時(shí)間:2023-09-25 11:23:22
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為進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力,更好地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的促進(jìn)作用,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要意義
農(nóng)產(chǎn)品品牌是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的集中體現(xiàn),是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入貫徹縣委縣政府推進(jìn)品牌大縣建設(shè)的要求,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),品牌農(nóng)業(yè)在全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷上升,全縣已建成市級(jí)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品61只,其中省級(jí)以上28只,有力地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。但是面對(duì)國內(nèi)外市場競爭,我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌仍存在小而散的情況,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,品牌發(fā)展不平衡,特別是精品名牌缺乏,制約著我縣農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)。提升農(nóng)產(chǎn)品品牌對(duì)于提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。
二、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞縣委“突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、致力科學(xué)發(fā)展”工作主題,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以市場為導(dǎo)向,以提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力為核心,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),著力打造一批具有較大影響力的區(qū)域品牌,發(fā)展一批具有較強(qiáng)競爭力和帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,整合做大做強(qiáng)一批同類農(nóng)產(chǎn)品品牌,全面提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提業(yè)支撐。
(二)主要目標(biāo)。以做大做強(qiáng)品牌為目標(biāo),努力提高品牌產(chǎn)品的市場占有率和覆蓋率。到2015年,農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)機(jī)制基本建立。全縣培育50個(gè)左右(其中新培育20個(gè))省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌(省名牌、省著名商標(biāo)、省名牌農(nóng)產(chǎn)品等),培育和建成一批以品牌農(nóng)產(chǎn)品為主的規(guī)模化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè),在糧食和蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、花卉、茶葉、竹筍、干鮮果等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,形成產(chǎn)業(yè)集聚高、特色明顯、有一定技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品,品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和市場占有率大幅提高。
三、加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度
(一)夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)。要圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等各種模式的規(guī)模基地和示范園區(qū)。通過基地、訂單、股份合作等途徑,以品牌為載體,將分散的千家萬戶聯(lián)合成利益共同體,大力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)+品牌+基地+農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營,提高產(chǎn)品規(guī)模效益和市場化水平。支持生產(chǎn)經(jīng)營主體建立產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全化管理。支持生產(chǎn)經(jīng)營主體積極取得“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)品質(zhì)認(rèn)證和QS、ISO9001、HACCP、GAP等質(zhì)量管理認(rèn)證。
(二)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。堅(jiān)持“同一區(qū)域、同一產(chǎn)業(yè)、同一品牌、同一商標(biāo)”的導(dǎo)向,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和品牌產(chǎn)品建設(shè)的管理和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、營銷大戶、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在出口國積極申報(bào)注冊(cè)商標(biāo),取得商標(biāo)國際保護(hù),避免出口風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)國際競爭力。
(三)培育發(fā)展區(qū)域品牌。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)和品牌的合理布局,著力打造具有地方特色的區(qū)域品牌。對(duì)有明顯的產(chǎn)品特色和地方優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,做好證明商標(biāo)的培育和推廣運(yùn)用工作。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)有歷史文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記和地理標(biāo)志證明商標(biāo),做到成熟一個(gè)推薦申報(bào)一個(gè)。實(shí)現(xiàn)培育一個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品,建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌、帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)、富裕一方群眾。
(四)加強(qiáng)品牌認(rèn)定的指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)各類農(nóng)產(chǎn)品品牌的認(rèn)定,包括名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)等。按照認(rèn)定的程序和要求,積極地做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
四、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的配套服務(wù)
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。運(yùn)用各種手段,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳和推介。通過各種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)、形象推介、廣告宣傳等,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度。充分利用各種展銷會(huì)、農(nóng)博會(huì)、推介會(huì)等公共平臺(tái)打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。進(jìn)一步舉辦好每年一次的全縣農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì),開展農(nóng)產(chǎn)品品牌和農(nóng)產(chǎn)品包裝評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在注重產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),重視產(chǎn)品的外觀包裝。積極推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品專賣店、專銷柜、放心店建設(shè),不斷提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力和輻射面。
(二)建立健全品牌保護(hù)機(jī)制。增強(qiáng)企業(yè)的品牌保護(hù)意識(shí),建立市場監(jiān)控體系,防止出現(xiàn)假冒偽劣、以次充好的現(xiàn)象。與工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)合作,共亨有關(guān)信息,積極開展多部門的聯(lián)合打假活動(dòng),建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范秩序,維護(hù)品牌企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)完善品牌建設(shè)服務(wù)體系。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織為品牌創(chuàng)建企業(yè)提供信息咨詢、認(rèn)證咨詢、品牌推介等服務(wù),建立品牌建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。辦好縣農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)中心,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全方位開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息的收集整理、分析預(yù)測(cè)、研究等工作,提高對(duì)市場供求變化的快速反應(yīng)能力,引導(dǎo)企業(yè)、基地、農(nóng)民按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營。支持品牌企業(yè)組建產(chǎn)銷聯(lián)盟,協(xié)作拓展國內(nèi)外市場,形成互利共贏格局。
(四)積極引導(dǎo)品牌整合。鼓勵(lì)同類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌整合,小品牌整合成大品牌,促進(jìn)品牌做大做強(qiáng),改變品牌小而散的狀況。今后,在縣內(nèi)同類產(chǎn)品中,原則上支持重點(diǎn)品牌,在政策上引導(dǎo)品牌整合。
(五)完善保障機(jī)制。有關(guān)資源要素保障方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)給予傾斜。在農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、區(qū)域綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等項(xiàng)目安排實(shí)施中,要積極扶持鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。在用地、人才、資金等方面予以支持。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;地理標(biāo)志;品牌培育
中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)05-17 -02
