時間:2023-09-24 15:54:22
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關鍵詞:核電工程項目;建設前期;可行性研究階段;工作內容;管理
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
核電項目的前期工作從廠址普選、比選(備選)開始,經過初步可行性研究、現場“五通一平”、項目申請、可行性研究、項目核準等幾個階段工作后,就基本具備了項目開工的條件。 開展好核電項目的前期工作,是核電站建設的必要條件,特別是在當前我國已確定“積極發展核電”、即根據我國核電發展中長期規劃,到2020年核電裝機要到4000萬千瓦、在建1800萬千瓦的形勢下,核電項目的前期工作就尤其顯得重要和迫切;另外,從我國現行核安全法規看,對核電站核安全的監督和管理,從前期工作的某些階段就已經開始,因此,從保證核安全的角度,前期工作也同時十分重要,事實上,核電項目的前期工作本身就是項目正式開工建設的不可分割的前奏。這一階段的計劃管理要充分考慮這些因素的影響。清楚工作中每一個項目的工作內容,前后的邏輯關系,開展工作的時機等才能做好計劃管理工作。
1、項目管理可行性分析
在項目可行性研究方面,王勇和陳延輝認為有關投資建設項目實踐表明,就對項目整體效益的影響而言,項目前期進行的可行性研究的費用投入最少,通常不超過投資總額的1%-3%。項目的主要投入在施工階段,但這一階段的工作對項目生命期的影響卻最小,而項目前期可行性研究對項目生命期的影響卻最大,稍有失誤就會導致項目的失敗,產生不可挽回的損失。由此可見,項目前期可行性研究工作對投資的影響非常大。袁正之認為項目前期最主要的工作就是項目的可行性研究。這對于國內和國外的項目都是關鍵的一步,對國外的投資項目尤為重要。因為當國外項目決策并簽訂合同后,一般需要向出售方公司支付前期補償費或向資源國政府承諾最低義務工作量和最低義務投資。
2、前期可行性研究階段的的主要工作及管理
本階段應根據初步可行性研究推薦的優先候選廠址開展外委專題工作,獲得主管部門支持性文件,組織編寫選址階段EIR(Environmental Impact Report,環境影響報告書)、《廠址安全分析報告》、《可行性研究報告》和《項目申請報告》,并獲得前三項報告的批復。
2.1兩個報告編制
在核電廠廠址選擇階段,編制《廠址安全分析報告》的目的是取得國家核安全局頒發的《核電廠廠址選擇審查意見書》,從安全方面確定核電廠與所選廠址之間的適宜性;編制《環境影響報告書(可研階段)》的目的是取得國家環境保護總局的批準書,從環境保護角度確定廠址具備建設核電廠的條件。
編制《廠址安全分析報告》和《環境影響報告書(可研階段)》(以下 簡稱“兩個報告”)是核電廠建設前期執照申請工作中一個非常重要的環節,同時也是用以項目核準的《項目申請報告》必需的支持性文件。
根據HAF001/01有關規定,“核電廠建造申請者必須在核電廠廠址選定前6個月向國家核安全局提交《核電廠可行性研究報告》中有關廠址安全內容的文件。” ;根據放射性污染防治法相關規定,“在辦理核設施選址審批手續前,應當編制環境影響報告書,報國務院環境保護行政主管部門審查批準。未經批準,有關部門不得辦理核設施選址批準文件”。《廠址安全分析報告》和《環境影響報告書(可研階段)》是《可行性研究報告》的一部分。需分別報送國家核安全局和國家環保總局單獨審批。因此開展兩個報告編制工作的時機宜選在取得初步可行性研究報告評審意見之后,與可行性研究工作同時開展。因兩個報告的內容主要是從安全和環境影響方面對廠址條件進行描述和評價,在核電機組技術路線尚不明確的情況下,為了加快前期工作的進度,可以參照國內已建核電廠機組型號,采用核電廠環境排放量包容的方式編制兩個報告,先于《可行性研究報告》開展工作。
2.2、開展外委專題工作
對于新開發的核電廠址,編制兩個報告的前提條件是完成可研階段的外委專題項目,開展外委專題工作所需時間因各廠址條件差異而不同,約需時間1年半左右,編制兩個報告約需時間4個月,獲得批文約需時間3-6個月。此項工作共需時間2年至2年半。
開展這項工作首先總體院要編制《工作大綱》,列出需要業主外委的專題項目清單,《工作大綱》經業主審查批準后,總體院提交《外委專題技術任務書》。接到任務書業主首先要進行審查,確認符合相關法律、 法規和導則標準的規定后,委托具有相應甲級資質的單位承擔任務。外委專題成果提交總體院后,總體院據此編寫兩個報告,完成后業主進行內部審查驗收。最后由業主將兩個報告上報國家核安全局審批,最終取得國家核安全局和國家環保總局同意核電廠選址的批復文件。
開展外委專題項目,承擔單位首先編制《工作大綱》、《質量保證大綱》和《質量控制計劃》,經業主審查批準后方可實施。成果報告提交后,業主組織審查并反饋意見,經修改完善后業主驗收存檔,最后提交總體院使用。
關于兩個報告的審評工作,國家核安全局在收到申請書及附送的兩個報告后,于1個月之內答復是否接受該項申請。接受申請后即開始審評工作,國家核安全局委托核安全技術單位(一般是國家環保總局核與輻射安全中心)實施技術審查,該單位負責提出評價報告。在審評過程中,業主須代表所有承擔單位與國家核安全局聯系,對國家核安全局提出的問題及時作出回答、解釋或對資料作相應補充或修改。國家核安全局將“評價報告”送交核安全專家委員會審議并取得咨詢意見后對兩個報告作出批復。
表1列出了核電廠可行性研究階段需業主開展的外委專題項目清單及進度計劃,并簡單給出了各項工作之間的邏輯關系,其中開展項目所需時間均為自合同簽訂起至提交最終成果報告止。由于各廠址條件不盡相同,表1所列工作內容不一定對每一個廠址都完全適用,尤其對于內陸核電廠址,差異更大。
表1 外委專題項目清單和進度計劃
