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1概述
近年來由于工程建設引發的地質災害發生的次數明顯增多，各種災害類型明顯增加，分布面積不斷擴大，地質災害所造成的直接經濟損失至少占各種自然災害總損失很大的一部分，每年造成人員傷亡數以千計。地質災害給我國許多地區的經濟建設和人民生命財產的安全造成了嚴重威脅，對地質災害的防治既是經濟問題又是社會問題，關系到經濟發展和社會穩定。
2地質災害點（段）防治措施
2.1避讓措施.
對已發生的直接威脅到人民生命財產安全的地質災害點（段），建議采取避讓措施。
2.2生物工程措施。
生物措施是利用農業或者林業的技術，對溝域內泥石流的產生提供大量固體物質的陡坡耕地、荒坡、荒地進行相應的改造，以控制泥石流的面蝕作用和水土流失強度，減少泥石流的固體物質的來源，同時能也起到調節或削減地表徑流，阻滯在溝道中形成大的洪峰，從而抑制泥石流的產生和發展。
2.3工程措施
2.3.1滑坡地質災害工程防治措施。
對滑坡地質災害工程主要措施為：a.排水治理工程排除滑坡體以外的地表水，防止滑體充水、飽水，以攔截和旁引為原則，具體做法是在滑坡體坡頂處設置一條環形截水溝，攔截旁引地表徑流，不使地表水流入滑坡范圍之內。另外，采用漿砌石修建路基排水溝，防止滑坡體充水，降低滑坡驅動力。b.抗滑錨固工程根據滑坡的規模、成因、形態、深度及施工條件等因素，設置支擋構筑物，在滑坡體前緣（路基）設計施工抗滑樁，垂直滑坡軸方向布置，增大抗滑力，阻止其滑動，以保證路基穩固和交通安全。采用坡腳修建擋土墻、坡面恢復植被等綜合治理措施。
2.3.2崩塌地質災害工程防治措施。
危巖體進行徹底根治消除，并修建擋石墻或護坡，以防止斜坡巖體剝落。對規模不大的崩塌點、段可根據具體情況，采取人工削坡、清除危巖體或修筑攔石柵欄、擋墻及柔性防護等工程。
2.3.3泥石流地質災害工程防治措施。
針對被保護目標性質和重要性，采取合理的工程措施對泥石流進行抑止、疏導等措施，以求達到最佳治理效果和節省投資。對于防治泥石流，常采取多種措施相結合，比用單一措施更為有效。a.攔截排導工程流通區、堆積區修筑排導槽、導流堤、攔截壩，攔截泥石流進入村屯，排導泥石流進行下泄。修建長擋墻修建跌水緩沖壩，在泥石流溝口修建排導槽，有效攔截疏導泥石流。b.固坡工程在泥石流溝域松散固體物質分布區，修建梯級谷坊工程，調節溝道縱比降以削減泥石流流量，以面蝕為主的荒坡等分散物源，采用農林措施固坡。
2.4監測預警措施。
監測預警措施是對穩定性差、危險性大的災害點及潛在災害點布置監測工作。對目前危險性特別突出的泥石流等進行預警工程。特別是汛期要根據降雨情況和監測結果做出適時預警預報及撤離工作。
3群測群防網絡建設與運行群測群防網絡建設。
建立地質災害群測群防三級監測網絡。一級監測為市級監測網，由分管該項工作的市長負責，市國土資源局主持日常工作；二級監測網為鄉鎮監測網，由分管該項工作的鄉（鎮）長負責；三級監測網為村級監測網，由村長直接負責該村的地質災害監測、預報、預警工作，并指派專人進行災害點的監測工作。
3.1監測網的重要職責。
市級監測網（群測群防一級網）：a.負責市境內的重大地質災害隱患點的監測預報和預警；b.建立市級群測群防監測站，進行多種手段的綜合監測：進行災害應急調查、應急監測、搶險救災；c.負責該市的監測系統、信息系統和預警系統以及群測群防的技術指導和管理、群測群防的信息管理，成為群專結合組成的監測預警系統的紐帶。鄉鎮級監測網（群測群防二級網）：a.負責該鄉鎮地域內較大的地質災害隱患點的監測預報和預警工作；b.其監測手段是定人、定點、定時進行巡查和簡易監測，并做好記錄、上報等工作；c.協助上級監測機構做好本地區內重點地質災害體監測預警；d.領導轄區內各村的群測群防工作，做好地質災害發生的短期臨災前兆宣傳和自救工作。村組級監測網（群測群防三級網）：a.負責該村組地域內較大的地質災害隱患點的監測預報和預警工作；b.其監測手段是定人、定點、定時進行巡查和簡易監測，并做好記錄、上報等工作；c.地質災害預警的自救指導。
3.2監測點選定原則。
a.危險性大、穩定性差、成災概率高、災情嚴重的；b.對集鎮、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅的；c.造成嚴重經濟損失的；d.威脅公路、鐵路、航道等重要生命線工程的；e.威脅重大基礎建設工程的。
3.3監測點的建設。
a.監測范圍確定：除對地質災害隱患點和不穩定斜坡本身的變形跡象進行監測外，還應把災害點威脅的對象和可能成災的范圍，納入監測范圍。b.地質災害監測方式：對地質災害點，建立以簡易監測為主，結合宏觀地面變形觀察。以定期巡視和汛期強化監測相結合的方式進行。定期巡視一般為半月或每月進行一次，汛期強化監測根據降雨強度，每天或24小時值班監測。
3.4監測網點的管理與運行。
a.監測責任落實到具體的單位和個人。被監測的質災害隱患點所在的鄉鎮、村和有關單位為監測責任人，在他們的領導下，成立監測小組，監測小組由受危害、威脅的居民點或有關單位的群測人員組成。b.建立起崗位責任制，市、鄉、鎮、村應逐級簽訂責任書。c.宣傳與培訓。采取由市國土資源部門組織鄉、鎮，甚至村級領導進行調查與培訓，一方面了解各鄉鎮地質災害發育現狀及危害，另一方面對他們進行專業知識與防災減災知識培訓。另外在現場調查時，對危險性較大的災害點周圍的群眾進行監測和應急處理措施等知識的宣傳，教會監測責任人，監測小組成員和群眾，如何監測、如何判斷災害可能發生的各種跡象和災情速報及有關應急防災救災的方法。d.監測信息反饋與處理：市國土資源主管行政部門負責監測資料與信息反饋的收集匯總，上報到上級主管部門，由其將上報的資料與信息錄入省地質災害空間數據庫，進行趨勢分析，同時對下一步監測工作提出指導性意見。
3.5地質災害險情的應急處理
經監測有重大險情發生時，市鄉鎮村級政府和有關單位應立即采取應急防災減災措施，同時應立即報告給省、市政府及國土資源廳主管部門，屆時將派出專業人員赴現場協助監測和指導防災救災工作。
4結論
地質災害的防治將在很大程度上減輕生命財產的損失，所以做好地質災害的防治工作具有重要意義。
參考文獻
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[關鍵詞]地質災害現狀防治
我縣位于青海省的東部門戶，全縣總面積1893.82平方公里，全縣共有八鎮，十四個鄉政府，是全國扶貧開發重點縣之一，又是地質災害高發區，每年汛期地質災害時有發生，嚴重威脅著人民生民財產安全。因此，認清我縣地質災害現狀，正確處理現實條件下地質災害防治中存在的各種問題，是各級領導和社會公民面臨的新任務，也是實現社會穩定，堅持科學發展觀，實現國民經濟持續、快速增長的先決條件。
一、我縣地質現狀
2001年省水堪院派專家對我縣地質災害情況進行了區劃與調查，共查處全縣地質災害隱患點63處。2004年我局對109國道泥石流做了調查，發現泥石流隱患點2處。2005年因峽門地區突降暴雨，發現2處滑坡隱患。目前全縣共有地質災害隱患點67處，涉及全縣18個鄉鎮，47個行政村，其中滑坡49處，泥石流15處，崩塌3處，重大地質災害點達8處，主要分布在官亭鎮，杏兒鄉，隆治鄉，新民鄉，巴州鎮，李二卜鎮，古山鎮等7個鄉鎮，10個行政村、263戶，2728人的生命財產安全直接受到危機。
二、地質災害的成因
我縣地質災害形成的原因較為復雜，總體上表現在地質條件、自然條件和人為因素三個方面。
