時間：2023-09-21 17:48:57
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇鄉村振興的美好愿景范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
大家上午好！
今天我們歡歌笑語，喜氣洋洋，在**機關大院舉辦慶祝祖國成立70周年暨·“湖鄉好聲音”**海選賽。在此，我謹代表鎮黨委、政府，向蒞臨盛會的各位嘉賓、朋友們表示熱烈歡迎！向積極參與比賽的各位選手表示美好的祝愿！向為籌備比賽付出辛勤努力的廣大工作人員表示衷心的感謝！
輝煌七十年，人民笑開顏。70年滄桑巨變，今天的農村已經舊貌換新顏，無數愿景夢想成真。**各項事業蓬勃發展，全鎮特色生態農業蒸蒸日上，黨建促脫貧攻堅穩步發展，基礎設施和生態文明順利推進，城鄉居民生活欣欣向榮。廣大干部群眾緊緊圍繞以生態為中心的鄉村振興戰略，努力把**建成稻蝦產業示范鎮、鄉風文明示范鎮和優美人居環境示范鄉鎮。上半年，全鎮各項工作穩步推進，實現了開門紅。借此機會，我代表鎮黨委、政府向全鎮奮斗在各條工作戰線上的干部群眾致以崇高的敬意和最真摯的問候!
2014年的湖南高考作文沿續了近幾年的新材料作文題。作文命題首先提供了一個事實，即一個鄉鎮干部扎根某窮鄉僻壤，帶領村民奮發圖強建設美麗鄉村的故事。然后，他用一句具有哲理的話“心在哪里，風景就在哪里”總結了自己八年的奮斗感悟。作文材料意旨明確，但是哲理語句的含義卻具有多義性。本作文命題最大的亮點不在于事實材料，而在于哲理語句。材料事實和哲理語句之間建立起了一種“虛實關系”，考生要寫好這個作文，寫出自己的思想和個性，關鍵就在于能否真正理解本作文命題“虛實之間”的關系。若沒有理解，則易陷于狹隘、雷同的套板作文；若理解了，則能在虛實之間，獨創一片屬于自己的天地。
要寫好本文，我們首先要運用原點思維聚焦作文材料，理解材料內涵，把握命題關系，突出寫作重點。本作文是用一個生活實例來引出一句哲理，生活實例是作文命題的由頭，而哲理語句才是我們寫作的落腳點，也是我們寫作的重點。換句話說，本作文命題有“實”有“虛”，且由“實”到“虛”，我們寫作的重點不應該在“實”，而應該在“虛”。假若我們把寫作的重點放在實例上，我們就會寫一個人要想干成一番事業，就要有堅定的信念和頑強的意志，就要奮發圖強。這樣寫就等于拋開了“心在哪里，風景就在哪里”這句哲理語句。這樣思考問題帶來的害處是，許多考生會從這個事實材料想到領導干部帶領群眾共同努力，共同改變鄉村落后面貌的類似的事實材料，如縣委書記焦裕祿改變河南蘭考面貌，孔繁森三次進藏改變雪域高原，感動中國支部書記、村委會主任段愛平改變山西貧困鄉鎮的面貌……選這樣的材料行不行？當然行，因為反映生活、反映時代也是我們作文寫作的主題之一，但是如果我們都這樣寫，選材就雷同了，主題上就都聚焦在了“主旋律“上，立意上失去了開拓和創新，這是命題者不愿意看到的現象。
相反，如果我們把寫作重點放在“心在哪里，風景就在哪里。”這句哲理語句上，作文才能真正符合命題者的意圖。我們試著結合材料分析一下，“心在哪里，風景就在哪里”，這句話是“最美鄉鎮干部”在某窮鄉僻壤干了八年，將貧窮落后的鄉村建設成“最美鄉村”之后由衷發出的感嘆。他為什么會發出這樣的感嘆？因為很多人去了那里，待不到兩年就走了，那是因為他們的“心”不在那個貧困的鄉村，所以他們就不會有改變這個窮鄉僻壤的面貌的目標和決心，當然那個鄉村的面貌就不會有改變。但是“最美鄉鎮干部”卻不一樣，因他一開始就樹立了改變這個鄉村的堅定的信念，并且付出了行動去奮發圖強，正是他把心血與汗水灑滿在這個窮鄉僻壤的山山水水上，所以才徹底把這個貧窮的鄉村變成了美麗的鄉村。通過上面的對比，可見“心不在哪里，哪里就沒有風景”，相反“心在哪里，風景就在哪里”，因此有沒有風景，關鍵在于有沒有“心”！有“心”才能創造風景！這樣分析，才真正理解了作文的命題意圖。因此，在寫作中我們關鍵要抓住兩個關鍵詞――“心”和“風景”，要抓住一個關鍵句“用心才能創造風景”。只有抓住了這樣的關鍵詞和關鍵句，才能突出寫作的重點，才能真正符合命題者的意圖。
通過以上分析，我們知道本作文寫作的重點不應該在“實”，而應該在“虛”。在確定作文思維的聚焦點之后，我們就應該運用發散性思維，努力開拓作文的題材，努力挖掘作文的主旨。選材不同，作文的主旨不同，文章的哲理也就不同。哲理語句中的詞語“哪里”，給作文的選材帶來了多樣性，相應的也帶來了主旨的多樣性。因為每個人的“心”所在的地方不同，相應的“風景”的含義也就不同。尤其是“風景”有“虛實”兩重含義，既可指自然中的美麗景色，也可以指理想、追求、信念、熱愛、責任、堅持、奉獻……等比喻性的思想、感情、意識、精神、審美方面的有價值的事物。在寫作中我們應該重點表現后者的含義，這樣不但選材更豐富，而且主題表現會更深刻，更獨特，更新穎。
我們可以用不同領域的名人的題材來表現主題，如有對舊中國改天換地的宏愿，因而血雨腥風若等閑，“戰地黃花分外香”亦成了他心中的美景；曼德拉志在與南非種族歧視作斗爭，安放心靈于黑人權益的保護，以一己之力奔走呼號，全心帶領黑人與不公平命運作斗爭，最終成就他“彩虹國”的絢爛風景；鄧稼先、錢學森等科學家，將心安放在國家振興，民族崛起，使“兩彈一星”的風景燦爛了整個中華大地，為國防鑄就了一道金色盾牌；莫言一生扎根于他的故鄉，表現故鄉的風土人情、愛恨情仇和時代變遷，他的創作靈感始終沒有離開這片生他養他的故土――高密東北鄉，從而創造了獨具莫言特色的“紅高粱“的文學風景，摘取了文學皇冠上的明珠――諾貝爾文學獎；紅學泰斗周汝昌從29歲起直到95歲仙逝，70多年致力于“紅學研究”，構筑了一個獨具古典美學風景的“紅學大觀園”；德蘭修女一生用心把愛播灑于病人、被遺棄的人、沒人關懷的人、流浪的人、垂死的人以及那些內心饑餓的人，使他們被美麗的光芒所溫暖和照亮，用一顆仁愛之心照亮了黑暗中的人，創造了人類最偉大最動人的“仁愛”風景；喬布斯一生致力于科技創新，用心經營那個“被咬了一口的”蘋果，從而成就了他的“蘋果夢”，在科技領域畫出了一道永無止境的“創新”風景。
