引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇環保治理的社會效益范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。

第1篇

關鍵詞：綠色投資 經濟效益 環境效益

一、企業綠色投資效率評價指標體系建立的必要性

綠色投資的效益大小，不僅體現在經濟效益大小上，很可能更主要體現在社會效益和生態效益大小上。例如，生態、環保、文化、教育等投資，可產生生態效益和社會效益，但并不直接產生經濟效益。長期以來，我們基本上是注重投資的經濟效益，而極少關注投資的社會效益尤其是生態效益（田江海，2010）。

綠色投資效益評價指標體系的確立，使綠色投資效益公開、公正。人們不但了解到什么是綠色投資、為什么增加綠色投資、綠色投資對社會的影響，而且更重要的是指導公正公眾怎樣進行綠色投資。總體來說，有利于科學、全面地評價地區綜合發展水平；有利于對企業和地方經濟活動進行合理引導；有利于促進公眾參與綠色投資；有利于完善綠色國民經濟核算體系。

二、企業綠色投資效率評價指標體系構建

結合傳統管理會計中企業項目投資的評價指標，基于平衡計分卡評價體系，筆者此處構建了包含三個維度的企業項目綠色化投資的評價指標體系：經濟效益、環境效益、社會效益。

具體來說，企業三重效益表現如下：經濟效益：以企業的盈利目標為核心，如何降低勞動消耗，以最小的投入獲得最大的效益。一個企業要尋求發展，追求的核心目標就是利潤，沒有利潤，企業就無法進行生產經營活動，向社會提供商品等。因此，企業要盈利就要提到經濟效益。經濟效益是衡量一切經濟活動的綜合指標。環境效應：主要反映企業的經營生產活動的環境后果的衡量，核心是與自然的關系。環境效益有正效益和負效益之分，如果企業表現為正效益，說明企業在改善環境治理，減少污染物排放，減少生態破壞等方面做出了有效的努力。社會效益：指產品和服務對社會所產生的好的后果和影響，主要是以人為本。社會化大分工作為現代經濟市場的基本要求，企業也應同社會的其他組織一起承擔起社會責任。所以，在共同治理的前提下建立評價體系，來滿足全社會的物質、精神生活等多方面需要，提高人們生存與生活質量和促進社會公正的實現。按照評價主體利益要求的側重點不同，可大致劃分為：經濟效益主要體現了股東、債權人和商業伙伴的利益；環境效益主要體現了生態、自然環境的利益；而社會效益主要體現了員工以及后代人類、非人類物種利益相關者的利益。

三、企業綠色投資評價指標的確定

（一）經濟效益評價指標

1、財務效益：凈資產收益率（凈資產收益率=稅后利潤/所有者權益×100% ）、總資產報酬率（總資產報酬率=凈利潤/平均資產總額×100%）。

2、資產運營：總資產周轉率（總資本周轉率=主營業務收入凈額/平均資產總額）、流動資產周轉率（流動資產周轉率=主營業務收入凈額/平均流動資產總額）。

3、發展能力：銷售增長率（銷售增長率=本年度主營業務收入增長額/上年度主營業 務總額×100%）。經濟效益評價指標是企業投資效率體系現行適用的評價體系，故本文不在深入探討。

（二）環境效益評價指標

1、能源原料方面：單位營業利潤資源消耗率（資源消耗量/營業利潤×100%）、單位收入材料消耗量（主要材料消耗量/主營業務收入×100%）、能源投入產出率（有效增加值/能源使用總量×100%）。

2、排放物方面：廢棄物處理率（廢棄物處理數量/廢棄物總量×100%）、污染治理投資率（污染治理投資總額/營業收入×100%）。

3、生態環境方面：環保投資率（環保設備凈值/固定資產凈值×100%）、環保經費增長率（環保經費增長額/上年度環保經費總額）。

（三）社會效益評價指標

1、顧客層面：顧客保持率（顧客保持率=期初客戶或業務量/期末客戶或業務量×100% ），顧客獲得率（顧客獲得率=本期新增顧客的銷售量/上期顧客的銷售量×100% ）。

2、社會形象層面：社會捐贈率（社會捐贈率=社會捐贈/平均資產總額），繳稅比率（繳稅比率=繳稅稅額/當地稅收總額）。

3、安全層面：千人意外事故率（意外事故率=意外事故人數/員工總人數）。

綜上所述，本文從經濟效益、環境效益、社會效益三個方面分別歸納分析了相應的企業綠色投資效率評價指標，在此基礎上還需要進一步明確各項指標在評價企業綠色投資中的權數；然后根據各項指標得分與相應的權數計算出企業綠色投資綜合評價分，以達到綜合評價企業綠色投資效果的目的。

參考文獻：

[1]田江海.綠色經濟與綠色投資[J].中國投資，2010，（2）

第2篇

由于出色的環保工作，該公司在同行業中率先通過了ISO14001環境管理體系認證，并被批準為四川省循環經濟試點企業和四川省清潔生產審核試點企業，“劍南春工業生態園區”被四川省環保局命名為“四川省工業生態園區”，經省資源綜合利用認定委員會認定，公司沼氣利用屬于資源綜合利用產品，2007年度公司又首家獲得“四川省環境友好企業”稱號，公司董事長喬天明先生獲得2007“綠色中國年度人物”提名。

無情的“5.12大地震”發生后，劍南春集團公司損失慘重，地震造成該企業建筑物嚴重受損，包裝二車間廠房全部坍塌，劍南春基礎酒和陳年酒的損失在30%到40%，供水、供電全部中斷,損失達10多億元。在這特殊的時期，公司決策層首先想到的是不能因為酒的流失和環境治理設施的損壞而造成環境污染,不能給政府添亂、不能給社會增加不應有的麻煩。公司及時指派專門負責環保工作的副總經理負責，積極組織職工搶救劍南春基礎酒，盡可能減少酒的流失對當地水質的影響，立即停止了廢水處理設施系統的廢水排放，要求各車間污水處理站堅決不能將未經處理的廢水外排，造成環境污染事故。這期間，公司在搶險救災、抓緊搶修污水處理設施的同時，還義務救助周邊災民，提供飲水、食物和救災物資，勇敢地承擔起了社會責任。

在大災大難面前，該公司始終沒有忘記環保責任，沒有忘記來之不易的省級環境友好企業的榮譽，經受住了地震和環境保護的雙重考驗。災后僅6天，公司就請專家對環保設施進行勘驗鑒定，確保了6月7日部分恢復生產廢水排放系統運轉正常。

先進的環保理念，使企業獲得了環境效益和經濟社會效益雙贏。劍南春集團公司的環境保護工作，可追溯到上世紀八十年代，早在一九八五年，劍南春集團公司就開始致力于治理“三廢”的環境保護工作，并把搞好環境保護看作是現代文明生產的標志，是實現企業可持續發展的重要一環。災后在抓緊恢復重建、生產的同時，把企業的可持續發展放在同等重要的位置，以“保護環境、治理污染、達標排放、總量削減和提高效能、實現資源綜合利用”作為企業環境保護和發展循環經濟的方針，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持“開發與節約并重、節約優先”的原則，積極主動進行清潔生產審核，從源頭上減少污染物排放，改善環境。