1.地質條件。我縣地質災害多發生在侵蝕剝離避低山丘陵區，依據其成因和形成機制，分為黃土丘陵、洋山剝離丘陵:(1)黃土丘陵:分布于黃河湟水河兩岸VI階級以上地帶，頂級為風級及黃土狀況，一般海拔在24002500米，切割深度為200—500米，溝岸壁陡橫斷面為V型坡面上落水洞屢見不鮮是滑坡、泥石流的主要發育區，在溝底可見紅色碎銷巖出露。(2)淺山剝蝕丘陵，分布在黃土丘陵與山丘之間過渡地帶，多由第三系紅層構成，局部上覆冰水堆積的卵、礫石層海拔在24002500米。紅層表面部分風化強烈，也是我縣地質災害最為集中的區域，危害最為嚴重的區域。
2.自然條件。我縣屬典型的山區縣，山高坡陡，不少村民就居住在坡度為30—40度的山坡上、破腳下或陡砍下，如果受暴雨影響，極易形成滑坡或崩塌。
3.人為因素。主要因修公路，修水庫，開砂取礦及村民挖宅基地而引起的，這些地方很大程度上破壞了自然程度的穩定性，增加了自然坡度的臨空面，從而形成了崩塌和滑坡隱患，一旦條件成熟，極易整體下滑或崩塌，這種人為因素造成的地質災害很難預料，是人防不勝防。
三、當前防災存在的問題
我縣對地質災害工作是十分重視的，成立了地質災害防災領導小組，編制了地質災害防災預案，確定了重要地質災害點，明確了各鄉(鎮)責任人，制定了地質災害責任制、動態巡查制和二十四小時值班制度。這幾年雖發生了多次地質災害，但無人員傷亡事故，但縱觀全局，我縣地質災害防災工作仍存在以下問題:
1.地質條件差，地災隱患面大。第三系紅層和第四系黃土層是我縣地災的多發層，我縣大多數地災點都分布在該地區，由于第四系土質松散，村民建房大多數選擇這類容易平整宅基地的地層，而這類土層一旦穩定性被破壞，增加臨空面，極易形成危害較大的滑坡和崩塌。
2.通信條件差，交通閉塞，信息傳播和抗災工作很難及時到位。由于我縣地質災害隱患點大多數在交通較為閉塞，通信設施較為落后的山區，對于地災方面的天氣預報和上級有關指示精神無法快速、準確的轉達到隱患點或災害點上，給防災抗災工作帶來了很大的困難。
3.部分村民對地質災害的危害性認識不足，存在聽天由命的思想，一部分村民心存僥幸心理，愿秉家舊業，雖經鄉(鎮)府多次做工作并限期搬遷，然遲遲未動，寧可簽訂生死狀，也不可搬遷;還有一部分群眾愿意搬遷，但由于生活困難和難以選擇合理的宅基地搬遷難以實現。
4.地質災害檢測的技術人員嚴重缺乏，全縣各鄉(鎮)國土員為地質災害聯絡員，但真正對地質災害的常識了解很少，更缺乏相應的知識培訓地災常識缺乏，但沒有經過專門培訓，對如何避災了解不夠，還有個別村級干部夏季外出打工不在崗現象存在。
四、防災對策
1.突出重點。對地質災害威脅大，面積廣的地災點政府應撥出專款，在汛期進行專人檢查，易便在制定預案、落實責任人、簡測人以及搶險時做到有的防失盡量減少意外損失。
2.加大宣傳力度。牢固樹立防范意識，做到家喻戶曉，各級部門要把地災防災的宣傳當做一項長期任務來抓，采取多種形式廣泛宣傳，使防災意識深入到每個村民心中。
3.著眼于長遠，防患于未然。凡重點工程項目建設應進行建設用地地災危險性評估，必要可提前進行防災治理，減少隱患發生。
4.增加財政收入，添屬必要的裝備和增設隱患點標志。警示牌上標明災害地點、災情類型、規模和危機范圍，標明安全撤離路線等。
Abstract: In the prevention of geological disasters, the research has started from the governance, and rarely starting the research of project management in the Geological disasters project. Based on the theory of project management from the four aspects of the prevention system: disaster awareness, management models, prevention programs. In the actual disaster prevention projects, it is strong practical and targeted.
關鍵詞： 水庫岸坡；地質災害；防治對策
Key words: reservoir bank；geological disasters；control countermeasures
中圖分類號：TV62 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）20-0075-03
0 引言
水資源是人類寶貴的財富，現在對水資源的開發利用已發展成防洪、農業灌溉、為城市供水、發電、養魚、旅游和航運等多功能綜合利用的水庫工程。然而水庫在蓄水過程及運行過程中，將導致庫岸斜坡原有的自然平衡條件失衡，引起坡體原有地形地貌及穩定性的變化，同時由于庫水位升高造成河流局部侵蝕基準和地下水位抬高，引起水位動態變化，使水庫岸坡地質結構遭受強烈改造，從而可能導致庫岸坍塌、崩塌、巖體蠕變、滑坡等多種地質災害，帶來嚴重后果。目前，三峽庫區地質災害防治對策主要是從岸坡劣化引起的塌岸、滑坡等自然災害入手。例如采用人工的方法如削坡減載，回填拋石壓腳，改善岸坡外部或內部排水條件利用錨固（索）、重力式擋土墻、錨定硅板墻、抗滑樁、阻滑鍵等進行抗滑與支擋等等[1-13]。但是目前鮮有從工程管理的角度對岸坡地質災害進行防治對策的研究，筆者在本文中從工程管理方面提出一些防治對策，具有一定的實用性和針對性。
1 水庫岸坡地質災害災情
三峽水庫是世界聞名的特大型水庫，庫岸長度超過5300km，直接受庫水位變化影響的滑坡1190個，不受庫水位變化影響但與三峽水庫移民工程有關的滑坡近3000個，其中體積超過1X10m的大型滑坡占60％左右[14]。水庫在運行期間，庫水位一年一度在145m至175m之間蓄水和消落，其30m的水位變幅相當于水庫修建前長江100年一遇的洪水漲落，岸坡地質環境必然發生顯著變化。如從2008年9月28日三峽水庫進行175m蓄水試驗至2009年3月18日，受試驗性蓄水和退水的影響，重慶庫區巫山、巫溪、奉節、云陽、開縣、萬州等14區縣發生了166處地質災害災（險）情，崩滑體總體積約6024萬立方米，已造成土地損失約2380畝，經濟損失約5億元。所發生的166處災（險）情點中，新生突發性災（險）情121處，占水庫誘發災情的73%。
顯然，治理庫岸地質災害，對于岸坡土地資源保護和開發利用，具有重要現實意義。然而，岸坡地質災害防治是一項復雜的系統工程[15]，需要有科學的工程管理對策才能達到防治地質災害發生的目的。鑒于此，本文從防治體系、災害認識、管理模式、防治方案比選四個方面對庫岸地質災害防治進行了比較系統的分析。
2 庫岸地質災害的防治對策
2.1 完善防治機構，健全防治體系 完善的防治機構是開展各項防治工作的基礎，各級地方政府應在現代管理理念下，建立合理的組織體系，明確職責權限，保證思想、政策、機構、經費的到位，積極調整管理機構內部不合理之處，健全防治的運行機制。具體說來包括以下三方面：
2.1.1 明確防治目標 明確庫岸地質災害防治的目標是“保證工程完整，發揮工程效益，確保人民生命財產安全”，它是各項防治工作展開的首要問題，主要包括兩個方面：一是要明確防治的區域和重點治理部位；二是要明確治理工程所要達到的預期效果。對于第一個目標，要以整體的眼光看問題，以災害活動規律為依據，區分輕急緩重，確保重點部位優先治理，防止平均劃分、隨意切割現象的發生。對于第二個目標，要根據各項工程防治標準和規范，因地制宜，把握好“度”，在各項指標達標的基礎上注意做好節約工作。
關鍵詞：高邊坡；地質災害；治理措施；對策
