時間:2023-09-22 09:40:40
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關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;應(yīng)對措施
1畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
1.1畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“增長點(diǎn)”農(nóng)業(yè)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。因?yàn)槿藗兊纳钏皆诓粩嗟奶岣撸瑢σ恍┬螽a(chǎn)品的需求也在不斷的提升,這為畜牧業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間,使畜牧業(yè)成為致富的關(guān)鍵途徑之一,也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要來源畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收益的主要途徑,是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。所以,發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)是特色經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中體現(xiàn)。畜牧業(yè)得到了很好的發(fā)展,農(nóng)民的收益增加,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的提升。
1.3畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障在我國很多地區(qū),畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,有力保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就要抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。既要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更應(yīng)該重視地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而不斷提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。畜牧業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),畜牧業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使得市場競爭力大幅度提升。此外,畜牧業(yè)的發(fā)展能夠在一定程度上改善土壤結(jié)構(gòu),使土壤更加肥沃,為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建提供更多的保障。
2當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不高生產(chǎn)水平的低下是制約畜牧業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展的重要制約因素。在我國的許多畜牧地區(qū)都是粗放型的發(fā)展模式。另外,產(chǎn)業(yè)鏈不完善和附加值比較低導(dǎo)致其發(fā)展的方向不明確,減輕了畜牧業(yè)發(fā)展的價(jià)值,直接導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益下降。因此可以利用桔梗等農(nóng)作物作為動物飼料,減少飼料成本,利用畜牧的糞便做肥料,提高土壤肥力,降低農(nóng)民的種田成本。從而提高資源利用率,完善產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)。
2.2采用散養(yǎng)式養(yǎng)殖傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式是是散養(yǎng),散養(yǎng)的方式對草地具有很強(qiáng)的破壞性,這也加劇了草場的退化,對畜牧業(yè)的發(fā)展造成一定程度的制約,影響畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
2.3畜牧業(yè)產(chǎn)品附加值不高畜牧業(yè)存在產(chǎn)業(yè)附加值不高的情況,許多養(yǎng)殖戶還是沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式,不重視進(jìn)行創(chuàng)新,這是附加值存在的關(guān)鍵因素。因此,應(yīng)該不斷提升農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性,通過良性的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式的提高,不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3畜牧業(yè)發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對措施
3.1以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動,推進(jìn)綠色畜牧產(chǎn)品開發(fā)在畜牧業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該抓住發(fā)展的時機(jī),在創(chuàng)新技術(shù)的推動下實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新。在畜牧業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該結(jié)合地區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新。為了更好的提升畜牧業(yè)向著綠色健康的方向發(fā)展,建立“開發(fā)—生態(tài)—綠色”三位一體的發(fā)展模式,從而不斷促進(jìn)畜牧業(yè)向著新的方向發(fā)展。
3.2推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展的需求對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理和及時的分析業(yè)粗放型模式已經(jīng)不適應(yīng)市場的發(fā)展。為了更好的推動畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)該進(jìn)行生產(chǎn)模式的進(jìn)一步優(yōu)化,從而達(dá)到生產(chǎn)效率提高的目的,促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)中積極探索適合畜牧業(yè)發(fā)展的新模式來提升經(jīng)濟(jì)效益。
3.3強(qiáng)化畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,搭建新的發(fā)展模式在畜牧業(yè)的發(fā)展中,科學(xué)合理的規(guī)劃非常重要。在發(fā)展的過程中應(yīng)該重視發(fā)展模式的創(chuàng)新,從而不斷實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展的水平和經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外,政府應(yīng)該積極發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用,采取積極的措施實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)民也應(yīng)該提升自身的思想意識,積極促進(jìn)現(xiàn)代化模式的創(chuàng)新。不同的地區(qū)應(yīng)該依據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。良好的外部環(huán)境也是畜牧業(yè)發(fā)展的重要條件,提升市場的競爭力也是畜牧業(yè)發(fā)展的重要動力。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是具有一定獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體,又可以細(xì)化為農(nóng)、林、牧、副、漁等多種行業(yè),從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體角度來看,林、副、漁等行業(yè)都有一定的環(huán)境限制條件,并不具有普遍的推廣意義。真正具有普遍推廣意義的只有種植業(yè)和畜牧業(yè)。但隨著農(nóng)村人口的不斷增長,種植業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到后期,當(dāng)前全國人均土地面積不足0.09hm2,而且隨著人口的增長這一面積還在繼續(xù)下降。在這種嚴(yán)峻的耕地面積形勢下,為了保證糧食供應(yīng)的安全,是不可能進(jìn)行大面積的經(jīng)濟(jì)作物種植。而畜牧業(yè)不同,其本身并不搶占社會優(yōu)勢資源,并且沒有嚴(yán)格的環(huán)境條件要求,理論上具有在所有農(nóng)民家庭推廣應(yīng)用的潛力。從市場需求的角度來看,隨著人們生活水平的提高,對肉、禽、蛋、奶類畜牧業(yè)產(chǎn)品的需求極為旺盛,市場需求一直處于急劇增長的狀態(tài)。畜牧業(yè)發(fā)展的極強(qiáng)適應(yīng)性和強(qiáng)勁市場需求推動著畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,20世紀(jì)末畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比為26.39%,21世紀(jì)初這一比例已經(jīng)增長到42.00%,在一些畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)這一比例已經(jīng)增長到50.00%以上,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī),是發(fā)展前景最好、最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2畜牧業(yè)是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源
農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的組成部分,農(nóng)民的純收入是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的指標(biāo),進(jìn)入到21世紀(jì)后,農(nóng)民的收入組成逐漸豐富,而畜牧業(yè)收入是農(nóng)民增收的重要組成部分。我國的畜牧業(yè)歷史悠久,但在漫長的發(fā)展歷程中畜牧業(yè)發(fā)展一直以滿足農(nóng)民自身需求為目標(biāo),大量的畜牧產(chǎn)品最終都被農(nóng)民群體自產(chǎn)自銷,這種現(xiàn)象雖然降低了農(nóng)民的生活支出,但也減少了農(nóng)民增收的手段。
3畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
可持續(xù)發(fā)展是我國政府制定的社會主義新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要理念,對我國社會經(jīng)濟(jì)活動各個領(lǐng)域具有普遍的指導(dǎo)意義,尤其是在基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。第2次世界大戰(zhàn)后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始興起,有“種子工程”“化肥工程”和“農(nóng)藥工程”支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在60多年的發(fā)展過程中使糧食作物的產(chǎn)量增長了31倍多。但是在現(xiàn)代工業(yè)理念指導(dǎo)下形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來利益的同時,也帶來了一系列問題,化肥大量應(yīng)用導(dǎo)致的土壤硬結(jié)問題、農(nóng)藥大量應(yīng)用導(dǎo)致的土質(zhì)劣化問題,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,注定不能成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來技術(shù)。在未來要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,畜牧業(yè)的作用不可忽視,大力發(fā)展畜牧業(yè),增加有機(jī)肥的產(chǎn)量和施用量。在種植業(yè)發(fā)展的同時,養(yǎng)護(hù)土地、提高土壤肥力將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要形式。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)一人一豬,每667m2一豬,加上牛、羊、禽、兔的發(fā)展,將青飼料和農(nóng)作物秸稈過腹還田,就可以為糧食生產(chǎn)和其他經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展提供大量的有機(jī)肥,既降低了生產(chǎn)成本,又可以實(shí)現(xiàn)畜禽多—肥料多—糧食多,糧食多又促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