當然我們也可以選自己的生活題材來表現主題，比如，身在農村的孩子，可以寫“心在麥田，風景就在麥田”。父母耕耘在農田，用汗水澆灌麥田，當看到金黃色的麥浪時，這不就是最美的風景嗎？麥田就是父母對孩子金燦燦的希望啊！比如說喜歡文學的考生，可以寫“心在文學，風景就在文學”。楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說是我們獨特的文學樣式，用心品味文學，可以從中發現感人的意象、優美的意境、動人的故事、迷人的藝術、深邃的思想、獨特的審美，這就是文學的風景。再如生活在校園中的學生，可以寫“心在校園，風景就在校園”。在應試教育的環境中，很多人厭倦了學習，厭倦了校園。但是，如果我們用心發現，我們會發現其實校園里也有許多美麗的風景：晨曦中激情的朗讀，課堂中智慧的辯論，賽場上拼搏的豪情，活動中真情的迸發……激情、智慧、豪情、真情等，就是最美的風景。這樣的領域還有很多，每個人選擇的生活體驗不同，文章表達的主旨也就不同，可以說文章由“虛”入“實”的選材角度是豐富多彩的，文章“風景的內涵”也是獨具特色的。只要把握了命題的“虛實”關系，每個人都會“自有天地”！
那么，怎樣表現“用心就能創造風景”這個哲理命題的深刻內涵呢？這是真正檢驗考生的作文是否有思想、有深度的重要標準。因此，我們在作文中就要表現出思維的深刻性。多年來，每年的高考作文大多數的考生作文總是浮于表面，文章缺乏思想深度，不能透過現象深入分析事物的本質，文章沒有給人深刻的思想啟迪。今年的湖南高考作文，關鍵就是要深刻地闡述“心在哪里，風景就在哪里”的哲理。要深刻地闡述本文的哲理，應該采用“縱向議論”的方式，層層深入的揭示出這句哲理豐富而又深刻的人生啟示。例如，我們寫議論文可以采用“因果分析法”來進行論證。我們可以按照“提出問題――分析問題――解決問題”的縱向議論的方式來進行論證。如首先，可以提出問題“為什么心在哪里，風景就在哪里”，是因為“只有用心，才能創造風景”；接下來，我們可以分析問題“為什么用心就能創造風景”，因為用心才能樹立明確的目標，用心才能克服困難和挫折，用心就能激發智慧和才干，用心才能創造事業的輝煌……最后，是解決問題，要創造風景就必須用心。當然，我們也可以采用“擺現象――析危害――挖根源――指辦法”的縱向議論的方式來進行論證。如，我們可以先擺出材料中（或現實生活中的）某種不良現象，一個貧困的鄉村，沒有人愿意去，即使去了也干不到兩年；然后我們可以分析這種現象的危害，因為沒有人愿意去這個窮鄉僻壤，或者去了那里也無心待在那里，結果這個鄉村將永遠改變不了貧窮的命運；接著，我們可以深入地挖根源，為什么沒有人愿意去，而且去了也不愿意待下去，主要的原因是怕吃苦、怕勞累，沒有堅定的信念、沒有頑強的意志，歸根到底是一種“自私自利”的個人利益主義思想在作祟；最后，我們可以指出辦法，一個人無論在哪一個崗位，哪一個領域，要想干出一番事業，要想創造美麗的風景，要想創造輝煌的事業，要想達到人生精神的頂峰，就要有一顆“為人民服務”的心，一種為“人民群眾服務”的崇高精神。一句話，用心才能創造美麗的風景，用心就能創造事業的輝煌！如果我們要寫記敘文，那么就可以就自己在某一個方面的“用心創造美麗的風景”進行記敘和描寫，通過自己在某個方面的獨特的體驗來表現“心在哪里，風景就在哪里”這個哲理。例如，可以寫自己用心學習音樂、美術、舞蹈等的經歷，通過自己的努力學習和刻苦專研，在音樂中抒發了自己的情懷和對生活的熱愛，在色彩中呈現出自己的靈魂和思想，在舞蹈中體會到生命的激情和活力等等，這些就是人生最美的風景。
寫作本文，還應該體現出命題的時代性。作文命題者在命題時，總會融入自己對當下社會生活的思考，因而帶有鮮明的時代性。今年的湖南高考作文，或許融入了命題者對個人美好精神的追求，對建設美好社會、美好國家愿景的思考。改革開放三十多年，我們的社會和國家發生了很大的進步，但是也出現了很多的問題。其中主要的問題是國民人生觀、世界觀、價值觀和道德觀的滑坡。在功利主義和拜金主義盛行的今天，當今社會上缺“心”的現象十分嚴重。很多人已經喪失了愛心、同情心、善心、責任心、良心等等，可以說我們這個時代是一個“缺心的時代”。 這些“心”對許多人來說根本就是無足輕重、可有可無的，這才是我們這個社會最值得注意的地方。“缺心”的現象還有很多很多，如學者無法安心學術研究，官員無法用心為民服務，商人無法真心對待消費者，記者不能良心報道事實，教師不能潛心教書育人，學生無法專心敬德修業……如果不呼喚這些“心”的回歸，我們這個社會遲早會變成愛的沙漠、善良的荒原、良心的真空，我們甚至會墮落成社會叢林中的兩足動物，最終失去人性。
在這個缺乏信仰的時代，“心”顯得尤為重要，“心”就是信仰――“心若在，夢就在”，“心若在，風景就在”。儒家思想提倡修身、齊家、治國、平天下，可見修身是基礎，是根本，但是修身的根本又在于“修心”，當一個人帶著愛心、同情心、善心、責任心、良心、進取心……去追求學業、追求事業、追求道義、追求進步、追求真善美……時，那時所有的夢想都會開花，所有的風景都將盛開，這就是這個作文命題者應該追求的本心，也是我們的作文能夠達到一個高度和深度的必然要經過的境界。
關鍵詞：芙蓉；表皮；設計
1研究背景與動機
木芙蓉是人類的寶物，生于自然，回饋自然。花瓣的凋零、枝葉的枯萎，都能引起我們內心的共鳴。中國花文化是中國文化的重要組成部分，花木已成為吉祥的化身，凝聚了中國人豐厚的審美意蘊，承載著無數對花由衷的贊美與尊崇，花文化更是物質文化與精神文化的凝結體。因此，深入研究與探索花文化是符合當今經濟社會發展的時代語境。
研究范圍與限定：花卉與中國人的生活息息相關，作為一種文化載體和信息傳遞符號不斷被注入民族思想與人文精神，從而形成了一種與花卉相關的文化現象和以花卉為中心的文化體系，即中國花卉文化。而關于芙蓉花的研究內容主要分為：第一，芙蓉花直接展現出來的獨特姿態，以表大自然之美。第二，古今名人贊花詠花的詩詞歌賦。第三，被升華后的芙蓉在民間藝術作品中的文化寓意及內涵。在當代社會，推動芙蓉的拓展性應用與研究具有時代意義。基于此，從藝術學的學科角度，運用相關理論和技法，實現芙蓉花的結構轉換與詮釋，拓展芙蓉花在現代設計中的精神價值及文化內涵。
2研究目的與目標
放飛思想，以全新視角，革舊鼎新，深化與拓展木芙蓉花花文化的內在深刻含義，豐富芙蓉花花文化在建筑表皮設計應用的相關研究成果類型，從而振興中華民族傳統花文化。
3研究創新點
從木芙蓉的植物屬性、文化屬性、功能價值、觀賞價值、工業用途、藥用價值、食用價值等多領域獲取設計靈感，以裝飾形態設計的角度來探索木芙蓉花文化對建筑表皮產生的可能性，為建筑表皮多元化發展提供了參照線索。
4木芙蓉的裝飾形態設計在建筑表皮中的應用
4.1表皮概念
建筑表皮被界定為建筑和外部空間環境交接的界面（屋頂、建筑外立面、門窗等建筑構件），包括界面的視覺形象和構成形態。表皮的特性歸納為：第一，獨立性。第二，物理性。第三，延伸性。第四，裝飾性。第五，雙重性。建筑表皮的概念在不同的歷史時期也隨之變換。現代的建筑表皮已有了獨立的自身表現力，建筑表皮逐漸成為當代的建筑學概念。
4.2表皮裝飾的形式構成
作為建筑表皮設計中不可或缺的重要組成部分，裝飾形態設計逐漸進入到人們的視野。常見的建筑空間表皮的視覺語匯包括：圖形、色彩等所表達出的形象與形態，觀念、意義等構成的建筑語匯。
