時(shí)間：2023-09-21 17:48:51
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關(guān)鍵詞：遙感 洪澇災(zāi)害 地理信息系統(tǒng)
我國(guó)是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家，也是世界上災(zāi)害最嚴(yán)重、受災(zāi)歷史最早、成災(zāi)種類最多的少數(shù)國(guó)家之一。每年由于自然災(zāi)害和人為活動(dòng)誘發(fā)的災(zāi)害造成嚴(yán)重的人員傷亡和五六百億元計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失［1］。在各種各樣的自然災(zāi)害中，洪澇災(zāi)害是威脅我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的主要災(zāi)害之一。
洪澇災(zāi)害的發(fā)生一般具有突發(fā)性特點(diǎn)，要進(jìn)行洪澇災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、救災(zāi)和安排災(zāi)后的重建需要對(duì)洪澇災(zāi)害相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的采集和反饋［2］。而傳統(tǒng)基于人工為主的信息采集手段、過(guò)程與水平已經(jīng)很難滿足防洪抗?jié)车男枰?0世紀(jì)60年展起來(lái)的遙感技術(shù)因其具有觀測(cè)范圍大、獲取信息量大、速度快、實(shí)時(shí)性好、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，在洪澇等自然災(zāi)害的研究中得到越來(lái)越多的應(yīng)用。遙感技術(shù)在自然災(zāi)害防治中的應(yīng)用在我國(guó)可以分為四個(gè)階段，即20世紀(jì)70年代的起步階段，80年代的初步發(fā)展階段，90年代上半葉的快速發(fā)展階段和90年代以后的實(shí)際應(yīng)用階段［3］。經(jīng)過(guò)三四十年的探索應(yīng)用和實(shí)踐，逐漸形成了貫穿災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后全過(guò)程的遙感應(yīng)用領(lǐng)域和方法。本文將對(duì)遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害中的作用，特別是在我國(guó)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)述，并對(duì)存在的問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行探討。
1 洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和更新
洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)的建立是洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、損失評(píng)估和救災(zāi)的基礎(chǔ)。背景數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面。一是自然數(shù)據(jù)，包括地形圖、氣象條件、大氣環(huán)境、坡度、土壤、地表物質(zhì)組成、河流網(wǎng)絡(luò)和湖泊的分布及其特性；再是社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)，包括人口分布，產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等。由于遙感圖像是自然環(huán)境綜合體的信息模型，通過(guò)對(duì)遙感數(shù)據(jù)的人工解譯分析或者計(jì)算機(jī)自動(dòng)分類，能夠直接得到的主要是自然方面的數(shù)據(jù)。
洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)的建設(shè)與更新一般在災(zāi)前進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，因此對(duì)于遙感數(shù)據(jù)的空間分辨率和光譜分辨率要求高，而對(duì)于時(shí)間分辨率的要求相對(duì)災(zāi)中的災(zāi)情監(jiān)測(cè)要低一些。常用的遙感數(shù)據(jù)包括美國(guó)的LANDSAT-TM、法國(guó)的SPOT-HRV、中國(guó)國(guó)土資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)、美國(guó)氣象衛(wèi)星NOAA-AVHRR和中國(guó)的風(fēng)云氣象衛(wèi)星，以及目前正在成為遙感熱點(diǎn)的合成孔徑雷達(dá)數(shù)據(jù)和成像光譜儀數(shù)據(jù)。
NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)的時(shí)間分辨率高達(dá)6小時(shí)，但其空間分辨率較低（星下點(diǎn)為1.1 km），主要應(yīng)用于大面積的洪澇災(zāi)害過(guò)程監(jiān)測(cè)。而在災(zāi)前背景數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)過(guò)程中主要應(yīng)用于氣象條件的研究，包括云量的估算［4］、云性質(zhì)的分析［5］、太陽(yáng)輻射量的監(jiān)測(cè)等。洪水的形成原因主要有降雨洪水，融水性洪水，工程失事型三種。利用NOAA衛(wèi)星數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù)的復(fù)合提取積雪信息方法，結(jié)合監(jiān)督分類方法在地形復(fù)雜地區(qū)也取得理想的分類結(jié)果，并利用GIS進(jìn)行了積雪遙感的高效實(shí)用的制圖［6］，及根據(jù)理論技術(shù)和數(shù)學(xué)模型，在引進(jìn)溫度、消融量、風(fēng)速和地貌等修正系數(shù)后進(jìn)行積雪量的估算，已經(jīng)取得滿意的結(jié)果［7］。以氣象衛(wèi)星和多譜勒雷達(dá)數(shù)據(jù)在降雨定量預(yù)報(bào)和測(cè)定方面的研究也取得了新的進(jìn)展，已經(jīng)接近實(shí)用化的水平［8］。這些遙感手段可以將傳統(tǒng)的點(diǎn)雨量監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嬗炅勘O(jiān)測(cè)，充分反映了降雨量在空間分布上的不均勻性，彌補(bǔ)了雨量監(jiān)測(cè)站稀少或者沒有的缺陷，為分布式水文模型提供了輸入?yún)?shù)。
LANDSAT-TM數(shù)據(jù)由于具有30 m的空間分辨率、7個(gè)光譜波段和16天的時(shí)間分辨率，適合于進(jìn)行1∶50000～1∶200000比例尺的洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)采集和更新。其中對(duì)于土地利用和土地覆蓋的研究尤為普遍，雖然遙感土地利用研究的目的并不針對(duì)建立洪水災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)。另外，通過(guò)TM數(shù)據(jù)也可進(jìn)行河流系統(tǒng)和湖泊分布的解譯、甚至進(jìn)行湖泊和水庫(kù)的庫(kù)容測(cè)定［8］。我國(guó)的TM數(shù)據(jù)最早起于1986年，在此以前，應(yīng)用較多的是具有??79 m空間分辨率的多波段MSS數(shù)據(jù)。
SPOT-HRV數(shù)據(jù)的空間分辨率高達(dá)10 m（多波段為20 m），而且具有立體觀測(cè)能力，可以應(yīng)用于更詳細(xì)的地面資料的采集和更新。一般對(duì)應(yīng)專題地圖的比例尺可為1∶25000～1∶50000。通過(guò)對(duì)其立體像對(duì)圖像進(jìn)行立體重建，能夠得到研究區(qū)域的數(shù)字地形模型（DTM），在災(zāi)前的枯水期可用于進(jìn)行河道、河勢(shì)、河中灘島和植被的分布等影響洪水演進(jìn)的因素進(jìn)行研究。目前商用遙感數(shù)據(jù)的空間分辨率越來(lái)越高，如美國(guó)空間圖像公司（Space Imaging）的IKONOS衛(wèi)星數(shù)據(jù)和以色列的EROS數(shù)據(jù)為1 m、俄羅斯的SPIN-2為2 m、印度的BhasKara-2為2.5 m等等［9］。這些高分辨率的遙感數(shù)據(jù)為采集更加詳細(xì)和準(zhǔn)確的洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)提供了可能。
例如，利用高分辨率數(shù)據(jù)調(diào)查蓄滯洪區(qū)的土地利用現(xiàn)狀。另一方面，航空遙感由于分辨率高，靈活性高、不受時(shí)間限制的優(yōu)點(diǎn)，也是建設(shè)和更新洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)重要途徑。 2 洪澇災(zāi)害承災(zāi)體的識(shí)別和信息提取
在洪澇災(zāi)害的發(fā)生過(guò)程中，災(zāi)害承災(zāi)體的信息提取是進(jìn)行災(zāi)害損失動(dòng)態(tài)評(píng)估和安排救災(zāi)、減災(zāi)方案的前提。洪澇災(zāi)害承災(zāi)體主要是指淹沒區(qū)域內(nèi)的各種地物及其屬性，例如農(nóng)田、工礦、居民地、道路以及人口狀況等。承災(zāi)體的提取以前主要依靠利用專題地圖和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。而專題地圖數(shù)據(jù)往往不具有較好的現(xiàn)勢(shì)性，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方法費(fèi)時(shí)費(fèi)工，加之在災(zāi)中也無(wú)法及時(shí)進(jìn)行實(shí)地的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。如果洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性好、內(nèi)容齊備的情況下，從災(zāi)中的遙感數(shù)據(jù)中得到洪澇災(zāi)害的淹沒范圍以后，在GIS系統(tǒng)進(jìn)行多個(gè)數(shù)據(jù)層的空間疊加操作（OVERLAY）即可進(jìn)行承災(zāi)體的快速提取。例如在1998年全國(guó)洪水肆虐期間，中國(guó)科學(xué)院利用時(shí)間序列的遙感數(shù)據(jù)快速識(shí)別洪水及其動(dòng)態(tài)信息，完成遙感監(jiān)測(cè)圖象、圖形70余幅，災(zāi)情分析報(bào)告和簡(jiǎn)報(bào)50余份，并快速傳遞到國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委，有力地支持了抗洪救災(zāi)工作［10］。
淹沒范圍一般利用多波段衛(wèi)星數(shù)據(jù)進(jìn)行圖像分類，提取水體信息和水體淹沒信息，除了常見的計(jì)算機(jī)圖像分類方法(如各種監(jiān)督分類和非監(jiān)督分類方法)以外，現(xiàn)已發(fā)展了一些簡(jiǎn)單易行的新方法，如遙感波段譜間關(guān)系方法［11］和水體判別函數(shù)法［12］等。
由于在洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，得到的遙感影像一般會(huì)受到云量的影響，因此單純依靠水體的光譜特征還不能進(jìn)行有效的水體信息的計(jì)算機(jī)自動(dòng)提取。根據(jù)NOAA衛(wèi)星的可見光波段和熱紅外波段，進(jìn)行自動(dòng)判別云，利用周期相近的圖像資料相對(duì)變化率來(lái)反演替代云區(qū)的灰度值，可以保證淹沒的范圍連續(xù)性和客觀性［4］。
排除云量干擾的另一個(gè)途徑是采用雷達(dá)數(shù)據(jù)。雷達(dá)圖像由于具有全天候、全天時(shí)的特點(diǎn)，對(duì)于洪澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)更具有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)利用機(jī)載SAR數(shù)據(jù)進(jìn)行洪水監(jiān)測(cè)進(jìn)行了大量的研究和實(shí)踐，在實(shí)時(shí)傳輸中等方面取得了新的進(jìn)展［8］。利用雷達(dá)數(shù)據(jù)提取洪澇災(zāi)害淹沒范圍也得到了實(shí)際應(yīng)用［13］。
