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關鍵詞：高職職教育；區域經濟；良性互動機制；
自1985年建校以來，武漢商業服務學院始終圍繞服務業開展專業建設，服務面向明確，辦學目標定位是立足湖北及武漢，面向現代服務業，以管理學為主體，突出服務業管理特色，培養高級應用型人才。形成了鮮明的辦學特色，具有獨特的優勢，該校學科專業建設優勢明顯，旅游與酒店管理專業已經成為行業的知名品牌，同時，順應現代服務業的發展要求，對接湖北及武漢的優勢、支柱、新興產業，該校及時設置了一批符合社會需求的新專業，該校已經具有了較強的辦學實力，在地方經濟社會發展中發揮了積極的作用。武漢商業服務學院學院在區域高等教育結構布局中起到重要的補充和完善作用。筆者以武漢商業服務學院酒店管理專業建設為例，就高職教育與區域旅游經濟發展的良性互動機制問題談點淺見。
一、酒店管理專業人才市場的走向
（一）酒店業發展現狀與趨勢
從全國范圍來看，截至2010年，我國星級旅游飯店共14639家，其中包括：五星級酒店535家、四星級酒店2057家、三星級酒店6215家。我國現有星級酒店14639家，比1999年的3856家激增280％，近11年來年均增幅25%，可謂增長速度迅猛，由于飯店總量的增大，近些年的增長速度有所放緩，維持在10%以上，但是每年新開酒店的數量不斷增加。其中尤以高檔豪華飯店的投資升溫為明顯，如五星級酒店從1989年的3家、1999年的77家，再到如今的535家，預計2015年我國的五星級酒店將達到或超過1000家。從2000年到2011年，國內僅五星級酒店的投資額就增長了361%，四星級飯店投資額增長312%。
總體來說，全國酒店行業發展呈現以下趨勢：高星級酒店發展迅速；酒店集團化進程加快和規模不斷擴大。世界上排名前十位的國際酒店管理公司已經進入我國市場，40多家集團的70多個品牌進入中國，共管理近千家飯店。2010年中國國內飯店管理公司（集團）規模均實現了增長。其中，錦江國際、山東藍海的增長率分別達到了194.5%、178.0%。錦江國際、港中旅維景、首旅建國客房數量均超過2萬間，南京金陵客房數量也已逼近2萬間，這4個集團共擁有客房151169間，占全國29家飯店集團客房總量的42.5%，在規模上較其他集團有一定優勢，形成了我國本土飯店集團的第一陣營，規模向國際水平進一步靠近。
從湖北地域酒店行業來說，2009年全省星級飯店602家，其中包括：五星級飯店11家、四星級60家、三星級226家、總客房52586間，總床位96476張。由于全省旅游經濟的快速發展，我省酒店行業呈現穩步發展的態勢，旅游酒店總量持續增長，高星級酒店繼續增加。2011年全省星級酒店700多家，其中五星級酒店16家，四星級80多家。我校所處的武漢市截止到2011年，現有酒店企業500多家，掛牌五星級酒店有12家；四星級酒店有26家，另有三星級酒店50家。高星級酒店中，香格里拉、華美達光谷、新世界、馬哥孛羅、明珠豪生等5家年收入破億元。
（二）酒店管理專業人才現狀分析
從對武漢市酒店行業的調查來看，年齡結構上，21－30歲這一年齡段的員工最多，占36％；31－40歲的占25％；20歲以下的占17％，41－50歲占12％，50歲以上的最少只占6％，從業人員以青年為主，從性別結構上分析，女性占59％，男性占41％，整個中高級管理層以男性高學歷者居多；從人員層次上來看，整體員工隊伍中，高中或中專學歷所占比例最高為28％，其次是大專占11％，初中居于第三占18％，本科占9％，其中50%以上著名本土酒店總經理、總監級管理人員和部門經理級管理人員中本科及以上學歷者達到了50%以上；從人才類別上看，酒店行業需要經營部門的服務與管理人才、職能管理（如人力資源管理、行政管理）人才、專業技術人才（如廚師、財務人員）、營銷策劃人才、綜合性營運管理人才（如酒店籌備、設計規劃），其中職能管理人才（如人力資源管理、行政管理）、專業技術人才（如廚師、財務人員）、營銷策劃人才中80%是非酒店管理專業出身，目前高職院校酒店管理專業培養的人才為酒店服務與基層管理人才，而綜合性營運管理人才（如酒店籌備、設計規劃）是十分匱乏。
（三）市場需求情況
從人才類型上看，高技能酒店專業人才是當今酒店業人才需求的主要部分，湖北省現有酒店管理專業設置的高職院校有34所，在校學生人數11250人，畢業生13730人，根據酒店管理專業人士預測估計人才缺口至少10萬，供給遠遠不能滿足需求。尤其國際酒店集團和本土酒店集團，對于主管、部門經理以上的中高層管理人才缺口十分大，以及具有營銷、信息技術、語言溝通等綜合能力的復合型酒店技術人才嚴重不足。例如，當今中國60%的酒店不知道如何制定酒店總體營銷戰略，55%的酒店不懂營銷管理，35%的酒店對定位模糊，40%的酒店對價格難以管理與控制，40%的酒店在整合應用廣告、公關、促銷策略上有困難。
飯店行業跨越式發展的同時，巨大的人才缺口問題令業界頭疼不已。各大酒店集團都加緊了對中國市場的擴張，但不少酒店卻因為人才缺乏而遲遲無法開業，錯過了占領市場的好時機。按需求緊急程度依次是酒店籌備及規劃設計人才，中高級管理人才、專業技術人才、營銷人才等。其中尤其是酒店籌備及規劃設計人才及其匱乏，以湖北省為例，每年新增60—100家星級飯店，每家酒店前期籌備管理人才需要10人以上，此類人才需要每年至少為600—1000人，另外全省每年新開業數百家經濟型飯店和餐飲企業，每家店也需要酒店籌備管理人才5人以上，每家酒店企業的籌備期多在6個月以上，人才需求保守估計也在3000人以上。目前湖北省34所高職院校培養的人才一方面不能滿足服務與基層管理人才需求的缺口，另一方面培養的人才也勝任不了酒店籌備管理人才的要求。目前全省只有兩所高校開辦本科層次酒店管理專業，其中一所2011年招生，另一所2012年招生，招生人數只有幾十人，遠不能滿足酒店企業對此類人才的需求。
另外國際酒店集團經理及總監級別人才，副總經理和總經理職務主要由港澳臺人員和外國經理人擔任，50%的國內本土酒店集團的總經理、總監級管理人員 和部門經理級管理人員中本科及以上學歷者達到了50%以上。可以預言，本科酒店管理專業畢業生就業前景廣闊，而且工作崗位集中在高星級酒店。
當前，湖北省“兩圈一帶”（武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈，長江經濟帶）戰略的實施，又對旅游業發展提出了更高要求。 截至2011年，全省年接待海內外旅游者3.5億人次以上，實現旅游總收入3000億元以上，相當于全省同期GDP的12%以上；提供直接就業100萬人，帶動城鄉間接就業600萬人；培育四星級以上飯店達到150家，其中五星級飯店30家以上。《武漢市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要提出要將武漢打造成國際國內旅游重要目的地和集散地，以武漢進入高鐵時代為契機，推進交通、住宿、餐飲等旅游相關配套建設。
二．武漢商業服務學院酒店管理專業的建設思路