（1）建筑表皮的圖案裝飾。中國傳統建筑表皮的裝飾圖案豐富多彩，側重于抽象的表現，多數采用動植物紋樣，如蘭、梅、松、竹、龍、鳳、虎、鶴等。一般出現在傳統建筑的屋頂、屋檐，門鈕、欄桿上，從而凸顯出古人對實用與審美統一相結合的設計理念。在建筑空間表皮中，圖形不但起到了裝飾建筑構件的作用，同時也承載了人們對美好生活的愿景。西方建筑表皮中大量采用植物花葉、人物作為設計素材，所不同的是其更側重于以模仿的方式來作為主要的裝飾圖案。當下進入信息時代后，中西方文化達到了一個極度的交融。技術的變革使人們感覺到對自身價值的挑戰，認為建筑除了在空間功能讓人感到舒適外，還要強調建筑給人的心理情感，把忽視的情感體驗和獨特的地域文化重新賦予建筑，需更多地關注到人性化設計。于是，建筑表皮設計呈出多元化發展：高技派把技術運用到建筑表皮設計中，形式夸張、；極少主義強調簡約、詩意的建構和對材料的重視等。
（2）建筑表皮設計的實際案例。韓國館以“融合”為主題，將傳統符號韓文作為載體融于建筑表皮設計中，表達了對本土文化的獨立性追求。墻壁上五顏六色的明快色彩與韓國傳統服飾彩緞韓服的上衣顏色相同，表現出韓國的民族文化形象，也表達了韓國人熱情奔放和喜歡音樂的性格。韓文構筑的建筑表皮會根據白天與夜晚光線和陰影的不同，創造出不同的紋理，形成不同的光影與視覺效果。波蘭館的建筑表皮是以波蘭傳統民間剪紙藝術作為設計元素，聚焦城市多元文化的融合以及城市和鄉村的相互影響，傳達出人是現代城市最重要的主體和創造者的信息。俄羅斯國家館將本國傳統建筑形式和民族紋樣進行了現代化的抽象，并重新組合在一起，形成了兼具現代氣息和傳統味道的建筑。
4.3木芙蓉裝飾形態設計的研究意義
植物在裝飾形態設計中應用范圍最為廣泛。它出現在幾乎所有的人們日常生活的裝飾中，如服裝、陶瓷制品、工藝品、包裝、書籍裝、室內設計、明間藝術、裝飾繪畫等等。它的特點是老少咸宜，同時也為各個階層的人們所喜愛。植物包括各類花卉、草木，其中草本類花卉和植物又是最受歡迎的。它們不僅是美好事物的象征，其綠色健康的形象更是令人精神愉悅，且其在造型上的適應性、靈活性也是其他類型裝飾形態所不能比擬的。
木芙蓉的圖案裝飾：裝飾形態設計在一開始就含有足夠確保其永久性的隱含潛力。正當在發展的文明逐漸把所有藝術局限于高度專用的模式之中時，無論什么東西都會逐漸消失，風俗習慣卻規定了圖案構圖的延續性作用，它極強適應能力也明確了它的活動領域。圖形開始越來越多地圍繞一個中心觀念――恰當的宏偉來組合自己，即直接求助于視覺來取代蘊含的意味，而蘊含的重要性意味著曾經是整個圖案領域中占支配地位的原則。裝飾形態設計是一種深思熟慮的行為，在其進化過程中，前文討論的影響力――模仿、無意識變化和拘于形式盡管發揮了不同的作用，但并未廁身其間，也無法從中看出它們的演變。這種創作條理清晰的圖形的構思，遠離隨意而為。其方法是：通過依據一定的構思，按邏輯進行深思熟慮的試驗，從而獲得經驗。我們除了對木芙蓉的生理結構形態進行剖析，演變成可利用的裝飾形態，還可以從更深層的文化和藝術層面人手，把抽象的意識形態具化成真實的建筑表皮設計作品。可以考慮以下四個方面：第一，木芙蓉的剪紙藝術：木芙蓉在剪紙藝術中更多寓意為富貴、幸福、吉祥。第二，木芙蓉的年畫藝術：在年畫中，木芙蓉同樣代表了人們美好的祝愿。第三，木芙蓉的古詩詞藝術：很多描寫木芙蓉的古詩詞中，芙蓉被神化，變靜為動，看似頗為無理，實則更顯有情。第四，木芙蓉的工筆畫藝術：圖中芙蓉作品除了對作品背景、技法等有研究價值外，更能傳達文人作者的宇宙觀、人格觀、審美觀。
關鍵詞：跨文化傳播；日本文化傳播模式；“中國夢”
中圖分類號：G125 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）04-0152-02
2014年，中國進入21世紀第二個十年的發展階段，擺脫最初進入新世紀時期摸著石頭過河的狀態，全球化時代背景下，作為世界第二大經濟體的中國已經可以勇敢的正視機遇和挑戰。在世界對中國保持的政治經濟一片熱議聲中，這個擁有五千年文明史的古老東方大國當前面臨的最大挑戰是跨文化傳播。
一、中華文化走向世界是大勢所趨
在《2013中國文化產業年度發展報告》中顯示：2012年中國文化產業總產值預計突破4萬億元。文化產業從20世紀初產生到現在發展、乃至未來發展的趨勢來看，這是最具有潛力的行業。2013年，我國文化產業法人單位高達18071億元的增加值，占GDP的比重為3.48%，說明文化產業已經朝著國民經濟支柱性產業的發展目標邁進了一大步，文化產業在加快產業結構調整和經濟發展方式轉變、促進文化發展和繁榮、滿足人民群眾精神文化需求等方面發揮了重要作用。尤其擁有五千年悠久歷史、具有巨大神奇魅力的中國文化，在世界的影響空前提高，以文化交流、文化外宣、文化外交和文化外貿為主要形式的中華文化對外傳播取得了巨大成就。我國帶有東方古老魅力和傳統中國家庭價值觀的電視作品例如《甄嬛傳》、《媳婦的美好時代》也紛紛翻譯成英文向西方世界傳輸；還有鄢醒、金鋒等年輕一代的藝術家積極與維克多·平丘克基金會合作、參加威尼斯雙年展等國際展覽和比賽；本土作家莫言又獲得2012年諾貝爾文學獎，美國、日本等西方大國開始對中國元素例如大熊貓、替父從軍的花木蘭充滿興趣，同時信息化、數字化、網絡化等科技手段的發展，使得中國的文學、美術、攝影、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技以及民族民間工藝等文化產品和服務大量地進入國際市場。由此可見，中華文化走向世界是大勢所趨。
二、中華文化對外傳播的現實分析
隨著科學技術的發展，電子媒介將人類重新部落化，全球化的時代已經到來。但這并不意味著人與人之間溝通無礙、文化與文化間的交流平等順暢。自2011年初，盡管中國的GDP僅次于美國躍居世界第二位，可是中國軟實力中重要的文化傳播實力是否能與硬實力指標相匹配？不得不說，在當今全球化的浪潮中，全世界的新聞信息中有八成被西方媒體壟斷，美國電影占全世界總放映時間的半壁江山，雖然漢語的使用人口占全球最多，但世界上八成以上的出版物是由英語，西方世界依舊把持著對于國際社會文化傳播的絕對話語權。2012年，依據我國文化產業競爭力指數的數據顯示，我國文化產業競爭力指數僅為美國的24%、英國的29%和日本的38%。
