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關鍵詞：電力企業；人力資源；職教管理；職工培訓；人才培養
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2011）31-0037-03
國有電力企業人力資源管理由于各種原因存在一些問題，最為顯著的是：人員基數大，文化程度不高，勞動生產率低，臨時用工多，編制緊張高素質人才進不來。這些都成為制約企業發展的瓶頸，也影響了企業人力資源管理水平的提高。在此情況下，向內挖潛提高在崗職工素質就顯得尤為迫切，職教管理也越來越被重視。但由于電力企業職教管理既不等同于企業生產經營，也不完全等同于高等職業教育，就具體實施情況看，許多地方存在管理過程照搬生產一線的評定方式，導致職教管理過程與企業培訓目標脫節。
一、電力企業職教工作的特點
（一）教學效果具有不確定性
電力企業職工培訓傳授的是專業性、實踐性極強的應用型知識，學員對這些知識的掌握和應用的好壞決定著教師的工作成效。但是，目前電力企業職工培訓教師的績效考核與被培訓者回到工作崗位的工作表現脫節，被培訓者對知識的掌握和實際運用能力得不到有效反饋，這樣即使教師所傳授知識的功能履行得很好，可學生到了實際工作中不能很好地對這些知識靈活加以應用，培訓效果還是不好的，所以說電力企業職教工作具有不確定性。
（二）多元化的教師組成要求教與學相互促進
電力企業職工培訓教師有學校畢業進入企業的年輕人，也有理論知識不多但具有豐富實踐經驗的老員工，多元化的構成決定了培訓教師必須不斷地學習方能勝任教師工作。電力企業職工培訓教師面對的學生都是步入成年具有獨立思考和學習能力的企業員工，為了達到更好的教學效果，提高教與學的效率意識，電力企業職工培訓教師必須善于根據思維規律，合理啟發學生思考，使學生的思維自然融入教師的教學思路，把課堂教學過程變成在教師主導下的師生共同探討的過程。
（三）教師工作的個體性與教育成果的復合性
電力企業職工培訓主要是通過教師個體完成的。在教學過程中，教師對專業知識的掌握以及教學方法的使用，沒有固定模式可以借鑒，必須靠教師自己獨立實施。但是，培訓成果又絕不僅靠教師個人勞動所能取得，它是電力企業全部工作的綜合效應，包括學員自身的努力甚至還包括學員家庭的努力。因此，電力企業職教工作的成果是集體勞動的結晶。
（四）勞動成果具有不可計量性
電力企業職工培訓教師的工作主要以腦力勞動為主，勞動無限定的上下班界限，無劃定的教育區域范圍，培訓教師為搞好教學，需要不斷地去探索，這就決定了電力企業職工培訓教師的勞動成果很難量化。一名電力企業職工培訓教師，要想真正為學生所歡迎、所喜愛，要想在自己所從事的學科領域里有所建樹，要培養出合格的人才，就必須比別人付出更多的時間和努力。
鑒于電力企業職教工作所具有的這些不同特點，針對電力企業的職教管理也應具有其特殊性，需要相關部門在準確掌握職業特點的基礎上，經過具體的研究分析，靈活地制定相應的考核標準和考核模式。
二、電力企業職教管理中存在的問題
（一）考核標準與企業培訓目標不一致
職教管理質量直接影響到企業的未來。電力企業職教管理的目標是為企業培養更多高水平、高素質的專業人才。電力企業現行的職教管理對這一目標支持不夠，比如一些電力企業在職教管理中，過多的關注工作量，從而導致許多電力企業職工培訓教師只專注于課時，這在一定程度造成了職教管理與企業人力資源管理目標相偏離。
（二）培訓教師崗位設定類比企業其它崗位，績效考核體系的科學性難以保證
目前，我國電力企業培訓教師崗位大都是類比企業其它崗位設定，一般都按輔助崗位定崗。沒有充分認識到培訓教師對企業發展的潛在貢獻，由此而建立的績效考核體系很難保證科學，很難完全真實準確地反映電力企業人力資源管理的價值，職教管理的實際效果也要打折扣。
（三）評價反饋環節薄弱，職教管理的結果缺乏系統
在我國當前的電力企業人力資源管理考核中職教管理評價反饋是最為薄弱的環節之一，具體表現為被評教師只知道評價的最后等級或成績，不知道被培訓者回到工作崗位的實踐表現，對被培訓者對知識的掌握和實際運用能力得不到有效反饋。這就使電力企業人力資源管理考核難以了解自身教育教學的實際狀況，不利于教師有針對性地進行教學改革，提升教學效果。同時有關部門對培訓教師績效管理的評價結果只匯報給相關管理人員作為考核的依據，很少進行系統分析，不能促進教師工作績效的提高。
三、改進電力企業職教管理的建議
（一）將受訓學員回到崗位的工作表現納入電力企業人力資源管理績效考核
電力企業進行人力資源管理，目的就是為企業輸送新鮮血液，增加企業的核心競爭力。電力企業職工培訓教師作為人力資源管理任務的直接承擔者，經他們培訓的員工素質和勞動技能有無提升，在很大程度上由人力資源管理質量的高低所決定。因此，將受訓學生回到崗位的工作表現納入電力企業人力資源管理績效考核體系，充分調動廣大電力企業人力資源管理教師的主觀能動性、充分發揮教師的潛能。
（二）發揮職教管理的正向激勵作用
電力企業職教管理體系應根據企業需求程度、學員反應、知識標準、受訓學員勞動生產率是否有明顯提高、授課時間等分設權重，對分值高的教師加大獎勵力度，充分發揮考核的正向激勵功能。
馬斯洛的需要理論認為，人的基本需要的滿足才能產生高層次的發展的需要。經濟收入和生活條件對于電力企業培訓教師來說是影響其工作投入程度和質量的重要因素。電力企業職工培訓教師的崗位普遍不如生產一線的高，在此形勢下，充分發揮職教管理的正向激勵作用，比加大考核力度更加有效。
（三）堅定培訓教師對職工教育工作的信念
電力企業在選拔培訓教師的過程中，應盡量選擇那些熱愛電力企業，對自己所從事的培訓工作具有強烈興趣的人從教。對新入企業的大學生教師，應采取各種方式加強他們的職業信念，培養他們對培訓工作的熱情。在讓他們體會到教師職業的崇高與神圣的同時，應盡力創造條件幫助青年教師取得成功，使他們體會到成功的樂趣。對于從基層選調的教師，應充分展示他們的實踐經驗，滿足他們社會認同和贊許的需要，從而提高他們對教師工作的熱愛。
總而言之，人力資源視角下的電力企業職工教育工作是一項長期的系統工程，只有企業決策者、教師、學員共同努力，才能適應企業的不斷創新與發展。
參考文獻
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關鍵詞：質量管理 過程 產品 監視與測量
監視和測量是以過程為基礎的質量管理體系的一個重要環節，標準GB/T19001-2008/ISO9001-2008《質量管理體系 要求》（以下簡稱“標準”）要求對質量管理過程、產品特性和產品進行監視和測量；在實踐中正確理解和應用7.5.1.e、8.2.3和8.2.4條款要求的監視和測量是提高質量管理績效的重要保障，本文主要通過對標準8.2.3和8.2.4條款的分析、應用，辨析了對過程和產品"監視和測量"的異同，并結合標準7.5.1.e條款的要求進一步厘清二者的關系。
1.過程的監視與測量
標準8.2.3 ：“組織應采用適宜的方法對質量管理體系過程進行監視，并在適用時進行測量。這些方法應證實過程實現所策劃的結果的能力。當未能達到所策劃的結果時，應采取適當的糾正和糾正措施”，該條款要求監視和測量的對象是“過程，并且必須采用適宜的方法對過程進行監視，而測量則是在適當的條件下才會采用”，對“過程”監視和測量的目的是證實“過程”實現所策劃的結果的能力的認定，比如，某組織策劃焊接一次合格率的質量目標為90％，組織通過一段時間（假定連續3月）的過程監視和測量，發現一次合格率僅為75％，經過分析，確定造成一次合格率低的主要原因是部分新焊工的施焊能力尚未達到熟練技工的平均技能水平，通過對該階段焊接質量一次合格率的監視和測量，可以認定該組織目前尚不具備達到原定策劃一次合格率90％質量目標所需能力；又如，某核電施工單位按核電業界慣例，建立了二級QC制度，QC1為作業班組的專職質檢人員，其職責是對作業班組的作業活動（工序）進行100％檢查，QC2是項目部的質檢部，在QC1基礎上作10％抽檢，該單位的QA部在對該項目部質量管理有效性的監查中，發現QC1對作業班組所作的檢查率僅為65％，QC2的抽檢比例也遠未達到10％的預定目標，究其原因，主要是二級專職QC人員嚴重不足，無法達到QC1的100％和QC2的10％原定策劃檢查比例的管理目標，通過對此過程的監視和測量，QA部認定目前總部為項目部配備的二級QC人員尚不能達到原定管理目標的能力。可見，標準8.2.3條款要求監視和測量的對象是“過程”，其目的是證實過程實現策劃結果的能力。
對過程監視和測量的方法主要有：過程審核、專項監督、過程有效性評估、過程的檢查、隨機抽檢、特殊過程參數的連續監控等方法，監視和測量產品生產的過程是否符合或達到原定策劃結果的能力。
對過程的監視和測量還會涉及對影響過程能力各因素（即通常所說的對“人、機、料、法、環”的控制這五方面因素）對產品的質量實現過程是否達到預定策劃結果，當證實無法達到預定策劃結果時，應采取糾正和預防措施，在“人、機、料、法、環”五方面提升能力，確保達到原定策劃的結果或目標。
2.產品的監視與測量
