時間：2023-09-21 16:38:53
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關鍵詞 職業技能 導游業務 教學改革
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
Guide Service Teaching Reform Based on the
Perspective of Vocational Skills Training
HUANG Guoqing
（College of Economics and Management， Southwest University， Chongqing 400715）
Abstract This article on the basis of analyzing the guide vocational skills concept and constitute ， mainly discussed the problems exist in college "guide service" teaching， from the perspective of vocational skills training， and further proposed specific measures of "business guide" teaching reform.
Key words vocational skill； guide service； teaching reform
1 導游服務技能的概念及構成
1.1 導游服務技能的概念
在國家旅游局人事勞動教育司編寫的導游業務教材中界定的導游服務技能是指，“導游人員運用所掌握的知識和經驗為游客服務的方式和能力”。①姚雪瑩認為，導游服務技能是導游在已有旅游理論知識和經驗的基礎上，根據導游工作服務的特點，通過練習而形成的穩固的導游服務方式。②綜合上述作者的研究，我們不難看出，導游服務技能的概念主要強調了以下幾個方面：（1）導游人員的綜合能力和職業素養是為游客提供服務的前提。（2）導游人員自身知識和經驗的積累是服務技能提升的基礎。（3）根據導游工作的不同特點，提供專項是導游業務能力增強的關鍵。結合導游業界實踐，筆者認為，導游服務職業技能主要由以下幾個部分構成：
1.2 導游服務技能的構成
1.2.1 帶團技能
帶團技能是導游職業技能的核心，是指導游在帶團期間為了滿足游客需要、保證旅游活動順利完成，所熟練運用的各種帶團方式、方法的能力。掌握不同團隊的基本服務程序和操作技能，是帶好旅游團的前提。
1.2.2 講解技能
講解技能是衡量一位導游職業技能的重要指標，它具體包含口頭講解能力、書面表達能力和態勢語言能力三方面的內容。要求導游人員在為游客提供沿途風光講解、景點導游講解、平時應變溝通中能綜合運用語言技巧，傳播目的地文化和進行思想情感的交流，是導游的立身之本。
1.2.3 應變技能
應變技能是導游職業技能的關鍵，是指在旅游途中，面對不可控因素和突發事件的發生，導游能夠運用自身豐富經驗，靈活、理智地處理后續事宜，盡量減少游客利益的損失。導游員在突發事件處理上的得體、機智與靈活，是游客滿意度的評價的重要參考因素，也是維護旅行社聲譽的有效途徑。
1.2.4 專項技能
專項技能是指服務于各種旅游形式所需的專門能力。隨著游客旅游經歷的日益豐富，會議旅游、休學旅游、工業旅游、新婚蜜月旅游等形式豐富、類型多樣的旅游產品對導游服務技能提出更高的要求。這就要求導游人員在熟練掌握常規服務技能的同時，還要補充專項旅游服務所需的專業技能，提升旅游服務的層次。
2 高校導游業務課程教學中存在的問題
2.1 教學內容理論化偏重
高校導游業務的教材，在教學內容上普遍存在重理論，輕實踐的現象，對于概念、程序、原則、方法的內容闡述多，而質量高、代表性強的經典案例和實訓項目訓練較少，對于行業的前沿信息、新知識和新理念的介紹缺乏，導致課程內容陳舊、滯后行業的發展，實踐指導性差，因而學生學習興趣不高。
2.2 實踐技能訓練項目單一，局限于導游講解
導游業務實踐技能訓練的項目應該包括服務準備、迎接服務、入住酒店、核對游覽項目、參觀游覽服務、送客服務等六個實訓環節。在實際教學中，很多教師往往偏重于導游講解，將講解服務作為導游業務教學中的重點，而忽略了導游帶團是流程式操作。
2.3 “雙證”師資缺乏，教學效果欠佳
實踐性教學是上好導游業務課程的基礎和支撐，需要同時擁有教師資格證和導游證的“雙證”教師充實教學隊伍。而現實情況是，現在很多高校從事導游業務課程教學的老師盡管有豐富的理論教學素養，但是缺乏必要的業界實踐經驗的積累，在教學中只能就理論深挖知識點，照本宣科，不能通過鮮活的案例和親身經歷，情景再現式地與學生（下轉第96頁）（上接第92頁）分享帶團過程的注意事項和操作流程，因而缺乏針對性和吸引力，教學效果欠佳。
2.4 教學評價單一
對于實踐技能性操作課程的考核，不能僅僅通過課程考試這唯一的手段來檢驗學生的學習效果，這會導致學生為了獲得高分而應付考試，知識不能內化為技能，轉化為一種職業素養，這是在導游業務教學評價中必須引起重視的一個問題。
3 基于職業技能培養視角的導游業務課程教學改革探討
3.1 以實踐教學能力的培養為目標設計教學內容
導游業務課程教學的基本目標是要求學生了解導游學的相關基礎知識，熟練掌握導游服務程序，靈活運用專業職業技能處理旅游接待中的一些主要問題，為培養專業導游奠定基礎。為實現上述目標，導游業務在教學內容的設計上應打破常規套路，以實踐能力培養為主線，進行模塊化教學，將全書分為導游概述模塊，導游必修技能模塊和導游專項技能模塊三個部分。其中導游概述部分重點講述導游學基礎知識，必修技能和專項技能模塊注重實踐技能的強化和訓練，培養學生的上團操作、導游講解、突發事件處理等綜合能力的提升。
3.2 豐富實踐技能訓練的項目
按照上述構想，在實踐技能兩個模塊的教學中，每一模塊在教學內容的編排形式設計為學習目標、學習方法、案例導入、正文、課堂小結、案例延伸討論、課后思考題七個項目。在了解本章學習重難點、學習方法的基礎上，以案例導入的方式進入課堂，吸引學生的注意力，激發其探討的興趣，帶著問題進入正文的學習，具有針對性。在課堂小結部分將新課內容和案例導入有機結合，再次強調學習的重難點。案例的延伸討論可以結合業界經典案例，嘗試讓學生運用所學知識分析解決，通過情景再現的方式鍛煉自己解決問題的能力。課后思考則進一步促使學生的反思和能力提升，有利于學生導游職業技能的進一步形成。
3.3 完善教學師資結構，靈活運用多種教學方法
為了彌補教師教學中重理論、輕實踐，照本宣科的弊端，強化師資建設，兼顧理論和專業技能的均衡發展，是提高導游業務教學效果的基礎。具體而言，學?？梢詮囊韵聨讉€方面完善教學師資結構：（1）提高“雙證”教師的持證比例。鼓勵教師報考導游資格證，從事導游業界實踐，積累帶團操作經驗，豐富一手教學素材。（2）聘請旅行社優秀的海外領隊、星級導游到學校開設專題講座，讓學生直接與業界進行接觸。（3）鼓勵一線教師深入到旅游企業頂崗鍛煉，參與經營管理，增強教師的業務實戰能力，同時給學生提供一定的實踐機會。
3.4 多元化的教學評價體系
實踐技能性課程的考核應制定多元化的教學評價體系，針對導游業務而言，學生的考核應分為基礎理論考核、實踐教學考核、平時課堂提問三部分，分別按照30%、50%、20%的比例計入總成績。其中實踐教學考核的形式可以多樣化，打破傳統的試卷考核形式，激發學生的創造性。
4 結語
本文從職業技能培養的視角探討導游課程的教學改革，以期全面提升學生的職業素養、導游服務水平、導游講解技能和突發事件的應對能力，為業界輸送更多的優秀人才。
本文系西南大學教改項目（2012JY036）：《導游業務》課程教學改革研究——基于職業技能培養的視角研究的階段成果
注釋
關鍵詞：精英教育；競技體育；關系；詮釋
中圖分類號：G80―05 文獻標識碼：A 文章編號：1008―2808（2013）01―0031―04
盡管目前學界對精英教育的定義與發展趨勢莫衷一是，但不可否認的是它至始至終都是教育整體的重要組成部分，甚至可以說人類漫長的教育發展史在很長的一段時間就是一部精英教育史。怎樣培育精英？這是個問題；競技體育發展到今天取得了輝煌的成就，但是隨著時間的推移其異化現象頻出，究竟未來的路在何方？這也是個問題。但這兩個問題并非是沒有交集的平行線，原因在于可以通過競技體育來培養精英，同時，競技體育也可以在此過程中尋回失落已久的價值和意義。因此，文章試圖通過追溯精英教育與競技體育二者之間關系的歷史變遷從而厘清這一關系的發展歷程，通過議古論今實現研究的旨意。
1 概念界定
1.1精英教育
“精英”是“精英教育”的核心詞，因此要對“精英教育”進行界定，首先要明確“精英”的涵義。“精英”最初主要指一個特定的、在政治或經濟上有某些特權的階層，而這個階層通常是世襲的，多由其成員的出身所決定。當“精英”作為社會科學領域一個專門的概念之后，不同的具體學科、不同的理論對其的定義也略有偏差，但卻不乏共識，即“精英意味著特定社會單位中的最高層次部分，而不論這種社會單位是一個階級還是整個社會，也不論是按人們所選擇的什么樣的標準所排列的，精英是由經過了某種挑選程序的少數優秀者組成。”由此看來，可以從兩方面來理解“精英”的含義：一方面“精英”指的是那些在社會中擁有特權的人，在有些社會形態中，人們通常會選擇這些有特權的人去領導和管理其他階層。另一方面，“精英”也包含了托馬斯?杰斐遜所指的“天才貴族”（aris-tocracy of talent），即他們天生極具才華，無論出生于何種社會背景中，他們都擁有一種在其所從事的職業中脫穎而出的個性品質和領導他人的能力。對應“精英”的理解，“精英教育”也包含兩個方面的含義，即對精英開展的教育和用來培養精英的教育。文章所指的精英教育指的就是后者。
1.2競技體育的功能
目前，學界對競技體育功能的界定龐雜，不同的學者從不同研究角度對競技體育的內涵取舍也不盡相同。文章主要側重的是競技體育的教育功能，即通過身體競賽的形式或手段，提高個體的社會適應能力，促進個體的社會化進程，加強個體的競爭、進取、協同觀念及效率意識和法律精神的培養。需要特別提出文章強調的是競技體育而非普通的學校體育，是因為二者在教學實踐中所達到的目的不同，盡管學校體育也有教育功能，競技體育也有健身功能，但是學校體育把促進學生的身心健康作為首要任務，而競技體育則是通過激烈的身體對抗把促進學生在某些精神方面的發展作為主要目的。
2 競技體育與精英教育關系的歷史考察
2.1非形式化階段：精英教育與競技體育的直接同一