最近幾年來，隨著我國經濟的不斷發展與進步，我國出現了很多工程建設項目，工程建設項目的難度在逐漸的變大。[1]目前，在我國已出現了許多高邊坡的破壞問題，這對于國家財產和人民的生命安全來說是一個巨大的挑戰，因此我國應加強對高邊坡的認識，科學合理的設計，進行恰當的治理，將邊坡失穩導致的損失降到最小化，因此國家應利用大量的資金投入于我國的基礎設施，使得設備在運營過程中比較安全，減少質量安全事故的發生頻率。
一、常見的高邊坡地質災害的原因分析
在大多數常見的高邊坡中，巖層中部都會產生節理裂隙，基本上都為陡傾切割，從而導致巖體的完整性變差。在邊坡開挖過程中會產生底部臨空的現象，在地下水的持續作用下，造成淺層巖體塌滑失穩。巖體滑坡是一種淺層滑動平面，它的滑動面是層間比較軟弱的滑動面。坡體的產生受很多因素的影響，比如坡體的物質組成狀況、地下水的活動狀態、地質結構以及人類的工程活動都影響著坡體是否會產生。
許多邊坡淺層都是在強風的作用下化成巖土的，風化裂隙發育，當巖土破碎之后，巖石就很容易受到腐蝕，經過水的軟化作用后，通過地下水入滲，高邊坡就會導致失穩。當風力較小時，邊坡就會形成紋巖，玻屑凝灰巖受區域構造作用，綠泥石化蝕變非常劇烈，形成了蝕變巖石，巖石呈現為軟硬相間，結合程度較差，使得層間結構面易變成滑動面。因為層間結構面容易外傾，形成很小的傾角，便于滑動，在坡面施工之后形成臨空面從而更加容易使滑動面遭受破壞。滑坡發生的主要原因是在施工期產生的雨水以及地表水等入滲結構面，使結構面變得，從而大大降低了結構面上土體的受壓值。
二、邊坡失穩破壞的主要形式
傳統的設計思想認為，對于路塹邊坡，當選用恰當的邊坡坡率后，邊坡就會變得穩定，只需對其輔以一定的擋護工程就能使邊坡持久穩定。但在實踐過程中，它適合于地質破壞作用較小的硬質巖邊坡。對于土質邊坡和軟質邊坡很難維持自動穩定的狀態。[2]常見的破壞類型歸納如下：
（一）風化巖石邊坡的破壞
巖體的結構、層面、巖性和層面中的填充物的風化導致巖石邊坡受到變形破壞。其主要的破壞形式有：順層滑坡、順節理面變形、切層傾倒破壞等。
（二）土質邊坡
由于坡積、殘積紅粘土大多數具有弱膨脹性，所以在干濕循環作用下，它的強度會逐漸降低。該種類型的邊坡穩定性很差，很容易導致邊坡失穩，從而造成變形。
三、高邊坡治理常用的治理措施
對于高邊坡的治理措施是多種多樣的，可利用傳統的方法，也可以利用先進的技術方法對其進行治理。傳統的方法有減重卸載、支擋工程和截排水等。在治理過程中，通常是二者相互結合，建立一套高效的綜合治理方法。
1、抗滑樁
通過在滑坡體上挖孔設抗滑樁，樁身必須鑲嵌固定在滑動帶以下的穩固地層之內，目的是為了免除因大開挖，從而破壞滑坡體的整體穩定性，抗衡滑坡體的下滑力。使用預應力錨素抗滑樁可以降低工程造價的成本，節約水泥以及鋼材等資源的浪費，提高經濟效益，因為該種抗滑樁懸臂受力狀態良好。[3]由于一般的抗滑樁在使用過程中容易產生變形，而在前緣處或者是滑坡體上不準發生較大變形的情況，所以這大大降低了抗滑樁的使用范圍。預應力錨素抗滑樁屬主動式受力結構的范疇，當錨素在樁頭施加預應力后，它就可以根據需要主動的控制滑坡的變形量。
2.排水措施
排水措施包括兩種形式，分別是地表水排水和地下水排水。地下水排水是為了將滑坡區上游的水排出其它區域，使它不流入滑坡區，對于滑坡區里面原有的水，則通過人工挖溝將它派出去；通過地下排水，可以降低地下水位，降低滑帶上面的間隙位置的水壓，從而提高抗剪強度。
3.灌漿加固
為了加固坡體，在開挖邊坡之前，應該事先在自然地坡面上打孔注入泥漿。考慮到難以對灌漿的效果進行評估，所以一般將其作為一種輔助工程。
四、災害治理對策
（一）加強地質災害的勘察工作
在對公路的可行性進行研究、設計施工圖以及初步設計階段應當大力加強地質災害的勘察工作。對于線路的地質特點，特別是地質路段比較窄的地方，應編制關于如何防止和治理地質災害的整體策略和實施計劃。
（二）完善工程設計
1.防止和治理的前提條件就是查明災害險情，通過地質災害的防治來控制地質和改造地質。[4]在發生地質災害、對工程進行總體的布置以及結構設計時，都要根據地質災害的發展狀況為依據對其采取防治措施。在進行工程設計時，可以根據大多數地質剖面對致害地質的作用性質、變形機制、危險程度以及地質環境條件等情況對發生的危害進行預測和評估。
2.通過對許多方案進行比較之后選擇出工程防治方案，其選擇的依據是技術的可行性、地質治理的有效性和經濟合理性，通過對這三者綜合考慮，選擇出最優方案。在設計地質災害工程時，必須明確工程目標，其中工程目標包括安全目標和形象目標。對于重大地質防治工程需要對其可行性進行科學合理的論證，在必要情況下，還可以進行工藝試驗，從而提高操作的有效性。
（三）加強地質災害監測工作
1.普及地質災害知識。對參與工程建設的相關工作人員，應對其進行地質災害知識教育培訓，加強對地質災害的認識。使他們了解地質災害防治工程技術的標準、地質災害防治效益評估的標準等技術標準，同時讓他們學習和掌握有關最基本的地質知識。
2.建立監測體系。當出現建設工程的地質區域產生不良現象時，應根據所觀察到的結果，確定相關人員對其加強監測、及時預報重點，做好施工、設計、養護等各個環節的鏈接工作，從而減少地質破壞。[5]一般的地質災害通常發生在汛期，考慮到人類活動、地質條件的不斷變化問題以及降雨情況，在每年的汛期前都應進行周期性的檢查，對地質容易造成傷害的區域重點監測，汛后及時的復核，有效的掌握災害體的變化，提高預報的正確性和有效性，從而防止因地質災害造成質量安全事故，導致經濟損失。
結語
高速公路是一種帶狀物，在運輸過程中，它跨域的區域比較廣，路塹高邊坡所處在的工程地質條件比較復雜、形式多樣化。所以，在設計工程項目時，應根據地質條件、采用合理的排水、防護措施，提高施工的質量水平。同時，考慮到巖土工程具有許多不確定的因素，所以在對邊坡進行設計時，應采取動態設計方法。在進行各項工程建設設計以及施工時，應加強工作人員對地質的保護意識，減少對地質造成不必要的破壞。
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關鍵詞 煤礦；環境；地質災害；防治對策
中圖分類號：P694 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）14-0119-02
大荔縣是渭南市一個農業大縣，隨著國家深入推進西部大開發新十年規劃的落實和《關中—天水經濟區發展規劃》的逐步推進及城鎮化速度的加快，城市供水嚴重不足，已成為制約經濟發展的主要因素。本文通過對洛北育紅一帶水文地質特征研究，對供水工程的可行性進行分析。
大荔縣地處陜西關中平原的東部，東西長約42.5 km，南北寬約39 km，面積1776 km2。東隔黃河與山西永濟縣相望，南臨渭河與潼關縣、華陰市、華縣相鄰，西以洛河與蒲城縣接壤，北倚黃土高原南畔與澄城、合陽縣毗鄰。
縣內地形北高南低，北部塬區最高高程533.5 m；中部洛灌區地形平坦，高程在340 m～370 m之間，洛河以南沙苑區和黃河灘區為沙丘和沙灘地，高程在333 m～365 m之間。大荔縣屬半干旱大陸性季風氣候，四季分明，春季冷暖多變，夏季炎熱多雨，秋季陰雨連綿，冬季干燥寒冷，雨雪稀少。年平均氣溫13.4℃，一月平均氣溫-2.5℃，七月平均氣溫26.8℃，年降雨量495.02 mm，蒸發量1261.03 mm，最大凍土深度21 cm，無霜期212天，主導風向為東北風。
擬建的育紅水源地位于縣城北23 km的洛河一級階地，據狀頭水文站觀測，洛河最大流量4420 m3/s，最小流量3.0 m3/s，平均流量20 m3/s，年逕流量6.0億m3，最高洪水位373.8 m，最低水位365 m。
1 地質概況