“十二五”期間，國家已將旅游業作為國民經濟發展的戰略性支柱產業和新的國民經濟增長點，我國酒店業將迎來前所未有的發展機遇。同時武漢商業服務學院酒店管理專業辦學有著近30年的高等教育辦學歷史，升辦酒店管理本科專業具有專業、課程、師資，以及職業教育優勢，可找準專業定位方向，謀求差異化發展，提升辦學層次，積極申辦應用型酒店管理專業本科教育。
（一）專業定位為主要面向酒店籌建管理崗位，并輻射酒店營運管理崗位，培養應用型的酒店高級專門人才
我院酒店管理專業（本科）定位要與武漢市“大力發展現代服務業”這一重要戰略決策相契合，彰顯特色，緊扣“應用性”， 既區別于現有研究型本科院校的人才培養的傾向，也區別于湖北省應用型本科院校的人才定位。比如，華僑大學等研究型本科院校酒店管理本科的人才定位為：培養適應國內、海外、港澳臺地區酒店業發展需要，適應現代旅游業和服務業發展需求，具有國際視野觀、并可從事涉外、涉僑工作的，德、智、體、美全面發展的專門管理人才。可見綜合性大學對酒店管理專業（本科）人才的定位比較寬泛，到底是哪類管理人才并沒有界定。
湖北省應用型本科院校湖北經濟學院的酒店管理（本科）的人才定位為： 本專業培養適應社會主義市場經濟需要，符合學生個人健康成長要求，德、智、體、美全面發展，基礎扎實，知識面寬，人文素質良好，具有創新精神和實踐能力，能從事現代酒店經營與管理工作的高級應用型人才。
而目前全國以及湖北省酒店數量快速增長，連續多年增長高于10%，不僅服務人員缺口大，管理人員十分欠缺，湖北本地的眾多高星級管理人才都是海歸人才或是從沿海城市引進，最急需的是酒店前期籌建規劃及后期營運管理人才（前面已對人才需求做了相關分析）。所以本專業具體定位為面向國內外星級酒店，具有良好綜合素質和職業發展潛力，具有國際視野、創新精神和實踐能力，主要從事酒店前期籌建管理工作，并能勝任酒店營運管理工作的高級應用型人才。
（二）人才培養實施以能力為導向，注重應用性
酒店管理是一個實踐性、應用性很強的專業，原有專科形成了“循崗導教”人才培養模式，即在辦學上對接行業人才需求，按照崗位要求設計教學，包括課程設置、第二課堂活動等，在培養應用型酒店人才積累了豐富經驗；形成了有良好的雙師型師資隊伍；在校內實訓實驗、校企合作方面，我們有國家級（酒店）實訓中心，有穩定的校外深度合作企業，奠定了良好的辦學條件。應用型本科更應注重應用能力和創新能力的培養，所以我們要把這些好的經驗，做法借鑒到本科的教學中。具體而言，有這么幾點：（1）以素質為基礎，搞好外語、信息技術等素質教育，夯實學生職業發展潛力，（2）以能力為本位，強調專業教學的實踐，注重學生創新精神和實踐能力培養；（3）加強校企合作，開放辦學。因此，酒店管理專業（本科）人才培養要以素質為基礎，以能力為本位，突出職業性，注重應用型，而不是偏重理論和學科研究。
（三）提升專業辦學條件：保障人才培養實施
提升辦學條件，一要引進高端人才，不單要引進高職稱高學歷人才，更要從行業企業引進經驗豐富的高級應用型人才，形成一批在行業內有影響的知名教授，不斷加強與社會的聯系；二要加大教學設施投入，為開展應用型教學提供實驗實訓的設施保障；三是要深化校企合作培養人才。
參考文獻
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基金項目：本文為湖北省教育科學“十二五”規劃2011年研究項目（2011A053）和2011年湖北省教育廳人文社會科學研究項目（2011B733號）課題的階段性成果。
我國經濟發展進入新常態，經濟結構調整正在持續推進。高職教育作為我國高等教育的重要組成部分，不僅為社會經濟發展輸送應用型人才，作為產學研重要基地，對經濟發展模式轉變起至關重要的作用。新經濟常態對高職教育在提高人才培養質量、服務區域經濟發展等方面提出新的要求。
1 經濟發展與高職物流人才培養互動關系
教育經濟學研究表明，經濟結構直接影響教育結構，教育結構反作用于經濟結構，兩者存在相互依存關系。高職教育主要為社會培養滿足企業生產發展需要的應用型人才，是典型的服務區域經濟發展的職業教育。物流作為國民經濟的重要組成部分，是推動區域經濟發展的前堤和保障。區域經濟發展與高職物流人才培養之間相互聯系、相互制約。
在經濟發展初期，生產力落后，社會分工不明顯，專業化程度不高，產品供應缺乏，社會重視生產而輕視物流，對物流人才需求不大。隨著經濟快速發展，物流作為企業“第三利潤源”，已成為國民經濟新增長點。經濟增長加快了物流現代化和專業化進程，從而激發了物流人才的需求，尤其對滿足企業生產需要的高素質高技能的應用型人才需求。
經濟環境為高物流人才培養提供了物質基礎，高職物流人才培養是否能促進經濟發展，主要反映在以下幾個指示，具體包括高職物流人才培養的規模、質量和創新驅動等，如果這些指標與經濟發展相適應，將推動經濟發展，反之則阻礙經濟的發展。
當前，我國經濟進入新常態，正面臨經濟轉型升級艱巨任務，經濟發展動力將由原來主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉變為創新驅動，應用型人才更加成為經濟轉型升級的關鍵要素和重要引擎。高職物流人才培養必須積極主動適應經濟新常態，為實施創新驅動發展戰略、促進地區經濟發展提供高素質高技能勞動者和具有創新精神的專門人才作支撐。
2 廣東經濟發展與高職物流管理人才互動分析
物流作為廣東區域經濟的基礎性產業，主要作為中間性產品為其它行業提供服務。美國著名管理學權威彼得?德魯克說過“流通是經濟領域的黑大陸”。近年來，以電商物流、“互聯網+”等為代表新興經濟，為宏觀經濟的提質增效提供了有力的支持。經濟新常態，廣東必須改變傳統“重生產，輕流通”觀念，充分認識到物流對區域經濟發展的作用， 全面統籌物流的人、財、物等資源，充分發揮物流對區域經濟增長的支持與引導作用。
廣東經濟發展，帶動了物流產業的發展。從圖2可以看出，廣東物流增長與廣東GDP的增長基本保持一致，說明廣東經濟發展刺激物流增長，物流反過來又促進區域經濟發展，物流產業與經濟發展之間為雙向促進關系。
廣東物流業的快速發展催生物流管理人才大量的需求。由于物流是一門綜合科學，它既是技術與經濟的混合體，又是一個跨行業、跨部門的復合產業，同時它還具有勞動密集型和技術密集型的特點，因此，對物流管理人才的需求，不僅需要高級物流管理人才，更加需要大量物流執行型與操作型人才。至2016年底，廣東建成獨立設置的高等職業院校85，其中超過80%院校開設了物流管理類專業，每年為社會輸送一批批高職物流管理人才，為加快經濟發展提供重要的動力源泉。馬克思認為：生產力的發展主要表現為勞動者勞動技能的進步，其根本動力是勞動者。隨著廣東經濟改革的不斷深化，高物流管理人才服務區域經濟發展的作用將越來越突出。
3 高職物流人才培養服務廣東經濟發展面臨新挑戰
廣東高職物流人才培養過程中，注重整體規劃，做好資源配置，深化職業教育，大力推動物流人才發展，初步構建了服務區域經濟發展人才培養體系。新常態下，廣東經濟增速有所放緩，經濟發展動力由原來主要依靠資源和低成本勞動力等要素轉向創新驅動，急需大量高素質高技能勞動者和具有創新精神和能力的專門人才來提供支持，但是現行的高職物流人才培養規模、質量、創新驅動培養等與實際需求仍存在一定差距。為了深入了解廣東高職物流人才培養服務區域經濟發展情況，對廣東的行業、企業、協會、高職物流管理專業展開調查。