該公司堅持企業產生的污染物實際上是“放錯了位置的寶貝”的理念。在“三廢”治理上形成了一個生態的閉路循環：糧食用于釀酒，釀酒丟糟作飼料擴養殖，養殖產生的糞便和釀酒廢水處理后的污泥作肥料，種植糧食又用于釀酒，釀酒廢水處理產生的沼氣用于直燃釀酒，實現了環境保護和廢棄物資源化，環境效益、經濟社會效益實現了雙贏。

公司積極參與開展全體員工環境保護相關知識的培訓，一方面提高了員工的環保意識，一方面提高企業自身的環境保護管理水平。按照ISO14001環境管理體系要求對產品從開發設計、原輔材料采購、生產到銷售服務的全過程進行監控。通過建立體系使公司環境管理貫穿到每個環節，對“三廢”中固體廢棄物的管理、回收、處理、再利用都有明確的管理辦法和具體的責任人。

大力鼓勵、支持環境保護和循環經濟技術創新。公司還制定了《關于實施“科技創新獎和優秀科技人才獎”的決定》，對包括環境保護、資源循環利用在內的各項技術革新、科技成果、管理創新等進行獎勵。

第3篇

關鍵詞 泔水 生物科技 流程 生產工藝

中圖分類號：Q6-3 文獻標識碼：A

0引言

某生物科技環保型公司利用專利技術，將餐飲垃圾（泔水）通過加工、提煉，處理生產出具有很大市場需求的生物柴油、甘油、乙醇、蛋白飼料和有機肥料等，市場前景廣闊，政府、企業、社會共贏，具有顯著的經濟效益和社會效益。這便體現了生物科技良好的循環利用。

1業務流程圖

2 生產管理

（1）綜合考慮政府、餐飲單位和養豬戶利益，通過以下途徑收集泔水，保障生產原料的供應：

①與主管部門城廢處簽訂項目合作意向書（附錄），承建城市泔水處理項目；

②建立泔水交易市場，高于平均價收購泔水，為城市待業人員提供就業崗位；

③建立“鼎誠―花卉基地”“鼎誠―蔬菜基地”“鼎誠―養殖戶”“鼎誠―餐飲單位”戰略合作同盟，互利互惠，共謀發展。

（2）生產工藝

圖1：生產工藝流程圖

3我國泔水處理狀況

據統計，其中90%泔水被養豬戶收走用來養豬。在養豬之前，他們將上層泔水油濾出，賣給不法商販。不法商販將回收的泔水油和正常食用油調配后出售，謀取暴利，嚴重破壞了餐飲業衛生環境，危害廣大市民的身體健康。

國家法律明令禁止用泔水喂豬，園林局和環保局在處理泔水問題上處于左右為難的境地：如果不讓養豬戶喂豬，那泔水怎么辦？目前政府采取給養豬戶發放泔水清運證的形式規范泔水的處理，實質是無奈之下默許養豬戶用泔水養豬。

4我國能源狀況

我國化石能源資源在世界已探明儲量中，石油僅占2.7%，天然氣0.9%，煤炭15%，呈“缺油、少氣、多煤”的狀況，但其產量占世界總產量的比例卻分別高達4.2%、1.5%和33.5%。高速發展的經濟導致石油大幅進口，自1993年起我國成為石油凈進口國，對外依存度高達40%，嚴重威脅著我國的能源安全。

進入20世紀90年代，中國對石油進口的依賴度越來越大，中國原油消費量以年均5.77%的速度增加，而同期國內原油供應增速僅為1.67%，供需缺口逐年拉大。2003年我國消費柴油8300萬噸，消費汽油4016萬噸。作為僅次于美購得世界第二大石油消費國，我國石油需求年增長5.77%，而國內石油生產年均增長僅為1.67%，供需矛盾日益突出。

據國際能源機構預測分析，到2015年，我國原油供給進口依存度將由現在的30%遞增到50%以上。

5目前泔水混亂現象的危害

（1）政策缺失。目前國家對廢油脂污染治理沒有具體的行政處罰法規。上海、廣州等城市均有廢油脂污染治理的地方性法規，對違反規定處置廢油脂或將廢油脂作為畜禽飼料的最高處罰3萬元，而我市目前沒有地方性法規，只能引導，難以采取強制處理處罰措施。

（2）部分餐飲企業認識上不到位。在實際工作中，有些餐飲企業不配合，不支持示范工作，認識不到廢油脂的危害，有些業主還拒絕接受環保部門的文件，拒絕參加廢油脂污染治理工作。

（3）部分餐飲企業受利益的驅動，不參加集中示范工作。為了利益，仍私自把廢油脂賣給無任何環保設施、無環保部門認可的單位或個人處置，導致了泔水難以收集。

第4篇

關鍵詞：企業 環保支出 財務績效 影響

當前，企業、政府、社會團體作為環保支出的三個主體，這三者的環保支出分布不均，其中政府在環保支出方面所占比重加較重，而企業、社會團體的貢獻率較小，這使得企業這一盈利主體，能否在環保支出后謀求經濟效益還是未知。對此，本文將基于近些年我國上交所和深交所上市的A股公司經驗數據及相關學者研究成果，對工業企業環境支出與財務績效影響進行深入分析，希望可以充分了解企業環保支出情況，以及給企業財務績效帶來的影響，進而尋求有效途徑來提升環保支出應用性，保證生態效益的同時，提升企業財務績效。

一、環保支出概述

（一）環保支出的定義

目前，對于環保支出的定義，學術界還沒有得出統一的結論，但國際上卻存在有兩種比較有代表性的觀點，其一是“費用說”觀點，認為環保支出是一種費用，它由兩部分組成，即用于環境保護的費用和因破壞環境給整個社會帶來的額外成本。計算公式為：環境保護成本=污染控制費用+環境改善費用。此種觀點的地域性較強，基本符合經濟發達國家特點，因此此種觀點得到了經濟發達國家的支持，如美國、英國、日本。其二是“投資說”觀點，認為環境支出是一項投資活動，同其他經營資產投資活動一樣，先有投資行為，后贏得經濟效益。我國是支持此種觀點的代表之一，并在《關于建立環保投資統計調查制度的通知》（環財發[1999]64號）中定義了環保支出，即在我國國民經濟發展進程中，社會各有關經濟主體，從其積累的社會資金或補償資金中拿出一定的份額，進行環境污染防治、自然生態環境保護、生態環境維護。當然，國內也存在部分學者不認同此觀點的情況。

本文是從工業企業角度出發來考慮環保支出的，認為企業環保支出的定義為企業在生產經營活動中為維護和提高環境現狀，預防將來可能出現的不利環境影響或彌補已發生的環境損失，而支付的費用。此種環保支出行為是遵循社會效益原則、生態效益原則所進行的，最終的目的是為了推動企業長遠發展。

（二）環保支出的范圍

財政部、國家環保總局在《關于印發的通知》（財建[2003]64號）中將環保支出分為環境治理支出、污染管理與防治支出、自身環保建設投入這幾個部分。但其他學者有不同的見解，本文從企業管理的目的出發，將企業環保支出的范圍做出如下規劃：