標準8.2.4 ：組“織應對產品的特性進行監視和測量，以驗證產品要求已得到滿足。這種監視和測量應依據所策劃的安排在產品實現過程的適當階段進行”。該條款主要是針對“產品特性”進行監視和測量，其目的是驗證產品的質量是否符合相關規程規范和技術標準要求，其范圍不僅指最終產品質量，也包括對產品實現過程各階段產品（如半成品）的監視和測量，以及對原材料采購驗收過程的監視和測量，正如標準所說“這種監視和測量應依據所策劃的安排在產品實現過程的適當階段進行”。對產品監視和測量的策劃時，應規定：①監視測量時點（進貨檢驗、生產過程的半成品、最終成品）；②監視測量依據（規定應執行的規程規范，確定產品放行或交付準則）；③監視測量方法（確定抽檢比例、對產品質量文件的驗證等）；④未經檢驗或檢驗不合格是否放行或交付，若放行，應規定得到何種級別相關授權人員批準，以及必須得到顧客的批準等。
過程監視測量”與“產品監視測量”兩者存在一定差異，大致見表1。
3.對服務的監視和測量
按照標準GB/T19000-2008/ISO9000：2005《質量管理體系 基礎和術語》中第3.4.2條款，服務也是一種產品，對于某些服務類產品，過程的監視與測量和產品的監視與測量不易區分，這是因為完成服務提供的過程即是服務結果的產生（服務產品）。例如，工程管理公司為項目業主公司提供工程建設管理的服務，代行項目業主管理職責，對合同范圍內的供方實施工程管理，公司對施工單位報審的施工方案審查時，對施工方案所提出的審查意見就是該公司的服務產品；當該公司完成對工程的驗收時，在告知項目公司哪些工程驗收合格、哪些不合格即是向項目公司提供了該公司的服務產品。可見，對于某些服務類產品，服務過程和服務產品是同時產生和完成的。因此，對此類產品，無需注重區分是過程的監視與測量還是產品的監視與測量，而應注重對發現的不合格的服務采取糾正或預防措施即可。
4.兩者之間的關聯性
標準中7.5.1.e：“實施監視和測量”。該條款和標準8.2.3及8.2.4的不同之處在于該條款強調的是對產品特性和過程特性進行監視和測量，目的是確保這些特性控制在規程規范和技術標準允許的范圍內，排除影響產品質量波動的各種因素，使產品質量處于受控狀態中。由于標準8.2.3條款要求通過對“過程”監視和測量來認定“過程”是否具有實現所策劃的結果的能力，如果過程所需的能力達不到策劃時所確定的要求，是很難實現所策劃的結果的，因此8.2.3條款是7.5.1.e條款以及8.2.4條款的基礎，如果沒有實現所策劃的結果的能力，就無法保證7.5.1.e條款所要求的產品特性處于受控狀態，更無法保證標準8.2.4條款產品符合規程規范和技術標準的要求。例如，我們要對焊工的施焊過程（如電流、溫度、充氬保護等環境條件參數）進行監視與測量，這屬于標準7.5.1.e條款的范圍，即對產品的特性進行監視與測量，確保這些工藝參數處于受控狀態，標準8.2.3條款所要求的監視與測量是確保這些工藝參數處于穩定狀態的過程的控制能力，如焊工技能、遵守操作規程和工藝卡的自覺性、焊機性能、充氬裝置等。當這些過程能力得到保證時，標準7.5.1.e條款所要求的過程特性參數就能得到保證，處于受控狀態，最終標準8.2.4條款所要求的產品（施焊）質量就一定能得到保證。
5.小結
通過以上分析，可以看出過程和產品的監視與測量的對象、目的、范圍、實施的時機會、方法以及人員等都有一定的差異，然而二者又是互相依存的，過程的監視和測量是基礎，是確保產品特性處于受控狀態和產品符合顧客要求的保證。
參考文獻：
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作者簡介：
摘要：電力施工企業造價的控制和管理是基本建設投資管理的重要內容，是對電力工程項目的經濟效益指標和社會效益指標的綜合反映，而對電力工程造價的合理確定以及科學有效的管理，則是優化工程建設項目管理的一項重要手段。近年來，電力建設發展很快，有力地促進了國民經濟的發展。由于各種原因，電力工程造價上漲也很快，這影響電力建設的健康發展，對此必須高度重視，必須從各個階段入手，嚴格控制電力工程造價。
關鍵詞：電力施工企業 工程造價 管理控制
電力工程造價的管理是一項具有很強技術性和專業性的工作，且對于電力工程造價的影響因素非常多。本文基于我國電力工程造價管理的現狀，對電力工程造價管理問題的應對措施進行了淺要的分析和探討，文章就電力施工企業工程造價管理進行了初步的闡述和探討。認為施工企業工程造價管理必須在投標管理、合同管理、施工管理和結算管理等環節著手，利用科學管理方法，多種控制手段和措施，使工程造價控制在預期的目標范圍內，以實現企業利潤的最大化。
一、工程造價管理概述
工程造價就是工程的建造價格。工程造價對于不同的建設主體，有著不同的含義。對于建設項目的投資者，即業主來說，工程造價是指建設項目從籌建一直到工程竣工驗收的全過程所花費費用的總和。對于工程項目的建設者，即施工企業來說，工程造價指的是建設工程施工發包與承包工程價格，系指按國家規定由甲乙雙方在施工合同中確定的工程施工價格。電力施工企業工程造價管理就是利用科學管理方法，在合理使用人工、材料、機械的基礎上，將施工成本控制在合同價格范圍內，以追求最大利潤空間為目的。施工企業的工程造價管理貫穿于工程招投標、施工合同簽訂、工程施工和工程竣工結算各階段，是施工企業生產經營管理的核心工作。
二、電力施工企業工程造價管理中存在的問題
1.在制定投標戰略時定位不準，不能準確把握報價的合理性，惡性競標，或為追求高利潤報價過高，最終在激烈的競爭不能中標；或為了中標而一味地壓低報價，致使施工企業低于成本價中標，造成嚴重虧損。或者投標時只考慮工程的情況，忽略了業主的經營管理方式，結果在日后工程的施工和結算時困難重重。
2.對招標文件與合同條款的理解不夠透徹，或與業主存在理解上的誤差。對合同價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證及材料價格的簽發、確認等約定不明確。對于合同執行過程中可能出現的風險分析不足，不能事先提出解決的措施，合理規避風險。施工過程中輕易相信業主、設計單位的口頭承諾，增加施工工作量，卻未及時取得書面文件，未做好相關資料的收集整理，竣工結算時索賠難。
3.項目所需資源的單價上漲。由于電力工程項目具有施工周期長的特點，因此施工期間設備材料市場價格波動大，面臨材料單價和人工單價上漲的風險。
4.技經人員素質不高。工程建設中，技術與經濟是密切聯系的。但就目前現狀而言，由于長期以來工程經濟工作得不到重視，被認為是輔助的、可有可無的專業，致使工程技經人員素質參差不齊，從業人員的專業有學經濟的，有學工程的，有學其他學科的，甚至有沒受過任何專業培訓的，大多數人知識面單一。投標預算人員只負責投標報價，現場技經人員只負責工程費用的事后追加和結算，并未真正參與到工程的建設中去，經濟與技術脫節，已不能適應工程造價管理的需要。
三、施工企業工程造價管理應把握的幾個重點
1.合理確定投標報價，爭取中標是工程造價管理的基礎。對于一個企業來說只有中標后，才談得上工程項目管理，所以說爭取中標是工程造價管理的基礎。而承攬電力工程建設項目能否中標，取決于承包方的報價、施工質量、工程工期、技術方案以及同業主、人、投資方的關系等諸多因素。為此要做好以下三方面的工作：（1）制定投標思想策略。在對某項工程投標活動中要做好調查研究，分析當地電力建設市場的競爭形勢，了解競爭對手的狀況，摸清業主的發包工程，從而確定本公司投標思想和策略，如果本公司對某項工程在資質、技術、裝備方面有優勢，而發包的條件在利潤或業績方面都有利可圖，則應決心奪標并中標。（2）分析標書、合理確定投標報價。投標報價是能否中標的主要因素，報價過高，由于競爭激烈，顯然是不能中標的，而一味地壓低造價，又會使施工企業虧損。為了中標，必需根據建筑市場狀況，并結合自身實際情況，確定一個合乎實際的承包總價。（3）組建一個合理的報價班子，經驗豐富的報價班子對于能否報出合理價格、提高中標率來說至關重要，其人員應直接參與標書的編制，充分發揮其主人翁的作用。
2.仔細研讀招標文件與合同條款。為了維護自身的利益，業主往
往在招標文件和施工合同中隱含了大量不利于施工企業的條款。再者施工企業很難權力對等地參與合同談判，往往受制于業主，承擔較大的合同風險。因此，施工企業必須具有強烈的風險意識，從風險分析與風險管理的角度研究招標文件與合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。遇到疑問要及時向業主咨詢，特別是涉及到費用的款項要多與業主溝通，清楚業主的意思。從而在以后的施工過程中想辦法規避風險。
3.加強施工過程的管理，認真實施工程索賠制度。施工階段成本
控制是工程造價管理的核心。施工企業通過招投標工作、合同談判，已經基本明確承包工程的合同價。在現階段，一般是固定總價承包，只是在工程變更及其他條款允許的情況下進行工程合同價格的調整，所以在價格一定的條件下，企業實際成本開支決定著企業的盈利水平，成本越高盈利越低，成本高于價格就危及企業的生存與發展。成本控制應在滿足工程質量和進度的條件下加強成本控制。降低工程成本，技術與經濟相結合是控制項目成本的有效手段，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。