配合淹沒范圍內(nèi)的數(shù)字地形模型，可以得到洪澇災(zāi)害淹沒區(qū)域的3維信息。這種方法在江漢平原的洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)中已經(jīng)得以應(yīng)用［14］，取得了較好的效果。
在洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不完善的情況下，直接對(duì)遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行分析是識(shí)別和提取洪澇受災(zāi)體空間分布信息的有效途徑。對(duì)遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行目視解譯來(lái)提取洪澇災(zāi)害承災(zāi)體時(shí)，需要專家經(jīng)驗(yàn)和較長(zhǎng)的時(shí)間，雖然不能進(jìn)行日常性的災(zāi)中災(zāi)害承災(zāi)體的快速識(shí)別，但由于識(shí)別的精度較高，過(guò)去是、現(xiàn)在仍是一個(gè)行之有效的方法［15］。承災(zāi)體的識(shí)別和提取一般采用遙感圖像分類的做法，其中應(yīng)用最為普遍的是最大似然法。這種方法具體實(shí)施時(shí)需要各種承災(zāi)體的訓(xùn)練樣本和先驗(yàn)概率且認(rèn)為數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布的假設(shè)。為了克服最大似然法的缺陷，近年來(lái)發(fā)展了許多新的承災(zāi)體提取方法，例如人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法［16，17］、證據(jù)推理方法［18］等。其中人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法具有解決線性問(wèn)題和非線性問(wèn)題的包容性，不要求數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布的統(tǒng)計(jì)假設(shè)，是一種非參數(shù)方法，已被應(yīng)用于災(zāi)中承災(zāi)體的快速識(shí)別和提取［19］。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法以遙感各波段數(shù)據(jù)作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入，應(yīng)提取災(zāi)害類型作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸出，類型個(gè)數(shù)與輸出層的神經(jīng)元個(gè)數(shù)一致，選擇樣本訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以后，使用訓(xùn)練好的網(wǎng)絡(luò)來(lái)提取承災(zāi)體的信息。另外，隨著GIS應(yīng)用的日漸普遍，GIS空間數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)也將日漸豐富，從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)掘知識(shí)并應(yīng)用于提高遙感專題分類精度的方法也逐漸得以應(yīng)用［20，21］。
災(zāi)中災(zāi)害信息的提取對(duì)遙感數(shù)據(jù)的時(shí)間分辨率要求很高，目前廣泛采用具有6小時(shí)的NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)［22］，例如在1998年吉林省西部的洪水監(jiān)測(cè)中，通過(guò)使用NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)進(jìn)行了洪水動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并完成了以農(nóng)田損失為主的災(zāi)情評(píng)估［23］。此外靈活性高的航空遙感數(shù)據(jù)也經(jīng)常應(yīng)用于受災(zāi)體的調(diào)查中。這樣即可在數(shù)小時(shí)之內(nèi)得到洪澇災(zāi)害的災(zāi)情狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪澇災(zāi)害的快速監(jiān)測(cè)。
3 洪澇災(zāi)害相關(guān)模型計(jì)算
災(zāi)害現(xiàn)象主要是相對(duì)于人類來(lái)說(shuō)的，因此災(zāi)害的危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)不僅取決于自然災(zāi)害本身的嚴(yán)重程度，而且還取決于受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人類活動(dòng)的程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在利用遙感和GIS進(jìn)行災(zāi)害損失評(píng)估中，一方面需要準(zhǔn)確了解災(zāi)害本身的信息和災(zāi)害承受體的信息，另一方面掌握災(zāi)害發(fā)生前的背景數(shù)據(jù)作為對(duì)比。當(dāng)然數(shù)據(jù)的精度越高，得到的災(zāi)害評(píng)估結(jié)果也就越詳細(xì)和可靠。洪澇災(zāi)害具有時(shí)效短的特點(diǎn)，因此需要在精度和速度兩個(gè)方面進(jìn)行權(quán)衡利弊。遙感數(shù)據(jù)、往往是具有較高時(shí)間分辨率的遙感數(shù)據(jù)作為一個(gè)快速提取災(zāi)害信息和承災(zāi)體信息的數(shù)據(jù)源，結(jié)合洪澇災(zāi)害的背景數(shù)據(jù)庫(kù)，利用洪澇災(zāi)害本身的專業(yè)模型［24］，例如洪澇災(zāi)害預(yù)報(bào)模型、洪水演進(jìn)模型、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)模型、洪水淹沒范圍計(jì)算模型、洪澇災(zāi)害淹沒損失評(píng)價(jià)模型等等。在GIS系統(tǒng)中進(jìn)行實(shí)時(shí)的計(jì)算，以期快速得到各種評(píng)價(jià)結(jié)果，為安排災(zāi)中救災(zāi)和災(zāi)后重建工作提供科學(xué)的決策支持。遙感數(shù)據(jù)在于獲取信息的速度快，是這些模型計(jì)算的主要驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)之一；而GIS為模型計(jì)算中其它數(shù)據(jù)的快速獲取提供了保證，GIS強(qiáng)大的空間分析方法也大大縮短了以往手工信息處理的時(shí)間，GIS豐富的數(shù)據(jù)表達(dá)能力有助于以直觀形象的形式表達(dá)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)結(jié)果。遙感和GIS一體化的洪澇災(zāi)害災(zāi)情快速評(píng)估系統(tǒng)在我國(guó)幾次特大洪水災(zāi)害中得到了應(yīng)用，2天內(nèi)提供災(zāi)情的初步分析報(bào)告，大大提高了對(duì)洪澇災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)能力［2］。例如在1998年全國(guó)特大洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)中，建立在遙感、GIS和分析模型基礎(chǔ)之上的洪水速報(bào)系統(tǒng)，能夠快速地進(jìn)行洪水地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物損失地評(píng)估、防洪工程的有效性分析、長(zhǎng)江洪水蓄洪分洪的必要性分析、防洪減災(zāi)的決策建議以及災(zāi)后的重建規(guī)劃等等［10］。
需要指出的是，應(yīng)用模型是關(guān)鍵，要提高遙感洪澇災(zāi)害模型計(jì)算中的精度和可靠性，一方面需要進(jìn)一步探索洪澇災(zāi)害中的各種應(yīng)用模型。另外，從實(shí)際應(yīng)用的角度出發(fā)，還需要建立遙感洪澇災(zāi)害模型計(jì)算的技術(shù)規(guī)范，繼承已有研究成果，促進(jìn)不同評(píng)價(jià)單位之間的協(xié)同工作。
4 洪澇災(zāi)害救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)
要了解洪澇災(zāi)害發(fā)生發(fā)展過(guò)程、進(jìn)行災(zāi)害損失和災(zāi)害的預(yù)測(cè)，并為進(jìn)一步的救災(zāi)和減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)，必須將遙感技術(shù)和GIS結(jié)合起來(lái)，將遙感作為快速獲取災(zāi)害背景數(shù)據(jù)、孕災(zāi)環(huán)境數(shù)據(jù)、致災(zāi)因子和災(zāi)害承受體信息的一個(gè)重要手段，實(shí)現(xiàn)效率和效益并重的目的，將信息接收、傳輸、處理和分析全過(guò)程壓縮到動(dòng)態(tài)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪澇災(zāi)害實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)［2，23，25］。我國(guó)對(duì)于這方面的建設(shè)比較重視，目前已經(jīng)建成了洪澇災(zāi)情遙感速報(bào)系統(tǒng)［10］并在1998年的洪水中發(fā)揮了顯著作用。針對(duì)黃河流域洪澇災(zāi)害的衛(wèi)星遙感災(zāi)害監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)也于2000年進(jìn)入試運(yùn)行的階段［26］?；贕IS和遙感的災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)雖然各個(gè)地方的軟硬件環(huán)境有所不同，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也會(huì)有所差別，但系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)一般都可以用圖1簡(jiǎn)要表達(dá)［27］。GIS的空間分析工具可以幫助制定出優(yōu)化的減災(zāi)和救災(zāi)方案，例如是否啟用分洪區(qū)、分洪區(qū)的選擇、災(zāi)民疏散的最佳路徑、災(zāi)后重建的功能分區(qū)等等。
5 結(jié)論和討論
遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)中的災(zāi)情監(jiān)測(cè)和損失評(píng)估和安排救災(zāi)、災(zāi)后減災(zāi)與重建中都具有很大的應(yīng)用潛力。遙感尤其和GIS結(jié)合后將有助于解決洪澇災(zāi)害減災(zāi)的兩個(gè)核心問(wèn)題，即快速而準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)致災(zāi)事件，對(duì)災(zāi)害事件造成災(zāi)害的地點(diǎn)、范圍和強(qiáng)度的快速評(píng)估。預(yù)報(bào)的改進(jìn)取決于對(duì)災(zāi)害事件及其機(jī)制的更加確切的了解，而災(zāi)害的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基于地球觀測(cè)系統(tǒng)的完善，必須使信息的獲取既迅速又準(zhǔn)確。只有在上面兩個(gè)方面進(jìn)行不斷地探索并取得有效的成果，才能更好地為防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)提供決策支持。目前，以遙感、GIS和全球定位系統(tǒng)（GPS）組合的3S對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)發(fā)展迅速，正在形成全天候、全方位、多平臺(tái)、多高度、多角度、多時(shí)相的立體綜合系統(tǒng)［2］，而對(duì)于洪澇災(zāi)害本身的成災(zāi)機(jī)理、預(yù)測(cè)預(yù)警模型的研究相對(duì)滯后，在一定程度上影響了3S技術(shù)應(yīng)用的潛力。 參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：非參數(shù)檢驗(yàn)；分布擬合；洪澇判定