4畜牧業(yè)是基層政府財(cái)政收入的重要來源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接管理者和推動者,其財(cái)政收入形式的豐富和數(shù)量的增加,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有鮮明的現(xiàn)實(shí)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政收入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政收入增加就會增加對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,形成這一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的關(guān)鍵就是畜牧業(yè),畜牧業(yè)的發(fā)展是投入產(chǎn)出比、稅收貢獻(xiàn)率極高的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式。以生豬為例,每在市場屠宰銷售10萬頭生豬,相應(yīng)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政就可以增收400萬元。加上畜牧業(yè)養(yǎng)殖衍生的飼料加工、食品加工、皮革工業(yè)、毛紡加工等下游產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)帶來的財(cái)政收入極為豐厚,在一些畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的基層政府畜牧業(yè)帶來的財(cái)政收入甚至能占到財(cái)政收入總量的50%以上。畜牧業(yè)帶來的直接經(jīng)濟(jì)收入和財(cái)政收入將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。
5小結(jié)
畜牧業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和重要標(biāo)志,大力發(fā)展畜牧業(yè),充分發(fā)揮畜牧業(yè)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的主力軍作用,無疑是一個戰(zhàn)略選擇。畜牧業(yè)與種植業(yè)相比,具有發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)增長快、經(jīng)濟(jì)效益好等諸多優(yōu)勢,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中,其地位和作用不可低估。
一、畜牧業(yè)在我市新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用
畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潛動力”、農(nóng)民增收致富的“新渠道”、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“突破口”,加快特色畜牧業(yè)發(fā)展,對促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。
(一)畜牧業(yè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。首先,畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重一般為60%,高的達(dá)90%,而我市目前僅為48.5%,發(fā)展空間和潛力巨大。其次,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對畜禽產(chǎn)品的需求量將越來越大,畜牧業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。第三,畜牧業(yè)受地域、耕地、氣候、規(guī)模等制約小,不僅可以充分利用各種非耕地得以發(fā)展,而且能夠借用飼料等大量外部資源為我所用,創(chuàng)造出成倍甚至數(shù)倍于自有耕地承載力的產(chǎn)值和效益,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向和重要增長極。
(二)畜牧業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。首先,畜牧業(yè)是農(nóng)民增收致富的重要途徑。畜牧業(yè)投入少、周期短、見效快、比較效益高,其生產(chǎn)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)種植業(yè),而且適合千家萬戶發(fā)展,覆蓋面廣,是農(nóng)民收入的重要增長源。其次,畜牧業(yè)關(guān)聯(lián)度高,產(chǎn)業(yè)鏈長,對勞動力吸納能力強(qiáng)。發(fā)展畜牧業(yè)不僅能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更重要的是能促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,可以使廣大農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。第三,增加畜產(chǎn)品的供給是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的必然要求。伴隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的活躍和消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變,人們的膳食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣正在發(fā)生著深刻的變革,在“吃飽”的同時更注重健康、營養(yǎng)和品味,大力發(fā)展特色畜牧業(yè),生產(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)生態(tài)的畜產(chǎn)品,是豐富城鄉(xiāng)人民“菜籃子”、滿足消費(fèi)需求的現(xiàn)實(shí)需要。
(三)畜牧業(yè)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔的重要途徑。首先,畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)不僅可以轉(zhuǎn)化糧食,而且能夠?qū)⑷祟惒荒苤苯永玫摹⒓s占農(nóng)作物產(chǎn)量3/4的農(nóng)作物秸稈、青飼料、谷實(shí)類、農(nóng)副產(chǎn)品(糟渣、餅粕、糠麩等),以最簡單的方式實(shí)現(xiàn)最大限度的轉(zhuǎn)化增值,生產(chǎn)有機(jī)肥料反哺種植業(yè),變廢為寶,提高資源利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。其次,畜牧業(yè)是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要支撐。近年來,我市“豬-沼-果”、“豬-沼-糧”等循環(huán)種養(yǎng)模式迅速起步并快速發(fā)展,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,而且有效解決了農(nóng)村能源短缺問題,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,以畜牧業(yè)為基礎(chǔ),以沼氣為紐帶,促進(jìn)種植、養(yǎng)殖、能源等各產(chǎn)業(yè)循環(huán)互動發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。實(shí)踐證明,畜牧業(yè)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提和支撐,其發(fā)展水平?jīng)Q定著生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。
二、我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,我市充分利用地處山區(qū)適于發(fā)展特色畜牧業(yè)的優(yōu)勢,緊緊圍繞“面向市場調(diào)結(jié)構(gòu),依靠科技強(qiáng)品質(zhì),科學(xué)布局突特色,夯實(shí)基礎(chǔ)促規(guī)模,創(chuàng)新機(jī)制增效益”的思路,大力發(fā)展舊院黑雞、板角山羊、優(yōu)質(zhì)肉牛、生豬等特色畜牧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。2009年,全市豬、牛、羊、禽出欄分別達(dá)到66萬頭、3.7萬頭、21.8萬只、382萬只(其中舊院黑雞出欄210萬只),肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到67930噸、3120噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)16.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的48.5%,農(nóng)民當(dāng)年人均牧業(yè)增收100元以上。
(二)制約因素。通過近幾年的大力發(fā)展,萬源畜牧產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有所加快,但無論是在形式上,還是在內(nèi)容上都存在著許多問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是規(guī)模經(jīng)營水平低,一方面仍然是一家一戶的分散經(jīng)營,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營粗放,水平低,規(guī)模小;一方面還沒有把農(nóng)戶連結(jié)成群體,不能發(fā)揮群體規(guī)模效應(yīng),從而限制了生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、集約化、商品化的發(fā)展。二是畜產(chǎn)品科技含量低,科技普及不夠廣泛,生產(chǎn)手段落后,管理水平粗放,良種良法推廣不強(qiáng),畜牧業(yè)總量大但質(zhì)量不優(yōu)。三是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu),未能按照市場需求生產(chǎn)適銷對路的畜產(chǎn)品,市場需求量大、品質(zhì)優(yōu)良的舊院黑雞、板角山羊、優(yōu)質(zhì)肉牛等地方特色品種尚未形成規(guī)模。四是市場體系不健全,特別是信息市場、產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后,畜牧業(yè)市場化程度低。五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后,龍頭企業(yè)尚未真正形成,輻射帶動力不強(qiáng),初級產(chǎn)品多,精深加工少,附加值極其低下,整體效益不高,同時全市畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系有待進(jìn)一步提高。
三、推進(jìn)我市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的對策措施
我市畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,最大的實(shí)際是千家萬戶分散小生產(chǎn)的比例大大超過規(guī)模養(yǎng)殖,最大的問題是發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益不同步,最大的風(fēng)險(xiǎn)是動物疫病和市場波動。要推動全市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,筆者認(rèn)為要促進(jìn)“六大轉(zhuǎn)變”。
