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第1篇

結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真組織開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”工作。以深化社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)為著力點(diǎn)，采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的消防安全教育宣傳形式，牢固樹(shù)立人人參與消防的理念，努力提升全鄉(xiāng)群眾和社會(huì)單位人員的消防安全意識(shí)，提高全民消防安全素質(zhì)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鄉(xiāng)消防宣傳“七進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由同志具體負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作內(nèi)容

各村（居）及鄉(xiāng)級(jí)各單位要緊密?chē)@提高全民消防安全素質(zhì)這個(gè)中心，把宣傳教育內(nèi)容與本鄉(xiāng)實(shí)際相結(jié)合，豐富活動(dòng)形式和教育內(nèi)容，切實(shí)讓全鄉(xiāng)單位、群眾從消防宣傳活動(dòng)中學(xué)到知識(shí)、提升意識(shí)，成為消防宣傳“七進(jìn)”工作受益者。

（一）消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)

1.鄉(xiāng)政府每季度要開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工的消防安全意識(shí)，力爭(zhēng)到年底對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各社區(qū)至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

2.鄉(xiāng)安辦要落實(shí)消防宣傳教育職責(zé)、消防工作規(guī)章制度，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。健全消防宣傳組織和制度，完善年度消防宣傳工作計(jì)劃、方案和本單位應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織兩次全員參加的消防安全培訓(xùn)和逃生自救演習(xí)。所有機(jī)關(guān)干部達(dá)到“一懂三會(huì)”（懂得所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)撲救初起火災(zāi)）的基本要求。

3.完善各類(lèi)工作制度、檔案臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料，利用單位廣播、電子屏幕、張貼標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳教育，辦公場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳櫥窗或?qū)冢矃^(qū)域設(shè)置消防安全警示標(biāo)語(yǔ)，重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志。

（二）消防宣傳進(jìn)學(xué)校

1.消防安全教育內(nèi)容要納入年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和責(zé)任人，建立健全檔案。組織開(kāi)展“暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)”。

2.督促指導(dǎo)各小學(xué)落實(shí)消防安全宣傳教育培訓(xùn)等制度，保證消防器材設(shè)施完整好用，疏散指示標(biāo)志、安全出口等符合消防規(guī)劃要求；制定消防安全疏散預(yù)案，每學(xué)期至少組織一次全員參與的滅火疏散演習(xí)。讓教職工懂得場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。

3.各學(xué)校建立消防宣傳教育場(chǎng)所，配備消防圖書(shū)、掛圖、音像制品等消防宣傳資料和常用消防器材；聘請(qǐng)消防官兵或派出所消防民警擔(dān)任校外消防輔導(dǎo)員。

4.各學(xué)校要在校內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄不少于2個(gè)，設(shè)置消防宣傳戶(hù)外公益廣告牌不少于3塊，并利用校報(bào)、櫥窗、板報(bào)、校園電視、廣播、網(wǎng)站等陣地宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識(shí)。每學(xué)年與轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校至少共同組織一次大型消防宣傳活動(dòng)，宣傳普及消防知識(shí)。

（三）消防宣傳進(jìn)社區(qū)

1.消防宣傳教育納入“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“網(wǎng)格化管理”等工作內(nèi)容；制定完善社區(qū)消防宣傳教育、《居民防火公約》，以及消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改、老弱病殘戶(hù)防火巡查等制度，明確社區(qū)消防宣傳教育責(zé)任人。

2.各社區(qū)，推舉以網(wǎng)格員、治保員為骨干、熱心消防公益的志愿者為主的“社區(qū)消防平安大使”；每半年組織一次“社區(qū)消防平安大使”消防知識(shí)技能培訓(xùn)，每年對(duì)“平安大使”服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，考評(píng)和表彰。

3.各社區(qū)要在消防栓或消防用水池、滅火器等消防設(shè)施（器材）處設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)及操作示意圖；定期組織開(kāi)展社區(qū)公共消防設(shè)施檢查、保養(yǎng)、維護(hù)，確保完整好用。

4.各社區(qū)每月組織開(kāi)展一次消防宣傳教育或防火檢查自查互查活動(dòng)，每半年開(kāi)展一次逃生疏散演練，每年組織開(kāi)展不少于4次的家庭火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等消防宣傳活動(dòng)，建立健全各類(lèi)消防宣傳教育檔案。

5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“兩會(huì)”、春節(jié)等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期，各社區(qū)要開(kāi)展形式多樣的集中性消防宣傳教育活動(dòng)。

（四）消防宣傳進(jìn)企業(yè)

1.全鄉(xiāng)各生產(chǎn)企業(yè)要將消防安全宣傳教育納入企業(yè)工作責(zé)任考評(píng)內(nèi)容，明確工作計(jì)劃、目標(biāo)和責(zé)任人，完善基礎(chǔ)檔案；將消防安全內(nèi)容納入到企業(yè)文化教育中，定期組織員工開(kāi)展消防教育宣傳和火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等演習(xí)；設(shè)置固定消防安全宣傳板、標(biāo)語(yǔ)，經(jīng)常性地利用廣播、電子屏幕等開(kāi)展三提示工作；每半年至少開(kāi)展一次員工消防安全教育培訓(xùn)，員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前必須經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)，使所有員工懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火舉措，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲初起火災(zāi)，會(huì)疏散逃生自救。

2.各企事業(yè)單位要制定完善滅火應(yīng)急預(yù)案，消防安全重點(diǎn)單位每半年、其他單位每年至少開(kāi)展一次滅火疏散逃生演練；加強(qiáng)消防設(shè)施器材保養(yǎng)維護(hù)，并制作醒目的標(biāo)識(shí)，配有操作使用方法文字或圖例說(shuō)明。

（五）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村

1.各村（居）要制定村民防火公約，建立村民義務(wù)消防宣傳教育組織，制定完善消防宣傳教育計(jì)劃、實(shí)施方案，明確責(zé)任人，經(jīng)常組織村民參加學(xué)習(xí)，適時(shí)組織村民開(kāi)展滅火演練；利用集市、節(jié)慶、民俗活動(dòng)等時(shí)機(jī)和廣播、宣傳隊(duì)等形式，組織開(kāi)展群眾性的消防宣傳教育活動(dòng)；根據(jù)農(nóng)村夏收、秋收等農(nóng)忙時(shí)節(jié)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展有重點(diǎn)、有針對(duì)性、形式多樣的防火宣傳。年內(nèi)，村民接受消防安全教育率達(dá)到90%，村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三會(huì)”。

2.自然村設(shè)置固定的消防安全宣傳牌、宣傳欄和警示標(biāo)語(yǔ)等；在易發(fā)生山火的場(chǎng)所，設(shè)置醒目的警示性標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。有條件的自然村建設(shè)消防宣傳教育活動(dòng)室，配備相應(yīng)的消防宣傳資料與消防器材。

3.針對(duì)留守兒童、孤獨(dú)老人、智障殘疾人員建立鄰里守望制度，上門(mén)宣傳消防知識(shí)、查找隱患，落實(shí)緊急情況時(shí)的救助人員。

（六）消防宣傳進(jìn)家庭

1.各村（居）要將家庭消防安全教育納入“五好文明家庭”、鄉(xiāng)規(guī)民約、鄰里守望等創(chuàng)建、評(píng)定內(nèi)容，開(kāi)展以“發(fā)放一份居民防火公約、制定一份家庭應(yīng)急疏散預(yù)案、進(jìn)行一次防火檢查并消除隱患、組織一次家庭疏散演練”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)。

2.要加強(qiáng)家庭防火檢查，對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、空巢家庭及留守婦女、兒童家庭建立聯(lián)系制度，結(jié)成鄰里看護(hù)的幫扶對(duì)子，定期開(kāi)展上門(mén)式消防安全宣傳服務(wù)。

3.引導(dǎo)、鼓勵(lì)有條件的家庭配備必要的報(bào)警、滅火、照明、逃生自救器材。

（七）消防宣傳進(jìn)網(wǎng)站

1.政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)欄目，宣講消防安全常識(shí)。

2.大力推進(jìn)“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)運(yùn)營(yíng)，專(zhuān)題策劃信息內(nèi)容、形式、時(shí)機(jī)和發(fā)送對(duì)象。在重大安保活動(dòng)及節(jié)慶活動(dòng)等重點(diǎn)期間，每天向“目標(biāo)人群”發(fā)送消防安全提示短信等。

四、相關(guān)要求

（一）高度重視，充分認(rèn)清此項(xiàng)工作重要性。

要樹(shù)立消防宣傳是火災(zāi)防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。要制定宣傳工作實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，強(qiáng)力推進(jìn)工作開(kāi)展。

（二）全民動(dòng)員，突出區(qū)域宣傳的重點(diǎn)。

各村（居）、鄉(xiāng)級(jí)各單位要以落實(shí)消防安全管理教育職責(zé)為抓手，積極組建消防志愿者隊(duì)伍，壯大宣傳隊(duì)伍力量，開(kāi)展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，整體推進(jìn)“七進(jìn)”工作。活動(dòng)中，活動(dòng)要緊扣轄區(qū)消防安全實(shí)際和區(qū)域火災(zāi)特點(diǎn)，在兼顧一般的基礎(chǔ)上，突出對(duì)火災(zāi)防控重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)、區(qū)域和消防意識(shí)相對(duì)薄弱的重點(diǎn)人群的宣傳教育培訓(xùn)。特別是對(duì)于孤、寡、老、幼、弱、病、殘等弱勢(shì)群體，要做到入戶(hù)宣講、定期回訪，著力補(bǔ)齊消防安全教育短板，推進(jìn)消防宣傳工作整體上水平。各村（居）組建的消防志愿者隊(duì)伍至少10人以上，并請(qǐng)將名單于1月30日前報(bào)鄉(xiāng)安辦。