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和百姓生活中形成的地方優(yōu)良物質(zhì)文化財(cái)富,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記制度,對(duì)優(yōu)質(zhì)、特色的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行地理標(biāo)志保護(hù),是合理利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)耕文化的現(xiàn)實(shí)要求,有利于培育地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度是入世后國際組織都必須保證地理標(biāo)志的使用應(yīng)遵循的既定法規(guī)。2014年全國地理標(biāo)志產(chǎn)品登記注冊(cè)數(shù)量已達(dá)4576個(gè),其中絕大部分是農(nóng)產(chǎn)品。南京是六朝古都,具有悠久的歷史和燦爛的文化,形成了許多具有濃厚地域特點(diǎn)的農(nóng)副土特產(chǎn)品。在南京已獲得的6個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品中,有5個(gè)屬農(nóng)產(chǎn)品范圍。
南京市的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作雖然取得一些成效,但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌的保護(hù)和培育并不理想,與同類的省會(huì)城市相比還有不小的差距。除去地理位置外,也還有不足之處,存在的現(xiàn)狀應(yīng)引起重視。
一、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌培育和維護(hù),內(nèi)在動(dòng)力不足
經(jīng)政府和一些農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)的努力,南京市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品已有一定的品牌效應(yīng),但是還缺乏共同維護(hù)地理標(biāo)志品牌而應(yīng)付出的主動(dòng)性。一些農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶只著眼于眼前利益,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌培育意識(shí)不充分,也不積極申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。僅僅靠政府扶持,沒有全體生產(chǎn)者的主動(dòng)參與,已經(jīng)很難對(duì)不斷增長的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌進(jìn)行有效的維護(hù)和培育。
二、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理重疊,政出多門
目前我國的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證有三個(gè)部門都在管理:國家農(nóng)業(yè)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局。這三個(gè)部門均依據(jù)各自相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、監(jiān)督管理辦法進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品的資質(zhì)認(rèn)定,各自的認(rèn)定又出現(xiàn)交叉重疊,形成地理標(biāo)志產(chǎn)品的多頭認(rèn)定、多頭管理的現(xiàn)象。
三、市場誠信機(jī)制缺乏,消費(fèi)環(huán)境不健全,假冒偽劣產(chǎn)品打擊不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌形象受損
消費(fèi)者無從鑒別地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)劣、真假,存在購買假冒偽劣產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),也無法關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌建設(shè),市場農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌認(rèn)可度尚不盡人意。
四、地理標(biāo)志缺乏嚴(yán)格有效的行政執(zhí)法打假管理機(jī)制,打擊假冒侵權(quán)措施不力是制約我國實(shí)施及利用地理標(biāo)志的最大障礙之一
在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法上面受管理權(quán)限影響,三個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定管理部門,目前還沒有有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,在打擊假冒侵權(quán)上形不成合力。打假不力,直接影響了地理標(biāo)志產(chǎn)品在市場上的聲譽(yù)。
五、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及質(zhì)量監(jiān)管體系缺乏,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊
由于我市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的利益?zhèn)€體眾多,質(zhì)量把關(guān)一般都不嚴(yán),很難進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)還沒有形成嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)管體系,也缺乏相應(yīng)的組織進(jìn)行規(guī)范化管理,影響了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的聲譽(yù)。
另外南京全面推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè),土地的經(jīng)營規(guī)模不斷縮小,加之很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下,也對(duì)相關(guān)地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展造成一定的影響。
我國加入WTO以來,國家對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)逐漸重視。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》中規(guī)定了“符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”“國家保護(hù)植物新品種、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。國家又了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,并在國家相關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的文件中提出加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度和培育名牌農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)等要求。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志屬于涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇,代表著農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特質(zhì)量和信譽(yù)等與原產(chǎn)地相關(guān)的產(chǎn)品特征,在市場上有很大吸引力,容易引起消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌認(rèn)可,是增加農(nóng)民收入的重要途徑之一,已成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一個(gè)新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。作為中國六大古都之一的南京,歷史悠久,文化遺存眾多,文化積淀深厚。歷代“南京人”在這塊土地上辛勤勞動(dòng),創(chuàng)造了不少具有特色的自然與人文的地方民俗及與飲食文化相關(guān)的優(yōu)秀農(nóng)副產(chǎn)品,除已獲得地理標(biāo)志保護(hù)的鹽水鴨、雨花茶等幾個(gè)優(yōu)良產(chǎn)品外,還有南京湖熟板鴨,江寧橫溪西瓜,高淳炻器,六合的豬頭肉、富硒米、活珠子、水芹、龍袍蟹黃包,溧水洪藍(lán)玉帶糕,江浦橋林茶干等。培育和申報(bào)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的有效途徑。為有效培育南京市的農(nóng)產(chǎn)品“地理標(biāo)志”資源,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展,建議從以下方面入手:
(一)明確農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)管理的牽頭部門
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證和保護(hù)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,農(nóng)業(yè)主管部門無論是在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)地域的認(rèn)定、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范的制定和評(píng)價(jià)方面,還是在農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)上,都已基本配套齊全,且國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和利用在政策、資金等方面予以支持,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用不收取使用費(fèi)。故建議由農(nóng)業(yè)部門牽頭統(tǒng)一管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作。
(二)政府部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的重要性和特殊性
鼓勵(lì)和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是政府行為,是農(nóng)業(yè)主管部門的重要職責(zé)。首先,地理標(biāo)志產(chǎn)品大都是農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品,受益主體是廣大農(nóng)民。其次,地理標(biāo)志產(chǎn)品有助于提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。再有,地理標(biāo)志是一個(gè)巨大的無形資產(chǎn),其地域內(nèi)涵還會(huì)成為宣傳城市形象的名片和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。因此培育發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)品,對(duì)于保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)業(yè)自主品牌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有極其重要的意義。
(三)制定好地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育和申報(bào)規(guī)劃
《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》要求地方政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和利用納入本地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并在政策、資金等方面予以支持。市農(nóng)業(yè)部門可對(duì)具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行梳理,摸清本市“地理標(biāo)志”資源的狀況,對(duì)農(nóng)副土特產(chǎn)品的產(chǎn)、銷和經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行調(diào)查分析,研究發(fā)掘、培育地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的可行性。在此基礎(chǔ)上會(huì)同市相關(guān)部門擬定本市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)規(guī)劃和鼓勵(lì)政策,形成促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的政策體系。