在策劃可研階段外委專題工作時,要與總體院充分溝通,弄清各專題項目之間的邏輯關系,確定關鍵路徑,合理安排開展的先后次序;還要弄清各專題項目的特點,避免錯過一年中最佳開展的時間;對于聯系較為緊密的同類項目,可考慮委托同一單位承擔,這樣既可充分利用資源,節約費用,又可減少外部接口,縮短工期。外委項目往往是兩個報告編制的制約因素,對可行性研究范圍內必須進行的專題研究項目尤其是長周期項目,可適當承擔一些風險盡早開展;如遇形勢發展要求兩個報告盡快上報,個別未完成的項目可考慮利用其中間成果,在報告中加以說明即可。
【關鍵詞】房地產;工程管理;問題;對策
房地產工程管理直接影響房地產工程建設的效果,而針對目前房地產工程建設的實際情況提出有效的管理對策對我國建筑行業的管理研究十分有利。本文整理了當前房地產工程管理存在的問題,并提出了相應的解決對策,為提升房地產工程管理的實效性提供了寶貴的建議。
1.當前房地產工程管理存在的問題
從房地產工程管理的流程上看,從工程前期準備到入住,工程主要包括以下工作:工程前期準備;工程計劃管理;工程技術管理;工程質量管理;工程成本管理;工程監理管理;工程移交;保修期服務等內容。而從這些流程內容的管理情況來看,工程計劃屬于管理的準備關鍵;工程質量管理是工程信譽的管理重點;工程監管則是整體工作情況的把握重點。因此,下面就針對這三方面容易存在的問題進行詳細分析。
1.1計劃管理存在的問題
目前房地產工程管理的計劃管理環節需要工程部門能夠對工程的情況進行市場研究,然后再編寫可行性報告,最后以最快的速度完成決策。但是,目前的房地產工程卻使得計劃決策的時間越來越長,嚴重影響了房地產工程的施工和定位。這樣情況產生的原因,主要是因為前期對市場研究不充分,決策緩慢,由于沒有詳細、“可行”的項目可行性研究報告,使得項目的規劃設計遲遲不能如期進行,即使勉強進行了多方案的規劃概念設計,也會因為市場研究不充分,心中無底,評判“標準”不明確,猶豫不決,影響決策。而在這樣的長期計劃環境下,計劃管理工作缺乏全面的預算處理,加上很多房地產工程都屬于較大型的工程,如果工程現劃不妥,那將使成本超過預算,浪費巨額資金,調度不當將導致不必要的延誤,而且管理不善將使企業破產。
1.2質量管理存在的問題
房地產工程的質量控制有利于彰顯企業的市場信譽,獲得更多的工程建設機會。但是目前工程質量管理存在的問題也比較嚴重,例如:工作職責、重點不明確。按原交接,土建工程師主要管理設計變更收發,現場文明施工,而非土建施工管理;水電工程師主要管理臨時施工水電,而非水電安裝管理。另外,質量管理缺乏現場管理控制環節,使得施工過程中的質量管理控制缺乏現場監督,而且也不能完全按照施工計劃去完成。
1.3監理管理存在的問題
房地產工程監理工作存在的問題主要表現在監理工作對施工過程的管理不夠全面,監理部門只是重視在施工前的準備和竣工情況進行監理,而對于施工過程中的各個環節都沒有詳細的監理建議和內容。另外,施工單位往往不重視監理建議,監理工程師下發了停工令,施工單位對監理工程師指令置若罔聞、拒不執行。而造成這樣現狀的原因就是企業的監理工作不夠重視,施工企業應該明確監理管理和執行管理建議的重要性,嚴格按照《工程監理合同(范本)》、《建筑法》以及相關法規的界定進行管理工作。
2.房地產工程管理實效作用的彰顯措施
2.1加強計劃管理
房地產工程計劃管理首先應該加強事前控制,例如:評估建設單位的資信情況施工企業應深入調查建設單位的資信情況,掌握其信譽度和資金籌集渠道、資金到位情況,爭取做到信譽低的工程不攬,防止工程一開始就形成工程拖欠款。其次,要加強計劃管理控制,尤其對于大型的房地產工程而言應該在計劃管理過程中強調對工程資源、成本、質量和預算進行仔細的監控。控制還指利用反饋信息循環修改項目計劃,以及有能力資源調配到最需要的地方。另外,計劃管理應該重視對工程計劃的詳細內容進行全面管理,包括:了解項目的位置、地形、地貌、地質條件,現有建筑物及附著物的情況。了解項目宗地內原有建筑物拆遷計劃的制定,并注重與工程計劃相配套。了解項目宗地的地質勘探工作,地形、地貌的測量工作。
2.2強化質量管理
房地產工程的質量管理首先從材料部門應該作好材料的管理,甲供材須根據工序及施工進度安排進料,盡量降低存儲成本。在滿足材料合格的前提下,應努力爭取最低價,掌握建材市場價格變化規律,制定材料價格的管理措施。其次,要設立現場的質量監督管理組織,對房地產施工的現場質量情況作出明確的管理。還有,要實現負責制,對各項目的施工情況應該以簽訂負責人的方式為主,保證工程施工的每一個環節都能夠安裝合同書的質量要求來完成。而且這樣的管理模式能夠將工作落實到個人,保證房地產建設質量。
2.3完善監理管理
工程監理管理應該重視監理工作的作用,施工單位應該對監理結果嚴格地執行,不能因為影響預算而已犧牲工程質量為前提。首先,監理工作的重點要放在事前控制,這是監理職能的要求。關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工,監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實,待施工質檢報驗后,才“秋后算帳”。其次,由于設計方、施工方、監理方、材料供應方等,專業分工不同,但由于專業的相關性強,從各自專業的角度,常常能對對方的工作成果形成自己的評價意見。因此監理管理工作應該重視對各方面建議的收集,然后做出監理的最后建議。
綜上所述,房地產工程建設管理工作十分關鍵,維護管理的實效作用必須要從計劃管理、質量管理和監理管理三方面進行全面的控制。
參考文獻:
隨著我國信息系統工程建設的全面展開以及信息系統建設中暴露出的諸多問題,信息產業部頒發了相關文件,規定了信息系統工程監理單位資質與監理人員資格的管理辦法。國務院并且規定了哪些信息系統工程需要實施工程監理。這樣,信息系統工程監理作為我國信息化建設中的一項新生事物,已經得到了政府和社會的認可,信息系統工程監理行業逐漸嶄露頭角,隨之而來的就是監理人才的供需矛盾。畢竟我國現階段具有資質的信息系統監理公司不太多,并且專業的信息系統監理師更是缺少。為此不少的高職院校在網絡系或其他相關院、系中都設立了《信息系統工程監理》或《網絡工程監理》課程。天津電子信息職業技術學院在計算機網絡技術系開設了《網絡工程監理》課程。經過多年的教學,積累了很多寶貴經驗。就《網絡工程監理》課程的內容而言,按照傳統的教學方法在課堂上講解就避免不了枯燥、乏味,使得學生的學習興趣慢慢的消失,最后只是為了應付考試背誦一下了之,這樣致使本課程達不到開設的目的,為此必須開辟新的教學途徑、教學方式來提高學生的學習興趣。
二、《網絡工程監理》教學情境探討
為避免教學中的枯燥、乏味問題,在教學中采用了情境式教學方法。根據本課程的培養目標以及社會對專業監理人員的需求,把整個課程分解成為三個模塊,每個模塊下又分為幾個教學情境,在每個教學情境中都插入實際的案例內容,這些實際案例是根據人才培養方案與社會專業工程監理公司共同研究而確定。這樣使學生學習起來就如同親臨其境,使學生的自主學習興趣大大提高。同時通過本課程的學習之后,在以后的實際工作中運用自如,更適應社會的需要。多年的教學實踐,也驗證了本方法是確實可行的。圖1是本課程教學情境圖示,三個模塊分別是:模塊一:信息系統工程監理基本概念;模塊二:信息系統監理的主要內容;模塊三:信息系統建立實戰。
(一)信息系統監理基本概念。
1.主要內容。監理單位與人員的資質管理、中華人民共和國招投標法、監理工作三個主要指導文件編制。帶領學生走近真實的網絡工程項目工作環境,使學生對網絡工程施工有初步了解、介紹招投標過程、提供網絡工程招投標書樣板,審閱與編輯投標文件、提供監理工作三個主要文件樣板。
2.能力目標。一是能夠理解和運用有關法律法規、行業標準、施工規范和安全條例等。二是能夠了解網絡工程監理的職責與工作內容。三是能夠看懂和分析網絡工程的招投標書及技術資料。四是能夠歸納招投標書的結構和要點。五是掌握招標和設計階段監理工作的技術特點。六是監理大綱、監理規劃、監理實施細則的編制。
3.主要教學情境。一是審閱教師提供的招投標文件。將同學分成小組,以小組為單位嘗試自己編寫投標的標書。二是審閱教師提供的三個文件,同樣以小組為單位嘗試自己編寫。
(二)信息系統監理內容。
1.主要內容。當一個監理公司取得了監理合同之后,將要進入實質的監理階段。在這階段里的主要內容即是所謂的:質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理與組織協調“四控、三管、一協調”。在本部分提供實際的網絡綜合布線合同及與本合同相關的文件,使同學身臨其境審閱學習這些文件。
2.能力目標。一是掌握工程各個階段的質量控制、質量控制點的設置、質量控制常用的方法手段。二是掌握進度控制常用的技術、影響進度的因素。三是掌握投資控制的過程及失控的原因、掌握變更控制的基本原則及信息系統工程變更的工作程序。四是掌握信息系統工程合同的內容、合同違約管理、合同索賠程序與處理原則。五是熟悉信息系統工程監理中產生的主要文檔及管理方法。六是掌握信息系統安全的定義、信息系統安全管理的內容。
3.主要學習情境。一是根據實際案例擬定網絡綜合布線系統施工合同。二是分組審閱教師提供的已經完成的網絡綜合布線系統的質量控制文件,嘗試自己設置質量控制點。三是進度控制甘特圖繪制。教師給出實際的綜合布線工程和工期或其他項目,同學嘗試用MicrosoftOfficeExcel繪制甘特圖表。
(三)信息系統監理實戰。
1.主要內容。因為現在的建設方通常是在工程招標之前就聘請了監理公司,因此監理的內容往往要提前到幫助建設方編寫可行性分析報告、編制招標文件、根據投標標書選擇優秀的承建方、可能還要起草工程合同等。因此信息系統工程監理實戰內容包括以上所述部分并稱之為工程前期準備階段的監理。當選定了承建方之后進入工程設計與實施階段監理,以及系統驗收階段的監理。
2.能力目標。一是熟悉投標標書中實質性要求的評審。例如:注冊資金、系統集成資質、安全資質、質量管理體系等內容。二是熟悉招投標文件中技術性要求的評審。三是熟悉綜合布線六個子系統的設計要點、監理的主要內容。四是測試驗收網絡工程并能寫出工程建設分析總結。五是驗收的原則與組織,驗收測試的條件和主要工作。六是驗收的準則,驗收報告的內容。
3.主要學習情境。一是按小組分配到校企合作的監理公司,實際參與工程前期準備階段的工作。二是按小組分配到校企合作的監理公司,下工地實際參與施工階段監理工作。三是按小組分配到校企合作的監理公司,實際參與工程的驗收工作。
三、結語
一、基本建設工程檔案管理存在的主要問題
目前我國整體的基本建設工程檔案管理狀況不容樂觀,在實際的管理工作中存在很多問題,主要可以總結為以下幾個方面:
第一,基本建設工程項目建設單位以及其他的參建單位對工程檔案管理的重視不足,還沒有充分認識到檔案管理的重要意義。另外,基本建設工程項目建設的前期階段會涉及多種比較分散的資料,對工程后期建設有重要作用,但是相關單位對這一階段資料的收集和整理嚴重不足,存在資料不齊全、不完整的情況,有可能造成不必要的經濟損失。
第二,雖然有些單位開始重視檔案管理制度的建設,但是仍然存在很多不足,各項制度更新的速度較慢,難以很好地適用現實檔案管理的情況。另外,很多管理人員并沒有嚴格按照制度進行管理,執行力度較差,當然也就難以實現預期的目標。
第三,在監理工作中,監理單位往往會忽視監理過程中產生的多種資料,難以通過監理工作資料來查看工程建設的情況和質量。
第四,隱蔽工程、施工圖紙修改等材料存在不健全的問題,不僅影響工程建設的進度,而且容易產生各種經濟糾紛,不利于各單位合法利益的保護。[1]
二、解決基本建設工程檔案管理問題的措施建議
(一)提高對基本建設工程檔案管理的重視程度,做好基本建設工程前期檔案的收集工作