4.建立材料價格信息體系。在市場經濟條件下，工程造價的管理依賴于準確有效的市場信息。目前施工企業普通使用的“造價通”便是一種以信息咨詢中介組織為基礎，由計算機網絡系統支持的能及時反映市場變化的設備、材料及造價信息網絡。除了這種信息網絡外，企業應自己建立的材料價格信息體系，規避材料單價上漲的風險。從我公司多個電力建設工程投標項目情況看，電力建設安裝工程中的高壓管道、進口閥門、六道的風門和膨脹節、電纜等主要材料是甲供，其余全部材料都是由施工單位提供的。
5.重視技經人員的素質培養。要提高工程造價管理的水平，就必須重視技經人員的素質培養。施工企業因為具有一線作業的優勢，可以在一線技術人員中選擇人才，將其培養成技經人員。投標預算人員要經常深入施工現場學習交流，而現場技經人員則應參與到工程的施工建設中去。定期為技經人員提供繼續教育的機會，讓他們隨時緊跟當代科技日新月異發展的步伐。目前我國已實行造價工程師執業資格制度，從事造價管理的技經人員應持有造價工程師資格才能上崗執業，這也是與國際慣例接軌的必然要求。
四、結語
總之，怎樣結合工程造價理論和項目實際情況來將電力工程的人力、物力和財力進行優化配置，以此來從根本上加強對電力工程造價進行科學有效的管理，使得電力工程造價的增幅管理在合理可控的范圍之內，是目前所有施工企業及其工程管理人員必須重視的一道課題。只有做好程造價管理，才能適應社會主義市場經濟發展的需要，在電力行業的投資體制、企業經營機制等方面的改革浪潮中，立于不敗之地，從而進一步把我國電力工程造價管理推上一個更高的臺階。
參考文獻：
關鍵詞：物資管理；電力施工；企業管理
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）30-0140-02
電力施工企業中的物資管理是對電力施工企業工程建設的材料采購、運輸、儲存、維護與使用等進行綜合全面的管理，并對建設施工材料的使用進行合理的控制與規劃，提升材料的使用率，避免浪費與損壞，影響物資管理的成本控制。物資管理作為電力施工企業中重要的管理環節，需要得到電力施工企業的充分重視，只有電力施工企業做好了物資管理的工作，才能有效地節約物資，降低生產材料成本，提升企業的經濟效益，推動企業的長遠發展。
1 電力施工企業物資管理的現狀
1.1 電力施工企業物資管理信息化控制不夠全面
現今社會的發展主要依靠信息化技術的應用與自動化技術的應用。信息化技術作為貫穿國民生產建設各個領域的重要手段，極大地提升了我國經濟建設的速度，推動了我國的經濟發展。由于電力施工企業管理層對于信息化控制的重視不足，相關資金的投入不足以滿足信息化控制的需求，導致我國電力施工企業物資管理信息化控制尚不夠全面。筆者通過對電力施工企業物資管理模式進行分析發現，大多數的電力施工企業物資管理依舊停留在傳統的管理模式上，仍然沿用傳統的書面記錄方式，通過客服窗口對相關的貨物收支情況進行記錄與整理，影響了電力施工企業物資管理的工作效率與工作質量，不利于電力施工企業的長遠發展。
1.2 電力施工企業物資管理專業設施尚不夠完善
就目前情況來看，電力施工企業相關的物資管理設備尚不夠完善。大部分電力施工企業的物資存放與管理僅僅停留在表面，只將貨物存入倉庫然后由管理人員進行監管，避免遺失。由于部分物資需要在干燥的環境進行儲存，但實際上電力施工企業物資管理設備中沒有專門的防潮設施，導致物資儲存的時候存在較大的問題，影響了貨物的儲存質量，不利于保證施工項目的質量。
1.3 電力施工企業缺乏專業的物資管理人才
筆者通過分析目前電力施工企業物資管理人員的年齡層次、專業素質發現，大部分電力施工企業物資管理人員年齡集中在40～50歲之間，并且相關物資管理專業能力也參差不齊。時代在不斷發展與進步，但相關物資管理人員依舊沿襲較為傳統的管理模式，無法滿足現今電力施工企業物資管理的發展要求，并且物資管理人員對于先進的管理模式知之甚少，導致其在日常管理的過程中，只為了完成工作量目標，管理質量較低。許多電力施工企業物資管理人員不具備專業的物資管理專業能力，企業也沒有對其采取專門的職業能力培訓。電力施工企業忽視了物資管理方面存在的問題，由于電力施工企業管理層的不重視與不作為，導致企業物資管理工作一直處于較為被動的地位，嚴重影響了電力施工企業物資管理質量的提升，制約了電力施工企業的發展與進步。
1.4 電力施工企業物資管理方式缺乏科學合理的創新
隨著社會經濟的不斷發展，市場經濟體制的不斷完善，新形勢下對于電力施工企業物資管理的方式提出了更高的要求。但就目前情況來看，電力施工企業物資管理一直沿用的是傳統的管理方式，沒有得到科學合理的創新。電力施工企業過分重視實際的生產量，加大了物資管理工作的壓力，但物資管理人員又沒有更為有效的管理方式，管理效率低下，無法滿足電力施工企業高生產量下形成的壓力。長期以往，電力施工企業的高生產量目標與物資管理工作的效率低下的現狀形成了一種惡性循環，導致企業的發展缺乏根本動力。
2 電力施工企業物資管理中問題的對策
2.1 電力施工企業物資管理信息化技術普及
信息化技術具有便捷、穩定、可靠的優點，能夠極大提升電力施工企業物資管理信息處理的效率，提升電力施工企業物資管理的質量。電力施工企業應該應用專門的物資管理軟件，全面、系統地對電力施工企業物資管理數據進行記錄與整理，有效促進電力施工企業物資管理效率與質量的提升。傳統的紙質檔案記錄工作應該轉化為電子信息儲存，能夠提高數據的記錄真實性與可靠性，也能便于相關人員對數據進行調用與分析。
2.2 電力施工企業物資管理專業設施到位
電力施工企業需要重視物資管理工作的重要性，加大物資管理工作專業設施的資金投入，確保物資能夠得到妥善的儲存，保證電力施工物資的質量，以便提高電力施工項目的建設質量。電力施工項目的質量對我國電力事業的發展有著重要意義，必須保證材料環節不出現任何問題。因此，必須要落實電力施工企業物資管理專業設施的建設工作，確保電力施工物資的安全可靠，才能有效推動我國電力施工企業的長遠發展。
2.3 電力施工企業需要加大物資管理人才的培訓力度
針對目前我國電力施工企業物資管理人才專業素質參差不齊的現狀，電力施工企業必須要加大對于物資管理人才的培訓工作，提升其專業能力，才能有效提升電力施工企業物資管理整體水平。因此，企業需要定期開展專業素質考核，對于考核不達標的人員進行專業技能培訓，如果培訓過后其專業能力仍不能滿足電力施工企業物資管理水平的要求，那么電力施工企業必須淘汰這部分人員。同時，電力施工企業在對物資管理人才進行招聘的時候，需要考慮到目前物資管理人員年齡老化的現狀，吸收一些新鮮血液，在老員工的幫助下提升新員工的物資管理效率與質量，才能有效避免電力施工企業物資管理工作鏈的斷裂，影響電力施工企業的發展與進步。
2.4 鼓勵電力施工企業物資管理人員進行物資管理方式的科學合理創新
目前，我國電力施工企業物資管理人員在其崗位上大多工作了超過10年，擁有極為豐富的管理經驗，但物資管理人員依舊沿用著傳統的物資管理方式。電力施工企業必須讓物資管理人員了解目前的管理方式已經無法滿足企業的發展需求，要求其盡快根據電力施工企業物資管理的情況進行科學合理的管理方式創新。同時，企業可以借鑒一些先進的物資管理方式，傳授給物資管理人員，幫助其依靠自身豐富的經驗進行管理方式創新，這樣才能有效地推動企業的發展與進步。部分老員工可能存在思維定式或者是創新意識缺乏的情況，企業需要針對這一問題，適當地吸收一部分新員工，新員工往往具有沖勁與新的思維模式，在與老員工進行溝通與交流的時候會碰撞出創新的火花，從長遠上能夠有效地促進電力施工企業物資管理方式的革新與優化。
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Abstract： Combined with the current development trend of the transformation of the power system， we can see that the current business environment has also achieved substantial changes. In the process of participating in the market competition， new changes have taken place in the electric power enterprises. Compared with the traditional business situation， the value of human resources in the process of competition has further highlighted， especially the middle and senior staff as the core talents in the process of business management， and to give full play to its advantages in human resources， can enhance the core competitiveness of power enterprises in essence.