自人類社會誕生以來，與之相生相伴的教育經歷了漫長的發展過程。在階級出現以前，教育和人類的社會生產活動是混合在一起的，沒有從中分離出來。“生活沒有高度發展的文化形式的復雜性，構成個體教育目標的那種一般的生活概念中的要素在性質上是簡單的，在數量上是很少的。用來幫助或強制個體服從普遍要求的復雜手段，絕大部分是無意識地對個體施加影響的，而這些普遍要求是個體為了能同他周圍的人共處所必須履行的條件。間接地用作生活指導基礎的大量知識或學習科目尚未組織起來。”這種現象的出現，主要是由于當時生產力水平極其低下，人類自我意識還處于混沌狀態，主客體尚未完全分化。人類的生存能力低弱，生命隨時都可能受到外界威脅，因此，“教育”的唯一目的只能是傳授與生存密切相關的技能、習俗等等。當時階級還沒有出現，所以也沒有后來到階級社會才出現的精英教育。競技體育也沒出現，但是它的本源“游戲”已經出現了。所以，“在原始社會，一個人是通過與別人共同生活的過程來教育自己的，而不是‘被人所教育的’，家庭生活或氏族生活、勞動或游戲、儀式或慶典等都是‘每天遇到的學習機會’。”每個氏族的成員，只要參加游戲就是在接受教育，教育即生活，生活也是教育。但是在當時生產力極不發達的條件下，成年人沒有太多的時間與兒童進行游戲，所以兒童在很小的時候就要照顧自己，由于這時的兒童還沒有真正的目的，未能完全掌握模仿成人活動的技術，也不具備當時的成人已達到的成熟的覺悟程度，并主動承擔成人的任務，因而“兒童早期參加勞動只能是一種類似游戲的行為。在這里游戲和勞動是不可分的……”?？梢?，融于生活的、非形式化的教育總是同游戲聯系在一起的，這種狀況在我國現存的還處于原始社會的少數民族中的教育中仍可得到驗證。
之后，隨著生產力的發展，出現了剩余產品，在此基礎上私有制度產生，人類也就從原始社會步入了階級社會，形式化的教育應運而生。教育從此獨立于生活和游戲，這種“分化意味著活動的專門化、經驗的積累和才智的發展，對于當時社會發展而言，是利大于弊的”。正是由于教育從生活和游戲中分化出來，才使得各自都有了發展的機會和動力。
2.2形式化階段：精英教育與競技體育逐步分化
在原始社會，教育與游戲和生活都是相互融合的，某種程度上甚至可以說是同一的。但是隨著生產力和生產關系的發展以及社會分工開始出現，社會中有一部分人從生產勞動中獨立出來，專門從事知識的生產和傳遞，自此，為教育的獨立發展提供了前提條件，于是，出現了教師，產生了教育實體和由兩者組成的形式化的教育。“這一分化也同時促進了人類主體地位的提升和主體意識的覺醒”。但是，通過下面的分析可以看出，人類付出了昂貴的代價才成就了教育的每一個前進的腳步。在形式化階段，精英教育與競技體育的融合和分化大致經歷了以下三個時期。
2.2.1古希臘傳統影響下的精英教育與競技體育的融合與逐步分化古希臘的歷史和文明因其復雜的結構而讓人眼花繚亂，因此，要詳細考證“競技體育”和“精英教育”在這段時期的各自發展歷程及二者之間的關系是非常困難的。但是，可以從古希臘的文學巨作《荷馬史詩》中尋找到相關的線索。在這部偉大的史詩中，盲人荷馬塑造了大批英雄人物，“他們可謂是古希臘完人教育理念的最初起源與標準樣板”，“永遠爭取第一，爭取超過別人”的著名理想，也成為了西方競技體育觀的核心。古希臘的最初時期是精英教育與競技體育在歷史發展進程中結合的最緊密的時期，這除了要得益于古希臘提倡的“完人理想”外，還得益于當時競技體育的兩大特性：一是非功利性，二是非職業化。只是古希臘競技體育在最初的發展階段，更多是貴族精英內部用來自娛自樂的，只有很少的平民階層的參與，這個時候，競技體育可以認為精英教育是為了所謂的完人教育而準備的。可以說，“古希臘競技體育的繁榮和昌盛是離不開希臘人對完人體育理想的無限追求的?！钡餐瑯右彩且驗椤巴耆私逃钡睦硐耄瑢е铝斯畔ＥD競技體育的衰落。
2.2.2羅馬時代精英教育與競技體育的進一步分化到了羅馬時代，重視政治生活成為精英教育最顯著的特征，反映在教育上就是以培養能說善變的演說家或政論家為目標。這種演說家或政論家“不是通過私人的辯論，而是通過自己在觀眾生活中的經歷和成就，證實自己是一位名副其實的政治家，正因如此，對他們來說，“教育既是眼睛的事，又是耳朵的事。通過對長者的觀察，年輕人學會了他們不久要做的事情，而且知道輪到他們教育后代時，他們該做些什么？”但是這種教育仍然是上層社會或有閑的統治階級的專利，勞動階級仍然因為社會與經濟的原因與此類教育無緣。這種教育的目的就是對兒童天性的訓練和強化，因而，通過言語的教育被過分的強調和肯定，“身體運動”反倒受到忽視，或可有可無。游樂和體操也只是學習生活之余的一種補充，僅僅是一種娛樂或消遣而已。當兒童到了十一、二歲的時候就會進入文法學校學習，直到十六歲，就開始在教師的指導下練習演講術，類似于競技運動的活動在教育中所占的比例和出現的頻率則越來越少，古希臘思想中有關精英教育和身體運動的關系的理念在羅馬時期喪失了，二者進一步走向分化。
2.2.3基督教倫理引導下的精英教育與競技體育的對立公元5―6世紀的西方，基督教剛剛興起，生產力發展水平仍然較為低下，教育被統治階級壟斷，普通勞動者對于生活技能的獲取和掌握仍然是通過口耳相傳的方式，因此不必要、也不可能、也沒有機會接受到真正的教育。傳教士和貴族作為這一時期主要的知識接受者、創造者和傳播者活躍在教育的舞臺上。教會“以一種精神價值作為它的主”。早期的基督教徒輕視人體，他們把擁有健美體形的運動員看作是異教徒，并認為古希臘通過競技運動來祭奠神靈，這樣的身體崇拜是太過看重世俗的東西，而忽視了精神世界的熏陶。這時，古希臘的“身體運動”的整個價值遭到否定和拋棄，人的最基本的權力和地位也被剝奪。身體活動被活生生地從教育中剝離，甚至到了水火不容的地步。
2.3制度化階段：精英教育與競技體育的片面結合
2.3.1制度化教育萌芽時期，身體運動回歸受教育者的自然生活隨著生產力的發展，資本主義生產關系逐步形成，資本主義社會由此形成，與此同時，“文藝復興運動的蓬勃發展，更是打破了長期以來占據了人們頭腦的封建思想禁錮”，“人”朦朦朧朧地開始顯身，“教育”與“身體運動”再次出現聯系。
法國著名的啟蒙思想家盧梭認為身和心是統一的，智力和體力同等重要，體力的增強不僅可以服務于智力，也可以促進心理品格的發展。他的這種自然教育思想對后世影響很大。裴斯泰洛奇強調把體育看作是教育的要素、人和諧發展的一項重要內容，體育的任務就是要把所有潛藏在人身上的天賦和生理上的力量，全面發展出來，并主張體育要和勞動教育緊密結合。德國的古茲姆茲（GutsMuths）、楊（Jahn）和施皮斯（A.Spiess）是自然主義體育流派的三位代表人物，被人們稱為“體育之父”。盡管他們的自然體育思想異彩紛呈，但就本質而言都是強調按照人體的自然規律來鑄造人體。著名奧地利體育課程改革的奠基人高爾霍夫爾（Karl Gaulhofer）更是把這一理論吸收和深化，從生物學的價值和受教育者運動興趣來設計體育課程。另外，查爾斯?H?邁克羅伊也從生物學的角度認為應該以受教育者的身體特點為中心，用體育作用于身體，使身體發揮有效的生物促進作用。
從以上的分析可以看出，學者們的觀點存在著相同點，那就是，身體活動要與教育結合起來促進人的全面的、和諧的發展。
2.3.2制度化教育形成時期，身體運動走向受教育者的“科學生活”現象學派創始人、德國哲學家胡塞爾（E.Edmund Husserl）認為，在19世紀后半葉，隨著實證科學的發展，現代人的整個世界觀逐漸被實證科學所支配，并在實證科學所造成的“繁榮”中不斷迷失，以至于類似于人生意義、生命價值之類的重要問題被忽視，取而代之的是事實的科學造成了只見事實的人。這些問題歸根結底涉及人在人和非人的周圍世界的相處中能否自由地自我決定的問題，涉及到人能否自由地在他的眾多可能性中理性地塑造自己和他的周圍世界的問題。以上種種皆說明了在西方近代社會實證科學對受教育者現實生活的遮蔽。
總的來說，在這個時期，人們未能自覺地、深入地認識和探討競技體育在精英教育中的多維價值。
2.3.3制度化教育完善時期，精英教育與競技運動全面結合的努力
制度化教育的完善帶來的負面影響是系統的封閉和統一，而這種已經封閉的學校體系就會存在著選擇和競爭的傾向性（當然這種傾向能否實現還與現實中的諸多因素有關，諸如就業形勢與社會的價值取向等），對于傾向于培養精英的學校更是如此。
在“美國的進步教育之父”杜威的實用主義思想的巨大影響下，著名的體育家托馬斯?D?伍德（Thomas D Wood）開始以新思想來審視體育，并發起了“新體育”運動。
但是，“新體育”運動所產生的負面影響也是巨大的。到了20世紀20年代末到30年代，進步教育運動達到了，與之相對應的出現了極端的行為和做法，最終導致了美國學校體育教學質量的嚴重下降；威廉姆斯取締體操的思想也直接導致了學生們的體質下降。德國著名詩人海涅說過，“我播種的是龍種，而收獲的是跳蚤”，形象地描繪了當思想在傳播過程中，預期結果和實際所產生的結果大相徑庭的狀況，這句話也同樣適用于美國新體育運動的興與衰。
關鍵詞 培訓師；能力要求；“雙制制”職業教育；德國
中圖分類號 G719.516 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）04-0078-05
在職業教育領域，德國能夠取得令世人矚目的成就，其強大的職教師資隊伍功不可沒，特別是以企業培訓師為核心的企業職業教育人員更是德國職教師資的主體和特色所在。對于德國企業培訓師群體，國內學者雖有較多關注，但往往聚焦于培訓師在“雙元制”職業教育中的作用，又或者其結合具體的職業教學活動上，而對作為德國培訓師能力標準及培養參照的《培訓師資質條例》[1]① （以下簡稱為AEVO）則沒有給予太多重視。即使在德國，為增加培訓企業② 并進而提高培訓崗位的數量，《培訓師資質條例》也曾一度中止生效，但隨著增量效應的減弱以及企業培訓質量的下滑，AEVO于2009年重新回歸。如今，國內眾多中德合資企業在推進自身員工培訓及參與職業學校校企合作時，也在嘗試引進德國的AEVO，以保障企業培訓師的能力水準。因此，深入探討AEVO的核心要求及其在企業培訓師能力建設中的作用，對于我國“雙師型”職教師資隊伍建設具有重要的借鑒意義。
一、“雙元制”職業教育和培訓師的概念
（一）“雙元制”職業教育中的企業培訓
德國職業教育的特色和主體是著名的“雙元制”職業教育，即受訓者既在企業里接受企業職業教育，同時又在職業學校里接受理論知識學習，以前者為主，后者為輔。職業學校主要負責文化課教育和專業理論知識教學，而企業則重點負責實踐技能訓練和職業經驗的獲取。工業企業內的職業培訓主要分為兩大類：一是工業教學車間培訓，多數在大型企業專門的培訓中心進行；二是非系統的工業培訓，主要在實際生產車間和工作崗位進行。傳統的手工業企業培訓則全部在生產現場進行。此外，跨企業培訓在各個職業領域也都有著廣泛分布，彌補了企業在培訓設施設備及培訓師資源上的不足。基于企業培訓在德國“雙元制”職業教育中的主導作用，企業培訓師也相應成為德國職業教育及其師資構成中不可或缺的重要組成部分。
（二）企業培訓的實施及培訓師的作用
在具體實施中，企業培訓要根據培訓職業③ 的要求，以工作過程為導向，向學徒系統傳授包含專業能力、社會能力及個人能力在內的職業行動能力。培訓企業必須向受訓者無償提供必要的教材、儀器、工具、機器及其他設備和培訓用品。同時，培訓企業還必須擁有合格的培訓師。企業培訓師的任務是根據企業內部、相關行業以及職業要求的培訓內容，獨立組織、實施和監控學徒培訓，企業培訓師還肩負著促進學徒個人能力全面發展的任務，積極、正向推動學徒的個性人格發展。
德國企業培訓人員（即廣義的企業職業教育人員――betriebliches Ausbildungs-personal）可分為三類：培訓崗位提供者（Ausbildender）、培訓師（Ausbilder）、培訓專員（Ausbildungsbeauftragter）。培訓崗位提供者（對外的職業教育提供者）負責與學徒簽訂培訓合同以及按合同規定進行培訓，通常即為企業主。培訓師，即本文重點探討的企業培訓師資，他們受雇于企業，負責傳授特定培訓職業所要求的技能、知識和能力（計劃、領導、指導、管理控制），是教育提供者的人和培訓的具體負責人。培訓專員則是支持、協助培訓師完成培訓任務的技術人員和辦事員，其往往在特定設備和具體工作崗位上為學徒提供培訓。根據德國《職業教育法》的要求，教育提供者和培訓師都必須通過《培訓師資質條例》的考核，必須具備培訓師資格證書[2]。