意識是行動的前提條件。要想做好基本建設工程檔案管理工作就需要所有的參建單位都提高對檔案管理的重視程度,認識到檔案管理的重要性,從而樹立基本建設工程檔案管理的意識,并在工程管理當中貫徹執行檔案管理的要求,提高檔案管理的質量。另外,重點做好基本建設工程前期檔案的管理工作。基本建設工程前期主要是指項目提出、市場考察、可行性研究、各種文件的審批階段,這些階段涉及的資料比較多,并且比較分散,資料檔案收集的難度較大,再加上各種檔案管理機制不夠健全,缺少專門的檔案管理部門和管理人員,容易導致前期的資料容易出現不健全的情況,對工程后期的建設造成不利影響。針對這些問題,建設單位一定要充分發揮自己在檔案管理中的組織、領導以及協調作用,在工程立項的同時就請專門的檔案管理人員開展檔案管理工作,對檔案管理人員的具體責任進行明確,建立權責利相統一的檔案管理機制,做好前期檔案資料的收集和管理工作。[2]
(二)建立健全基本建設工程檔案管理的規章制度
基本建設工程檔案管理工作之所以出現各種各樣的問題,一個重要的因素就是檔案管理的規章制度不夠健全,或者是執行各項制度的力度不夠。因此,建設單位一定要建立健全檔案管理的規章制度,并嚴格要求檔案管理人員按照規章制度進行檔案管理工作。首先,為了保障基本建設工程檔案管理的各項工作都有序進行,在基本建設工程立項之前就要根據國家出臺的相關規定以及工程檔案管理的實際情況制定一套完善而有效的檔案管理制度,主要包括檔案收集的制度、材料修改制度等,并注意制定管理的細則,保證基本建設工程檔案管理的各項工作都有章可循、有法可依,提高檔案管理的標準化水平。其次,為了提高基本建設工程檔案管理的質量和水平,各相關單位一定要努力提高檔案管理人員的綜合素質,定期組織檔案管理人員學習檔案管理的專業知識,并提高檔案管理人員的責任意識。最后,為了進一步提高檔案管理人員工作的積極性和主動性,還需要實行有效的激勵獎懲機制,將工作人員檔案管理的質量和薪酬福利待遇相掛鉤。另外,為了提高各工作人員對檔案管理的重視程度,切實提高檔案管理工作在整個工程項目管理中的地位,檢查時需要對檔案資料管理工作的進度進行檢查,以便及時發現檔案管理工作中出現的問題。
(三)做好監理材料的收集工作
監理單位在進行監理工作的過程中會形成多種資料,但是其在工作中往往只重視項目文件,而忽略本單位自身所產生的材料。監理單位本身所形成的材料是基本建設工程檔案的重要組成部分,可以明確工程建設的質量。因此,監理單位一定要加強對監理材料的收集、整理和歸檔工作,嚴格按照國家相關方面的規定做好各種資料的收集和管理工作。另外,為了促使監理單位做好材料檔案的收集工作,建設單位在與監理單位簽訂合同時應該將資料收集和管理內容列入合同當中。
(四)對一些隱蔽工程和施工圖修改的材料要做好收集工作
基本建設工程項目建設的過程中存在很多隱蔽工程,施工圖修改以及設計變更的情況也非常常見。這些過程中會產生很多材料,但是在實際的工作中,有些單位不重視對這些資料的收集和整理,從而出現了資料不全和圖物不相符合的情況,給工程竣工結算造成一定的不便,并且容易出現多種經濟糾紛。基于此,各單位一定要加強管理,嚴格按照相關的規定對各種材料進行管理和審查,并進行圖物核實處理,保障所有的檔案材料可以真實全面地反映出工程建設的實際情況。另外,為了防止在施工的過程中對周圍基礎設施造成破壞,還需要注重基本建設工程項目與周圍環境連接點的記錄工作,如周圍的水、電、暖、通信以及地下網線等基礎設施。[3]
三、結語
[關鍵詞]水利工程監理;工程施工階段;質量控制;模式;要點
前言
當前,對水利工程進行嚴格的施工質量控制,已經衍生出了許多相對固定的模式,這些不同的模式具有不同的使用特征與操作要求,但歸根結底都是將工程前期設計、中期施工、后期竣工環節的工程質量作為研究對象加以分析與監測,及時發現各環節的問題,并采取針對性解決措施。而如何做好施工階段的質量控制,尤其值得關注。
1水利工程質量控制的模式分析
考慮到水利工程具有極強的公益性特征,其質量標準往往由政府部門制定,而工程質量能否達到行業要求,則是由咨詢監理方根據有關投資方的主要目的加以明確。但與之具有一定出入的是,當前國內眾多水利工程的施工建設,往往由承包商主導質量控制等工作的開展,這就難以體現更全面的水平。當前各種質量控制模式在實踐中的實效有所差異,按照施工進度及各階段區分的角度,可以將工程質量控制區分為事前、事中、事后控制三種類型;其中,事中和事后控制更多地依靠意外發生后的反饋控制原理。但是為了使水利工程建設能夠滿足合同的規定,就需要從前期的投資階段到周期的施工控制加以優化,從而形成從設計、施工、竣工各環節全面管理的良好局面。
2水利工程建設全程的質量控制
2.1設計階段質量控制
因為不同現實因素的考慮,當前水利工程的質量監理工作更多地從正式施工階段著手加強管理,而忽視了前期的準備工作以及直接影響投資效益的設計質量,進而導致設計階段出現嚴重的預算、決算、結算超概算情況,因此就必須采取科學的約束制度加以協調。且針對當前存在的“釣魚工程”等問題,這也需要施工單位加強監理工作,通過對設計圖紙、前期規劃等的全面控制,確保資金效益。
2.2施工招標階段質量控制
在工程施工前的招投標階段,主要有招標準備、招標和決標、合同簽訂等工作內容,這些內容同樣需要得到嚴格的質量控制。其中,在招標過程中,要對招標文件內容進行全面嚴格的審查,對投標方資質加以調查,在此基礎上做好評標決標工作。在招標之前,施工單位要提前備好經過批準的初步設計方案和能夠達到招標要求的資料文件,隨后形成內容科學的招標文件。
2.3施工階段質量控制
在水利工程的整個施工建設過程中,正式施工環節具有核心作用,且該環節是各種要素集中發揮作用的環節,因此要從各個方面要素入手,強化管理質量。首先,在技術管理方面,管理人員要督促技術工作者落實好技術交底方面工作,對施工人員進行必要的技術培訓,確保其施工作業的規范性,以免出現大量返工問題。再者,在合同管理方面,考慮到施工環節存在大量不可控因素,因此極易出現工程變更問題,這就要求管理人員在明確合同內容前提下,根據合同條款的內容采取科學的索賠措施,規避經濟損失。