P鍵詞：電力企業；職業生涯；管理機制；中高層人員
Key words： electric power enterprise；career；management mechanism；middle and senior staff
中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）18-0059-02
0 引言
對于當前整個人力資源管理工作來說，職業生涯管理是一項系統化過程，在該過程中，其實現了企業自身、企業員工以及管理者價值的整體統一。因此，通過實施職業生涯管理工作，其能夠將員工個人目標與企業發展的綜合。當然，做好職業生涯管理工作，其也能夠幫助員工對自身特點及發展狀況形成清晰認知。而想要做好電力企業中高層員工職業生涯管理工作，就必須從企業自身特點出發，通過準確把控員工特點和企業發展需求，從而實現中高層員工職業生涯的體系化發展。
1 電力企業中、高層員工的特點
電力產業作為基礎性產業，在社會成熟發展過程中，其對電力供應的穩定性和質量標準提出了更高要求，特別是隨著電力企業經營時，其對技術水準要求不斷提升，因此傳統的管理模式和人才體系已經無法滿足整個電力企業經營發展的具體需要。所以，對于對電力企業來說，其需要在適應整個改革趨勢的同時，創新管理理念，優化中高層員工的職業生涯規劃，從而確保其能夠滿足電力產業轉型發展的具體趨勢要求。
結合“2/8定則”，不難看到在整個企業經營發展過程中，企業組織的收益來自于20%的員工，因此核心員工的存留直接影響到企業的經營效益。特別是對于以資金、技術為主要經營內容的供電企業來說，至關重要。所以，我們認為電力企業中、高層員工指的是具有管理經驗和技術能力的員工，其掌握了企業的核心技術、知識信息，同時對于企業來說，這些員工也是無法被代替的員工。而其特點主要表現為：
首先，中高層員工掌握了電力企業的技術資源，同時更具有豐富的業務處理經驗，這就使其在某種程度上很難被取代。其次，中高層員工是相對性概念，而在整個電力企業中，其對企業績效發展有著至關重要的作用，其具有稀缺性。此外，對于電力企業經營發展來說，中高層員工的工作狀態和具體表現直接關系到電力企業的經營業績和供電安全，甚至與電力企業的健康、持續發展有著重要關聯。最后，結合當前人力資源市場發展狀況，可以看到當前中高層員工的就業思想和理念也發生了相應變化，尤其是中高層員工的需求也發生了新的變化，一旦其需求無法得到及時滿足，就會出現辭職、流動。
2 電力企業對中、高層人員進行職業生涯管理的必要性
結合電力企業自身特點狀況，我們可以看到當核心員工出現離職現象時，企業經營將會遭受極大影響。因此，想要穩定中高層員工，就必須在提升其忠誠度的基礎上，完善實施職業生涯管理工作。可以說，留住人才，給予更多關注，將是整個電力企業中高層人力資源管理體系中的重要思路。對于電力企業來說，做好中高層員工的職業生涯管理工作，其能夠對其他員工帶來榜樣性影響，從而塑造良好的企業文化。因此，做好電力企業中高層員工的職業生涯管理工作，極其必要。
2.1 做好職業生涯管理是提升員工企業認同感的必然要求
通過對職業生涯管理工作的具體內涵進行分析，我們可以看到這一工作，實際上是用人單位與勞動者通過雙向溝通，從而實現預期目標的工作。因此在這一過程中，勞動者自身對用人單位的實際發展狀況形成全面認知。不僅如此，當前整個供電企業正處于轉型發展的關鍵階段，其競爭壓力進一步突出，因此，做好員工的穩定工作，尤其是核心中高層員工的穩定工作，至關重要。對于電力企業來說，通過開展體系化的職業生涯管理工作，其能夠幫助企業員工對企業產生相應感情，讓員工從精神理念視角對企業予以認可，從而培養員工的認同感，實現員工持續、穩定為企業發展效勞。
2.2 做好職業生涯管理是電力企業現代管理體系的重要要求
對于電力企業經營管理活動來說，實施科學的人力管理活動是其重要要求。提升企業職工的工作積極性和創作性，發揮其工作價值，將為企業經營發展提供重要力量。對于電力企業來說，其經營發展過程中，技術有著重要作用，而中高層員工則掌握了豐富的技術，因此通過對這些員工進行職業生涯規劃管理，其不僅能夠提升職工的技術水平和工作能力，同時更能創新企業管理模式，構建現代企業制度。在這一過程中，其管理成本更低、管理效率更高。職業生涯管理工作作為電力企業人力資源管理工作的重要內容，完善開展職業生涯管理工作，將為電力企業經營發展提供實質性引導，從而確保其科學、高效運行。
3 目前電力企業中、高層人員職業生涯管理工作存在的主要問題
通過對當前電力企業中高層人員職業生涯管理工作的具體開展狀況進行分析，不難看出由于整個管理工作缺乏科學理念，從而限制了中高層人員自身價值的有效展現。因此，認知其存在的具體問題，將為電力企業中高層人員自身價值展現提供實質性幫助。
首先，當前電力運行的專業化水平較高，這就使得很多技術人員缺乏明晰的發展空間和機遇。而通過對傳統的職業生涯管理工作開展狀況進行分析，可以看出其實施模式過于簡單，很難在具體的操作執行過程中予以應用，尤其是在專業人員的職位待遇設計過程中，較為簡單，從而大大影響了技術類員工的工作積極性和穩定性。
其次，通^對當前電力企業中高層員工的技術待遇狀況進行分析，可以看到其更多關注的是員工的物質待遇，忽略了精神理念的有效關注和融入，尤其是未能將職工的高層次需求融入其中。
最后，當前電力企業中高層員工職業生涯管理工作中，過多考慮企業發展的需要，未能將員工個人的需要與之相融入。對于很多中高層員工來說，自身存在較大情緒和意見。不僅如此，在整個企業人力資源管理體系中，未能將招聘體系、考核機制和薪酬培訓等各項要素內容融入其中。
4 做好電力企業中高層員工職業生涯管理工作的對策和建議
結合當前電力企業經營發展過程中所面臨的趨勢，以及整個電力行業的具體特點，我們可以看到中高層員工在電力企業中有著重要地位，因此充分利用好職業生涯管理工作的特點及作用，做好具體職業規劃，將有著重要作用和價值。
4.1 實施技術與管理雙重職業發展通道和模式
結合電力企業特點，在職業生涯管理工作開展過程中，注重技術人才的職業成長和培養，尤其是構建管理體系與技術體系平行發展的職業發展模式，而技術人員可以結合自身特點，制定適合自己的職業發展思路及方向。無論是管理機制，還是技術體系，其薪酬待遇及發展機會都應該相近，從而穩定中高層員工的發展心態。重視技術人才培養機制，能夠讓員工認識到自身被重視、被認可，從而使其能夠穩定工作。
4.2 將精神激勵融入職業生涯管理體系中，增進其成就感
對于電力企業中高層員工來說，在其職業生涯規劃過程中，不僅對自身物質待遇有一定要求，更重要的是需要將精神激勵和成就感等理念融入整個職業生涯管理體系中。通過對電力企業中高層員工的具體特點進行分析，可以看到其渴望自身的職業能力被認可，因此做好精神激勵將為其職業能力培養提供實質性幫助。比如，在電力企業經營過程中，可以將企業的決策權予以下放，通過簡政放權，從而在提升中高層融入企業決策活動的頻率基礎上，實現企業高效管理。
4.3 完善中高層員工培養體系建設，完善綜合福利機制建設
對于中高層員工來說，在一定時期，其經驗積累到較高水準時，對自身職業發展的認知也更為全面，此時，其往往期待自身能夠通過接受專業的能力培訓，從而實現個人知識素養和專業技術能力的綜合提升。因此電力企業必須結合中高層員工這一訴求進行專項培訓，從而滿足其心理需求。此外，對于中高層員工職業生涯管理活動開展來說，不僅是增加管理內容，更重要的是以理想的職業生涯管理活動為目標，將人力資源管理體系中的各項涉及因素融入其中，通過完善福利機制，從而增進中高層員工的工作積極性和穩定性。