二、《培訓師資質條例》的相關改革
（一）AEVO簡況及2003年中止生效的背景
1972年4月，德國聯邦政府頒布《培訓師資質條例》，對企業培訓師應具備的個人能力、專業能力提出了明確要求，擁有合格的培訓師是作為企業提供“雙元制”職業教育必須滿足的資格門檻。此后，由于具有培訓資質的企業所提供的培訓崗位多年呈下滑趨勢，致使培訓崗位市場供需失衡，德國年輕人接受企業培訓的機會不斷惡化。為此，20世紀末德國國內各界就一直在討論如何放寬企業門檻，提高培訓崗位數量，以緩解培訓崗位市場的嚴峻形勢。作為這方面的一個具體舉措，2003年5月，德國聯邦政府宣布《培訓師資質條例》暫停生效五年。6月，德國勞動與職業研究所（IAB）專門通過其面板數據企業調研了此項政策的影響范圍，詳見表1。從表1可以看出，AEVO中止生效的確使德國擁有培訓資質的企業數量有所增加，即培訓師門檻的降低，使部分此前沒有資格提供“雙元制”職業教育的企業有了資格。
表1 2003年AEVO停止生效所帶來的有資格培訓的企業增量[3]
（二）2009年AEVO恢復生效的原因
2006年，受德國政府委托，聯邦職業教育研究所（BIBB）著手對AEVO中止生效期內企業培訓情況進行調查和評估。調查表明，AEVO中止生效確實帶來了培訓企業和培訓崗位數量的增加，但隨著時間的推移，其數量效應逐漸減弱；另一方面，AEVO的暫停使用帶來了一定的企業培訓質量下滑現象，如，中斷培訓的人數上升、學徒考試成績和考試通過率下降等，且培訓師和培訓生之間的沖突也呈上升趨勢[4]。評估認為，AEVO中止生效所帶來的數量上的正面效應不斷弱化，質量上的負面效應日益凸顯。鑒于此，聯邦政府與行業協會達成一致意見，重新恢復《培訓師資質條例》的應用。自2009年8月1日起，修訂后④的新《培訓師資質條例》正式生效。
AEVO以新版形式恢復生效，除了得到相關評估的直觀數據支撐之外，還有更深層次的原因和邏輯：經濟社會發展和職業教育自身的變革，對培訓師的能力提出了更高要求，也進一步強化了培訓師的地位和作用。在以全球化、信息化為核心特征的知識經濟時代，企業之間的競爭方式、競爭程度發生了顯著變化，只有不斷革新工藝、變革工作組織形式、提高產品質量，具備良好的客戶關系與快速的客戶響應、前瞻性的環保理念等，企業才有可能在激烈的競爭中占有一席之地。在這一背景下，企業內專業技術人員的能力已不能僅僅局限于職業技能、知識等專業能力，還必須具備獨立性、責任感、靈活性、終身學習能力和意愿等非專業能力[5]。德國《職業教育法》中明確提出的職業教育人才培養目標――職業行動能力（berufliche Handlungskompetenz），也正源于上述背景。所謂“職業行動能力”，指的是個體“在職業情境中從事熟練而職業化的、個體深思熟慮的以及承擔社會責任行動的本領和狀態”[6]?！奥殬I行動能力”體現了德國職業教育界對職業能力的系統理解，體現了職業教育人才培養理念和目標的變革。這種培養理念和目標的變革引發了德國職業教育內容和方法的巨大變化，特別是對包括培訓師在內的職教師資群體提出了更高的要求和更大的挑戰。鑒于此，以前的《培訓師資質條例》已不能滿足新形勢下職業教育對培訓師的要求。新《培訓師資質條例》更加強調以能力為本、以工作過程和業務過程為內容指向及以學徒為中心，強調通過行動導向教學培養學徒的職業行動能力。
（三）新AEVO的理念和內容變化
新《培訓師資質條例》以能力為導向（Kompetenzorientiert）、通過四個行動領域（Handlungsfelder）描述了對培訓師的要求。培訓師的資質可分為專業能力（Fachliche Eignung）和人格素養（Pers?nliche Eignung）兩大維度。所謂專業能力，指的是培訓師既要具有自己負責培訓的職業所要求的技能、知識和能力（Fertigkeiten， Kenntnisse und F?higkeiten）――稱為職業能力（berufliche Eignung），也要具有基于職業教育學和勞動教育學的教育教學能力（berufs- und arbeitsp?dagogische Eignung）[7]；所謂人格素養，指的是培訓師背景良好，無違反《職業教育法》的行為，能夠對學生的人格塑造和良好行為模式的養成起到積極的促進作用。在《培訓師資質條例》中，特別著重描述的是培訓師應具備的教育教學能力。
表2 培訓師的資質要求
從內容上看，與原有的七個行動領域不同，改版后的AEVO將培訓師的教育教學技能、知識和能力劃分為四個行動領域[8]，更加適合當前對培訓師的要求。四個行動領域依培訓師的工作過程依次展開，具體為：檢查培訓條件和制定培訓計劃、培訓的準備和協作參與招生、培訓實施、培訓完成。聯邦職教所在對此法規的細化解讀和實施建議中，給出了培訓師教育教學能力培訓課程的時間框架，總課時為115（可借助合適的自學手段，但面授不得少于90課時），四個行動領域所占份額分別為20%、20%、45%和15%。與此同時，建議中也具體描述了基礎能力的細節，給出了相關技能、知識、能力的舉例。這些做法不僅直觀呈現了完整的培訓過程，有助于培訓師掌握培訓的系統性和整體性，也能夠提示能力構成和要點，促進培訓師的培養培訓。
從理念上看，新的AEVO特別強調以工作過程為導向，強調培訓師在制定培訓計劃和實施培訓時都應該充分考慮職業工作過程。如：行動領域3（培訓實施）第三點關于培訓師的要求中指出，培訓師要能夠“從企業培訓計劃與典型職業工作過程中開發并實施企業培訓任務”。這就要求培訓師必須熟悉企業的整個工作過程，以工作過程為導向向受訓者傳授專業能力。另一方面，在培訓師自身的能力要求和能力養成中，也延續了這種工作過程導向，這突出體現在對培訓師的能力描述上――依據培訓師的工作過程展開行動領域和具體環節，依次描述培訓師的工作和應滿足的能力要求。
三、培訓師的資質要求和成長路徑
（一）培訓師的資質要求
德國《職業教育法》第28條規定，只有人格素養和專業能力符合要求的人才允許作為培訓師[9]。就人格素養而言，所有培訓師自身此前的經歷中不能有違反《職業教育法》相關規定的行為，也不能有有關青少年的犯罪經歷等。就專業能力而言，則有以下多種可能：對于工業、手工業、農業等領域，通過師傅考試者，即被認為已滿足了培訓師的專業能力要求。其他人員，如完成特定職業學習的人、高校相關專業畢業生、在相關培訓機構參加國家認可考試者，以及在國立學校通過相關專業的畢業考試者，如想從事培訓師工作，則必須按AEVO規定接受培訓師資質培訓并通過考試（主要培訓和考核教育教學能力）。對于自由職業者，如法官、律師、公證人、經濟師、稅務顧問、醫生、牙醫和藥劑師等行業人員只要具有相關就業證書和任命書就能擔任該行業培訓師，無需專門的教育教學能力培訓，也無需通過考試。
（二）培訓師的基本成長路徑
德國企業培訓師的成長路徑和培養過程具有開放性、自主性和靈活性三個特點。在人格素養之外，要獲得培訓師所要求的專業能力要求（職業能力與教育教學能力），通常要經過三個階段的學習和實踐：基礎教育和職業教育階段、應用與實踐階段及資格獲取階段[10]。
基礎教育和職業教育階段是企業培訓師能力與知識積累的初級階段（專業基礎形成階段），經過基礎教育和職業教育，未來的培訓師將初步具備滿足實際生產需要的工作能力。但與一名合格的培訓師相比，他們的實際操作技能還不夠嫻熟，還不具備解決生產中出現的實際問題的能力，理論知識和實踐操作還存在脫節的現象。這些問題只有靠長時間的反復實踐和經驗積累才能解決。應用與實踐階段主要解決的是經驗和熟練問題，經過多年的工作實踐，未來的培訓師已經可以較好地掌握培訓職業完整的工作過程和熟練的職業行動能力。但是，要想成為一名合格的培訓師，他們還必須具備職業教育學和勞動教育學意義上的教育教學能力。這一能力可以通過兩種方法獲得：其一是參加師傅培訓，并通過考試獲得師傅證書；其二是根據AEVO規定的學習領域進行自學，或者參加相應的培訓，最終通過行業協會組織的培訓師資格考試，取得培訓師資格證書。無論是師傅考試還是培訓師資格考試都把基于職業教育學與勞動教育學的教育教學能力作為一個重要考核內容。
四、對我國職教師資隊伍建設的啟示
《培訓師資質條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業教育理念、內容和方法的變化，對于正在著力推進“雙師型”隊伍建設的我國職業教育而言具有重要的借鑒意義。
（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質職教師資培養
針對職業教育對教師專業實踐與教育教學復合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領職教教師專業化發展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結構并沒有明確的認識和準確的界定，很多職業院校仍片面強調教師的實際操作技能，忽視教育教學能力，致使教學陷入簡單的灌輸和機械性演示，影響了人才培養目標的實現。德國《培訓師資質條例》所明確約定的培訓師能力結構，也包括培養過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結構提供了非常直觀的參照和借鑒。
（二）培養高素質企業培訓師，促進“雙師型”結構職教師資隊伍建設
理實結合、校企合作是職業教育改革發展的必然要求。在呼吁并實現行業企業更多參與職業教育的同時，單純依靠職業院校建設“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質教師畢竟只能是職業院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業學校建構“雙師型”教師隊伍，永遠存在與行業企業的脫節問題，存在教師能力追趕行業企業發展問題。鑒于此，建設企業培訓師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業培訓師能夠全方位促進校企合作，直接提升職業院校學生企業實踐的質量。除此之外，企業自身的員工培訓等人力資源建設也對培訓師群體有著直接的需要。因此，學習和借鑒德國經驗，從明確能力要求、規范培養過程等視角進行制度建設，建立一只高素質企業培訓師隊伍，無論對于中國以學校為主導的職業教育，還是對于企業自身來說都非常必要。
參考文獻
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On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments
WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin
（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）
Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.
Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany
收稿日期：2013-12-29
作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟大學職業技術教育學院副教授，研究方向：職業教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟大學職業技術教育學院碩士研究生，研究方向：職業技術教育學。
基金項目：教育部、財政部職業院校教師素質提高計劃職教師資培養資源開發項目《職教師資培養質量保障體系研究與開發》（VTNE093），主持人：王繼平。
① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內曾譯為《實訓教師資質條例》《企業培訓師資質條例》《企業教師資質條例》等。雖然作為企業雇員的“實訓教師”、“企業培訓師”所承擔的任務遠超出“實訓”或“培訓”的范疇，要從事基于職業教育學和勞動教育學的教育教學活動，但其與嚴格的教師要求仍有區別，因此本文譯為《培訓師資質條例》。
② 除非特殊說明，本文中所謂的培訓，均指“雙元制”職業教育中的企業培訓（亦稱企業職業教育），是一種嚴格意義的職業教育，而非狹義的、以單項技能和單一目標為目的的短期培訓。此處的培訓企業，指的是提供職業教育的企業。
啃老族的任性、嬌氣、驕傲自大、孤僻、冷漠等特征和家庭教育息息相關。自從1977年恢復高考制度以及計劃生育實施獨生子女政策以來,孩子成為幾代人的希望,于是無論是從生活上還是學習上父母都對孩子關愛倍加。本著“再苦不能苦孩子”的原則,父母會傾其所有照顧孩子,于是孩子在“捧著”、“抱著”、“舉著”、“背著”、“頂著”的“五著”下成為家里的“小皇帝”、“小公主”,但是,父母在把他們養的白白胖胖、健健壯壯的同時,卻忽視了他們心靈的健康成長。孩子想要什么,父母馬上幫他們得到;學習遇到了困難,父母馬上幫其找家教,報培訓班,而不是讓他們自己試著解決;和同學關系出現了矛盾,父母馬上找其家長,不是讓孩子自己去協調。這樣孩子逐漸缺少了獨立性。結果就出現了小學生不會剝雞蛋,中學生不會削蘋果,大學生不會洗衣服的現象,進而出現了抱怨父母沒能耐、不能給自己找到一份滿意工作的現象。
長期以來,中國人受“學而優則仕”的觀念的影響,重智力輕能力,以分數論英雄,有學歷崇拜的心理,孩子的學習成績成為家長之間談論的主題,相互攀比,無形之中這種思想會影響到孩子,于是在孩子大學畢業找工作時,孩子會與其同齡人相比,相對較差的工作他們不會去做,覺得丟面子。再就是家長教育孩子時常會說:“你要好好學習,不然就只能拉大糞掃大街了。”從這些話中我們可以看到父母本身都有職業歧視的觀念,這種言傳身教,孩子長大后自然也會有這種思想,盡管我們經常說,“三百六十行,行行出狀元”。于是一些孩子大學畢業后情愿待在家里什么都不干也不去工作。為人父母者思考的應是如何去愛、去關心。筆者認為家長應從以下角度做出改變。
1.變家長中心為孩子中心。在啃老族的家庭中,家長為孩子安排好一切,無論是生活起居還是專業學習,看上去是以孩子為中心,實則以家長為中心,雖然是圍著孩子團團轉,但是為孩子包辦一切,替孩子代勞恰恰體現了家長的能力,而孩子什么都不會做。人從出生時弱不禁風的小生物到慢慢進入社會,需要一些心理功能的發展,而這些功能對孩子長大后在社會上的適應起著關鍵性的作用,所以應該讓孩子親自去經歷、去成長,這就必須要變以父母為中心的撫養為以孩子為中心的撫養。
2.注重孩子健康人格的塑造。在生活中加強挫折教育,遇到困難首先讓孩子自己思考,尋找解決問題的辦法,從而培養其自立、自強、自信和責任感的品質;與同學鬧矛盾時,首先讓孩子自己解決而不是父母領著自己的孩子找對方家長評理,讓孩子從點滴小事中學到與人溝通、人際交往的技巧。這樣,孩子在日后走入社會時不會因為一兩次工作受挫而氣餒,不會怨天尤人,不會因為人際關系處理不好而頻繁換工作。
3.轉變觀念,提高自身素質?！叭倭?行行出狀元”,工作沒有高低貴賤之分,只要適合孩子的興趣,都要支持孩子去做,所以父母要轉變職業歧視和學歷歧視的觀念,注意自己的言傳身教,提高自身素質。
二、對學校教育的啟示
大學畢業生中的啃老族也希望去工作,但他們要么是嫌苦嫌累,要么是覺得枯燥乏味而不去工作,而招聘單位也需要人才,但因這些大學畢業生缺乏相應能力而無法被聘,之所以出現這個局面,和我國長期以來的“片面追求升學率”不無關系。我國基礎教育中存在這樣一種奇怪現象:高考升學從娃娃抓起,無論中學還是小學,以考試為中心,“考什么,教什么,學什么,背什么”,那些與考試無關的內容全部被刪除,于是學校被異化成了訓練考試熟練工的“工廠”,學生只會考試,缺乏實踐操作能力。教育者早已意識到這種應試教育的弊端,并提出素質教育的概念,培養全面發展的人,這一理論雖好,但實施起來卻非常難,如有的地方規定,教師布置的家庭作業不得超過多長時間,每學期考試不得超過多少次,期末考試成績不得排名等,但上有政策下有對策,結果在應試教育這類車輛被叫停的過程中,有些車已剎車,但由于慣性還在行駛,有些車本已停下,但看到其他車輛還在加速行駛,或由于乘客有意見而又重新踩上油門,所以就出現了“轟轟烈烈搞素質教育,扎扎實實搞應試教育”的現象,所以,學生接受完基礎教育也就成了考試熟練工。
啃老族的存在和我國高等教育中存在的問題也不無關系,高校擴招使得我國的教育由精英教育轉向大眾化教育,大學生畢業前本應學得一技之長,但由于我國大學基本上都是嚴進寬出的模式,學生持有“六十分萬歲,少一分有罪,多一分有愧”的觀念;教材內容陳舊,學生所學與社會所需存在較大差距;實驗教學和社會實踐弱化,大學生的動手能力和操作能力較差;缺乏勞動教育,很多大學生畢業后希望到省會、沿海城市做白領、公務員,而不愿在中小城市工作;學校只強調“大樓”“大氣”,而忽略了“大師”的引進;教學方法多是填鴨式的滿堂灌等。
正如有些研究者所提出的,應從教育和考試兩個方面做出改變[2],如教育方面,首先應改革高中教育,豐富高中生的課程,實施學分制,修滿學分即可參加高考,提供必修課和選修課,在學生習得基礎性知識的同時又可掌握實用性知識,而后者可以為學生的生活和工作提供幫助。進行“狼”的教育,培養個性張揚、敢于挑戰、不斷超越的人而不是溫文爾雅、逆來順受、安于現狀的人。其次是高等教育的改革,進一步明確界定普通高等教育和高等職業教育的不同職能和學校體制,加快職業教育的發展,提高辦學能力和質量,并形成自己的特色。另外高校的課程設置也應作出改革,加強勞動教育,刪除過時的教學內容,豐富教學方法、考試內容與方式,實施學分制,修滿學分即可畢業,切實調動起學生的積極性,切實開展心理健康工作,調整畢業生心態,高校應積極采取措施為在校生和畢業生參加技能培訓方面提供方便。與此同時,考試方面也要做出改革,高考時,職業院校和普通高等院校應分開進行,無論是試題內容還是考試時間都應不同,職業院校的試題應傾向于檢測學生的職業傾向,弱化選拔功能。
三、對社區教育的啟示
啃老族離開學?；氐郊?要讓他們重新走向社會肯定離不開社區的幫助,社區教育就顯得尤為重要,但是目前我國的社區教育并不是很理想,許多地區開展的社區教育活動多為松散型結構,主要以老年教育、青少年教育、幼兒教育和群眾性文化娛樂活動為主流,沒有系統的社區教育規劃和項目安排,尤其是農村開展較差,許多地方的農村還談不上社區教育[3]。為了不讓啃老族繼續賴在家里,需要健全社區教育的功能。
1.社區教育應加設職業培訓的功能。建立“啃老族”動態檔案,對“啃老族”免費進行技能培訓,促進其就業觀念和技能的改變,從而進行再就業。與此同時,這就需要政府加大對社區教育的投資。
在處理校園學生傷害事故的過程中，學校與學生的法律關系問題一直困繞著中國法學理論界和實務界。正確界定學校與學生之間法律關系的性質，是了解學校在學生傷害責任事故中權利與義務的前提條件。因為不同的法律關系產生不同的權利和義務，引起不同的法律責任。若將學校與學生間的法律關系認定為行政法律關系，學生傷害事故就應遵循行政法規處理，按行政訴訟程序進行國家賠償請求；若認定為民事法律關系，則雙方當事人處于平等地位，事故雙方應按違約或侵權糾紛進行處理，在程序上依民事訴訟法進行。故準確界定學校與學生間法律關系的性質，對于學生傷害事故法律的制定、司法判決的統一、明確學校對傷害后果承擔何種責任和承擔多大責任等有著重要意義。而學校與學生之間是一種在教育與被教育、管理與被管理的過程中產生的權利義務關系，應把這種關系單獨列為一類法律關系，即教育法律關系。
一、學校教育、管理和保護學生是法律上的強制性義務