3.1 高職物流管理人才培養規模需要繼續加大
2016年，廣東交通運輸、倉儲和郵政業從業人員約達185萬人，廣東對物流專業人才需求超過20萬人。通過對廣州城建職業學院物流管理專業18家合作企業進行調查，物流從業人員高中、初中學歷約占75%，大專以上學歷約占25%。物流從業人員大專以上學歷主要從事管理崗位，從事技術技能操作崗位比例不高。據企業反映，近年物流員工主動離職率持續增長，平均超過10%。通過對廣州城建職業學院物流管理專業2016屆102名畢業生調查，其中從事物流行業約占69%，其它行業約占31%，專業對口率合格，還待進一步提高。目前物流人才供應與需求仍存在差距，培養規模需要繼續加大。
3.2 高職物流管理人才培養質量需要進一步提高
?V東經濟快速騰飛，刺激物流業飛速發展，從而帶動物流教育煩需求。但廣東物流教育起步較晚，目前也僅有十多年歷程，物流教育相對落后于物流業發展的速度，企業對物流人才要求高于物流教育。 “十三五”期間，廣東面臨經濟轉型升級的艱巨任務，物流作為一個服務行業，在區域經濟發展中的作用越來越明顯，對物流人才培養也提出新的挑戰。近年來電子商務、“互聯網+”等新興經濟形成，傳統的倉儲、運輸人才也滿足不了新要求。因此，物流人才培養必須與時俱進，動態調整教學知識，與行業同步，及時調整技術技能訓練，通過提高物流人才培養的質量適應經濟、行業的需要。
3.3 高職物流管理人才培養創新驅動有待提升
廣東根據區域經濟轉型升級的需要，主動響應國家“大眾創業，萬眾創新”的號召，在全省深入實施創新驅動戰略。物流業發展日新月異，企業通過創新持續保持自己的競爭力。根據對我校物流專業合作的18家企業調查，18家企業都有創新活動，具體包括產品、技術、管理、文化等方面的創新。結合我校近三年物流專業學生調查，有創業想法的學生約占30%，并且逐年有所增加。根據廣東高職教育統計數據顯示，目前高職人才培養主要側重于專業、職業能力培養， 而對學生的創新、創業能力培養不夠，教學形式相對單一，普遍缺乏實訓指導。加快發展型、創新型、復合型技術技能人才培養，服務區域經濟發展有待提升。
摘要：全球經濟一體化時代的來臨，促使區域經濟競爭態勢異常凸顯；而區域經濟競爭的核心要素又在于經濟生產領域中的技術人才。而技術人才的智能素質又受制于教育，且在一定程度上說更直接受制于高等教育，因高等教育與區域經濟發展存在著不可分割的天然的聯系。由此，研究高等教育與區域經濟發展就具有重大的現實意義。與此同時，當代教育理論研究也轉向了人本主義、轉向了對個體主體人的關注，大力提倡主體性教育。在此呼聲之下，構建系統性的主體性的地方高等教育是有效服務區域經濟發展對多元智能人才需求的關鍵所在。
關鍵詞：高等教育；區域經濟發展；主體性教育策略
一、高等教育服務區域經濟發展之屬性要求
高等教育是國民教育體系中的一種類型和層次，重點強調的是針對性和技能能力的培訓，是以社會人才市場需求為導向的就業教育。它以追求以服務為宗旨，以就業為導向，以培養生產、建設、管理、服務第一線需要的高技能人才為目標的，走的是產學研相結合的發展之路。所以，高等教育要努力培養好技能型人才，加快建設技術研發與推廣工作才能有效地服務區域經濟發展。
在區域經濟快速發展與急需轉型發展的新形勢下，高等教育必須創新服務區域經濟快速轉型發展的新方式，才能更好更有效地為之服務。
（一）地方高等教育要與區域經濟形成互動發展模式
地方高等教育要生存和發展就不得不服務區域經濟，因為只有堅持以服務促發展，以奉獻求支持，才能贏得最佳發展環境，獲得最大發展空間。高等教育應立足當地、輻射周邊、服務區域經濟，以就業為導向、以質量求生成，發揮人才培養、校企合作、科研推廣、培訓等綜合優勢，加強與地方經濟社會發展互動，不斷為地方經濟社會發展輸送高質量人才、輸送高智能技術、高品位成果。為此，從事高等教育的全體教職工要通力合作多視角全方位審視本教育的改革、建設與發展，努力營造高等教育與區域經濟良性互動發展共識。
（二）要始終堅持為區域經濟發展提供高智能的技術型人才
高等教育的宗旨就是服務，教育對象的就業就是導向，提升產品輸出質量，增強為區域經濟發展服務能力是其價值企求。教育對象的就業就是人才市場所需專業及對就業者素質與能力的檢測。高等教育一定要具有區域特色市場，要依據區域經濟社會發展對人才的特殊需求來構建專業與課程體系、素質與能力體系。采取靈活多樣的培養方式，如“訂單式”。要研究區域經濟社會發展對人才需求的變化規律與發展趨勢，實行超前計劃適度培養“以未來就業市場為導向”培養專業技能型人才，滿足區域經濟未來發展的潛在需求。
二、區域經濟的發展又有助于地方高等教育的發展
區域經濟健康快速發展需要更多的高質量的技術人才，這有助于高等教育的“產品的銷售”（即教育所培養的學生能夠充分就業），學生的良好發展及高質量的就業率就能提高地方高等學校的聲望，吸引更多W生就學以之推動學校的發展。目前隨著區域經濟的快速發展及急需轉變其發展方式的關鍵期的到來，對高等教育提供的勞動者的素質的要求也就越來越高，這就要求高等必須提高自身的教育質量，開發自身的教育資源潛能。只有高等教育自身質量的提高才能促進區域經濟持續發展。因為區域經濟發展離不開高等教育所提供的高質量的智力與技術支撐的。從教育學原理可知：經濟對教育具有制約作用。可以說，教育的每一個發展都與經濟的發展有關，經濟的發展為教育的發展提供了基礎性條件，又對教育不斷提出新的要求，成為推動教育發展的根本性的社會動力。因為經濟的發展為教育的發展提供了人力與時間、物力和財力。其次，經濟的發展對教育的需求不僅表現在量的擴展上，更深刻的是表現在對教育結構、培養目標、教育內容、方法、途徑等一系列教育內部系統加以改造的要求上，它們兩者是共生共贏的關系命運共同體。
三、主體性教育策略是地方高等教育服務區域經濟發展的內生力
地方高等教育的培養對象不是未來的“技術工具”，而是鮮活的個人，是社會各個領域里技術設計和創造的潛在智慧者，加強主體性教育，強化教育對象主體能力的生成使之在區域經濟建設中貢獻出技術能力，是有效促進區域經濟發展中具有不可忽視的因素。所謂主體性教育，就是指依靠主體來培養主體的教育，其中包含有：在價值層面上，就是把受教育者培養成未來社會生活的主體，弘揚人的主體性。在人文關懷層面上，就是受教育者是正在成長著的主體，有一定的主體性，需進一步提高與培養。在教育過程層面上，就是要發揮教育者和受教育者的主體性，培養主體性強的人。主體性教育策略是地方高等教育服務區域經濟發展的內生力方面來說，側重的是教育過程，要關注在教育過程中發揮教育者和受教育者的主體性，提高教育的服務能力。
總而言之，地方高等教育與區域經濟發展之間存在著天然的本質的聯系；二者互為依存、相互促進、共同協調發展的。對加快地方高等教育內涵式發展，提高地方高等教育的質量水平，最大限度地發揮地方高等教育的作用，能有效促進區域經濟發展；區域經濟的良好發展反過來又有助于地方高等教育的優質發展。它們兩者之間的良性互動發展模式是目前民族地區高等教育與區域經濟發展的當務之職。