(一)以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式為重點(diǎn),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)。“十一五”期間,要把畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,與農(nóng)民集中居住、城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。大力推進(jìn)畜牧業(yè)“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備畜牧業(yè),提高規(guī)模化水平,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展做貢獻(xiàn)。以無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證為手段,加強(qiáng)對新建基地的規(guī)劃把關(guān),確保完成市委、市政府制定的新建畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式與畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展相適應(yīng),畜牧業(yè)發(fā)展與人類健康要求相和諧。當(dāng)前,要特別關(guān)注生豬生產(chǎn),落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,防止出現(xiàn)大的波動,穩(wěn)定發(fā)展畜禽生產(chǎn),確保畜產(chǎn)品有效供給。
(二)以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn),加強(qiáng)畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)。畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不僅能為財(cái)政創(chuàng)收,還可以帶動農(nóng)民致富。所以,發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,應(yīng)大力扶持。深入貫徹落實(shí)市政府招商引資優(yōu)惠政策,按照龍頭基地一體化、城鄉(xiāng)與工農(nóng)對接、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的路子,構(gòu)筑更加完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)畜牧業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化水平,為農(nóng)民生活富裕做貢獻(xiàn)。力爭多引進(jìn)幾家規(guī)模以上的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),重點(diǎn)對舊院黑雞、生豬精深加工進(jìn)行開發(fā)。通過對畜產(chǎn)品精深加工,逐步形成產(chǎn)品優(yōu)勢。
(三)以轉(zhuǎn)變畜產(chǎn)品監(jiān)管方式為重點(diǎn),加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)重大動物疫病防控,確保動物衛(wèi)生、安全。及時掌握、科學(xué)分析國內(nèi)外重大動物疫病防控形勢,努力降低重大動物疫病風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)落實(shí)動物防疫責(zé)任,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善動物疫病防控體系,不斷完善重大動物疫病防控長效機(jī)制,努力做好免疫、檢疫、監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、疫情報(bào)告和應(yīng)急處理等工作,確保重大動物疫病清凈無疫。二是加快提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作中心向基層轉(zhuǎn)移,切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),加大畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度,逐步建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長效機(jī)制。
(四)以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)資源利用方式為重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。一是廣泛推廣農(nóng)作物秸稈、青飼料、谷實(shí)類、農(nóng)副產(chǎn)品(糟渣,餅粕、糠麩等)養(yǎng)畜綜合配套技術(shù),在全市擴(kuò)大種植專用青黃貯飼料玉米及優(yōu)質(zhì)牧草面積,科學(xué)建造貯制設(shè)施,全面推廣“三貯一化”(青貯、黃貯、微貯、氨化)和牛羊季節(jié)性圈養(yǎng)技術(shù),加大農(nóng)作物“過腹還田”力度,提高資源利用率。二是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。要以減量化、無害化、資源化為目標(biāo),堅(jiān)持過程控制和末端治理有機(jī)結(jié)合,積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。實(shí)行雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離,加快推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染治理。大力推廣農(nóng)村戶用沼氣池,與農(nóng)戶“改廁、改圈、改廚”相結(jié)合,推廣“豬-沼-作物”等能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。努力打造“能源清潔化、人居環(huán)境衛(wèi)生化、村容村貌整潔化”的新農(nóng)村形象。
(五)以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式為重點(diǎn),加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)良品種和科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式的根本途徑。要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大畜禽良種引進(jìn)力度,加強(qiáng)舊院黑雞、板角山羊等地方良種保護(hù)和開發(fā),強(qiáng)化自主育種能力,健立健全畜禽良種繁育體系,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造畜牧業(yè),提高科學(xué)化水平。要突出抓好科技培訓(xùn),普及標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù),力爭畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)普及率由35%提高到60%。在進(jìn)行畜牧業(yè)科技培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)精神文明方面的宣傳引導(dǎo),使廣大農(nóng)民崇尚科學(xué),依靠科技,文明生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體,以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),以合作服務(wù)組織和專業(yè)市場為中介,把分散的農(nóng)牧戶與國內(nèi)外市場連接起來,堅(jiān)持分類指導(dǎo),系列開發(fā),確立和開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品,發(fā)揮比較優(yōu)勢,建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機(jī)制,提高畜牧業(yè)整體素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。
1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢
用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分。因此,用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程,當(dāng)前應(yīng)著力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),畜牧業(yè)都是不可或缺的有機(jī)組成部分,顯然,沒有畜牧業(yè),農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(fèi)(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費(fèi),把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品,顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額,從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大幅度提高。目前,發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%~80%,沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代至今,全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時,廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運(yùn)行實(shí)踐證明,畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè),通過對飼草飼料的旺盛需求,拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶,既充分利用了資源,加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),又實(shí)現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。同時,帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運(yùn)和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此,如果僅僅是當(dāng)畜牧業(yè)發(fā)展了,并且達(dá)到了一定發(fā)展水平,便認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺,未免結(jié)論過早。嚴(yán)格地講,它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個中間階段,而非最后的落腳點(diǎn)。因?yàn)樾竽翗I(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品,也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品,價(jià)值增值和市場空間同樣有限。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高,它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強(qiáng)。因此,從長遠(yuǎn)看,發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè),大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)層次,從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此,用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè),是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題