(四)加大對(duì)培育申報(bào)地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)扶持
農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大財(cái)政補(bǔ)貼,列出專項(xiàng)資金,作為加強(qiáng)對(duì)“地理標(biāo)志”這類具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)副品牌產(chǎn)品的引導(dǎo)、扶持、培育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),一旦地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)成功,將使農(nóng)民長期受益。同時(shí)對(duì)申請(qǐng)使用“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”的生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)戶應(yīng)給予一定的扶持補(bǔ)貼,以調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶使用專用地理產(chǎn)品標(biāo)志、創(chuàng)品牌農(nóng)產(chǎn)品的積極性。
(五)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者利益,做好綜合管理和服務(wù)引導(dǎo)。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)在我國尚屬于起步階段,相關(guān)的保護(hù)措施和法律法規(guī)制度還不夠完善,不可避免地存在許多不足之處。如何有效地培育和保護(hù)我市具有傳統(tǒng)地方特色的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌,維護(hù)“地方特色產(chǎn)品”在消費(fèi)者中的良好聲譽(yù),還需政府各相關(guān)部門形成抓好綜合管理的合力。只有強(qiáng)化管理,才能最大限度地發(fā)揮效益。
一要嚴(yán)格打假和依法實(shí)施保護(hù)。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)協(xié)同公安、工商、質(zhì)檢、行業(yè)協(xié)會(huì)等各部門的力量,運(yùn)用地理標(biāo)志法律保護(hù)制度,聯(lián)動(dòng)打假,信息共享,重拳打擊偽造假冒和侵權(quán),提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和管理模式的有效性,提升地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的誠信收益。
二要加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理。質(zhì)量是品牌的生命線,沒有優(yōu)質(zhì)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品就培育不出知名度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立和完善地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及質(zhì)量監(jiān)管體系,同時(shí)還應(yīng)提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)戶的質(zhì)量意識(shí)、品牌質(zhì)量意識(shí),強(qiáng)化精品意識(shí)、市場意識(shí)和競爭意識(shí),積極申請(qǐng)使用專用地理標(biāo)志,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范加工和生產(chǎn),確保地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及其他原產(chǎn)地特征,維護(hù)我市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽(yù)。
三要深化服務(wù),分類引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌培育要加強(qiáng)指導(dǎo),配套“農(nóng)產(chǎn)品公司+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”的產(chǎn)業(yè)化模式,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,鼓勵(lì)差異化競爭,以效益促發(fā)展,不斷提高品牌經(jīng)營的自主意識(shí),通過集體努力來培育和發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌,發(fā)揮電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng),開發(fā)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品旅游休閑功能,以南京特殊人文歷史文化和生態(tài)景觀作為開發(fā)旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)收。
四要加大宣傳,營造農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌氛圍。政府有關(guān)部門要有針對(duì)性地對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)進(jìn)行宣傳,可在新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)本市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品小專欄,發(fā)掘南京地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的歷史和民俗文化內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)和商貿(mào)部門還要搭好地理標(biāo)志特色農(nóng)副產(chǎn)品與市場消費(fèi)者信息溝通的橋梁。如高淳區(qū)政府搭臺(tái),每年舉辦固城湖螃蟹節(jié),螃蟹產(chǎn)量從上世紀(jì)九十年代的156噸增加到如今的1.6萬噸,螃蟹銷售收入從966萬元增加到16億多。螃蟹養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員超過5萬人。政府的宣傳推動(dòng)影響力很大。
讓具備地方特色的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,培育、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,彰顯獨(dú)特品質(zhì),不僅可提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和附加值,提高市場競爭力,實(shí)現(xiàn)增值增收,還有利于深入開發(fā)南京農(nóng)業(yè)地理資源,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和收入水平。愿培育申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品能為南京市創(chuàng)造出更多的農(nóng)產(chǎn)品增值、企業(yè)獲利、農(nóng)民增收受益的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌。
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作者簡介:
以“生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”為總體品牌形象,重點(diǎn)圍繞糧食、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、花木、食用菌等六大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)戰(zhàn)略,建立層級(jí)遞進(jìn)的品牌培育機(jī)制,形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)發(fā)展的良好局面,把我市的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),探索出一條品牌強(qiáng)農(nóng)、營銷富農(nóng)的發(fā)展之路。
二、建設(shè)目標(biāo)
到2016年,每個(gè)縣區(qū)培育1-2個(gè)有區(qū)域特色,產(chǎn)品銷售達(dá)5-10億元的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),2-3個(gè)有一定影響力和產(chǎn)業(yè)支撐力、銷售過億元的省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;全市馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo),省級(jí)名牌,地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品等新增15個(gè)以上;新增“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品230個(gè)以上,其中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)境外注冊(cè)商標(biāo),每縣區(qū)培育1個(gè)以上出口創(chuàng)匯過500萬美元的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
三、主要措施
(一)科學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)品牌有序發(fā)展
1.制定品牌發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)要按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,制定品牌發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施名、優(yōu)、新產(chǎn)品的品牌培育;老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí);生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣等三大戰(zhàn)略,重點(diǎn)圍繞各地特色產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,制訂相應(yīng)工作計(jì)劃,打響生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
2.整合優(yōu)質(zhì)品牌資源。各縣區(qū)要整合農(nóng)產(chǎn)品資源,以“三名商標(biāo)”(知名、著名、馳名)、國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)、“三品一標(biāo)”為重點(diǎn),聚力打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。對(duì)已具有一定品牌優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),要積極擴(kuò)大基地規(guī)模,充分發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng);對(duì)同類農(nóng)產(chǎn)品品牌,要進(jìn)行整合規(guī)范,切實(shí)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品商標(biāo)、統(tǒng)一地域標(biāo)識(shí),形成同一地域、同類產(chǎn)品保留1-2個(gè)品牌,改變小、散、雜的現(xiàn)狀,避免惡性競爭;要強(qiáng)化地域觀念,增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí),把品牌和地域緊密結(jié)合,積極開展地域標(biāo)識(shí)商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化主體培育