第2篇

一、工作目標(biāo)

在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層組織作用，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)持群防群治，綜合治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，并逐年推進(jìn)深化，力爭(zhēng)“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

辦公室主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各單位要根據(jù)通知要求，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，廣泛宣傳，積極部署開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，督導(dǎo)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

三、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中同步部署、同步開(kāi)展、同步推進(jìn)。積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，將消防工作模塊納入其中，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門(mén)要指導(dǎo)社區(qū)建立完善消防安全管理組織，明確社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是本社區(qū)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本社區(qū)消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并確定1至2名專(zhuān)兼職消防管理人員，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實(shí)日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓(xùn)等消防制度。

（二）加強(qiáng)社區(qū)消防應(yīng)急力量。要加強(qiáng)社區(qū)微型消防站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個(gè)設(shè)有管理部門(mén)、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于2名專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位。

（三）夯實(shí)社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)。消防部門(mén)要指導(dǎo)社區(qū)對(duì)建筑固定消防設(shè)施開(kāi)展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng)，強(qiáng)化消防設(shè)施器材配備。對(duì)設(shè)有建筑固定消防設(shè)施且有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)固定消防設(shè)施開(kāi)展全面系統(tǒng)檢測(cè)，對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。對(duì)無(wú)固定消防設(shè)施的老舊居民小區(qū)，要督促街道辦事處、居民委員會(huì)等單位，對(duì)居民建筑消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。要加大對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點(diǎn)人群的關(guān)愛(ài)力度，積極引導(dǎo)社區(qū)在此類(lèi)人群的居住場(chǎng)所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，配置滅火器或安裝簡(jiǎn)易噴淋等消防設(shè)施。

（四）普及消防宣傳教育培訓(xùn)。開(kāi)展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織居民開(kāi)展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶(hù)宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)。

（五）開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。消防部門(mén)以及公安派出所要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心，組織所轄社區(qū)居委會(huì)每月至少開(kāi)展1次火災(zāi)隱患集中排查整治。要對(duì)社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設(shè)備開(kāi)展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對(duì)疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車(chē)道進(jìn)行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車(chē)道不被占用。要對(duì)社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放電動(dòng)車(chē)以及違規(guī)充電行為進(jìn)行摸排。嚴(yán)格依法查處電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)停放、充電管理。鼓勵(lì)在有條件的地方盡快修建電動(dòng)自行車(chē)庫(kù)（棚）。要加大對(duì)社區(qū)內(nèi)出租屋、三合一、多合一場(chǎng)所的檢查力度，嚴(yán)查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆等情況。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識(shí)，提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段，對(duì)遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要意義，周密部署，精心組織，強(qiáng)化措施，認(rèn)真制定計(jì)劃，精心組織部署，抓出成效。

第3篇

居民防火公約

一、自覺(jué)遵守社會(huì)消防公德，不人為留下火災(zāi)隱患，配合社區(qū)消防管理，參加社區(qū)消防活動(dòng)。

二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關(guān)閉氣源閥門(mén)。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。

三、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品。電爐電熨斗等電加熱器具用后，應(yīng)及時(shí)切斷電源，置于安全地方。

四、燃油、燃?xì)庵鷦?dòng)車(chē)（摩托車(chē)）停放于安全地方，儲(chǔ)油器具、儲(chǔ)油點(diǎn)要安全可靠；不亂扔煙蒂，不躺在床上吸煙；家長(zhǎng)應(yīng)教育孩子不玩火。

五、關(guān)愛(ài)孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。

六、不占用、堵塞消防通道，不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物，保障安全出口和通道暢通。

七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設(shè)施、設(shè)備。

八、制止身邊發(fā)生的消防違法違規(guī)行為，并向居委會(huì)或派出所舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)火警立即撥打“119”報(bào)警。

九、安全燃放煙花爆竹，不購(gòu)買(mǎi)偽劣煙花爆竹。

十、不在樓道內(nèi)、步梯間、首層門(mén)廳、靠近燃?xì)夤芫€的位置為電動(dòng)車(chē)充電。

社區(qū)消防宣傳教育制度

一、居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識(shí)，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全教育。

二、社區(qū)內(nèi)要設(shè)立消防宣傳專(zhuān)欄、燈箱、標(biāo)語(yǔ)、警句、漫畫(huà)、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施，并及時(shí)更新內(nèi)容，使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實(shí)。

三、社區(qū)消防教育活動(dòng)室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開(kāi)放。

四、社區(qū)學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。

五、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)后，視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，用活生生的教訓(xùn)，教育居民群眾。

六、針對(duì)本社區(qū)的實(shí)際，開(kāi)展社區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防宣傳黑板報(bào)展評(píng)等多種形式的公益消防活動(dòng)。

七、每年的119消防活動(dòng)日，要開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，掀起消防宣傳。

八、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對(duì)轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知，舉一反三，吸取教訓(xùn)。

消防安全檢查制度

一、社區(qū)各級(jí)消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)消防安全。

二、根據(jù)實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，也可針對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，或針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

三、社區(qū)內(nèi)的單位和應(yīng)認(rèn)真按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，開(kāi)展消防檢查和防火巡查，落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。

四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開(kāi)展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆物，保障居民樓安全。

五、檢查要做到“三不放過(guò)”，即：隱患查不清不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，不徹底整改隱患不放過(guò)。

六、檢查要做好記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止，并向有關(guān)居民或單位發(fā)出“火災(zāi)隱患告知書(shū)”、“火災(zāi)隱患整改建議書(shū)”、“責(zé)令改正通知書(shū)”等有關(guān)文書(shū)，對(duì)一時(shí)難以解決或有一定難度的隱患，應(yīng)及時(shí)向公*派出所報(bào)告。

火災(zāi)隱患整改制度

一、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出消防檢查意見(jiàn)書(shū)或建議書(shū)，督促有關(guān)單位、部門(mén)和居民落實(shí)整改措施。

二、有關(guān)單位、部門(mén)和居民接到社區(qū)消防組織的整改意見(jiàn)書(shū)或建議書(shū)后，及時(shí)制訂整改計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改。

三、社區(qū)消防組織應(yīng)對(duì)火災(zāi)隱患單位進(jìn)行跟蹤督查，并在業(yè)務(wù)上給以指導(dǎo)。

四、對(duì)一時(shí)整改不了的火災(zāi)隱患，應(yīng)填寫(xiě)《火災(zāi)隱患跟蹤報(bào)告表》，每月向上一級(jí)社區(qū)消防組織報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

五、社區(qū)消防組織對(duì)火災(zāi)隱患整改對(duì)象的跟蹤督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好記錄，對(duì)整改工作中形成的各種資料應(yīng)予保存。

六、發(fā)現(xiàn)影響消防安全的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行警示教育。

消防工作例會(huì)制度

一、社區(qū)各級(jí)消防組織應(yīng)定期召開(kāi)工作例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)的指示精神，研究解決社區(qū)消防工作中遇到的問(wèn)題，部署下一階段工作。遇重大問(wèn)題或突發(fā)性事件，各級(jí)消防組織應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議，研究對(duì)策和措施。

二、社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)由成員單位參加的聯(lián)席會(huì)議，制定社區(qū)消防計(jì)劃，解決重大消防問(wèn)題，布置近期消防工作。

三、社區(qū)消防工作站每月召開(kāi)一次例會(huì)，落實(shí)上級(jí)工作指示和要求，總結(jié)上月工作，布置本月工作。

四、小區(qū)消防工作組每周召開(kāi)一次例會(huì)，匯報(bào)上周工作情況，安排下周工作。

五、每半年召開(kāi)一次社區(qū)消防工作會(huì)議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報(bào)社區(qū)消防建設(shè)情況，征求社區(qū)居民的意見(jiàn)和要求，不斷完善社區(qū)的消防自我管理體系。

六、每次消防會(huì)議都要做好會(huì)議記錄，遇重大問(wèn)題可發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

弱勢(shì)群體消防監(jiān)護(hù)制度

一、社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員，應(yīng)作為消防安全弱勢(shì)群體的管理對(duì)象，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，形成街道（鎮(zhèn)）、居委會(huì)、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

二、消防安全弱勢(shì)人員的家庭、親屬是弱勢(shì)人員的消防安全直接監(jiān)護(hù)者，應(yīng)采取各種措施，阻止弱勢(shì)人員違反消防法規(guī)行為，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、弱勢(shì)人員的周?chē)従印⑴笥岩?jīng)常細(xì)心留意他們的行為，提醒其要安全用火、用電、用氣、用油，不要玩火、不要臥床吸煙，共同做好消防安全工作。

四、街道（鎮(zhèn)）、居委會(huì)應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人，對(duì)弱勢(shì)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，定期或不定期上門(mén)宣傳消防安全知識(shí)，并建立消防安全聯(lián)系卡，經(jīng)常與監(jiān)護(hù)者、鄰居等進(jìn)行溝通，了解其行為動(dòng)向，以利于及時(shí)采取措施，防患于未燃。

五、發(fā)現(xiàn)弱勢(shì)人員有違反消防安全的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止；當(dāng)無(wú)法阻止時(shí)，要立即向公*派出所、居委會(huì)等報(bào)告。

六、弱勢(shì)人員家庭的門(mén)口可張?zhí)涯繕?biāo)志，有條件的可配備相應(yīng)的消防器材，提醒周?chē)用褡⒁馄湎腊踩袨椤?/p>

滅火和應(yīng)急疏散逃生演練制度

一、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位應(yīng)根據(jù)建筑的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括：各崗位人員的職責(zé)分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施，做到定人、定位、定職。