1.按照支出對象劃分：分固定資產投入、非固定資產投入。固定資產方面的環保投入是相關工程項目和技術改造項目中所作出的環保支出。這里的工程項目中環保支出具體指同時設計、同時施工、同時投產的支出和環境評估，而技術改造項目中環保支出具體指污染治理的支出。非固定資產方面的環保投入是企業環境管理支出、企業社會活動中的環保支出、環境技術創新的投入。在環境管理方面的支出有環境管理系統建設與運行相關費用、環境信息披露和環境廣告支出、環境監測支出等；在社會活動方面的支出，主要是與企業生產經營活動相關的環境保護的社會性支出；在環境技術創新方面的投入有科研、技術教育與培訓、技術創新、技術人員等方面。

2.按照不同產品生命周期階段劃分，分產品研發設計階段的環境支出、原材料選擇階段的環境支出、產品生產階段的環境支出、產品銷售階段的環境支出、生產廢棄物回收階段的環保支出。

3.根據不同類別的環境污染因子劃分，分預防和治理大氣污染的環保支出、預防與治理水污染的環保支出、預防與治理噪聲污染的環保支出、防止土壤污染的環保支出、預防地表沉降的環保支出、治理固體廢物的環保支出等。

二、環保支出與財務績效的影響

參考國內外理論界和實踐界對企業環保支出行為經濟效益問題的研究成果，了解到工業企業環保支出與財務績效具有以下關系：

（一）企業環保支出對財務績效的負面影響

Wally and White-head（1994）認為，企業環保支出行為與經濟利益最大化原則不符，環保支出花費較多，但所創造產品的附加值存在不協調比例的情況，這屬于得不償失。企業的資源是有限的，利用部分資源進行環境保護，那么企業在生產經營方面就會受到束縛，所創造的經濟效益有限，減去企業環保支出和生產經營成本，企業財務績效就會大大降低。所以，企業越好地履行社會責任，環保支出費用越多，企業的財務績效越差。Stanwick（1995）選取100多家企業環保數據進行實證研究，結果顯示：企業的排污總量與企業收益率呈負相關關系。這就意味著企業進行環境保護，需要花費大量資金購置環保設施，研究環保技術等，這些花費幾乎不可能為企業帶來直接的、快速的經濟流入。Maxwell and Decker（2006）表示部分企業自愿進行環保支出，也是出于降低環境遵守成本的目的。

國內學者彭峰和李本東（2005）研究認為：環保支出其實是企業特殊投資的一種方式，其追求的是綜合效益，這其中包括經濟、社會、生態方面的效益。但最終所得到的結果卻是環境、社會方面的效益大于經濟效益。付瑤（2011）實證研究環境管理、環境績效、財務績效，確定企業出于降低環境污染的目的，履行環境保護責任過程中，環保支出較多，但環境改善甚微，且通過改善環境得到的收益較少，難以彌補成本，致使企業經濟利潤降低，財務成績下滑。陳鋼（2015）研究證明，企業承擔環境保護責任過程中，通過轉移股東財務來進行環保支出，給股東之外的利益相關者帶來了效益，給股東帶來的利益甚少。基于以上內容，可以確定企業環保支出可以對企業財務績效造成負面影響。

（二）企業環保支出對財務績效的正面影響

對于以上經濟與生態相互抵消的觀點，有部分學者是不認同的。Porter and Vander（1995）提出的“波特假說”中表明，適當的環保支出可以促進企業清潔技術的創新，增強清潔技術的應用性。也就是，企業環保支出行為，可以實現技術創新，同時降低企業遵守環保管制的成本，增強資源利用率。Walter，Woolman and Veshagh（2007）等研究認為：環境效益同經濟效益是可以有效融合的，且在兩者緊密聯系的情況下才能實現經濟的可持續發展。Hong and Kacperczyk（2009）在經典的投資模型中論證出來的理論，充分說明了大多數投資者在“罪惡股票”和“干凈資產”之間，會選擇環保形象良好的企業，因此企業進行環境保護，有利于為企業籌集更多資金進行生產經營活動，從而創造更多經濟效益。

國內也有部分學者認為企業環保支出可以給企業財務績效帶來正面影響。潘煌雙和姚瑞紅（2008）以2005―2007年上市公司為樣本進行研究，確定企業履行環境保護責任雖然會付出一定的成本，但在其他方面得到收益補償，這種補償會體現在財務績效上，提升企業財務績效水平。陳舜友（2008）基于綠色投資的角度探索企業未來發展趨勢，得到的結論是通過環境支出走綠色可持續發展道路，是所有企業未來必須選擇的路。企業利用無污染技術手段進行無公害產品生產，為人們提供綠色、健康產品，如此才能得到消費者青睞，相應的綠色、生態的生產方式才是企業的核心競爭力，才能使企業持續的、良好的發展下去。

基于以上學者論述，可以確定企業環保支出行為并非一種愚蠢的、盲目的行為，通過此種行為可以吸引外部投資者，給企業發展帶來正面效益。在我國公民社會責任意識、安全意識、環保意識越來越強的情況下，消費者越來越青睞“綠色消費”，企業在致力于生產綠色產品的同時，做出一些環境保護的行為，可以得到廣大消費者的認可，提升企業在消費者心理的信譽度、滿足度，如此企業將會擁有堅實的消費群體，這對于企業后續生產經營活動的運作有很大幫助，更利于企業未來良好發展。由此，可以確定企業環保支出可以正面影響企業財務績效。

（三）企業環保支出對財務績效的影響不確定

Rockness et al（1986）利用污染物回收率作為衡量企業環境績效的指標，對很多企業環境績效進行評估，確定有害物質的回收水平與財務指標之間不存在明顯的相關關系。也就是企業回收有害物質程度，與企業財務績效沒有必然的聯系。Mahapatra （1984）將六個行業的污染控制費用作為衡量環保業績的指標，平均市場報酬率作為經濟指標，進行了大量調查與分析，最終確定支付污染控制的成本的企業并沒有收獲豐富的經濟利益。Ziegler et al（2007）研究環境績效與股價之間的關系過程中也得出了相似的結論，即環境績效與股價兩者之間不存在顯著關系，環境支出對財務績效的影響是不確定的。Stefan and Terje （2002）同樣指出企業環保行為對經濟效益的作用，不存在單純的正面影響或負面影響。國內一些學者也有這樣的認識，如王金南（2009）等人研究認為，環保支出增長率與經濟增長率沒有必然的關聯性，環保支出對經濟增長率的影響難以確定。趙紅（2010）等在研究環境規制對企業利潤率影響的過程中，確定環保支出對工業企業銷售利潤率沒有顯著的正向影響或負向影響。

同樣是基于以上學者論述的觀點，可以確定企業支出與財務績效之間沒有必然的關聯性，相應的企業環保支出可能對財務績效產生的影響也是不確定的。

三、實現企業環保支出，正面影響企業財務績效的對策

出于企業發展的角度考慮，企業環保支出的目的之一的確是為了改善環境，但同時也是為了使企業良好發展。因此，探究切實有效對策，提升企業環保支出利用率，創造生態效益和社會效益的同時，提升企業經濟效益是非常必要的。