中圖分類號(hào)：P407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）20-0016-02
1 概述
自然災(zāi)害的發(fā)生具有一定的突發(fā)性和隨機(jī)性，且有時(shí)是難以避免的。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)洪澇災(zāi)害頻發(fā)，造成損失嚴(yán)重。僅2012年洪澇災(zāi)害致死673人，直接損失2675億元。因此如何應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害以減輕財(cái)產(chǎn)損失是我們不得輕視的問(wèn)題。
本文通過(guò)處理鄭州多年降雨量數(shù)據(jù)建立洪澇災(zāi)害判定模型，得出21世紀(jì)以來(lái)鄭州洪澇災(zāi)害發(fā)生的具體情況，通過(guò)概率分布來(lái)量化鄭州洪澇發(fā)生的頻率、強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間和多發(fā)月份等信息，以便為該地區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)定價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和洪澇災(zāi)害防治等方面提供依據(jù)。
2 理論與概念
2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取中國(guó)氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)，截取鄭州站點(diǎn)2000～2012年降雨量日值數(shù)據(jù)為研究對(duì)象。依據(jù)氣象學(xué)中我國(guó)氣象部門采用的爆雨強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，大暴雨是指12小時(shí)雨量等于和大于70毫米；特大暴雨指是2小時(shí)雨量等于和大于140毫米。
2.2 降雨形成洪澇模型
洪澇災(zāi)害主要是由降雨引起的，當(dāng)降雨量在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)過(guò)大，降水速度大于排水速度就會(huì)引起洪澇災(zāi)害。假設(shè)降雨速度為v（t）mm/d，而最大排水速度為V，實(shí)時(shí)排水速度為v0mm/d。則，該地區(qū)在t-t0時(shí)間段
內(nèi)雨水累積量為：
（1）
顯然當(dāng)日降雨量較小時(shí)，降雨可以及時(shí)地通過(guò)土壤滲透以及河流排水排出，即v（t）-v0=0時(shí)不存在積水情況，更不會(huì)存在洪澇災(zāi)害的隱患。但當(dāng)日降雨量非常大或者持續(xù)高強(qiáng)度降水時(shí)亦即v（t）非常大或者持續(xù)較大時(shí)，就會(huì)發(fā)生洪澇災(zāi)害。
在t-t0這段時(shí)期內(nèi)，可以把從下雨整個(gè)連續(xù)多水期分為潛伏、蓄水和排水三階段。在潛伏階段（t0～t1），v（t）=v0，不會(huì)形成積水；到了蓄水階段（t1～t2），v（t）>v0，會(huì)開始形成積水，且積水的多
少與Δt=（t1～t2）的大小直接呈正相關(guān)，積水大于一定值時(shí)判定為洪澇，此階段持續(xù)時(shí)期越長(zhǎng)則發(fā)生洪澇災(zāi)害越嚴(yán)重；進(jìn)入排水階段后降水速度減少至C以下（t2～t3），v0=C，此時(shí)期長(zhǎng)短則與前期的積水量正相關(guān)，直到t3時(shí)刻排水結(jié)束，積水V=0。
則（1）式可以展開為：
（2）
從（2）式可看出t2時(shí)刻V（t）達(dá)到最大為：
（3）
于是可以參照此時(shí)的積水量Vm來(lái)判斷洪澇發(fā)生的時(shí)間和強(qiáng)度。假設(shè)觀測(cè)區(qū)排水速度恒為100mm/d，即與大暴雨的速度相當(dāng)。當(dāng)積水超過(guò)50mm時(shí)判定為洪澇，洪澇強(qiáng)度與積水深度有關(guān)。求得12年來(lái)洪澇災(zāi)害發(fā)生的結(jié)果，見表1。
2.3 分布檢驗(yàn)方法
在總體分布情況不明或有些分組數(shù)據(jù)一端或兩端為不確定數(shù)值時(shí)，用非參數(shù)檢驗(yàn)。本文選用K-S檢驗(yàn)、A-D檢驗(yàn)和卡方檢驗(yàn)三種常見的非參檢驗(yàn)方法。三種檢驗(yàn)的值都是越小，實(shí)際分布越接近理論分布。
3 關(guān)于鄭州洪澇災(zāi)害的描述
一般大暴雨及洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、每次發(fā)生的強(qiáng)度、發(fā)生頻率等遵循某種特殊分布。我們?cè)噲D以某種分布函數(shù)來(lái)描述這種規(guī)律，并通過(guò)非參數(shù)檢驗(yàn)來(lái)判斷擬合優(yōu)度。
3.1 洪澇發(fā)生頻率描述
通過(guò)每年災(zāi)害發(fā)生次數(shù)的時(shí)序圖，可知鄭州歷年災(zāi)害數(shù)之間的影響不大。根據(jù)鄭州2000～2012年洪澇發(fā)生次數(shù)的原始數(shù)據(jù)，可知鄭州洪澇發(fā)生次數(shù)的樣本原點(diǎn)矩8.923，大暴雨發(fā)生次數(shù)的樣本原點(diǎn)矩18.615。分別運(yùn)用參數(shù)λ=8.92和λ=18.6的泊松分布對(duì)洪澇及大暴雨發(fā)生的次數(shù)進(jìn)行非參數(shù)檢驗(yàn)。
洪澇和大暴雨的K-S檢驗(yàn)值分別為0.179和0.142，均小于置信水平95%時(shí)的臨界值0.36，通過(guò)檢驗(yàn)；二者A-D檢驗(yàn)值分別為0.51和0.31，小于置信水平95%時(shí)的臨界值2.5。因此可認(rèn)為鄭州洪澇災(zāi)害及大暴雨發(fā)生的次數(shù)都服從泊松分布。大暴雨年發(fā)生次數(shù)X～π（18.6）。洪澇災(zāi)害年發(fā)生次數(shù)Y～π（8.9）。
3.2 暴雨發(fā)生月份描述
通過(guò)觀察大暴雨發(fā)生的月份可發(fā)現(xiàn)大暴雨發(fā)生時(shí)間集中在夏季，用常見的有界分布對(duì)其經(jīng)驗(yàn)分布進(jìn)行擬合都不理想，其中Gen.Extreme Value擬合度最優(yōu)，K-S檢驗(yàn)值0.125，A-D檢驗(yàn)值7.74，仍拒絕原假設(shè)。故只能通過(guò)頻數(shù)分析來(lái)描述大暴雨平均發(fā)生次數(shù)與月份的關(guān)系，詳見表2。
4 結(jié)論與展望
本文通過(guò)建立模型處理易得的降雨量數(shù)據(jù)，得出鄭州13年間洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和強(qiáng)度等信息。洪澇災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)服從泊松分布，并長(zhǎng)期持續(xù)以大約每年9次的速度發(fā)生洪澇災(zāi)害，7、8、9三個(gè)月份是大暴雨頻發(fā)月份。因此每年這三個(gè)月要特別注意洪澇災(zāi)害的防治。
本文對(duì)鄭州洪澇災(zāi)害進(jìn)行了初步探索，其中有很多需要完善的地方。比如洪澇災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間與強(qiáng)度可能會(huì)有某種聯(lián)系，但本文只分別檢驗(yàn)各自的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，而這兩者很有可能服從某種聯(lián)合分布；本文只針對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行研究，其他自然災(zāi)害的概率描述也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)和保險(xiǎn)賠付領(lǐng)域有深刻的價(jià)值，所以針對(duì)不足有待進(jìn)一步分析和推廣。
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未來(lái)趨勢(shì)預(yù)測(cè)：從現(xiàn)在到2010年，四川的降水量比20世紀(jì)90年代多，洪澇災(zāi)害比90年代重。1999～2003年，是洪澇由少到多的時(shí)期，洪澇重，2004～2007年洪澇較輕，2008～2010年洪澇重。
關(guān)鍵詞：四川洪澇災(zāi)害特征趨于預(yù)測(cè)
一、前言
四川省包括四川盆地（以下簡(jiǎn)稱盆地）和川西高原。每年的4～10月都有不同程度的洪澇災(zāi)害發(fā)生，這是我省主要的、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活生命財(cái)產(chǎn)危害嚴(yán)重的一種氣象災(zāi)害。四川省的洪澇分為嚴(yán)重洪澇和一般洪澇，嚴(yán)重洪澇只發(fā)生在四川盆地，但它包含在一般洪澇中，一般洪澇遍及全省。過(guò)去，有很多人研究過(guò)四川盆地的洪澇災(zāi)害，但沒有人研究四川全省的洪澇災(zāi)害，四川洪澇災(zāi)害的基本情況如何？還不太清楚，為防治和減輕洪澇災(zāi)害的危害提供依據(jù)，我們對(duì)四川洪澇災(zāi)害的若干特征進(jìn)行了分析，并預(yù)測(cè)了1999～2010年洪澇災(zāi)害的發(fā)生趨勢(shì)。本文統(tǒng)計(jì)洪澇災(zāi)害的降水資料是四川各氣象站1951～1999年的降水資料，劃分洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)，是甘孜和阿壩兩州（以下簡(jiǎn)稱甘阿地區(qū)）、盆地、攀枝花市及涼山州（以下簡(jiǎn)稱攀西地區(qū)）用于日常業(yè)務(wù)的洪澇標(biāo)準(zhǔn)。
二、洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)
四川的洪澇災(zāi)害主要由暴雨和大暴雨引起的，它是其成災(zāi)的形式，其次是地形復(fù)雜，植被覆蓋率低。因?yàn)樗拇ǖ牡匦螐?fù)雜，各地暴雨的標(biāo)準(zhǔn)和成災(zāi)的降水量不同，所以不同地區(qū)洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)也不同。
（一）一般洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)
盆地和攀西地區(qū)：?jiǎn)握救我膺B續(xù)三天的總降水量≥150.0mm為一次洪災(zāi)。
甘阿地區(qū)：?jiǎn)握救我膺B續(xù)3天的總降水量≥50.0mm，或者日降水量≥30.0mm
算一次洪澇災(zāi)害。
（二）四川盆地嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)
四川盆地內(nèi)，一次嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)是：在5～9月，5月有連成一片的2個(gè)及以上的站，6～9月有連成一片的3個(gè)以上的站，它們?cè)谙嗤倪B續(xù)3日
內(nèi)，每個(gè)站3天的總降水量都≥150．0mm。
三、四川洪澇災(zāi)害的若干特征
四川洪澇災(zāi)害的特征，分為一般洪澇的特征，它包括了四川盆地嚴(yán)重洪澇與一般洪澇相同的特征；嚴(yán)重洪澇獨(dú)有的特征。
（一）一般洪澇的特征和四川盆地嚴(yán)重洪澇與一般洪澇相同的特征
1．一次澇洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)，降水強(qiáng)度大，降水量多且集中。
盆地和攀西地區(qū)，單站連續(xù)3日總降水量,最小為150.0mm,最大在150.0mm以上，盆西、盆北和盆東山區(qū)普遍在200.0mm以上，有的站在300.0mm以上。甘阿地區(qū)，單站日降水量的最小值為30.0mm，最大值≥35.0mm。
2．洪澇災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，來(lái)勢(shì)猛，危害大，災(zāi)情重，不但危害源地還波及下游。