二、參加演練的居民群眾應(yīng)了解滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟悉安全出口位置和數(shù)量、疏散逃生路線和方向、逃生設(shè)施位置、滅火器材擺放位置，并要掌握使用消火栓、消防水帶和預(yù)防煙氣侵害的方法。

三、街道（鎮(zhèn)）、公*派出所和居委會(huì)等部門(mén)要指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散逃生演練。

四、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位要定期組織居民群眾進(jìn)行演練，通過(guò)演練不斷修改、完善預(yù)案。

消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度

一、物業(yè)管理企業(yè)要對(duì)本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障其完好有效。

二、街道（鎮(zhèn)）和居委會(huì)要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對(duì)消防設(shè)施和消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。

三、維護(hù)管理人員應(yīng)熟悉簡(jiǎn)易水噴淋、消火栓、火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設(shè)施等消防設(shè)施的原理、性能和維護(hù)要求。

四、每年對(duì)市政水源供水能力進(jìn)行一次測(cè)定；每季度對(duì)水噴淋管網(wǎng)上的閥門(mén)、噴頭和壓力表作一次檢查，并打開(kāi)末端放水閥，釋放銹水，防止管網(wǎng)腐蝕而影響噴淋頭正常工作；每季度對(duì)火災(zāi)報(bào)警設(shè)施聯(lián)動(dòng)功能進(jìn)行一次檢測(cè)和試驗(yàn)；每季度對(duì)消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進(jìn)行一次維護(hù)檢查。

五、消防設(shè)施發(fā)生故障，需停水搶修時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做好防范措施，并告知居民。

六、每次檢查、維護(hù)、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材都要進(jìn)行記錄，并對(duì)滅火器材的品種、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、有效期限等登記造冊(cè)，建立檔卡。

七、任何單位和個(gè)人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設(shè)施或器材。

安全用火、用電、用氣、用油制度

一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關(guān)閉氣源閥門(mén)。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。

二、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品，不亂接亂拉電線，不超負(fù)荷使用。電爐、電熨斗、電吹風(fēng)等電加熱器具用后，應(yīng)及時(shí)切斷電源，置于安全地方。

三、燃油、燃?xì)獾闹鷦?dòng)車(chē)（摩托車(chē)）應(yīng)停放于安全地帶，儲(chǔ)油器具、儲(chǔ)油地方應(yīng)安全可靠，并配備相應(yīng)的滅火器材。

四、使用油漆、香蕉水等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)開(kāi)窗通風(fēng)，落實(shí)安全措施，使用多少購(gòu)買(mǎi)多少，不應(yīng)超量?jī)?chǔ)存，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器材。家中盡量不儲(chǔ)存汽油、油漆等危險(xiǎn)物品。

五、使用香燭時(shí)要有看管，防止香燭倒塌引發(fā)生事故。

六、家長(zhǎng)應(yīng)教育孩子不玩火。

社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》等有關(guān)消防法律法規(guī)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展社區(qū)消防工作；將社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理的主要內(nèi)容；制定社區(qū)消防工作計(jì)劃；定期召開(kāi)社區(qū)消防工作會(huì)議。

二、建立消防安全責(zé)任制，與物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位、居委會(huì)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，并組織進(jìn)行考核評(píng)比。

三、組織開(kāi)展社區(qū)消防宣傳教育，開(kāi)設(shè)社區(qū)消防宣傳陣地，不斷提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

四、組織開(kāi)展消防安全檢查，認(rèn)真處理群眾消防舉報(bào)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

五、指導(dǎo)、督促社區(qū)消防工作站、物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展社區(qū)消防工作。

六、建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，完善社區(qū)消防檔案。

七、組織撲救初期火災(zāi)，維持火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公*消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因、核實(shí)火災(zāi)損失。

八、積極開(kāi)展以安裝簡(jiǎn)易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。

社區(qū)消防工作站工作職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹消防法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)消防工作精神及指示。

二、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開(kāi)展宣傳、檢查等消防安全工作。

三、設(shè)立滅火點(diǎn)，配備相應(yīng)的滅火器材和疏散逃生設(shè)施，維護(hù)消防設(shè)施，確保其完好有效。

四、完善各項(xiàng)消防安全管理制度，建立防火檔案，制定居民防火公約。

五、落實(shí)孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員的消防安全監(jiān)護(hù)措施，主動(dòng)上門(mén)宣傳消防常識(shí)。

六、指導(dǎo)、組織物業(yè)管理企業(yè)和消防志愿者、居民樓組長(zhǎng)等開(kāi)展消防宣傳、檢查工作。

七、指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開(kāi)展滅火和疏散逃生演練。

八、認(rèn)真做好以安裝簡(jiǎn)易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。

社區(qū)消防工作組工作職責(zé)

一、積極開(kāi)展小區(qū)消防安全宣傳，教育居民群眾自覺(jué)遵守居民防火公約，重點(diǎn)做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員的消防安全工作，主動(dòng)上門(mén)宣傳教育，落實(shí)消防監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。

二、對(duì)居民住宅樓和小區(qū)單位開(kāi)展消防安全檢查工作，清理公共走道、樓梯上的堆物，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。

三、積極做好公共消防設(shè)施和滅火點(diǎn)上的消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效。

四、發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動(dòng)。

五、組織人員撲救初期火災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)調(diào)查和善后處理工作。

六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務(wù)消防隊(duì)，開(kāi)展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災(zāi)。

物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責(zé)

一、制定消防安全制度、落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)。

二、開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并建立檢查記錄。

三、保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

四、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志；定期檢查、維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)公用部位的消防設(shè)施和器材，保障其完好有效。

五、制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織居民和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行演練。

六、勸阻和制止違反消防法律法規(guī)的行為。

七、落實(shí)一名專(zhuān)（兼）職消防安全員，承擔(dān)消防安全檢查、宣傳和督促整改火災(zāi)隱患的職責(zé)，做好義務(wù)消防消防隊(duì)的日常工作。

八、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，并組織撲滅初期火災(zāi)，協(xié)助公*消防部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)原因調(diào)查工作和善后處理工作。

社區(qū)消防管理員職責(zé)

一、按照國(guó)家消防法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。

二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓(xùn)，進(jìn)行滅火逃生演練，提高自防自救能力能力。

三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護(hù)管理和內(nèi)容的更新工作。

四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長(zhǎng)、社區(qū)消防志愿者等開(kāi)展消防安全檢查、宣傳，落實(shí)整改措施，并督促跟蹤整改。

五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實(shí)消防安全管理制度的情況。

六、經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)的各種消防設(shè)施和器具是否完好有效，并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護(hù)保養(yǎng)工作。

七、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)調(diào)查及善后處理工作。

八、負(fù)責(zé)制定和完善社區(qū)消防安全管理制度，并建立社區(qū)消防工作臺(tái)帳。

社區(qū)消防志愿者工作職責(zé)

一、自覺(jué)接受消防安全培訓(xùn)，掌握消防基本常識(shí)，提高服務(wù)社區(qū)消防的能力。

二、自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法的模范，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的消防行為時(shí)應(yīng)立即制止，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

三、主動(dòng)參與社區(qū)組織的“社區(qū)消防志愿者活動(dòng)”等各項(xiàng)社區(qū)消防公益活動(dòng)，積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查等工作。

四、積極參加社區(qū)組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。

第4篇

2013年，我局一共出動(dòng)執(zhí)法人員1110人次，查處各類(lèi)鹽業(yè)違法案件90起,查處食鹽8.01噸，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品6.01噸，罰款人民幣12.9萬(wàn)元,我市的食鹽市場(chǎng)總體安全，秩序良好，但部分地區(qū)和行業(yè)仍然存在一定的安全隱患。現(xiàn)將全年主要工作總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管，確保食鹽市場(chǎng)的安全和穩(wěn)定。

1、以日常檢查為基礎(chǔ)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。今年以來(lái)，我局始終把維護(hù)食鹽安全放在突出位置，鹽業(yè)市場(chǎng)受地理位置、交通條件等影響，假冒偽劣食鹽對(duì)正常鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的沖擊較大。我局以日常稽查為主要手段，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)邊界地區(qū)的餐飲、學(xué)校以及人群密集的商貿(mào)城實(shí)行“反復(fù)查，查反復(fù)”，一旦查處堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，從而確保該區(qū)域的食鹽安全，并推進(jìn)其他各項(xiàng)監(jiān)管措施的實(shí)施。截至目前為止，我局與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法4次；與衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法2次；與各重點(diǎn)區(qū)域（如招商城地區(qū)、各副食品批發(fā)市場(chǎng)、各集貿(mào)市場(chǎng)等）的綜治辦、市場(chǎng)辦，保持密切聯(lián)系，有效的遏制了食鹽違法案件的發(fā)生。

從全年的監(jiān)管效果來(lái)看，今年無(wú)論是案件數(shù)還是罰款額都比去年有所下降，分析原因，首先區(qū)域范圍內(nèi)的食鹽市場(chǎng)趨于正常，其次是較之去年的案件相比，境內(nèi)的一些鹽業(yè)違法行為的動(dòng)向發(fā)生了轉(zhuǎn)變，制假分子的制假工藝在不斷提高，售假的手段在不斷多樣化，因此我們?cè)诟黜?xiàng)檢查活動(dòng)中及時(shí)地密切注意此類(lèi)現(xiàn)象，堅(jiān)決扼制這些形式的違法行為。