高石崖聯辦礦、孤山二礦位于井田東南的沙溝岔溝內，出露地層為侏羅紀延安組二段，巖性以灰、深灰色粉砂巖、泥巖為主，細粒砂巖少之，含煤層數較多，細粒砂巖和粉砂巖中變形層理、水平層理、波狀層理和互層層理發育，砂巖分選中等，磨圓度較差，泥鈣質膠結，具板狀交錯層理及交錯層理。上述二礦均開采4-3煤層，厚度3.80 m～4.15 m，頂板基巖厚度
5.10 m～8.10 m，巖性為粉砂巖、泥巖，上覆地層：新近系上新統保德組（N2b）巖性為鈣質結核層與棕紅色、淺紅色塊狀粘土、亞粘土，底部常有3 m～5 m的底礫巖，成份復雜、分選差，大小不等，礫石直徑2 cm～15 cm，厚度5 m～18.30 m；第四系中上更新統（Q2+3）巖性主要為淺黃色、褐灰色亞粘土、亞沙土、粉砂、細砂夾鈣質結核層，垂直節理較為發育，底部常見1 m～2 m的沙礫石層，厚度17 m～25 m。
2 工程地質特征
對上述二礦的煤層頂板均采集巖石力學樣品，并進行力學性質測試。4-3號煤層厚度為4.10 m、4.15 m，煤層傾角2～4度。頂﹑底板巖性多以砂質泥巖﹑泥巖為主，次為粉砂巖細粒砂巖。砂巖多為泥質膠結，少部分為泥鈣質膠結，粉砂巖的抗壓強度為27.08 Mpa，泥巖的抗壓強度為25.01 Mpa；軟化系數粉砂巖為0.60，泥巖為0.57；聲速測井確定的強度指數粉砂巖為
19.06 Mpa，泥巖為15.90 Mpa。綜合分析煤層頂板巖石均為軟弱巖類，抵抗變形的能力較差，穩定性差。中、上更新統黃土，結構疏松，垂直節理發育，多不具濕陷性，承載力差。第三系保德組紅土，結構較致密，可塑性強，承載力低，穩定性差，加之其上下界面常有地下水活動，附近土體吸水膨脹后變軟，塑性增強，結構減弱，力學性質降低。
考慮到巖體結構面以層面為主及基巖上部的風化帶等因素，煤層冒落帶和導水裂隙帶計算采用《礦區水文地質工程地質勘探規范》GB-12719-91中的中硬巖類（抗壓強度20 Mpa～40 Mpa）冒落帶﹑導水裂隙帶最大高度經驗公式計算。
冒落帶計算公式：
Hc=（3～4）M
導水裂隙帶高度計算公式：
Hf=〔100M/（3.3n+3.8）〕+5.1
式中：Hc-冒落帶最大高度（m）
Hf-導水裂隙帶最大高度（m）
M-累計采厚（m）
n-煤分層層數
注：1）冒落帶計算公式中系數取4。2）因上述二礦煤厚均大于3.5 m時，導水裂隙帶計算公式中n取1。冒落帶、導水裂隙帶計算結果見表1。
由表1可以看出：上述二礦冒落帶均大于煤層上覆基巖厚度，可直達地面。說明開采此煤層時導水裂隙帶使地表水和淺部地下潛水直接補給礦井采區，會增大礦井涌水量，必然引起地表不均勻沉降等工程地質現象。
3 環境地質現狀
3.1 水資源破壞
煤礦的開采破壞了原有的地層結構，使其圍巖產生大量的裂隙，加速了地下水的下滲，使原本含水較弱的巖層變成不含水巖層。煤礦生產又必須長期疏排礦坑水，使得地下水水位逐年下降，改變了礦區原有的自然水文地質條件，引起水資源的嚴重短缺。
3.2 地面塌陷
隨著礦井開采規模的擴大，形成大面積的采空區，使煤層頂板失穩下沉，產生冒落和塌陷。被采掘的煤層越厚，冒落和塌陷高度越大。因上述二礦的煤層頂板基巖較薄，冒落帶直接影響到地表，使房屋倒塌，道路、通訊等公共設施遭到破壞。地表水及大氣降水直接順裂隙帶流入礦井，給礦井生產及人身安全帶來極大危害。高石崖聯辦煤礦和孤山二礦在開采4-3煤層時造成地表大面積塌陷，致使守口墩村部分房屋開裂、坍塌，甚至危害村民的生命，地裂隙位于村北黃土塬區，塌陷區面積0.30 km2，裂隙靠近塌陷區邊緣處，縫距3 m～4 m，中心密集處每米3條，縫深可達1.5 m，發育兩組，主要一組走向118°，傾向208°，次要的走向為125°，傾向35°，縫寬一般
0.05 m-0.30 m，最寬1.30 m。
3.3 環境污染
小煤礦開采引起的房屋破壞 小煤礦開采引起的地面裂縫
煤礦生產出的煤隨意堆放、運輸過程中不可避免地產生粉塵、煤塵、噪音等，都可危害人體的健康，礦井生產過程中堆積的煤及矸石堆等，也將大量占據土地資源。據化驗資料，煤及矸石含有多種有害元素，經風吹、日曬、雨淋后再通過氧化、溶解、擴散等作用，可直接污染空氣、水體、土壤等，使周圍環境逐年惡化，煤礦附近溝谷地表水體污染嚴重，地下水也受到不同程度污染。
3.4 破壞植被
上述環境地質問題直接導致植被枯死，農作物無法種植，也加劇了水土流失，土地沙漠化的速度。
4 防治措施
1）樹立局部與全局、近期與長遠、開發與保護相統一的觀念，尊重自然規律，實行科學發展。
2）執行“以防為主，防治結合”的方針，切實加強地質災害機理、災害評估、災害預警機制系統的綜合研究，最大可能地降低環境地質問題的影響范圍和程度。建立一套完整的防治預案，使環境地質保護工作有條不紊地得以順利實施。
3）針對煤礦的采礦生產活動，應及時了解采空位置的地形地貌狀況，對坡形較陡、表層巖石松軟的地段應及時人工卸載，改造坡形。對產生裂縫的地段，采取拉土回填，并修筑擋土墻和截水渠，減少誘發因素的影響程度。
4）綜合利用合理處理采礦中形成的固體廢棄物，填溝造田并復墾，不僅防止泥石流的產生，又可節約土地資源。同時在封存時應設置粘土墊層，以防降水淋濾對地下水的污染。
5）采取有效的退耕還林、還草、峁梁梯田化改造工程阻截水土流失等措施，合理墾殖，增加植被覆蓋率，防風固沙，控制水土流失，建立新的生態平衡。
6）在開采過程中做好保水采煤工作，采用一切可利用的新技術和新方法節水，制定行之有效的節水措施；嚴格控制地下水的開采，做到無補給不開采或有限地開采，對于過度開采地帶，還需采取措施逐步補給地下水，使其達到植被能夠自然生長的合適水位。落實水資源的統一分配和使用，并按水蝕荒漠化發展程度進行科學的區域治理規劃。另在采煤中要注意監測地面裂縫和塌陷。
7）加強水資源的管理，選用水質良好，便于防護的水源地作為生活用水。對礦井排出的水應清污分流，未受污染的水可直接排出作為工業用水，也可進行農業灌溉。受污染的水經過處理后進行綜合利用。
8）在礦井建設中應提前編制水土保持預案，加強管理力度，完善管理機構。
參考文獻
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關鍵詞：地質災害；分布特征；影響因素
1 引言
蕉嶺縣位于廣東省東北部，韓江上游。蕉嶺縣隸屬于梅州市，面積957.1km2，人口224637人，是一個以低山和丘陵地貌為主的山區縣。受區域地形地貌、地質環境條件和人為等因素影響，區內崩塌、滑坡、地面塌陷、水土流失等地質災害發育，具有災害數量多、發生頻率高、危害大等特征，是廣東省地質災害易發縣之一。
據不完全統計，近十多年來，縣內發生地質災害共370處，其中滑坡110處，崩塌223處，地面塌陷37處，水土流失面積20.32km2。地質災害共造成2人死亡，3人受傷，損毀房屋510間，面積7653m2，直接經濟損失總額1053.64萬元。目前，區內大部份災害點處于不穩定狀態，在強降雨或人為因素誘發下隨時都可能復活成災，嚴重威脅災害體周邊居住的2391人的生命安全，潛在經濟損失達1982.50萬元。對該縣地質災害分布特征及影響因素進行分析和研究，對指導當地政府防災減災工作有著積極的指導意義。
2 蕉嶺縣地質環境條件
蕉嶺縣屬低山丘陵地貌。山地、丘陵占全縣總面積的81%，盆地占19%。全縣千米以上山峰6座，其中東北部的金山筆海拔1170m，位居第一，皇佑筆海拔1150m，排在第三，西部的鐵山嶂海拔1164m，排行第二。地勢總體上北高南低。山地主要分布在縣境的中部、東南部、西北部，海拔在500m以上；丘陵主要分布在測區的東西兩翼，海拔100-500m；盆地分布在測區中部長潭至三圳、新埔以南一帶，海拔100m以下。
地貌形態與構造、地層巖性關系密切，是內外地質營力長期作用的結果。按成因類型可分為構造侵蝕、構造剝蝕、溶蝕堆積、侵蝕堆積四種成因類型。
3 蕉嶺縣地質災害特點