2.1 龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯,一體化、集團(tuán)化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,雖然有所壯大和發(fā)展,并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領(lǐng)先地位,但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場,仍存在許多問題。第一,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量差,管理制度落后,競爭力不強(qiáng)。第二,大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營模式,嚴(yán)重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā),在市場競爭中缺乏自己的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品,在企業(yè)管理中,沒有及時采用現(xiàn)代經(jīng)營管理制度,存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問題,仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來管理集團(tuán)企業(yè),使企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定的原料基地,有的企業(yè)市場營銷渠道不暢,企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。
2.2 產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善
在利益分配方面,當(dāng)前存在的主要問題是:第一,企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范。一些企業(yè)往往憑借其自身的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,在與農(nóng)民簽訂合同時故意損害農(nóng)民利益,使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。第二,利益主體雙方不守信用。有些地方,當(dāng)產(chǎn)品市場價(jià)高、產(chǎn)品暢銷時,農(nóng)民往往違背合同,不愿將產(chǎn)品賣給企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)停工待料;而市場價(jià)低、產(chǎn)品滯銷時,企業(yè)又不愿意按原定合同收購,有時即使愿意收購也經(jīng)常壓級壓價(jià),導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。第三,違約追索成本高。
2.3 畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后要有機(jī)聯(lián)合;但我國的畜牧業(yè)集團(tuán)化卻存在產(chǎn)中、產(chǎn)前發(fā)達(dá),產(chǎn)后加工嚴(yán)重滯后的格局,畜產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達(dá)國家存在巨大差距。發(fā)達(dá)國家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達(dá)60%~ 70%,而我國肉類加工比重不到5%,且加工技術(shù)落后,企業(yè)規(guī)模小,還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質(zhì)高檔品種比重低的問題。
2.4 產(chǎn)業(yè)化管理?xiàng)l塊分割,政策引導(dǎo)失當(dāng)
經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革,我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善,但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。 到目前為止,畜牧部門只管生產(chǎn),加工和流通則由其他部門管理,各行政部門為了維持原有的利益格局,往往各行其是,政出多門,畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理,嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面,則存在兩種極端傾向:一是個別地方政府出于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,往往不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律,簡單采用行政命令,人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織,有些地方則一方面強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙,現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。
3 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
3.1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既需要政策支持,更需要資金投入的支持。今后,我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業(yè)的投入,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中,確保投資及時到位。畜牧業(yè)基本建設(shè)投資占國家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)總投資的比重應(yīng)保持在10%以上,到2015年逐步提高到15%以上。各級政府在稅收政策上,要對產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)視同開發(fā)性農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對區(qū)域性重點(diǎn)民營龍頭企業(yè)實(shí)行國民待遇。各級財(cái)政也要把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為財(cái)政支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容,增設(shè)扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)基金;各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應(yīng)從資金投向和資金結(jié)構(gòu)上向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。
3.2 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的不同階段,采取相應(yīng)對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方,要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較好的地方,可以通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購保護(hù)價(jià)、返還一定利潤等,使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。其次,也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機(jī)制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式,使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。此外,還要加大法制宣傳力度,使廣大農(nóng)戶和企業(yè)管理者自覺履行各種經(jīng)濟(jì)契約和合同,盡量減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]畜牧業(yè) 發(fā)展?fàn)顩r 發(fā)展對策
[中圖分類號]S8-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003―1650(2016)03―0283―01
我省自古以來畜牧業(yè)就相對發(fā)達(dá),溫和的氣候和天然的地理位置,給畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的天然條件,這里水源豐富,陽光充足,草木茂盛,對于畜牧業(yè)的發(fā)展是及其重要的,現(xiàn)在畜牧業(yè)已經(jīng)成為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ),也是我鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè),得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件使得當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展有了天然的屏障,但是在某些方面畜牧業(yè)的發(fā)展也被當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件制約著,比如山高地不平的環(huán)境,使得當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,,同時當(dāng)?shù)氐馁Y金問題也在某些層面制約著當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。我縣的工業(yè)不發(fā)達(dá),相對的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也比較低下,畜牧業(yè)作為當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
1畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
1.1資源優(yōu)勢
畜牧業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)支柱,與它的資源優(yōu)勢密不可分,首先是它的畜禽品種多種多樣,幾乎很多品種在云南省都位居前幾,尤其是豬、牛、羊,很多品種在這里應(yīng)有盡有,比如撤壩豬、烏骨雞、黑山羊等,這些稀有優(yōu)良品種給當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益;其次是它的地理位置優(yōu)越,使得畜牧業(yè)的發(fā)展有良好的環(huán)境基礎(chǔ),天然的草原為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了一個天然的“糧倉”,再加之當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)的發(fā)展為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了非常豐富的農(nóng)作物秸稈,這些秸稈便是很好的天然飼料;再耳有就是當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件溫和濕潤,給畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
1.2發(fā)展態(tài)勢
我鎮(zhèn)地處我國南方地帶,天然的牧場,溫和的氣候?yàn)樾竽翗I(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,主要依靠畜牧業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收入,使得當(dāng)?shù)啬撩竦纳钏降靡蕴岣撸诮鼛啄曛校捎诋?dāng)?shù)氐牡匦螐?fù)雜,大部分都是高山、丘陵,整個地形幾乎呈現(xiàn)山區(qū)、半山區(qū),人民生活的主要收入都依賴于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,所以大力重視當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展是提升當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降闹匾緩健T谛竽翗I(yè)的發(fā)展過程中,一些新的特點(diǎn)也在逐漸產(chǎn)生,比如隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,畜產(chǎn)品的起點(diǎn)在逐步提升,各種畜產(chǎn)品的發(fā)展逐步在工業(yè)化進(jìn)程中加快了腳步,增強(qiáng)了市場競爭性,使得農(nóng)民的收入大大提高;同時畜牧業(yè)的發(fā)展大幅度帶動了乳業(yè)的發(fā)展,在國家政策的扶持下,乳業(yè)的發(fā)展也是蒸蒸日上,加之當(dāng)?shù)赜刑烊坏哪翀觯沟萌橹破返馁|(zhì)量大大提高;同時畜牧的科技程度在逐漸加深擴(kuò)寬,極大地降低了畜禽的發(fā)病率,使得收益多一份保障;雖然有天然的牧場和作物秸稈等天然的飼料,但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足龐大的畜牧業(yè)的發(fā)展需求,因而飼料生產(chǎn)也在逐漸趨于企業(yè)集團(tuán)化,逐步形成規(guī)模化的生產(chǎn)線,這樣既調(diào)動了企業(yè)的發(fā)展,又將成本縮短到最小,使得利益最大化。