5 結語
在企業發展過程中，人才是其核心，任何企業想要發展，就需要將人才戰略納入自身發展規劃機制內，只有重視企業人才培養體系，做好人才激勵機制建設，在完善競爭體系和評價體系的前提下，做好職業生涯管理工作，才能為電力企業中高層員工體系建設提供有效幫助。結合電力企業轉型發展這一客觀趨勢，注重管理人才與技術人才培養體系，從而服務電力企業經營發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】水電施工企業質量管理
1
引言
堅持“質量第一”和“以質取勝”的方針，把“質量重于泰山”作為工程管理的生命，這是質量管理的一項根本戰略。隨著我國社會主義市場經濟的發展，經濟效益的好壞，逐漸成為衡量一個企業的重要標準。個別水電施工企業過于注重眼前經濟利益。卻忽視了工程的施工質量，往往造成不堪設想的后果。因此，究竟如何擺正水電工程施工質量與經濟效益的辨證關系，既要保證水電工程施工質量，又能獲取最佳的經濟效益，是擺在質量管理者面前的一項重要課題。
2水電施工企業中質量管理存在的問題
2，1工程質量“通病”嚴重影響使用功能。混凝土和鋼筋混凝土構件幾何尺寸和鐵件位置不準；澆筑振搗不密實，漏漿失漿，蜂窩，露筋，鋼筋焊縫咬邊、夾渣、脫焊、焊不透現象；錨桿支護中錨桿任意放大尺寸，孔深不足灌漿不實，噴射混凝土強度低，厚薄不勻；整體施工過程中，土建工程與機電設備安裝工程之間的預埋件、孔洞不作預埋、預留，而造成到處打眼打洞，使建筑物強度受損。
2，2因建材市場的開放，各種不合格建材，特別是劣質鋼材及水泥的使用，給建筑物安全帶來隱患；農村建筑隊承(分)包的工程“粗制濫造”，加上不合理的承包，缺乏技術人員，不遵守操作規程，偷工減料等行為的發生，給工程留下隱患。
2，3有些建筑項目表現為前期工作差，基礎資料不完善，工程設計不合理，違反科學，工程材料不合格，為后期的工程質量埋下隱患。
2，4水電工程存在著的質量缺陷、質量問題。嚴重影響著工程的正常運行，單就水電施工中混凝土的蜂窩麻面、狗洞而言，就足以讓水電工程的大壩、廠房及附屬建筑物局部滲水，發電機使用壽命大大降低。
以上問題的出現，有著復雜的經濟和社會原因：一是領導缺乏質量意識，措施不力；二是項目管理混亂，違反建設秩序；三是招投標法規不健全，動作不規范；四是工程監理形同虛設，監理問題突出；五是腐敗現象嚴重，資金大量流失。
3加強水電施工企業質量管理的對策
“百年大計，質量第一”對于水電工程來說，好的質量管理經驗、措施，不僅為社會主義經濟建設提供了資源和動力，而且它還和人民的日常生活緊密相連，國家可以說在這方面是下了大力氣，完善了相應的法律、法規。當前擺在我們面前的是如何去實施的問題。
3，1努力學習法律、規范，努力提高質量意識，有了規章制度，我們還要主動地學習掌握，熟悉施工規范，強化質量意識，組織全員進行學習，讓大家都繃緊質量這根弦，樹立質量重于泰山的思想，廣大職工要苦煉基本功，持證上崗，出手過硬。
3，2質量問題與經濟效益掛鉤，在水電工程施工中，混凝土澆筑是其中的主要項目，澆筑出來的混凝土質量好壞，直接影響混凝土建筑物的運行安全。特別是如三峽這樣的大型水利樞紐工程，一旦有質量隱患，那后果將不堪設想。混凝土的整體質量還與澆筑質量和木模支護質量環環相扣，所以，在過程施工中，每一道工序的質量把關都特別重要。如果其中某個環節出問題都會為混凝土的整體質量埋下隱患。類似這樣的問題，道理大家都懂，但是真正的往下做，難度就有了。僅憑“良心”是不夠的，還得有經濟和法律等強有力的約束作保障。對所發生的質量問題，首先應該及時如實報告，以便盡早進行整改補救，消除隱患，并把事故原因查清楚，責任追究到個人，與其經濟利益相掛鉤。嚴重的追究刑事責任。因為工程質量問題就是一個經濟問題，更是一個嚴肅的政治問題。
3，3狠抓落實，過程控制，有了相關的規范、制度標準，就得把它落實下去，要克服因“人情”“面子”因素的制約。針對質量問題，要沖破“人情”、“面子”關，以理服人，以法服人。在過程控制方面，加大質量工作人員的培訓學習，工作中勤于巡視，認真檢查，把質量問題都消滅在萌芽狀態。
3，4堅持質量責任制。企業經理是工程質量的第一責任人。主管質量的總工程師對工程質量負直接責任，項目經理以上負責人對所承包的工程負終身制，把工程質量的優劣作為對各級管理人員考核的重要內容，并與經濟利益掛鉤。
3，5從自身做起，遵紀守法，嚴格自律。工作中從小事做起，勤奮學習相關知識，掌握質量與經濟的辨證關系，努力做到按章辦事，按客觀規律辦事，自覺抵制腐敗和社會不良思想，接受領導及相關部門的監督檢查，配合相關部門對質量事故的分析調查和處理。
21世紀是質量的世紀。質量的優劣將成為一個國家和企業生存與發展的戰略問題，專家門預言，一場深刻的全面質量管理及質量管理小組活動的再教育將在各企業內展開。市場將成為企業以質量為核心的經營起點和歸宿。質量管理必然要在“檢驗把關型”和“過程控制型”的基礎上走向以市場為導向的“改進創新型”階段。這意味著企業要把質量的產生、形成到客觀實踐的全過程真正融入企業的經營戰略中，確立并實現全面優質的目標。
論文摘要：借鑒澳大利亞對職業教育與社會關系處理的明確思路、職業教育發展具有良好的社會環境、政府對職業教育的有力領導和扶持，我國職業教育要以就業為導向，重視產學結合、師資建設，推行職業資格標準，發揮行業指導機構的作用，推行多元化辦學體制，增加職教投入，構建各類教育溝通銜接的立交橋。
筆者于2005年9月2713至2005年12月2731作為訪問學者前往澳大利亞新南威爾士州TAFE西南悉尼學院進行為期三個月的學習、參觀、訪問和交流。雖然中澳兩國文化背景、社會政治制度不同，但澳大利亞對職業與繼續教育本質的深刻理解，對職業教育與社會關系處理的明確思路，職業與繼續教育發展良好的社會環境，政府對職業與繼續教育的有力領導和扶持，都值得我們認真學習。
一、澳大利亞職業教育與培訓系統
(一)培訓管理機構
澳大利亞具有比較健全的職業教育和培訓管理機構，具體負責職業技術教育與培訓的管理及培訓體系與標準的制定。1973年3月澳大利亞教育部成立了“澳大利亞技術與繼續教育委員會”(TAFE委員會)；1981年11月成立了“國家TAFE研究中心”(NCTR)；1987年至1992年先后成立了“就業、教育和培訓部”(DEET)、“國家就業、教育和培訓董事會”(NBEET)和“職業教育就業和培訓顧問委員會”；1992年成立了“澳大利亞國家培訓局”(ANTA)，隨后又對政府教育機構及VET和TAFE管理機構進行了調整和合并。澳大利亞國家培訓局的主要職能是協助政府管理監督國家和各州、領地職業教育和培訓方面的專項資金；制定國家職業教育和培訓方面的有關導向性重要政策；建立完整的國家職業教育和培訓體系。
(二)資格框架體系
培訓框架體系即國家培訓框架(NTF)、認證框架(ARF)和資格框架(AQF)。澳大利亞積極構建培訓框架體系和培訓標準，1995年建立了“澳大利亞資格框架”(AQF：AustraliaQualiifcationFramework)，它規定了初等與中等教育、職業教育與培訓、高等教育的分立與貫通，明確了它們之間的關系與銜接；隨后建立的培訓框架規定了培訓機構的資格確認、注冊以及高水平的VET質量標準，逐步建立了中等教育與高等教育有效銜接的教育培訓體系。