3.大力扶持龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在品牌培育中的主導(dǎo)作用,對(duì)有市場、有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè),要加大扶持力度,聚力扶持,做強(qiáng)做大;對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景的企業(yè),要予以重點(diǎn)引導(dǎo),扶持做大做強(qiáng)。沭陽縣要大力扶持花木、食用菌、水禽等生產(chǎn)加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);泗陽縣要大力扶持食用菌、生豬、果蔬等生產(chǎn)加工企業(yè);泗洪縣要大力扶持優(yōu)質(zhì)稻米、水產(chǎn)等生產(chǎn)加工企業(yè);宿豫區(qū)要大力扶持糧食、罐頭食品和肉禽等生產(chǎn)加工企業(yè);宿城區(qū)要大力扶持蔬菜種苗、肉禽等生產(chǎn)加工企業(yè);經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力扶持罐頭食品、蔬菜等企業(yè);市湖濱新區(qū)要大力扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖加工企業(yè);市洋河新區(qū)要大力扶持蔬菜加工企業(yè)。要扶持企業(yè)建立基地,開展訂單生產(chǎn),重點(diǎn)引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)基地生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷和品牌推介。同時(shí),要依托資源優(yōu)勢(shì),大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)國家和省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)來宿投資,為品牌培育提供后續(xù)資源。力爭通過三年建設(shè),各縣區(qū)分別新增國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個(gè)以上。
4.積極培育合作組織和協(xié)會(huì)。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聯(lián)合專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮合作組織和協(xié)會(huì)在品牌培育中的作用,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對(duì)接。大力引導(dǎo)和支持合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)自主創(chuàng)建原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌,重點(diǎn)培育洪澤湖水產(chǎn)、駱馬湖水產(chǎn)、成子湖水產(chǎn)、中揚(yáng)青蝦、戴場島水產(chǎn)等水產(chǎn)品品牌,泗洪大棗、西南崗西瓜、泗陽鮮桃、洋北西瓜、丁莊大菜、南蔡蔬菜、華沖番茄、吳集白蘿卜、茆圩草莓等果蔬產(chǎn)品品牌,梅花青殼雞蛋、新袁羊肉等畜產(chǎn)品品牌,做響泗洪大米、泗洪大棗、泗陽楊樹、八集花生、宿豫鳳雞等地理標(biāo)志品牌。大力支持專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)已具備條件的農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)的申報(bào)。到2016年,每個(gè)縣區(qū)要支持2—3個(gè)合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)成功申報(bào)2—3個(gè)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志性產(chǎn)品。
(三)狠抓品質(zhì),提升品牌核心競爭力
5.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)新品種的引進(jìn)推廣。市、縣農(nóng)業(yè)部門要充實(shí)蔬菜、水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推廣隊(duì)伍,大力引導(dǎo)企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶推廣市場認(rèn)知度強(qiáng)、效益好的優(yōu)質(zhì)新品種,深入基地指導(dǎo)新品種的推廣應(yīng)用。大力扶持果蔬新品種種苗的推廣,實(shí)行種苗補(bǔ)貼政策,提高種植戶的積極性,降低市場風(fēng)險(xiǎn)。在品種的推廣過程中,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),制定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主推品種的地方標(biāo)準(zhǔn),逐步形成一個(gè)品種有一套完整的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。
6.加快品牌農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐的同時(shí),要根據(jù)國內(nèi)外通行規(guī)則和市場需求,進(jìn)一步推進(jìn)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),尤其是加快有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃建設(shè),2014年底前,各縣區(qū)要全面啟動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)基地建設(shè),每年各縣區(qū)要分別新增500畝以上有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。
(四)做強(qiáng)營銷,提高品牌市場影響力
7.加強(qiáng)營銷體系建設(shè)。強(qiáng)化與上海、南京、蘇州等大中城市對(duì)接,設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷店,在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品營銷點(diǎn),在大型超市設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜,加強(qiáng)與企事業(yè)單位食堂、大專院校等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大戶對(duì)接,拓寬銷售渠道,擴(kuò)大銷售規(guī)模,提升品牌影響力。全力拓展各類電子商務(wù)渠道,在京東、天貓商城等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)開設(shè)區(qū)域綜合性農(nóng)產(chǎn)品銷售店鋪,到2016年,各縣區(qū)在國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售店3個(gè)以上;大力培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,以全市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程為載體,開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培育和能力提升工程,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和市場更廣泛對(duì)接;加強(qiáng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,支持企業(yè)參加各類大型農(nóng)業(yè)會(huì)展活動(dòng),在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外等多種載體上推介和宣傳品牌,重點(diǎn)在國家、省級(jí)報(bào)刊和央視上宣傳名牌農(nóng)產(chǎn)品,提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。充分依托省、市主流媒體,制定實(shí)施名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷方案,力爭用三年時(shí)間,打響我市優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
8.拓展農(nóng)產(chǎn)品出口市場。重點(diǎn)扶持水產(chǎn)品、寵物食品、果蔬罐頭等三大農(nóng)產(chǎn)品出口支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“龍頭企業(yè)+基地”的發(fā)展模式,進(jìn)一步加強(qiáng)臨淮、半城、龍集等水產(chǎn)品出口基地建設(shè),以及新莊黃桃、太平山芋等出口農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)要積極把握國際農(nóng)產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài),拓展鮮切花、果蔬加工、畜禽產(chǎn)品等出口產(chǎn)業(yè),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的外向度。
四、強(qiáng)化政策扶持
市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、保護(hù)和宣傳工作,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中取得突出成績的企業(yè)和單位。
1.鼓勵(lì)品牌認(rèn)證。對(duì)新獲中國馳名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)新獲國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對(duì)新獲國家地理標(biāo)志登記農(nóng)產(chǎn)品、江蘇著名商標(biāo)、江蘇名牌產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
2.鼓勵(lì)“三品”認(rèn)證。對(duì)新獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),分別給予1萬元、2萬元和3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。對(duì)在境外新成功注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到境外參加各類展銷推介會(huì)的,按照攤位費(fèi)的50%給予補(bǔ)助;對(duì)出口創(chuàng)匯過500萬元美元的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
4.鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷。對(duì)在天貓、京東等主流網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)開設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品銷售店鋪的,按“市政府關(guān)于加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見”執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年銷售收入(農(nóng)副產(chǎn)品)首次突破億元農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)(不含糧食倉儲(chǔ)企業(yè)),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
以上獎(jiǎng)勵(lì)不累加重復(fù),以最高一級(jí)計(jì)獎(jiǎng)。所涉獎(jiǎng)補(bǔ)資金,市財(cái)政承擔(dān)50%、縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%。各地要制定出臺(tái)相應(yīng)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作深入開展。
五、組織保障
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府將農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建納入對(duì)各地年度目標(biāo)考核,定期督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各縣區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全責(zé)任體系,共同推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)品牌質(zhì)量保證與誠信體系建設(shè),強(qiáng)化工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、文化、科技、商務(wù)、供銷等職能部門和司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)和監(jiān)管。