3.1 類型相對單一。有滑坡、崩塌、地面塌陷、水土流失4種災害類型。且以滑坡、崩塌為主，共有333處，占災害點總數的90%；地面塌陷次之，共37處，占災害點總數的10%。
3.2 規模小。在370處地質災害點中，小型規模350處，占總數的94.59%。
3.3 分布相對集中。從工程地質巖組看，滑坡、崩塌地質災害主要分布在測區東西兩翼的層狀較軟變質巖組 中；地面塌陷主要分布在環蕉嶺盆地四周的層狀強巖溶化較硬碳酸鹽類巖組 中。從地形地貌看，地質災害主要分布在低丘陵～高丘陵地段，低山及臺地區少量分布。從行政區分布看，地質災害主要集中在南 （105處）、藍坊（66處）、新鋪（63處）、長潭（49處）四個鎮。從發生時間看，地質災害多發生在每年的3～9月，這一時段為測區地質災害多發期。
3 蕉嶺縣地質災害分布特征
3.1 地質災害的時間分布特征
調查結果顯示，蕉嶺縣地質災害發生的時間季節性明顯。在133處建卡點中，已知發生時間的災害點125處，其中有114處是發生在3～9月的雨季，占91.20%，其余11處（主要是地面塌陷）發生在旱季，占8.80%。滑坡、崩塌不管是自然還是人為因素誘發的，往往發生在大氣強降雨期間或延后幾天，說明大氣降雨是滑坡、崩塌發生的最主要的外在誘因；而地面塌陷以上特點并不明顯（圖1）。
3.2 地質災害的空間分布特征
從空間分布看，蕉嶺縣地質災害主要分布在測區東西兩翼。東翼即藍坊鎮程坑村至南 鎮多寶村一帶，共有災害點174處，占測區災害點總數的47.03%，災害點密度0.68處/km2；西翼即新鋪鎮徐溪村至長潭鎮長潭水電站一帶，共有災害點101處，占測區災害點總數的27.30%，密度達0.61處/km2；中部蕉嶺盆地兩側至廣福一帶災害點共84處，占測區災害點總數的22.70%，分布密度為0.30處/km2；其余區域災害點很少。
調查區地質災害空間分布與工程地質巖組、地形地貌、人類工程活動、降雨量等關系密切。
就工程地質巖組而言，測區東西兩翼以震旦系層狀較軟變質巖組為主，巖石破碎，土質疏松，吸濕性強，經雨水長時間滲透、浸泡，重力增加，極易誘發崩塌、滑坡地質災害。測區共有崩塌、滑坡災害點333處，其中267處分布在此類巖組中，占80.18%；而分布著層狀強巖溶化較硬碳酸鹽類巖組 的區域――如蕉嶺盆地周邊區域，巖溶發育，遇天旱或人為因素造成水位下降，易誘發地面塌陷，測區共有37處地面塌陷，全部分布在這類巖組中。
就地形地貌而言，測區絕大多數災害點分布在標高100～500m、自然坡度較陡的丘陵區，而標高>500m的低山區和標高
就人類工程活動而言，地質災害多發生在人類工程活動頻密的農村、公路沿線、礦山。據統計，測區人類工程活動誘發的災害點共345處，占總數的93.24%。
就降雨量的分布而言，蕉嶺盆地兩翼及蕉城鎮以北區域多年平均降雨量相對較大（>1650mm），地質災害主要分布在這一區域，兩者分布的區域基本一致。
3.3 地質災害體的規模特征
根據實施細則災害體規模分級標準，本次調查確定的370處地質災害點的分級結果是：大型6處，占災害點總數的1.62%；中型14處，占3.78%；小型350處，占總數的94.60%。調查區地質災害體規模以小型為主。
3.4 地質災害點的危害程度
根據實施細則地質災害危害程度分級判別標準，測區370處地質災害點除1處已無潛在危害外，其余369處的危害程度分級結果是：重大級2處，較大級59處，一般級308處。測區地質災害的危害程度以一般級（輕級）為主。
4 地質災害影響因素
4.1 大氣降雨的影響
大氣降雨是誘發測區滑坡、崩塌、水土流失地質災害的主要自然因素。特別是久旱之后的連場大暴雨，在較短的時間內迅速增加致災體自重，并減小致災體與災源體之間的摩擦力，打破原有平衡，導致滑坡、崩塌地質災害的發生。如2003年5月17日，在短短的18個小時內，蕉嶺縣下了132mm雨量，山上、路旁，崩、滑地質現象隨處可見，在已查明災害發生時間的125處災害點中，有25處發生在2003年5月16日這一天。調查結果顯示，測區約有91%的地質災害發生在3-9月的雨季；從空間分布上看，地質災害主要分布在降雨量1650～1800mm的區間，大氣降雨對地質災害形成的影響可見一斑。
4.2 人工邊坡的影響
人工削坡是誘發滑坡、崩塌地質災害重要的人為因素之一。在測區345處人為地質災害點中，人工邊坡災害點331處，占95.94%。其中鄉村削坡建房邊坡災害點292處，占人工邊坡災害點的88.22%；公路邊坡災害點37處，占11.18%；水利工程邊坡2處，占0.60%。調查區內，鄉村建房和公路建設留下的人工邊坡坡度絕大多數在65°以上，坡高5～25m不等，幾乎不做任何防護，為滑坡、崩塌地質災害的發生提供有利條件。
4.3 礦產資源開發的影響
測區礦產資源開發是人為誘發地質災害的另一個重要原因。測區開采的礦種主要有水泥用灰巖、建筑用砂石粘土、煤炭三種。其誘發的地質災害主要有地面塌陷和水土流失兩種類型。地下采礦（主要為水泥用灰巖礦山）留下的采空區誘發采空區塌陷；地下采礦抽排礦井水或打穿溶洞引起的地下水位變化誘發巖溶塌陷。在測區345處人為地質災害點中，地下開采石灰石誘發的地面塌陷共14處（其中采空區塌陷1處，巖溶塌陷13處），占人為災害點總數的4.06%。比例不算高，但已造成的直接經濟損失卻占人為災害損失的79.34%。露天采石取土礦山造成地表水土流失。據縣國土資源主管部門2003年初資料和本次實地調查資料，全縣94家露天礦山（其中12家為已關閉礦山）共造成水土流失面積0.39km2。水泥生產是蕉嶺縣的支柱產業，其產值占全縣工業產值的49.7%（2002年），隨著水泥生產規模的擴大和城鄉一體化進程的加快，石灰石和建筑用砂石粘土的需求量將越來越大，采礦業對地質災害形成的影響不容忽視。
4.4 群眾防災意識的影響
測區廣大群眾防災減災意識淡薄也是影響地質災害形成的重要原因。主要表現在三個方面：一是建房選址時極少考慮周圍地質環境因素，削坡過陡，也沒有采取任何護坡措施；二是發現地質災害征兆時，沒有及時采取“避讓”措施，1994年5月藍坊鎮石湖村石碧潭自然村發生2死2傷的崩塌災害就是沒有及時避讓造成的；三是防治時機和措施不合理，沒等崩、滑體完全穩定下來，就實施清土作業，而且多是由下而上進行清理。這些都是群眾防災減災意識淡薄，缺乏地質災害防治知識的反映。
綜上所述，測區地質災害的發生是多種致災因素交互作用的結果。工程地質巖組是地質災害形成的內在要素，它在一定程度上決定著地質災害的發育程度和類型；地形地貌是地質災害形成的外在條件，它制約著崩、滑、塌等致災地質作用的形成；大氣降雨是地質災害形成的激發因素，決定著地質災害發生的速度和時間。影響地質災害形成的最主要和最直接的因素是人類工程活動本身，人們在改造環境創造美好生活的同時，也為毀滅這種美好生活創造條件。
5 地質災害防治對策
5.1 根據災害點的輕重緩急，合理安排治理順序
據統計，測區內危險性大、嚴重威脅群眾生命財產和交通安全的近期治理災害點共有28處（含2處重要地質災害點、21處較重要地質災害點、5處危害程度小但有可能隨時發生災變的災害點）；中期治理災害點92處；遠期治理災害點164處。
5.2 根據災害點實際情況選擇相應防治措施
防治措施包括兩種：一是避讓；二是工程治理。避讓包括暫時避讓和永久避讓（移民）；工程治理包括地表截排水、地下排水、削方減載、壓腳、擋土墻、坡面防護、錨固、灌漿、種植被等。測區內絕大多數災害點的規模較小，可選用工程治理的辦法；對那些無法采用工程治理或工程治理費用過大的災害點，如藍坊鎮大光村蛟湖自然村滑坡，宜選擇永久避讓。區內水土流失可發動村民種樹、植草，提高地表植被水平進行治理。
5.3 加大宣傳力度，提高廣大群眾減災防災意識