2013年11月，人民日報評論員張鐵在今年最熱門的美國電影《地心引力》上映時發表時評《域外聽風：“天宮”真是太空拯救者嗎？》，提到了迷失太空的女英雄終于發動了救生艙飛向中國的空間站“天宮”，里面還有著名的“神舟”救生艙等電影橋段。不管阿方索·卡隆這位墨西哥導演如何辯駁，這仍是一部公認的好萊塢電影：整部電影都是女英雄穿梭于危機四伏的太空，即使最后“神舟”把她帶回地面，但《地心引力》的核心仍然是個人英雄主義的美式價值觀，只不過有中國元素的點綴并在中國上映，就讓這部投資8000萬美元的電影能在全球賣到2億美元的票房。美國《時代》周刊在談及此事時，數次強調了“神舟”救生艙操作面板和俄羅斯救生艙的相似性。也許在西方人的潛意識中，仍不愿相信中國可以擁有如此強大的航天技術。因此，中華文化對外傳播的發展仍是任重而道遠。
三、中華文化借鑒日本文化對外傳播的有效路徑
人們常說中國和日本是一衣帶水的鄰邦，然而由于不同的近代化進程、價值和社會體系、政治制度等使得中日兩國如今仍處于“雖近實遠”的狀態。但從整個宏觀的人類文明發展來看，不同文化之間的傳播、不同民族之間的交流應該無國界之分、無偏見之嫌。
在亞洲地區，日本的文化產業走在了最前列，尤其近十年來取得相當大的進步：文化產業產值增加了11倍，占GDP比重增加了7.5倍，2011年文化產值已經超過1.1萬億美元，占GDP比重15%。不論是傳統文化產業還是創意文化產業，不論是發展機制和管理體制，還是資金投入和法律保障，日本文化傳播發展的機制都在日漸成熟和完善，這對我國文化對外傳播發展提供可靠的參考。
（一）思想內涵上：傳播中華文化的核心價值
20世紀90年代，日本提出“文化立國”戰略時，日本國民努力從日本傳統文化中尋求元素以建構日本國家、國民精神信仰體系。例如，日本企業在政府的支持下投資重建封建城堡、創建戶外鄉村建筑博物館，既彰顯建筑遺產的歷史文化象征意義，又增加國內外游客對日本文化特征的認識。還有對外傳播“櫻花”、“茶道”、“武士道”等充滿日本文化符號的大和精神，從而建構一個“文化日本”的認知、觀念和形象，希望世界能夠重新認識日本的價值觀，即“日本社會重視傳統培育的重溫情的人際關系和人與自然的調和。”其中正是這種“溫情的培養”和“崇尚人與自然調和”被世界所廣泛接受。
縱觀中華五千年的傳統文化發展史，經歷了儒家、道家、法家、巴蜀文化、西域文化等多種文化的融合，挖掘中華文化最核心的價值還是“仁”的精神。“仁”是中國古代一種含義極廣的道德范疇，儒家講究“仁者愛人”：“仁者”是充滿慈愛之心、滿懷愛意的人，也是具有大智慧、人格魅力和善良的人；“人”也并非特指某個人、某地域或者某類型的人，而是指廣泛意義上的全部人類。“仁”的精神包含著強烈的普世價值，是可以被西方世界所認同和接受的理念。因為西方世界的耶穌基督所提倡全人類的愛與美，或是日本民族崇尚人與自然的調和精神，都與中華傳統文化“仁”的核心價值觀不謀而合。也正因如此，中華文化對外傳播才有了深厚的文化根基，才有了未來傳播發展的無限可能，才能在東西方傳播思想上互通有無、融會貫通。
（二）政策支持上：提倡“文化立國”、“讀書立國”
近十年來，世界報協公布的全世界發行量排名前五位的報紙幾乎全都是日本的報紙，世界發行量排名第一的日本報紙《讀賣新聞》每天的發行量竟高達1400萬份。自1995年開始，“日本文化政策推進會議”上發表了《新文化立國：關于振興文化的幾個重要策略》的報告，其中明確提出了日本在21世紀的“文化立國”方略。日本的國土面積只有38萬平方公里，人口大約1億2000萬，但日本人讀書在全世界來看都處于高水平：在互聯網還未普及的20世紀80年代，日本幾乎所有的家庭都定期訂報；52%的日本人除讀報外，還讀一本周刊雜志、一本月刊雜志；在2010年，日本已擁有出版社4500余家。它正以每天出版100多種的速度保持著書之大國的地位。
當今，中國仍保持著經濟的飛速發展，但人們越來越意識到文化的重要性。盡管國家以經濟建設為中心，輔以提倡文化的大發展大繁榮，然而我們應該在經濟建設的基礎上逐漸過渡到“文化立國”，往細處挖掘便是提倡“讀書立國”的政策上來。盡管隨著新媒體時代的到來，我們可能會擔心“讀書立國”還能否站得住腳，因為書本可能會消失，畢竟連紙質都可能消亡。盡管人們的閱讀習慣開始改變，比如使用蘋果的iPad、亞馬遜的Kindle、手機閱讀也開始出現，然而電子閱讀和傳統閱讀并非水火不相容。新的閱讀模式，帶來的是進一步的市場細分。不管時代怎么變革，科技如何發展，政策也要隨之而變化，因為傳播文化的關鍵在于文化理解和文化溝通。
（三）把握未來傳播的趨勢：關注受眾，內容為王
從日本經驗來看，日本對外傳播時會考慮受眾的心理和興趣愛好，這也是日本動漫和游戲文化產業非常發達的重要原因。因此中華文化對外傳播時也應該考慮西方受眾的不同特性，一方面以受眾為中心，了解受眾并為他們量身定制內容；另一方面，善用好翻譯語言來使西方受眾更樂于、易于接受中華文化的內容。
大江健三郎是日本第二位獲得代表世界文學界最高榮譽的諾貝爾文學獎的作家，自他的小說《個人的體驗》于1968年被譯成英文以來，已被陸續譯介到十多個國家，當瑞典文譯本《個人的體驗》和《萬延元年的足球》在瑞典出版發行時，這個熱愛和平、熱衷福利事業的北歐國家的讀書界新聞界一片沸騰，各個主要報紙不惜以整版篇幅介紹這位日本作家和他的作品。可見譯者對于文學（文化）傳播的重要性，這一點從“莫言獲獎”亦可佐證。
莫言是公認的被介紹到國外譯本最多、影響最廣的中國當代作家。諾貝爾文學獎設立百年余來，用非西方語言的寫作者獲獎寥寥，翻譯成為通往諾獎之路的一道厚墻。葛浩文說，“阻擋中國文學進入西方主流閱讀的障礙除了中文的翻譯困難外，還有一道隱形的門檻，就是中西方的文化心理與敘述模式的差異。”而他的翻譯方式是“用中文讀，用英文寫”，這樣既可以直接全面地理解作者的原意，也可以適應外國讀者的閱讀方式和習慣。比如在葛浩文翻譯莫言的《天堂蒜薹之歌》時，作為一個西方人，他覺得作品的結局太過悲觀，不符合美國人的口味，于是和莫言溝通最終說服了他，于是小說的英文版本呈現了另一個結尾。這樣翻譯究竟孰對孰錯，其實并沒有絕對的定論。關鍵是葛浩文的翻譯滿足了西方受眾的需求，符合西方人的閱讀方式，莫言今天才能獲世界級的文學大獎。不能否認，一個作家遇到好翻譯的好作品不一定就能獲得成功，但沒有好翻譯的好作品卻必定無法攀上世界文學的高峰。
四、傳播“中國夢”的世界愿景
臺灣作家、媒體人陳文茜曾說過：“看穿爭議，不被時代綁架，不為政治力左右，深入人性，才是文化的本質。”中華文化就應該走這樣的中國特色道路。在參觀《復興之路》展覽時所說，“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”在這個“中國夢”中，不僅僅有中國的符號和元素傳播到西方世界，也要有中國的價值觀和源遠流長的文化積淀，更要有符合中國人訴求的世界夢想和中華文化對外傳播的國際態度。
參考文獻：
[1] 晏友瓊.推動中華文化走向世界[J].求是，2009（8）.