洪澇災(zāi)害有很強(qiáng)的突發(fā)性，不象旱災(zāi)那樣由輕到重，它來(lái)勢(shì)兇猛，往往使人來(lái)不及預(yù)防和躲避，所以災(zāi)情嚴(yán)重。它導(dǎo)致山洪爆發(fā)，河水陡漲、破壞植被、沖毀和淹沒良田、建筑物和交通設(shè)施，淹死人、畜，如1981年7月9～14日，盆地西部和中部發(fā)生的歷史上罕見的洪澇災(zāi)害，災(zāi)區(qū)內(nèi)有43個(gè)縣連續(xù)3天的總降水量超150.0mm，暴雨中心內(nèi)有7個(gè)縣連續(xù)三天的總降水量超過(guò)300.0mm；這次洪災(zāi)，使許多河流出現(xiàn)了歷史最高水位，其中四川盆地內(nèi)長(zhǎng)江段水位居200年來(lái)的第三位，出現(xiàn)了100年一遇洪峰，有119個(gè)縣（市）受災(zāi)，受災(zāi)人口1,500多萬(wàn)，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)25億元左右。
在山區(qū)，特別是甘阿地區(qū)和攀西地區(qū)，洪澇災(zāi)害還引發(fā)泥石流，對(duì)農(nóng)田和房屋、交通等造成毀滅性的破壞。
洪澇災(zāi)害不但危害源地，還波及下游。如1981年7月9～14日，盆地西部和中部發(fā)生的歷史上罕見的洪澇災(zāi)害，盆地西部和中部是洪澇災(zāi)害源地，受到危害，它還波及到下游的長(zhǎng)江沿岸，造成長(zhǎng)江上、中游的大洪水。
3．發(fā)生頻繁，年平均發(fā)生次數(shù)分布不均，甘阿大部和盆西邊緣多，其余地區(qū)少。重災(zāi)年多。
洪澇災(zāi)害發(fā)生頻繁，全省年平均發(fā)生次數(shù)為0.3～3.1次，其中甘阿地區(qū)0.5～3.1次，攀西地區(qū)0.2次以下，盆地0.3～1.7次，多為0.5～1.7次。最大值出現(xiàn)在高原上雅礱江中游兩岸，年平均發(fā)生次數(shù)2.0～3.1，次大值在大渡河和岷江上游之間地區(qū)，年平均發(fā)生次數(shù)1.3～2.2次。全省年平均最大值3.1次，出現(xiàn)在九龍，最小值0.3次，出現(xiàn)在古藺。
重災(zāi)年多，1951～1999年，四川出現(xiàn)的重洪災(zāi)年有以下14年：1955、1959、1961、1968、1973、1974、1975、1978、1980、1981、1982、1983、1984、`1989
年，占總年數(shù)的26％。
4．各月發(fā)生頻率地理分布不均，甘阿大部和盆地西部邊緣多，其余地區(qū)少。
四川的洪澇災(zāi)害發(fā)生在4～10月，主要在7～8月，各月的地理分布不均，但6—9月分布趨勢(shì)的特點(diǎn)相同，①高頻率出現(xiàn)地區(qū)：高原上雅礱江中游和阿壩州中部，盆地區(qū)在盆西邊緣的北川—安縣—江油一帶和雅安—樂(lè)山一帶；②5、10月分布趨勢(shì)相同，高頻率區(qū)在甘阿地區(qū)，為5～20%，盆地區(qū)和攀西地區(qū)大部無(wú)洪澇災(zāi)害，出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的地區(qū)，發(fā)生頻率低，為2～3%。③4月僅個(gè)別站有洪澇發(fā)生，頻率也低。
各月洪澇災(zāi)害的最高頻率都在甘孜州南部的雅礱中游江兩岸。
5．洪澇災(zāi)害開始時(shí)間（月）地理分布不均
洪澇災(zāi)害開始期，全省為4～8月。甘阿地區(qū)為4～6月，大部5～6月，分布呈區(qū)域性，但錯(cuò)落有序；攀西地區(qū)6～7月，大部在6月；盆地區(qū)在4～8月，大部在5～6月，其中盆地北部和渠江下游東岸以5月為主，出現(xiàn)在8月的僅古藺一縣，除此以外的其余地區(qū)多在6月。
6．洪澇災(zāi)害結(jié)束期（月）地理分布不均
全省洪澇災(zāi)害結(jié)束期為7～10月，大部在9、10月。甘阿地區(qū)在8～10月，大部在9、10月，其分布是：石渠在8月，雅礱江以東的地區(qū)主要是10月，以西地區(qū)是9月。盆地區(qū)為7～10月，大部在9、10月，其中敘永在7月，岷江、沱江中游之間的地區(qū)和宜賓、瀘州南部及廣安地區(qū)在8月，南江到蓬溪一線以東的地區(qū)在10月，除此以外的其余地區(qū)在9月。攀西地區(qū)在7～9月。從表1可知，在洪澇期內(nèi)，各代表站各月洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率的差異很大，基本呈正態(tài)分布。最高頻率出現(xiàn)月，盆地在7、8月，多在8月；攀西地區(qū)出現(xiàn)在8月；甘阿地區(qū)主要在7、9月。
7．在洪澇期內(nèi)，各地各月發(fā)生洪澇災(zāi)害的頻率差異很大，洪澇災(zāi)害的高峰時(shí)間主要7、8月。
從表1可知，在洪澇期內(nèi)，各代表站各月洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率的差異很大，基本呈正態(tài)分布。最高頻率出現(xiàn)月，盆地在7、8月，多在8月；攀西地區(qū)出現(xiàn)在8月；甘阿地區(qū)主要在7、9月。
表11951—1999年四川各代表站4～10月中各月洪澇災(zāi)害出現(xiàn)頻率（%）
站月
名34567891011
成都00041515000
雅安004750611700
廣元004930111100
綿陽(yáng)000921211200
北川0031379532600
樂(lè)山001193335900
自貢00051214200
內(nèi)江00471511400
宜賓0007119200
達(dá)川002494720
南充0007117000
西昌0000022200
甘孜00215137920
理塘0011845291010
馬爾康00165536233920
阿壩25142649261920
黑水02126863204670
8．洪澇災(zāi)害有階段性和持續(xù)性
洪澇災(zāi)害的階段性，是指全省和其中的一個(gè)地區(qū)的洪澇災(zāi)害在一段時(shí)間（連續(xù)數(shù)年）發(fā)生次數(shù)多，一段時(shí)間（連續(xù)數(shù)年）發(fā)生次數(shù)少（見表2）。
表2四川各地1951—1999年各時(shí)段洪澇次數(shù)
站名
1951～19591960～19691970～19791980～19891990～1999
馬爾康815142416
松潘51091412廣元537116
綿陽(yáng)65693
遂寧30342
樂(lè)山898107
雅安141812119
宜賓44221
合計(jì)4556558557
1951～1999年，四川大部分地區(qū)各年代的變化與全省的變化基本相同，50年代少，60年代多，70年代少，80年代多，90年代少，其中80年代最多，但由于四川地形復(fù)雜，個(gè)別地區(qū)的變化與全省變化不同步。
洪澇災(zāi)害的持續(xù)性，是指一個(gè)站連續(xù)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的年數(shù)≥2年。全省持續(xù)年數(shù)，除馬爾康2～11年外，其余地區(qū)2～7年，多為2～4，極個(gè)別站的洪澇不持續(xù)（見表3）。
表3四川省1951～1999年主要站洪澇災(zāi)害持續(xù)時(shí)間和年數(shù)
馬爾持續(xù)時(shí)間54～5860～6169～7173～8385～9498～99
康持續(xù)年數(shù)52311102
甘持續(xù)時(shí)間59～6170～7177～7981～8486～8798～99
孜持續(xù)年數(shù)323422
松持續(xù)時(shí)間54～5560～6171～7578～8082～8486～8792～9597～99
潘持續(xù)年數(shù)22533243
廣持續(xù)時(shí)間61～6272～7779～8388～92
元持續(xù)年數(shù)2655
綿持續(xù)時(shí)間56～5967～6875～7881～8487～88
陽(yáng)持續(xù)年數(shù)42442
南持續(xù)時(shí)間無(wú)
充持續(xù)年數(shù)無(wú)
內(nèi)持續(xù)時(shí)間61～6369～7072～7486～87
江持續(xù)年數(shù)3232
宜持續(xù)時(shí)間58～5968～6973～74
賓持續(xù)年數(shù)222
雅持續(xù)時(shí)間51～5254～5658～6366～7075～7883～8587～93
安持續(xù)年數(shù)2365437
（二）四川盆地嚴(yán)重洪澇獨(dú)有的特征
四川盆地嚴(yán)重洪澇的特征，除了與一般洪澇的相同特征外，還有其獨(dú)有的特征。
1．分布趨勢(shì)獨(dú)特。五江（岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江）上游多，下游少，西部三江（岷江、沱江、涪江）上游比東部?jī)山?、嘉陵江、渠江）上游多，所以分布趨?shì)是西北多，東南少，從西北向東南減少。全盆地嚴(yán)重洪澇的年平均發(fā)生次數(shù)為0．1～0．8次，五江上游為0．2～0．8次，下游為0．1～0．2次。西部三江上游0．2～0．8次，東部?jī)山嫌螢?．2～0．4次。全省出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇最多的地區(qū)是盆地西北部，無(wú)嚴(yán)重洪澇區(qū)在盆地內(nèi)長(zhǎng)江以南的地區(qū)。
2．每次洪澇都是成片的區(qū)域性的，范圍大。一次洪澇出現(xiàn)在連成一片的2～3個(gè)及以上的站內(nèi)，所以是區(qū)域性的，范圍大。
3．主要出現(xiàn)在7月。.嚴(yán)重洪澇期（5～9月）內(nèi)，各月都有有嚴(yán)重洪澇發(fā)生，但集中在7月。各月的出現(xiàn)頻率和排次：7月39％，排第一位；8月27％，排第二位；9月18％；排第三位；6月10％，排第四位；5月6％，排地五位。
關(guān)鍵詞：水利工程規(guī)劃；防洪治澇；設(shè)計(jì)
雨水天氣，低洼地區(qū)會(huì)產(chǎn)生漬水，甚至被淹沒，從而出現(xiàn)洪澇。洪澇災(zāi)害嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。洪澇災(zāi)害也會(huì)影響水利工程建設(shè)，造成工程結(jié)構(gòu)的破壞，影響其正常使用。因而在水利工程規(guī)劃中，工作人員應(yīng)重視洪澇災(zāi)害的控制問(wèn)題，加強(qiáng)防洪治澇設(shè)計(jì)，明確規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行合理規(guī)劃，提高水利工程的質(zhì)量，確保其具有更高的安全性與可靠性。
1水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計(jì)的原則
（1）從整體性出發(fā)。水利工程是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要項(xiàng)目，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要基于整體角度考慮，將綜合利益置于首位。在防洪治澇設(shè)計(jì)中，工作人員應(yīng)注重上下游和兩岸的災(zāi)害抵御，在整體上考慮防洪治澇問(wèn)題。規(guī)劃人員要優(yōu)先明確防洪治澇的整體任務(wù)，即對(duì)洪水的抵御和疏導(dǎo)[1]。以此為出發(fā)點(diǎn)，明確工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。同時(shí)，工程建設(shè)要注重輕重緩急，特別關(guān)注重點(diǎn)要素，包括名勝古跡、交通樞紐、農(nóng)田等，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要注重對(duì)這些要素的保護(hù)，進(jìn)行優(yōu)先考慮。（2）結(jié)合相應(yīng)的防洪措施。防洪治澇的工程項(xiàng)目規(guī)模較大，需要占據(jù)較大面積的土地，耗費(fèi)較高的成本。工程建設(shè)中，存在一些非工程處理措施，能夠以較少的人力與物力投資降低洪澇損失。這種措施是水利工程防洪治澇設(shè)計(jì)的要點(diǎn)之一[2]。例如，國(guó)家規(guī)范水利工程人員技術(shù)操作的相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)代化防汛指揮系統(tǒng)等，都是此類措施之一。規(guī)劃人員要將這些非工程處理措施應(yīng)用到防洪治澇設(shè)計(jì)中，全面提高規(guī)劃效率。（3）有效利用水資源。洪澇災(zāi)害帶來(lái)的損失較大，但是洪澇過(guò)程中的水資源也可以被有效利用，對(duì)損失進(jìn)行彌補(bǔ)。我國(guó)國(guó)土面積大，地形地勢(shì)復(fù)雜且差異性較大，導(dǎo)致水資源的分布不均，具有一定的特殊性。洪澇地區(qū)的水資源可以被引至水資源缺乏地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置[3]。因而，防洪治澇設(shè)計(jì)要與水資源分配結(jié)合起來(lái)，在易出現(xiàn)洪澇的地區(qū)強(qiáng)化洪水疏導(dǎo)工程建設(shè)，在水資源匱乏地區(qū)興建水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)水。在防洪治澇設(shè)計(jì)中融入水資源配置思路，可以因地制宜地選擇治理辦法，降低成本，提高防洪治澇設(shè)計(jì)的有效性。