據統計，測區削坡建房造成的災害隱患點共240處，占區內災害點總數的84.51%。群眾很少意識到削坡建房可能誘發地質災害的問題。因此，要減輕地質災害造成的損失，根本辦法是要增強廣大群眾"居安思危"意識，幫助他們認清地質災害的危害性，提高它們抗避災害的能力。建議蕉嶺縣各級政府和部門多做這方面工作，面向社會廣大群眾，加大宣傳力度，全面提高群眾減災防災的意識和水平。
5.4 建立地質災害群測群防網絡
對災害隱患點進行經常的、長期的系統的監測，及時掌握災害點的變化情況、發現災害征兆，是防災減災工作的重要內容，是避免人員傷亡、減少財產損失的有效途徑。
參考文獻
[關鍵詞]珠海市 地質災害 成因分析 防治研究
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-247-2
1引言
珠海市位于中國廣東省南部，珠江口西岸，全市海陸面積約7650km2，其中陸地面積為1630km2，大小島嶼146個，海岸線690km，珠海市是一座著名的花園式海濱城市。
隨著珠海市經濟社會的快速發展，人類工程活動范圍、規模和強度不斷增大，特別是近年來全球氣候異常，極端性天氣增多，使得本地區地質災害呈現頻發態勢，本文分析了本地區地質災害發育成因和提出了較為系統的防治對策。
2珠海市地質災害發育現狀
珠海市屬地質災害多發區，根據《珠海市地質災害防治“十二五”規劃》調查結果，全市共發現地質災害（隱患）點208處。
按地質災害災種分類，滑坡17處、崩塌29處、地面沉降23處、潛在滑坡23處、潛在崩塌116處。
按地質災害規模分類，大型地質災害（隱患）點15處、中型80處、小型113處，其中滑坡和崩塌以淺層為主。
按地質災害險（災）情等級劃分，中型為9處，小型為199處。
目前，全市發生的地質災害共造成1240.5萬元的直接經濟損失，共威脅2813人和近1.9億元財產安全。
3地質災害發育成因分析
3.1地質災害基本特征
3.1.1滑坡
全市共發育滑坡地質災害點共17處，其中中型規模2處，小型規模15處；主要分布于低山丘陵地區的公路兩側和村莊居民住宅區。
調查區滑坡微地貌基本為陡坡，滑坡平面形態主要為舌型，剖面形態多為凹形和直線，滑床形態以凹形和直線為主，滑坡體外形特征呈多樣性，滑坡體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成，滑動面（帶）埋藏深度一般介于1.5～4.0 m之間，滑帶巖土體多為殘積層及強風化土。
3.1.2崩塌
全市共發育崩塌地質災害點共29處，其中中型規模8處，小型規模21處；多分布于公路沿線和切坡建房陡坡地段。
調查區崩塌基本發生于坡度為70°～90°之間的巖質邊坡上，崩塌體主要為基巖碎塊，基本發生于表層，埋藏深度一般為1.5～4.0m之間。
3.1.3潛在崩塌和潛在滑坡
全市共發育潛在崩塌和潛在滑坡地質災害隱患點共139處，其中大型規模9處，中型規模60處，小型規模70處，潛在崩塌和潛在滑坡主要分布于山坡坡腳人類工程活動強烈地段。
潛在崩塌和潛在滑坡多以小型巖土質斜坡為主，不穩定體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成；該類地質災害隱患點主要集中于地形坡度為61°～80°之間，通常發生在暴雨之后，大部分存在滑動和崩落潛在危險。
3.1.4軟土地面沉降
地面沉降是珠海市規模最大的地質災害災種，軟土地面沉降共計發生23處，其中大型規模6處，中型規模10處，小型規模7處，主要分布于東部海岸帶和西部濱海平原工程建設區域。
軟土沉降主要體現于工業與民用建筑區軟土地基沉降；高速公路、市政道路及橋梁軟土地基沉降；港口、碼頭軟土地基沉降和防洪堤壩軟土地基沉降等方面。
3.2地質災害的影響因素
地質災害影響因素多種多樣，對于不同類型地質災害或不同地區的地質災害，各影響因素作用效果不盡相同。通過分析歸納，影響本地區地質災害因素主要為自然因素和人為因素，而自然因素又分為地質環境因素和氣象因素兩類。
3.2.1自然因素
3.2.1.1地質環境因素
斜坡不穩定因素：斜坡環境為物質的重力運動和地質災害的發生創造了動力條件，它的失穩主要孕育了滑坡、崩塌等災害性地貌過程，滑坡和崩塌邊坡類災害是調查區內廣泛發育的花崗巖丘陵和階地坡面上的主要地質災害。
地基不穩定因素：地基的穩定性主要取決于土體類型及其物理力學性質，海陸交互相的淤泥、淤泥質土等是調查區分布較廣的不穩定地基土體。
3.2.1.2氣象因素
強熱帶氣旋：廣東是熱帶氣旋最活躍的地區之一，而調查區又是受熱帶氣旋影響的主要地區，強熱帶氣旋活動過程中，伴有狂風、雷雨、巨浪和暴潮。
降雨量充沛：調查區年平均降雨量為2060.3 mm，主要集中在汛期的4～9月，一般年降雨量高的地區，地表徑流活動強烈，使土體力學強度降低并增加土體孔隙水壓力。
3.2.2人為活動因素
調查區經濟發展迅速，城鄉工程建設日益擴大，人類活動也成為強大的地質動力，其主要表現有重大工程建設、交通、水利設施的興建，改變了坡形，加大了坡角。
4地質災害防治對策研究
根據本地區地質災害發育規律和特點，本人認為該區地質災害防治主要從以下三方面著手。
4.1地質災害監測預警體系建設
4.1.1地質災害群測群防體系建設
健全和完善地質災害（隱患）點群測群防體系，充分發揮現有監測、巡查人員作用，及時更新補充和健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防員隊伍，加強群測群防員培訓，加大面向基層群眾的地質災害防治知識的宣傳力度，提高知災、識災、防災、避災能力和臨災監測信息的準確性。
加強地質災害防災專業技術指導力度，在專業人員的指導下科學合理地確定監測范圍、監測巡查路線、監測巡查內容、險情預報預警方式、防災撤離路線、避災安置點、監測記錄檔案等。
4.1.2地質災害氣象預報預警建設
加強與氣象、水利、交通等部門資源共享和協作，利用互聯網技術，實時傳輸相關數據到地質災害預警預報室電腦終端顯示、分析，自動生成地質災害預警預報信息，利用各類傳播通訊方式，準確、及時地向各級地質災害防治責任單位、責任人以及廣大市民和災害頻發區域民眾進行信息傳遞，努力做到全面監測、準確預報和及時預警、快速處置。
4.1.3地質災害專業監測
根據地質災害的類型、規模、危害程度和危險性，對一些危險性大、危害嚴重、可能造成較大人員傷亡和經濟損失、而治理難度較大或治理費用高的災害（隱患）點，建立專業監測點，利用先進的儀器設備由專業技術人員進行站網式監測，實現遠程視頻監控、監測模塊管理、監測數據自動采集、監測信息的遠程傳輸、系統通訊、自動處理、智能研判和自動報警等功能。
4.1.4地質災害管理信息系統建設
以地質災害調查和地質災害防治成果為基礎，以地理信息技術為平臺，建成地質災害管理信息系統，實現地質災害相關信息采集、查詢、統計、等自動化。通過地質災害點的年度復核，不斷更新地質災害點發展變化情況和防治管理級別，實現地質災害相關信息動態管理，相關部門能及時查詢、了解本行政區內地質災害及防治動態變化，提高地質災害主管部門決策和快速處理突發性地質災害的能力和水平。
4.2地質災害減災工程
4.2.1應急排險
對規模較小、危險性較大、易于治理的地質災害（隱患）點采取應急排險等簡易治理措施，及時消除隱患。地質災害應急排險本著施工簡單、經濟實用、安全可靠的原則，在專業隊伍詳細調查并提出施工方案的基礎上，采取削方減載、清除危巖、坡腳反壓、截排水、修筑擋墻、坡腳設置柵欄或種樹等簡易工程措施達到消除隱患的目的。
4.2.2勘查治理
對規模較大、危險性大、危害嚴重并難以實施避讓搬遷的地質災害（隱患）點，依據輕重緩急，分期分批，在勘查設計的基礎上實施工程治理，并根據地質災害（隱患）點形成的責任主體和受益對象，明確治理責任主體。