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我州農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,大力開拓全州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場,全面提升我州農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化水平,圍繞“農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收”的總體目標(biāo),以“品牌促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、發(fā)展促增收”為導(dǎo)向,加快推進(jìn)2014年“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)工作。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞打造“川藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門參與的原則,強(qiáng)化政府引導(dǎo)扶持,集中力量培育一批市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的川藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品,全面提升我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照州委、州政府關(guān)于《打造“川藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌工作方案》的通知精神,緊緊抓住培育川藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇,力爭完成道孚、爐霍、、色達(dá)、理塘、稻城、巴塘、得榮8個(gè)縣的整體認(rèn)定,新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品2個(gè)、登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志5個(gè),新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地20萬畝。初步形成“創(chuàng)建一批、提升一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展格局,走出一條品牌強(qiáng)農(nóng)、品牌富農(nóng)的發(fā)展路子。
三、工作重點(diǎn)
(一)搞好農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃。各縣農(nóng)業(yè)部門要按照州委、州政府關(guān)于打造“川藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌工作方案的要求,依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,做好“十二五”期間農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)規(guī)劃,分年度、按計(jì)劃、有步驟地培育發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,提高區(qū)域品牌產(chǎn)品的市場增強(qiáng)競爭力,促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。牢固樹立“質(zhì)量為本、以質(zhì)取勝”的理念,把加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品品牌培育緊密結(jié)合起來,建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。推行品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,實(shí)行全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理,“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案。以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),力爭全州每個(gè)縣建設(shè)1個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到30萬畝。
(三)積極發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。完善我州“三品一標(biāo)”品牌推薦申報(bào)、評(píng)(認(rèn))定機(jī)制和管理辦法,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門管理、社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌認(rèn)定和評(píng)估機(jī)制,各縣農(nóng)業(yè)部門要積極做好推薦申報(bào)工作。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,并將其作為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌培育的基礎(chǔ)性工作,依靠品質(zhì)打造品牌。圍繞川藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃布局,以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果、生態(tài)食用菌、道地中藥材五大產(chǎn)業(yè)基地,集中培育一批有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品。力爭完成道孚、爐霍、、稻城、巴塘、得榮、德格、新龍8個(gè)縣的整體認(rèn)定,新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品2個(gè)、登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志5個(gè),新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地20萬畝。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地全程監(jiān)管。加快建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出,協(xié)助相關(guān)部門做好市場準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的各環(huán)節(jié)、各階段都置于嚴(yán)格有效的監(jiān)督之下。抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭管理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、投入品使用的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理,建立產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品等多個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)檔案,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)和安全。大力推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理,嚴(yán)厲打擊假冒品牌農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和標(biāo)識(shí)的違法行為,保證品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù),做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場有監(jiān)測(cè),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
(五)建立“三品一標(biāo)”品牌動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)“三品一標(biāo)”品牌保護(hù)和監(jiān)管、質(zhì)量保證與誠信體系建設(shè),建立健全“三品一標(biāo)”品牌屆期續(xù)查、年度審查、動(dòng)態(tài)抽查以及公眾監(jiān)督等辦法,形成能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的“三品一標(biāo)”品牌動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌健康發(fā)展。依法對(duì)“三品一標(biāo)”品牌實(shí)施統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)出制度、準(zhǔn)入制度、宣傳推介、外形包裝、品牌保護(hù)、指導(dǎo)服務(wù)等。定期公布“三品一標(biāo)”品牌名錄,建立重點(diǎn)支持的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌企業(yè)和產(chǎn)品目錄。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)的重要性。加快農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。各縣農(nóng)業(yè)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),把抓好區(qū)域品牌建設(shè)和促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)主體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、營銷大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌意識(shí),制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建規(guī)劃。圍繞發(fā)展抓品牌,抓好品牌促發(fā)展,形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門參與”的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)機(jī)制。
今年以來,我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商局的指導(dǎo)下,深入實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力,促進(jìn)農(nóng)民增收,取得良好成效。截止目前,全縣有各類農(nóng)產(chǎn)品有效商標(biāo)235件,其中省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)5件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。同時(shí),我局今年已經(jīng)正式向縣委縣政府呈送報(bào)告,擬將粉條、黃牛、筠姜作為我縣待申請(qǐng)地理證明商標(biāo)進(jìn)行打造。
一是建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育庫,實(shí)施精準(zhǔn)培育。
認(rèn)真核對(duì)和梳理全縣農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo),對(duì)其商標(biāo)注冊(cè)和著名、知名商標(biāo)認(rèn)定等情況進(jìn)行全面摸底,建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌培育庫,按照地理標(biāo)志、著名、知名商標(biāo)三個(gè)類別層級(jí),實(shí)施分級(jí)、分層、分類培育,主動(dòng)挖掘開發(fā)和利用特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源,形成“培育一批、扶持一批、申報(bào)一批”的商標(biāo)品牌梯度培育模式。對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的,及時(shí)提示申請(qǐng)注冊(cè),提供跟蹤服務(wù),指導(dǎo)其及時(shí)正確辦理農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)、注冊(cè)等有關(guān)事項(xiàng);對(duì)已注冊(cè)商標(biāo)的,鼓勵(lì)其發(fā)揮商標(biāo)價(jià)值,打造著名、知名商標(biāo),并適時(shí)引導(dǎo)條件成熟的地理標(biāo)志開展馬德里商標(biāo)國際注冊(cè),開拓海外市場。
二是構(gòu)建雙向聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)行政指導(dǎo)。