2水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計(jì)的對(duì)策
（1）細(xì)化調(diào)研。對(duì)于洪澇的高發(fā)地點(diǎn)，規(guī)劃人員要進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研工作。首先要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書籍、走訪等形式了解現(xiàn)場(chǎng)的基本信息，包括地形、地勢(shì)、水文、氣象等特點(diǎn)，根據(jù)資料分析可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因[4]。其次，要根據(jù)歷史信息掌握該地點(diǎn)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的情況，并分析原因，了解當(dāng)時(shí)的解決方法，結(jié)合環(huán)境及現(xiàn)實(shí)條件的變化，研究制定新的防洪治澇方案。另外，除了施工地實(shí)際情況的調(diào)研，還應(yīng)走訪當(dāng)?shù)鼐用?，了解居民?shí)際需求，使得水利工程迎合民眾需要，降低人為因素干擾。（2）制定標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研后，工作人員要對(duì)防洪治澇設(shè)計(jì)方案進(jìn)行意見征集，制定標(biāo)準(zhǔn)。明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有利于加強(qiáng)水利工程建設(shè)的可行性，使之更符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r。針對(duì)該區(qū)域的地理和經(jīng)濟(jì)條件，工作人員要進(jìn)行保護(hù)區(qū)的劃分，明確保護(hù)區(qū)洪澇災(zāi)害的影響程度和發(fā)生幾率，進(jìn)而開展綜合分析，詳細(xì)制定防洪治澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使得防治標(biāo)準(zhǔn)更加符合建設(shè)區(qū)域的實(shí)際，優(yōu)化防洪治澇效果。（3）構(gòu)建防治體系。調(diào)研和防治標(biāo)準(zhǔn)完成后，規(guī)劃人員要建設(shè)防洪治澇的綜合治理系統(tǒng)，使設(shè)計(jì)成為體系。防洪治澇是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要規(guī)劃人員系統(tǒng)地把握。防治體系的建設(shè)同樣需要以自然條件為主要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，還要對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)等各部門的需求進(jìn)行全面把握，分析防治過(guò)程中的影響因素及其影響程度，從而建設(shè)起完善的防洪治澇體系。在決定最終方案之前，要進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)估，必要時(shí)可適當(dāng)犧牲局部利益，以保障工程整體質(zhì)量，確保防治效果最優(yōu)。（4）進(jìn)行效益評(píng)估。水利工程建設(shè)的本質(zhì)屬性是環(huán)境工程，其作用指向抵御洪災(zāi)，保證生存環(huán)境質(zhì)量。水利工程在防洪治澇的過(guò)程中也面臨著一些挑戰(zhàn)，包括移民安置、垃圾處理等，對(duì)環(huán)境和居民的影響較大。因而，防洪治澇設(shè)計(jì)中要進(jìn)行適時(shí)地環(huán)境評(píng)估，降低工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響[5]。另外，規(guī)劃人員應(yīng)對(duì)年均效益進(jìn)行估算，以便反應(yīng)防洪治澇的效果。這就要求工作人員結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，對(duì)典型洪水相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展與洪災(zāi)損失之間關(guān)系，將計(jì)算結(jié)果納入防洪治澇效益的體系中。（5）編寫報(bào)告。防洪治澇設(shè)計(jì)最終要以報(bào)告形式呈現(xiàn)。規(guī)劃人員要在報(bào)告中闡釋工程建設(shè)及投資、流域自然情況、歷史洪災(zāi)分析、移民安置、水文資料分析、防洪工程建設(shè)情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、非工程措施等內(nèi)容。規(guī)劃人員要確保報(bào)告的完整性，按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)編寫。同時(shí)，編制設(shè)計(jì)報(bào)告的基本要求就是真實(shí)性，規(guī)劃人員要確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行客觀分析，提高報(bào)告的專業(yè)性與科學(xué)性。報(bào)告編制完成后需接受相關(guān)部門和人員的審核，并進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，判斷設(shè)計(jì)報(bào)告的可行性，審核通過(guò)方可投入使用，作為水利工程建設(shè)的指導(dǎo)文件，以防洪治澇設(shè)計(jì)提升水利工程的功能性。
結(jié)合我國(guó)水環(huán)境、水資源、水務(wù)設(shè)施、河湖管控以及水環(huán)境管理等工作現(xiàn)狀，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、遙感、衛(wèi)星、遙測(cè)等技術(shù)的利用，進(jìn)行智能感知系統(tǒng)的構(gòu)建，在水利工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互通，形成打破時(shí)間和空間限制的稅務(wù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
2加快水利信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
將互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)設(shè)施作為載體，在已有的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，對(duì)水利信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不斷的擴(kuò)充和完善，形成具有較大覆蓋面積的信息局域網(wǎng)絡(luò)。局域網(wǎng)的作用主要是用來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息的傳輸、交流以及共享[1]。基于已完成建設(shè)的局域網(wǎng)絡(luò)，將全國(guó)范圍內(nèi)的水利局域網(wǎng)進(jìn)行有效連接，全面實(shí)現(xiàn)信息共享。
3加強(qiáng)水利信息數(shù)據(jù)儲(chǔ)存體系的建設(shè)
在已有水利信息檢測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將水利部門已經(jīng)掌握的基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、水務(wù)工程數(shù)據(jù)、稅務(wù)普查數(shù)據(jù)、防汛抗旱數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)以及水土保持?jǐn)?shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過(guò)對(duì)已有數(shù)據(jù)的深入分析，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)，并且對(duì)我國(guó)各種水環(huán)境水資源數(shù)據(jù)庫(kù)、水清數(shù)據(jù)庫(kù)以及歷史洪水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)等專業(yè)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存體系進(jìn)行不斷建設(shè)和完善。
4加強(qiáng)水利云數(shù)據(jù)中心建設(shè)
在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代化技術(shù)的基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)資源共享作為切入點(diǎn)，對(duì)我國(guó)各項(xiàng)水力資源進(jìn)行有效整合，讓我國(guó)水利數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)集中采集、儲(chǔ)存、使用以及管理，對(duì)水力資源應(yīng)用系統(tǒng)與水利信息資源整合中存在的問(wèn)題進(jìn)行一體化解決，為我國(guó)水利業(yè)務(wù)、智慧水利建設(shè)的健康良好發(fā)展提供有力支持[2]。
5加強(qiáng)水利信息云平臺(tái)的建設(shè)
在水利信息云平臺(tái)中，將已經(jīng)具備的各項(xiàng)硬件設(shè)施進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)硬件資源虛擬化，進(jìn)行運(yùn)行環(huán)境、開發(fā)環(huán)境的統(tǒng)一搭建，通過(guò)整合數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等各項(xiàng)資源，進(jìn)行水利信息化云服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)信息支持和接口支持進(jìn)行不斷拓展，將各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行綜合集成，實(shí)現(xiàn)水利信息云平臺(tái)的開發(fā)和建設(shè)，建設(shè)成滿足水利數(shù)據(jù)應(yīng)用、管理、交換、儲(chǔ)存以及為一體的綜合管理、決策平臺(tái)，最后，在我國(guó)水利工程信息化基礎(chǔ)上，建成縣、市、省明確分級(jí)管理的多層次、一門戶的水務(wù)協(xié)同平臺(tái)。
6城市洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)
據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)發(fā)生過(guò)洪澇災(zāi)害的城市超過(guò)70%，市民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全以及城市的發(fā)展在很大程度上會(huì)受到洪澇災(zāi)害的威脅和影響，因此，加強(qiáng)具有較強(qiáng)科學(xué)性的城市洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)展的重中之重，隨著智慧水利理念發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)融入到城市洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)中，可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確判斷洪澇災(zāi)害的目的，對(duì)城市洪澇災(zāi)害的防治能力進(jìn)行全面提升。