2、創(chuàng)建服務(wù)型鹽政，推進(jìn)依法行政工作全面展開(kāi)。積極推進(jìn)行政公開(kāi)和行政監(jiān)督，充分運(yùn)用政府網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)以及新聞媒體，公開(kāi)有關(guān)鹽業(yè)法制信息及行政動(dòng)態(tài)，適時(shí)更新日常工作內(nèi)容，暢通舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)與政府服務(wù)熱線及110的聯(lián)動(dòng)，保證對(duì)有效舉報(bào)、投訴的及時(shí)處理和反饋，樹(shù)立鹽政執(zhí)法部門(mén)的良好社會(huì)形象。在日常執(zhí)法中，執(zhí)法人員能做到文明執(zhí)法，遵守110的組織紀(jì)律，同時(shí)積極配合公安110指揮中心工作，增強(qiáng)鹽政執(zhí)法快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

3、采取相關(guān)措施，妥善處理本市企業(yè)工業(yè)再生鹽。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)副產(chǎn)品鹽企業(yè)以及用鹽單位的監(jiān)督管理，切實(shí)采取一些防范措施，確保工食鹽市場(chǎng)安全。如何在新形勢(shì)下管理我市再生鹽的問(wèn)題一直是一個(gè)難題，我局解放思想，積極探索新途徑，多次與市政府、市食安委等上級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)，最終，我局在市政府、市食安委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)系并約談再生鹽的企業(yè)老總，其中包括長(zhǎng)春化工等知名企業(yè)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)明確表示所有的再生鹽必須在我局的監(jiān)管下進(jìn)行處理。到目前為止今年共處理再生鹽近4748.26噸。至此，我市再生鹽管理問(wèn)題得到了解決。另外，我局還將服務(wù)型鹽政落到實(shí)處，張貼國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室擬定的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》到加工用鹽企業(yè)，達(dá)到了良好的宣傳效果。

二、加大宣傳力度，呼吁全社會(huì)關(guān)注消除碘缺乏危害，持續(xù)鞏固食鹽專(zhuān)營(yíng)地位。

注重宣傳，提高人民群眾認(rèn)識(shí)。我局積極利用“3.15”,“5.15”等節(jié)日開(kāi)展鹽業(yè)宣傳，并聯(lián)系共建的閩江社區(qū)，將宣傳深入社區(qū)。2013年5月15日是全國(guó)第二十屆“防治碘缺乏病日”，我局聯(lián)系市衛(wèi)生局、市血地防辦以及市疾控中心聯(lián)合宣傳主題為“科學(xué)補(bǔ)碘，保護(hù)智力，成就夢(mèng)想”的碘缺乏病防治日。宣傳日當(dāng)天，我局在新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展碘鹽和碘缺乏病知識(shí)的咨詢(xún)活動(dòng)，市民朋友們紛紛上前咨詢(xún)。通過(guò)宣傳版面、分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，向群眾宣傳碘缺乏的危害、碘缺乏所致的智力損害，以及碘缺乏病防治措施、如何識(shí)別真假碘鹽、存放碘鹽的注意事項(xiàng)等知識(shí)，高人民群眾的分辨真假食鹽的能力，增強(qiáng)市民了舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)食鹽行為的意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。此次活動(dòng)發(fā)放問(wèn)卷50余份，宣傳彩頁(yè)400余份，我局還通過(guò)這次活動(dòng)推廣“減鹽行動(dòng)”，現(xiàn)場(chǎng)派送低鈉鹽產(chǎn)品100余包。市電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，使得此次活動(dòng)取得了良好的宣傳效果。

我局還重視發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，與報(bào)社、電視臺(tái)記者加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)電視新聞、報(bào)刊等進(jìn)行媒體宣傳《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》和《條例》，從而增強(qiáng)市民防范意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在不同形式的宣傳活動(dòng)中，通過(guò)上述途徑，接待群眾咨詢(xún)400余人，散發(fā)宣傳資料1000余份，入戶(hù)入店宣傳400余家，相關(guān)廣播專(zhuān)題節(jié)目2期。宣傳的及時(shí)到位，拉近了與消費(fèi)者的距離，也使部分原來(lái)認(rèn)識(shí)滯后的消費(fèi)者真正走出了誤區(qū)，自覺(jué)站到了抵制私鹽、維護(hù)政策法規(guī)上來(lái)，客觀上營(yíng)造了一個(gè)寬松的執(zhí)法環(huán)境。

三、進(jìn)一步推進(jìn)“食鹽放心店”創(chuàng)建工作。

市農(nóng)村地區(qū)食鹽放心消費(fèi)示范店的創(chuàng)建，是各級(jí)政府和職能部門(mén)創(chuàng)建食品安全環(huán)境的一項(xiàng)惠民工程，通過(guò)選取一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、人民群眾和社會(huì)各界滿意、影響力大和示范性較強(qiáng)的農(nóng)村“食鹽放心店”，督促其進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的能力，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，不斷提升農(nóng)村地區(qū)的食鹽安全環(huán)境，從而推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)從城市到鄉(xiāng)村的全覆蓋，進(jìn)一步鞏固和提高全市的食鹽安全水平。到2013年底，市農(nóng)村地區(qū)食鹽放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，將按照創(chuàng)建目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有行政村的食鹽放心店全覆蓋。通過(guò)食鹽放心消費(fèi)店創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和提高農(nóng)村地區(qū)的食鹽消費(fèi)安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者關(guān)于食鹽方面的投訴100%得到及時(shí)有效處理、消費(fèi)者滿意度達(dá)到90%以上、食鹽零售經(jīng)營(yíng)者對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、認(rèn)同度達(dá)90%以上的目標(biāo)。從而引導(dǎo)更多、更好、更安全的各類(lèi)產(chǎn)品供廣大消費(fèi)者使用，為營(yíng)造良好和諧的社會(huì)消費(fèi)氛圍創(chuàng)造條件。

四、加強(qiáng)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾的法制觀念越來(lái)越強(qiáng)，不法份子應(yīng)變法律、法規(guī)的能力也在增強(qiáng)，因此，作為執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)，不能安于現(xiàn)狀，停留在原有水平上，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法水平。在著眼于隊(duì)伍建設(shè)上，局里統(tǒng)一布置：一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想建設(shè)，開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和道德教育，用正確的政治思想武裝執(zhí)法人員的頭腦，確保執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，既講政治又懂政策，秉公執(zhí)法；二是結(jié)合《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》和《條例》學(xué)習(xí)了《刑法》、《經(jīng)濟(jì)法》等相關(guān)法律知識(shí)。加強(qiáng)了對(duì)各相關(guān)法律、法規(guī)的理解，把握尺度；三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)，要求執(zhí)法人員必須能吃苦、敢碰硬，在日常工作中必須做到認(rèn)真履行職責(zé)，不因盛夏烈日炎熱而馬虎檢查，不因嚴(yán)冬寒風(fēng)刺骨而放棄檢查，也不因地域邊遠(yuǎn)、道路崎嶇顛簸而回避檢查，更不因遇到“釘子戶(hù)”而害怕檢查，全力以赴，服從工作需要，從而練就一支作風(fēng)硬朗的執(zhí)法隊(duì)伍。

2014年重點(diǎn)工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)采取日常檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，深挖線索，打擊非法使用添加劑行為。繼續(xù)保持對(duì)鹽業(yè)違法案件的打擊力度。堅(jiān)持日常巡查與打擊大案要案相結(jié)合，堅(jiān)持刑事打擊與行政處罰相結(jié)合，堅(jiān)持鹽政人員與業(yè)務(wù)人員相配合，對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)保持高壓態(tài)勢(shì)。大膽而又謹(jǐn)慎地使用好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，讓一些累犯和重犯在經(jīng)濟(jì)上付出沉重代價(jià)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽安全工作，既要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，又要加強(qiáng)自身管理，做好食鹽銷(xiāo)售，確保鹽產(chǎn)品安全，維護(hù)全市人民群眾的用鹽安全。進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)再生鹽管理。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳第5號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要，以及市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作相關(guān)精神，結(jié)合再生鹽實(shí)際情況，在目前管疏結(jié)合的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善，建立更有效、目標(biāo)更明確，雙方共贏的管疏機(jī)制，真正做到服務(wù)到位，監(jiān)管到位，全程監(jiān)控產(chǎn)銷(xiāo)全過(guò)程，嚴(yán)防對(duì)食鹽市場(chǎng)安全影響，確保食鹽市場(chǎng)安全。

第5篇

為貫徹落實(shí)全國(guó)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四進(jìn)”）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和公安部消防局下發(fā)的《公安消防部隊(duì)消防宣傳“四進(jìn)”工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，文秘部落以及省消防總隊(duì)下發(fā)的《XX省消防宣傳“四進(jìn)”工作實(shí)施方案》和市、區(qū)下發(fā)的《消防宣傳“四進(jìn)”工作實(shí)施方案》，結(jié)合我街的實(shí)際情況，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

消防宣傳“四進(jìn)”工作，要以認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及公安部消防局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防部隊(duì)宣傳報(bào)道工作的通知》（公消〔2004〕104號(hào)）、《公安消防部隊(duì)消防宣傳“四進(jìn)”工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（公消〔2004〕424號(hào)）和省公安廳等五廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展消防安全宣傳教育工作的意見(jiàn)》（X公通字〔2004〕92號(hào)）、省委宣傳部《關(guān)于加強(qiáng)消防新聞宣傳報(bào)道工作的通知》（X宣通〔2004〕42號(hào)）等法律法規(guī)和文件中有關(guān)消防宣傳教育工作的要求為指導(dǎo)思想，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，建立和完善消防宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)我街社會(huì)化消防宣傳教育工作新局面，為XX地區(qū)營(yíng)造“兩個(gè)適宜”的環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)各基層單位、各社區(qū)居委會(huì)的努力，將消防安全宣傳作為預(yù)防和減少火災(zāi)事故的一項(xiàng)治本措施。以消防安全宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)為載體，廣泛深入地開(kāi)展消防安全宣傳教育，使每一個(gè)社區(qū)居民、每一個(gè)中小學(xué)生、每一個(gè)企業(yè)人員、每一個(gè)農(nóng)村居民都受到深刻的消防安全教育。做到人人受到教育，人人增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，人人提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，從根本上有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