4.2.3避讓搬遷
對工程治理難度大、工程治理效益明顯低于避讓效益的地質災害（隱患）點，可結合新農村建設，實施有計劃的避讓搬遷。
4.2.4地質災害防治技術研究
積極推廣新理論、新技術、新方法，加強部門合作與交流，吸收國內外先進的地質災害防治理論和技術方法，開展地質災害監測預警與地質災害氣象預警預報技術研究；研究制定適用于本地區的規程標準，實現地質災害防治工作的規范化和標準化，全面提升地質災害調查、評價、監測、預警預報及治理工作新水平。
4.3地質災害應急體系建設
4.3.1地質災害預案體系建設
在地質災害全面調查和年度排查的基礎上，根據各地實際和地質災害變化、應急預案演練情況，及時修訂和完善突發性地質災害應急預案，健全預防和預警機制，落實相關責任，明確各相關部門的職責和分工，加強應急物資及人員保障。對地質災害重點防范城鎮和重點防治路段，轄區人民政府、職能部門和群測群防人員要在地質災害重點防范期內加強對地質災害隱患的巡回檢查，以群測群防為基礎，重點強化臨災避險，明確撤離路線和避災場所。
4.3.2地質災害應急隊伍建設
完善市級地質災害應急指揮系統，負責全市突發性地質災害應急處置工作。加強應急專業人才的儲備建設，通過地質災害應急體系建設，組建人員精干、響應迅速、協同聯動的應急隊伍，配備技術先進、高效快速的應急調查監測儀器和遠程會商裝備，全面提升市突發性地質災害應急響應能力，保證突發地質災害防治應急工作高效有序地進行，最大程度地減輕地質災害造成的損失。
4.3.3地質災害預警應急裝備建設
根據地質災害應急技術工作的裝備要求，制定地質災害應急裝備規劃，分輕重緩急配置、改造必要應急裝備，建成基本滿足專業隊伍應急需求的裝備系統，提高地質災害巡查和應急處置效率。
4.3.4宣傳培訓與應急演練
按照“平戰結合”的原則，采用培訓班、宣講團以及各類媒體等多種形式，宣傳普及地質災害防治基本知識，不斷增強全民科學防災避災意識。建立應急演練長效機制，對威脅學校、醫院、村莊、集市、企事業單位等人員密集場所的重大隱患點，安排專人巡查，并于組織應急避險演練，切實提高有關部門協調聯動和應急處置能力。
關鍵詞：赤城縣，地質災害，發育特征，防治對策
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
1調查區概況
赤城縣位于河北省的西北部，東與承德豐寧、北京懷柔接壤，南與懷來、北京延慶毗鄰，西與崇禮、宣化交界，北靠壩上沽源。國土總面積5288.66Km2，其中山間河谷地帶和盆地面積528Km2，中低山地面積4760.66Km2。赤城縣屬燕山西支余脈，由西北向東南傾斜，整個地形中低山起伏較大，平均海拔1000m。境內出露巖性復雜，地質構造復雜，在地層巖性、地質構造、降雨和人類工程活動的影響下，地質災害頻發。本文以赤城縣1:5萬地質災害詳細調查為基礎，采用專業調查與地方政府部門參與相結合的方法，旨在查清工作區所有地質災害類型、分布、危害對象，為監測預警、應急處置、地質災害防治提供依據。
2地質災害現狀
赤城縣地質災害有泥石流、崩塌、滑坡三種類型，共有地質災害點101處，其中泥石流73處、崩塌27處、滑坡1處。規模以中小型為主，其中大型1處，中型22處，小型78處。
赤城縣101處地質災害點危害對象主要為村莊、農田、公路。赤城縣地質災害共威脅776戶、2350人、財產3944萬元。地質災害險情等級多為小型-中型，險情等級大型的8處、中型38處、小型55處。
3地質災害分布規律
3.1 空間分布規律
赤城縣地質災害主要分布于侵蝕構造中山區、低山區：101個地質災害點中82處分布于侵蝕構造中山區 ，19處分布于侵蝕構造中低山區。赤城縣北部中山區地形切割強烈，溝谷發育，巖石風化強烈，節理裂隙發育，褶皺密集，斷裂發育，降水集中，滑坡、崩塌及泥石流地質災害發育。南部低山丘陵區人類工程活動強烈，地質災害較發育。
3.2 時間分布規律
從時間分布來看，區內地質災害的發生主要集中在每年5～9月，尤其是7、8月，并具有與大雨、暴雨同期或略為滯后的特點。降雨、震動、凍融和削坡卸荷是地質災害發生的主要原因，工程建設（如公路、水電施工）爆破震動也是重要的影響因素。
4地質災害發育特征
4.1 滑坡規模小，險情等級為小型，欠穩定。
本次調查發現滑坡1處，為赤城縣茨營子鄉千松臺大柵子滑坡，形態呈凹形，控制結構面為巖土結合面，巖土體有明顯蠕動，規模為小型，威脅2戶7人，險情等級為小型，欠穩定。
該滑坡后部為陡崖，為自然巖質，確定此處為滑坡后緣，陡崖下部為碎石土，構成滑體，坡度30°~60°，堆積體坡腳為前緣，堆積體兩側為基巖出露的斜坡。滑坡整體上呈長舌狀，縱向長約25m，橫向寬約100m，平均厚度約10m，體積約2.5萬m3。
4.2 崩塌規模小，險情等級中、小型，控制結構面為節理裂隙面，變性破壞跡象為剝、墜落、拉張裂縫為主。
赤城縣有崩塌27處，占全縣災害點總數的26.73%。主要分布于背斜、向斜軸部、斷裂帶附近及河流溝谷兩岸陡峻斜坡上，崩塌主要發育在山體斜坡的中部、頂部、河谷兩岸，長期構造、侵蝕作用下形成的一系列的孤立山峰、陡崖上，在降雨、凍融、震動等作用誘發因素下，極易形成崩塌，對分散農戶造成極大隱患。除此而外，各級公路邊坡開挖形成的高陡斜坡，由于差異風化，下部軟弱巖層抗風化能力弱，形成凹巖腔，使上部堅硬巖石突出失去支撐，在重力作用下，被卸荷裂隙及層面，構造裂隙切割貫通形成崩塌。
赤城縣崩塌中自然土質崩塌6處、人工土質4處、自然巖質14處、人工巖質3處。現狀基本穩定或欠穩定，發展趨勢多屬欠穩定～不穩定。調查區崩塌以傾倒式和滑移式為主，崩塌運動形式多為崩落式和滾動式。
赤城縣崩塌主要發育于太古界變質巖基底、早元古界樣墩組、侏羅系、第四系地層中，巖性以變粒巖、變質斜長花崗巖、流紋巖、凝灰巖、白云巖為主，巖體呈碎裂狀，少量塊狀。
4.3 泥石流規模中、小型，險情等級中、小型，易發程度多為易發、低易發。
赤城縣泥石流規模以中、小型為主，中型泥石流17處、小型泥石流56處。險情等級多為中、小型，其中大型8處、中型31處、小型34處。易發程度多為易發、低易發，其中極易發1處、易發20處、低易發52處。
泥石流的形成主要受地形地貌、松散物源及水動力條件控制。赤城縣境內溝谷發育，支溝較多，兩岸地形陡峭，橫剖面多呈“V”、“U”形，縱剖面呈階梯狀，溝床縱坡降較大；構造作用強烈，巖體較破碎，大量松散堆積物堆積于溝谷中，暴雨時容易誘發泥石流。據本次調查，泥石流一般沿區內河谷兩岸分布。
赤城縣泥石流多屬山區暴雨型泥石流；物質組成以泥石流為主，多屬稀性泥石流；從泥石流發展的階段劃分，多處于發展期；根據泥石流易發程度判定標準，易發綜合指數在64～129之間，易發程度多屬易發。
5地質災害防治對策建議
根據地質災害形成的地質環境條件、易發區特征，結合國民經濟與社會發展規劃，對赤城縣進行地質災害防治分區。赤城縣可劃分為地質災害重點防治區、次重點防治區和一般防治區。
針對重點防治區和次重點防治區主要防治措施是：
（1）在潛在危險較大的地質災害點周圍要建立地質災害醒目標志；
（2）對存在潛在危險的地質災害點要統籌規劃，有針對性地分期分批進行工程治理；
（3）加強本區生態環境系統的建設，加強生物工程治理措施,植樹造林，綠化荒山，增加水土保持；
（4）對新建、擴建工程，要加強審批手續，統一規劃，合理開挖坡腳；不在泥石流溝谷流通區及溝口堆積區興建房屋等工程。
一般防治區主要防治措施是加強生態工程建設，減少水土流失，加強對國土資源綜合開發整治。
參考文獻
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[2] 褚宏亮.我國地質災害防治工作現狀［J］.中國城市經濟.2011（27）.