關(guān)鍵詞：玉米；自然災(zāi)害；安全生產(chǎn)
中圖分類號(hào)：S513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
2010年以來(lái)，吉林省柳河縣及全省自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響了玉米的安全生產(chǎn)。以柳河縣為例：2010年，春季長(zhǎng)期低溫多雨縮短了玉米適宜播種期，夏季嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，秋季玉米螟大發(fā)生；2011年，枯霜下的特別早（9月17日，較常年早6天以上），較晚熟品種沒有完全成熟；2012年8月末，遭遇了“布拉萬(wàn)”臺(tái)風(fēng)的危害，玉米嚴(yán)重倒伏；2013年，春季長(zhǎng)期低溫多濕，玉米播種較常年晚了7～10d，并在7月和8月遭遇了2次暴雨襲擊，發(fā)生了嚴(yán)重洪澇災(zāi)害?，F(xiàn)就以抵御自然災(zāi)害確保玉米安全成熟為重點(diǎn)的玉米安全生產(chǎn)技術(shù)介紹如下。
1 科學(xué)選擇品種
1.1 選擇通過(guò)審定的品種
不能盲目求新選擇未審定的品種，否則存在較大生產(chǎn)隱患。
1.2 選擇生育期適宜的品種
不能越區(qū)種植，不能盲目求高產(chǎn)種植晚熟品種。以通化市為例，以中熟品種（生育期124～126d）為主，先玉335、通單248、吉單631、吉東28等，搭配種植中晚熟品種（生育期127～128d），天農(nóng)9、銀河32等。
1.3 選擇抗逆性強(qiáng)的品種
品種間抗倒伏性和抗病蟲性差異很大，不要選擇易感當(dāng)?shù)刂饕∠x害（大小斑病、莖腐病、玉米螟等）的品種，并注意品種搭配，不要大面積種植單一品種。
2 適時(shí)搶墑播種
玉米生產(chǎn)有5個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，總結(jié)起來(lái)是“5個(gè)20日”。4月20日開始播種；5月20日前出苗；6月20日拔節(jié)；7月20日開始抽蓼；9月20日基本成熟。在選擇生育期適宜品種的基礎(chǔ)上，適時(shí)搶墑播種是玉米安全成熟和豐產(chǎn)豐收的重要措施。當(dāng)土壤5cm深耕層溫度穩(wěn)定通過(guò)10℃、土壤含水量60%～70%時(shí)開始播種。柳河縣常年適宜播種期是4月20日～5月10日，最佳播種期是4月25～30日。正常年份，4月30日前播種的，都能安全成熟。“五一”以后播種的，越往后風(fēng)險(xiǎn)越高。過(guò)早播種容易粉種、壞種和發(fā)生土傳病害。先播種崗地、坡地、朝陽(yáng)、沙壤土等地塊和生育期較長(zhǎng)的品種。由于去年吉林省是暖冬，有利于地下害蟲的發(fā)生，所以今年玉米播種，種子一定要包衣處理，杜絕“白籽下地”，以防治金針蟲、蠐螬、螻蛄等地下害蟲。
3 加強(qiáng)田間管理
3.1 玉米施肥
總體要求是：測(cè)土配方施肥，農(nóng)家肥配施化肥，分期施肥，深施肥。根據(jù)土壤化驗(yàn)養(yǎng)分含量和產(chǎn)量目標(biāo)等，確定施肥量和施肥種類，進(jìn)行測(cè)土配方施肥。農(nóng)家肥具有提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、改善土壤理化性狀、增強(qiáng)農(nóng)作物抗逆性、促進(jìn)作物安全成熟等作用的有機(jī)肥料，要化肥結(jié)合農(nóng)家肥使用。農(nóng)家肥全部作底肥，氮肥分底肥、口肥和追肥施用，磷肥作底肥和口肥施用，鉀肥作底肥或部分作追肥施用，杜絕1次性施肥（一炮轟）。深施肥不僅可提高肥料利用率，還可促進(jìn)玉米根系生長(zhǎng)，增強(qiáng)抗倒伏能力。底肥深度15cm以上，追肥深度8～10cm。
3.2 病蟲害防治
“預(yù)防為主，綜合防治”，農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治和藥劑防治并重。
3.2.1農(nóng)業(yè)防治
采取農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合措施，調(diào)整和改善作物的生長(zhǎng)環(huán)境，以增強(qiáng)作物對(duì)病蟲害的抵抗力，創(chuàng)造不利于病原物和害蟲生長(zhǎng)發(fā)育或傳播的條件，以控制、避免或減輕病蟲的危害。
3.2.2物理防治
是利用簡(jiǎn)單工具和各種物理因素防治病蟲害的措施。主要有曬種、誘殺、捕殺、清除病株等。
3.2.3生物防治
就是利用一種生物對(duì)付另外一種有害生物的方法。主要是利用白僵菌或赤眼蜂防治玉米螟。
3.2.4藥劑防治
重點(diǎn)是要科學(xué)使用農(nóng)藥。目前，吉林省玉米生產(chǎn)中，病蟲害防治和除草，農(nóng)藥使用量普遍過(guò)大，大都是按照農(nóng)藥使用說(shuō)明書的上限甚至是加倍使用，不僅增加生產(chǎn)成本、農(nóng)作物產(chǎn)生藥害，還增加糧食農(nóng)藥殘留、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。對(duì)于防治對(duì)象要有針對(duì)性地正確選擇農(nóng)藥，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)期施藥，噴藥時(shí)要保證用水量，充分發(fā)揮農(nóng)藥的防治效果。
3.3 洪澇災(zāi)害的影響和防控
玉米生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中遇到洪澇災(zāi)害，主要影響如下：水分飽和土壤中，玉米植株需要的氧氣大約在48h內(nèi)耗盡。隨洪澇時(shí)間延長(zhǎng)，植株受害程度和死苗率增加；植株全部淹沒比部分淹沒受害重；6葉展前受災(zāi)較其后受害重。洪澇發(fā)生后，15℃以下植株可存活4d，溫度升高，存活時(shí)間縮短。洪澇退后，植株上的淤泥影響光合作用；澇漬損傷根系，使植株抗逆能力降低。水災(zāi)后自救措施：要及時(shí)挖溝排水，積水嚴(yán)重的地塊要利用機(jī)械進(jìn)行強(qiáng)排。水災(zāi)后耕地松軟，玉米容易發(fā)生根倒，要及時(shí)扶起。從倒伏相反方向開始，抓住玉米植株較上部位輕輕拉起，2行3～4株綁在一起。及時(shí)防治病蟲害。玉米倒伏后，往往易發(fā)生病蟲害，如玉米大小斑病、褐斑病、玉米螟等。加強(qiáng)后期田間管理。采取割除空稈及病株、噴施葉面肥或磷酸二氫鉀、站稈剝皮晾曬等促早熟措施，提高地溫和通風(fēng)透光，加速籽粒成熟。水災(zāi)發(fā)生較早和嚴(yán)重的，要進(jìn)行毀種。
4 適時(shí)晚收
關(guān)鍵詞：巖溶洪澇災(zāi)害防治成因分析流域
所謂巖溶洪澇災(zāi)害，是指由于巖溶問(wèn)題的存在所引發(fā)的洪澇災(zāi)害，在碳酸鹽巖地區(qū)，除呈線狀分布的地表河谷外，其他負(fù)地形形態(tài)多為呈長(zhǎng)槽狀分布的盲谷、槽谷及呈不規(guī)則近圓形分布的洼地。這些負(fù)地形，形成各自獨(dú)立匯集周圍地表水的水文單元，匯集而來(lái)的水流從發(fā)育其內(nèi)的落水洞中灌注地下，經(jīng)地下巖溶管道排泄于臨近的河谷中，每到汛期，連續(xù)大雨、暴雨后，各路洪水一涌而來(lái)（包括地下水點(diǎn)排泄的洪水），此時(shí)由于承擔(dān)消排水任務(wù)的落水洞因過(guò)水?dāng)嗝嬗邢蓿荒芗皶r(shí)消排洪水，造成盲谷、洼地內(nèi)匯水成湖，形成洪澇災(zāi)害。
由于這些地方是山區(qū)居民和農(nóng)田集中分布地段，而恰恰又是洪澇災(zāi)害易發(fā)地，可見這一問(wèn)題的重要性不可低估，麻沙河、大田河流域?yàn)閹r溶石山地區(qū)，水土流失、土壤瘠薄、巖溶強(qiáng)烈發(fā)育，從而造成脆弱的生態(tài)環(huán)境，加之長(zhǎng)期以來(lái)人類一些不合理的工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，導(dǎo)致巖溶洼地洪澇災(zāi)害問(wèn)題頻繁發(fā)生。
一、流域概況
麻沙河流域（流域代碼H010220）、大田河流域（流域代碼H010240）同屬珠江水系北盤江右岸相鄰的一級(jí)支流，大至以興仁－三家寨－拉龍?bào)湟痪€為其分水嶺。行政單元包括黔西南州的晴隆縣、興仁縣、安龍縣、貞豐縣西南部及冊(cè)亨縣北部，地理坐標(biāo)：東經(jīng)1050952″~1060005″；北緯250044″~254958″，總面積3841.74 km2。其中麻沙河發(fā)源于興仁縣潘家莊鎮(zhèn)西側(cè)，干流全長(zhǎng)95 km，流域面積1528.11 km2；大田河發(fā)源于興仁縣城西南，干流全長(zhǎng)142 km，流域面積2313.63 km2。其中，流域內(nèi)碳酸鹽巖總面積為2585.93 km2。
二、巖溶洪澇現(xiàn)狀
調(diào)查表明，麻沙河、大田河流域內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi)）成規(guī)模的巖溶洪澇災(zāi)害點(diǎn)32處，受淹面積約10089.05畝。按洪澇發(fā)生的地貌部位，可分為峰叢洼地型、溶丘谷地型等。其中，峰叢洼地型巖溶洪澇有30處，占93.75%；按受淹耕地面積的大小，可分為大型（500畝）、中型（100~500畝）和小型（100畝），各類型洪澇點(diǎn)分布見表1所示。
區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間在每年雨季，發(fā)生頻率一般為每年1~5次，淹沒時(shí)間1~50天，最長(zhǎng)240天，淹沒水深0.5~20.0 m。
三、洪澇災(zāi)害的危害
型巖溶石山區(qū)整體土層瘠薄，巖溶盲谷、槽谷、洼地底部為水土和有機(jī)物質(zhì)運(yùn)移和堆積地段，土層相對(duì)較厚，土壤相對(duì)肥沃，成為山區(qū)農(nóng)作物主要墾殖區(qū)和山區(qū)民眾集中居住地，也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要地段，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，危害嚴(yán)重，不僅淹沒農(nóng)田，造成農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收，還會(huì)毀壞各類工程建筑設(shè)施，造成生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，洪澇災(zāi)害已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要因素。
四、巖溶洪澇形成的成因分析
巖溶洪澇的成因分析主要從控制條件和影響因素兩方面考慮。
（1）控制條件
區(qū)內(nèi)巖溶洪澇形成的控制因素主要有巖性組合、地形地貌、巖溶發(fā)育程度等幾個(gè)方面。
① 可溶巖分布區(qū)是巖溶洪澇易發(fā)區(qū)。
② 巖溶洪澇災(zāi)害以地貌組合類型為峰叢洼地區(qū)的發(fā)生頻率較高，規(guī)模較小；而峰叢谷地及緩丘洼（谷）地等地貌類型組合區(qū)的發(fā)生幾率相對(duì)較低，但規(guī)模大。
③ 巖溶發(fā)育程度對(duì)巖溶洪澇的控制則為洼地底部一般下伏有地下河管道，由落水洞與暗河管道相連。由于洼地地表排水條件差，地下河水力坡度小，雨期地下水水位上漲或排泄通道自身排泄能力差而造成排泄不暢，使降水在洼地內(nèi)積聚。
（2）影響因素
① 降水量集中、降水強(qiáng)度大是形成巖溶洪澇的主要因素。工作區(qū)內(nèi)巖溶洪澇的形成時(shí)間與豐水期時(shí)間基本一致，并且其受淹程度和降水時(shí)間、降水量及降水強(qiáng)度間有著密切的聯(lián)系。
② 巖溶洼（谷）地區(qū)域的水文地質(zhì)條件在很大程度上影響著洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生。地下水水位淺埋地段，雨季地下水位迅速抬升，洼地內(nèi)的巖溶管道、裂隙及落水洞等排水通道不能正常排洪導(dǎo)致洼地淹沒；而在地下水深埋的地段，巖溶管道內(nèi)地下水的徑流較為通暢，因而不易形成洪澇淹沒。
③ 封閉、半封閉地形是巖溶洪澇形成的重要因素。巖溶洼（谷）地均呈封閉、半封閉型，若地表無(wú)較通暢的排洪通道，汛期降水形成地表坡面流后迅速匯集于洼（谷）內(nèi)而形成洪澇。
五、典型巖溶洪澇分析及防治建議