全縣6個(gè)工商所均確定了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員,依托商標(biāo)服務(wù)工作機(jī)制,積極推行送法上門、宣講上門、咨詢上門、維權(quán)上門、培訓(xùn)上門等“五上門”服務(wù),對(duì)我縣重點(diǎn)商標(biāo)使用企業(yè)開展商標(biāo)助
企大走訪活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)制定完善商標(biāo)使用制度,指導(dǎo)商標(biāo)權(quán)利人依法規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志和地理標(biāo)志專用標(biāo)志,提高商標(biāo)管理水平,總結(jié)、推廣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志使用和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和附加值。截至10月,我縣工商系統(tǒng)共開展上門宣傳咨詢活動(dòng)35次,與企業(yè)商標(biāo)管理人員座談18次,對(duì)農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)使用企業(yè)開展商標(biāo)助企大走訪活動(dòng)4戶。
三是加強(qiáng)綠色食品商標(biāo)品牌培育創(chuàng)建。
探索、完善和創(chuàng)新商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高商標(biāo)監(jiān)管效能和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞我縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)等綠色食品精深加工基地建設(shè),加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育創(chuàng)建工作,指導(dǎo)企業(yè)積極依法認(rèn)定省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo),并在經(jīng)信部門的配合下給予政策傾斜。
四是支持小微企業(yè)商標(biāo)快速發(fā)展,實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)扶貧。
積極引導(dǎo)小微企業(yè)發(fā)展注冊(cè)商標(biāo),打造知名商標(biāo),爭創(chuàng)自主商標(biāo)品牌,運(yùn)用商標(biāo)提升企業(yè)核心競爭力。積極打造“一村一品一企一標(biāo)”精準(zhǔn)扶貧工程,積極實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧送商標(biāo)”等活動(dòng),努力提高小微企業(yè)商標(biāo)擁有率。
五是緊緊圍繞“質(zhì)量塑造品牌,品牌開拓市場”的思路,做大做強(qiáng)商標(biāo)品牌。
充分發(fā)揮我縣良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),叫響生態(tài)、綠色牌,支持企業(yè)及組織利用市場手段,對(duì)現(xiàn)有品牌進(jìn)行必要整合,對(duì)已獲得著名商標(biāo)稱號(hào)的,要繼續(xù)加大宣傳力
度,搞好深度開發(fā),提升檔次,迅速擴(kuò)大規(guī)模,提高市場占有率。通過加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè),加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,政府推動(dòng)、社會(huì)支持的商標(biāo)發(fā)展機(jī)制,著力營造商標(biāo)發(fā)展法制環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
六是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌的規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,分層推進(jìn),積極構(gòu)建區(qū)域品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌等不同層次的品牌發(fā)展體現(xiàn)。構(gòu)建區(qū)域公共品牌,構(gòu)建具有競爭力的品牌集群。著力抓好“苦丁茶”“紅茶”區(qū)域公共品牌的保護(hù)和推廣力度。加強(qiáng)部門配合,以農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌推廣、農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)為重點(diǎn),系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,為綠色食品加工業(yè)提供品牌支撐。加大品牌指導(dǎo)力度,以品牌指導(dǎo)為引擎,變無序推薦為精心孵化,壯大全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌隊(duì)伍。把指導(dǎo)、幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,用品牌引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。同時(shí)以品牌指導(dǎo)為利劍,變個(gè)案查處為機(jī)制保障,保護(hù)企業(yè)品牌權(quán)益。
推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,為提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)相關(guān)事宜通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的緊迫性和重要性
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)業(yè)品牌是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。近年來,區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得顯著成效,農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量不斷增多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不斷增強(qiáng),有力地推動(dòng)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長。但是區(qū)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展仍處于初級(jí)階段,還存在不少問題,主要表現(xiàn)在部分農(nóng)民品牌意識(shí)仍然比較淡薄,品牌建設(shè)積極性不高;大部分品牌弱、小、散、雜、亂,缺乏在全市乃至全國的知名品牌;農(nóng)業(yè)品牌管理不夠規(guī)范,市場競爭力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。為此,各相關(guān)單位要高度重視,創(chuàng)新模式,強(qiáng)化措施,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和和質(zhì)量安全水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
一)以增加農(nóng)民收入為核心,指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“企業(yè)為主、市場導(dǎo)向、政府推動(dòng)”原則。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為支撐,突出綠色特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,力爭用3至5年的時(shí)間,培育一批在國內(nèi)外市場有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,形成一批具有較大規(guī)模的名牌企業(yè)群體,帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二)大力推廣“兩江源”農(nóng)業(yè)公共品牌,發(fā)展目標(biāo)。圍繞張關(guān)老臘肉、放牛坪土雞、統(tǒng)景歪嘴李和梨橙、渝盛御兔等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。全力打造一批有市場影響力、競爭力,產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度高的品牌。2015年,發(fā)展全國名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),申報(bào)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè),認(rèn)證綠色、有機(jī)食品30個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)基地全覆蓋。其中,年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),綠色、有機(jī)食品8個(gè),申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè),發(fā)展市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。
三、工作措施
一)根據(jù)“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”要求,做好品牌規(guī)劃。牢固樹立“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”思想。圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中力量、整合資源,強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng),全力做好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)規(guī)劃。一是以統(tǒng)景為中心,向周邊延伸,打造10萬畝柑橘基地,著力培育和壯大“統(tǒng)景梨橙”品牌。二是以“三山”為重點(diǎn),打造15萬畝歪嘴李生產(chǎn)基地。三是以興茨路為重點(diǎn),打造2萬畝楊梅生產(chǎn)基地。四是以關(guān)旱路為重點(diǎn),打造萬畝葡萄生產(chǎn)基地。五是以張白路為中心,打造萬畝高山設(shè)施蔬菜基地。六是以興隆南天門為中心,帶動(dòng)年出欄30萬只土雞。七是依托阿興記,以大盛、統(tǒng)景為中心,建成年出欄800萬只肉兔養(yǎng)殖基地。3年內(nèi),所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須通過無公害認(rèn)證,凡是沒有通過無公害生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不得上市。
二)采取技術(shù)、資金、項(xiàng)目等綜合扶持措施,強(qiáng)化品牌培育。一是培育品牌主體。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”原則。著力培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)面廣、競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,作為農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展主體,傾力打造農(nóng)業(yè)品牌。二是支持商標(biāo)注冊(cè)。加大注冊(cè)商標(biāo)扶持力度,重點(diǎn)支持地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),積極引導(dǎo)各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí),加快商標(biāo)注冊(cè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌快速發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在出口國注冊(cè)商標(biāo),取得商標(biāo)國際保護(hù)。三是打造知名品牌。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌,培育做強(qiáng)做大一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率高的名牌農(nóng)產(chǎn)品,著力打造一批農(nóng)業(yè)知名品牌,力爭把水果打造成我區(qū)農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè),把歪嘴李打造成我區(qū)第一農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是增強(qiáng)品牌文化。各品牌主體在創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌時(shí),要挖掘利用好地方的歷史、文化、旅游等資源,把地方特色文化注入農(nóng)業(yè)品牌中,豐富農(nóng)產(chǎn)品文化底蘊(yùn),提升品牌文化品位。