2發(fā)展中的問題
2.1優(yōu)良品種程度低
沒有充分的優(yōu)良品種,在資源上造成了一定程度的浪費(fèi),雖然就目前看來,畜牧業(yè)發(fā)展的局勢還是較為可觀的,可是相比于一些畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)來說,這里的畜牧業(yè)還是比較落后的。
2.2在結(jié)構(gòu)上,畜產(chǎn)品分布不合理
畜產(chǎn)品在一定程度上存在著結(jié)構(gòu)方面的不合理,很多時候這種不合理給市場需求造成了很大的不便,使得在加工畜產(chǎn)品方面存在著或多或少的滯后問題,在供給方面,豬肉和蛋類供應(yīng)充足,但是在牛肉、羊肉和奶方面供應(yīng)不充足。
2.3產(chǎn)業(yè)化程度低
要想最大效益提高農(nóng)民的收入,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尤為重要,農(nóng)村無法達(dá)到規(guī)模化發(fā)展,養(yǎng)殖戶都是以分散的狀態(tài)進(jìn)行養(yǎng)殖,造成經(jīng)濟(jì)收入低下,無法提高效益。
2.4資金投入不足
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身就相對薄弱,很大程度上由于資金不足,造成了畜牧業(yè)的發(fā)展滯后,無法引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),采取先進(jìn)的養(yǎng)殖措施,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化方面受到了限制。
3發(fā)展對策
3.1提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識
向農(nóng)民宣揚(yáng)養(yǎng)殖的科學(xué)知識,介紹新的養(yǎng)殖技術(shù),滲透規(guī)模化養(yǎng)殖的益處,將分散的畜牧業(yè)推向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,普及家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的具體實(shí)施方法以及帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2科學(xué)引進(jìn)優(yōu)良品種
面對優(yōu)良品種低下的問題,應(yīng)該保證優(yōu)良品種的數(shù)量上的充足,科學(xué)引進(jìn)優(yōu)良品種,使得當(dāng)?shù)氐男竽临|(zhì)量不斷提高,隨之帶來畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高,加大經(jīng)濟(jì)效益。
3.3政府加大扶持力度
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,作為農(nóng)業(yè)中的主要產(chǎn)業(yè)———畜牧業(yè),它的發(fā)展尤為重要,畜牧業(yè)的發(fā)展對于農(nóng)村來說,可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以成為一個農(nóng)村的特色發(fā)展產(chǎn)業(yè),對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中重要部分的畜牧業(yè),它的發(fā)展更是標(biāo)志著我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家來說,畜牧業(yè)的產(chǎn)值幾乎占到了整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的一半以上,所以畜牧業(yè)的發(fā)展幾乎可以代表整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且畜牧業(yè)既與種植業(yè)相關(guān),又與加工企業(yè)相關(guān),它的發(fā)展帶動著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以畜牧業(yè)在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的作用。
[關(guān)鍵詞]
畜牧業(yè);發(fā)展?fàn)顩r;發(fā)展對策
我省自古以來畜牧業(yè)就相對發(fā)達(dá),溫和的氣候和天然的地理位置,給畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的天然條件,這里水源豐富,陽光充足,草木茂盛,對于畜牧業(yè)的發(fā)展是及其重要的,現(xiàn)在畜牧業(yè)已經(jīng)成為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ),也是我鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè),得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件使得當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展有了天然的屏障,但是在某些方面畜牧業(yè)的發(fā)展也被當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件制約著,比如山高地不平的環(huán)境,使得當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,,同時當(dāng)?shù)氐馁Y金問題也在某些層面制約著當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。我縣的工業(yè)不發(fā)達(dá),相對的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的的發(fā)展也比較低下,畜牧業(yè)作為當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
1畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
1.1資源優(yōu)勢畜牧業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹饕饕a(chǎn)業(yè)支柱,與它的資源優(yōu)勢密不可分,首先是它的畜禽品種多種多樣,幾乎很多品種在云南省都位居前幾,尤其是豬、牛、羊,很多品種在這里應(yīng)有盡有,比如撒壩豬、烏骨雞、黑山羊等,這些稀有優(yōu)良品種給當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益;其次是它的地理位置優(yōu)越,使得畜牧業(yè)的發(fā)展有良好的環(huán)境基礎(chǔ),天然的草原為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了一個天然的”糧倉”,再加之當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)的發(fā)展為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了非常豐富的農(nóng)作物秸稈,這些秸稈便是很好的天然飼料;再有就是當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件溫和濕潤,給畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
1.2發(fā)展態(tài)勢我鎮(zhèn)地處我國南方地帶,天然的牧場,溫和的氣候?yàn)樾竽翗I(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,主要依靠畜牧業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收入,使得當(dāng)?shù)啬撩竦纳钏降靡蕴岣撸诮鼛啄曛校捎诋?dāng)?shù)氐牡匦螐?fù)雜,大部分都是高山、丘陵,整個地形幾乎呈現(xiàn)山區(qū)、半山區(qū),人民生活的主要收入都依賴于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,所以大力重視當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展是提升當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降闹匾緩健T谛竽翗I(yè)的發(fā)展過程中,一些新的特點(diǎn)也在逐漸產(chǎn)生,比如隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,畜產(chǎn)品的起點(diǎn)在逐步提升,各種畜產(chǎn)品的發(fā)展逐步在工業(yè)化進(jìn)程中加快了腳步,增強(qiáng)了市場競爭性,使得農(nóng)民的收入大大提高;同時畜牧業(yè)的發(fā)展大幅度帶動了乳業(yè)的發(fā)展,在國家政策的扶持下,乳業(yè)的發(fā)展也是蒸蒸日上,加之當(dāng)?shù)赜刑烊坏哪翀觯沟萌橹破返馁|(zhì)量大大提高;同時畜牧的科技程度在逐漸加深擴(kuò)寬,極大地降低了畜禽的發(fā)病率,使得收益多一份保障;雖然有天然的牧場和作物秸稈等天然的飼料,但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足龐大的畜牧業(yè)的發(fā)展需求,因而飼料生產(chǎn)也在逐漸趨于企業(yè)集團(tuán)化,逐步形成規(guī)模化的生產(chǎn)線,這樣既調(diào)動了企業(yè)的發(fā)展,又將成本縮短到最小,使得利益最大化。
2發(fā)展中的問題
2.1優(yōu)良品種程度低沒有充分的優(yōu)良品種,在資源上造成了一定程度的浪費(fèi),雖然就目前看來,畜牧業(yè)發(fā)展的局勢還是較為可觀的,可是相比于一些畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)來說,這里的畜牧業(yè)還是比較落后的。
2.2在結(jié)構(gòu)上,畜產(chǎn)品分布不合理畜產(chǎn)品在一定程度上存在著結(jié)構(gòu)方面的不合理,很多時候這種不合理給市場需求造成了很大的不便,使得在加工畜產(chǎn)品方面存在著或多或少的滯后問題,在供給方面,豬肉和蛋類供應(yīng)充足,但是在牛肉、羊肉和奶方面供應(yīng)不充足。
2.3產(chǎn)業(yè)化程度低要想最大效益提高農(nóng)民的收入,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尤為重要,農(nóng)村無法達(dá)到規(guī)模化發(fā)展,養(yǎng)殖戶都是以分散的狀態(tài)進(jìn)行養(yǎng)殖,造成經(jīng)濟(jì)收入低下,無法提高效益。
2.4資金投入不足農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身就相對薄弱,很大程度上由于資金不足,造成了畜牧業(yè)的發(fā)展滯后,無法引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),采取先進(jìn)的養(yǎng)殖措施,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化方面受到了限制。
3發(fā)展對策
3.1提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識向農(nóng)民宣揚(yáng)養(yǎng)殖的科學(xué)知識,介紹新的養(yǎng)殖技術(shù),滲透規(guī)模化養(yǎng)殖的益處,將分散的畜牧業(yè)推向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,普及家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的具體實(shí)施方法以及帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2科學(xué)引進(jìn)優(yōu)良品種面對優(yōu)良品種低下的問題,應(yīng)該保證優(yōu)良品種的數(shù)量上的充足,科學(xué)引進(jìn)優(yōu)良品種,使得當(dāng)?shù)氐男竽临|(zhì)量不斷提高,隨之帶來畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高,加大經(jīng)濟(jì)效益。