參考文獻：
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關鍵詞：公路建設；區域經濟一體化發展；規劃；經濟建設
中圖分類號：F540.32 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）08-0087-01
實現區域經濟的一體化發展是我國經濟建設的重要發展項目，能夠有效改善我國收入差距過大的問題。在影響區域經濟建設的眾多因素中，交通建設是其中的重要方面。公路主要是實現人流、物流等所必須具備的一種基礎性的設施之一。在構建適合海外投資環境以及進行資源開發等諸多的必要性條件之中，公路作為重要的交通項目，是必不可少的基礎設施之一。以下是筆者針對公路建設和區域經濟發展一體化規劃的決策討論。
一、高速公路建設與區域經濟發展
高速公路建設以及相關的系統方面的發展和科學技術有著密切的聯系。目前，很多智能化的高速公路已經不斷成為了一些發達國家的新研究的課題，很多發達國家都投入了大量的資金進行專項的研究，主要原因也在于高速公路的智能化建設很可能成為未來國家經濟發展的重要部分。高速公路是促進區域經濟增長的新的增長點。目前，我國大陸已經有高速公路建設成功的案例，這也從實際上說明了高速公路對于高新技術產業的發展有重大的推動作用。
（一）高速公路支持信息產業的發展
信息產業屬于現今公認的新興產業，能夠有效活躍我國的市場經濟。高速公路以及現代化的管理系統包含有通信系統以及監控系統等相關的內容，電子信息技術已經促進了高速公路管理信息化的發展。在一定范圍內實現交通控制等的智能化運輸系統屬于一種跨世紀的發展目標，但是其技術基礎已經較為成熟，目前第一代的智能運輸系統已經逐漸投入市場的運作中，在我國的建設高速公路以及高等級的相關公路網中可能形成一定的區域經濟發展的重要社會資本。例如，目前已經建立在現代高新技術電子信息技術基礎之上的物流系統，能夠逐漸作為西部的現代工業生產的計算機集成制造系統的技術方面的支持，還能夠進而提供更好地服務項目支持，為信息產業的發展提供更多地相關市場機會。
（二）公路建設促進區域經濟圈形成
首先，國內很多工業方面在選址和物流等方面都依托于路網。工業選址主要需要考慮的因素在于構成物流系統的主要因素，方便快捷是工業發展的先決條件，同時在實現運輸快速的同時可實現原料的價格以及勞動力成本的降低。這些包含的相關因素已經是企業利潤變量的一些自變量，一些同樣成品的價格也會因為消費地的一些運費變化而發生一系列的變化。當代物流產業的相關科學技術的發展需要保持準時性和速達性等，這些成為了物流系統發展和壯大的基本要求，并成為了衡量物流系統是否能夠為制造業提供各種服務的基本標準。
二、公路建設與區域經濟發展一體化的決策和思路
由于公路建設和區域經濟發展是相輔相成的關系，因此，在發展經濟的同時要綜合考量交通發展的狀況，同樣，在發展交通的時候也要從本地實際出發，系統分析當地經濟發展條件，實現二者協調發展。
（一）一體化規劃的決策
公路建設需要占用大量的土地資源，因為我國東部和西部的相關耕地質量相差極大。東部主要減少的是一些優質的耕地，但是西部很多區域減少的卻是一些貧瘠的土地，甚至于是一些沙漠土地。因此，公路的建設和區域經濟一體化的發展規劃決策思路從本質上說屬于大系統的一種戰略決策思想。如果把公路建設和國土的利用效率等基本的因素加入到經濟的決策過程之中，那么以公路的建設尤其是高等級的公路的建設的方法，來不斷推動西部區域的經濟發展是改變西部經濟發展狀況、實現區域經濟一體化發展的重要思路。
（二）公路建設規劃方案
1.我國的公路建設主要以地方性為主而國家性為輔，地方的公路建設與區域經濟的發展具有一致性。因此，我國的公路建設主要是抓好國道主干線的建設，并且帶動區域的整個公路網的相關配套建設。公路建設需要和相關的物流系統以及人們的生活等密切相關，因而需要作為一個系統的方案進行研究和規劃。有關方面需要構建高效的物流系統。在構建高效的物流系統中，要想能夠有效促進區域經濟的發展，需要提高物流的效率，進而需要提升公路以及物流設施的相關質量建設。因此，需要不斷發展區域范圍之內的電子信息技術，提升物流企業的相關計算機利用率，這是使得物流企業以及貨主之間成功進行電子數據交換的重要方式以及提升公路的相關利用效率的主要方面。區域性的物流系統使用電子信息技術來作為代表的、高新技術所支持的相關區域之間的相互交流和合作，是形成新的交流圈的重要方式，也能夠為工業的選址創造一些新的條件。除此之外，這種高效物流系統的形成過程還能夠為地方經濟的發展創造出新的發展機會。
2.對于公路建設規劃方案的系統性建設還需要構建較高質量的生活標準。高質量的生活標準主要是指和人們出行密切相關的一些生活質量水準，一些城市化的人口現象也是經濟發展的主要標志。根據我國的國土面積和構成情況，公路網絡的建設能夠促進衛星城市的形成，其能夠形成的前提是需要形成一定范圍之內的交流圈，為城市化的發展創造相關的條件，進而幫助地區實現引進海外資金來建造公路基礎設施條件建設的重要條件。最后，在進行公路建設的過程中，需要建造高級的公路網絡。在一些特殊地區，公路的建設過程中需要充分考慮一些問題。這些問題主要為：區域之間和都市經濟和合作通道的建立、區域公路的客貨運輸的相關特性和距離以及公路貨物運輸和鐵路運輸、海上運輸的聯系加強。具有高質量的公路網建設還能夠創造出新的區域經濟發展的相關機遇，逐漸強化國土干線軸中多余的相關結構，并且能夠提高抗擊旱災的相關能力。另外，高質量的公路網還能夠對于改善大都市圈或者是一些區域之間的過度性依賴，有利于逐步促進區域衛星城市不斷形成。
（三）公路網密度問題
我國很多相關方面的專家在對于公路網的合理密度等問題上加大了研究力度，其主要的目標是集中于建設資金方面以及交通需求和服務水平的問題等。中國的經濟發展呈現著梯度的相關特征，這表明了全國性的經濟發展呈現著不平衡的發展狀態。另外，我國在中西部經濟發展的相關方針的指引之下，經濟的發展重點已經逐漸向西部轉移，然而中西部經濟的發展仍然處于不平衡的發展狀態之下。根據相關的研究發現，我國一些地區可能具備一些跳躍式的發展戰略條件。因此，為了避免投資的過程中過于分散并且促進一些區域的優先發展，需要為某些區域引入海外資本，并且進行工業的選址以及區域之間實現合作的目標，為促進區域的經濟一體化發展提供主要的基礎作用。因此，在區域的經濟發展過程中，需要將一些相鄰的區域來作為實現共同合作目標的重要發展區域，實現區域資源共享以及基礎設施的共用等。
總之，交通設施和條件的發展是國家經濟發展和人民日常生活的重要因素，對于我國實現可持續的發展戰略有著極重要的影響。我國的公路建設主要涉及到區域經濟發展一體化的問題，對于我國經濟發展都有著重大的建設意義。筆者在本文中主要討論了公路建設和區域經濟發展一體化的決策思路等問題，希望能夠為有效促進我國區域經濟一體化的發展提供建議。
參考文獻：
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[2] 程 進，於忠祥.安徽省高速公路建設與區域經濟發展耦合協調度評價[J].安徽農業大學學報，2014（2）.