三)堅(jiān)持“同一區(qū)域、同一產(chǎn)業(yè)、同一品牌、同一商標(biāo)”導(dǎo)向,促進(jìn)品牌升級(jí)。樹立“大產(chǎn)業(yè)、大基地、大品牌”理念。抓住主要區(qū)域,抓準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì),抓牢重點(diǎn)對(duì)象,抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)支持企業(yè)按產(chǎn)業(yè)帶培育品牌,跨區(qū)域整合農(nóng)產(chǎn)品品牌,力爭一個(gè)產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)主打品牌,使區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌之間相互促進(jìn)、上拉下推,有效提升品牌核心競爭力,促進(jìn)品牌優(yōu)化升級(jí)。對(duì)現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,要積極提檔升級(jí),力爭在3年內(nèi)50%達(dá)到綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證;對(duì)已獲得綠色食品認(rèn)證的力爭升級(jí)為有機(jī)食品;對(duì)現(xiàn)有市級(jí)品牌農(nóng)產(chǎn)品,要支持申報(bào)國家級(jí)品牌。
四)制定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主推品種目前尚無標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),建立品牌標(biāo)準(zhǔn)。一是建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。廣泛采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術(shù)要求和操作規(guī)范。加快制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范化管理,力爭在短期內(nèi)重點(diǎn)內(nèi)銷、外銷農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好張關(guān)老臘肉、放牛坪土雞、歪嘴李、統(tǒng)景梨橙、渝盛御兔、興隆楊梅及嫩南瓜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)程制定,做好無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程制訂和推廣應(yīng)用。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》監(jiān)管要求,以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局,以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建成布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、功能完善、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系。三是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系。健全完善農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,培育發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,全面推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,充分發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主力軍作用。嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程,開展以病蟲害綠色防控技術(shù)、科學(xué)種養(yǎng)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn),推廣、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行統(tǒng)一品種管理、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一質(zhì)量要求,加快標(biāo)準(zhǔn)化種植園、養(yǎng)殖園建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。集中建設(shè)一批無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證一體化。
五)突出抓好生產(chǎn)源頭管理,強(qiáng)化品牌保護(hù)。一是加強(qiáng)全程質(zhì)量監(jiān)控。加快建立和完善設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和退出制度以及質(zhì)量責(zé)任追究制度。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、流通、銷售等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,明確質(zhì)量安全責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的各環(huán)節(jié)、各階段都置于嚴(yán)格有效的監(jiān)督之下。二是加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)管。落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)和名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,力爭做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場有監(jiān)測(cè)”打牢農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。定期對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量事故、消費(fèi)者投訴和擅自擴(kuò)大、轉(zhuǎn)讓、冒用品牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的要依法予以嚴(yán)肅查處,保證品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。四是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)公共品牌管理。要保護(hù)好“兩江源”放牛坪土雞”歪嘴李”渝盛御兔”統(tǒng)景梨橙”等農(nóng)業(yè)公共品牌,凡是區(qū)境內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)大戶,若要使用農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,其產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)品牌擁有者授權(quán),才可免費(fèi)使用。對(duì)農(nóng)業(yè)公共品牌及其產(chǎn)品實(shí)行“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù),統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一包裝貼牌、統(tǒng)一價(jià)格銷售。
六)全面提高農(nóng)產(chǎn)品形象和影響力。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,搞好品牌推介。一是加強(qiáng)形象宣傳。開展農(nóng)產(chǎn)品LOGO網(wǎng)上全球征集活動(dòng)。通過展示、展銷等活動(dòng),重點(diǎn)推介有一定市場影響力的品牌農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大知名度。二是抓好節(jié)慶活動(dòng)。挖掘區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)資源,辦好統(tǒng)景印盒李花節(jié)等系列特色節(jié)會(huì),開展“梨橙王”飛雞”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)評(píng)比活動(dòng),組織舉辦周末趕集,參加國家、市、區(qū)級(jí)各類農(nóng)展會(huì)、農(nóng)交會(huì)等,開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳和“農(nóng)—超”農(nóng)—校”對(duì)接,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑,變“坐銷”為“行銷”
四、保障措施
11月7日,由農(nóng)業(yè)部主辦的全國百家合作社百個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌會(huì)在第十三屆中國國際農(nóng)交會(huì)期間舉行,會(huì)上公布了從全國140多萬家合作社中推選出的百個(gè)品牌。該活動(dòng)既挖掘了農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值,也體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民合作社這一新型經(jīng)營主體的扶持,農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品品牌從此有了官方頒發(fā)的“金字招牌”。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在出席會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),著力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育品牌主體,積極指導(dǎo)營銷,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管,為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍。
韓長賦指出,近年來,農(nóng)業(yè)部和地方各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,從規(guī)范認(rèn)證、試點(diǎn)示范、展示展銷、品牌傳播、品牌研究等方面開展工作,加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,加大農(nóng)業(yè)品牌培育、塑造、營銷推介和宣傳保護(hù),品牌建設(shè)取得了明顯成效。目前全國有5萬多家農(nóng)民合作社注冊(cè)了商標(biāo),有的還獲得了中國著名商標(biāo)、著名品牌和馳名商標(biāo)稱號(hào),3萬多家農(nóng)民合作社通過了無公害、綠色、有機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,一大批農(nóng)產(chǎn)品品牌人們已經(jīng)耳熟能詳。很多地方逐漸形成了品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要力量,直接帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
據(jù)了解,這次開展百家合作社百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌推選工作,在全國范圍內(nèi)掀起了一股農(nóng)民合作社品牌創(chuàng)建、品牌比拼的熱潮。各地農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真組織本地農(nóng)民合作社報(bào)名參選。通過層層推選、公平評(píng)選和結(jié)果公示,最終確定了百家合作社的一百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