3監理工程師施工階段的質量控制
3.1旁站監理
旁站監理通常是幫助做好水利工程質量控制工作的重要手段,也是保障工程質量的核心工序所在。借助旁站監理的管理方法,需要監理部門安排專業技術人員對工程建設進行全程監督與管理。在此過程中,監督人員必須具有扎實的理論基礎以及豐富的旁站監理經驗,要具有高度負責的工作責任感以及重視旁站監理的重要意識,從而切實將做好旁站監理工作落實到位。尤其值得注意的是,監理人員需要對施工流程及進度保持足夠的了解,將其自身的理論與技術優勢與現實結合起來,及時發現水利工程建設中的問題,并且提出針對性的解決措施。
3.2巡視監理
對施工現場加強巡視,可以對現場的工作進度及員工實際狀態做出相對完整及準確的把握,則是監理工程師掌握現場第一手資料的重要渠道,也是對現場進行實時控制的基本策略。相關單位需要建立健全科學巡視監理制度,對工程建設中的員工、設備、材料等不同要素加以整合與管理,進而確保各要素始終處于有序狀態。
3.3平行檢驗監理
平行檢驗監理過程,注重的是監理工程師利用一定的檢查手段或檢測設備,按照相關的國家水利工程建設驗收規范與標準,進行檢查與檢測,對水利工程施工的部位、承重結構驗收、原材料檢測等既獨立又相互聯系的檢驗與驗收。平行檢驗經常在技術復核及復驗工作中被采用。
3.4測量
為了掌握水利工程施工時可能存在的質量問題,就需要做好相關的工程測量工作,它一般指的是監理工作者在施工環節采取幾何尺寸控制和檢查方法等對工程加以測量、驗證,進而查找出隱藏于其中的質量與安全隱患。在具體操作過程中,監理人員需要對前期的放樣加以查驗,發現不合格之處要杜絕開工;在正式施工時則要隨時測量,如果有操作不規范之處要及時對工程進行整修或返工。
3.5試驗
監理工程師通過工程質量試驗確認各種材料和施工質量是否合格,這也是質量控制的重要依據。對施工過程中工序是否合理,材料性能是否達標進行試驗,同樣是保證工程質量達標的手段之一。
【關鍵詞】 總監;職業道德;專業知識;責任感;能力
【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123(2011)04-154-02
監理行業是以提供技術服務為宗旨的工作,同時也是一種中介服務行業。要求我們總監理工程具備良好的職業道德和較高的綜合素質。
良好的職業道德是作為總監理工程師首先要具備的條件。我國的監理行業協會制定了通用的職業道德守則,總監理工程師要自覺遵守職業道德守則,做到潔身自好,不要因為蠅頭小利而損壞國家的、集體的或他人的利益。總監理工程師與參建的工程沒有任何利害關系,在處理監理事務時,才能做到客觀、公正,特別是的業主和承商發生利益沖突或矛盾時,總監理工程師應以事實為依據,以法律和有關合同為準繩,在維護業合法權益的同時不損害承包商的合法權益,真正做到“守法、誠信、公正、科學”。公正性是社會公認的職業道德準則,是監理行業能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。
1 總監理工程師要有豐富的專業知識和復合型的知識結構
建設工程監理具有服務性,是它的業務性質決定的。為業主提供優質的技術服務是監理單位義不容辭的義務,要求總監理工程師有豐富的專業技術知識。總監理工程師要對熟悉所監理工程的圖紙和國家的有關規范,抓住影響工程質量、結構安全和使用功能的重點和難點,在工程施工中有側重,利用自己的知識、技能和經驗、信息以及必要的試驗、檢測手段,確保工程目標的實現。
監理工程師要有復合型的知識結構。建設工程是一個復雜的產品在生產過程中,在這個過程中會遇到各方面的問題。例如,在工程前期,業主辦理工程施工許可證,牽扯工程建設程序方面的問題,需要監理人員協助業主完成工程前期工作,從而要求總監理工程師人了解工程建設前期的工作流程。在工程施工過程中,工程進度款的支付及索賠事件等會涉及到工程造價方面知識,所以總監理工程師對工程造價方面的知識要會熟練運用。
建設工程監理以協助業主實現其投資目的為己任,力求在計劃的目標內建成工程。面對工程規模日趨龐大,環境復雜,功能要求越來越高,新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現,參加建設的單位越來越多,市場競爭日益激烈,風險日漸增加,只有用科學的工作態度和嚴謹的工作作風,創造性地開展工作。隨著社會經濟的飛速發展,監理行業越來越國際化,向著綜合管理方向發展。要求我們總監理工程師不斷學習新技術、新規范和新的管理知識,以適用新形勢下的監理工作的需要。
總監理工程師在自我提高的同時要督促項目部的人員進行業務學習。監理工作要靠團隊作戰,單憑總監一個人是干不好監理工作。總監要充分利用陰雨天、工地停工時間組織監理部的人員進行業務學習,鼓勵監理人員進行經驗交流,培養監理人員學業務、鉆業務的良好氛圍,努力打造學習型的監理項目部。
總監理工程師要有強烈的責任感。我國的法律規定了監理工程師的權利,同時也規定了他的法律責任。監理工程師的主要業務是受聘于工程監理企業從事監理工作,受業主委托,代表工程監理企業完成委托監理合同約定的委托事項。監理企業在改履行委托監理合同時,是由具體的監理工程師來實現的,因此,如果監理工程師出現工作過錯,其行為將被視為監理企業違約,應當承擔相應的違約責任。監理工程師個人過失引發合同違約行為,監理工程師必然要與監理企業承擔一定的連帶責任。構成犯罪的,將被追究刑事責任。監理工程師還要有高度的社會責任感,我們從事的建筑行業與人們的生活息息相關。在工程實施過程中,如果出現質量或安全事故,或者在工程使用中由于質量問題而產生事故,都會對人民的生命和財產帶來一定的損失,給國家和社會造成損失。
