高速運轉：另一方面，隨著區域化的發展，出現了區域經濟合作化，在維系自由貿易體制的前提下，進行著多邊，雙邊的區域經濟合作。經濟全球化與經濟區域化也就成為驅動全球經濟一體化進程的兩個輪子。

然而，伴隨著全球金融危機影響的加深，去全球化、全球貿易及資本流動的萎縮現象日趨嚴重，一些國家希望通過貿易保護主義來達到維持本國貿易平衡和經濟利益的目的，這不僅威脅世界經濟復蘇的步伐，加劇全球貿易摩擦，也使全球化進程嚴重受阻。在這樣的大背景下，中國逆全球貿易保護主義風潮而上，積極推進區域經濟自由化、一體化進程。事實上，不僅是在外貿形勢極其嚴峻的形勢下，中國為擺脫外需持續低迷千方百計尋找新的增長動力，創造更大的外需彈性，更是向世界傳遞中國始終如一地堅持貿易投資自由化方向、堅決反對貿易投資保護的決心。

世界將迎來第三大經濟體

按照國際貿易規律而言，區域經濟合作一般分為五個階段――自由貿易區、關稅同盟、共同市場、貨幣聯盟和完全的經濟一體化。如今，歐盟經濟合作已經達到第五個階段，為最高層次。中國－東盟自貿區正按照貨物貿易、服務貿易和投資三個步驟向前穩步推進。區域經濟一體化為何成為極富活力的貿易合作方式?事實上，區域經濟一體化所創造的貿易轉移與溢出效應、生產轉移與投資轉移效應、福利效應等將大大促進區域內的資源優化配置和各成員國的產業結構升級，使集團內部區位更具競爭力。

中國－東盟自貿區是當前世界上經濟增長速度最快，人口最多的地區。中國與東盟從1991年建立對話關系至今的18年中，大體經歷了三個階段，即1991～1996年建立全面對話框架、1997～2002年走向睦鄰互信，2003～今年確立戰略伙伴關系。2000～2008年間，中國東盟貿易增長迅速，東盟和中國雙邊貿易以26.7％的年增長率增長，其增長速度快于中國和東盟各自的總體對外貿易的增長速度。2008年，雖然受到全球金融危機的影響，但中國與東盟貿易總額達2311.2億美元，同比增長13.9％，東盟繼續保持中國第四大貿易伙伴和第三大進口來源地的地位。預計到2010年，中國－東盟自貿區有望在進出口總額上超過北美自由貿易區，到2020年，在GDP總量上超過歐盟自由貿易區。中國－東盟自由貿易區將和北美、歐盟自由貿易區一道成為全球三大貿易支柱。

中國－東盟合作潛力巨大，無論是在產業，投資還是貨幣金融合作方面都有著非常大的發展空間。

產業合作中國與東盟各方的工業化水平、產業結構及資源稟賦等存在差異，可以在平等互利的基礎上形成不同的產業協作層面。按照人均GDP、科技發展狀況，工業化水平和貿易模式，中國－東盟的經濟發展水平大致可以分為四個層次。第一層次是屬于高收入國家和地區的新加坡，文萊，具有高科技和知識密集型產業優勢第二層次是馬來西亞，屬于中上等收入水平，具有中等技術及資金密集型產業比較優勢；第三層次是中國和東盟的泰國，菲律賓，印尼，屬于中下等收入層次，具有自然資源和勞動密集型產業優勢：第四層次是東盟北部的柬埔寨，老撾、越南、緬甸，屬于低收入國家和地區，具有廉價勞動力和自然資源優勢。如果能夠實現貿易自由化和經濟一體化，其市場規模將在世界上各個區域性經濟組織中具有很強的競爭力，正逐漸形成垂直分工與水平分工相交織的分工體系，從而形成與發達國家間的有力制衡。

投資合作自2002年11月正式啟動建立中國一東盟自由貿易區進程以來，隨著中國－東盟自貿區建設步伐加快，中國與東盟相互投資不斷擴大。截至2008年底，東盟國家對華實際投資520億美元，占中國吸引外資總額的6％。2008年，中國對東盟直接投資增速大大加快，同比增長125％，已有越來越多的中國企業把東盟國家作為其海外拓展戰略的目的地，與東盟國家簽訂承包勞務合同總金額571.7億美元，完成營業額338.3億美元：同時，中國積極實施“走出去”戰略，對東盟的投資也出現快速增長態勢。2008年，中國對東盟直接投資達21.8億美元，比上一年增長125％。今明兩年，是中國－東盟自由貿易區建設的關鍵時期。按照自由貿易區規定的降稅模式，2007年1月1日起，中國對東盟的平均關稅已降到5.8％；今年1月1日，又進一步降到2.4％。到2010年，中國自東盟進口的產品中，將有93％的產品實行零關稅。而隨著《投資協議》的簽署和實施，一體化的實現和貿易，投資壁壘的降低，產業轉移的障礙將大大減少，必然能吸引大量資本向區內轉移。自貿區大規模的FDI和迅速增長的地區內貿易促使各國和地區產業結構呈現系統性改變，中國與東盟之間的相互投資和經貿合作必將進入新的發展階段。

貨幣金融合作具體而言，自貿區內的貨幣和金融戰略應該包括四個方面。首先，推動擴大與東盟十國進行雙邊貨幣互換的規模。目前，中國在該地區只與馬來西亞和印尼簽署了貨幣互換協議，而且規模也不大。中國應該積極推動與更多東盟國家簽署更大規模的貨幣互換協議，并努力在近幾年內將雙邊機制擴大為區域多邊機制，建立起一個完整的區內貨幣互換框架。其次，推動人民幣在自貿區內部結算規模的擴大。東盟是中國第四大貿易伙伴，也是跨境人民幣結算試點工作的境外區域之一。2008年，雙方貿易額達到2311.2億美元。這個金額如果以人民幣結算，超過1萬億的規模，對于國內外金融機構來說，這是一個很大的“富礦”，同時也可以改善該地區對美元的過度依賴。再次，推動建立與東盟國家的匯率協商及聯動機制，降低美元匯率波動的負面影響，鼓勵一些國家實行與人民幣掛鉤的匯率機制；最后，在《清邁協議》基礎上積極促進區域金融合作，建立機構化的區域危機救助機制，培育包括亞洲貨幣市場基金外匯儲備基金在內的區域金融市場，為推動由“10+3”成員國13種貨幣組成貨幣聯盟和亞洲匯率聯動機制做好制度性準備。

東亞經濟一體化進程加速