（1）貴州省安龍縣新安鎮(zhèn)海莊村小海子（HL1988）
小海子巖溶洪澇洼地位于安龍縣新安鎮(zhèn)海莊村，距安龍縣3.5 km，地理坐標(biāo)：東經(jīng)1052757.8~ 1052829.5，北緯250838.7~ 250913.7。地貌組合類型為峰叢洼地，為封閉形（圖7-5），洼地近似呈長(zhǎng)條形展布，展布方向約50°，長(zhǎng)軸長(zhǎng)約1.1 km，短軸長(zhǎng)約150~400 m，洼地最低處高程1392 m，集雨面積約4 km2。
出露地層巖性為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g）灰色薄至中厚層灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶，上覆第四系（Q）厚度0.1~3.0 m，為淺黃色粉砂、粉質(zhì)粘土。巖層產(chǎn)狀325∠6。
洼地集水主要靠北側(cè)的K1740落水洞轉(zhuǎn)入地下。由于第四系粘土、農(nóng)作物秸稈及生活垃圾致使其西南側(cè)落水洞堵塞，使得洼地內(nèi)排水不暢形成洪澇，淹沒時(shí)間一般為3~10天，其中水文年豐水期淹沒時(shí)間為3~15天，水深1~3 m，使農(nóng)作物大大減產(chǎn)。淹沒總面積約471畝，不能正常耕地面積約400畝，按種植水稻減產(chǎn)100 kg/畝、4元/kg算，總計(jì)農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)損失為16萬(wàn)元/年。直接影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
建議如圖1所示，向北修建長(zhǎng)約600.0 m，斷面寬3.0 m，深1.5 m的排洪溝渠疏導(dǎo)洪水。
（2）貴州省安龍縣普坪鎮(zhèn)龍洞村庭筆（HL2048）、安龍縣錢相鄉(xiāng)納汪村納汪（HL2221、HL2225）、安龍縣新安鎮(zhèn)小坡腳村（HL1943）、新安鎮(zhèn)阿厝村洼地巖溶洪澇（HL1949）
上述洪澇洼地距安龍縣城約8~15 km。地理坐標(biāo)：東經(jīng)1052352.9~1052506.9，北緯250841.1~251058.2。地貌組合類型為峰叢洼地，半封閉型，近SN向發(fā)育（圖2）。洼地均為不規(guī)則形狀，長(zhǎng)約500~1200 m，寬約300~1000 m，地勢(shì)南高北低，地下水流向由南向北，洼地最低處高程1250 m，集雨面積約35.5 km2。
出露地層巖性為三疊系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組（T1yn）灰?guī)r，上覆第四系（Q）厚度0.1~3.0 m，為黃黑色粘土。巖層產(chǎn)狀65∠7。該地層巖溶管道特別發(fā)育，管道一般長(zhǎng)度為1~2 km。強(qiáng)降雨后，地表水通過(guò)地表溪溝、坡面流等集中于各個(gè)洼地中，經(jīng)過(guò)洼地中發(fā)育的串珠狀落水洞及地下河出口、入口等由南向北方向排入卡子河中。淹沒總面積為1931畝，其中耕地面積約為1100畝，按種植水稻減產(chǎn)300 kg/畝、4元/kg算，總計(jì)經(jīng)濟(jì)損失為132萬(wàn)元/年。
建議修建排洪渠，清理疏通該管道上的落水洞，使其排洪能力得到提高。
（3）貴州省安龍縣戈塘鎮(zhèn)魯溝村大海子巖溶洪澇（HL1149）
該巖溶洪澇谷地位于貴州省安龍縣戈塘鎮(zhèn)魯溝村大海子，距新戈塘鎮(zhèn)約1.5 km，地理坐標(biāo)：東經(jīng)1052214.9 ~1052245.4，北緯251642.4 ~251724.6。地貌組合類型為丘峰洼地，該洪澇谷地平面形態(tài)呈不規(guī)則形，南北長(zhǎng)軸約1300 m，東西寬10~500 m，洼地四周地形起伏較小，相對(duì)高差10~100 m，坡度5~30°，洼地為封閉形（圖3）。谷內(nèi)發(fā)育多個(gè)泉點(diǎn)，流量為0.1~2 L/s不等。北側(cè)有一個(gè)落水洞，調(diào)查時(shí)該落水洞已被洪水淹沒，無(wú)法看到洞口及流量，據(jù)訪，該落水洞已被碎石粘土填埋、堵塞。洼地內(nèi)最低處高程為1216 m。
出露地層巖性為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g）灰?guī)r，上覆第四系（Q）厚度0.3~2.0 m，為黃色粘土。巖層產(chǎn)狀65∠20。
地表水由四周向洼地徑流，匯聚于洼地底內(nèi)的地表水全部排入K999號(hào)落水洞中。雨季來(lái)臨時(shí)，由于匯水面積較大，約18 km2，位于洼地北側(cè)的K999號(hào)落水洞被大量粘土及腐爛的樹枝葉堵住，減弱其排洪能力；當(dāng)洪澇發(fā)生后糧食一般會(huì)減產(chǎn)80%以上甚至絕收，按一畝地產(chǎn)糧600 kg，4元/kg算，估算經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)損失約96~120萬(wàn)元/年。
由于該洪澇洼地規(guī)模較大，治理難度亦較大，經(jīng)初步調(diào)查該區(qū)水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件，提出以下兩個(gè)治理方案。
方案一：可實(shí)施修建排洪水渠以及疏通落水洞等工程活動(dòng)來(lái)緩減洪澇給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。擬建排洪溝渠貫穿整個(gè)洪澇洼地，長(zhǎng)約2000.0 m，斷面寬3.7 m，深1.8 m，并疏通該K999落水洞。匯聚的地表水主要通過(guò)擬建排洪溝排入西面卡子河中。
方案二：由于該洼地封閉性好，底部巖石泥灰?guī)r、泥巖透水性差，巖層產(chǎn)狀平緩，該區(qū)域正好位于馬路河和卡子河分水嶺地帶，洼地北部2 km范圍內(nèi)農(nóng)田缺水灌溉，可考慮直接把該洪澇洼地改建成水庫(kù)，供周邊居民水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)收以彌補(bǔ)農(nóng)田淹沒的部分損失，還可解決周邊干旱季節(jié)千余畝農(nóng)田灌溉及居民生活用水。
關(guān)鍵詞：防洪標(biāo)準(zhǔn) 自然條件 規(guī)劃設(shè)計(jì) 防汛措施
中圖分類號(hào)：TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
城市洪澇災(zāi)害顯著特點(diǎn)之一是內(nèi)澇，即外河洪水位抬升，城區(qū)雨洪積水難以有效排除而致澇。近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，城市空間呈現(xiàn)出立體感，隨著新城區(qū)地不斷擴(kuò)張，使得老城區(qū)更容易受到內(nèi)澇影響。因此，深入研究城市防洪排澇體系，提出城市防洪排澇安全保障對(duì)策，對(duì)減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
1我國(guó)城市防洪排澇的主要任務(wù)
根據(jù)城市的自然地理位置以及江河洪水的特性, 在流域或水系防洪工程體系的框架下, 通過(guò)建設(shè)必要的防洪、除澇、排水等設(shè)施, 提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),并采取非工程措施, 改善和提高城市防洪排澇管理水平, 保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和人民安居樂(lè)業(yè); 發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí), 應(yīng)有預(yù)案對(duì)策, 以保證社會(huì)穩(wěn)定、人民生活與生產(chǎn)不發(fā)生大的動(dòng)蕩,使各類損失控制在最小的范圍內(nèi)。因此, 我國(guó)城市防洪排澇管理的總體對(duì)策是采取工程與非工程及社會(huì)綜合性防洪排澇減災(zāi)措施相結(jié)合的原則, 在尊重自然規(guī)律的前提下, 規(guī)范與指導(dǎo)人類的社會(huì)活動(dòng), 創(chuàng)造人與自然相和諧的環(huán)境,堅(jiān)持以人為本, 減輕城市的洪澇災(zāi)害損失。
2 城市防洪排澇存在問(wèn)題
2.1城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。由于我國(guó)城市建設(shè)和處于初期發(fā)展階段，城市規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，多數(shù)城市在城市建設(shè)中優(yōu)先考慮城市地上建設(shè)，對(duì)防洪、排雨等地下設(shè)施投入相對(duì)不足。導(dǎo)致現(xiàn)有的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)與這些城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不相稱, 在遭遇大洪水時(shí), 由于城市規(guī)模擴(kuò)大, 人口增加和經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大, 同樣的洪水造成的災(zāi)害損失是過(guò)去的幾倍甚至幾十倍。
2.2城市調(diào)蓄雨洪能力衰減。由于城市地區(qū)湖泊、洼地萎縮、面積減少, 土地硬化程度提高, 而且大量的建筑建造在原來(lái)的綠地和水域上, 致使城市調(diào)蓄雨洪能力銳減，易造成內(nèi)澇。另外, 許多城市的排水管網(wǎng)配套建設(shè)滯后,城區(qū)原有設(shè)計(jì)的排水管網(wǎng)很多都是建設(shè)年代已久、排放能力不夠、排水標(biāo)準(zhǔn)比較低，很多新建居民小區(qū)未按標(biāo)準(zhǔn)新建排水設(shè)施, 而是接入原有的市政管線, 加大了排水負(fù)荷。
2.3城市防洪排澇技術(shù)落后。城市洪澇災(zāi)害防治除了依靠城市防洪工程建設(shè)以外, 還需要先進(jìn)的技術(shù)手段和管理手段, 如洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)、新的3S技術(shù)(GIS地理信息系統(tǒng)、RS遙感、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng))等，我國(guó)目前在城市防洪排澇中對(duì)這些新技術(shù)的應(yīng)用水平還不高, 特別是對(duì)城市老管網(wǎng)的布設(shè)、搶險(xiǎn)、探測(cè)還缺乏預(yù)先防范的手段和措施。
2.4城市防洪排澇應(yīng)急管理體系不完備。很多城市應(yīng)急管理體制還不健全，存在各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制薄弱, 預(yù)報(bào)預(yù)警信息不準(zhǔn)確、不及時(shí)等問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件等因素的制約, 很多城市在城市建設(shè)和城市防洪管理上, 尚未考慮在遭遇大洪水時(shí)城市中可以被淹沒的區(qū)域及設(shè)施, 受淹后又缺乏補(bǔ)償機(jī)制。當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí), 缺乏包括洪水保險(xiǎn)、城市居民緊急疏散、撤離及救災(zāi)措施等內(nèi)容在內(nèi)的城市防洪排澇應(yīng)急管理體系和機(jī)制。
2.5城市居民防洪排澇減災(zāi)常識(shí)貧乏、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。由于對(duì)城市所存在的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)宣傳不夠, 除遭受過(guò)洪澇災(zāi)害的城市居民對(duì)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重性有一定體驗(yàn)外,大多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)及群眾對(duì)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部既存在著嚴(yán)重的麻痹思想, 又缺少足夠的防洪減災(zāi)知識(shí), 在面對(duì)突如其來(lái)的洪澇災(zāi)害時(shí)往往束手無(wú)策。
3城市防洪排澇在水文水利方面的計(jì)算模式