2 總監理工程師要有較強的處理監理事務的能力
總監理工程師對工程質量的控制。
事前控制。總監理工程要審核勘察單位的勘察實施方案是否滿足設計要求;編制設計大綱,確定設計質量要求和標準;審核承包商的施工組織設計能否滿足施工要求。對以上各階段的監理工作編制相應的監理規劃。
事中控制。定期檢查勘察工作的實施,控制其按勘察實施方案的程序和深度進行。進行設計跟蹤,審核設計文件質量,規范的符合性、結構的安全性等。施工階段是產品形成的關鍵階段,監理工程師要嚴把材料關,根據工程具體情況設置質量控制點,對關鍵部位、工序要有監理人員進行旁站。強化巡視、平行檢驗工作,及時發現問題,及時解決問題。監理工程師要強化工序驗收關,上一道工序未經驗收,不得進入下一道工序。
事后控制。工序、分部工程、單位工程完成后,總監理工程師要組織進行驗收,如發現質量問題,要及時要求承包商整改,如果承包商沒有整改或整改不及時,要以書面形式告知承包商。
總監理工程對工程進度的控制。總監理工程師應審查設計單位的進度計劃是否滿足施工進度需要。對施工階段進度的控制應作為工程進度的重點,總監理工程師首先審查承包商的總進度計劃必須符合施工合同約定的工期;審查施工組織設計中勞動計劃、材料計劃要滿足進度計劃的要求。在工程實施過程中,總監理工程師應督促承包商根據工程實際進度情況對月進度計劃進行調整,以滿足總進度計劃。在工程開工前,總監理工程要組織好圖紙會審,對圖紙中存在的疑問及早提請設計單位,以便設計人員及時解答,從而加快工程施工進度。
總監理工程師對工程投資的控制。監理工程師對工程投資的控制應有所側重,工程設計階段對整個項目建設投資的影響占70%左右,故監理工程師要加強對設計階段的投資控制。總監理工程師根據項目的情況對投資目標進行分解,在工程各個設計階段進行投資控制,工程概算不超過總投資計劃;施工圖預算不超過工程概算。總監理工程對施工階段的投資控制需做好以下工作:協同業主、承包商做好現場工程量的計量工作;及時審核承包商月工程量報表;盡量減少工程變更;提醒業主規范建設行為,避免索賠事件的發生。
總監理工程師對安全的管理。總監理工程師對安全的管理主要是在施工階段,在監理規劃中要編寫針對安全管理的內容,并編制具有可操性的安全監理細則。審核承包商報審的有關安全的專項施工方案。對危險性較大的分部分項工程,要求承包商編制專項施工方案,并附有安全驗算結果,應組織專家進行論證審查的,有專家論證審查報告。審核承包商的安全生產管理體系,并確保專職安全員、項目經理到崗,在項目實施過程中,監督承包商對安全措施費專款專用。
總監理工程師對合同的管理。監理合同的主體是監理公司,總監理工程師代表公司對合同進行管理。監理工程師應嚴格按照監理合同約定的監理內容、范圍、目標,編制相應的監理規范,對工程質量、進度、投資進行控制,確保工程目標的順利實現。
總監理工程師對工程信息的管理。工程的信息來源很廣泛,互聯網上信息、建設主管部門的文件、工程來往函件,都是工程信息。但我們要對來自各方面的信息進行整理、歸檔,監理工程師要辨別信息的時效性、真實性、層次性,從中獲取結論,對工程進行質量、進度、投資控制。監理工程師對信息管理的同時,要保證和業主進行信息的共享,使業主了解工程進度、質量等方面的情況,引導業主積極參與工程管理。
3 總監理工程師要有較強的協調能力
作為監理單位主要的功能是“控制、管理、協調”。在工程監理過程中,總監要協調好內部關系和外部關系。內部協調包括項目監理機構內部的協調和項目監理機構內部組織關系協調。外部關系協調包括:與業主的協調;與承包商的協調;與設計單位的協調;與政府部門及其他單位的協調。協調不僅是方法、技術問題,更多的是語言藝術、感情交流和用權適度問題。有時盡管協調意見正確,但由于方式和表達不妥,反而會激化矛盾。而高超的協調能力則往往起到事半功倍的效果,令各方面都滿意。
一、工程概況
南京軍代局退休干部住宅樓工程總占地面積為4262m2,工程總建筑面積約25400m2,建筑層數地上20層/地下2層。建筑總高度59.95m,±0.00相當于絕對標高13.84m。本工程建筑耐火等級為一級,抗震設防烈度為7度,建筑防水等級為二級,設計耐久年限為50年。
本工程監理合同工期為2007年5月10日至2008年10月31日,合同金額暫定48.944萬元;施工合同工期為一年,合同金額為3122萬元。
二、監理工作情況
本工程監理人員進場時間為2007年5月10日,監理部共配置4人,制定了每一個人的監理工作職責范圍及監理工作內容,保證了監理工作能夠得到正常、有效的開展。
本工程監理工作分兩個階段。第一階段為2007年5月至2007年9月工程樁施工監理階段,工程樁于2007年9月驗收完畢,從樁基檢測報告及目前沉降觀測情況來看,工程樁質量良好;第二階段為2007年10月至今,本工程上部結構工程從去年10月13日開工以來,工程質量、安全、投資及進度均在受控之中:
工程質量控制方面,工程原材料及各工序均經過檢查驗收,工程實體質量及觀感質量均能滿足要求,而且根據現場回彈檢查情況工程質量符合要求;工程安全控制方面,現場安全制度及各種安全防護均能按要求設置,工程從開工至今未發生安全事故,南京市安全文明工地也已經市安檢站檢查達標;工程投資控制方面,工程進度款按《施工合同》規定支付,未發生超付現象,而且現場工程變更簽證數量很少,工程量經各方核查均按實申報;工程進度控制方面,工期較施工總進度計劃有所滯后,原因有以下幾方面:
1、邊坡支護結構支撐拆除造成的工期延遲;
2、年前暴雪及雨天造成的工期延遲;
3、現場為確保工程質量按業主要求減緩標準層結構施工進度而耽誤的時間;
4、由于本工程前期手續不齊政府有關部門執法檢查或通知的干擾等。
盡管本工程工期有所滯后,但還在業主及監理的控制之中。
三、需業主協調解決的問題