（一）加強政府宏觀調控和引導作用

我國政府可以出臺一些優惠政策，在企業進行環保投入，如環保設備更新、污染物質處理裝置采購等時，給予一定補貼或幫助。針對污染比較嚴重的企業，可以通過免稅的方式鼓勵企業采購環保設備，對企業生產經營中排放的污染物質進行處理，從而改善環境問題，并避免企業因為環境保護而使企業經濟效益受損。所以，加強政府宏觀調控和引導是非常重要的。

（二）完善企業內部環境管理機制

首先，應提高企業保護環境重視程度。從當前我國企業發展現狀來看，仍然是以犧牲環境的代價來換取利益，致使我們的生態環境遭到了持續性的破壞，對此，企業應加強環保方面資金投入，針對污染問題有針對性的采取治理措施，引進先進設備來降低企業污染物排放量，降低排放污水中有害物質含量。與此同時，企業內部管理人員需要明確自身職責，不斷提高自身社會責任感，在治理環境過程中身先士卒，將環境保護職責落實到實處，將社會成本內部化，提高企業社會影響力以及品牌知名度。

其次，在企業內部建立環境核算系統，客觀計算企業經營生產活動過程的環境保護成本，在這個過程中，需要保證數據信息的客觀和完整，對環境保護的潛在收益進行科學計量，從而形成完整的環境成本收益賬。此外，在環境保護成本核算過程中，需要用到的設備以及產品需要嚴格遵循成本效益原則，定期開展分析研究工作。在反復的核算過程中，優化企業內部環境管理機制，促使環境管理成本費用最小化，實現企業經營管理利潤最大化。

最后，優化企業環保支出結構。加大資金投入，引進先進生產和環保技術，并且吸收更多的創新性人才，從而全面提高企業創新能力。在這個期間，技術的創新是主要目標，只有技術得到創新優化，才能有效提升企業環保水平。

（三）提高公眾環保的監督和響應意識

為了使公民能夠參與到環保工作當中來，督促企業環保工作，注意提升公眾環保的監督和響應意識是非常重要的。那么，如何提升公眾環保的監督和響應意識呢？其一是鼓勵公民充分行使自身的知情權，對企業不良行為進行舉報；其二是鼓勵公民充分行使自身的監督權，監督企業的環保行為；其三，努力培養公民養成綠色生活習慣。

四、結束語

基于以上內容的分析，可以確定我國工業企業環保支出可能對企業財務績效有負面影響也可能有正面影響。工業企業作為一個盈利性企業，追求利潤是必然的。出于利益的角度考慮，工業企業環保支出應當對財務績效予以正面影響。因此，筆者建議通過加強政府宏觀調控和引導、完善企業內部環境管理機制、提升公眾對環保的監督和響應意識，可以使企業環保支出，換來經濟效益、生態效益、社會效益，推動企業可持續發展。所以，應采取有效措施來提升企業環保支出利用率，正面影響財務績效，促使企業持續發展。

參考文獻：

[1]趙雅婷.行業屬性、企業環保支出與財務績效[J].會計之友，2015，（7）：73-77.

[2]段豫飛.企業環保責任與財務績效相關性研究――基于化工上市公司經驗證據[D].重慶交通大學，2015.

[3]陳璇，淳偉德.企業環境績效綜合評價：基于環境財務與環境管理[J].社會科學研究，2010，（6）：38-42.

[4]林曉龍.重污染行業環境績效評價研究――基于分行業統計數據分析[D].安徽大學，2013.

[5]朱田.環境績效對企業經濟績效的影響研究[D].山東農業大學，2015.

[6]原毅軍，孔繁彬.中國地方財政環保支出、企業環保投資與工業技術升級[J].中國軟科學，2015，（5）：139-148.

[7]金曉云.上市公司環境績效評價研究及影響探析[J].商業會計，2013，（15）.

第5篇

Abstract: In the era of rapid development of economy, the environmental protection becomes unavoidable issue. However, it requires lots of money, which relates to the matters of environmental protection investment. This paper analyzes environmental protection investment from three aspects of total investment, the strength of business investment in environmental protection and the efficiency of environmental protection investment, and then puts forward several proposals for reform, hopes the government can increase the environmental supervision to improve the enterprise's investment in environmental protection. Meanwhile, enterprises should also consciously buy high-tech environmental protection facilities, treat the environmental protection as part of enterprises. Like this, it can not only protect the environment, also make the relationship between man and nature more harmonious.

關鍵詞： 環境保護投資；投資主體；投資效率

Key words: environmental protection investment；investment subject；investment efficiency

中圖分類號：X3 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）01-0142-02

0引言

環境保護是我國的一項基本國策，環保投資則是落實基本國策以及社會可持續發展的必要保證。我國政府自20世紀70年代起就已注意到環保投資對改善環境質量，保證經濟健康發展所起的重要作用，一直致力于不斷加大該方面投資力度，并取得良好的成效。面對當前由于環境保護投資效益低，導致其投資嚴重不足的嚴峻形勢，最大限度的拓寬投資渠道、提高環保投資總量將成為整個社會共同承擔的重要而艱巨的任務。

1環境保護投資的含義

借鑒經濟學中對“投資”的描述，我們可以這樣來解釋環境保護投資的含義：它是社會各相關投資主體，本著促進經濟建設與環境保護協調發展，使人類生存環境在經濟發展的過程中得到最有效保護與改善的目的，從社會積累基金及各種補償基金中，劃出一定份額用于環境污染的防治、生態平衡的維護等其它相關活動。環保投資屬于國民經濟和社會發展的固定資產投資，就主體而言，是屬于政府引導的政策性投資。

2環境保護投資的現狀

我國現行的環保投資體制是在計劃經濟體制下逐步形成和發展起來的，其主要特點是本應成為引導者的政府成了投資主體，投資的目的僅限于追求環境和社會效益，這些必將導致投資過程中市場調節手段的失效，難以建立起規范的投入產出和成本效益核算機制，這種傳統的環境保護投資方式隨著經濟的發展將顯現出諸多弊端。

2.1 投資總量不足表1主要介紹了我國歷年環境污染治理的投資狀況以其占同期全國GDP比例。如表1所示，盡管我國環境污染治理投資總量在逐年加大，但其占同期的GDP的比例狀況仍然不容樂觀。污染治理的投資量不足直接導致我國環境污染情況日趨嚴重。根據國外環境治理的經驗，當污染治理投資量占GDP的1%-1.5%時，環境污染的惡化趨勢可能得到基本控制，生存環境的狀況大體能夠穩定在民眾可以接受的范圍內；如果能將污染治理投資提升至GDP的2%-3%，環境質量可以得到明顯的改善。世界上環境污染治理較成功的發達國家，污染治理投資通常控制在GDP的2%以上。雖然近三十年間污染治理投資量少，所占GDP的比例偏低的狀況有所改善，但同國際水平相比，仍然顯出較大差距，難以實現對環境惡化加劇的有效控制和環境質量的不斷提升。