在教育教學活動期間，學校對學生負有安全教育，通過約束、指導進行管理，保障其安全健康成長的職責。學校與學生的關系應為教育、管理和保護的關系。如果學校因為過錯違反該義務導致學生傷害事故，應承擔侵權賠償責任。這得到了《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》《教師法》《學生傷害事故處理辦法》等的法律法規的支持?！秾W生傷害事故處理辦法》第7條規定：“未成年學生的父母或者其他監護人應當依法履行監護職責，配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。”《教育法》第29條第3項規定：“學校應維護受教育者、教師及其他職工的合法權益。”第44條規定：“教育、體育、衛生行政部門和學校及其他教育機構應當完善體育、衛生保健設施，保護學生的身心健康。”《未成年人保護法》第5條規定：“國家保障未成年人的人身、財產和其他合法權益不受侵犯……國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人運用法律手段維護自己的合法權益。”第16條規定：“學校不得使未成年學生在危及人身安全，健康的校舍和其他教育教學設施中活動。”第17條也對學校的管理、保護職責作出了規定。最高人民法院的《關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第160條規定：“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力的人或者在精神病醫院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責令這些單位適當給予賠償。”教育部制定的《學生傷害事故處理辦法》第5條也規定：“學校應當對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育……學校對學生進行安全教育、管理和保護……”可見，學校對學生所負的教育、管理、保護義務是法律上的強制性義務，其產生無需學校與家長之間存在身份關系，也無需學生家長與學校之間進行約定。學校不得推卸責任。但對于成年學生來說，因其屬完全民事行為能力人，學校對他們的管理、保護義務較未成年學生要輕。學校的教育、管理和保護職責不同于監護人的監護責任：第一，學校的教育管理保護責任來自法律的強制性規定；而監護職責是一種源自身份權的職責，是親權的延伸補充。第二，在履行義務的時間、空間上，學校只對學生在校期間負有教育、管理、保護義務。而監護人應隨時隨地履行自己的監護職責，時間上不能中斷。第三，義務不同。學校的教育、管理職責主要包括學生的受教育權利和人身權利；而監護職責卻涉及被監護人生活的各個方面，例如保護被監護人的身體健康，照顧被監護人生活，代管被監護人的財產，被監護人進行民事活動，對被監護人進行管理和教育以及被監護人進行訴訟，等等。第四，歸責原則不同。學校因過錯導致學生受傷害，適用過錯推定原則。監護責任是無過錯歸責原則，只要損害發生，監護人就要承擔責任。
（一）教育職責教育義務是學校對學生應盡的最主要的義務，也是學校存在的價值所在。《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律均作出了明確規定，并將其立于學校與學生之間的核心位置。受教育權是每個學生享有的基本權利，任何人不得剝奪。學校有義務根據黨和國家的教育政策、國家和上級行政部門制定的教學計劃、教學大綱和要求自主實施教育教學活動，學校有義務對學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育等。
（二）管理職責學校的管理分為學籍管理和日常教學管理。學籍管理主要包括學生的報到、注冊、招生、錄取、升降級、轉學、休學、退學、頒發畢業證、授予學位等；日常教學管理是指教學期間學校為了維持教學秩序而對學生進行的日常行為管理，如早操、早自習、學校評優活動、日常紀律管理、紀律處分（不包括開除學籍，勒令退學）及獎勵。對學生進行管理是學校的權利也是學校保證學生人身安全的一項重要義務。學校的管理帶有濃厚的命令服從色彩，如何在學校的管理活動中保護學生的合法權益是法學界關心的問題。學校不同于企業，也不同于行政機關，但就其內部管理行為而言，卻具有某些共同特征，值得深入研究。
（三）保護職責“如果將視野擴展，我們其實可以將學校與學生看成是一種教育產品提供方與享有者的關系，學生進校是來享受學校的教育服務的。而作為教育服務者，學校當然要保證服務接受方———學生在接受服務時的身心財產安全。”無論是未成年學生還是成年學生，學校均對其負有安全保障義務，僅是程度上不同而已。學校的保護職責具體體現在三個方面：學校應當提供安全的校舍、設施；學校有照顧學生身體的義務；學校有義務將與學生人身安全有關的重要信息通知家長的義務。
三、教育管理法律關系屬社會行政法律關系
法學界大多數人認為，學校與學生之間屬教育管理關系，卻很少有人對教育管理關系的性質作更進一步探討。教育管理關系到底是一種什么法律性質，是行政法律關系還是民事法律關系抑或其他？“因為任何社會組織要實現其本身的職能都有其法律規定的管理職權。不但國家機關有，而且事業單位、社會團體也有這種管理權。”正如法律規定的企業享有經營自一樣，法律規定的管理權并不一定就是公法權利。“由于社會組織的性質不同，其管理的性質也就不同，由此產生行政管理、企業管理、事業單位管理和社會團體管理。以管理來給學校與學生法律關系定性，不可能揭示兩者之間關系的法律性質。”所以，中國目前大多數學者從《教育法》《義務教育法》等法律規定的教育、管理權利角度來對學校與學生之間的關系進行論述顯然是不夠的，必須尋找其他途徑，必須從學校所處的法律地位入手來進行論證。筆者認為，教育管理關系是一種社會行政法律關系，學校屬于社會行政主體。社會行政是工業化社會以后，公共權力由政府本位轉向社會本位，權力回歸社會的必然結果。社會行政主體是指為了達到一定的行政管理目的，依法從事某種特定公共事務并能以自己的名義履行行政法上的權利與義務的非營利性組織。社會行政主體是與國家行政主體相對應的公共行政主體的一種，具有以下特征。第一，非政府性或稱民間性。社會行政主體不是政府及其附屬機構，也不隸屬于政府或受其支配，它往往以社團組織、自治組織、事業單位等形式出現。第二，非營利性。社會行政主體不以營利為目的，其資金來源主要是國家財政撥款和社會捐助等。第三，公共性。社會行政主體的職能活動范圍與多數人的利益相關，有普遍的社會公眾參與性。第四，公益性。#p#分頁標題#e#
這是指社會行政主體的成立目的是為了實現公共利益，服務于某些公共目的和為公眾奉獻。第五，自治性。社會行政主體應有獨立的決策與執行能力，能夠進行自我管理。學校作為事業法人，其成立的公益性、經營的非營利性和管理的自治性等特征決定了其實質上處于社會行政主體的法律地位。而民間性的特點要求“公務法人”應將私立學校包括在內。中國有學者借鑒德國“公營造物”和法國的“公立公益機構”概念創立了“公務法人”這一新的稱謂，實際上就是社會行政主體的另一種表達方式。但德法兩國的“公營造物”和“公立公益機構”僅包括公立學校，私立學校被排除在外。而社會行政主體民間性的特點決定了私人機構也能構成社會行政主體的一部分。所以，公立還是私立，不應是判斷學校成為社會行政主體的衡量標準。
并非社會行政主體的一切行為都可歸入行政行為。因為形式意義上的行政行為是依組織方式來判斷的，國家主體所作的行為就是行政行為；非國家組織所為行為即為私法行為。這不符合社會實踐，既無法解釋“委托行政”“授權行政”等現象，也無法解釋行政主體行使職權以外的行為的性質。“實質意義上的行政概念仍就功能而來取舍，凡是所有國家行為中，含有行政性質者，皆謂之行政行為。”換言之，即使是政府組織所為行為，若不具有公共權力性也屬于私法行為；非政府組織行為若具有公共權力性質，則應納入公法范疇。這是社會行政的法理基礎，也是衡量其行為公法性的標準。
依據中央教育科學研究所朱小曼教授的觀點，教育的重新定位應該分為三個層次，包括教育系統與外部環境、學校內部的要素以及要素本身運行的平衡。從矛盾的主次角度講，我認為特殊教育學校首先應該解決的是與外部環境的關系，即在堅持培養學生成為尊嚴的人的教育目標下，尋找到特殊教育學校與外部環境之間的平衡。學校辦學的每個階段都有一個穩定期。這是以學校為主體形成穩定自我的時期，這時學校與環境保持平衡的狀態，并保持良性互動的狀態。而在變革時期，這種平衡將被打破，其實質就是外部環境對原來穩定成熟的主體發出沖擊性、甚至否定性的改變要求，由良性的互動轉化為刺激主體結構、功能發生根本性的改變。辦人民滿意的教育和“社會評教育”符合社會對教育發展的要求，體現著社會主義國家對人民利益的最大可能滿足。在這樣的背景下，為了實現學校與外部環境的平衡，原來的系統就必須開放。特殊教育學校應該以原來的自我系統為基礎，尋找與外界環境的對接通道，主動接受外界環境的刺激，并通過辦學主體的自我調節，重新衡量環境關系，評估自我發展能力，確定各種資源和任務功能的定位，致力于新的平衡系統的構建。而對于新平衡系統的構建，我理解最為關鍵的任務就是學校辦學價值系統的形成。因為人類的行動是由價值來支配、執行的。從前面對特殊教育學校定位的分析中，學校已經由原來的單一關系發展到復雜關系，每一種關系的存在都預示著其所代表的價值標準將會對關系中的方方面面產生干預影響。而且隨著關系的復雜度不斷增加，復雜的價值標準將紛紜而至，特別是特殊教育學校面臨多立場、多角度力量共同參與對同一對象服務的局面，決定了學校主體將會受到多元化價值標準的影響。這些價值標準有時甚至是矛盾的、對立的。面對著矛盾、對立的價值標準，我認為唯一的出路就是“統一”，尋找出能把這些價值標準統一起來的價值系統，才能解決問題。而要做到統一，專業化和理性是關鍵。立足現代學校制度的要求，對各種關系進行專業定位，明確分工，界定各種服務機構的專業功能，使各系統之間圍繞著特殊學生的教育能協同而不是對立，能交叉而不過分重疊；在運行過程中，要以專業化服務質量為衡量標準，避免由于對弱勢群體易產生的情感傾斜而影響到科學判斷。通過建立起專業化的核心價值系統，來統領各種價值標準，在主體自我發展的基礎上，建立起與外界環境的平衡，進入新平衡下的穩定狀態。無論什么時候，每個獨立的主體都只有與外部環境要求保持平衡，才能穩定存在。作為一所特殊教育學校更應該在滿足社會發展不斷提出的新要求之中服務好社會，才能實現教育者自身的價值和發展。畢竟，教育只是一個更大的社會體系的一部分。只有在這樣的背景中，才能滿意地理解和探討許多教育問題。這些教育問題不能單靠教育體系的策略去求得解決，還需要具有涉及社會相互作用的各個部門的那些廣泛的、綜合的策略。
二、對現代特殊教育學校自主、開放新格局的探索
以廣東省佛山市順德區啟智學校為例來談。該校開辦于1999年，主要是承擔對中度智障和聽障兒童的義務教育。學校開辦15年，經歷了特殊教育發展的發展期、蓬勃期和變革期。在順德教育綜合改革的背景下，圍繞著現代學校制度的建設，努力探索自主和開放的辦學格局。
（一）以育人為核心
構建現代特殊教育學校制度體系?；A教育最根本的任務是“認識人、培養人”，所以，該校在現代學校制度建設中按育人的尺度來衡量辦學效能。一是立足育人，建設學校《章程》，以《章程》引導、規范學校和教師的育人行為。在《章程》建設中，注重制度要保證學校有豐富的時間和資源別用于真正有教育性的活動上。二是建立與社會良性互動關系，定期向專家、社會進行開放活動，在堅持育人的方向，聽取、尊重各方的意見。三是對家長、從事特殊教育服務的人員進行引導性教育，建立他們的特殊教育專業意識，圍繞著學生的教育核心，明確職責和分工。