3.1假設(shè)暴雨計(jì)算。通過(guò)統(tǒng)計(jì)一地區(qū)的歷史數(shù)據(jù)，查詢相關(guān)的暴雨資料之后取平均時(shí)態(tài)，又或者是選擇相對(duì)較惡劣的一個(gè)組合情形，將其作為暴雨的時(shí)空分布設(shè)計(jì)依據(jù)，通過(guò)暴雨可以間接推測(cè)、計(jì)算出洪水。
3.2產(chǎn)流計(jì)算方式。這里提及的產(chǎn)流就是指在各流域里不同徑流成分整個(gè)生成、整合的過(guò)程，就是水分處于垂直運(yùn)行時(shí)，因受到各種綜合性因素的影響，同樣更是再分配降水量的一道工序。下墊面的條件不同其產(chǎn)流機(jī)制也會(huì)不同，而產(chǎn)流機(jī)制的差異會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)流的發(fā)展過(guò)程，出現(xiàn)一些不同的徑流特色。因此根據(jù)產(chǎn)流機(jī)制的不同采取的產(chǎn)流模型計(jì)算也要因地制宜。
3.3匯流計(jì)算模型。它通常是遵循此流域最近一次降雨時(shí)的凈水量分布規(guī)律，推導(dǎo)出流域進(jìn)出口斷層徑流量發(fā)生的變化數(shù)值。匯流的計(jì)算方式有很多種，依照流域的蓄泄關(guān)系可以劃分為非線性以及線性的兩種匯流模型；依照輸入空間的分布差異可區(qū)分為集總和分布的參數(shù)兩種模型；一般情況下，都是從坡面的匯流以及河網(wǎng)的匯流兩方面計(jì)算城市匯流數(shù)值的。
4 城市防洪排澇安全保障對(duì)策
4.1適當(dāng)提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。目前, 我國(guó)多數(shù)城市排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低, 隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大, 城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害日趨嚴(yán)重。城市地下設(shè)施和城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不斷增加, 內(nèi)澇所造成的經(jīng)濟(jì)損失必然也不斷增加, 因此提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)已成為我國(guó)城市防洪建設(shè)中的緊迫任務(wù)。
4.2防洪排澇規(guī)劃、建設(shè)與市政建設(shè)同步進(jìn)行。應(yīng)處理好城市防洪排澇規(guī)劃與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃間的關(guān)系, 在城市發(fā)展規(guī)劃中注意防洪排澇問(wèn)題, 明確城市防洪建設(shè)的方向、總體布局、建設(shè)規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)及主要治理措施, 防洪排澇設(shè)施與市政建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。
4.3強(qiáng)化防洪排澇非工程措施建設(shè)。進(jìn)一步從實(shí)際出發(fā), 制定和完善防御超標(biāo)準(zhǔn)洪澇水、風(fēng)、潮預(yù)案, 制定相應(yīng)的防洪排澇調(diào)度實(shí)施方案和應(yīng)急方案, 如繪制城市防洪風(fēng)險(xiǎn)圖、界定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理, 加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度、警報(bào), 建立城市排澇系統(tǒng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制等非工程措施建設(shè)。
4.4逐步建立城市洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體制。建立健全針對(duì)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)警制度, 洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)征兆識(shí)別、預(yù)報(bào)與預(yù)警城市洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的必要前提。目前我國(guó)對(duì)洪澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào), 特別是預(yù)報(bào)結(jié)果的傳播和服務(wù)仍處于起步階段。應(yīng)建立健全預(yù)警制度, 對(duì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行規(guī)范, 能夠保證真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地洪澇災(zāi)害信息, 提醒城市居民注意自己身邊可能發(fā)生的災(zāi)害情況, 使大家更好地防范洪澇災(zāi)害, 又可以避免公眾的盲目恐慌和各種謠言的流傳。
4.5建立和完善雨洪利用管理體系。城市雨洪資源利用不僅是水務(wù)部門和城建部門的任務(wù), 同時(shí)還牽涉到氣象、地質(zhì)、水利、城市建設(shè)等其他眾多部門, 具體實(shí)施時(shí)需與城市建設(shè)、市政管理、節(jié)水、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)保和園林等許多部門通力合作。要有效推廣城市雨洪資源利用, 必須建立有力的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理包括防洪、蓄水、供水、用水、節(jié)水、排水、水資源保護(hù)與配置、污水處理和再生水利用等問(wèn)題, 負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理和監(jiān)督。
4.6建立健全城市洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理體系。由于應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要短期緊急調(diào)用大量人力、物力、財(cái)力, 因此需要以立法的形式明確相關(guān)單位的責(zé)任義務(wù)與協(xié)調(diào)機(jī)制, 以及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)程序, 提高快速反應(yīng)決策能力。我國(guó)防汛工作現(xiàn)行的各級(jí)人民政府“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”與各有關(guān)部門的“防汛崗位責(zé)任制”, 是適合我國(guó)國(guó)情的組織方式, 今后需要繼續(xù)完善《中華人民共和國(guó)防洪法》的配套法規(guī), 強(qiáng)化組織管理體系。
4.7增加城市防洪排澇工程與非工程建設(shè)資金投入。防洪排澇設(shè)施的建設(shè)必須按照防洪規(guī)劃逐步完善和提高, 鑒于洪水災(zāi)害發(fā)生的不確定性, 因此要防止大災(zāi)大投入、小災(zāi)小投入、無(wú)災(zāi)不投入的被動(dòng)局面。不少地方對(duì)防汛搶險(xiǎn)舍得投入, 但對(duì)管理運(yùn)行養(yǎng)護(hù)維修則往往投入不足; 對(duì)修建防洪工程設(shè)施可以按計(jì)劃安排投資, 而對(duì)防洪的非工程措施建設(shè)則往往重視不夠, 缺乏資金保證。國(guó)家在考慮防洪排澇工程與非工程建設(shè)的資金投入時(shí), 不僅要考慮直接經(jīng)濟(jì)效益, 更須看到它的社會(huì)效益及其全部功能在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。要在安排防洪工程設(shè)施建設(shè)的同時(shí), 充分考慮對(duì)管理運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修和非工程措施的投入。
4.8強(qiáng)化宣傳，提高公眾參與度。通過(guò)宣傳手冊(cè)、展板、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道, 對(duì)廣大市民宣傳教育, 提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí), 普及洪澇災(zāi)害及其防御的常識(shí), 增強(qiáng)城市居民防御災(zāi)害和災(zāi)中自救的本領(lǐng), 鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極參與防洪減災(zāi)管理。
參考文獻(xiàn)：
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大通縣縣城位于大通的南邊，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排洪最后集聚在橋頭鎮(zhèn)，像華林鄉(xiāng)、塔爾鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排洪都流到下面來(lái)，我們的城市必須要有很好的排洪工程才能使我們縣人民的生命財(cái)產(chǎn)有所保障，另外，筆者所在縣的牦牛山和老爺山都座落于縣城，易于遭受山洪和泥石流威脅。城市是現(xiàn)代文明的象征，隨著我們縣的興起和發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口、財(cái)富不斷向城市聚集。城市已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、商貿(mào)和交通中心，人口和財(cái)富的聚集地，城市聚集性使同樣的洪水造成的損失增加。
隨著縣城的發(fā)展，西寧市的發(fā)展，大通成為了西寧市很多人的水源地，由于地下水過(guò)量開采，形成嚴(yán)重的地面沉降；城市因?yàn)樗亮魇?wèn)題，造成山體滑坡、泥石流以及河道堵塞，使洪水災(zāi)害變得越來(lái)越嚴(yán)重。城市化趨勢(shì)使得同樣暴雨而發(fā)生洪水的可能性和洪災(zāi)損失都大幅度提高，洪水威脅更加嚴(yán)重。在發(fā)展過(guò)程中沒有按照客觀規(guī)律考慮城市防洪問(wèn)題，破壞防洪工程設(shè)施，造成防洪標(biāo)準(zhǔn)降低。因此，在我們大通發(fā)展過(guò)程中，城市防洪工程的規(guī)劃建設(shè)不容忽視。
洪澇災(zāi)害的防治除了依靠防洪工程建設(shè)外，還需要先進(jìn)的技術(shù)手段和管理手段。洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)對(duì)于及時(shí)了解洪水水情和災(zāi)情，指揮抗洪搶險(xiǎn)，避免城市洪澇災(zāi)害等方面都具有非常重要的意義。通過(guò)河道整治，修建堤防等防洪工程，避免或減小城市遭受洪水災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。城市防洪還要重視非工程措施，在流域上加強(qiáng)水土保持和城市土地利用管理，建設(shè)城市洪水的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)城市防洪的生命線，對(duì)于減免洪災(zāi)損失具有重要作用，特別是對(duì)于抵御城市特大洪水尤其重要。
除此之外我們縣還必須要有總體規(guī)劃，必須在城市總體規(guī)劃和江河流域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)洪水特性及其影響，結(jié)合本縣自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和城市發(fā)展需要，全面規(guī)劃、綜合治理、統(tǒng)籌兼顧、講求效益。因此，防洪工程建設(shè)，包括城市防洪工程建設(shè)將是任重而道遠(yuǎn)。
總而言之，要結(jié)合自身發(fā)展的趨勢(shì)，把城市排洪放在重要的位置，我相信，只要我們?cè)诳h政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)防洪意識(shí)，做好城鄉(xiāng)防洪的相關(guān)工作。我們就一定能建設(shè)一個(gè)完備的防洪體系，從容應(yīng)對(duì)夏季洪水的到來(lái)。