2.2 企業對環保投入的力度不夠在傳統的生產范疇中，環保資金的投入屬于額外的支出。對企業來說，治理污染主要目的是為了履行環境保護法律法規的相關義務。如果失去強有力的執法監督，企業將降低甚至取消污染治理的資金投入，因為污染治理設施的建設和運行都將增加企業經營的成本，壓縮企業的利潤空間。現今由于缺乏有效的激勵機制和監督管理制度，企業往往會為了應付階段性、突擊性的達標檢查而采取短期治理措施。通過環保檢查后，有些企業就將停止污染治理設備，直接將未經處理的污染物排入周邊環境，形成嚴重的環境污染，而處理設備的停運也造成環保投資的浪費。盡管媒體起到一定的監督作用，經常曝光一些企業任意排放污染物，污染周邊環境的案例，但最終的曝光效果并不明顯。雖然隨著公民環境意識的增強，越來越多的企業也認識到環境保護的重要性，主動增加污染治理投入，樹立企業正面形象。但從總體情況來看，環保相關法律法規以及各種引導政策對企業污染治理刺激力度仍然偏弱，企業環保投入的積極性仍有待提升。

2.3 環保投資運行效率低下環保資金管理不善，使用不合理，環保資金的擠占、挪用現象普遍。某些地方的環保建設項目盲目上馬，缺乏專業的可行性論證，造成環保設施建成后實際使用率低，造成環保資金的極大浪費。由于企業僅僅是為了應付檢查而安裝環保設施，大多數的企業都會選擇性能較低的環保設施來降低成本，檢查結束就停止設施運行，而這些低成本、低技術含量的環保設施對污染物的治理、環境質量的提升難以發揮太大的作用。

另一方面，我國的污水、垃圾處理費用征收偏低。污水和垃圾的處理費用低于治污成本，一方面負利潤的狀況難以維持環保設施的正常運行，大量的治污設備處在閑置狀態，造成極大的資源浪費；另一方面，負利潤收益無法吸引社會其他資本進入環保產業，不利于我國環保產業的發展和環保生產率的提高。

3環境保護投資的改革建議

3.1 合理劃分各投資主體的環境投資事權在市場經濟條件下，政府、企業和個人之間合理的環境事權分配狀況是：政府主要承擔公益性很強的環境基礎設施建設、跨地區的污染綜合治理以及環境管理與監督；企業承擔環境污染的風險，按照“誰污染誰負責”或“污染者付費”的原則，加裝處理設備直接削減污染物的排放或提供處理費用補償環境損失；個人將根據“誰受益誰付費”的原則，有償的使用或購買環境公共物品或享受環保服務。在政府內部還應明確各級政府的環境事權劃分，確定中央、地方政府的投資領域、決策權限和責任，形成職責明確、分工合理、協調配套的環保投入機制。

3.2 培育多元化的投資主體環境保護是公益事業，其主要特點為投資大，社會效益大，但投資回報率低，很難吸引國內外資金。我們必須建立起規范的投入產出和成本效益核算機制，并輔以優惠政策，提高利潤空間，吸引資金的投入。在國際、國內的資本市場上，存在大量的閑散資金，其所有者正在尋找合適的投資項目，只要滿足其所有者或經營者的贏利預期，他們就會將資金投向環保領域。為了吸引資金，應允許投資公司以一定的比例入注贏利性項目（包括環保技術、產品和咨詢等），尤其是一些貸款時間短、借貸數量少、工程規模小、經濟效益高的項目。另外，強調資金的集中管理與有償使用，一方面可以提高環保效益，另一方面還能強化資金使用者樹立時間和利息觀念，提高環保資金的使用效率。

3.3 切實提高環境保護資金使用效率加強環保資金的跟蹤管理，規范其專款專用制度，明確相關項目責任人的權利和義務，并且制定、實施嚴格的處罰制度，項目運行中如出現嚴重問題，可立即凍結后續項目資金。加強對企業治污設施運行情況的監管，建立健全環保設施運行監督管理機制，將對擅自停轉環保設施和偷排污染物的企業采取經濟上和行政上的嚴懲，提高企業污染成本。環保部門要經常對周邊環境實施污染物排放動態監測，不定期檢查，提高環保投資的使用效率。

提升環保設施的技術含量。一方面，加大對環保技術與設備研發的投入，設計并制造出適合我國經濟發展水平的實用技術和相關設備；另一方面，采用稅收等調節手段，鼓勵企業采用技術含量高、治污效果好的環保設施。

建立合理的垃圾、污水處理價格形成機制。按照“保本微利”原則，適當提高垃圾、污水處理的費用標準，保證治污設備的正常運行同時形成一定利潤空間，吸引社會資本進入環保產業。

3.4 加強嚴格的立法和執法是環境保護的基本保障建立健全環境保護的相關法律法規，制定有效的環保政策和措施，以預防為主，避免工業生產和居民生活對環境的破壞，盡可能消除“先污染，后治理”的現象，法律規定明確具體，具備很強的針對性和可操作性，監督企業自覺地對污染物進行處理，提升環保設施性能。規范獎懲措施，對表現突出的企業，給予物質或精神獎勵；對于破壞環保法規，排放不達標的企業，勒令停業整頓，按照相關規定進行處罰。加強企業職工的職業道德和素質培養，不能“說一套，做一套”，杜絕違法企業蒙混過關或鉆法律的漏洞的案例出現。

4結論

改革開放以來中國經濟持續高速增長，經濟和財稅體制的改革不斷深入，社會主義市場經濟體制基本成型，新公共財政體系也在逐步建立和完善，投資體制改革和多元化投資體系的建立也已被提上議程；加入WTO的中國，其改革開放步伐的將更快，環境管理制度將更加完善、實施力度進一步加大。這些都為環保投入的多元化提供了契機。政府一方面要逐年加大財政支出力度，另一方面也要通過政策和措施的完善來吸引外部的投資進入環保行業；企業積極履行義務，要配合政府自覺處理自身污染問題，對環保設施要有效利用，嚴禁使其成為應付有關部門的檢查的擺設，降低環境污染治理的成本。因此，不論是政府還是企業，都需要對環境保護有足夠的重視，加大對環境保護投入的力度，使經濟增長與自然環境和諧共存。

參考文獻：

[1]李克國，魏國印，張國安.環境經濟學[M].中國環境科學出版社，2007.

[2]中國環境保護投融資機制研究課題組，創新環境保護投融資機制.中國環境科學出版社，2004.

[3]董小林.環境經濟學[M].人民交通出版社，2005.

[4]王麗婭.關于環境保護投資體制的若干思考.海南金融，2001.

第6篇

[關鍵詞]環境會計；核算；監督

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.02.091

1 環境會計目標

會計目標是會計理論體系的基礎，整個會計理論和會計實務都是建立在會計目標的基礎之上。會計目標主要明確為什么要提供會計信息，向誰提供會計信息，提供哪些會計信息等問題。環境會計總目標是改善社會資源環境，提高社會總體效益。具體目標是通過對環境成本會計、社會環境會計和環境財務會計的進一步系統研究和實踐，提供有關會計活動中的環境信息，評價生態資源的質量和污染狀態，把因環境問題所造成的經濟損失和威脅人類生存的危害性的信息，通過環境會計報告傳遞給會計報表及財務報告的廣大使用者和閱讀者，使人們關注人類生存環境、社會發展環境與自然資源、社會資源等問題，重視生態環境，在開發和利用自然資源中，遵循物質循環規律，實現經濟效益、生態效益和社會效益的最優化，同時也激發全社會的環境保護意識，樹立超前強化的環保理念，為治理環境污染獻計獻策。