（二）以增值為目標
研究、探索特殊教育人才培養模式。學校育人有效與否，關鍵在于學生的學習效果。為了確保學生的教育能夠增值，該校對特殊教育的人才培養模式進行了研究和探索。一是豐富課上教育載體，建立多角色育人體系。立足學生關系的把握，開發角色扮演和真實角色呈現的育人形式。二是充分利用廣義教育資源，建設系列課程。立足一個學生學習的豐富性、完整性、系統性，開發課下、家庭和社區課程。三是建設個別化教育課程。依據每個學生都得到有效學習的原則，制訂全員課程學習計劃，設計分層與分類教學內容。成立個別化教育部，建立學生缺陷補償和專長發展機制，搭建教育與康復、藝術訓練課程。四是建設學校-家庭-社區教育資源庫。立足學生學習的有機性，開發各類環境育人資源，專業隊伍育人資源，設計體驗角色資源庫。五是建設樞紐型教育服務組織架構。立足于學生學習的連續性，加強各教育環節對接機制的建設。六是建立針對的學生多元評價系統。立足學生全面發展的增值，研究綜合素質評價體系，研發學生電子檔案系統。
（三）以有效為導向
建立新型家校、學校與社區的關系。在現代學校制度的框架下，家長、社區中的組織參與學校的管理，決不是“花瓶”、“點綴”，可有可無，而應當是有效地參與。一是建立家長、社會評價辦學成效的機制。學校每學期邀請家長、不定期邀請社會人士評價學生的教育效果，分析出有效建議，合理改善教學。二是建立校內協同工作機制，共同服務家長和社區。為了保證家長和社會人士面對學校教育有整體性的概念，學校專設一名副主任統籌此項工作。三是開展專題研討活動。圍繞學生的教育和生活，定期召集家長、社工進行研討，消除誤會，形成教育的合力。四是善用家委會資源。家委會是家長群體的代表，擁有著強大的社會能量和活動能力。在參與學校辦學的基礎上，集中家長的力量，重點攻克殘疾人教育和生活中的難點問題。
（四）以融合為追求
[關鍵詞] 高校 戶外運動 體育課程 大學生
戶外運動一詞源于歐美,其運動形式已有近100年的歷史。上個世紀90年代初傳入我國,同時其相關產業也蓬勃發展起來。戶外運動以其新奇、刺激、多樣等特點深受廣大青少年追捧。近年來,在大學生群體中,戶外運動也已經悄然成了時髦的體育休閑活動?？梢钥闯?戶外運動在我國,尤其在在青少年當中有著極大的魅力和發展潛力,從而使戶外運動融入我國高校體育課程成為了可能,而這種嶄新的體育教學方式和手段,也必將給高校體育課程注入新鮮的血液。
一、戶外運動的概述
戶外運動是區別于傳統體育運動項目的一種時尚體育休閑運動。就戶外而言其不僅僅是簡單的走出家門的簡單戶外活動,戶外運動中的戶外應是對應城市環境而言,所以戶外運動運動是在大自然,原生態環境下進行的體育休閑健身活動。戶外運動是一個相對較為寬泛的概念,所以就決定了戶外運動的外延十分廣泛。據粗略統計戶外運動所涉及的小項近200余種。但根據參與人群的數量和參與戶外運動者的喜好來看,一般我們將戶外運動分為類,分別是:徒步運動、山地運動、山地自行車運動、滑雪運動、汽摩運動、水上運動、洞穴運動、帆船運動(近海)。
隨著社會的發展,戶外運動又出現了一些新的運動項目,而這些新的運動元素充實了戶外運動自身的體系,有利的促進了戶外運動的發展。
二、戶外運動在國內外高校的開展的情況
1.國外高校戶外運動發展狀況。俄羅斯體育大學本科主要課程中將《旅游體育及教法》(戶外運動相關課程)列為考查科目;英國伯明翰體育與運動科學學院運動與娛樂研究專業包括《野外娛樂》課程;美國紐約州立大學克蘭特分院在培養師資的專業理論課程中設置了《戶外活動教育》;日本鹿屋體育大學《戶外運動》為專業公共課程。
在國外中學體育教學課程中也開設了旅游體育的相關內容。如在英國體育教學內容具體類別和項目中包括《野外活動》――郊游、劃艇、登山、越野定向、攀巖和帆船等;美國紐約州中學教學內容開設《戶外運動》課程。
2.國內高校戶外運動的發展狀況。2002年7月18日至23日,清華大學、中國地質大學(北京)、東北林業大學三所高校的60名大學生在東北林業大學帽兒山實驗林場進行了為期五天的野外生存生活訓練,他們經歷了負重登山、冒雨行進、野外宿營、穿越沼澤、沿河漂流等種種考驗,從此拉開了“十五”國家級課題《拓展高校體育課程,促進學生身心發展――在高校開展野外生活生存訓練的實驗研究》的序幕,清華大學、中國地質大學、東北林業大學、上海交通大學、東北師范大學、浙江林業大學作為首批實驗學校。于此同時,我國部分高校也開設了與戶外運動相關的專業。從此,戶外運動正式出現在了高校內,很多大學的大學生都自發成立了戶外運動社團或俱樂部。戶外運動以新奇,刺激,具有多樣性和挑戰性的特點深受廣大高校學生追捧。
三、戶外運動在高校開展的可行性
1.戶外運動對提高大學生身體素質的意義。戶外運動的形式較其他傳統體育運動相比更能吸引大學生的眼球,深受廣大高校學生的喜愛。同時戶外運動的健身性極強,能夠全方位的提高和改善參與者的身體素質。戶外運動能夠對人體的呼吸系統、神經系統、呼吸系統、肌肉系統、內分泌系統和體溫調節都顯著的功效,并且其提高和改善水平優于一些傳統體育運動項目。
2.戶外運動對大學生綜合素質的培養。戶外運動一般為群體性項目,在野外環境下,群體常常要面對相對較為惡劣的自然環境。在這樣的情況下能夠充分的讓每個個體體會到“大家為人人,人人為大家”團隊意識。同時在野外環境下,生活資料相對缺乏,參與者必須解決生活的相關問題,這就培養了團隊及個人解決問題的能力和抗挫折能力。從某種程度上說,戶外運動對參與者綜合素質的培養是全面徹底的。
3.戶外運動對大學生的多方位教育功效。戶外運動中所有的教育形式都是利用綜合手段來體現的。在自然條件下,雖然沒有規定教育任務,但是這種自然的教育過程在旅游體育中隨處可見背負行囊行進、翻越障礙――體能教育;大自然的美麗――審美教育;宿營與做飯、完成宿營中的不同工作――勞動教育;行軍中隊員之間互相幫助、紀律與責任――道德品質教育;認識自己國家的自然財富、歷史文化古跡――愛國主義教育。
4.戶外運動的開展是高校體育課程的有機補充。近年來,高校持續擴招所引起的問題已經凸顯出來,對于高校體育課程教學也是如此。由于連年大幅度擴招,高校體育教學資源緊張已經是不爭的實施。這其中以體育場和體育器材的短缺尤為突出。而戶外運動不僅能夠解決上述所出現的教學問題,而且戶外運動的引入也必將給高校體育課程帶來一種新的模式和思路。將原有的相對封閉的傳統體育教學引入到大自然中,突破了傳統的體育課程教學模式,有原來的單向教學轉變成在大自然中的雙向互動,最大的調動學生的積極性和能動性。
5.戶外運動的引入有利于其在高校的良性發展。我國高校學生參與戶外運動基本處于自發或半自發狀態,大學生缺乏起碼的安全意識,沒有科學的引導和幫助。近年來,大學生參見相關戶外運動傷亡的事故頻發,極大的阻礙了戶外運動在高校的開展。戶外運動相關課程在高校的開設可以使大學生系統的學習戶外知識和戶外技能,增強大學生戶外運動的安全意識和技術技能,從而使戶外運動在高校中健康的發展。
四、高校開展戶外運動的對策和建議
戶外運動從已經有了近百年的發展歷程,已經形成比較成熟的學科體系。但是,國情不同我們應經過試驗、應用、總結,最終形成符合中國高校體育課程發展的戶外運動學科體系。
1.以終身體育為理念,建立健康第一、求知創新的教學思想。
2.將戶外運動作為選修課在體育、地質、林業、醫學、公安、軍事等院校等一些與戶外活動相關的學校中開設。作為試點院校來驗證課程形式、知識結構、組織方式等,形成規范、科學、合理教學計劃和課程體系。
3.鼓勵建立高校戶外運動社團。以戶外運動為共同愛好,發動學生資助建立戶外運動社團,可以有效激發學生參與戶外運動的熱情,有利于戶外運動在高校的迅速普及。同時,對戶外運動社團加強監管杜絕危險事件發生
4.經常開展戶外運動相關的交流、游戲、競賽活動,擴大旅游體育的影響面,進一步提高學生的興趣
5.重視宣傳,包括戶外生存知識、戶外運動的健身意義及精神、戶外運動社團的組織與管理、戶外醫學常識、環境保護知識等。
6.應多與戶外運動以及戶外運動產業發達的國家進行交流合作,不斷用最新的理念、技術和組織方式來引導我們剛剛起步的高校戶外運動的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:基礎護理學;項目教學法;信息傳播模型;實踐
隨著醫學模式的發展，人們對于健康的需求水平逐漸提高。護理專業人才，不僅需要扎實的理論與技能基礎，還應該具備較高的人文溝通與綜合處理問題的職業能力。傳統的講授式教學模式已經不能適應當前護理專業的發展，改革勢在必行。我院一直積極探討職業教育人才培養模式，努力踐行護理專業課程的教學改革。項目教學法日前也已經在護理專業主干課程中進行了試點與推進。我們在《基礎護理學》項目教學法的改革與應用過程中，也發現了一些問題，進行如下的思考與探討。
1基于信息傳播模型的項目教學法是職業教育教學改革的有效嘗試
1．1傳統課堂的信息傳播內涵
信息傳播模型認為，信息的傳播有四個要素:信源、信息、通道、接收者。根據認知心理學的理論，學習的過程可以概括為“知識傳遞”、“知識內化”兩個過程［1］。傳統的課堂教學過程:信源(課程知識點)經過教師的加工理解，進行信息編碼，經過通道(學生的聽、看等途徑)，進行二次的編碼綜合，還原為學習到的信息成果。通過信息傳播的過程，我們可以發現，傳統課堂的兩大弊端:一是信息傳播過程中，教師的信息理解偏差、學生的堂上關注度及紀律等要素，都能成為知識學習過程中的干擾信息。根據香農的信息傳播模型［2］，信息在傳播過程中，會受到噪音信號的干擾，影響信息傳播的效果。二是，傳統課堂的傳播方式為“教師學生”單向傳播，限制了學生的主觀創造性。
1．2基于信息傳播模型的項目教學法，能有效的翻轉課堂