1、工程《規劃許可證》等有關手續辦理事宜。按建筑法規的相關規定,建設工程開工之前必須手續齊備,但由于種種原因,《工程規劃許可證》到目前還沒有辦理完成,因而政府有關部門例如執法大隊、質檢站等經常來現場檢查,并要求整改,甚至要求停工整改,給現場的正常工作造成很多的麻煩,并造成的一定的工期延誤,雖然事后經業主及現場各方積極協調,但并沒有徹底解決問題,參建各方還存在風險,而且工程最終的竣工驗收及備案也必須各種手續齊全。所以請業主盡快完善各種手續;
2、按《建設工程委托監理合同》,監理工作時間到2008年10月31日結束,但本工程施工及驗收并沒有結束,按規定業主應與監理方簽訂補充協議,請局領導研究確定。
我部在本工程監理過程中受到了各方尤其是業主方的大力支持和協助,并在工作中與業主營建辦各位領導建立了良好的工作關系。在工作中營建辦領導能與我部一起堅守工作崗位,共同參加工程的各種驗收工作,并起到相互督促檢查的作用,共同完成對施工單位的監督和管理作用。
在以后的工作中,我部會本著為業主服務的態度,一如既往的克盡職守、完滿地完成本工程監理工作。
深圳市中海建設監理有限公司
自推行建設工程監理制度化以來,監理為保證工程質量、控制工程進度和投資發揮了重大作用。但是,由于監理企業本身內在的缺陷以及一些客觀外在條件,制約了監理工作效益的正常發揮。根據本人在中小型水利工程的監理實踐,歸納總結了一些對水利工程監理的粗淺認識。
關鍵詞:
水利工程;施工監理;質量控制;投資控制;工期進度;監理市場
自1998年我國推行建設工程監理制度化以來,工程監理為保證工程質量,有效控制投資、工期發揮了重要作用。由于水利工程本身與其他建筑工程的區別,以及水利監理市場存在的一些問題,在一定程度上制約了監理在水利工程施工階段作用的發揮。
1水利工程建設的特點決定了監理工作難以正常開展
1.1前期勘測設計深度與精度不足
由于地方財政通常難以墊付足夠的工程前期勘測設計費用,立項后急于上馬,沒有足夠的時間和經費進行詳細的前期工作,勘測設計深度與精度不足。加之水利工程大多建設在地勢險要、地質條件復雜的地段或區域,不像普通的土木建筑工程,地基的地質情況在勘察階段基本上就能弄清楚,地基的處理方法在設計完成后就能確定。水工建筑物的地基,由于所處的地質條件復雜,常常在施工階段開挖后出現與先前的設計資料不相一致的情況。因水利工程監理介入建設監理較晚,目前在勘察設計階段還未涉足,直接影響著監理在施工階段對工程質量控制的效果。
1.2二次承包監理指令不能有效落實
水利工程大多戰線長、工程量大、專業性強,招標時要求的是建設監理資質,致使監理單位派往工地的監理水利工程的人員專業不對口,難以適應所需監理工作的需要。在水利工程施工中,普遍存在不同程度的分部工程或單元工程分包與轉包,多數的二次承包商施工人員,沒有經過嚴格的資質審查,施工經驗不足,致使監理工程師的指令在施工第一線得不到有效落實。
1.3環境監理未納入工程監理范疇
水利工程的施工、驗收等規范,與建設監理的要求存在一定程度上的不銜接,在施工過程中,施工單位與監理單位就某些細節存在理解上的分歧或差異,也阻礙著監理指令的落實。特別是環境監理的缺失,使水利工程建設伴隨著的大量征地移民,造成了對原有生態景觀環境的破壞,甚至造成施工污染。目前,有不少中小型水利工程,還未把環境監理納入工程監理的范疇。
1.4征地拆遷給工期控制增大難度
水利工程本身存在著大量的征地拆遷,由于補償爭議,往往拆不徹底,致使工程開工后、甚至建設中后期,拆遷工作還在繼續。這種情況,很難滿足工程進度要求,有時甚至被迫停工,從而增加了監理對工程投入和工期控制的難度。
1.5建設單位過多干涉監理工作
建筑領域目前普遍存在著“大業主、小監理”的現象,建設單位過多地干涉監理機構的正常工作,使監理工作的獨立性和公正性受到嚴重影響。由于水工建筑物地質條件的復雜性,開工后的設計變更較多,設計的滯后性影響工程進度,也給監理的進度控制增加了難度。
2監理行業本身的諸多缺陷制約著監理功能正常發揮
2.1監理市場比較混亂
當前,企業競爭比較激烈,市場不規范的問題比較突出,嚴重影響著監理在中小型水利工程施工階段的工作質量。主要體現在以下幾點:
2.1.1監理資質出借掛靠
目前,監理市場中出借、買賣、掛靠資質的情況較普遍,有些甚至轉讓監理業務。由于這些行為的認定比較困難,且缺乏一定的處罰依據,使實際到工地的監理企業與中標的監理企業不一致,監理水平相差很大,影響監理效果。在實際監理工作中,還存在著企業的資質管理和個人的執業資格管理二者相脫節的現象,有的甚至是企業人證分離。有的工程投標時一個總監,開工后更換總監,總監不能常駐工地,本應事前、事中的工地監控,常常變成事后的資料補簽,總監的作用大大削弱。
2.1.2監理投標競爭無序
在水利工程監理招投標工作中,行業和地方保護現象嚴重,尚未形成統一開放、競爭有序的監理市場,存在著低價競標、陪標、暗箱操作等不公平、不公正情況。加之在水利工程監理招標中,要求的是建設監理資質,這使得業主即使通過招標,也得不到真正有水利業務實力的監理單位。實際施工中,監理單位派往工地的監理人員,常常是與水利不相關的機電、市政等專業的工程師。
2.2監理費用不足
水利工程監理收費標準偏低,與監理責任與義務的持續增長不相匹配,制約著監理單位的可持續發展。監理單位的利潤空間逐漸縮小,使得監理單位投入到業務人員素質教育方面的費用大大減少,監理人員的業務水平得不到有效提高。監理設備也得不到有效更新,先進的技術手段也用不上。加之承攬監理業務時的不公平競爭,監理單位為了中標不得不降低報價,中標后難以高薪聘請高素質的監理人員,只能靠降低監理人員的素質來減少現場監理人員費用,以保證不賠本獲取微利潤,使監理的服務質量與效益大打折扣。
2.3監理單位的內部體制和管理不規范