2 環境會計假設

環境會計假設是在《會計準則》規定的會計假設的基礎上，進一步對環境和會計之間的關系所作出的合乎情理的判斷。環境會計假設在目前會計理論學術界有諸多觀點和提法，本文比較傾向于會計主體、可持續發展和多重計量三項會計假設觀點。

環境會計主體的假設。環境會計主體的假設界定了獨立核算企業的空間和范圍必須是在自然資源不枯竭、生態環境不被破壞的前提下的經營活動的主體。也就是說，要求企業核算和監督的不僅是企業自身的經濟活動以及區分企業與其他經營聯營單位和投資人投資的經濟活動，還要核算和監督企業在環保環境下，生產的環境產品所帶給企業損益以及企業所承擔的環境責任。

環境會計可持續發展假設。環境會計可持續發展假設要求企業是在經營可持續發展、社會可持續發展和自然環境可持續發展三方面的協調統一基礎上的持續經營，而并不是企業在追求經濟效益最大化時，以犧牲環境資源為代價，忽視社會效益和威脅人類生存的空間。

環境會計多重計量假設。環境資源和企業生產活動經營息息相關，但是環境資源的效用性、稀缺性、可替代性和非貨幣交易性決定了環境會計計量假設是多重計量。主要是在核算和監督企業生產經濟活動中許多耗用的經濟資源、環境資源無法用貨幣確認和計量，因而，要求企業運用管理學科、自然學科和經濟學的理論與方法進行確認。環境資源的效用價值是導入并運用資金時間價值的概念，結合資源項目投資的決策動態評價指標（凈現值法、現值指數法、凈現值率法等）進行確定和計量；環境資源的稀缺性可以利用經濟數學中的邊際成本、邊際利潤的理論，運用運籌學數學建模的方法，建立利潤最大和成本最低的目標函數以及一組影響目標函數的約束條件來確定并計量環境資源的價值；環境資源可替代性和非貨幣交易性決定了環境資源價值可以采用高斯消元法――矩陣進行確定和計量。如，有限的土地資源、礦產資源、石油資源、水資源、森林資源、生態資源等。

3 環境會計核算原則

由于環境會計所披露會計信息內容的特殊性，因而環境會計在遵循《會計企業準則》中所規定的會計一般原則外，還應明確自己特有的原則，主要包括五個方面：①獨特性原則。所謂環境會計獨特性主要表現在其基本功能上，就是它不僅核算和監督企業生產經營活動，同時它還要記錄環境對企業生產的影響和企業生產活動對環境影響而付出的代價中所追加的成本。并要求在企業財務報告中，采用附注形式如實披露企業環境狀況問題，使投資者更明確的選擇投資對象。②社會性原則。環境會計要求企業在追求經濟效益的同時還要注重社會效益。在企業持續經營的過程中，注重環境資源的開發和利用，降低環境污染，減少環境風險，努力營造良好的生產環境和生活環境，并積極承擔社會責任成本。③計量多樣性原則。會計報告的使用者和閱讀者要求環境會計提供的會計信息要涵蓋企業經濟效益、社會效益和環保效益方面的情況，環境會計在進行核算中，僅采用貨幣計量單位不能滿足會計信息使用者的要求，無法全面揭示企業相關方面的信息，尤其是現代管理要求的環境信息。所以環境會計的計量多樣性原則，允許在會計核算時，根據實際要求，在計價方法和計量單位方面采用多種方法，以滿足不同使用者的需要。④政策性原則。環境會計在進行核算和監督時，必須嚴格執行國家頒布的有關環保政策和法規，以及相關會計制度和規定，處理好會計活動與環境的關系。⑤披露性原則。環境會計所公布的會計報告中的會計信息，必須真實、準確、全面揭示企業活動對環境污染程度和治理保護資金營運信息。

4 環境會計要素確認和計量

環境會計要素要圍繞和滿足環境會計報告所披露的環境信息的需要來設立。聯合國國際會計專家工作組對微觀環境會計信息披露提出三方面的要求：一是企業為減少和防止或者治理污染以及恢復環境而發生的成本費用支出；二是因污染環境而支付的費用；三是因污染而發生的社會成本和應承擔的社會責任而付出的代價。由此本文認為構成環境會計的會計要素應為環境資產、環境成本費用、環境負債和環境收益。

環境會計計量以貨幣為主多種計量，可采用指標評價法、線性代數法、線性規劃法以及建立模型法等為環境會計計量方法，甚至可以采用文字進行說明。

5 環境會計的核算

環境會計要素是環境會計核算和監督的內容，即環境會計研究對象。針對環境會計要素所確定的經濟業務內容，環境會計核算從兩方面入手進行操作，一是開設會計科目、設置賬戶，二是賬務處理。在傳統會計核算方法的基礎上，環境會計在環境資產類賬戶中增設“退耗資產”、“自然資產”、“資源攤銷”等會計科目；在環境成本費用類賬戶中增設“環境治理費用”、“環境預防費用”、“環境損害費用”、“環境保護費用”、“環境補償費用”、“環境發展費用”、“社會責任成本”、“環境破壞罰款支出”等會計科目。

環境會計經濟業務處理方法是：①當企業依法取得自然資產時，借記“自然資產”科目；貸記“銀行存款”科目。②當企業因環保使用的固定資產計提折舊時，借記“環境預防費用”、“環境治理費用”科目；貸記“累計折舊”科目。③當分期攤銷環境預防費用、環境治理費用時，借記“環境預防費用”、“環境治理費用”科目；貸記“待攤費用”。④當費用發生計入當期損益時，借記“環境預防費用”、“環境治理費用”科目；貸記“銀行存款”科目。⑤企業為治理環境向銀行借款時，借記“銀行存款”科目；貸記“環保借款”科目。⑥當企業應付將來發展與未來環境損害有關并可以合理計量的費用時，借記“環境損害費用”科目；貸記“應付環境損害費用”科目。⑦按規定企業應繳納社會環保資金，承擔社會環保責任時，借記“銀行存款”科目；貸記“應付環保專項基金”科目。⑧當企業收到上級部門設立的智力環境獎勵資金和處置“三廢”取得的收入時，借記“銀行存款”科目，貸記“環境收益”科目。

6 環境會計報告及披露

環境會計報告的編制，在傳統會計報告的基礎上，先增添有關環境會計要素的資料，然后在會計報表的附表中用文字或者數字進行說明，為會計報告的使用者和閱讀者提供和披露企業生產經營活動造成的環境污染情況的信息、企業采取的環保措施中，企業現金流出量與現金流入量匹配的情況的信息以及企業治理環境的遠期目標方面的環境信息，以滿足社會各方的需要。

隨著社會經濟的發展，環境與會計的關系更加密切，建立和完善環境會計理論和方法，構建一個合理的環境會計模式，是當今和未來會計學科領域所研究的重要課題之一。

參考文獻：

[1]龔凌，李鋒民.論環境管理會計[J].工業安全與環保，2013（1）.

[2]談香如.淺議環境會計的確認[J].經濟師，2013（12）.