【關鍵詞】人力資源，區域經濟管理，關系
人力資源作為經濟發展的重要資源，已經引起當今世界的普遍關注和重視，任何一個國家和地區要搞好經濟社會發展，都必須致力于搞好人力資源開發和利用。而要解決好本地區人力資源開發問題，必須從正確認識本地區經濟發展和人力資源的現狀出發，轉變經濟轉型發展的理念，合理引導區域人力資源的優化配置。通過人力資源的開發和利用，推動區域經濟的可持續發展。
一、我國人力資源和區域經濟發展現狀分析
我國人力資源的現狀分析。我國的人口在世界上占有很大的比例，但是真正能夠為經濟發展創造價值的人力資源卻比較稀少。而且我國的人力資源分布不均，東部地區人力資源分布較為密集，中西部卻相對比較匱乏。這種階梯性的分布使越發達的地區人力資源越豐富，越落后的地區資源越匱乏。所以說我國的人力資源從質量、數量以及分布上都存在一定的問題。
我國經濟發展的現狀分析。我國區域經濟發展存在嚴重的空間階層性，空間發展不平衡是我國經濟發展的主要特征。我國東部地區比較發達，而中西部地區發展卻嚴重落后。雖然隨著我國的經濟轉型，各區域經濟都有顯著的提升，但是從整體上看，中西部地區與東部地區相比，仍存在很大的差距，這與人力資源的分布有很大的關系。
二、人力資源對區域經濟的巨大貢獻
“科學技術是第一生產力”由一句鏡花水月的空話，短短幾十年間變成了實在的經濟增長秘訣，人力資源的合理應用對我國近年來的經濟高速發展做出了不可磨滅的貢獻。各地區改革發展方式，將人力資源作為促進經濟發展的重要環節之后，紛紛嘗到甜頭，開始大規模調整對人才的培養、吸引和利用方式。人力資源對區域經濟的推動作用是毋庸置疑的，筆者認為這種推動作用主要表現在以下三個方面：
一是創新高精尖技術。作為企業運營的秘訣，絕對的掌握高精尖技術，通過技術壟斷實現市場壟斷的方法是經久不衰的。而壟斷技術的前提就是要得到掌握技術的人力資源。因此人力資源對區域經濟發展的貢獻首先體現在對高精尖技術的掌握。通過技術研發推出高科技產品，從而促進經濟發展。
二是掌握專業技術。據相關數據統計，我國高級技工人才每年短缺達數十萬之重。掌握了高級技工人才就能夠制造出高質量的產品。通過產品質量的對比，在市場競爭中擊敗競爭對手，獲得利潤。這種掌握專業技術的人力資源對區域經濟發展的推動，早期并不被各地所重視。各地方政府往往以爭奪高精尖技術人才為首要目的。近年來，隨著專業技術人才的逐漸緊缺，地方政府才開始轉變觀念，培養掌握專業技術的人力資源。
三是對人力資源的培養。教育是培養高質量人力資源最有效的途徑。因此，各地對人力資源的培養從未放松。這種利用本地人力資源“自培養”的方式周期短、資耗低，見效快。所以某種程度上將抓住了教育性人力資源就保證了人力資源的持續性，對人力資源素質的不斷提升和區域經濟的長遠持續發展具有十分重要的意義。
三、區域經濟發展背景下人力資源開發的策略
在社會經濟快速發展的今天，人力資源已經成為制約企業發展的重要資源。管理理念新穎，管理措施得當，必然可以為企業的長遠發展帶來無窮的動力和發展活力。而想要形成比較先進的具有企業自身特色管理理念，相關管理人員要加強自身的管理，同時還要加強對先進管理經驗的學習和引進，企業可以創建多元化的創業以及融資平臺引入一些世界領先水平的機制或者擁有自主知識產權的項目。這樣就可以形成比較有市場潛力的經濟發展體系。
完善企業激勵約束機制，留住人才是企業迅速發展的重要因素，人力資源管理的目的在于做到人盡其才。而企業要想做到人盡其才、發揮每位員工的能力，單靠提供工作條件和營造良好的工作環境是遠遠不夠的，對此，企業還需要建立健全的企業激勵約束機制，堅持按照員工的工作表現相應地給與獎懲、鼓勵，才能更好地調動員工的工作積極性。對表現積極、成績優秀和品質優良的工作人員，除了給予適當的物質獎勵，還要為其提供一定的升職空間，讓他們能真正體驗到工作的價值和意義。而對于工作表現不佳、瀆職和工作狀態懶散的員工給予警告或其他處分，不能姑息養奸。真正做到獎懲分明，營造公平、和諧的工作氛圍。
增強人力資源教育，促進區域間的聯系。高速發展的經濟需要有高素質、高技能的人才與之相適應。所以為了促進區域經濟的發展，必須要加大人力資源的教育力度，培養出全面、高端的人才。教育才是全社會的問題，所以社會各界都要共同努力，為教育事業的發展貢獻出自己的力量。同時，區域經濟發展不能閉門造車，需要與其他地區進行交流和合作，借鑒其他地區發展的優勢，彌補自身經濟發展的不足。通過人才的交流能夠促進人才的成長，實現共同進步的目的。
四、結語
人力資源的培養是關系到各地區域經濟發展的關鍵問題。加快推動人力資源培養計劃，調整產業結構布局是未來我國各區域經濟發展的出發點和落腳點。由于人力資源和區域經濟發展之間有十分緊密的關系，因此，政府在制定政策時應當正確認識二者之間的辯證關系，做好統籌，加強對本地區人力資源和外來優秀人才的管理與利用。加快發展第三產業，為優秀人才提供施展才能的平臺。同時，要注重區域經濟平衡發展，適當增加對農村地區的扶持力度，增設扶持項目，拓寬專業發展渠道，增加就業崗位，真正實現區域經濟一體化的協調發展。
參考文獻：
學前教育對經濟影響簡述如下。
1、過去40年，改革開放、資本投資、人口紅利等促進經濟快速增長，隨著全球經濟活動正在向人口最多的區域移動，有抱負、有才干的人更愿意住在少數幾個城市和地區，而全國各城市也打響了“人才爭奪戰”，進而演化為“搶人大戰”，
2、促進學前教育發展是人力資本的支撐，增加高質量的公辦和普惠制學前教育，可以從源頭上促進人力資本升級，并有利于平衡收入差距及經濟增長和社會公正；優質充足的學前教育供給可以降低生育成本，促進人口增長；重視發達城市的學前教育發展，將有利于打造區域經濟發展的增長極，引領我國經濟“高質量”增長。
（來源：文章屋網 ）
區域經濟已成為影響我國構建和諧社會的障礙，隱藏著社會動蕩的危機，而區域經濟的質量也受到越來越多的關注，根本上來說，就是缺乏區域經濟的管理，只有改善區域經濟的質量，研究管理的目標和管理重點，才能使研究進一步實現。區域經濟管理是包括了管理學和經濟學的理論知識與方法的學科，側重在區域經濟的研究，和區域經濟學有著密切的關系。我國進行宏觀經濟研究的專家一般把宏觀的經濟管理與區域的經濟管理歸入國民經濟管理學中。由于缺少理論基礎，對國民經濟供需和穩定發展都缺少必要的解決方法和措施。經過多年的研究，區域經濟的理論已有了豐富的實踐經驗和影響，成為各國政府進行區域管理的理論依據。區域經濟管理是進行經濟問題治理的方法，由于我國區域經濟的失衡，周圍環境的惡化和貧富懸殊的加劇、分配的不公等情況越來越嚴重，如何進行治理也成為管理學研究的重點［1］。
二、區域經濟質量與區域經濟管理的概念
在區域經濟管理的角度出發，對區域經濟質量進行改善，就要從區域經濟的質量與區域經濟管理的概念做出科學的界定。
1、區域經濟質量
質量是固有特性可以滿足要求程度，即區域經濟的活動可以使社會與公眾固有特性獲得滿足的程度。區域經濟質量有時還要具有量特性，實現經濟和物質的增長，使居民福祉得到普遍的增加，使區域經濟的子系統可以協調的發展，使區域經濟的財富得到穩定的增長。
2、區域經濟管理
管理是管轄與治理，使組織系統可以正常的發揮出功能，保持組織的運行效率，解決問題，保證組織系統的不偏離目標。管理是優化配置所有要素的重要粘合劑，可以說是現代經濟的重要智力要素。通過區域經濟的經濟實踐，這種理論觀點得到了證實。而區域經濟質量的量，也就是效率也得到了有效的借鑒，而區域經濟質的管理更是區域經濟進行管理的根本。區域經濟管理出發點和結果都是效果，并不是效率，是為了使國民的福祉得到增強與協調［2］。
三、以安徽為例，提出質量評價理論指導下的區域經濟管理措施
1、區域經濟管理發展目標