1、指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自覺(jué)落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳教育內(nèi)容，單位消防責(zé)任人、消防安全管理人和專(zhuān)（兼）職消防管理人員應(yīng)按《消防法》規(guī)定接受消防培訓(xùn)，員工受教育率達(dá)到90%；

2、指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校將消防安全知識(shí)納入學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容，在校生受教育率達(dá)到100%；

3、社區(qū)居委會(huì)完成社區(qū)消防建設(shè)工作任務(wù)后，要加大宣傳力度，使社區(qū)居民受教育率達(dá)到80%；

4、全面開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育工作，確保農(nóng)村人口受教育率達(dá)到60%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

消防宣傳“四進(jìn)”工作由街道辦事處牽頭負(fù)責(zé)，XX街派出所、XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、各社區(qū)居委會(huì)共同組織開(kāi)展。街安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)日常工作。

四、工作內(nèi)容

1、社區(qū)消防宣傳教育工作。以街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)為主，結(jié)合社區(qū)消防建設(shè)，制定詳細(xì)的年度消防宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案，同時(shí)，配合天河區(qū)公安分局以XX社區(qū)居委會(huì)為試點(diǎn)單位，推廣社區(qū)消防的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。建立消防工作機(jī)構(gòu)和群眾義務(wù)消防組織，落實(shí)社區(qū)消防安全責(zé)任制度；設(shè)置必要的消防宣傳、教育場(chǎng)所，并配備相關(guān)的消防圖文影視宣傳品（包括消防圖書(shū)、掛圖、音像制品等），定期更新內(nèi)容；及時(shí)對(duì)社區(qū)消防責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)（兼）消防管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；社區(qū)居委會(huì)要注意收集新聞宣傳資料，并整理成冊(cè)，完善消防宣傳業(yè)務(wù)檔案；定期在宣傳欄宣傳消防知識(shí)；每月要組織一次社區(qū)內(nèi)各單位員工和居民到消防隊(duì)參觀學(xué)習(xí)，每季度要對(duì)轄區(qū)單位和居民開(kāi)展一次專(zhuān)題教育，每年向轄區(qū)單位和居民派發(fā)消防宣傳資料不少于一次；要確保公共消防設(shè)施完整好用，并配備必要的滅火器材。

2、學(xué)校消防宣傳教育工作。以學(xué)校為主，街安委辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展消防宣傳教育工作，落實(shí)消防安全責(zé)任，組織形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng)，逐步建立學(xué)校消防宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校要制定消防宣傳教育長(zhǎng)效規(guī)劃和詳細(xì)的階段性工作方案，建立健全消防宣傳教育檔案；要設(shè)立消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所，并配備有消防書(shū)籍、掛圖、消防宣傳音像制品；每學(xué)期至少要開(kāi)展一次不少于2課時(shí)的消防宣傳教育活動(dòng)，如消防主題班會(huì)、演講比賽、消防征文、板報(bào)評(píng)比、消防書(shū)畫(huà)展、消防知識(shí)競(jìng)賽等；要定期分批組織師生到消防站參觀學(xué)習(xí)；小學(xué)可開(kāi)展一年一次的“少年雛鷹章----消防章”爭(zhēng)章表彰活動(dòng)，小學(xué)或初中可冠以“少年消防警校”等稱(chēng)號(hào)，聘請(qǐng)消防官兵或干警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，有條件的各類(lèi)學(xué)校可以定期舉辦“消防夏（冬）令營(yíng)”活動(dòng)；定期對(duì)各級(jí)消防安全責(zé)任人、管理人員和其它有關(guān)人員（如電工、化學(xué)試驗(yàn)室管理員、倉(cāng)庫(kù)管理員）等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

3、企業(yè)消防宣傳教育工作。以企業(yè)為主，強(qiáng)化企業(yè)的消防安全責(zé)任，推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng)。各類(lèi)企業(yè)要制訂消防培訓(xùn)制度和宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案；要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的消防宣傳、教育場(chǎng)所，并配備有圖文影視宣傳品（包括：消防書(shū)籍、雜志、掛圖、音像制品等）；新員工上崗前必須接受消防教育，企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防管理人及崗位工作具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的員工，都必須接受專(zhuān)門(mén)的消防安全培訓(xùn)，取得消防培訓(xùn)合格證才能上崗；要定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育，如聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行消防講座、舉辦消防安全知識(shí)競(jìng)賽、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織參觀消防教育基地等；企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位必須設(shè)置固定消防警示標(biāo)志，確保廠區(qū)內(nèi)消防通道暢通、消防設(shè)施完整好用，按規(guī)范配備滅火器材；要建立專(zhuān)職或義務(wù)消防隊(duì)，建立完整的滅火方案和疏散預(yù)案，并且每年組織不少于兩次消防演練。

4、農(nóng)村（“城中村”）消防宣傳教育工作。以XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司為主，建立和完善消防安全管理制度，研究改進(jìn)和加強(qiáng)“城中村”消防工作的措施，積極推動(dòng)“城中村”消防組織建設(shè)；明確消防安全管理職責(zé)和責(zé)任人，制訂村（居）民防火公約，建立消防檔案；組建義務(wù)消防隊(duì)或?qū)Ｂ毾狸?duì)，進(jìn)行防火巡查，并開(kāi)展入門(mén)入戶(hù)的消防宣傳教育；根據(jù)實(shí)際情況制定滅火和疏散預(yù)案，并適時(shí)開(kāi)展滅火和疏散演習(xí)；確保公共消防設(shè)施完整好用，保證主要道路和消防通道暢通；根據(jù)不同季節(jié)、特殊人群和重要時(shí)段特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的消防知識(shí)宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所、出租屋和外來(lái)流動(dòng)人口的消防管理和消防教育。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到消防宣傳“四進(jìn)”工作的重要性，要從“以人為本”和“關(guān)愛(ài)生命”的高度，把加強(qiáng)基層消防基礎(chǔ)建設(shè)和深化消防宣傳社會(huì)化作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

2、從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。要在總結(jié)往年開(kāi)展居民小區(qū)消防宣傳、中小學(xué)校消防安全教育及社區(qū)消防建設(shè)等工作基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃，在全街掀起消防宣傳教育工作熱潮，使人人都重視消防、參與消防，創(chuàng)建一個(gè)更為安全的消防安全環(huán)境。

3、勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干。要多想辦法，開(kāi)闊思路，拓寬視野。對(duì)工作過(guò)程中遇到的新問(wèn)題，要及時(shí)研究，想方設(shè)法解決，開(kāi)創(chuàng)宣傳工作新局面。同時(shí)，要加強(qiáng)信息反饋和溝通，爭(zhēng)取多方指導(dǎo)和幫助。

第6篇

關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化

管理資料》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦：

現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理資料》印發(fā)給你們。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，按照縣XX平安建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好規(guī)范化管理和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

2008年9月6日

附：《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理資料》

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理資料

主題標(biāo)語(yǔ)： 黨政重視 各司其職 齊抓共管

依靠群眾 共創(chuàng)平安 促進(jìn)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦版面內(nèi)容（一）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理

一、社會(huì)治安邊際協(xié)作聯(lián)防（區(qū)域治安防范）示意圖

(地域圖)

二、社會(huì)治安綜合治理工作組織網(wǎng)絡(luò)圖

（按瞿河組織體系）

三、社會(huì)治安綜合治理職責(zé)制度

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)職責(zé)

1、貫徹上級(jí)社會(huì)治安綜合治理部署，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)內(nèi)各單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

3、指導(dǎo)、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好社會(huì)治安綜合治理工作。

4、組織開(kāi)展各種形式的治安防范活動(dòng)，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。

5、及時(shí)掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除治安隱患。

6、依照有關(guān)規(guī)定確定對(duì)本轄區(qū)的單位和責(zé)任人的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

7、辦理社會(huì)治安綜合治理其他事項(xiàng)。

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室職責(zé)

1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的日常工作，根據(jù)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的部署，提出工作措施和建議意見(jiàn)。

2、組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理重大活動(dòng)，指導(dǎo)村、社區(qū)、單位抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，檢查督促工作措施落實(shí)。

3、掌握本鄉(xiāng)各部門(mén)各單位社會(huì)治安綜合治理工作開(kāi)展情況和社會(huì)治安狀況，及時(shí)向黨委、政府和綜治委提出整改措施。

4、培養(yǎng)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)，開(kāi)展調(diào)查研究，不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的社會(huì)治安綜合治理新路子。

5、完成鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)綜治辦交辦的其他事項(xiàng)。

社會(huì)治安綜合治理工作制度

鄉(xiāng)綜治工作制度

一月一次綜合治理工作例會(huì)；一月一次四防安全督促檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調(diào)處；一年一次綜治目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。

村（社區(qū)）綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會(huì)，一月一次四防安全隱患檢查，

半月一次矛盾糾紛排查調(diào)處，一月一次道德法制宣傳教育。

單位綜治工作制度

一月一次綜治工作研究部署，一月一次四防安全隱患檢查，

一月一次道德法制宣傳教育，一年一次目標(biāo)檢查考核獎(jiǎng)懲。

四、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制

目標(biāo)效績(jī)