AQF共有12級資格。普通高中教育為10～12年級，主要進行學歷教育，TAFE學院主要提供技術與繼續教育，大學主要進行的是學位教育。三類教育從學歷資格看，大學與TAFE學院頒發的學歷資格是不同的，但具有互補性。職業教育與培訓的資格證書全國統一標準，以達到行業能力標準為依據，注重職業技術的實際技能考核，共有四種證書和兩種文憑，依次為：一、二、三、四級證書，文憑、高級文憑。各級證書和文憑之間的連續關系不受培訓機構或地域限制，全國通認。
(三)培訓標準
澳大利亞于1997年開始引入、實行與推廣“培訓包”(TrainingPackage)，并以“培訓包”內容及要求作為職業培訓、認定和評估標準。“培訓包”是澳大利亞連續性的和全國所承認的培訓、認定和評估技能的總和。它由國家行業培訓咨詢委員會(ITAB)、其他行業為基礎的機構或企業開發，內容包括國家能力標準、評估指南和國家資格培訓框架。與AQF具有不同層級特性一致，“培訓包”內容也具有不同的層級，而且各層級內容之間具有相互銜接的關系。“培訓包”的引入將行業技能需求和職業培訓的目標有機地結合起來，將能力標準與AQF資格直接聯系起來，并規定出學生達到能力標準所需的最低考核要求。
(四)培訓機構
澳大利亞實施職業技術教育與培訓的機構主要有技術與繼續教育學院(TAFE)、部分私立的培訓機構、成人社區教育機構和一些企業的培訓中心。其中TAFE學院是澳大利亞政府資助的最大的公立職業教育與培訓機構。TAFE既是教育機構，也是執行政府政治和經濟政策的載體，是澳大利亞義務教育后最大的教育與培訓組織。
二、澳大利亞高等職業教育與培訓特色(VET：Vocational Education Training)
(一)職業教育與培訓系統的特色
1．澳大利亞政府制定了一套完善的國家政策。澳大利亞的職業教育與培訓是一個緊密結合行業的全國性的整體，澳大利亞國家培訓框架提倡全國認可的學歷資格，從而使這些資格能在各個行業、各州以及各教育系統得到公認并使用。
2．構建終身學習體系與理念。澳大利亞職業教育和培訓建立在終身教育理念的基礎之上，辦學重點是提高實際工作能力，形成了學習——工作——再學習——再工作的良好機制。參加培訓的人員、地點、學習方式、學習內容都很靈活，從而造就了澳大利亞獨特的終身教育體系。
3．具有高層次的技能培訓項目。澳大利亞職業教育與培訓的課程覆蓋范圍廣泛，從短期培訓到文憑、高級文憑項目，幾乎涵蓋了所有行業。
4．建立了以行業為主導的培訓系統。澳大利亞相關行業組織積極協助政府提供最新的崗位要求及近期就業信息，以指導職業院校的專業設置，組織學習者進行技能考核。職業院校要按照行業標準組織教學，其課程設置以行業組織制定的職業能力標準和國家統一的證書制度為依據，每一類證書、文憑需要開設哪些課程等問題均由各相關行業培訓理事會及其顧問組織根據就業市場信息、相關崗位技能要求和能力標準而定，并保證學習者通過相應標準的考試。
5．模塊式培訓和理論實踐一體化教學。TAFE學院理論教學和實踐教學形成一體化體系，其理論與實踐是密切結合的。課程的目標就是技能標準的實現，理論和實踐都為崗位技能要求服務，圍繞能力標準組織教學內容，這種內容沒有理論和實踐之分，實現的方式主要是實踐的方式、講練結合以練為主的方式、頂崗的方式。這是TAFE教育的一個基本的、顯著的特征。
6．建立國家的職業教育與培訓認可框架。澳大利亞職業教育與培訓系統于1998年采用了澳大利亞認可框架。基于認可框架，全國各州對其培訓機構進行注冊，對職業教育與培訓予以相互承認，并保證全國統一的培訓標準。
(二)TAFE學院是職業教育與培訓系統的辦學主體
1．辦學規模大。新南威爾士州共有l2所TAFE學院，負責監控其各個校區的教育與培訓情況并提供教學設施和相應的服務，所開設的課程涉及社會、經濟和教育的各個領域。
2．課程種類多。TAFE的課程幾乎涉及各行各業，主要包括：會計、園藝、應用科學、建筑、藝術與設計、美容美發、計算機信息技術、電子技術、機械工程、制造業、酒店管理、商學等。
3．資格證書全國承認。TAFE學院開設的課程多數可頒發澳大利亞國家資格框架下的國家資格證書。這些資格已經獲得各州的相互認可，課程質量也必須達到既定的標準。
4．廣泛開展校企合作，共同培養人才。澳大利亞政府通過立法，規定企業必須拿出相當于工資總額一定比例的資金用于培訓。澳大利亞TAFE學院的產學結合反映在兩個方面：一是產業或行業是教育內容和標準的制定者，企業首先提出員工培訓的需求和目標，TAFE學院等培訓機構派人與企業的專職培訓教師共同研討、制定培訓項目數，包括課程設置、課時安排、教材選取、考核與評估、時間、場地、費用等，TAFE院校是實施者；二是人才培養過程完全按照產學結合的方式實施。
5．構建升學通道。TAFE學院與大學聯系緊密，為學生提供深造機會。很多TAFE學院課程畢業的學生可以根據學院與大學的課程銜接與學分互換協議，獲得學歷資格的認可，直接升人大學的相關專業攻讀學士學位。
三、澳大利亞TAFE教育對我國的啟示
(一)產學結合是職業教育發展的必由之路
加強我國職業教育與行業企業的密切結合，實施職業崗位型產學結合勢在必行。企業應成為高職學院發展的驅動力，相互支持，共同發展。另外，產學結合、校企合作應該首先與本地企業、社區緊密融合，職業教育只有立足本地才是有生命力的，這種良性互動將會有力地促進地方經濟與教育的協調發展。
(二)師資培養是職業教育的重要保障
TAFE的師資隊伍可以稱之為職業性的師資隊伍。TAFE對教師的任用資格有嚴格的規定。一般專職教師必須有四五年的實踐經驗或行業經歷，必須有技能等級證書，在學歷上要具備學士學位。職業院校的教師既應有大學本科學歷，也必須有5年以上企業或行業工作經歷并應具有工程師資格。
針對高等職業教育對教師特別是專業課教師“理論基礎扎實，實踐技能過硬”的特殊素質要求，職業院校應該逐步建立和完善師資輪訓制度，教師到企業頂崗實踐及聯系制度。
(三)職業教育就是以就業為導向的教育
澳大利亞的TAFE教育是以職業教育與培訓為主的教育，是建立在明確的行業或企業職業崗位需求基礎上的教育，是以就業為導向的教育。所謂就業導向就是職業教育的專業設置、教學內容、招生人數等都以實際職業崗位及其要求為杠桿，以訂單為依據，學生畢業后即可直接上崗。高職學院應該根據自己的特點研究和實施“訂單式”、“工學交替”、“雙元制”等模式的教學改革。
(四)職業資格標準和行業指導機構
我國行業職業技能標準的推行、勞動準人制度的建立，由于宣傳力度不夠，思想認識不足，進展緩慢。我們應學習借鑒國外在統一行業技能標準下，采用靈活的培訓考核方式，充分利用職業教育資源，建立不同學校、不同類的教育體系之間能相互承認課程、學分的制度；嚴格培訓制度、嚴格考核標準，使職業資格證書在各行業有良好的質量信譽，為我國的職業技能標準和勞動準人制度的推行奠定基礎。
我國成立了全國職業教育教學指導委員會和各行業教學指導委員會，應依法授予其相當于國外行業協會的實際職能，設專款專人負責行業職業技能標準的制定、修改，對職業教育的教學計劃進行認定，對行業職業技能標準執行情況定期調查，征求企業對職業教育的意見和要求，加大對行業職業教育的管理，切實對本行業的職業教育提高質量負起責任；對國家出臺有關職業教育的政策、法規提出建設性意見。
(五)推行多元化辦學體制，增加職業教育投入
政府應當鼓勵行業、企業積極參與職業教育經費的管理與投入，幫助職業院校建設實訓基地或通過接待學生實習參與院校的管理與實踐教學。要鼓勵公私聯合辦學，鼓勵社會力量創辦職業教育，不斷改善職業院校的辦學條件。在職業教育管理中要大膽引入競爭機制，鼓勵職業學校內部、職業學校之間，正規職業學校與社會培訓機構之間的競爭，提高職業院校學生競爭力和就業率。
1、過去企業檔案的類型及特點