3.3政府加大扶持力度農(nóng)民是一個弱勢群體,如果在畜牧、生產(chǎn)過程中沒有政府的支持,很難獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收入,政府應(yīng)該切實(shí)加大對畜牧業(yè)的資金投入和技術(shù)指導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使得農(nóng)民在投入過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保證畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。畜牧業(yè)作為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟(jì)支柱,其發(fā)展勢必要順應(yīng)市場需求,利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的資源優(yōu)勢,充分利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖,促使產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,政府在整個畜牧業(yè)的發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)給予充分的技術(shù)支持和資金支持,同時采取科學(xué)措施,將不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理進(jìn)行合理規(guī)劃調(diào)整,滿足市場需求,解決市場供應(yīng)的不平衡。從長遠(yuǎn)利益來看,畜牧業(yè)將是當(dāng)?shù)匚磥戆l(fā)展前途光明的一個行業(yè),將帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得農(nóng)民收益大幅度提高。
參考文獻(xiàn)
[1]孫燕,左福元.加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2009(13):98100.
[2]郝玉賓.淺析現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2009(6):145147.
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);畜牧業(yè);發(fā)展方向
中圖分類號: F326 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.05.028
1目前畜牧業(yè)信息技術(shù)工程的發(fā)展現(xiàn)狀
作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,目前國內(nèi)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)占很大的比例,這種情況下,在畜牧業(yè)發(fā)展中合理應(yīng)用科學(xué)信息技術(shù)手段來提升生產(chǎn)效益是當(dāng)前行之有效的方法。另外,由于畜牧業(yè)在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所占據(jù)的重要地位,其信息化發(fā)展也是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要力量。畜牧業(yè)信息工程的建設(shè)涉及各個方面,不僅包括了因?yàn)榭蒲屑夹g(shù)的進(jìn)步使我國畜牧業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)營更加科學(xué)簡便,而且信息化發(fā)展也使得畜牧業(yè)的推廣工作更加高效。
隨著國際全球化腳步的不斷邁進(jìn),科學(xué)技術(shù)水平也在不斷提升,各種新型科技的發(fā)展崛起已成必然趨勢,隨之而來的是行業(yè)知識層面的不斷擴(kuò)展和提升,而畜牧業(yè)作為比較特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè),正是在這種大的背景下抓住了機(jī)遇,畜牧業(yè)涉及到生產(chǎn)養(yǎng)殖、科學(xué)管理,還有禽舍建筑設(shè)計(jì)、生物環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)營推廣、加工銷售等各個方面,而在信息化時代中這些方面都在不斷的更新?lián)Q代中,很多新興的科學(xué)技術(shù)能夠很大程度上提升我國畜牧業(yè)的長久發(fā)展。另一方面,畜牧業(yè)所涉及的領(lǐng)域很寬,跨領(lǐng)域信息產(chǎn)業(yè)化的時代中,將各個方面的知識綜合運(yùn)用,能夠從整體提升我國畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率,能夠從根本上保證我國畜牧業(yè)信息化生產(chǎn)的不斷成熟。
2畜牧業(yè)信息化發(fā)展的具體方向
當(dāng)前社會,傳統(tǒng)的勞動生產(chǎn)力已經(jīng)逐步退出歷史舞臺,取而代之的是以信息技術(shù)為支撐的新興科技手段,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展也真正母本上推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,促使現(xiàn)代社會邁向新的科技化時代。而作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè),在這樣的背景下,其新的發(fā)展方向又會有哪些變化,其中主要包括了生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的轉(zhuǎn)變更新、經(jīng)營銷售的合理便捷及信息知識獲取方面的全面合理等。
2.1信息科技化的養(yǎng)殖生產(chǎn)
首先受到信息科技化影響的就是畜牧業(yè)最主要的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)不同以往,科學(xué)自動化和信息數(shù)字化的管理控制使得如今的畜禽養(yǎng)殖更加先進(jìn),其中數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)觀念在社會科技的推動下已經(jīng)不斷的成熟,其主要是通過多方面的信息采集和整理,之后進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化控制,使得畜牧業(yè)可以向其他生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)一樣邁向高度自動化,通過這樣的發(fā)展形勢,借助越來越完善的網(wǎng)絡(luò)信息以及科學(xué)管理系統(tǒng),加快養(yǎng)殖生產(chǎn)的科學(xué)自動化管理,并且配合數(shù)字化監(jiān)控管理和科技信息理論知識的支撐,解決傳統(tǒng)形象中臟亂差且投入過多收益太低的問題。不僅使得現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)能夠更加科學(xué)便捷,而且通過規(guī)范管理和養(yǎng)殖模式來整體提升現(xiàn)代畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2經(jīng)營銷售的現(xiàn)代信息化發(fā)展
雖然城市化的發(fā)展越來越快,但是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依舊重要,從事這一行業(yè)的人員也占據(jù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的很大比例,但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中,畜牧業(yè)的商業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈要遠(yuǎn)比其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)要長,科技信息化的加入可以使得畜牧業(yè)的經(jīng)營銷售更加便利,先進(jìn)的技術(shù)支持使農(nóng)畜產(chǎn)品從產(chǎn)前養(yǎng)殖到經(jīng)營管理中的各個環(huán)節(jié),都能得到優(yōu)化控制,而信息化所提供的市場需求也會更加準(zhǔn)確,幫助農(nóng)畜產(chǎn)品可以更好的迎合現(xiàn)代居民的實(shí)際需求,在保證質(zhì)量的同時使畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷壯大,市場供需調(diào)控更加科學(xué)合理,實(shí)際的銷售經(jīng)營效益也可以得到有效提升,市場信息化監(jiān)管配合科學(xué)養(yǎng)殖生產(chǎn),畜牧業(yè)的信息化工程發(fā)展一定會越來越強(qiáng)。
2.3現(xiàn)代農(nóng)畜服務(wù)平臺的管理
畜牧業(yè)由于其行業(yè)的特殊性,對于各個方面的知識需求不同,在生產(chǎn)養(yǎng)殖和銷售經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都需要大量的專業(yè)技術(shù)支持,而多媒體信息時代的到來,為我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供了動力支撐,以先進(jìn)的多媒體信息服務(wù)平臺來為更多的畜牧養(yǎng)殖戶提供專業(yè)的技術(shù)理論知識,并且在服務(wù)平臺中設(shè)置多種自助智能信息監(jiān)測系統(tǒng),幫助更多的畜牧養(yǎng)殖人員依據(jù)自身需求來進(jìn)行信息篩選,同時,也可以在網(wǎng)絡(luò)信息欄中加入政府官方的服務(wù)窗口,使得政府或市場管理人員能夠?qū)崟r了解市場的發(fā)展動向,從而進(jìn)行規(guī)劃方案的合理預(yù)調(diào)評估等工作。通過建立科學(xué)的農(nóng)畜服務(wù)平臺,并對其進(jìn)行不斷的完善管理,從而促進(jìn)畜牧行業(yè)的健康發(fā)展。
3結(jié)語
綜合以上所分析的畜牧業(yè)信息工程化發(fā)展的重要意義以及各種問題和應(yīng)對策略,可以切實(shí)認(rèn)識到信息技術(shù)理論為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展帶來的重要轉(zhuǎn)變,因?yàn)槠湓谖覈鴤鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中所占的比重較大,所以畜牧業(yè)的整體發(fā)展更新?lián)Q代也逐漸引起關(guān)注,通過信息管理使得養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售經(jīng)營和信息推廣等各個方面都能得到更加科學(xué)先進(jìn)的發(fā)展變化,當(dāng)然,對于畜牧業(yè)人員的綜合素質(zhì)提升也是畜牧業(yè)信息工程化健康發(fā)展的一大重點(diǎn),只有做好各個方面的優(yōu)化管理工作,才能切實(shí)保證我國畜牧業(yè)現(xiàn)代信息化發(fā)展的不斷成功,保證其基本經(jīng)濟(jì)效益的提升。
參考文獻(xiàn)
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畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,其可持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻,《規(guī)劃》用了大篇幅的文字對畜牧業(yè)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡述,其中提及最多的是如何推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展向生態(tài)循環(huán)型轉(zhuǎn)變。那么,《規(guī)劃》又給生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)的發(fā)展升級帶來了哪些利好呢?
《規(guī)劃》明確提出應(yīng)優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合;支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè),推進(jìn)“過腹還田”;積極發(fā)展草牧業(yè),支持飼草料種植,開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)等,并要求建設(shè)10個類型的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。其中,西北旱作區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、西北農(nóng)牧交錯帶草食畜牧業(yè)發(fā)展、青藏高原草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、畜禽污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等5個類型的試驗(yàn)示范區(qū)與生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)的打造息息相關(guān)。