刑事治安案件少（全部刑事案件發(fā)案平穩(wěn)，無(wú)重特大案件）

違法犯罪人員少（違法犯罪活動(dòng)有效遏制，勞釋解教人員重新犯罪不超過(guò)3％、5％，青少年違法犯罪明顯下降。）

治安災(zāi)害事故少（不發(fā)生重大特大惡性事故）

糾紛矛盾激化少（糾紛調(diào)解率100％，調(diào)成率98％以上，無(wú)糾紛矛盾轉(zhuǎn)化為刑事案件，無(wú)群體鬧事事件）

見(jiàn)義勇為人員多（及時(shí)宣揚(yáng)表彰見(jiàn)義勇為先進(jìn)）

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

抓認(rèn)識(shí)動(dòng)員齊抓共管，抓教育增強(qiáng)法制觀念，

抓防范消除治安隱患，抓重點(diǎn)發(fā)動(dòng)群眾治亂，

抓創(chuàng)建維護(hù)一方平安，抓檢查考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

工作要求

1、黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。定期研究部署、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲。解決工作中的具體困難和問(wèn)題。

2、健全工作機(jī)制。健全完善鄉(xiāng)、村、社區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，健全完善齊抓共管責(zé)任機(jī)制、嚴(yán)打整治經(jīng)常性工作機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)綜治隊(duì)伍教育培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮作用。綜治辦工作規(guī)范化、制度化。

3、強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)。深入推進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)防范，強(qiáng)化農(nóng)村"四級(jí)"聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)健全聯(lián)動(dòng)聯(lián)防隊(duì)伍，落實(shí)聯(lián)防巡邏措施。充分發(fā)揮村"兩會(huì)一隊(duì)一組"，村民組"兩組兩員"的作用。廣泛開(kāi)展"四防"安全互助活動(dòng)，落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教、國(guó)家安全人民防線五項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作措施。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，強(qiáng)化公民道德法制教育。積極推進(jìn)治安管理社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

4、推動(dòng)平安建設(shè)。廣泛開(kāi)展平安鄉(xiāng)、平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安大道、平安院落、平安家庭等多層次多形式的創(chuàng)建活動(dòng)和無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。

考核獎(jiǎng)懲

考核：納入鄉(xiāng)黨委、政府目標(biāo)任務(wù)，半年一查，年終考評(píng)。

獎(jiǎng)懲：考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部、直接責(zé)任人的獎(jiǎng)金、評(píng)先、晉職晉級(jí)掛鉤。先進(jìn)單位實(shí)行年度表彰；未達(dá)要求，限時(shí)整改；案件事故頻發(fā)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行一票否決。

五、平安建設(shè)規(guī)劃

平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、社會(huì)穩(wěn)定。不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和；矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98％以上。

2、治安良好。刑事案件萬(wàn)人發(fā)案率低于全縣平均水平；"兩搶一盜"案件低于同類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平；不發(fā)生重大刑事、治安案件；不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故；轄區(qū)違法犯罪人員下降；突出治安問(wèn)題得到有效治理，無(wú)治安亂點(diǎn)。

3、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá)90％以上。綜治先進(jìn)、見(jiàn)義勇為人員得到及時(shí)表彰。

4、群眾滿意。社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾對(duì)治安滿意和基本滿意率達(dá)到95％以上。

二、平安村（社區(qū)）

1、社會(huì)穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)98％以上。

2、治安良好：常年不發(fā)生刑事案件；轄區(qū)違法犯罪人員減少；無(wú)突出治安問(wèn)題；不發(fā)生治安災(zāi)害事故。

3、群眾滿意：群眾知曉率、參與率達(dá)90％以上，對(duì)轄區(qū)治安滿意和基本滿意率達(dá)95％以上。

三、平安單位（企業(yè)）

1、內(nèi)部穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)成率達(dá)98％以上；

2、治安良好：常年不發(fā)生刑事案件；無(wú)違法犯罪人員；不發(fā)生治安災(zāi)害事故；

3、群眾滿意：職工知曉率、參與率達(dá)95％以上，對(duì)內(nèi)部治安滿意和基本滿意率達(dá)到98％以上。

四、平安校園

1、校園穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)成率達(dá)98％以上；

2、治安良好：常年不發(fā)生刑事案件；青少年道德法制觀念強(qiáng)，無(wú)在校生違法犯罪；不發(fā)生治安災(zāi)害事故；

3、師生滿意：師生知曉率、參與率達(dá)95％以上，對(duì)校園治安滿意和基本滿意率達(dá)到98％以上。

平安建設(shè)工作體系

1、嚴(yán)打整治工作體系

2、社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范體系

3、矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處體系

4、社會(huì)治安管理體系

5、公民道德法制教育體系

6、社會(huì)救助保障體系

7、社會(huì)治安綜合治理組織體系

六、平安建設(shè)相關(guān)部門(mén)工作責(zé)任體系（按瞿河體系）

(以上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作規(guī)范)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治資料管理

（一）記錄簿：《會(huì)議記錄簿 》《四防安全檢查記錄簿》 《治安情況記錄簿 》《 糾紛矛盾調(diào)解情況記錄 》

（二）表冊(cè)：《綜治基層組人員名冊(cè)》、《刑釋解教人員安置幫教名冊(cè)》、《外出務(wù)工人員名冊(cè)》、《治安情況統(tǒng)計(jì)一覽表》

《矛盾糾紛情況統(tǒng)計(jì)一覽表》

（三）檔案歸類(lèi)（按平安建設(shè)工作體系歸類(lèi)）

七大工作體系資料整理順序：1、相關(guān)文件 2、工作紀(jì)錄簿3、工作表冊(cè) 4、簡(jiǎn)報(bào)資料 5、其他相關(guān)資料（圖片、音像）

村綜治辦版面（二）

主題標(biāo)語(yǔ)： 依靠群眾 群防群治 同心同德 共創(chuàng)平安

村（社區(qū)）社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理

一、社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)圖

（按XX組織體系）

二、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制

綜治工作目標(biāo)

無(wú)刑事治安案件；無(wú)治安災(zāi)害事件；

無(wú)違法犯罪人員；無(wú)群體鬧事事件；

無(wú)矛盾糾紛激化；見(jiàn)義勇為人員多。

綜治責(zé)任

落實(shí)四防安全檢查督促；落實(shí)調(diào)解預(yù)防糾紛激化；

落實(shí)學(xué)法號(hào)召檢舉揭發(fā)；落實(shí)幫教減少重新違法。

工作要求

村（四堅(jiān)持、一深化）：堅(jiān)持真抓實(shí)管，堅(jiān)持規(guī)范管理，堅(jiān)持落實(shí)防范，堅(jiān)持法制教育，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。

村組（三堅(jiān)持）：堅(jiān)持巡邏護(hù)門(mén)院，堅(jiān)持勸解化成見(jiàn)，堅(jiān)持知情報(bào)案件。

村民戶(hù)（兩好）：看好房門(mén)幫友鄰，管好家人斗壞人。

獎(jiǎng)懲考核

1、半年初評(píng)，年終統(tǒng)一考核，考核情況與相關(guān)責(zé)任人的實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

2、未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任制要求，責(zé)任人不評(píng)全面先進(jìn)。因重大失誤造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、社會(huì)治安綜合治理職責(zé)制度

村民委員會(huì)的主要職責(zé)

1、宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；

2、建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，做好本轄區(qū)的治安防范工作，調(diào)解民間糾

3、協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪案件；

4、協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)依法判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)改、考察和教育；

5、教育有輕微違法犯罪行為的人員；

6、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的安置幫教工作；

7、制定村規(guī)民約，并監(jiān)督執(zhí)行。

綜治辦主任職責(zé)

1、在村黨支部、村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織宣傳國(guó)家政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)村民依法履行應(yīng)盡義務(wù)；

2、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)的治安防范措施，組織開(kāi)展“四防”安全檢查、治安巡邏和“四防”安全輪流值日活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，化解鄰里矛盾。

3、協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件，組織群眾制止現(xiàn)行違法犯罪，保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)；

4、協(xié)助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預(yù)防青少年違法犯罪；

5、組織開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，督促村規(guī)民約執(zhí)行。

6、完成上級(jí)交辦任務(wù)。

綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會(huì)；一月一次四防安全隱患檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調(diào)處；一月一次道德法制宣傳教育。

四、群防群治職責(zé)制度

治保委員會(huì)職責(zé)

1、在綜治辦指導(dǎo)下，制定治保工作年度計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)治安保衛(wèi)，組織治安巡邏，做好“處法”工作，落實(shí)治安防范措施；

3、組織開(kāi)展“四防”安全互助值日活動(dòng)，堅(jiān)持每月一次“四防”安全檢查，督促整改隱患，及時(shí)上報(bào)治安信息；

4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事治安案件；

5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好刑釋解教人員和其它違法犯罪人員的監(jiān)改、幫教工作，防止重新違法犯罪；

6、監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約。

調(diào)解委員會(huì)職責(zé)

1、在綜治辦指導(dǎo)下，制定調(diào)解工作年度計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)民間糾紛調(diào)解和普法工作；

3、堅(jiān)持每半月一次矛盾糾紛排查，依法公正及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，防止矛盾激化；

4、及時(shí)上報(bào)轄區(qū)不穩(wěn)定因素，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

轄區(qū)治安巡邏隊(duì)（組）職責(zé)

1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯(lián)動(dòng)防范；

3、發(fā)現(xiàn)可疑人員主動(dòng)盤(pán)查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時(shí)報(bào)告公安派出所；

4、作好當(dāng)日治安巡邏記錄。

幫教小組職責(zé)