安徽區域經濟的發展已確定出發展的目標為:以人為本，努力提高省內居民的生活水平，使省內各地區的居民收入和消費水平差距逐步縮小，使區域經濟得到協調的發展。要實現經濟管理發展的目標既要使落后的區域經濟得到快速的增長，經濟總量得到提升，人均收入得到大幅度的提高，還要加強政府宏觀的調控，加強對一些落后區域的重點治理工作，以公共產品公平的提供實現各區域間的平衡發展，使各區域間的人均收入縮小差距［3］。社會主義的市場經濟在發展中，很多公共產品供給需要政府提供均等的發展機會，機會有時就是公平。安徽區域經濟在管理中并沒有使用平均主義的方法，而是加強機會的均等分配，使各區域間的發展起點保持平等。可見，機會均等是區域經濟發展的目標，可以使區域性的貧困與城鄉居民的生活在有基本保障的基礎上，通過政府調控，實現公共產品均等的供給，機會均等的目標前提下，完成區域經濟發展的策略制定，同時，還要考慮到安徽省資源稀缺的現狀與政府調控的手段，結合各區域經濟的差異進行［4］。要妥善處理好區域發展戰略與我國其它區域間發展的關系，把省域的經濟置于國家的經濟協調發展中，跳出自身的范疇。尤其是安徽省處于我國經濟相對落后的省份，一定要積極的爭取國家的支持，還要加強與其它經濟發展區域的交流和學習，借鑒先進的經驗，加速在長三角的融合速度，努力幫助長三角提供起資源的支撐。在省域經濟調控上來看，手段與方式都十分重要，和國家調控也有很大不同，所以，一定要對省域經濟的調控制定好方針和政策。要處理好安徽省內的不同類型經濟區域間關系，提高經濟效益，加強各區域經濟的交往，做好資源的配置，做好區域間的分工，實現區域經濟的專業化，使各區域間的商品需求與發展上開始依賴，最終走向合作。鼓勵與推動安徽省內各區域間進行合作，建立起經濟的聯系，實現共同的發展。例如:對沿江經濟進行合理的分工，實現各區域間核心作用的發揮，通過產業關聯和整體規劃，使汽車、水泥和有色金屬等產業起好帶頭作用，加強農產品和農副食品的加工，開展規模化與產業化的經營。
2、區域經濟管理的發展重點
安徽省區域經濟發展作為系統的工程要實現資本與勞動力的流動，了解人力資本在分布上的差異，對各區域間不同市場化的程度進行分析，對農村工業化程度也要有清醒的認識。而這些都是使區域經濟發展受到影響的重要因素。只有抓住發展的重點，在區域發展實踐中開展兩手抓的方式，使一部分區域發展起來，帶動困難地區發展，根據現有城鎮的格局，通過輻射的作用帶動周邊區域的經濟增長，使區域間差距縮小，而不是犧牲經濟發展快速區域利益，例如:加強對毫州、宿州和阜陽等地區的經濟發展。要進一步優化區域經濟的產業結構，產業結構水平會影響區域經濟的發展，經濟不發達的地區一般都是存在落后產業結構的問題，使生產要素使用效率不能得到有效的應用，使經濟發展受到制約，所以，一定要加快區域間產業結構的升級，這是使經濟效益得到增強的重要環節。例如:合肥市要加強汽車、工程機械和家電等產業結構的調整［5］。
[關鍵詞]人才；區域經濟；活躍度
[中圖分類號]F24 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X(2012)04-0047-03
隨著社會經濟的不斷發展，信息社會、網絡技術、高新技術產業的出現，區域經濟在不斷變化，人才作為生產要素，在影響和決定區域經濟增長的諸因素中占據舉足輕重的地位，是其他一切資源能否得到有效開發利用的決定性因素。我國各區域的經濟發展很不平衡，除了政策以及地域、氣候因素外，人才及其活躍程度對這種不平衡狀況的形成起到了重要作用。區域間人才的活躍程度直接導致了區域間經濟活力的差距，反過來區域間經濟活力差異的拉大又使得高素質的人才繼續向發達地區流動，尤其集中在北京、上海、江蘇、浙江和廣東等地，使得發達地區人才活躍度繼續增強，又能夠促使這些地區的經濟發展更快、活力增強，從而形成馬太效應，使區域間經濟活力的差異持續增大。本文提出了區域人才活躍度及其相關概念，并試圖從區域人才活躍度對區域經濟活力提升的角度，研究區域人才活躍度對區域經濟發展、區域經濟活力的重要作用以及區域人才活躍度與區域經濟活力的互相促進與推動關系。
一、區域人才活躍度(Regional Tal-ent Liveness)
人才(talent)是指那些在社會實踐中具有專門知識和能力，能夠以自己創造性的勞動，認識世界和改造世界，對社會進步做出一定貢獻的人。
區域人才活躍度取決于該區域人才現在和將來的存量、質量、創新性和流動性，決定區域價值體系的現實變動，影響區域價值體系的未來狀況，因而是該區域競爭潛力的重要構成部分。所以，一個區域的人才活躍度由區域經濟發展水平、人口結構等多因素決定，是反映區域人才創新能力、成長能力和競爭能力的外在“活躍”程度狀態的總體表現。它是內化于區域人才群體中的整體人才存量和品質，是區域人才的生命力；它既決定了區域現實發展的活躍程度，也與區域的人才和區域的可持續發展相聯系；它是在一定的區域中，整個區域人才群體的存續、發展以及抓住發展機遇的能力，是一種創新的精神和動力以及整個區域人才實現可持續發展的能力，是提升一個區域整體發展實力(包括經濟活力)的重要指標。所以，區域人才活躍度既表現了一個區域人才現實的發展態勢，又表現了其未來的發展趨勢；既決定了該區域現實的經濟發展態勢，又決定了其未來的經濟發展趨勢。
為了找出區域人才活躍度的影響因素，本文編制了區域人才活躍度的調查問卷，通過進行問卷調查，得出關于人才活力系統影響因素并加以整合，最后整合出六大影響因素。
(一)人才存量
即在整個區域內就業、具備一定專業技能、為區域建設做出貢獻的人的總量。人才存量越大，區域人才發展越具備潛力，區域人才的活躍度就越強。一方面，人才越充足，研究與發展成果就越豐富，從數量上保證了人才活躍度越強。另一方面，人才的存量使得知識的產生更有效率，因此促進研究與發展的規模收益。
(二)人才質量
區域的人才活躍度體現在區域人口的平均受教育水平上，區域人才質量越高，人才活躍度則越高。由于人才中的中高層次人才的貢獻率遠遠高于普通人才，人才質量對區域人才活躍度的貢獻則相比人才存量要大得多。
(三)人才流動性
經典經濟學家告訴我們，社會人才在充分理性流動下，才能達到整體效能的最大化。這種效能的最大化正是人才活躍度的最大化外顯。作為一個不斷發展的區域，不斷有“新鮮人才”的注入，不斷有“不安份人才”的對流，其結果不僅是人才對人才載體的“擇優”，更是較強活躍度人才的“涌現”、“過濾”與“識別”。大批活躍人才的集聚與涌動，激發出來的是這個區域高度的人才活躍度和強勁的人才競爭力。當人才流動活躍時，在這個區域尋找高級管理人才和高級技術人才，都會比較容易。這樣的區域才會吸引著名公司和科研機構落戶。
(四)人才創新性
創新力體現一個區域內人才的創新能力，是區域人才活躍度最大的精神力量，是衡量人才活躍度的關鍵。創新又是競爭的保證，是人才活躍度增強的前提。創新力是人才創新實現的保證，因為它不受已有事實的局限，也不受邏輯習慣的束縛，它幫助人們拓寬視野，提升事業層次。缺乏創新力，創新之源就會枯竭。
(五)人才環境
即區域區別于其他區域的有競爭力的硬環境和軟環境。區域的硬環境包括區域基礎設施和區域生活質量；區域軟環境包括區域的人才政策和區域的人才氛圍。區域在區域經濟中扮演角色的重要程度影響著對人才的吸引，良好的人才環境顯然是影響區域人才活躍度增強的基礎因素。區域競爭力的不斷提升，給區域帶來的是大批人才的集聚和人才更多的發展與活力提升機會。
(六)人才年齡
一個區域人才年輕化程度(整體年齡高低)是影響區域人才活躍度的一個重要自然因素。許多行業人才年輕化的要求也相當顯著。區域的年輕人占總人口數量的比例越大，區域的人才活躍度水平就越高。人才年齡能夠體現一個區域人才的成長性。
二、區域經濟活力(Regional Eco-nomic Vitality)