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席同志提出意見。
團結一心攻堅克難
過去五年全縣經濟社會在砥礪前行中實現穩步發展
縣十七屆人大一次會議以來的五年，是全縣發展進程中極不平凡的五年，也是我們承受巨大壓力和嚴峻考驗，經濟社會保持平穩發展、重點領域取得較好成效的五年。五年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們緊緊依靠全縣人民，團結一心，攻堅克難，推動經濟社會實現了穩步發展。
一、過去的五年，我們堅持發展為要、實干為先，經濟運行總體平穩
五年來，我們面對經濟下行巨大壓力、支柱產業陷入困境、財政收入異常艱難等諸多因素，積極應對，迎難而上，全縣經濟社會保持平穩運行。2017年本年度，預計全縣地區生產總值實現109.2億元，固定資產投資完成31億元，一般公共預算收入完成6.9億元，社會消費品零售總額完成67.8億元，農村常住居民人均可支配收入完成12050元。
二、過去的五年，我們堅持外向牽動、務實招商，發展態勢持續向好
——“五個一工程”取得積極進展。將新市鎮和農產品加工園區調整到新城區，“五個一工程”與城市的有效融合，使城市規劃面積由原來的40平方公里擴大到90平方公里。基礎設施建設全面加強，招商引資力度不斷加大，產業集聚效應愈加明顯，經濟開發區、服務業集聚區雙雙晉升為省級園區。
——項目建設取得良好成效。深入實施“項目立縣”戰略，強化“五個一工程”項目集聚功能，發揮朱碌科雜糧工業園區、黑水現代生態科技園區、三家商貿物流園區、沙海膨潤土園區的平臺吸納作用，推動實施了一批大項目、好項目入駐建平，項目建設數量、質量均呈現良好發展態勢。
——招商引資取得較好成果。依托縣域資源優勢，重點著眼京津冀產業轉移，堅持領導招商、專業招商、小分隊招商多措并舉，招商引資重視程度提升，工作力度逐步加大，推動實施招商引資項目242個，實際到位資金132億元，利用外資1.1億美元，外貿出口1.2億美元。
三、過去的五年，我們堅持結構優化、轉型升級，產業布局愈加清晰
——農業結構不斷優化。全縣雜糧面積發展到110萬畝，其中有機認證32萬畝。發展節水灌溉85萬畝。建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參晉升國家地理標志保護產品名錄。溫氏、牧原、正邦三大生豬養殖企業落戶建平，農業產業化龍頭企業達到42家。組建土地股份合作社97個，帶動農戶6000戶，土地集約化利用水平得到提升。
——工業經濟平穩向好。積極推進工業經濟轉型升級，以盛德日新、隆新礦業為代表的鐵選企業，以唯科東明、慧營化工為代表的膨潤土加工企業，以金正、聯合利華為代表的陶瓷企業，以華潤雪花、智慧沙棘為代表的輕工企業穩步發展，新引進的家居、新型建材企業高標準建設、快速度推進。全縣工業企業達到313家，其中規模以上43家。
——服務產業加快成長。會通物流、雜糧批發等物流產業健康發展。大槐樹農村電商、“建平千佳購”等平臺有序運轉。牛河梁、燕長城、天秀山等景區提升工程加速推進。朝陽智慧沙棘、建平正信新材料實現掛牌上市。農商行改制工作取得實質性進展，盛京銀行、錦州銀行進駐建平，建設銀行恢復設立。服務業增加值累計完成260億元。
四、過去的五年，我們堅持整體聯動、功能提升，城鄉面貌逐年改觀
——城鄉基礎建設力度加大。按照產城融合、多規合一要求，聘請上海同濟規劃設計院編制了建平縣城市總體規劃。加快推進城市路網建設，啟動實施“一河三園”建設工程。完成城區房屋開發311萬平方米，小城鎮開發144萬平方米。改造老舊小區36個、48萬平方米。實施村級道路硬化318公里，維修改造農村公路453公里，新建垃圾池1500個、垃圾箱6000個，修建村級文化廣場191個。積極爭取赤峰至京沈高鐵連接線在我縣建站，推動我縣有序融入高鐵經濟。
——城鄉綜合管理不斷加強。開展城鄉衛生環境綜合整治，實施公益廣告、占道經營、露天燒烤等專項治理，城鄉衛生環境和公共秩序得到有效改善。建設美麗鄉村43個。文明城市創建工作成效顯著，即將跨入省級文明城市行列。
——生態環境質量逐步改善。完成礦山治理1870畝，造林綠化64萬畝，草原沙化治理33萬畝，水土保持治理50萬畝，生態環境開始逐步改善。強化大氣污染治理，大力整治秸稈露天焚燒，取締10噸及以下燃煤鍋爐122臺，淘汰黃標車和老舊車2564輛。提標改造城市污水處理廠，全面落實河長制，水環境質量進一步提升。
五、過去的五年，我們堅持深化改革、推進創新，發展動力得到增強
——供給側結構性改革有序推進。積極調減玉米種植面積，雜糧、蔬菜等特色作物種植面積不斷擴大。加快資源整合，骨干企業發展優勢更加明顯。規范房地產開發，商品房去庫存超過100萬平方米。取消和停征48項涉企行政事業性收費。推進公務用車制度改革，消減機關公務用車272輛。
——“放管服”改革穩步展開。成立行政審批局，依法取消83項行政職權，將24個部門、188項行政職權集中劃轉。啟動行政監管體制改革，推行“雙隨機、一公開”監管模式。推進事業單位改革，收回事業編661個。農村土地確權及不動產登記工作有序開展。國有林場改革全部完成。認真開展專項整治，營商環境得到進一步改善。
——財政體制改革不斷深化。組建建平城市發展集團，7家子公司完成注冊登記。深化政府采購改革，累計完成采購項目455個，節約資金4420萬元。惠民補助資金全部實行“一卡通”。健全國庫管理制度，部門預算管理覆蓋城鄉。
六、過去的五年，我們堅持執政為民、共建共享，人民生活有效改善
——脫貧攻堅扎實推進。創新實施雜糧種植、生豬養殖、肉羊養殖、就業安置和低保兜底、扶貧產業園“五個全覆蓋”，積極推進金融、健康、教育等行業扶貧，加大駐村扶貧工作力度。累計投入資金5.9億元，實施移民搬遷542戶，全縣70個貧困村、20116人實現穩定脫貧。
——社會事業穩步發展。累計投資1.1億元，改造、新建校舍4.7萬平方米。職教中心整體搬遷至富山新市鎮，辦學條件明顯改善，同時移址擴建第五小學和第二中學，城區大班額問題得到有效解決。深化醫藥衛生體制改革，醫療聯合體建設分級診療制度全面實施。投資2.2億元，加強醫療衛生基礎設施建設。啟動實施縣醫院新建病房樓和一體化健康體檢中心建設。實施體育場升級改造工程，啟動了全民健身中心建設項目。實施農村飲水安全工程545處，修建“一事一議”村內戶外道路723公里。發放各類就業補助1.6億元，城鎮新增就業2.9萬人。投資9760萬元，完成農村危房改造2348戶，建設保障性住房564套。
——社會管理全面加強。積極推進平安建設，全面加強公共安全管理，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會治安持續改善。積極回應群眾合理訴求，工作扎實開展。普法工作成效明顯。落實安全生產措施有力，形勢持續好轉。
七、過去的五年，我們堅持科學施政、擔當有為，自身建設不斷加強
——依法行政更加規范。始終堅持縣委的堅強領導，自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，嚴格按照法定權限履行職責。辦理人大代表建議320件、政協委員提案535件，辦結率均達100%，滿意率均在98%以上。
——廉政建設不斷加強。認真履行“一崗雙責”，切實強化行政監察和審計監督，促進政府部門廉潔施政。深入整治行業不正之風，嚴厲查處損害群眾利益的突出問題。規范公務接待活動，“三公”經費支出大幅下降。
——工作作風持續轉變。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”“兩學一做”學習教育，堅持忠誠、干凈、擔當，在困境中謀發展，在實干中求突破，在服務中轉作風，推動政府各項工作健康有序開展。
此外，科技、物價、史志、人防、殘聯、兵役、民族宗教、婦女兒童、應急保障、僑務外事等工作持續加強，取得了新成效，實現了新發展！
勵志圖強加壓奮起
強力推動2017年重點領域工作取得新突破