第7篇

關鍵詞：環境保護、排污費、專項資金

排污收費制度，是指國家機關依法對排污者根據向環境中排放污染物的質量和數量征收費用的制度。這一制度是西方國家實行“污染者付費原則”的體現，其含義是運用經濟手段要求排污者承擔污染對社會損害的責任，把外部不經濟內在化，其目的是促使排污者加強經營管理，節約和綜合利用資源，治理污染，改善環境。實行排污收費是我國環境保護的一項重要經濟政策，是環境管理中重要的經濟手段之一[1]。征收排污費不僅強化了環境管理，促進了工業污染防治，為防治工業污染開辟了一條可靠的資金渠道，因此，排污費資金的使用是排污費征收、管理、使用三者之間的關鍵環節，提高排污費的使用效率，是有效發揮排污收費制度這項經濟手段的一個重要環節。

1982年國務院《征收排污費暫行辦法》（國發[1982]21號）[2]。該辦法第九條規定：“征收的排污費，納入預算內，作為環境保護資金，按專項資金管理，不參與體制分成；”第十條規定：“環境保護補助資金，應當主要用于補助重點排污單位治理污染源的綜合性治理措施”。環境保護補助資金可適當用于補助環境保護部門監測儀器設備的購置，但不得用于環境保護部門自身的行政經費以及蓋辦公樓、宿舍等非業務性支出。

依據原有排污費資金使用相關制定，排污費資金的使用是和排污費收入總額及其組成相聯系的，其中超標排污費和排污水費的80%用于污染源治理，超標排污費和排污水費的20%和四項收入用于環保部門自身建設，這一制定在制定之初是完全符合當時的國情和環保部門的實際情況的，但隨著市場經濟的蓬勃發展，排污費資金的使用制定存在明顯的弊端，如隨著排污收費數量的增加，污染源治理資金理應隨之增長，但實際上每年排污費收入的50%甚至更多都用于換本部門自身建設，并且隨著環保事業的發展，環保部門人員、設備等日益壯大，自身建設資金需求明顯增加，污染源治理資金遠不能滿足污染治理的資金需求，致使一些技術成熟、急需治理的項目因資金原因立不了項，因此容易造成環境治理的惡性循環；同時，在環境保護補助資金使用中，由于當時的有些規定不完善，因政策原因造成資金積壓，使資金在財政金庫滯留，影響了資金的使用效益。

因此，2003年國務院公布了《排污費征收使用管理條例》[3]。該條例規定：排污費必須納入財政預算，列入環境保護專項資金進行管理，主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息：（一）重點污染源防治；（二）區域性污染防治；（三）污染防治新技術、新工藝的開發、示范和應用；（四）國務院規定的其他污染防治項目。并依據《排污費資金收繳使用管理辦法》明確規定環境保護專項資金不得用于環境衛生、綠化、新建企業的污染治理項目以及與污染防治無關的其他項目。

根據《排污費資金收繳使用管理辦法》（簡稱為管理辦法）[4]中規定，收繳的排污費要列入環保專項資金進行管理，應當按照管理辦法中規定的申報程序進行申報和管理。具體使用程序如下：各級財政、環保部門每年根據國家環境保護政策和污染防治重點，編制下一年度環境保護專項資金申請使用指南。申請使用環境保護專項資金的，應當提交經費的正式文件和每個項目的可行性研究報告，如果是申請貸款貼息還需提交經辦銀行出具的專項貸款合同和利息結算清單。各級環保部門對申報項目進行形式審查后，財政、環保部門應當組織有關專家進行評審，按項目的輕重緩急及專家評審結果排序，統一納入項目庫管理，并根據材料狀況聯合下達項目預算。財政部門按項目進度和資金使用計劃及時撥付資金，并對環境保護專項資金的專款專用極其他配套資金的到位情況進行監督檢查，確保項目按時完成。項目承擔單位收到環境保護專項資金后，應當嚴格按照有關規定組織項目的實施。

按照管理辦法中規定的環境保護專項資金使用程序，環境保護專項資金的資助形式是采取事前或事中，但這樣就會容易產生截留、挪用、隨意改變資金的用途和私設小金庫等違規使用環境保護專項資金的問題。因此，可以采取事后資助形式對申報項目進行無償補助或貸款貼息。這樣可以有效杜絕截留、挪用、隨意改變資金的用途和私設小金庫等違規行為，同時也有利于企業對環境污染治理項目工程改造積極性的提高，并保障項目工程的施工進度，也有利于保障項目工程的質量。

在管理辦法中規定，環保部門對申報環境保護專項資金進行形式審查后，并經專家評審對符合國家法律規定、技術可行、經濟合理、環境和社會效益顯著的項目，按其輕重緩急及專家評審結果進行統一排序，納入項目庫管理，并根據財力狀況聯合下達項目預算。換而言之，財政和環保部門聯合下達撥付給項目申報單位的環境保護專項補助或貸款貼息的資金，是根據專家對可行性研究報告的評審結果以及項目輕重緩急程度來決定給予項目最終的補助金額。補助金額的多少，以及項目所獲得的補助金額占項目總投資的比例多少，即環境保護專項資金的分配將直接影響到污染治理項目實施完成后的效益評價和績效評估的。這樣就需要制定一套科學、嚴謹、全面的專家評審準則，對項目可行性研究報告進行全面系統性的評估評審，對同類型的申報項目做出客觀公正和合理的評審結果。這樣既有利于公平公正對待所有參與申報環境保護專項資金的項目，也有利于提高企業對落實環境污染治理設施的優化升級改造積極性，促進了環保事業的發展，使有限的排污費資金發揮最大的環境效益和社會效益。

總之，排污費資金的使用是排污費征收、管理、使用三者之間的關鍵環節，對于促進企業的污染治理、湊集污染治理資金和環境保護事業發展等都起到了十分重要的作用。

參考文獻：

[1]國家環境保護總局.排污收費制定[M].北京：中國環境科學出版社，2003.

[2]中華人民共和國國務院《征收排污費暫行辦法》（國發[1982]21號）.1982.

第8篇

1環保節能在城市規劃設計中的作用

1.1有利于提高市民的生活質量。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，在大多數城市規劃中往往存在重經濟、輕環保的問題，致使城市建設是以犧牲環境、浪費能源為前提。在這種城市發展模式中，由于人們生產、生活環境逐步遭到破壞，致使人們的生活質量難以切實提高。而將環保節能理念貫穿于城市規劃設計中，可以實現城市經濟效益、社會效益與環境效益的同步增長，使城市規劃工作以提高市民生活舒適性、方便性為重要目標。

1.2有利于促進城市經濟發展。城市經濟的發展是城市規劃的重要目標之一，也是城市實現可持續發展必須思考的重要因素。環保節能理念下，城市規劃會打破傳統建設規劃的束縛，使城市規劃更加深入研究經濟增長與環境保護之間的關系，從而實現經濟空間布局的合理化、科學化，有效促進城市經濟發展。

1.3有利于實現城市的可持續發展。歸根究底，將環保節能理念體現于城市規劃中，其目的就是實現城市可持續發展。在城市規劃中，應嚴格按照城市的整體情況進行全面規劃，使城市資源的地區分布能夠保持平衡。城市規劃設計還必須將促進市民健康與教育發展、促進經濟與社會發展、保持區域生物多樣性發展作為規劃的重要目標，關注城市水、空氣、土壤及植被等生態環境質量，運用現代化的管理手段和管理技術推動城市可持續發展。