“經濟活力與可持續發展組織”2004年將經濟活力定義為：一個社區的經濟競爭能力、適應能力，以及對私人企業和公共企業的吸引能力。具有經濟活力的社區能夠為居民提供滿意的就業等經濟活動以及長期可持續性的生活質量；能夠隨時發現機遇和把握機遇，致力于居民福利的增加；能夠鼓勵和承認社區居民和企業的創新、勤奮、品德高尚，以及參與社區活動。區域經濟活力與區域社會活力、環境活力以及文化活力共同構成了區域活力體系。區域經濟活力主要體現區域的經濟活動能力。美國著名的城市規劃和建筑專家凱文，林奇認為，經濟活力主要表現為區域的成長性，而且更多地表現為經濟的成長性、對外來資本和各種生產要素的吸引力方面。區域經濟活力的構成概括起來主要包括四個方面的要素：經濟成長性、對外來資本和生產要素的吸引力、充分就業和可持續的生活質量、創新能力。
三、人才活躍度與區域經濟活力
作為一個發展的概念，區域經濟活力表現為區域經濟的富于變化、快速成長，并且隨著時間的推移和內外部條件的變化，一個區域的經濟活力發展空間會隨之發生變化，其經濟活力或者增強、或者減弱。區域人才活躍度對區域
經濟活力成正向支持關系，區域人才活躍度建設就是要通過對區域人才整體活躍度的增強來提升區域經濟活力。作為人力資源的重要組成部分，人才對經濟和社會的貢獻力體現在科學知識、專業技能的發揮，其勞動是區別于簡單勞動的復雜性勞動，是生產力的重要因素之一，是推動經濟增長、社會發展和技術進步的第一資源和第一動力。因此，區域人才活躍度建設對于區域經濟發展及區域經濟活力提升具有重要的現實意義，對區域經濟發展方式進步具有加速推動作用。人才是生產力的第一要素，在經濟發展過程中對發揮作用的土地、資本的投入可以起到統率與推動作用。而當一個區域人才處在活躍度極高的水平上，這種推動就將在量和質上產生雙重的加速作用。
人才活躍度建設作為增強區域經濟活力的可持續、全方位的內核支撐力量，其重要任務在于營造良好的區域人才活躍度氛圍，使人才加大投入、活躍度得以充分釋放。人才活躍度建設不僅表現為微觀效應上的個體尋優收益，更表現為宏觀社會效應上區域經濟活力的提升。區域人才存量的增加、質量的提高就將表現為區域人才的“整體活化”，并隨著人才的自我理性流動，區域人才的優化配置也就將得以高質量地實現，并進一步影響和推動著區域價值觀念的升級、區域新文化的興起與進步，以及區域產業結構的優化，這也將最終體現為區域經濟活力的提升。
具體來講，人才活躍度增強對于區域經濟活力的提升有如下五個方面的影響。
(一)人才活躍度對資本競爭力的影響
人才活躍度對資本競爭力的影響體現在兩個方面。第一，人才活躍度能夠提升資本產出的收益。人才質量是人才活躍度的一個衡量指標。資本只有通過與人才相結合，資本的潛在力量才能變成現實的力量，而區域人才的狀況會直接影響資本的使用效率和使用效益。如果一個區域人才層次比較高，則該區域更有條件發展高技術、高附加值的產業。人才與資本相結合，就會生產出具備高附加值的有競爭力的產品。第二，區域人才活躍度的狀況還會影響資本的流動。資本的本性決定著資本總是向著能夠得到最大利潤的高收益區域流動。區域人才狀況的差異將導致區域資本的收益產生差異，這將引起資本從收益低的區域流向收益高的區域。
(二)人才活躍度對區域科技競爭力的影響
人才數量、人才流動性和人才創新性是決定區域人才活躍度的三個重要指標，這些指標分別對區域科技競爭力產生影響，從而對區域經濟活力起到提升作用。
知識和技術的一部分是內化在人才內部的。同時，知識和技術又是由人才創造的，知識、技術的積累和應用也都是通過人才的活動實現的。因此，人才活躍度狀況對區域科技競爭力起著關鍵的作用。區域人才的數量影響區域的知識積累和技術創新。如果一個區域有著數量較多的人才，則該區域不僅相應的知識存量大，而且通過人才的協作實踐，該區域的知識將得到更多積累，科技將可能得到更多的發明和更廣泛的應用。人才的流動，長期內將影響區域科學技術及知識的存量和增量的變化。科學技術是第一生產力，科技競爭力的提升將最終提高整體區域的經濟發展水平和活躍程度，因此，人才活力對區域的經濟活力有著正向的促進作用。
(三)人才活躍度的狀況影響區域產業結構
毋庸置疑，人才是區域經濟發展的最重要基礎，人才的構成，特別是知識技術的構成則相應影響區域的產業結構。如果區域人才結構表現為大量高比例的非熟練的人才，則這種人才結構既為區域發展勞動密集型產業提供優勢條件，也決定區域產業只能暫時運行在較低的水平上。而高素質人才聚集的區域具備了產業專業化和產業高級化的條件，可以成為高新技術產業的聚集區，從而使區域經濟活力有所增強。
(四)人才活躍度對區域基礎設施的數量和構成的影響
人才活躍度對區域基礎設施有著重要的影響。首先，人才的數量決定區域基礎設施的規模。擁有較大人才規模的區域，其生產和居民生活的規模相應較大、范圍較廣，則需要較大規模的與之相配套的生產和生活性基礎設施。反之亦然。其次，人才的構成決定區域基礎設施的構成。如果在一個區域的人才構成中，高層次人才比例高、規模大，則一方面需要與之配套更多的科研基礎設施條件和環境，另一方面對優美的風景、清潔的環境、高品質的娛樂場所，以及快捷先進的交通、通訊工具等要求比較高，為了便于創新和科研，高層次人才還需要高質量的實驗室、大學等基礎設施。
區域勞動規模和構成還影響區域在其所在國家或區域內的地位。人才規模大、收入水平高的區域，則區域內最終需求大，區域經濟中心地位突出，而區域科技人才構成狀況又決定了該區域在國家中科教的地位。
基礎設施及環境的提升是提升區域經濟活力的基礎，因此，也間接促使區域更加具備經濟活力。
(五)人才活躍度對區域產業聚集力的影響作用
人才的數量、質量和結構及就業狀況對一個區域的產業聚集力有一定影響。人才狀況和區域產業狀況緊密聯系、相互作用。首先，人才在數量和素質兩方面，都可以成為產業發展的比較優勢，產生潛在的比較利益。一個擁有豐富人才的區域，將有可能吸引資金、人口等生產要素的大量流人，從而產生生產要素的聚集，提高區域的產業聚集能力。其次，人才結構也影響著區域產業的聚集狀況。如果區域的高層次人員比例構成高，則與之相匹配的高層次生產要素將更多地向區域集聚。相反，如果一個區域的人才豐富但素質不高，則與之配套的較低層次的生產要素將更多地向該區域集聚，這種區域聚集將是低水平聚集。最后，區域人才供給和就業狀況也影響著產業的進一步聚集。失業人員增加，則人才收益和生活水平下降，這將影響區域人口的其他生產要素進一步聚集。因此，優勢產業的聚集將最大限度地促進此區域的產業升級，最終能夠提升區域經濟活力。
【關鍵詞】區域經濟；人才培養；相關性研究
隨著經濟的發展，產業結構在不斷優化調整，產業結構調整必然會引起結構性的人才需求轉變，由對熟練勞動者和中初級人才的需求，轉化為對中高級人才的需求。發展較快的區域由于高等教育投入增多，加之物質條件改善，接受高層次教育的需求強烈，也大大刺激了區域高等教育的發展。高等教育的發展需要區域經濟的發展為其創造良好外部環境，提供經費支持與政策優惠。據調查表明，經濟發達地區對高等職業教育高專畢業生的需求很大，前提是畢業生具備實際工作能力。反之，經濟發展速度較慢的地區對人才吸納的能力有限，高等職業教育的畢業生就業前景更困難。
一、適應區域經濟的發展我國高校所面臨的問題
（一）人才培養目標模糊，單一現象嚴重
人才培養的目標，是指“根據一定的教育目的和約束條件，對教育活動的預期結果，即學生的預期發展狀態所作的規定”。我國許多大學人才培養目標位模糊，不同類型不同層次的大學人才培養定位缺乏區分度和清晰度，其直接后果是大學畢業生難以滿足社會發展的多樣化需求，地方性大學則表現為難以滿足區域經濟發展的多樣化人才需求。隨著高等教育的社會化程度不斷深入，其教育職能、專業設置、培養目標、教育內容就要更加貼近社會，特別是區域社會經濟，只有這樣培養出來的勞動者才能合乎社會的要求和市場的需要。
（二）人才培養的專業設置重復