各位代表，2017年是本屆政府任期的最后一年。年初以來，面對去年我縣“五個一工程”等重點領域工作在全市排名整體靠后的不利局面，政府一班人堅決貫徹縣委的決策部署，積極爭得縣人大、縣政協的有力支持，知恥后勇、迎難而上，精誠團結、加壓奮起，橫下一條心、誓打翻身仗。一年來，與廣大干部群眾一起，埋頭苦干，合力攻堅，推動“五個一工程”及重點領域工作實現了新的突破。
一、致力于推動發展，政府系統干事創業氛圍愈加濃厚
圍繞縣域經濟振興發展，政府系統廣大干部心無旁騖、主動作為，面對困難不退縮，破解瓶頸敢擔當，抓落實的能力明顯提升，干事創業氛圍愈加濃厚，推動發展的信心和決心更加堅定。特別是在急難險重任務面前，各部門之間精誠團結、密切配合，心往一處想、勁往一處使，只有份內事、沒有局外人，形成了推動發展的強大合力，為“五個一工程”順利實施、脫貧攻堅任務完成和全縣經濟社會健康發展提供了堅強保障。
二、致力于整體晉位，“五個一工程”建設成效明顯
以京津冀產業轉移為主攻方向，大力開展招商引資，推動項目建設加速集聚。經濟開發區60萬平方米標準化廠房建設年底交工，新型建材產業園7條保溫材料生產線項目快速啟動，服務業集聚區紅山物流商貿城項目開工建設，牛河梁紅山文化研究中心項目主體完工，富山新市鎮職教中心實訓基地一期工程進展順利。一批重大項目的相繼入駐，推動“五個一工程”邁出了新步伐、開創了新局面、取得了新成績。
三、致力于補齊短板，城市基礎建設全面提升
投資12.8億元，啟動建設城市道路22條、41公里，縣城區“一環五橫八縱”路網骨架基本形成。投資4.3億元，強力推進“一河三園”建設，??：映喬?渦釧?こ炭燜僂平??仙健⒈鄙繳?止?俺醪較蚴忻窨?牛??厴???罷?詡詠羰┕ぁH鸚舜笄漚ǔ賞ǔ擔?行舜笄偶唇?度朧褂茫?∑椒看笄耪?誶瀾?仁┕ぃ?鬯??沓?岜旮腦煊行蟯平??逵?√嶸?こ袒?就瓿傘3鞘謝?〗ㄉ枇Χ鵲牟歡霞喲螅?貧?鞘姓?逍蝸蟮玫餃?嫣嶸??钅咳胱さ某性嗇芰Φ玫餃?婕憂俊?/p> 四、致力于破解瓶頸，要素保障支持更加有力
全年爭取上級各類專項建設資金17億元，用于民生工程和重點項目建設。積極破解資金瓶頸，采取PPP運作模式，籌措資金14.9億元，實施了經濟開發區標準化廠房、城區路網和水環境綜合治理項目。努力爭取新增建設用地指標，完成土地調規240公頃，批準新增建設用地111公頃，完成新一輪土地利用總體規劃修改完善工作。征收房屋1510戶、25.6萬平方米，拆除違章建筑47戶、1.1萬平方米，為棚戶區改造和城市建設提供了有力保障。
五、致力于大局穩定，熱點難點問題得到有效化解
積極回應群眾合理訴求，穩妥解決維穩熱點難點問題。積極籌措資金3億元，使新市鎮東西安置區1148戶居民多年未能回遷的訴求得到解決。堅持分期分批、先易后難原則，有序推動困擾住宅小區業戶多年的不動產登記證辦理發放工作取得實質性進展。提高鄉鎮事業單位改革分流人員工資待遇，對符合條件的鄉企定向委培生及統招統分畢業生實施就業援助。圓滿完成黨的期間維穩工作任務，切實維護了全縣大局的和諧穩定。
各位代表，收獲伴隨艱辛，發展凝結智慧。回首過去的奮斗歷程，我們用改革的氣魄、創業的激情、務實的工作，譜寫了建平發展的新篇章。五年的發展實踐，使我們對縣域經濟發展思路的認識更加清晰，從中積累的寶貴經驗和啟示值得我們認真總結。這些經驗和啟示是：
——必須對黨忠誠、依法履職。只有始終堅持縣委的堅強領導，堅決落實縣委決策，才能保證政府工作不偏離正確的前進方向；只有自覺接受縣人大、縣政協以及社會各界的廣泛監督，才能保證政府工作有序高效，形成忠誠履職、共謀發展的新局面。
——必須搶抓機遇、推動發展。只有始終堅持發展、搶抓機遇，才能在激烈的競爭中贏得主動；只有始終堅持用發展的眼光和改革的思維來解決前進中的問題，才能不斷戰勝各種風險考驗，實現縣域經濟的新跨越。
——必須大膽實踐、開拓創新。只有始終堅持大膽實踐、銳意進取，創造性地開展工作，才能適應新時代的發展要求；只有始終堅持以改革創新為動力，充分激發各個方面的積極性、創造性，才能不斷增創建平跨越發展的新優勢。
——必須擔當盡責、奮發有為。只有始終堅持在困難面前勇挑重擔、敢于擔當，才能在全縣營造積極向上、干事創業的濃厚氛圍；只有始終堅持踏石留印、抓鐵有痕的工作作風，才能不斷取得各項重點工作的新突破。
各位代表，回顧過去，成績的取得，得益于縣委的堅強領導，得益于縣人大、縣政協和社會各界的鼎力支持，得益于全縣各級干部的辛勤付出，更與全縣60萬人民的共同努力密不可分。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協委員，向全縣廣大干部群眾和所有關心、支持建平發展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經濟社會發展中還存在著一些困難和問題，主要表現在：
——穩增長壓力較大。雖然我們全力推進發展，但是受宏觀經濟環境影響，規模以上企業開工率不足，支撐經濟回升的基礎還很薄弱，經濟增長不快、財政增幅較小的問題依然突出，保工資、保運轉、保民生的壓力仍然很大。
——調結構步伐緩慢。針對“一鐵獨大、低端主導”的產業結構不優問題，雖然我們引進了一批家居制造、保溫材料和資源深加工企業，但是尚未形成有效支撐，轉型升級步伐不快，強一產、優二產、興三產的任務依然艱巨。
——惠民生任重道遠。雖然我們全力以赴推進民生改善，實施了一批群眾關注的惠民工程，但是部分惠民實事尚未達到預期目標，特別是在加強城鄉管理、促進生態環境改善等方面還沒有達到理想效果，仍需在今后的工作中堅定不移地加以推進。
——強作風仍需加強。雖然我們注重提高執政能力，不斷加強作風建設，但是與人民群眾的期待相比，還有一些差距和不足，特別是在新的形勢任務面前，部分干部的擔當精神不足，破解難題的能力和本領仍需進一步提升。
針對上述問題，我們必須引起高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。
堅定信心務實進取
全面推進今后五年縣域經濟社會實現振興發展
黨的為今后五年確定了新目標，開啟了新征程。今后五年，是建平立足新起點、謀求新發展、實現新跨越的五年；是做優發展空間、改善生態環境、提升城市功能的五年；是綜合實力穩步提升、社會事業健康發展、人民生活更加幸福的五年。黨的對今后五年的戰略部署，為建平經濟社會發展指明了前進方向；省委、省政府提出的突破遼西北、推進縣域經濟發展三年攻堅計劃和市委、市政府持續推進的“五個一工程”發展戰略，為建平縣域經濟發展明確了奮斗目標；剛剛閉幕的縣十五屆二次黨代會，對全縣當前和今后一個時期的工作進行了總體部署，為建平振興發展提供了根本遵循。新起點開啟新征程，新時代賦予新使命。我們必須切實肩負起歷史責任和發展重任，以飽滿的工作激情、務實的工作作風、嶄新的工作姿態，全面推進縣域經濟社會實現振興發展。
今后五年，政府工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央和省、市、縣委決策部署，以突破遼西北和推進縣域經濟發展三年攻堅計劃為契機，以決勝脫貧攻堅為根本，以“五個一工程”為重點，深入實施“項目立縣、產業牽動、城鄉統籌、綠色發展”四大戰略，加快壯大“礦業加工、家居建材、現代農業、特色旅游”四大產業，扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，切實加快全面建成小康社會步伐，全力推動建平縣域經濟社會實現振興發展。
今后五年，政府工作的奮斗目標是：統籌三次產業協調發展，主要經濟指標增速高于全省平均水平，排在遼西北各縣市前列。到2020年，全面建成小康社會，全面實現縣域經濟三年攻堅計劃目標。到2022年，預計地區生產總值年均增長7%，固定資產投資年均增長10%，一般公共預算收入年均增長10%，社會消費品零售總額年均增長5%，農村常住居民人均可支配收入年均增長8%。
實現上述奮斗目標，要求我們必須緊密結合建平實際，立足當前，謀劃長遠，著力在以下幾個方面，實現縣域經濟振興發展的新突破。