目前,監理單位的性質多是股份制民營企業,內部人員關系也多是股東和雇員的關系,流動性很大。有的水利工程在一個施工周期,常會多次調換實地監理人員甚至總監。有的監理單位,只有少數有市場競爭力的監理人員,投標時借人充數,中標后派不出實地監理人員,只能臨時聘用,使得真正在工程一線的監理人員業務水平參差不齊,有的甚至是濫竽充數。比如有的在驗鋼筋時只懂檢查是否漏綁、間距是否與設計一致,根本就不關注搭接和錨固是否符合規范要求。水利監理單位組織不健全,監理人員的數量、專業不能按投標的承諾到位,難以滿足監理工作的需要。許多項目工程總監與主要監理人員,月駐現場時間根本達不到合同約定,甚至存在一人擔任多個項目工程總監、監理工程師代行總監職責、監理員代行監理工程師職責等情況,真正總監的工作只是應付檢查和資料完善的補簽。監理單位的工作制度與體系不健全,監理規劃和監理實施細則套用范本,根本沒有針對性,難以有效指導現場監理工作。部分監理人員,不注重事前、事中的控制,關鍵部位、關鍵工序的旁站監理不到位,嚴重影響對工程質量、工期、投資的控制。
3其他原因對監理工作效益發揮的制約
3.1缺乏工程環境監理標準規范
對于工程環境監理而言,沒有具體的規范指導,缺少水利工程建設中環境工程質量的評定標準、施工規范、檢驗標準,嚴重影響著工程環境監理工作的正常開展。
3.2建設單位與監理單位間的關系偏差
建設單位與監理單位的關系,是合同關系,不是上下級關系,在這一方面,建設單位對監理單位的定位有偏差。在具體工程實施過程中,建設單位往往缺乏對監理職責的正確認識:一方面過分干預監理工作,使監理成了建設單位具體的施工員,使監理工作無法正常開展;一方面干脆撒手不管,全權委托監理負責,監理對自己的職責權限理解模糊,使之成為建設單位的代管家,從而增大了監理風險。
3.3監理的服務內容單一化
水利建設監理單位,是為水利工程建設單位提供專業的項目管理服務的,其服務應是全程的,不是局部的或階段性的。目前,由于認識上的缺陷,工程監理僅局限于施工階段,在工程前期的投資決策、勘察設計、招投標等階段和工程竣工之后的保修階段則很少介入,這種服務的單一化,不僅大大削弱了監理對項目工程專業管理的作用,也阻礙著監理企業的生存和發展。
4結語
關鍵詞:建設工程;監理;組織協調
建設工程最突出的特點就是“建”,而“建”則需要撮合大量的人力物力,在撮合之后又要對其進行有效的管理。可見其工作量之大,而且相當復雜‘在另一個層面上,建設工程又有許多標準要執行,國家法律法規也對建設工程的執行標準有了很多的規定,因此其質量控制就需要人為的監理,又是建設工程的監理就運用而生了。建設工程監理工作,是項及其復雜而且量又非常大的工作。在這個基礎上,就有學者提出對建設工程的監理工作作組織協調管理。這種觀點的提出,很好的推進了建設工程監理工作的進行,也為我國建設工程監理指明了發展方面。工程量越大,事情越復雜,組織協調工作則顯得更為重要。本文將對建設工程監理中的組織協調作重點論述。
一 建設工程監理中的組織協調及其重要意義
所謂建設工程監理中的組織協調工作,是指為了實現項目目標,監理人員所進行的監理機構內部人與人之間,機構與機構之間以及監理組織與外部環境組織之間的溝通、調和、聯合和聯結工作,以達到在實現項目總目標中,相互理解、信任、步調一致、運行一體化的工作。
在建設工程監理中,要保證項目的參與各方圍繞建設工程開展工作,使項目目標順利實現,組織協調工作最為重要,也最為困難,是監理工作能否成功的關鍵,只有通過積極的組織協調,才能實現整個系統全面協調控制的目的,才能最終得以實現項目目標,
二 監理組織協調中應注意的問題
1、堅持公平、公正的原則
公平、公正是指協調中要尊重科學。尊重事實,堅持中立,堅持公平、公正的原則能增加協調工作的成功率。在監理工作中監理人員應嚴格遵守監理的職業道德,克制自身不違規。在行為舉止上要保持中立和公正與業主、承包商、勘察設計等參建單位的相關人員之間,既要利用各種機會增進各方面人員的友誼和合作,以利工程的進展;又要嚴格遵守職業道德。禮貌而堅決的拒絕任何禮物、免費服務、減價物品等,以保證行為的公正性。總監理工程師和其他監理人員都應站在公正客觀的立場上,依據有關的法律、法規、規范和合同等,以科學分析的方法,不憑隨意想法解決問題,正確協調參建各方的矛盾,公正無私地處理工程建設中的人和事。
2、程序化、規范化經常性事項的協調
監理中的組織協調并非只針對出現問題、矛盾、爭端之時,而是在建設全過程的協調。對于經常性的事項。根據建設程序,監理應有相應的規范化的監理程序,事先確定協調內容和協調方式。監理的各項工作按照一定的邏輯順序先后展開,從而使監理工作有效的達到目標。例如在工程前期階段,根據監理工作的內容嚴格按程序辦事,協助業主做好項目報批、設計委托、勘察設計、招標投標等工作,配合建設單位做好建設前期的準備工作,對列入國家計劃的項目,對建設前期工作沒做好,不具備開工條件的項目,按程序不得開工指令。在具體施工過程中的監理組織協調,包括及時發現并糾正錯誤的工作程序,按監理程序做好各項監理工作。
3、采用適宜的組織協調方法進行組織協調
組織協調工作涉及面廣,受主觀和客觀因素影響較大,這就要求監理工程師具有較寬的知識面、較強的工作能力,采用適宜的組織協調方法,因地制宜地處理問題,使監理工作順利的實施或運行,實現建設工程的監理目標從而實現建設項目總目標。
監理工程師在建設工程監理組織協調中常采用的方法有會議協調法、交談協調法、書面協調法、訪問協調法、情況介紹法等。會議協調法是建設工程監理中最常采用的一種協調方法,實踐中常用的會議協調法包括第一次工地會議、工地例會、專業監理會議等。第一次工地會議亦是工地例會周為本次會議特別重要,所以突出其名為“第一次工地會議”。在這次會議中,履約各方相互認識,確定聯絡方式,明確監理程序等,各方都應重視此次會議,監理組織更應重視,抓住理順多方聯系,明確辦事程序的重要時機,做好組織協調的基礎工作。工程監理中的許多信息和決定是在工地例會上產生的,決定的協調工作大部分也是在工地例會中進行的,監理工程師可充分利用這一常用有效的組織協調:方法,定期召開工地例會,開好工地例會。