《規(guī)劃》還對養(yǎng)殖污染綜合治理、草原生態(tài)保護(hù)、草食畜牧業(yè)發(fā)展、動物疫病防控、畜禽遺傳資源保護(hù)等提出了明確要求,提出到2020年和2030年全國養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率分別達(dá)到75%和90%以上,草原綜合植被蓋度分別達(dá)到56%和60%。
“機(jī)不可失,失不再來”。《規(guī)劃》為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展送來了政策春風(fēng),我們應(yīng)該趁熱打鐵,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)。
第一,應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)循環(huán)的畜牧業(yè)發(fā)展理念。相關(guān)部門要從近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃方面對生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展予以重視,并加強(qiáng)對農(nóng)民和消費(fèi)者的宣傳、培訓(xùn)和教育。在保障養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境良好的前提下,完善優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、認(rèn)證和檢測制度,推進(jìn)畜牧業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管與可追溯體系建設(shè)。
第二,應(yīng)注重新技術(shù)、新模式的運(yùn)用。要因地制宜,大力推行“豬―沼―果”、林下養(yǎng)禽、水禽旱養(yǎng),以及禁牧休牧、劃區(qū)輪牧、人工種草等生態(tài)種養(yǎng)相結(jié)合的循環(huán)模式,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起。
關(guān)鍵詞畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策;寧夏涇源
改革開放以來,我國畜牧業(yè)取得了輝煌成就,一舉扭轉(zhuǎn)了畜產(chǎn)品供應(yīng)長期短缺的局面,并且承擔(dān)起了新的歷史任務(wù)。在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前我國人民正在為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村也全面展開,這些均為畜牧業(yè)提供了機(jī)遇,同時畜牧業(yè)的任務(wù)也更加艱巨。
一、涇源縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,涇源縣畜牧業(yè)發(fā)展的速度很快,由過去在生產(chǎn)中占比重較小的副業(yè)變?yōu)槿缃裨黾愚r(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,但在畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時也應(yīng)該看到,涇源縣畜牧業(yè)發(fā)展還存在以下幾方面問題:一是人均糧食長期徘徊在400kg以下,沒有富余的糧食用作飼料。據(jù)測算,目前作為飼料用糧的比例不到5%,從長遠(yuǎn)看,比例有可能增加,但絕對量十分有限,尤其是蛋白飼料資源更為緊缺,只有少量的胡麻餅,大量的蛋白飼料依賴于外購。二是飼草資源并不十分充足,盡管擁有草原2.16萬hm2,但90%以上的草原已封育,基本上得不到利用。可利用的農(nóng)作物秸稈隨著農(nóng)作物種類結(jié)構(gòu)的調(diào)整也隨之減少,飼料作物面積比例更低;1.42萬hm2多年生牧草由于管理和收割技術(shù)不規(guī)范,其產(chǎn)量低而不穩(wěn),質(zhì)量低下,達(dá)不到預(yù)期的理想的數(shù)據(jù)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),目前涇源縣農(nóng)民人均牧業(yè)收入630元,占農(nóng)民純收入的22.5%,相對較低,牧業(yè)對農(nóng)民收入的增長貢獻(xiàn)率并不是很高。其主要原因之一就是資源性限制。因此,資源制約將是涇源縣畜牧業(yè)今后要面臨的主要問題。但是,隨著城市化、工業(yè)化的推進(jìn)、生活水平的提高,人們對畜產(chǎn)品的需求還將大大增加。農(nóng)民脫貧致富奔小康需要發(fā)展畜牧業(yè)來促進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要畜牧業(yè)推動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面是資源制約,一方面是需要發(fā)展,如何解決這一矛盾,關(guān)系到?jīng)茉纯h畜牧業(yè)的前途,對解決涇源縣“三農(nóng)”問題有著重要影響。
二、對策
樹立科學(xué)發(fā)展觀,將涇源縣畜牧業(yè)的發(fā)展建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)立足科學(xué)、和諧發(fā)展至關(guān)重要,是涇源縣畜牧業(yè)的根本出路。所謂立足科學(xué)、和諧發(fā)展,就是要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌畜牧業(yè)與資源、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)甚至國內(nèi)國際市場,通盤考慮,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,走協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的路子。
2.1正確處理關(guān)系
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展既要受到外部環(huán)境的影響,也要受到內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響,處理好內(nèi)外各方面關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,需要用科學(xué)發(fā)展觀解決問題。就其外部而言,主要包括畜牧業(yè)服務(wù)的對象和賴以生存的條件,處理好畜牧業(yè)與這些方面的關(guān)系,等于改善了畜牧業(yè)的外部環(huán)境,拓展了生存空間。
(1)處理好與畜產(chǎn)品消費(fèi)的關(guān)系。就目前的畜產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量而言,仍然處在低水平,據(jù)最新數(shù)據(jù)表明,涇源縣人均肉類占有量為31.72kg。但必須看到,隨著全面建設(shè)小康社會的日益推進(jìn),城市化水平的提高,對畜產(chǎn)品的需求仍在增加。特別是農(nóng)村市場的消費(fèi)增加,對整個畜產(chǎn)品的需求有很大拉動作用。從品種結(jié)構(gòu)看,也有很大的需求空間,特別是內(nèi)需空間更大。
(2)處理好與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。目前涇源縣畜牧業(yè)為農(nóng)民創(chuàng)造的現(xiàn)金收入雖然已達(dá)到20%以上,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色,但同時應(yīng)該看到這個水平還較低,同樣在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū),這個比例已超過50%,四川省近10年來,農(nóng)民現(xiàn)金收入中來自畜牧業(yè)的部分達(dá)到65%以上,挑起了農(nóng)民增收的大梁。因此,在農(nóng)民收入方面,涇源縣離全面建設(shè)小康社會還有很大的距離。要全面建設(shè)小康社會,解決農(nóng)民增收這個難點(diǎn)問題,畜牧業(yè)應(yīng)發(fā)揮更大作用,以充分挖掘其增值空間。
(3)處理好與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分,其發(fā)展程度、在農(nóng)業(yè)中的比重,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有舉足輕重的影響。有專家指出,畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推動力量,畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本標(biāo)志。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,無疑已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其畜牧業(yè)產(chǎn)值比重普遍超過50%,有的達(dá)到70%~80%,甚至更高。而我國目前的水平是33.7%,涇源縣僅為28.3%,就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度來看就更低。到2020年要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,那么畜牧業(yè)比重就必須有較大幅度提高,起碼要達(dá)到40%以上。根據(jù)涇源縣生產(chǎn)現(xiàn)狀,在以后的12年增加12個百分點(diǎn)、年均增加1個百分點(diǎn)是較為合理的規(guī)劃。可以看出,要使農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,畜牧業(yè)應(yīng)有更快的發(fā)展。
(4)處理好與國內(nèi)國際市場的關(guān)系。目前,涇源縣畜牧業(yè)市場發(fā)育還不是很完善和健全,畜產(chǎn)品在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中比例很低,幾乎為零。但當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,競爭是全方位的,既然有充足的農(nóng)村勞動力、低成本的畜產(chǎn)品,就應(yīng)該積極參與競爭。積極參與國內(nèi)或國際競爭,可以拓寬市場,減輕市場壓力,增加農(nóng)民收入。如泰國靠進(jìn)口糧食發(fā)展畜牧業(yè),再出口畜產(chǎn)品。如果能開拓國外市場,涇源縣也可以引進(jìn)這一發(fā)展模式,這是解決農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的一種有效途徑。
(5)處理好與畜牧業(yè)資源的關(guān)系。人多地少,耕地人均占有量少是不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。同時如果糧食總產(chǎn)量沒有大的增長,也不可能生產(chǎn)出充足的肉、蛋、奶,飼料糧缺口更大。如何處理好資源制約這一問題,是涇源縣畜牧業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。這就要求必須在飼料資源開發(fā)、節(jié)約、種植業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫,當(dāng)然,適量利用國內(nèi)市場的資源也是可行的。畜牧業(yè)內(nèi)部環(huán)境包括生產(chǎn)、加工、銷售諸多環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)中還有許多關(guān)鍵因素,如生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、動物疫病控制等,對畜牧業(yè)影響很大,處理好內(nèi)部各方面關(guān)系,有利于畜牧業(yè)自身“肌體”的健壯,更好地去適應(yīng)外部環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的前提條件。
(6)處理好與動物疫病控制的關(guān)系。當(dāng)今,動物疫病已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)問題。1985年WHO評價(jià)畜禽染病而致人發(fā)病的達(dá)90余種,病源包括病毒、細(xì)菌、支原體、寄生蟲等。除傳統(tǒng)的疫病外,新的傳染病不斷發(fā)現(xiàn),瘋牛病、禽流感對世界造成很大影響,不僅影響消費(fèi)者的安全,在經(jīng)濟(jì)上也造成巨大損失。英國瘋牛病波及10個國家,給肉牛業(yè)造成沉重打擊。1997年我國臺灣暴發(fā)家畜口蹄疫,造成1000億臺幣損失。我國既受到外來病的威脅,也受傳統(tǒng)疫病的影響。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),近20年從國外引種帶入的疫病達(dá)15種,傳統(tǒng)的結(jié)核病、豬瘟、雞新城疫仍未得到有效控制,每年因疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失近1000億元,在民間還在流傳著“不怕養(yǎng)、怕病、怕死”的說法。如果畜禽疫病得不到有效控制,會對畜牧業(yè)造成巨大損失,甚至是災(zāi)難性的打擊,農(nóng)民遭受經(jīng)濟(jì)損失,事實(shí)上是在浪費(fèi)畜牧業(yè)資源,更重要的是影響生產(chǎn)者的積極性,影響畜牧業(yè)的正常運(yùn)行。可以說,動物疫病是影響畜牧業(yè)和諧發(fā)展的重要因素,必須認(rèn)真加以解決。