——加快轉型升級，建設實力建平。堅持把產業轉型升級作為提高經濟競爭力的關鍵舉措，緊緊抓住突破遼西北和縣域經濟三年攻堅計劃兩大戰略機遇，以“五個一工程”為引領，推進三次產業相互支撐、融合發展。突出抓好雜糧和畜牧產業，加快現代農業發展步伐，實現農業持續增效、農民穩定增收。重點抓好礦產品精深加工，大力培育家居和新型建材產業，盡快形成集聚效應，拉動經濟穩步增長。積極推進電商物流和特色旅游產業，支持特色小城鎮建設，不斷提升城鄉總體發展水平，著力建設實力建平。
——推動改革創新，建設活力建平。穩步推進行政審批、市場監管、財稅金融等領域改革，以改革增活力、促發展。強化對外開放，積極承接京津冀產業轉移，增強經濟發展動力。注重發揮自身優勢，積極向上爭取支持，推動建平加快發展。搭建政策平臺，激發大眾創業、萬眾創新活力。注重提高政府行政效能，完善考核激勵機制，有效調動各方面的積極性和創造性，切實推動干部作風持續轉變，發展環境更加優良、氛圍更加濃厚，著力建設活力建平。
——塑造文化品牌，建設文化建平。深入挖掘獨特歷史文化、紅色文化、民俗文化資源，堅持保護與開發并舉，推動形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁紅山文化為根脈，以景區功能提升為重點，全力打造建平歷史文化品牌，彰顯建平對外影響力。加大對建平剪紙、絨繡等文化產業的培育和扶持力度，強化對外宣傳推介，不斷提高建平文化軟實力。完善公共文化服務體系，實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動，提倡全民閱讀，著力建設文化建平。
——打造宜居城市，建設美麗建平。堅持城鄉統籌，鞏固文明城市創建成果，扎實開展森林城市、衛生城市等創建活動。堅持綠色發展理念，持續推進生態環境綜合整治，逐步建立循環發展的經濟體系。切實加強城鄉基礎設施建設，加快美麗鄉村建設步伐，實施以綠化、亮化、美化、凈化、文化、智能化為主要內容的城市建設“六化”工程，以城帶鄉，城鄉互動，使全縣人居環境得到明顯改善，著力建設美麗建平。
——強化規范行政，建設法治建平。自覺接受縣人大法律監督和縣政協民主監督，使政府行為始終在法治框架下規范運行。堅持不懈地推進平安建設，強化社會管理創新，健全社會治安防控體系，保障人民安居樂業。進一步加大矛盾糾紛排查化解力度，下大力氣解決歷史遺留問題，積極營造平安穩定的社會發展環境。切實加強法治宣傳教育，認真落實普法規劃，在全社會推動形成遵守法律、弘揚法治的濃厚氛圍，著力建設法治建平。
——突出共建共享，建設幸福建平。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。實施鄉村振興戰略，推進城鄉統籌發展，不斷提高人民收入水平。大力發展教育事業，努力辦好人民滿意教育。實施積極的就業政策，促進社會充分就業。優化配置醫療衛生資源，健全完善城鄉醫療衛生體系。堅持精準扶貧精準脫貧戰略，到2020年與全省一道同步進入小康社會，真正讓發展成果更多更好地惠及廣大人民群眾，著力建設幸福建平。
明確目標真抓實干
奮力開創2018年經濟社會發展新局面
2018年是新一屆政府的開局之年，圓滿完成明年的各項工作任務，對于實現建平經濟社會振興發展至關重要。我們要全面貫徹落實黨的精神，深入實施縣域經濟發展三年攻堅計劃，按照市委、市政府提出的“五個一工程”項目建設年要求，堅定信心，滿懷激情，真抓實干，努力實現本屆政府工作的良好開局。2018年的主要預期目標是：地區生產總值增長7%，達到117億元；固定資產投資增長10%，達到34.1億元；一般公共預算收入增長10%，達到7.6億元；社會消費品零售總額增長5%，達到71億元；農村常住居民人均可支配收入增長8%，達到13014元。為實現上述目標，重點抓好以下七項工作：
一、統籌抓好招商引資和項目建設，堅定不移地增強經濟發展后勁
——大膽創新破瓶頸，全力抓好“五個一工程”這個經濟發展“主陣地”。繼續強化“五個一工程”平臺支撐產業、牽動項目的重要作用，加快推進路網工程及綠化亮化等配套設施建設，提升“五個一工程”整體形象和對外吸引力。經濟開發區要加快推進家居產業園、新型建材產業園建設，推動企業入駐達產，形成產業集聚效應。牛河梁紅山文化產業開發區要進一步完善基礎設施，更多地植入人性化旅游元素，實現文化保護與旅游開發的有機結合，使景區整體提升，盡快打造國家4A級景區。紅山中心商貿集聚區要突出產城融合，抓好重點項目建設，加快發展電商物流和商貿休閑等服務產業。農產品加工園區要圍繞全縣種植、養殖等豐富的農業資源，以系列農產品精深加工為重點，加快項目的謀劃和引進，實現整體工作的突破性進展。富山新市鎮要持續加大招商引資力度，加快盤活閑置資產，利用高鐵即將開通的有利契機，全力打造高鐵經濟商業圈和宜居宜業居住區。“五個一工程”各園景區要在加快自身發展的同時，注重融合發展、形成合力，引領帶動縣域經濟整體提升。
——盯住重點尋突破，切實抓住項目建設這個經濟發展“強引擎”。深入開展“項目建設年”活動，要倒排工期，強化服務，確保項目建設在層層推進中取得突破性進展。要圍繞縣域經濟轉型升級，把家居產業、新型建材、新能源產業、現代服務業、礦產資源和農副產品深加工作為項目建設的主攻方向，著力引進和建設一批接長產業鏈條、促進轉型升級、帶動致富增收的大項目、好項目，為縣域經濟振興發展提供有力支撐。
——主動出擊求實效，突出抓好招商引資這條經濟發展“生命線”。要把招商引資作為重點工作強力推進，緊緊盯住京津冀產業轉移，拿出主要精力，抽調骨干力量，有針對性地開展招商引資。要充分發揮“五個一工程”園景區和招商部門的主體作用，縣直相關部門和鄉鎮場街要自我加壓、主動上手，結合產業發展實際，創新招商方式，拓寬招商渠道，努力實現招商引資有成果、項目建設有成效。
二、統籌抓好產業發展和轉型升級，堅定不移地提高工業運行質量
——立足提質增效，在盤活存量上狠下功夫。加大資源整合力度，加快鐵精粉、膨潤土等傳統產業戰略重組，支持重點企業做大做強。加大陶瓷產業改造升級力度，打造建平陶瓷品牌。強化對現有存量企業的保障服務，幫助企業融資金、解難題、破瓶頸，減負擔、降成本、增效益。
——圍繞增強后勁，在做優增量上持續加力。依托家居產業園，著力引進大型家居制造和配套企業，建設功能完備的家居產業制造基地。依托新型建材產業園，全力推進新型保溫材料項目建設，打造東北地區具有一定影響力的新型保溫材料產銷基地。積極扶持多彩耐壓地磚等廢渣綜合利用產業，大力發展循環經濟。已經開工的風電項目要按期投產，光伏發電項目要快速推進，促進戰略新興產業發展。
——依托優勢產業，在轉型升級上做好文章。鼓勵企業加快技術創新，開發優質高端產品，提高市場競爭力。突出抓好產業集群建設，發展壯大礦產品精深加工、家居及新型建材等重點產業集群，推動優勢產業做大做強。支持創新型、創業型、成長型中小微企業發展，加快“小升規”步伐，壯大規模以上企業群體。
三、統籌抓好特色農業和精深加工，堅定不移地加快現代農業步伐
——放大品牌效應，積極發展高效特色農業。加快發展綠色、有機、無公害雜糧產業，擴大建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參等地理標志產品的影響力，堅決叫響“中國雜糧之鄉”品牌。逐步引導培育壯大新型特色產業，著力打造具有建平特色的生態農業板塊。繼續加大節水滴灌推廣力度。扎實推進農業共營制改革。
——注重規模擴張，實現畜牧業發展新突破。積極推進牧原、溫氏、正邦等生豬養殖及深加工項目，加快建設東北地區具有一定影響力的全產業鏈生豬養殖基地。加強養殖小區、大場大戶和經紀人隊伍建設，在抓好生豬養殖的同時，穩步壯大肉羊、肉驢養殖規模，帶動農戶持續增收。
——接長產業鏈條，加快發展農產品精深加工。依托全縣豐富的農業資源，積極引進農業產業化龍頭企業落戶農產品加工園區。充分利用三家、黑水、朱碌科等園區的發展平臺，鼓勵引導農業合作社及小型農事企業進入園區、投資興業，實現企業和農戶雙贏，推動園區發展。