1、協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)督、考查和教育；

2、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好刑釋解教人員的幫教工作；

3、教育有輕微違法犯罪行為的人員；

4、協(xié)助做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。

四防安全互助組職責(zé)

1. 中心組長(zhǎng)職責(zé)：

（1）組織村民參加轄區(qū)治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（2）檢查四防安全，消除治安隱患；

（3）檢查督促四防安全互助組開(kāi)展輪流值日活動(dòng)；組織各組參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶(hù)聯(lián)勤活動(dòng)。

（4）督促村民參加轄區(qū)治安巡邏活動(dòng)；

（5）及時(shí)向上級(jí)反映轄區(qū)治安問(wèn)題。

2.互助組職責(zé)：

（1）在組長(zhǎng)組織下，開(kāi)展“四防”安全輪流值日活動(dòng)；參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶(hù)聯(lián)勤活動(dòng)；

（2）檢查督促不安全隱患整改；

（3）疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（4）向中心組反映治安情況；

（5）做好值日記錄。

治安調(diào)解信息員職責(zé)

1、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和村綜治辦收集治安信息；

2、協(xié)助“四防”互助中心組組長(zhǎng)工作，疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

3、對(duì)“四防”安全提出工作建議；

4、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。

四防安全互助輪流值日制度

1、各戶(hù)輪流掛牌值日，值日員按規(guī)定佩戴值日標(biāo)志；

2、值日戶(hù)認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)組內(nèi)院落守護(hù)，提醒各戶(hù)：“防火防盜，來(lái)人要報(bào)，鄰里關(guān)照，文明禮貌”及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)日不安全隱患、社情民意；

3、記錄組內(nèi)來(lái)人來(lái)客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結(jié)束后，于次日上午8:00前將值日牌和記錄、袖標(biāo)移交下一值日戶(hù)；

5、值日情況作為評(píng)選“五星戶(hù)”條件。

四防安全值日員職責(zé)

1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、負(fù)責(zé)院落守護(hù)巡邏和安全檢查；

3、主動(dòng)盤(pán)查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時(shí)報(bào)告公安派出所；

4、作好當(dāng)時(shí)值日記錄；

五、平安村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、社會(huì)穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件和和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)98％以上。

2、治安良好：常年不發(fā)生刑事案件；轄區(qū)違法犯罪人員減少；無(wú)突出的治安問(wèn)題；不發(fā)生治安災(zāi)害事故。

3、群眾滿意。群眾知曉率、參與知曉率達(dá)90％以上，對(duì)治安的滿意和基本滿意率達(dá)95％以上。

綜治資料管理

（一）記錄簿：《綜治活動(dòng)記錄 》《四防安全檢查記錄簿》 《治安情況記錄簿 》《 糾紛矛盾調(diào)解情況記錄 》

（二）表冊(cè)：《綜治基層組人員名冊(cè)》、《刑釋解教人員安置幫教名冊(cè)》、《外出務(wù)工人員名冊(cè)》、《治安情況統(tǒng)計(jì)一覽表》《矛盾糾紛情況統(tǒng)計(jì)一覽表》

（社區(qū)參考以上要求規(guī)范）

村組綜治陣地版面內(nèi)容（三）

主題標(biāo)語(yǔ)： 維護(hù)治安 人人有責(zé) 四防互助 家家平安

四防安全互助組

中心組：組長(zhǎng)： 值日戶(hù)： 一組：組長(zhǎng)： 值日戶(hù)：

二組：組長(zhǎng)： 值日戶(hù)： 三組：組長(zhǎng)： 值日戶(hù)：

四防安全值日任務(wù)

防火 、防盜 、 防矛盾糾紛激化、防案件事故

四防安全互助組職責(zé)

1. 中心組長(zhǎng)職責(zé)：

（1）組織村民參加轄區(qū)治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（2）檢查四防安全，消除治安隱患；

（3）檢查督促四防安全互助組開(kāi)展輪流值日活動(dòng)；組織各組參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶(hù)聯(lián)勤活動(dòng)。

（4）督促村民參加轄區(qū)治安巡邏活動(dòng)；

（5）及時(shí)向上級(jí)反映轄區(qū)治安問(wèn)題。

2.互助組職責(zé)：

（1）在組長(zhǎng)組織下，開(kāi)展四防安全輪流值日活動(dòng)；參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶(hù)聯(lián)勤活動(dòng)；

（2）檢查督促不安全隱患整改；

（3）疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（4）向中心組反映治安情況；

（5）做好值日記錄。

院落治安巡邏組職責(zé)

1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯(lián)動(dòng)防范；

3、發(fā)現(xiàn)可疑人員主動(dòng)盤(pán)查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時(shí)報(bào)告公安派出所；

4、作好當(dāng)日治安巡邏記錄。

治安調(diào)解信息員職責(zé)

1、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和村綜治辦收集治安信息；

2、協(xié)助四防互助中心組組長(zhǎng)工作，疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

3、對(duì)四防安全提出工作建議；

4、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。

四防安全互助輪流值日制度

1、各戶(hù)輪流掛牌值日，值日員按規(guī)定佩戴值日標(biāo)志；

2、值日戶(hù)認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)組內(nèi)院落守護(hù)，提醒各戶(hù)：“防火防盜，來(lái)人要報(bào)，鄰里關(guān)照，文明禮貌，”及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)日不安全隱患、社情民意；

3、記錄組內(nèi)來(lái)人來(lái)客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結(jié)束后，于次日上午8:00前將值日牌和記錄、袖標(biāo)移交下一值日戶(hù)；

5、值日情況作為評(píng)選“五星戶(hù)”條件。

四防安全值日員職責(zé)

1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、負(fù)責(zé)院落守護(hù)巡邏和安全檢查；

3、主動(dòng)盤(pán)查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時(shí)報(bào)告公安派出所。

綜治資料

“一牌一表”： 四防安全互助值日牌 四防安全互助輪流值日表（值日記錄）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心規(guī)范化管理設(shè)計(jì)

一、主題標(biāo)語(yǔ)： 忍一時(shí)心平氣和 退一步海闊天空

二、版面內(nèi)容：

（一）調(diào)解組織工作網(wǎng)絡(luò)示意圖（按瞿河體系）

（二）調(diào)解工作流程圖（按瞿河設(shè)計(jì)）

（三）調(diào)解服務(wù)范圍

受理發(fā)生在鄉(xiāng)內(nèi)的公民與公民之間、公民與法人或其他有關(guān)組織之間發(fā)生的民事?tīng)?zhēng)議，以及公民、法人或其他有關(guān)組織與行政機(jī)關(guān)之間發(fā)生的行政爭(zhēng)議；辦理群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)；咨詢(xún)法律政策。

下列矛盾糾紛不受理：

1、刑事案件；

2、法律法規(guī)規(guī)定只能由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律法規(guī)禁止采用民間、行政調(diào)解方式解決的糾紛；

3、司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的糾紛；

4、其它不宜由本中心調(diào)處的矛盾糾紛。

（四）受理原則

社會(huì)矛盾糾紛案件，由糾紛當(dāng)事人所在地（所在單位）或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解；村（居）委員會(huì)或者企事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不了的疑難、復(fù)雜糾紛案件和跨區(qū)域、跨單位的糾紛案件，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心受理調(diào)解。

（五）調(diào)解原則

平等自愿原則；合法合理原則；尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則。

（六）調(diào)解程序

1、接待受理；2、分流處理；3、調(diào)查核實(shí)；4、組織調(diào)解5、簽訂協(xié)議； 6、結(jié)案存檔；7、跟蹤回訪。

（七）、服務(wù)承諾

不超范圍受理案件；不進(jìn)行有償服務(wù)，堅(jiān)持免費(fèi)咨詢(xún)，免費(fèi)調(diào)解；不徇私枉法，坑害當(dāng)事人；不超時(shí)限拖延調(diào)解；不接受當(dāng)事人或與調(diào)處糾紛有關(guān)的宴請(qǐng)和禮物；不泄露當(dāng)事人隱私，損害當(dāng)事人名譽(yù)；不以向法律服務(wù)人員介紹案源謀取私利，拒絕調(diào)解；不舉行無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)預(yù)案的調(diào)解；熱情服務(wù)，禮貌待人，公平正義。

（八）矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心職責(zé)制度制度

矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，貫徹落實(shí)人民調(diào)解的方針政策，依法組織矛盾糾紛調(diào)解工作，公平正義;

2、研究制定全鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解工作計(jì)劃、工作制度、目標(biāo)管理和考核辦法；通報(bào)全鄉(xiāng)調(diào)解工作情況，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)；

3、指導(dǎo)、督促村、社區(qū)、單位開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，收集掌握不穩(wěn)定因素，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)；主持重大、疑難復(fù)雜的矛盾糾紛的調(diào)解;

4、接待辦理群眾來(lái)信來(lái)訪；提供法律政策咨詢(xún)；做好矛盾糾紛調(diào)解和及分流處理工作，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；

5、負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)調(diào)解人員培訓(xùn)；指導(dǎo)、督促

6、做好有關(guān)資料的整理、上報(bào)、歸檔等工作；

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)任務(wù)

1、調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化；

2、通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，預(yù)防民間糾紛；

3、向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。

社會(huì)矛盾糾紛移送歸口管理責(zé)任制度

中心實(shí)行“統(tǒng)一受理、集中梳理、分級(jí)辦理、限期處理”的歸口管理責(zé)任制：

（一）責(zé)任分解：

1、涉及群眾的優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、婚姻登記、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政部門(mén)和當(dāng)事人所在村（居）委、單位負(fù)責(zé)調(diào)處。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)業(yè)部門(mén)、單位和當(dāng)事人所在村（居）委負(fù)責(zé)調(diào)處。