專業設置重復主要表現為設置相同專業的學校多，具體表現為社會急需的專業、新興專業、與經濟社會密切相關的專業的設置學校多。這樣導致了兩個主要問題，一是對教育資源的浪費，多個高校重復設置相同專業，必然會導致各個學校的招生人數少、專業辦學規模小，致使該專業教師、研究人員以及資金、教學設施分散于各校，無法形成教育資源合力，削弱了各個學校的辦學力量。第二個問題是重復設置專業培養的人才在地方勞動力市場中“供大于求”，導致高校畢業生就業難，雖然重復設置的專業多為熱門專業，但是當各個地方性大學沒有統籌規劃地“湊熱鬧”的時候，在就業崗位一定的情況下，必然會出現“僧多粥少”的情況，這些專業的畢業生也必然面臨著就業困難的問題。
（三）高等教育體系的缺陷
高等教育體系尚未完善，難以適應區域經濟發展的需要。我國國家級的綜合性、研究型大學少，國際競爭力低。要創辦世界水平的大學，建設世界一流的學科，就需要與地方性、教學型大學合并或調整，這就會影響區域高等教育的發展。如何處理好中央和地方的關系，本著發展區域經濟的原則，完善不同層次高等教育體系，需要我們從理論與實踐層面進行研究與規范。此外，直接為區域經濟發展服務的高等職業教育的功能與定位不明確，社會吸引力低，尚未形成規模與體系；地方性民辦高等教育對普通高等教育的依附性強，發展步履維艱。
（四）高校就業指導與職業規劃不到位
學生擇業觀滯后我國的市場經濟體制已經悄然改變大學生的就業方式，高校畢業生的就業制度由過去的“包分配”改革為“雙向選擇、自主擇業”。雖然高校也將從事這項工作的部門由“畢業分配辦”改為“就業辦或就業指導中心”，但工作人員距離從事此項工作的職業化、專業化的要求相去甚遠，而且大部分學生對人才就業市場缺乏應有的了解和深度認識，頭腦里在競爭中求生存與發展的意識淡薄，擇業觀明顯滯后于現實的人才就業市場。
二、完善我國人才培養與區域經濟相協調的若干建議
隨著我國高等教育改革的深入推進，我國區域經濟在總體上呈現快速穩定的發展態勢。區域經濟的快速發展，又切實有效地推動了高等教育的發展。實踐證明，只有協調高等教育與區域經濟發展的關系，才能促進高等教育與區域經濟的協調發展。高校想要適應區域經濟的快速發展還應繼續做出相應的調整。
（一）明確的辦學定位、選擇校企結合的培養模式
1.明確辦學定位
突出辦學特色高等教育區別于其它層次教育的本質特征在于它的學術性和職業性。不同學校由于辦學水平和辦學條件的差異，在學術性與職業性的結合上會各有側重，各有特色。我國高等教育在辦學目標和模式上的多樣化，必須依靠人才培養的金字塔型分層結構來實現，每個高校在這個金字塔中各安其位，糾正和避免在辦學定位上的混亂。對處于金字塔頂層的重點大學，政府應加大投資，加強質量監控，保證這些大學能出高質量的科研成果，培養社會急需的高層次尖端人才，強化精英教育；而處于塔中層及底部的一般本、專科院校，則應注意結合市場需求，不斷調整自己的學科及專業設置，以培養應用型人才為目標定位，突出辦學特色，滿足社會的多元化需求。
2.構建“復合型人才、國際化人才、高技能人才”的培養模式
一是復合型人才培養模式。該模式包括：專業和專業之間的復合模式；寬口徑知識基礎和專業復合模式；學科交叉復合模式；通識課程和專業復合模式。二是國際化人才培養模式。該模式包括：校際合作人才培養模式；“專業文憑＋國際職業資格證書”模式；外語為依托的人才培養模式。三是高技能人才培養模式，該模式包括：“高校－企業合作”培養模式；“學歷證書+職業資格證書”的模式；“雙層遞進”培養模式；“雙導師制”培養模式。這是一個較為全面、系統的人才培養模式，比較適合教研型高校創新性地使用，其中有的分目標模式，經過切合實際的改革后，也可適用于教學型、教學應用型高校使用。
（二）解決的專業設置重復問題
高校應樹立正確的專業設置指導思想，主動調節設置重復率較高且社會需求較小的專業。高校的專業結構調整應從規避風險、降低辦學成本的思路回歸到專業建設的本源，即適應社會需求、實現傳統專業升級改造、提高人才培養質量的道路上來。專業的設置和發展應以社會需求為導向，而專業滿足社會需求的程度則是通過人才的內在質量予以體現的。專業的設置與結構調整，不僅應對專業規模、物質設備等方面的重新規劃，而且應在提高和保障專業人才培養質量方面起到引導作用。這樣，對高校專業重復設置問題的考慮就不再是單純地思考專業數量上的增與減，而是高校如何改善課程體系，培養富有創新精神和實踐能力的高素質人才的問題。可以引入分學科專業招生控制制度，實行某一具體專業招生規模的總量控制[10]。避免專業重復設置，目的是防止某類人才相對于社會需求的過剩，如果能在制度設計上改變目前僅控制各校招生總數的措施，而實現對具體專業招生規模的總量控制，那么就可達到“專業重復設置，而專業人才總量不過剩”的效果。以分專業招生指標為重點，對現有重復設置專業進行招生指標控制，可以有效引導高校將傳統的利用率不高的專業資源轉向未來社會發展急需的新興專業，從而實現專業建設資源的優化配置。政府有關部門可在充分考慮專業設置滯后性問題的基礎上，根據社會發展的（下轉第126頁）（上接第124頁）需要，每年向高校及社會公布分行業或分專業的人才供需情況預測，引導高校進行科學地進行專業設置。
（三）高校需要轉變的教學理念
地方大學要有更加遠大的目標，以自身的發展與貢獻作為立足點，實現從區域性大學向全國性大學的轉變在辦學理念方面，開放民主自由這些都是大學的本質特征，服務好區域經濟社會，就要有開放合作意識，要積極主動地參與區域經濟建設，參與國家和區域的經濟與社會的規劃及發展，主動走向經濟社會文化建設的主戰場同時要加強國際合作與交流，努力推進學校的國際化進程學校的存在應對國際對國家對地方政治經濟社會文化的發展起到重要的作用，在推進國家及地區發展的科學化民主化現代化決策過程中發揮重要作用在人才質量方面，學校應當培養出不同服務領域的高水準高科技高質量的人才，包含一些能為國家和世界相應領域的科學與教育事業做出杰出貢獻的人才；為區域經濟科學技術和教育事業的復興做出杰出貢獻的人才；能從事本區域本行業相應的管理工作技術工作與教學工作的腳踏實地的工作人員在科學技術方面，能夠對學科前沿進行探索，學校應當對世界科技發展國家科學事業做出突出貢獻，也能夠對本地區發展的實用科學技術進行創新與改良。
（四）充分發揮高等教育在科技創新中的作用，提升區域創新實力
推進教育創新，培育創新人才。高等教育能否發揮其培育創新人才、提供智力和人力支持的作用，是創新型國家建設成敗的關鍵。為此，一是要充分發揮高等教育創新源和科研院所智力源的作用，增強高校科研投入，改革科研評價體系，激勵科研人員的積極性。二是發揮高校人才培育功能和大力發展職業教育，實現實驗室人才和創業型人才結合，培養一批既懂科技又懂市場的新型的創新創業人才，最終推動創新。三是改革高校、科研院所的管理體制，激發高校與科研院所的創業動力和科技成果轉化的效率，推進產學研密切合作的機制；特別是增強高校、科研院所與企業和市場的聯系，引導它們與企業的合作交流、合作教育，強化科研立項的市場導向意識，提高成果的市場轉化率。
參考文獻：
[1]胡鞍鋼.中國的長遠未來與知識發展戰略[J].中國社會科學，2003.
[2]百度百科，2008.
[3]DavidChpman，DonAdams.TheQualityofEducation：DimensionsandStrategies[J].AsianDevelopmentBank，2002.
[4]Feldman，M.P.Desrochers.ResearchUniversitiesandLocalEconomicDevelopment：LessonsfromtheHistoryofJohnsHopkinsUniversity[J].IndustryandInnovation，2003，Vol.10，No.1.
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