四、統籌抓好服務產業和旅游開發，堅定不移地發展壯大第三產業
——加快改造提升，做強傳統服務業。積極推進紅山物流商貿城、南外環倉儲物流園區建設進程，壯大物流市場，構建方便快捷的物流配送格局。加快朱碌科雜糧批發市場建設，確保明年投入使用。有序推進糧食協會和服務業商會建設，帶動傳統服務業轉型升級、健康發展。
——強化市場培育，做優新興服務業。依托電子商務產業園，加快與國內知名電商的合作，搭建支撐力強、輻射面廣、體現建平特色的電商平臺，推動建平雜糧等優勢品牌走向市場。加快推進大槐樹農村電商網點建設，推動形成覆蓋全縣的農副產品網上購銷體系。
——突出區域優勢，做精特色旅游業。堅持以城帶鄉，啟動全域旅游發展規劃編制。加快推進牛河梁景區封閉、展陳提升和景觀打造，努力爭創國家4A級景區。積極推進天秀山、燕長城等景區規劃設計和提升改造工作。深度挖掘建平剪紙、絨繡、民俗等文化旅游產品資源，精心包裝并加大宣傳推介力度，提升輻射面和影響力，讓建平特色旅游在拉動三產上發揮重要作用。
五、統籌抓好基礎建設和產城融合，堅定不移地推進城鄉協調發展
——堅持建管并舉，提升縣城城市品位。扎實推進城區路網建設，實施北外環、南濱河路、東濱河路等建設工程，形成“一環五橫八縱”的城市路網體系。繼續推進??：映喬?沃衛聿⒂諉髂瓿曬π釧??晟鋪嶸?仙健⒈鄙繳?止?埃?涌焓?厴???敖ㄉ璨⑹適畢蚴忻窨?牛?帕Υ蛟?ldquo;一河三帶九園”生態景觀體系。加快中興大橋、小平房大橋建設工程，確保早日建成通車。在去庫存的基礎上，科學有序推進和規范房地產業發展。積極探索城市管理體制創新，建立部門、街道、社區聯動機制，實施城市網格化管理。鞏固省級文明城市創建成果，推進省級森林城市、衛生城市等創建工作。
——完善功能配套，提升小城鎮建設水平。按照黨的要求，啟動實施鄉村振興戰略。積極盤活閑置資源，加快推進富山新市鎮建設。按照省級創建標準，扎實推進黑水黑毛驢文化特色鄉鎮建設。在此基礎上，以宜居宜業為目標，繼續謀劃包裝各具特色的小城鎮。加大小城鎮開發力度，提升整體發展形象。繼續實施美麗鄉村建設，完善農村公路體系，強化衛生環境綜合整治，著力改善村容村貌。
——強化綜合治理，提升生態環境質量。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。大力推進礦山植被恢復及生態治理，重點抓好城市周邊綜合環境整治。積極推動空氣質量持續改善，有序整合城區熱源，鼓勵使用清潔能源。持續加大源頭治理和保護力度，深入落實河長制及“一河一策”治理方案，不斷提升水環境質量。
六、統籌抓好深化改革和鼓勵創新，堅定不移地激發內生發展動力
——聚焦降本增效，深入推進供給側結構性改革。加大城區商品房去庫存力度，盤活土地資源，促進城市開發。持續推進“營改增”工作。著力在增強公共服務能力、加強基礎設施建設等方面“補短板”，讓發展成果更多更公平地惠及于民。
——聚焦職能轉變，繼續推進“放管服”改革。適時開展市場準入負面清單工作，落實“雙隨機、一公開”和涉企檢查備案制度。積極推行網上審批，推進“多規合一”“多證合一”“一照通”改革，不斷提高審批效率。深化財政預算制度改革，強化預算管理監督。完成農村集體產權制度改革試點工作。繼續加大專項整治力度，進一步優化營商環境。
——聚焦產業發展，著力推進科技創新。實施創新驅動發展戰略，延伸礦產品和農副產品加工鏈條，培育壯大風電、光伏發電、家居及新型建材等戰略新興產業。推動大眾創業、萬眾創新，著力培育創新型企業群體。
七、統籌抓好民生改善和社會管理，堅定不移地推進和諧社會建設
——扎實推進脫貧攻堅，加快小康社會建設進程。繼續推行“五個全覆蓋”扶貧模式，嚴格對照貧困村、貧困戶退出標準，及時做好動態調整工作，實現有進有出、長效幫扶、動態管理。加大扶貧資金投入，嚴格扶貧資金監管，堅決完成69個貧困村銷號、11501人脫貧及貧困縣“摘帽”的任務目標。
——全面抓好民生保障，推動社會事業健康發展。調整優化財政支出結構，確保民生政策全部落實。強化社保基金征繳，擴大社會保險覆蓋面和受益面。加大基礎教育投入力度，完成義務教育發展基本均衡縣創建工作。推進鄉鎮衛生院規范化建設。實施農村文化惠民工程。啟動并推進全國第三次土地大調查工作。扎實推進平安建設，切實抓好穩定和安全生產工作，確保社會大局穩定。
——全力實施惠民工程，增強人民群眾幸福指數。1.繼續推進??：映喬?渦釧?こ蹋?繁C髂瓿曬π釧??.繼續完善提升南山、北山森林公園，加快濕地生態公園建設，適時向市民開放。3.繼續加大老舊小區、城市路網等提升改造力度，推進城市管理創新，不斷提升城市品位；4.積極爭取并適時啟動燕山湖引水工程，解決城區供水不足問題；5.在打通南外環路的基礎上，積極爭取并適時啟動總長度17公里的北外環道路建設工程；6.積極爭取并適時啟動總長度81公里的“大三線”道路建設工程，進一步提升東北部5個鄉鎮公路標準；7.積極爭取并適時啟動我縣應急指揮中心及城市規劃展示館建設；8.啟動高鐵站公路連接線及站房和站前廣場建設；9.修建“一事一議”村內戶外道路100公里；10.完成500戶城市棚戶區和農村危房改造。
勤勉從政勇于擔當
著力塑造新一屆政府銳意進取廉潔高效的新形象
發展需要勇擔當，打鐵必須自身硬。面對脫貧攻堅、全面建成小康社會和推進縣域經濟三年攻堅計劃的重大使命，我們必須忠誠履職、勇挑重擔，務實進取、廉潔從政，全面提升執政能力和服務水平。
一要旗幟鮮明講政治，堅決做到依法行政。認真學習貫徹黨的新思想、新理念、新部署，切實強化“四個意識”，堅持黨的領導，維護縣委權威，確保政府工作始終沿著正確的方向扎實推進。切實加強法治政府建設，弘揚憲法精神，樹立憲法至上理念，自覺接受縣人大法律監督和縣政協民主監督，堅持用法治思維和法定方式履行職責、推動工作，讓黨和人民賦予的權力始終在法治的約束下規范運行。
二要忠誠履職惠民生，堅決做到為民理政。堅持想民之所想、急民之所急、辦民之所需，始終把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。注重多下基層、廣接地氣、善聽民意，對事關群眾切身利益的事情，要認真謀劃、敢于決策，定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多務民生事，少說不能辦、多想怎么干，團結和帶領全縣60萬人民，?哿ν?模?袷到?。??毆餐?輝5哪勘攴苡孿蚯啊?/p> 三要轉變作風求實效，堅決做到務實從政。大力弘揚求真務實的作風，對縣委、縣政府確定的工作要真抓實干、務求實效，不能只開會、不推動，不能只行文、不落實，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。嚴格執行政府工作規則，特別是對重點工作、重要任務，要擰緊螺絲、盯住不放，明晰工作責任、層層傳導壓力，咬定青山不放松、一張藍圖干到底，真正以實際行動取信于民，確保各項決策部署不折不扣地落到實處。
四要攻堅克難敢擔當，堅決做到高效執政。面對全縣經濟社會發展中遇到的困難和挑戰，敢于直面問題，敢于動真碰硬，敢于擔當負責，一步一個腳印地抓好各項工作落實。堅持以上率下、領導帶頭，盯人、盯事、盯結果，干練、快速、求實效，凡事定了就辦、承諾了就干，做就做實、干就干好，進一步提高政府的公信力、執行力和戰斗力，使政府工作一直釋放活力、時刻充滿激情。
五要以身作則嚴要求，堅決做到清廉為政。始終把紀律和規矩挺在前面，進一步強化行政監察和審計監督，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加強政府系統廉政建設，強化重點領域和關鍵崗位廉政風險防控，以正面典型為激勵，以反面案例為警醒，教育引導政府系統干部從嚴要求、清廉為政，少做任性事、多懷律己心，切實在推動發展上真付出、真努力、真投入，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務環境，進一步樹立新一屆政府銳意進取、廉潔高效的新形象。