2環保節能在城市規劃設計中的具體應用

2.1城市水污染的綜合整治規劃。在城市規劃設計中，對水污染的整治規劃應以對水污染現狀的認真研究分析為基礎，根據受納水體的環境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當前，污染水資源的主要物體是有機物，在城市規劃中應當摒棄落后的生產作業方式，從根源上減少污染物的排放。城市規劃應當大力推行少廢、無廢的清潔生產工藝，提升資源的利用效率和污水處理效果，同時配置有效的污水處理設施，對生活污水和工業廢水進行綜合治理，力求保護珍貴的水資源。

2.2城市大氣污染的綜合治理規劃。在城市規劃中，應根據大氣質量現狀和發展趨勢制定全面的污染治理方案。大氣污染的綜合治理必須根據城市能源和交通狀態確定污染物的危害程度、傳播范圍與性質，從而有針對性地制定治理措施，改善大氣污染問題。當前，我國大部分城市的大氣污染是由于汽車尾氣和不合理的燃煤方式所造成的，主要的污染物包括二氧化碳和總懸浮顆粒。面對這一污染現狀，在城市規劃中應重點改進落后的燃煤方式，倡導使用太陽能、氣體燃燒、地熱等少污染或無污染的能源，并采取集中供熱的方式，提高能源的利用效率，減少污染物的排放。此外，應當合理調整工業布局，采取強制性的規章制度強化污染源的治理工作，積極推廣先進的技術手段和防治措施減少汽車尾氣對大氣造成的污染。

2.3城市廢渣的綜合整治規劃。隨著城市化進程的不斷加快，城市垃圾和廢渣的產量也隨之迅猛增長，這主要來源于工業生產和居民生活產生的各類廢棄物。這些廢棄物會對環境造成嚴重的負面影響，所以在城市規劃中應當投入大量物力和人力，對其進行回收再利用，在有效節約資源的同時，保護城市生活環境。例如，有效利用城市產生的垃圾和廢渣制造新型墻體，利用居民生活垃圾再造肥料。通常情況下，對垃圾進行滅蠅、分類、粉碎、脫水處理后，可將其作為基礎材料進行再利用。這就需要在城市規劃中使用先進的手段和技術，力求降低回收的成本，提高回收率，確保回收利用取得的經濟效益與污染治理取得的社會效益同步增長。

2.4加強城市綠化建設。綠化是在城市規劃中體現環保節能理念的重要手段。加強城市綠化建設可以有效地凈化城市空氣，保證水源的清潔度。由于不同植物對不同污染物具有相應吸收作用，所以在城市規劃中應當將植物作為有效的除污染物工具，對各類植物進行科學種植和規劃，在滿足城市居民美觀享受的同時，提高居民的生活質量。實踐證明，城市的綠化程度越高，城市的空氣和水分的潔凈度越高。因此，城市規劃應針對本地區的水文和土壤情況，有計劃、有針對性地種植植物，最大限度地發揮植物吸收污染物的功能，已達到凈化城市生活環境的目的。

2.5建筑設計體現環保節能理念。在建筑工程中，應當積極倡導運用新型的建筑材料、施工技術和施工工藝，如采用先進的建筑材料、新型墻體、屋頂材料等，以達到環保節能的目的；通過創新供熱系統、通風系統，來保證室內擁有清新的空氣；為了提高建筑材料的利用效率，應減少建筑材料浪費現象發生；通過科學規劃小區樓房分配布局，以延長建筑壽命，提高節能水平。在建筑設計中體現環保節能理念，是建設節約型社會的重要途徑，也是推動城市規劃可持續發展的有效策略。

2.6道路設計體現環保節能理念。在道路施工時，應當對道路旁的樹木進行適時栽種，利用花草樹木凈化道路環境。在設計道路配套基礎設施時應將節能作為重要的衡量標準，考慮設施的綜合利用率。例如，道路上設的雨水排，它的通道應單設，不應與下水通道相連并且在相應位置設立雨排蓄水池，這樣雨水和雪水就能被收集利用，回收后的雨（雪）水就可以用在園林及道路面的綠化帶上，這將極大地減少地下飲用水的浪費。

第9篇

【關鍵詞】瓦斯抽放；瓦斯發電；瓦斯利用；節能環保

1.概述

瓦斯是在古代成煤時期伴隨著成煤一起產生的，主要成分為甲烷，是無色、無味、無臭的氣體，若瓦斯濃度在5%-16%之間，如遇明火，即可燃燒發生“瓦斯爆炸”。我國是煤礦瓦斯地質條件最復雜的國家，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井約占1/4，產量大約占1/3，煤礦瓦斯發生事故率排在“五大災害”之首。

目前，大多數高瓦斯礦井經過抽放直接排在地面，其導致溫室效應約為二氧化碳的21倍，瓦斯隨意排放既污染環境，又造成資源浪費。按照國家對瓦斯治理要求，“十二五”期間煤礦瓦斯抽采量將達220億立方米，煤礦瓦斯利用率將大于60%，瓦斯抽采量、利用量、環境效益實現三者均大幅度提高。煤礦瓦斯發電，可有效減少煤礦瓦斯事故、改善安全生產環境，并有利于增加潔凈能源供應、減少溫室氣體排放，實現利用資源、保護環境的多重目標。

2.瓦斯抽采技術

瓦斯抽放是指采用專用設備把煤層、巖層和采空區中的可燃氣抽出或排出，按照《煤礦安全規程》規定，一個采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5m3/min或一個掘進工作面絕對瓦斯出量大于3m3/min，必須建立瓦斯抽放系統。

煤礦井下采掘工作面瓦斯抽放原理是利用瓦斯泵抽放瓦斯，在負壓下抽放較高濃度瓦斯并通過巷道獨立的管網抽放到地面。安全可靠瓦斯抽放系統設計首先要做好煤礦瓦斯等級鑒定、絕對（相對）瓦斯涌出量、瓦斯壓力、瓦斯含量、瓦斯可抽量、煤層透氣性系數等可靠數據采集工作；確定鉆孔或者巷道布置與抽放工藝參數的抽放方法；選好抽放泵、管路系統、監測及安全裝置等抽放設備。

瓦斯抽放方式按來源可分為本層抽放、鄰近層抽放及采空區抽放三種。按抽放和采掘的時間關系可分為采前預抽放、采中抽放、采后抽三種。詳見回采工作面瓦斯抽采示意圖1。

3.瓦斯發電技術

瓦斯發電是按照煤礦瓦斯特點，以相對成熟內燃機技術為基礎，對柴油發電機組進行技術改造而成的，原料由燃油改為燃燒瓦斯，通過發電機驅動發電機發電，達到機械能轉化為電能的目的。其工藝流程如圖2：

4.經濟效益分析

通過對貴州枝江高瓦斯焦煤礦區現場調研，認為利用瓦斯發電經濟效益顯著。一般來說1m3純瓦斯可以發電3.2-3.3kwh，如果一個中型礦區每年抽采2億m3瓦斯直接用來發電，相當于增加27萬噸標準煤，大約可增加經濟效益8000元。相當于減排CO2達到220萬t，大大減少對大氣污染，同時瓦斯再利用促進抽采，從而改善礦井安全生產條件，對于瓦斯頻發煤礦事故創造出不可估量的社會效益。