過去沉淀下來的檔案一般有數據型、信息型、知識型三種，且各自有一定特點，也有一定關系，這是我們在考慮檔案知識資源管理必須認真對待的。
1.1數據型檔案
所謂數據型檔案是對事(或物)實際事實的記錄。例如，財務憑證檔案、物品材料變動記錄檔案。
這類檔案，有以下特點：
(1)過去的都是紙質憑證；
(2)各憑證即使按類別分開，各數據項也很難規范統計；
(3)這種檔案的量很大，基本上是做為“歷史”記載。在考慮管理時，這類型檔案轉化成信息和知識的難度很大，所以仍然要獨立管理，即按照“歷史”記載的思想進行管理。
1.2信息型檔案
所謂信息型檔案，就是對事(或物)實際過程的記錄。例如：會議紀要檔案、重要事件記錄、文件檔案，客戶往來帳目文件檔案，質量陳述文件檔案等。
這類檔案，有以下特點：
(1)過去的都是紙質文檔；
(2)有些文檔可以轉成電子文字型，有些只能掃描成數字圖片型；
(3)檔案量也是很大的，有些可以作知識資源上升其管理，如會議紀要、重要事件記錄等，有些則只能做為“歷史”存檔。
1.3知識型檔案
所謂知識型檔案就是對事(物)及其運行規律認識(或下結論)的文檔資料。
如：科研報告、工藝文件、企業規劃計劃報告、部門工作總結等。
這類檔案，有以下特點：
(1)過去的大多是紙質文件；
(2)有些文件可轉換成電子文字型，有些也只能掃描成數字圖片型；
(3)檔案量也很大，但都是知識資源管理的主要內容。
1.4各類型檔案對管理的要求
從以上各類型檔案的分類分析，可以歸成以下幾種形式的文檔：
(1)“歷史”數據型文檔
在管理時，按照信息分類存貯、查詢使用的方式進行管理
(2)電子文字信息型文檔
在管理時，也按照信息分類、存貯與查詢方式進行管理
(3)數字圖片信息型文檔
在管理時，可以按照知識資源管理方式進行管理
(4)知識型文檔
在管理時，直接按照知識資源管理方式進行管理
2、今后企業檔案的類型及管理特點
由于今后的檔案，已經是在數字化、網絡化下產生的，所以類型和管理較之以前的檔案有很大變化
2.1檔案來源多樣化
(1)按內外分，可以分為內部工作產生文檔、對外收集的文檔、外部主動發給的文檔等；
(2)從媒質形式分：可以分為紙質、電子化、數字化
(3)從表達形式分：可以分為文字、數據、圖表、語言、圖像、視頻
2.2檔案依然有數據型、信息型、知識型
在今后，數據型主要產生于生產物流系統和財務系統，信息型主要產生于情報系統、辦公系統。知識型的產生面就最廣。
今后的三種類型檔案幾乎都是數字化的，并且是有規范的，所以在管理時可以遵循：
(1)數據型按照統計數學模型轉化成信息型、知識型文檔進行管理
一般來講，統計的數學模型必須依據管理者或需求者規定的目標進行設計，對數據定期或不定期進行統計，形成信息型文檔。
再對積累的信息型文檔按專家委托分析手段進行匯總判斷形成知識型文檔。
(2)信息型檔案按照需求可直接應用，也可以轉化成知識型文檔進行管理
有些信息檔案(如客戶信息)就可以直接按文檔看成是知識，進而按知識資源進行管理；有些信息型檔案(如數據圖表)可按專家委托分析方法進行分析、判斷形成知識型文檔，再按知識資源進行管理。
2.3檔案處理的個性化、專家化
由于大多檔案來源于專業人員，并都在網上形成或收集，那么這些專業人員本身就是非常好的檔案收集者，只是收集整理時，還可能沒有比較標準的規范化模板，因此，檔案管理者的任務之一是對檔案來源進行規范化，即提供給來源者以填寫的標準模板。
專業人員按模板提交以后，可以送達檔案管理者，也可以直接送達檔案管理者委托的審查專家進行審查。這樣的處理解決了檔案處理專業化的問題。
2.4檔案應用的及時化
未來檔案管理的關鍵就在及時應用，盡快產生效益。做到這一點，也并不難，首先就須按上節敘述管理方式，由專業人員和專家委托方式快速整理，再根據檔案知識多面性分類，確定相關工作環節或相關工作崗位的需求程度，采取推送方式、訂閱方式等，將知識及時地送到需要它的人手中。
3、企業檔案知識資源管理的目標
經過前面的闡述和分析，我們已基本說明了檔案知識的特點和在知識經濟時代管理的要求。但具體該如何推動與實施檔案知識資源管理，還需要有更明確的目標定位。
3．1、檔案管理必須上升到知識資源管理
作為方向性目標，這里我們重申企業檔案管理的需求，目的是要：
解決目前企業檔案管理存在的問題
以前檔案管理就是信息時代下的管理，具有通常所講的信息時代檔案管理的問題，即有：收集整理依然是檔案管理者的事，這需要大量的專業人 才，也需耗費大量的時間；檔案的分類仍然按過去的檔案管理的分類方法，最多再加進一些信息管理的規則。這都脫離了實際工作規律或習慣，致使需要的人找不到，或很難找到與工作實際相關的信息；檔案中有信息類、有數據類、也有知識類，它們的管理肯定是不同的，但在信息時代的檔案管理中都成了信息，這是不對的；信息時代的檔案管理沒有真正理解網絡化帶來的革命。
通過知識資源管理，不僅要解決以上問題，還要做為知識管理的的先導做出樣板，推動企業各個部門的管理邁上知識管理的臺階。
真正發揮企業檔案知識的作用
檔案知識的作用，歸納起來，在知識經濟時代，應該發揮如下作用：
(1)決策支持“寶典”，即成為企業領導或管理高層進行決策的最主要依據和最有效方法；
(2)崗位技能“搖籃”，即成為企業員工學習掌握崗位工作經驗，方法的最主要來源；
(3)新品研究“跳板”，即成為每一個新產品研究中的最主要參考資料；
(4)企業競爭“基石”，即讓眾多的檔案知識成為具有知識產權的企業核心競爭知識；
(5)企業歷史“窗口”，即發揮傳統的檔案記載“歷史”的作用。
以上作用，特別是前四個作用，正是企業實施知識資源管理提升檔案知識作用的初衷！
3.2企業知識資源管理要支持企業管理及其發展戰略
任何管理都是企業管理的部份，都要符合企業管理總體戰略的全局，企業知識資源管理也不例外，但由于知識資源管理是深入到企業各個環節的基礎性管理，那就應該在各個管理環節表現出它的基礎支持作用。
支持企業人才戰略
企業擔負著調整產品結構、開拓擴展、創新管理的一系列重大發展，這個發展中最重要的是人才和人才培養。快速地、高質量地培養出合格的專門人才是企業人才戰略的核心目標，而知識資源管理必須擔負起培養內容(專門企業技術與管理實戰知識，企業文化知識)、培養方式、培養渠道支持的關鍵工作。
支持學習型企業組織建設
對中大型企業來說，再采取傳統塔式、計劃審批式管理已經不能釋放出廣大員工的創造力，而要建設學習型組織，采用學習型組織管理的方式，實現員工自我調節。讓員工向工作學習、向問題學習、團體學習，為實現愿景目標，充分調動員工的創新能力。要實現或推動這個學習型組織目標的建設，最主要的就是檔案型知識資源的及時支撐，因為這些知識本身就來源于工作、來源于實踐、來源于集體共同的智慧。而達到支撐學習型組織建設的關鍵是知識資源要適合員工工作實際，及時有效的提供，也及時有效地沉淀與規范。
支持企業跨地區指揮管理
今后，一般的企業集團大多分布在多個地區，這給各地區機構的指揮調度增加了難度、也會降低效率。能否讓大家共享成功的方法，共享失敗的教訓，是提高管理效率和管理水平的重要措施。做到這一點，最主要的是要求檔案型經驗知識資源的統一管理、及時支撐工作。達到這種支撐的關鍵是要熟悉管理層的工作內容和過程，適時地把相關經驗知識資源配備在工作者的面前。
支持企業員工跨地區協同工作
除了領導層、管理層要共享知識以外，多地區的工作既有分工、又有協作。而要達到良好的協作，關鍵就在于知識與信息的溝通。對此，知識資源管理主要地將各地區工作情況、工作成果、工作經驗等知識統一管理共享起來，并根據協作要求，用知識資源構成及時的協作空間，讓大家在協作時，全面地了解和掌握相關知識和信息。