項目教學法是以“項目為驅動、教師為主導、學生為主體”的一種教學方法，萌芽于歐洲的勞動教育思想，最早的雛形是18世紀歐洲的工讀教育和19世紀美國的合作教育，經過發展到20世紀中后期逐漸趨于完善，并成為一種重要的理論思潮。2001年，“項目教學法”被引入我國［3］，主要是以“項目”的形式進行教學。它改變了傳統的“教師為主導”的講授式，將教學內容進行整合設計，轉化為“項目”。從信息傳播視角，項目教學法優勢在于:一是降低信息傳播過程中的錯誤信號(噪音)干擾。改變傳統的堂上“知識傳遞”、堂外“知識內化”的過程。課前“知識傳遞”、課上“知識內化”。學習的第一步是先主動獲取信息，信源又是規范的視頻與直接資源，可以避免教師編碼偏差及堂上紀律等要素造成的師生噪音干擾，提高了知識傳遞的質量。二是，將信息的傳播拓展為雙向循環過程，突出了學生學習主體的地位，堂上討論體驗式的“知識內化”，也更有利于相互的啟發與知識吸收。可以說，根據信息傳播模型原理，利用項目教學法，能有效的實施翻轉課堂，提高學生學習的動力與信息(知識)傳播的有效性，是職業教育教學改革值得嘗試的一種途徑。
2項目教學法應用于《基礎護理學》的設想與實踐
2．1《基礎護理學》的課程地位與性質
《基礎護理學》是護理專業一門必修課，屬于職業能力課程。本課程的主要任務是使學生掌握護理學的基本理論、基本知識及護理實踐技能。它承接著醫學基礎課程與護理專業課程，開設于護理專業第二學期，是臨床各專科護理課程的基礎與橋梁。在護理教育課程體系中，有著舉足輕重的地位?！痘A護理學》課程教學涵蓋兩方面的意義，基礎知識的學習與護理技能的訓練［4］，所以從課程性質上來說，我們一般將它界定為理實一體課。
2．2我院《基礎護理學》項目化教學組織
本院自去年開始，為滿足教師對項目化教學改革的需求，先后派出骨干教師外出系統性學習了項目化教學方法理論，并將專家請進校園，開展全院性項目教學法培訓?！痘A護理學》作為全院第一批項目化教學改革課程，在去年與今年的上半年，通過教研組老師的討論與修改，基本完成了項目教學法的項目重組與內容設計，并在對口護理班進行了教學改革實踐。2．2．1內容組織重新整合的項目教學法，以闌尾炎、股骨頸骨折、肺心病、糖尿病、宮外孕、貧血、顱腦損傷、小兒腹瀉等病例情境將常用護理技能與急救技術進行貫穿。共整合出11個模塊(見表1)與子項目若干(見表2)。2．2．2教學形式以項目一子項目3《運送法》為例，教學過程:(1)教師通過超星學習通APP在班級群里推送《運送法》課件與微課視頻及任務導學單，讓學生觀看自學。(2)學生以組為單位參照導學單進行學習與練習體驗(理論學習運用學院圖書館與教師網絡微課資源;練習以組為單位，運用了本人前期課題建立的開放式實訓中心資源)。(3)通過課前的準備，學生基本掌握了《運送法》的操作，課堂上，將運送法分解為三個板塊:運送前的與患者溝通交流、運送前的各種準備、運送操作。分別小組情境展示三個板塊操作情景劇—小組間討論與互評—教師指導及結合掌握程度的技能規范。(4)分組規范性體驗與技能完善練習。(5)情景劇評比形式，檢測技能掌握度。
3項目教學法引入《基礎護理學》課程中的有效性
3．1提高了學生學習的自主性
項目教學法的開展，以學生為主導，以項目任務為載體，學生分組課前根據任務自學準備，課上結合項目情境進行角色模擬等展示，然后學生討論，教師在整個過程中起著指導的作用。這種先自學后授課［5］的教學形式，以學生先行體驗為主，學生既是信息的接收者，也是信源的構建者，有利于學生學習自主性的提高。
3．2提高了學生分析問題、解決問題的能力
項目教學法以“學習－實踐－創新”為主線［6］，堅持實踐能力為本位，以職業性情境為載體，讓學生在做中學、在體驗中探究、在探究中創新，自我分析與解決任務學習中碰到的問題，自我的思考結合教師的指導，摒除了堂上關注度、紀律等要素的噪音干擾，比單純性教師講授更有效。
3．3豐富了課堂形式、活躍了課堂氛圍
將授課內容整合到職業情境中，通過學生自學，在課堂上展示學習的效果并討論，這過程中用到的諸如情境模擬表演、小組式討論等方法，改變了傳統職業教育課堂氛圍差、教學效果不佳的現狀?！皩W、找、演、看、想、聽、議、做”的過程中，將學生變為課堂的主人，提高了課堂的有效性與互動性。
3．4強化了職業實踐
有別于傳統課堂的“老師講授－操作演示－學生模擬練習”形式，項目化教學法以“會做”、“解決問題”為最終落腳點與評價標準，符合《基礎護理學》課程性質要求，強化了動手能力，提高了職業實踐教學效果。
3．5有利于教學相長
在課堂討論與教師指導過程中，學生結合自己的體驗提出的問題與視角，并不是每位老師都可以預期的。作為項目化教學的指導老師，必須不斷的豐富自己專業與相關知識，提高課堂信息傳播的有效性，對教師的自我發展，也起到了促進的作用。
4實踐中的問題與對策
4．1問題
在《基礎護理學》項目化教學改革過程中，我們也發現了一些問題。(1)項目化教學，將理論知識整合融入到項目的設計中，以學生“做中學”為主旨，特別適合《基礎護理學》中單一實操項目?？墒?，用幾個項目貫穿整個《基礎護理學》所有的理論知識點，很難做到，勢必影響諸如危重病人的病情觀察、生命體征等理論知識的系統性。(2)結合職業教育學生的學情，《基礎護理學》應用項目化教學，需要學生課前準備的知識與技能要求較高，學生必須具有一定的主動性、自學能力及團隊協作等綜合能力，才能取得預期的教學效果。我們在教學改革中發現，有部分學生自學能力欠佳，學習較為吃力。(3)一個項目的課堂組織與完成，需要同學課前的大量自學與準備，也需要課堂上的因勢利導及課后的指導延伸。這對教師的能力要求也很高。(4)由于護理技能操作與工學實踐有一定的區別，護理服務的對象是人而非機械，這就要求《基礎護理學》的學習，學生不但生會做，而且要做規范，還需要做的讓患者滿意。這里面涉及到復雜的人文護理與評判性思維的方法。有些項目，傳統的兩學時無法完成，要保障項目教學法的實效而非走過場，還需要學時的調整。
4．2對策與思考
(1)提高認識在項目化教學改革推進過程中，也有很多爭議:有些老師是唯項目教學論，認為項目化教學是改變目前職業教育瓶頸問題的萬能良藥;有些老師與同學則是反對項目化教學，認為這種教學不利于醫學教學的規范性與嚴謹性。其實，項目化教學只是一種教學方法與理念，它為我們職業教育提供了一個新的思路。作為一線教師，首先要善于接受新的方法，把它與自己的教學經驗與體會很好的磨合、與多種教學方法靈活的整合，做到真正的“以教促改”。(2)注重團隊的協作項目化教學改革，需要老師以團隊的力量對課程進行整體的設計;在教學過程中，要老師與同學的集體智慧去不斷完善。(3)整體設計做到一門課程的項目化教學改革，需要從課程自身、課程與專業其他課程銜接等角度整體設計，比如改變傳統的授課組織形式、課時分配及授課時間等等。(4)素養提升項目化教學改革，對學生與教師的學習能力、知識儲備、人文素養都是一個挑戰。學生需要在項目化教學改革中不斷改進學習方式與方法;教師需要在項目化教學改革中提升自己專業素養，更好的指導項目的開展。(5)，靈活運用項目化教學改革，并不是對其他教學方法的否定，我們在實踐中，可以靈活運用各種方法的優勢，展開任務教學。比如，有些理論知識，我們可以結合講授與PBL，來保證理論的系統性;有些操作，堂上情景表演可能觀看效果不強，甚至由于同學操作的不規范性，可能會起到誤導作用，那我們就可以結合目前的在線教學APP及同學都有的移動手機，將同學自己的操作轉為視頻，利用多媒體形式堂上展示，保障了操作的可視性與討論規范的及效性。
5總結
關鍵詞：課程；體育課程；本質涵義；相關概念
自1904年1月清政府頒布并實施《奏定學堂章程》，要求“各學堂一體練習兵式體操以肄武事”［1］算起，體育課程在我國已經有了一百余年的歷史。然而，即使是在基礎教育體育課程改革已經進入到全面實施階段的今天，人們對體育課程涵義的理解仍然歧義頻生，似乎眾所周知，卻又似是而非。有人片面地把體育課程等同于體育課，有人簡單地把體育課程歸結為體育教材，還有人錯誤地認為體育課程就是體育教學，不一而足，卻又難得要領。那么，體育課程的本質涵義究竟是什么？這是一個富有挑戰性的命題，同時也是一個亟需明晰的課題。
1見仁見智的體育課程定義
1.1課程涵義的多重性
之所以說“體育課程的本質涵義是什么”是一個富有挑戰性的命題，一個重要的原因是因為課程是一個使用廣泛而涵義多重的教育學術語。課程涵義的多重性甚至早在課程（Curriculum）一詞出現的同時就埋下了種子。在西方學者中，最早使用課程一詞的是英國教育家斯賓塞（H．spencer），他在1859年發表的《什么知識最有價值》一文中首先使用了課程一詞。Curriculum源自于拉丁語“currere”，意為“跑道”（race－course）。根據這一詞源，最常見的課程定義是“學習的進程”（course of study），簡稱學程。斯賓塞將“課程”術語引入教育領域，并很快被西方教育學者所普遍采用。然而，在當代課程文獻中，這種界說受到了越來越多的質疑，甚至對課程一詞的拉丁文詞源也有不同的看法。因為“currere”的名詞形式意為“跑道”，重點是在“道”上，這樣，為不同類型的學生設計不同的軌道就成了順理成章的事情，從而引出了一種傳統的課程體系；而“currere”的動詞形式是指“奔跑”，重點是在“跑”上，這樣，著眼點就應該放在個體對自己經驗的重新認識上。［2］由此可見，甚至連選擇課程的哪一個詞根都反映了兩種不同的課程思想，從而導致不同的課程實踐。
總之，在課程論的研究中，關于課程的定義繁雜紛呈，從廣義到狹義，從詞語本意到引申義，從要素到功能，從課程設計者到實施者和受施者，從靜態到動態，從過程到結果，從設計到評價，應有盡有。
1.2幾種比較具有代表性的體育課程定義
課程涵義的多重性及我國體育課程研究的滯后性，導致了人們對體育課程涵義理解的不盡一致。以下是迄今為止國內六種比較具有代表性的觀點。
（1）體育課程是以發展學生體能，增進學生身心健康為主的一種特殊的教育性課程，它與德育課程、智育課程、美育課程、勞動教育課程相配合，共同促進學生身心全面發展，是整個學校教育的一個方面的課程。［3］