作者簡介：
一、我市當前地質環境與地質災害現狀
1、地質災害頻繁發生，災害損失不斷擴大
我市位于羅霄山脈地區，地形地貌條件復雜，地形高差懸殊，地層巖性復雜，褶皺斷裂發育，新構造運動活動強烈，在風化強烈的淺變質巖、花崗巖及紅層分布的中低山及丘崗區，易發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。且點多面廣，規模大，成災快，爆發頻率高。據統計，我市現具有一定規模，造成危害（或威脅）的各類地質災害611處。其中滑坡464處、崩塌69處、泥石流25處、巖溶地面塌陷30處、采空區地面塌陷23處。因地質災害已造成67人死亡、毀房1734間、毀田2302.2畝，潛在威脅人口22659人，房屋220__間，田土9605畝，潛在經濟損失47086.16億元。
2、礦山地質環境問題日漸突出
近年來，由于采礦活動的深度、廣度日益擴大，不合理開采現象時有發生，因此造成的礦山地質環境惡化有明顯的上升趨勢，礦山地質環境問題的日漸突出，不僅影響了礦山企業的安全生產，同時也給當地居民的生產生活帶來了巨大的損害和影響。我市主要礦山地質環境問題有礦山不合理開采引起的崩塌、滑坡、地表水及地下水疏干、地表開裂及由于礦渣不合理堆放形成的礦渣泥石流等災害。如茶陵縣境內的湘東鐵礦開采因抽取礦井內積水，造成附近農田漏水和泉水干枯等。
3、地質災害的發生造成水土流失狀況日夜加劇。
地殼表面的剝蝕、侵蝕營力是地形地貌演變的最主要的外動力地質作用，它的作用方向就是不斷將山地、丘陵逐漸切割、夷平，由于它的作用，必然將大量的土石帶走，造成大量的水土流失。主要分布在宏夏橋花崗閃長巖體分布區和白堊系紅層殘坡積物發育區，由于流水沖刷，地表土層無植被覆蓋，形成眾多細溝，支離破碎，受沖刷泥沙堆積于農田河港中，造成河道淤塞。雖然總的水土流失不大，但其危害確相當嚴重。
二、我市地質環境保護現狀
我市近年來加強了對地質環境開發利用與保護的力度，從基礎做起，近十幾年來，開展了一系列的保護地質環境的工作，并取得了顯著的成效。
1、建立了地質災害防治工作組織體系。
我市1996年成立了以主管副市長為組長的__市地質災害防止領導小組。目前，各縣（市、區）均成立了以主管領導為組長的縣（市、區）地質災害防治工作領導小組，有些縣（市、區）還把這種組織形式推廣到鄉鎮。近年來，我市地質災害防治主體已基本落實到各級人民政府。地質災害防治工作體系基本建立，有力地推進了地質災害防治工作。
2、汛期地質災害防治工作成效顯著。
多年來，市國土資源局會同建設、水利、鐵路、交通以及氣象等部門為做好汛期地質災害防治工作，緊緊抓住汛期部署、制度實施、督促檢查、監測預警、應急調查等主要環節，努力預防和處置地質災害。
周密部署汛期地質災害防治災工作。每年汛期前，召開汛期地質災害防治工作會議，安排部署汛期地質災害防治工作，編制年度市地質災害防治方案、市地質災害應急預案，市、縣、鄉層層簽訂防災責任狀，落實防災責任。
認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度。對地質災害嚴重多發區進行防災工作巡查，對監測預警措施落實及重點治理工程實施情況進行檢查，發現問題及時解決，確保汛期地質災害防災措施到位。
扎實做好汛期地質災害群測群防工作。對主要的地質災害隱患點明確了縣、鄉、村（點）三級監測避災責任人，共明確了監測責任人1800多人，義務監測單位80多個；并形成了有200多名信息聯絡員及400名群眾監測員的群測群防網絡，通過完整的群測群防，我市地質災害防治形成了靈活機動、快速高效反應能力。該網絡在汛期啟動運行，發揮了重要的防災減災作用。
3、地質災害氣象預報預警工作得以加強。
20__年以來，市國土資源局與省國土資源廳和市氣象臺密切合作，開展了地質災害氣象預警預報工作，成功預報多起群發性地質災害，人員傷亡和財產損失呈年下降，地質災害氣象預報預警工作成效顯著。
4、縣（市、區）地質災害調查與區劃工作取得初步成效。
我市已完成3個縣地質災害調查與區劃工作，一方面基本查明了這些地區的地質災害發育狀況；另一方面通過逐村走訪，發放地質災害防災明白卡，建立了群測群防網絡，為地方政府有效開展地質災害防災工作奠定了基礎。
5、地質災害勘察、設計、施工、監理和地質災害性評估制度規范化。
一是嚴格資質審查，建立誠信評估體系；二是嚴格成果審查，對于__市評審的
報告建立了由國土、建設、交通、鐵路、水利、煤炭等部門專家組成的報告成果審查專家庫，保證了地質環境類報告的質量；三是組織培訓，對資質單位技術人員進行各類地質災害防治技術培訓，提高其技術水平。這些工作確保了地質災害勘察、設計、施工、監理工作和地質災害危險性評估報告的質量。
6、扎實開展重大地質災害隱患治理工程
1996年以來，向部、省爭取專項治理資金和補貼，實施了湘東鐵礦、炎帝陵滑坡等重大地質災害勘察與治理工程。消除了一批重大地質災害隱患。
7、地質遺跡保護得到了有效保護
我市攸縣酒埠江境內發現巖溶地質遺跡，區內溶洞密集成群（已發現156個），多層發育，規模宏大，景觀豐富，造型奇特，是湖南乃至全國位置最東、規模最大的溶洞群，也是我國小區域內巖溶地貌體系最完整的地點之一，堪稱我國的“溶洞世界”和“洞穴博物館”。20__年申報建立了酒埠江省級地質公園，20__年又獲評為國家級地質公園。
三、地質災害防治和地質環境保護存在的主要問題
1、基礎工作比較薄弱
全市只完成了攸縣、茶陵縣和炎陵縣3個縣的地質災害調查與區劃，醴陵市在進行中，還有__縣和市區范圍內尚未進行調查與區劃工作，全市交通干線、鐵路、大中型水利樞紐、大中小學校、主要城市也未開展專項地質災害基礎調查，我市地質災害類型\分布現狀、形成規律、發展趨勢、危害程度、潛在經濟損失等情況尚未全面系統性基礎資料，亟待進一步查清。
2、防治資金嚴重不足
在我市已經查明的611處地質災害體中，得到有效工程治理和搬遷避讓的只有17處，不足3%。主要原因是地質災害防治投資機制尚未建立，投資主體不確定，來源渠道未落實，防止經費嚴重不足。地質災害防治仍然處于被動狀態，主動和有預見性的防災減災工作仍處于較低水平。
3、地質災害監測體系尚不完善
全市大部分縣（市、區）地質災害防治工作未納入國民經濟和社會發展規劃，以縣（市、區）為基礎的地質災害監測機構尚未健全，地質災害監測工作無專項資金來源，缺乏基層專業人員。群測群防基礎工作開展難度大，防災減災應急處置能力較弱。
4、地質災害監測預警有待加強
地質災害監測預警工作起步于近幾年，尚處于經驗探索階段，監測預警和應急處置專業化設備極為缺乏，國土資源、建設、水利、鐵路、交通、氣象等部門統一和相互聯動的監測預警指揮體系尚未形成，地質災害監測預警和處置突發重大地質災害事件綜合能力仍然較低。
5、礦山生態環境管理職能不清
現在的礦山環境的管理職能部門由多個部門承擔，環保、國土資源、水流、林業等部門從各自職能的角度進行管理，管理難以到位。
6、古生物化石管理和地質遺跡保護法律仍是一個空白點。目前只有地方法規或部門規章。
四、今后工作建議
（一）、加強法制建設，加快古生物化石、地質遺跡保護立法步伐，國家將古生物和地質遺跡保護立法列入議事日程。同時充分利用各種宣傳活動，進一步落實《地質災害防治條例》（國務院394號令）、《湖南省地質環境保護條例》等法規，全面履行政府職能。
（二）、摸清底子，掌握全市地質災害類型和分布情況。充分利用駐我市地質勘察隊伍的技術優勢，對全市地質災害現狀開展系統的大規模調查與建檔，為防災減災提高基礎依據。
（三）、以上述工作為基礎，利用現代技術，包括地理信息系統技術、遙感技術及群去、全球地位技術等，建立全市地質環境與地質災害監測及監控體系；利用現代信息技術，建立地質環境與地質災害的信息系統、危險性分析評價系統和防災減災決策支持系統，并通過網絡傳輸的手段，實現信息的全社會服務體系，為政府決策提供科學依據。
（四）、地質災害的成因復雜，防治工作牽涉部門多，防治工作是一項社會性很強的工作，因此必須建立以政府為主導，主管部門負責，相關部門配合，單位和群眾積極參與的放在體系。
（五）、地質災害防治工作是一項責任重大的社會管理工作，必須納入法制軌道，要制定相應的法律法規和工作職責制度，通過立法規范防災治災工作，應勁、應盡快結束當前臨災隨機安排狀態，實現以法防災，以法治災。
（六）、我市地質災害造成的人員比其他災害多，造成的損失比其他災害大，防治經費卻比其他災害少，這種強烈的反差必須改變。應加大政府財政支出用于公益性、公共性的地質災害防治。同時對人為的地質災害必須實行“誰破壞，誰治理；誰收益，誰治理”的方針，千方百計地增大地質災害防治工作的投入。