(7)處理好畜牧業(yè)生產(chǎn)與畜產(chǎn)品加工的關(guān)系。長期以來,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期部門分割的影響,將畜牧業(yè)生產(chǎn)的全過程割裂開來,談畜牧業(yè)生產(chǎn)專指畜產(chǎn)品初級生產(chǎn),計(jì)算畜牧業(yè)產(chǎn)值也是初級產(chǎn)品產(chǎn)值,將畜牧業(yè)生產(chǎn)鏈條中的各環(huán)節(jié)人為地分開,出現(xiàn)了加工業(yè)滯后的現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國家畜產(chǎn)品加工品產(chǎn)值均大于初級產(chǎn)品產(chǎn)值,有的國家高出幾倍,而我國目前加工品產(chǎn)值與初級產(chǎn)品產(chǎn)值的比例不到50%,涇源縣就更低,不到5%,加工業(yè)對畜牧業(yè)的帶動作用不足。在推動畜牧業(yè)發(fā)展的過程中,有很多深層次的問題值得深思。回顧牛奶生產(chǎn)發(fā)展的歷程,可以看出加工業(yè)對生產(chǎn)的巨大帶動力。20世紀(jì)80年代末曾出現(xiàn)過倒奶現(xiàn)象,就是因?yàn)榧庸I(yè)不配套。而今由于大型加工企業(yè)紛紛興起,結(jié)果出現(xiàn)了到處爭奶源的局面,拉動了牛奶生產(chǎn),近幾年每年以25%以上的速度發(fā)展。東三省之所以成為我國畜產(chǎn)品新的生產(chǎn)基地,由糧倉變?yōu)槿鈧},與加工業(yè)的貢獻(xiàn)是分不開的。吉林省2005年出欄生豬1500多萬頭,大型加工企業(yè)就能消化1000多萬頭,黑龍江、遼寧2省同樣發(fā)展很快。雙匯集團(tuán)加工企業(yè)幾乎遍布全國各地,可以說一家建廠,八方受益。加工業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的重要支撐。畜產(chǎn)品加工業(yè)可以通過開發(fā)品種,拓展消費(fèi)范圍,增加消費(fèi),還可以延長產(chǎn)品保存期,緩解初級產(chǎn)品銷售壓力,更主要的是通過加工增值,企業(yè)產(chǎn)生了效益,反過來穩(wěn)定了與初級產(chǎn)品生產(chǎn)者的購銷關(guān)系,這在企業(yè)加農(nóng)戶的經(jīng)營模式中體現(xiàn)的最充分。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈,通過產(chǎn)品加工增值,盤活了整個畜牧業(yè)生產(chǎn),總體效益增加,農(nóng)民受益的渠道也增多,既可以通過養(yǎng)殖得到實(shí)惠,也可以通過在加工環(huán)節(jié)就業(yè)得到收益,還可以親自投資辦廠,從事加工業(yè),這就是現(xiàn)代畜牧業(yè)的模式,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求。因此,畜產(chǎn)品加工業(yè)是涇源縣畜牧業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的“火車頭”,必須重視和支持加工業(yè)的發(fā)展。
2.2抓住重要環(huán)節(jié)
要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的和諧發(fā)展,就要根據(jù)我國的實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),整體推進(jìn)。
(1)調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高畜牧業(yè)整體效益和資源利用效率的有效途徑。內(nèi)容包括畜禽生產(chǎn)的比例結(jié)構(gòu)、加工品的比重、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的比重等。在畜禽結(jié)構(gòu)方面,涇源縣堅(jiān)持發(fā)展草食畜產(chǎn)業(yè)的路子是十分正確的,但要盡快改變畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后的局面,如果在10年內(nèi)將加工業(yè)產(chǎn)值增加到與畜牧業(yè)產(chǎn)值同等水平,畜。當(dāng)前涇源縣的畜產(chǎn)品中大宗產(chǎn)品居多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和滿足不同層次消費(fèi)產(chǎn)品的不足,今后必須在這方面下功夫,要以市場為導(dǎo)向,生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品來,這也是畜牧業(yè)生產(chǎn)的方向。
(2)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。畜牧生產(chǎn)規(guī)模小而分散,農(nóng)民的產(chǎn)品與市場有效對接有許多障礙,往往造成產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)不了價(jià)值,收益不穩(wěn)定,利益得不到有效保護(hù)。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將初級產(chǎn)品生產(chǎn)、再加工、銷售有機(jī)地聯(lián)系起來,各環(huán)節(jié)利益統(tǒng)一起來,形成了良性循環(huán)。更主要的是通過加工拓寬了市場,增加了系統(tǒng)的整體效益,企業(yè)發(fā)展,農(nóng)民收益穩(wěn)定,消費(fèi)者滿意,這是畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的客觀要求。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)行企業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶的模式,促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展,形成小規(guī)模大群體,是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式、推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
(3)有效控制動物疫病。動物疫病無論是國外還是國內(nèi),目前仍然是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要因素。尤其國內(nèi)的家庭小規(guī)模分散飼養(yǎng)的狀況,動物疫病威脅大,控制起來難度大,一旦出現(xiàn)問題,對農(nóng)民造成的損失也大。因此,有效控制動物疫病的危害是今后很長一段時期內(nèi)絕不能放松的工作,也是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和諧發(fā)展的保障措施。按照涇源縣2007年的畜禽飼養(yǎng)量計(jì)算約60萬個羊單位,每年畜禽因病死亡率每降低1個百分點(diǎn),就等于多飼養(yǎng)6000多只羊或者1200頭牛,多生產(chǎn)牛肉至少240t,以目前的市場價(jià)格計(jì)算,可增加收入816萬元。由此可見減少的損失和節(jié)約的資源是顯而易見的。因此,要研究制定動物疫病防控計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟、有措施、有效地控制動物疫病的發(fā)生與流行。對傳統(tǒng)的對畜牧業(yè)生產(chǎn)危害大的疫病,也要列出時間表,嚴(yán)格按照計(jì)劃開展工作。同時要加大對動物疫病防控工作的投入,尤其是對基層動物防疫部門的投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善工作條件,保證工作經(jīng)費(fèi)。
(4)加大資源保護(hù)和開發(fā)力度。第一是利用好現(xiàn)有的耕地,進(jìn)行“三元”結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理劃分出飼草料用地,并實(shí)施與種糧農(nóng)民同等的政策優(yōu)惠。第二是加快草原保護(hù)和開發(fā)利用步伐,發(fā)展人工種草,提高草原生產(chǎn)能力。第三是繼續(xù)開發(fā)利用秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品,變廢為寶,增加畜牧業(yè)生產(chǎn)中可利用資源量。
2.3做好幾項(xiàng)工作
(1)加強(qiáng)法制建設(shè),完善政策,增加投入。法治、公平、誠信是畜牧業(yè)和諧發(fā)展的前提,務(wù)必要加強(qiáng)畜牧業(yè)法制建設(shè),規(guī)范和維護(hù)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。要建立健全執(zhí)法隊(duì)伍,充實(shí)人員,完善手段,提高執(zhí)法水平。要繼續(xù)制定和完善畜牧業(yè)的扶持政策,在財(cái)政和稅收上予以傾斜。原有的優(yōu)惠政策要穩(wěn)定,有的還要不斷完善,如良種補(bǔ)貼,應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。要加強(qiáng)草原建設(shè)力度,不斷增加投入,逐步扭轉(zhuǎn)草原退化的局面。要增加對畜禽良種繁育體系、草原管理服務(wù)體系等畜牧業(yè)支撐體系的投入,改善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(2)加強(qiáng)科技推廣,推動畜牧業(yè)科技進(jìn)步。目前涇源縣畜牧業(yè)生產(chǎn)中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率不到30%,低于國內(nèi)的50%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%以上的水平,對于一個資源相對短缺的地區(qū),科技水平低下會造成資源和資金更多的浪費(fèi)。目前涇源縣畜牧業(yè)科技方面主要存在著畜禽品種生產(chǎn)性能低、飼養(yǎng)管理水平低、飼料報(bào)酬低等問題,應(yīng)該重點(diǎn)解決以上幾方面的問題,同時還要針對涇源縣飼養(yǎng)規(guī)模小而分散的特點(diǎn),研究推廣科學(xué)技術(shù)的有效途徑。特別要加強(qiáng)對農(nóng)民的科技知識培訓(xùn),不斷提高他們接受科學(xué)技術(shù)的自覺性和能力。科技推廣投入少,推廣隊(duì)伍不健全是目前涇源縣畜牧業(yè)科技水平低的重要原因,應(yīng)下大力氣改變這種局面。
(3)努力提高生產(chǎn)者的組織化程度。提高生產(chǎn)者的組織化程度有幾種途徑,主要有公司加農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)合作社等。目前在涇源縣公司加農(nóng)戶的形式初步得到認(rèn)可,但在運(yùn)行機(jī)制上還不夠完善。現(xiàn)在缺的是專業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)合作社,但形式和內(nèi)容上與發(fā)達(dá)地區(qū)和國家的協(xié)會有很大差別,協(xié)會應(yīng)有的功能發(fā)揮不出來。發(fā)達(dá)國家的協(xié)會分工很細(xì),一般以生產(chǎn)的產(chǎn)品來劃分,像歐共體國家僅豬就有若干個協(xié)會,每個代次均有協(xié)會,還有專門的仔豬協(xié)會。專業(yè)協(xié)會進(jìn)行專業(yè)服務(wù),包括技術(shù)、產(chǎn)品購銷、信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施等。組織化程度高的國家,畜牧業(yè)生產(chǎn)基本都是按計(jì)劃進(jìn)行的,特殊產(chǎn)品如牛奶實(shí)行國家配額,而其他產(chǎn)品如豬肉、仔豬,協(xié)會給會員配額,配額范圍內(nèi)協(xié)會保銷、保收益。建議政府出臺政策,鼓勵和扶持成立畜牧業(yè)專業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)合作社,并規(guī)定要有明確的章程,要以服務(wù)生產(chǎn)者為己任,架起生產(chǎn)者與市場的橋梁。
三、參考文獻(xiàn)
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