（2）體育課程是指為實現學校體育目標而規定的體育內容及其結構、程度和進程。它包括體育課程目標、體育課程內容、體育課時分配、課外體育鍛煉等。體育課程不是一門學科的課程，而是全面發展教育的一個方面的課程。［4］
（3）體育是全面發展素質教育中必不可少的一門學科，體育課程是具有綜合性的文化科學基礎課程。［5］
（4）體育課程是指在學校指導下，為了使學生能在身體、運動認知、運動技能、情感與社會方面和諧發展的有計劃、有組織的活動。［6］
（5）體育與健康課程是指一門以身體練習為主要手段、以增進中小學生健康為主要目的的必修課程，是學校課程體系的組成部分，是實現素質教育和培養德智體美全面發展人才不可缺少的重要途徑。它是對原有的體育課程進行深化改革，突出健康目標的一門課程。［7］
（6）體育課程是增強學生的體能，傳授體育的知識、技能，為學生終身體育奠定基礎的課程，它與德育課程、智育課程、和美育課程相配合，共同實現促進學生身心全面發展的目標，是學校全面發展教育必不可少的課程。［8］
上述六種體育課程定義分別有著各自的課程理論基礎，有的把體育課程歸屬于“學科”，有的把體育課程歸屬于“活動”，有的把體育課程歸屬于“體育內容”，有的則直接把體育課程歸屬于“課程”。
2體育課程本質涵義的再認識
2.1課程涵義的新進展
事物總是發展變化的，對課程涵義的理解同樣如此。隨著社會的發展和人們對課程認識的深入，課程的定義也在不斷地得以豐富、完善和發展。20世紀70年代以來，課程的內涵正在發生重大變化，呈現出如下六個趨勢：從強調學科內容到強調學習者的經驗和體驗，從強調目標、計劃到強調過程本身的價值，從強調教材的單因素到強調教師、學生、教材、環境四因素的整合，從只強調顯性課程到強調顯性課程與隱性課程并重，從強調“實際課程”到強調“實際課程”與“空無課程”并重，從只強調學校課程到強調學校課程與校外課程的整合。［9］上述課程內涵發展的六大趨勢，對重新認識體育課程的本質涵義以巨大的啟示：單一的、片面的體育課程定義不再適應我國體育課程發展的需要。
2.2重新認識體育課程的本質涵義
根據當今課程理論研究的最新進展和體育課程的本質特征，我們認為，體育課程的本質涵義是指在學校教育的環境中，學生主動地提高健康素質和體育文化素養，逐漸養成體育生活方式的一門課程。它是學校課程體系的有機組成部分，是促進學生、社會和體育學科協調發展的重要媒介。
具體來說，體育課程的涵義應從以下幾方面來理解：
2.2.1體育課程涵義的整合化
把體育課程的上位概念定位于課程，符合邏輯學的就近原則。不過，這也衍生出一個新問題，那就是，這里的課程究竟是指什么？是指“學科”？還是指“活動”？抑或是指……從課程涵義的最新進展來看，無論是把體育課程歸屬到“學科”，還是歸屬到“活動”、“計劃”、“內容”、“經驗”、“目標”，都難以避免地存在著較強的片面性和局限性。建國以來，體育課程在我國被定位于“學科”，這在體現了當時社會發展的特征和提高了體育課程社會地位的同時，也抹殺了學生的主觀能動性。在經歷了半個世紀的摸索之后，有學者提出，要改變傳統體育課程見“物”不見“人”的現象，要突顯學生的主體地位，要把體育課程的出發點放在學生身上，實現體育課程從“物”到“人”的轉變。無容置疑，這一觀點彰顯了課程改革的時代特征。然而，如果據此簡單地把體育課程歸屬于“經驗”或“活動”，姑且不說“經驗課程論”是否已經過時和是否適合我國國情，只需正視這種課程觀在實際活動中所帶來的教育過程的隨意性、內容的不系統性和評價標準的不確定性，就可認定片面地把體育課程歸屬于“經驗”或“活動”是不可取的。總之，課程涵義的整合化，是重新認識體育課程本質涵義的基礎。
2.2.2體育課程本身是靜態的，其意義生成的過程是動態的
美國課程論專家古德萊德（J．I．Goodlad）認為，課程可以分為五個層次：觀念層次的課程、社會層次的課程、學校層次的課程、教學層次的課程和體驗層次的課程。處于不同層次的課程，其涵義是不一樣的。其中，前兩個層次的課程屬于課程計劃、課程采用階段，往往表現為教育行政部門規定的課程計劃、課程標準和教材，是一種靜態的“文本課程”；后三個層次的課程則進入課程實施階段，是課程意義生成的動態過程。
體育課程同樣具有涵義不同的五個層次。研究機構、學術團體和課程專家倡導體育課程要促進學生的健康成長，這是觀念層次的體育課程。在“健康第一”思想指導下研制的體育課程計劃、體育課程標準和體育教材，屬于社會層次的體育課程。各級各類學校根據課程方案和體育課程標準開設的體育課和大課間體育活動等，屬于學校層次的體育課程，而體育教師在體育教學和大課間體育活動等課程實施活動中真正實施和學生真正體驗到的體育課程，則是教學層次和體驗層次的體育課程。無論是觀念層次的體育課程，還是社會層次的體育課程，只有學校真正知覺了，教師真正運作了，學生真正體驗了，才能有效地促進學生的身心發展。簡而言之，體育課程本身是一門靜態的學科，是一種自成一體的目標體系和內容計劃；但其意義生成的過程是動態的，著重關注學生的活動與體驗及課程目標的達成。靜態的體育課程只有通過動態的過程才能實現其價值。
2.2.3從“三位一體”之“和”走向學生主體發展之“諧”
這里的“三位一體”是指體育課程三種價值取向的融合。體育課程的價值取向是人們基于對體育課程總的看法和認識，在制訂和選擇課程方案及實施課程計劃時所表現出的一種傾向性，主要包括學科本位、社會本位和學生本位等三種基本類型。這三種價值取向都有其存在的合理性，同時也各有其局限性。學科本位價值取向的體育課程，強調體育知識與運動技能的系統性和完整性，課程內容主要是人類長期積累下來的體育文化知識和運動項目；但由于過于強調學科本位，可能造成學生簡單模仿和機械訓練，與學生的現實生活相去甚遠。社會本位價值取向的體育課程，認識到了體育課程對國家和社會發展的作用；但過于強調課程的社會服務功能，必然會導致把學生作為工具來訓練。學生本位價值取向的體育課程，強調從學生的現實生活和未來發展的需要出發來編制和實施，有助于避免見“物”不見“人”的現象；但過分強調學生的主體地位，過分倡導學生的自我學習和自我實現，容易滑向人本主義的誤區。
事實上，學科本位、社會本位和學生本位的價值取向并非一種非此即彼的對立關系。體育課程的價值取向應注重學生的主體價值，關注學生的主體發展，在突出人本化傾向的同時，吸收社會本位和學科本位的優點和長處，彌補自身的不足，實現三種課程價值取向的有機融合，促進學生的和諧發展。
3體育課程相關概念辨析
3.1體育課程與體育教學
體育課程與體育教學究竟是一種怎么樣的關系？是體育課程內在地包含著體育教學，還是體育教學包容著體育課程？抑或是體育課程與體育教學既各自獨立，又相輔相成？建國以來，課程在我國被理解為教學內容，是指學校教育科目及各科教材。受“大教學小課程”思想的影響，體育課程被歸屬于體育教學的下位概念，等同于體育教材。顯然，體育課程絕不僅僅是指體育教材。與此相反，有學者認為，體育課程是學校體育的下位概念，體育教學的上位概念。學校體育課程在沒有實施前，它只是以方案和計劃的形式呈現給大家，此時它所涉及的問題實屬體育課程范疇的問題。如果把課程計劃付諸于實施就變為教學，在這一層次所涉及的問題實屬體育教學范疇的問題。［10］這種把體育課程付諸實踐的過程等同于體育教學的觀點是值得商榷的。
塞勒（Saylor）等人認為，以下三個隱喻可以說明課程與教學的關系：（1）課程是一幢建筑的設計圖紙，教學則是具體的施工；（2）課程是一場球賽的方案，教學則是球賽進行的過程；（3）課程可以被認為是一首樂譜，教學則是作品的演奏。［11］這一觀點把課程看作是靜態的計劃，而把教學看作是動態的實施過程，強調課程與教學聯系的互動性。體育課程與體育教學并不是一種單一的線性聯系，簡單地把一種概念歸屬于另一種概念的認識是不合理的。一方面，體育教學是體育課程付諸實踐的核心途徑，但并不是惟一途徑；另一方面，體育教學并不僅僅局限于學校體育的范疇，還廣泛存在于社會體育甚至競技體育工作中。
3.2體育課程與體育課
有學者經過計算，認為我國體育課程根本達不到發展學生身體健康的目標，因為按照有關規定，小學1～2年級學生每年在體育課程中的運動時間不到40h，平均每天不到7min；在3～9年級，學生每年在體育課程中的運動時間不到30h，平均每天不到5min。實際上，這里存在著一個似是而非的誤區，錯誤地把體育課程等同于體育課。體育課是體育教師根據國家的有關法規文件，在規定的時間內，對相對固定的學生所實施的體育課堂教學活動。如果說體育教學是實現體育課程目標的核心途徑，那么體育課就是這一途徑的主要表現形式。
誠然，僅僅通過體育課確實難以實現發展學生身體健康的目標，這就要求切實加強課外體育活動。體育課與課外體育活動就像體育課程實施途徑的“鳥之雙翼，車之兩輪”。體育課程內在地包含著體育課和課外體育活動等形式，涵蓋了顯性體育課程和隱性體育課程，兼有學科課程和活動課程的雙重特性。
4結束語
雖然課程是一個使用廣泛而涵義多重的教育學術語，但隨著課程改革的不斷深入，人們對課程涵義的理解日益呈現出整合化的趨向。根據課程涵義的整合化傾向和體育課程的本質特征，我們認為，體育課程的本質涵義是指在學校教育的環境中，學生主動地提高健康素質和體育文化素養，逐漸養成體育生活方式的一門課程。這一界定可以這樣理解，體育課程是一種內在地蘊含著學生主體經驗的目標體系和體育內容計劃，體育課程本身是靜態的，其意義生成的過程是動態的。
從體育課程的本質涵義來看，體育課程改革要避免見“物”不見“人”的現象，從嚴格遵循體育課程的學科特征轉向密切關注學生的主體需要。需要指出的是，強身健體是體育課程的本質功能，體育課程改革要高度關注學生的身體健康；掌握和學會應用運動技能是體育課程的獨特目標，淡化運動技能的提法是不正確的。強調尊重學生的主體地位，倡導學生的自我學習和自我實現，不能過分夸大學生的主觀能動性，也不能過分夸大建構主義認識論的作用，體育課程的實施過程應是師生積極互動、共同發展的過程。促進學生健康素質的提高、體育生活方式的養成和生動活潑地發展，這才是體育課程的真義。
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