3.3知識資源管理要為今后企業的知識管理打好基礎
企業在未來開展全面的知識管理是必然的，而知識管理開始的前提是“有知識可管”，因此，知識資源的管理的進展決定了知識管理啟動的時間。
但畢竟知識資源管理是知識管理的部份，在建設和推動時應該協調整體與局部的關系，因此要求：
知識資源管理要明確其地位和作用，要留有充分地接口
其實，這從知識資源管理主要是顯性知識管理的特點出發，就可以明確其在知識管理中的地位，同時也要明確它作為工作支持的基礎管理，隨著與工作結合的深度，知識資源管理也就有其發展的深度空間。
知識資源管理要成為企業知識管理的先導
先要“有知識可管”，這是知識管理的前提，也就注定了知識資源管理的先導作用。但能否起到這個作用，還是要看知識資源管理能否解決信息時代檔案管理的問題，并能否真正發揮出檔案知識的五個作用。
3.4知識資源管理的具體目標具體
上面概述了知識資源管理需求的重要方面，但究竟該做什么？達到什么目標？還并不明確。這里，我們按照企業知識資源管理的特點要求，分解列明為：
(1)檔案管理知識資源化、信息化
這表明，把檔案(包括數據型、信息型、知識型檔案)按照前述知識資源管理的要求進行資源化、信息化；
(2)知識資源及時支持領導決策
這表明，要把知識資源與領導決策工作結合起來，讓知識資源在領導進行決策時很容易獲取，很及時提供；
(3)知識資源及時支持員工學習
這表明，要把知識資源與員工的入職學習、崗位學習、深入學習結合起來，提供隨時隨地地學習的內容、渠道與空間；
(4)知識資源及時支持員工工作
這表明，要把知識資源與員工的實際工作結合起來，讓知識資源在工作的不同環節、不同程序上很容易獲取，很及時提供。同時，也讓實際工作的成果和經驗及時轉換成知識資源；
(5)知識資源管理IT平臺化
從上述目標也看到，知識資源管理必須依托IT網絡，用平臺來實現，并把平臺引進到領導決策、員工學習和員工工作中；
(6)知識資源管理的安全化
即確保知識資源是安全的。
一、建立以單項工程為中心的財務責任指標考核控制體系
（一）電力施工企業成本控制的主要財務責任指標包括：月度現金流量偏差率、應收賬款回收、利潤總額、成本收入比、成本指標控制情況分析。單項工程成本項目控制主要包括：人工費、材料費、機械使用費、施工間接費用分攤、其他直接費、分包費用的控制。1.現金流量控制指標。即根據項目部上報的資金計劃，經統籌審批后作為資金支出的可控制責任指標下達到項目部執行。各項目部要準時報送施工進度，以便及時回收工程款，避免資金占用。2.人工費用控制指標。工程施工實行人力資源優化組合，合理配備勞動用工，測算人工費用，經審批后作為可控制責任指標。3.材料費用控制指標。各單位根據施工圖紙預測材料費用計劃，經審批后下達可控制責任指標。自購材料的采購量控制在合理損耗范圍內，及時取得增值稅專用發票，便于抵扣進項稅金，對于業主供應材料，多出并剩余的材料及時辦理退料手續，避免浪費。4.機械費用控制指?恕8?據有關單位上報的包括運輸設備、機械設備等費用計劃，合理調配施工機具，提高利用率，減小投入費用，對機具設備要進行經濟分析，優化采用購買、租賃和研制相結合的方式。經審批后作為可控制責任指標下達。5.施工間接費用控制指標。即辦公費、差旅費、修理費等間接費用，根據有關單位上報的費用計劃，經統籌調整審批后，作為間接費用可控制責任指標下達到相關單位執行。6.分包費用：加強分包管理，重點加強分包優選，分包合同簽訂，分包過程管理，分包結算，分包評價。7.其他直接費用控制指標。根據中標合同報價清單，合理預測工程各項其他支出，經審批后下達作為可控制責任指標。加強臨時占地及線路走廊費用控制，臨時占地面積做到規范施工，賠償標準控制在項目屬地賠償標準以內，賠償協議必須要有明細清單。
（二）成本責任指標的控制對策。加強成本控制指標的剛性。成本責任指標下達后，原則上不予調整。1.加強成本費用日常監控，利用ERP，對各項費用進行限額預警，以達到有效控制。若發現某單位財務責任指標出現偏差，應立即通知有關單位進行分析，申請追加，填寫預算外調整申請表，履行預算外審批程序。對于控制指標外的項目，必須經過相關審批，否則，不予支付和辦理。2.為加強成本責任指標的控制，降低成本費用，對經批準下達的財務指標，要求成本責任主體，將所下達的責任指標層層分解，落實到單個工程的項目部，并進一步分解到職工個人，明確各自的責任。3.為加強成本指標的控制，財務部門在各成本責任中心核算的基礎上，按月將各責任中心的成本指標完成情況以書面資料反饋給各責任中心，使其能及時了解和掌握本單位的成本責任指標的執行情況，相互配合在事前、事中、事后做好成本控制工作。4.為加強成本責任指標的控制，要適時分析指標完成情況，對項目部進行績效考核，并與薪酬掛鉤，會對控制成本費用起到較好的作用。
二、建立反映社會責任的考核指標
企業要實現可持續發展，有必要樹立良好的社會公眾形象。電力施工企業，要打通輸變電線路走廊，必須與當地群眾密切聯系，以期順利施工，否則會造成窩工，拖延工期，增加工程成本。只有樹立良好的社會形象，得到當地群眾的認可，才能為工程施工打開線路走廊奠定基礎，才能為企業贏得市場創造條件。建立與社會的溝通渠道，重視輿論宣傳，必須將投訴等有損企業形象的行為加以量化，列入考核體系，這也是降低成本的重要途徑。
三、成本目標控制的組織保障
組織保障是成本控制的基礎，沒有組織保障，難以實現成本有效控制。因此，必須建立嚴密有效的成本管理體系，形成“分級管理、逐級負責、層層分解、嚴控執行”的成本管理機制。具體應建立以總經理為第一負責人，有關生產經營主管領導參與的成本控制組織體系。由總會計師牽頭組織實施，各業務部門參與成本費用的控制，體現財務與業務一體化管理的結合。該成本控制組織系統的主要職責包括：（一）審批公司成本管理制度和成本控制目標的編制，確定考核辦法；（二）組織、協調企業的成本控制執行工作，審批公司成本控制指標調整事項和調整方案；（三）控制、監督、審查成本控制指標的執行情況，制定并批準成本控制考核方案，并考核執行效果；（四）協調解決成本控制執行中的重大問題。
四、明確成本控制中有關部門的責權利
企業應在區分可控成本與不可控成本的基礎上，明確成本責任主體，將成本控制的責任予以分解，確定各項成本費用的責任歸屬。在企業成本費用的控制管理過程中， 使各責任主體充分認識到自己的責權利，樹立成本管理意識，發揮主觀能動性，自覺節省每一張紙，每一個螺絲，每一根導線，使成本控制順利開展。
五、重視工程施工的過程審計
在工程施工過程中，內部審計部門應該參與審計。審計是成本控制管理過程中的一個重要環節，通過審計可以清楚成本費用支出的有效性和合理性，有助于對成本控制責任主體的績效進行正確的評價，并有效遏制浪費性支出。工程項目必須要有過程審計。
六、成本目標控制的考核與評價
對單項工程成本控制的考核與評價，包括施工前成本控制指標編制，施工過程成本管理，工程竣工后的業績評價。考核與評價內容：月度現金流量偏差率、應收賬款回收、利潤總額、成本收入比、成本指標控制情況分析。即施工前的成本控制指標編制的質量，施工過程中的成本控制指標分析情況，工程竣工后，利潤情況。企業要建立成本控制管理工作考核制度，將各所屬分公司、項目部的成本控制管理納入績效考核范圍，對其進行考核。建立激勵機制，對單項工程的合同收入與合同費用進行對比，以財務盈利能力指標“成本收入比”對該工程進行評價。對因為加強管理而節約費用效果突出的單位，由成本控制管理組織，按節余費用相應比例進行獎勵，超支按同比例扣罰。