3、有關(guān)國(guó)家土地法律法規(guī)和政策，土地征用和劃撥、土地利用、土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，土地有賞轉(zhuǎn)讓、宅基地使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國(guó)土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人所在村（居）委負(fù)責(zé)調(diào)處。

4、涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷事故等矛盾糾紛由勞動(dòng)保障部門(mén)、司法所和當(dāng)事人所在村（居）委、單位負(fù)責(zé)調(diào)處。

5、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、撤遷安置補(bǔ)償?shù)让芗m紛，由建設(shè)、集鎮(zhèn)管理等相關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人所在村（居）委、單位負(fù)責(zé)調(diào)處。

6、消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營(yíng)和個(gè)體工商戶(hù)的管理等矛盾糾紛，由工商等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。

7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由計(jì)生部門(mén)和當(dāng)事人所在村（居）委、單位負(fù)責(zé)調(diào)處。

8、涉及群體性上訪的矛盾糾紛，由辦牽頭組織關(guān)部門(mén)和相關(guān)村（居）委負(fù)責(zé)調(diào)處。

9、涉及家庭、鄰里、刑事解教人員安置和可能引發(fā)的自殺事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性??斗等矛盾糾紛，由綜治辦牽頭，司法所、派出所和有關(guān)部門(mén)、相關(guān)村（居）委負(fù)責(zé)調(diào)解。

10、涉及多部門(mén)或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛，由調(diào)處中心組織相關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)處。

11、涉及其它矛盾糾紛，由調(diào)解中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。

（二）辦理時(shí)限

1、一般民事糾紛，10日內(nèi)辦結(jié)；一般行政爭(zhēng)議，15日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過(guò)兩個(gè)月；辦結(jié)后要及時(shí)向中心報(bào)告。不能按時(shí)辦結(jié)要報(bào)告原因。

2、重大復(fù)雜民事糾紛或跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民事糾紛，15日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過(guò)兩個(gè)月；重大復(fù)雜的行政爭(zhēng)議，20日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。辦結(jié)后要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告。不能辦結(jié)的，要報(bào)告原因。

（三）責(zé)任查究

1、對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，導(dǎo)致矛盾激化或造成重大社會(huì)影響的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，實(shí)行“一票否決”，給予相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、接訪、調(diào)處人員在接訪受理、分流、調(diào)處工作中因工作失職，造成后果的，視其情節(jié)輕重，追究責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

督查回訪制度

1、中心每季度對(duì)村（居）委、單位進(jìn)行一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作檢查、指導(dǎo)；對(duì)中心分流到部門(mén)、單位、村、居委調(diào)解的矛盾糾紛案件和辦理的件進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見(jiàn)。

2、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽(tīng)取群眾對(duì)調(diào)處結(jié)果的意見(jiàn)和建議

3、定期通報(bào)矛盾糾紛的調(diào)處情況和處理情況。

調(diào)解員守則

1、必須告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，核準(zhǔn)參與調(diào)解人員的身份證明；

2、必須以事實(shí)為依據(jù)，依法法律為準(zhǔn)繩，公平、正義、公開(kāi)進(jìn)行調(diào)處；

3、調(diào)解員與任何一方當(dāng)事人有利害關(guān)系時(shí)要主動(dòng)申請(qǐng)回避；

4、必須尊重事實(shí)，講依據(jù)，讓當(dāng)事人充分發(fā)表意見(jiàn)；

5、必須完整客觀地做好調(diào)解筆錄，雙方當(dāng)事人陳述完畢，無(wú)論達(dá)成或達(dá)不成一致意見(jiàn)，都必須作好調(diào)解小結(jié)，請(qǐng)雙方當(dāng)事人簽字。

調(diào)解須知

1、當(dāng)事人、人經(jīng)確認(rèn)后參加調(diào)解，其他人員不得任意參與，中途更換當(dāng)事人、人需經(jīng)調(diào)解主持人認(rèn)可。

2、調(diào)解主持人提問(wèn)或講話，其他人員不得干擾；當(dāng)事人或人要發(fā)言、申辯時(shí)須經(jīng)調(diào)解主持人同意；一方發(fā)言時(shí)，另一方不得插話。

3、要文明用語(yǔ)，禮貌待人，不得吵架、打鬧或發(fā)生其他不文明行為。

4、經(jīng)雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后，必須在調(diào)解書(shū)上簽字；未達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人不得吵鬧，待調(diào)解中心研究后，另行通知進(jìn)行第二次調(diào)解，再次調(diào)解仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的，原則上調(diào)解終止。任何一方當(dāng)事人可以通過(guò)訴訟程序解決本矛盾糾紛。

當(dāng)事人須知

反映問(wèn)題，實(shí)事求是； 要求明確，合情合理；

提供證據(jù)，真實(shí)可靠； 舉止端莊，語(yǔ)言文明；

聽(tīng)從勸導(dǎo)，心平氣和。 相互諒解，化解矛盾。

矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心資料管理

記錄簿：

1、矛盾糾紛案件受理登記簿

2、矛盾糾紛案件分流調(diào)處指派通知

3、矛盾糾紛調(diào)解記錄簿

二、表 冊(cè)

1、矛盾糾紛調(diào)解申請(qǐng)表

2、矛盾糾紛案件分流調(diào)處結(jié)果反饋表

3、矛盾糾紛案件統(tǒng)計(jì)一覽表

4、重大糾紛情況反饋表

三、書(shū)證材料

1、調(diào)查筆錄 2、調(diào)解記錄 3、調(diào)解協(xié)議書(shū)

4、回訪記錄 5、送達(dá)回證 6、授權(quán)委托書(shū)

警民共建平安街設(shè)計(jì)

店鋪（戶(hù)）治安聯(lián)勤聯(lián)防工作規(guī)范化管理

一、街面店鋪聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)動(dòng)指揮部、警務(wù)室）

二、社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)勤中心組（10—15戶(hù)）

主題標(biāo)語(yǔ)：

維護(hù)治安 人人有責(zé) 聯(lián)防互助 家家平安

店鋪聯(lián)防值日牌（一）

駐段民警姓名： 聯(lián)系電話： 報(bào)警電話

聯(lián) 防 組

第一聯(lián)防組長(zhǎng)： 聯(lián)防戶(hù)（業(yè)主姓名）：

第二聯(lián)防組長(zhǎng)： 聯(lián)防戶(hù)（業(yè)主姓名）：

第三聯(lián)防組長(zhǎng)： 聯(lián)防戶(hù)（業(yè)主姓名）：

店鋪聯(lián)防職責(zé)制度

駐段民警姓名： 聯(lián)系電話： 報(bào)警電話

聯(lián)防組長(zhǎng)職責(zé)

1、組織業(yè)主參加治安聯(lián)防互助和平安創(chuàng)建活動(dòng)；

2、檢查聯(lián)防組內(nèi)“四防”安全，消除治安隱患；

3、及時(shí)向派出所反映街面和組內(nèi)治安情況；

4、協(xié)調(diào)化解鄰里矛盾糾紛；

5、協(xié)助居民委員會(huì)落實(shí)綜治措施。

聯(lián)防業(yè)主職責(zé)

1、看好自己的門(mén)，積極參與治安聯(lián)戶(hù)聯(lián)防互助活動(dòng)和平安創(chuàng)建活動(dòng)；

2、管好自己的人，教育家庭成員遵紀(jì)守法，依法履行義務(wù)，誠(chéng)信友愛(ài)；

3、鄰里和諧相處，主動(dòng)化解鄰里矛盾糾紛，敢于見(jiàn)義勇為。

治安聯(lián)防聯(lián)勤工作制度

一日一次鋪面安全自查； 一周一次治安梳理匯總；

一月一次隱患整改督查； 一年一次綜治工作評(píng)比。

警民聯(lián)系制度

每周一次互通聯(lián)防情況，每月一次安全檢查通報(bào)，

每季一次治安分析評(píng)查，每年一次聯(lián)防考評(píng)總結(jié)。

四防值日員提示：

防火防盜 來(lái)人要報(bào) 鄰里關(guān)照 文明禮貌

警民聯(lián)系牌（二）

主題標(biāo)語(yǔ)：

創(chuàng)建平安瞿河 共建美好家園

駐片民警： 聯(lián)系電話： 報(bào)警電話：

民 警 提 示： 看好自己的門(mén) 管好自己的人

文明誠(chéng)信守法紀(jì) 見(jiàn)義勇為樹(shù)新風(fēng)

四防值日員提示： 防火防盜 關(guān)門(mén)清灶

來(lái)人要報(bào) 相互關(guān)照

民警承諾： 公正執(zhí)法 熱情服務(wù) 接警必出 有呼必應(yīng)

有情必處 有糾必調(diào)

四防值日員提示：

防火防盜 來(lái)人要報(bào) 鄰里關(guān)照 文明禮貌

某 某 街 聯(lián) 防 組（三）

主題標(biāo)語(yǔ)：

維護(hù)治安 人人有責(zé) 聯(lián)防互助 家家平安

版 面：

聯(lián)防組長(zhǎng)：

組員（業(yè)主）：

聯(lián)防業(yè)主職責(zé)

1、看好自己的門(mén)，積極參與治安聯(lián)戶(hù)聯(lián)防互助活動(dòng)和平安創(chuàng)建活動(dòng)；

2、管好自己的人，教育家庭成員遵紀(jì)守法，依法履行義務(wù)，誠(chéng)信友愛(ài)；

3、鄰里和諧相處，主動(dòng)化解鄰里矛盾糾紛，敢于見(jiàn)義勇為。

四防值日員提示：