韓長賦強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,通過品牌戰(zhàn)略帶動(dòng)效益和競爭力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),著力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,一要培育品牌主體。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社和“一村一品”的主體培育,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍,支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社建立起緊密的利益聯(lián)系,共同打造農(nóng)業(yè)品牌。二要積極指導(dǎo)營銷。要重視農(nóng)業(yè)市場研究與開發(fā),深入分析市場結(jié)構(gòu)、和流通渠道和中高端消費(fèi)者群的需求,為合作社提供更多有價(jià)值的市場咨詢與服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。三要強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。要健全農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度和監(jiān)管體系,建立農(nóng)產(chǎn)品品牌紅黑榜,健全品牌退出機(jī)制,通過加大監(jiān)督檢查和信息公開力度,嚴(yán)格守信宣傳和失信懲戒,為優(yōu)質(zhì)品牌健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍。
韓長賦表示,農(nóng)業(yè)部愿意為優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品品牌隆重推介、站臺(tái)助力,也希望各新聞宣傳單位進(jìn)一步加大公益宣傳力度,選擇最有力、最見效的宣傳方式推介宣傳品牌農(nóng)產(chǎn)品,深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌的文化內(nèi)涵,加快和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)品牌培育和推介中的應(yīng)用,助力農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)民增收致富。
關(guān)鍵詞:吐魯番地區(qū);農(nóng)產(chǎn)品;品牌營銷
一、吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以優(yōu)良的產(chǎn)品和良好的企業(yè)形象并運(yùn)用有效的經(jīng)營方式集信息、資金、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等功能為一體,制定總體營銷計(jì)劃,規(guī)劃統(tǒng)一營銷方案,開展整體營銷活動(dòng)等一系列有效手段的一項(xiàng)戰(zhàn)略性長期行為吐魯番應(yīng)以當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的氣候、地理及物產(chǎn)資源為依托,發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造屬于自己的名優(yōu)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,成為農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的資源依托。全區(qū)可分為吐魯番、鄯善、托克遜3大種植區(qū),根據(jù)市場行情,形成了葡萄制干、鮮食、釀酒、制汁的高效種植格局,圍繞葡萄產(chǎn)業(yè)已形成了樓蘭酒業(yè)、紅柳河園藝場等一批自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè),推出了紅柳、樓蘭、駝鈴等一批名牌產(chǎn)品。但是,也存在著以下幾方面的問題:
1.缺乏農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)營與運(yùn)作當(dāng)前,吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著新的困惑,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、標(biāo)準(zhǔn)不符合市場需求、銷路不暢等矛盾日漸突出,這本質(zhì)上都是缺少農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營運(yùn)作的結(jié)果。雖然葡萄、哈蜜瓜等在國內(nèi)外享有較高聲譽(yù),具有一定的競爭能力,但這些特色產(chǎn)品目前大多仍處于”有名品無名牌”的窘境中,大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是沒有品牌商標(biāo)的初加工產(chǎn)品,根本就沒有體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
2.農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值沒有得到合理提升吐魯番是我國葡萄干的主產(chǎn)區(qū),當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的葡萄干優(yōu)勢(shì)明顯,但是受主客觀條件的限制,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有得到完全發(fā)揮,品牌價(jià)值提升的潛力仍然很大。限制其品牌價(jià)值提升的因素主要在于主體的意識(shí)、產(chǎn)品的檔次、產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)數(shù)量的均衡和供應(yīng)商的規(guī)模這五個(gè)方面,因此提升品牌價(jià)值的途徑和策略主要應(yīng)從以上方面入手。
3.農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)速度緩慢吐魯番地區(qū)農(nóng)民的設(shè)施農(nóng)業(yè)主體建設(shè)的積極性不夠高,主要是農(nóng)民思想觀念不夠解放,”小富即安”思想嚴(yán)重,更愿意依賴傳統(tǒng)的技術(shù),實(shí)行”春種夏管秋收”的種植模式,而不愿接受新的費(fèi)工、費(fèi)力、費(fèi)心的種植技術(shù)。
二、吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的可行性
1.吐魯番地區(qū)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的基礎(chǔ):吐魯番地區(qū)有豐富的熱量與光照資源,它獨(dú)特的盆地自然條件有利于農(nóng)產(chǎn)品生長,自然資源豐富,品種繁多,全區(qū)各地大多都有以自身地域優(yōu)勢(shì)為依托的特色農(nóng)產(chǎn)品,許多地方都形成了具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如葡萄、哈密瓜、小白杏、紅棗、葡萄干等等。
2.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的現(xiàn)實(shí)需要:近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,大家對(duì)健康越來越重視,看重商品質(zhì)量,喜歡用品牌的商品,寧愿少買點(diǎn),也要買好的,特別是農(nóng)產(chǎn)品。
3.各級(jí)政府的支持是吐魯番地區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的有力保障:吐魯番地區(qū)各級(jí)政府多年來一直高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育和發(fā)展,提出一縣市一品牌的發(fā)展思路和產(chǎn)品定位中高端市場,主要面向集團(tuán)采購、禮品和高端消費(fèi)群體的銷售策略。
三、吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的必要性
1.吐魯番地區(qū)農(nóng)民增收致富需要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷在吐魯番地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施品牌營銷,將會(huì)提高當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品附加值,使品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格高于普通農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格。
2.積極擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長需要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷戰(zhàn)略可以挖掘國內(nèi)各地對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)潛力,提高對(duì)本國農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)水平,拉動(dòng)消費(fèi)需求。
3.提高吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,應(yīng)對(duì)外來農(nóng)產(chǎn)品的沖擊需要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷品牌農(nóng)產(chǎn)品一般都經(jīng)過嚴(yán)格篩選,種植,加工和包裝,最終產(chǎn)品必須通過多重程序檢驗(yàn),產(chǎn)品質(zhì)量可以得到很好的保障;同時(shí)通過品牌營銷推廣,極大地提高其產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,對(duì)于提高本地農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,更好地應(yīng)對(duì)外地農(nóng)產(chǎn)品對(duì)本地市場的影響,將會(huì)起到非常有效的積極作用。
四、吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷戰(zhàn)略的具體實(shí)施策略
在吐魯番地區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展,形成資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場競爭力的重要措施。筆者建議:
1.進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃正確引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)吐魯番地區(qū)各有關(guān)部門要專注于當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。一要搞好規(guī)劃布局農(nóng)業(yè),科學(xué)規(guī)劃發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè);二是品牌創(chuàng)建要分步分層推動(dòng),建立梯次推進(jìn)的品牌培育機(jī)制;三要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,引導(dǎo)支持企業(yè)按產(chǎn)業(yè)帶培育品牌,跨區(qū)域整合農(nóng)產(chǎn)品品牌,力爭一個(gè)產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)主打品牌,做到培育”優(yōu)”,扶持”強(qiáng)”,防止”亂”,突出”好”,使產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌、企業(yè)品牌之間相互促進(jìn),上拉下推,共同提升品牌核心競爭力。
2.強(qiáng)化品牌培育工作,加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)以企業(yè)為主體,加強(qiáng)政府的指導(dǎo)和支持,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,市場化運(yùn)作,著力培育一批市場占有率高,經(jīng)濟(jì)效益好、輻射力強(qiáng)的吐魯番地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品名牌,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合效益,促進(jìn)吐魯番地區(qū)特色農(nóng)業(yè)大區(qū)面積的增加
3.對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管,幫助農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,做好品牌農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、域名的監(jiān)督管理和依法保護(hù)工作,開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和保護(hù)工作。
4.建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不斷完善品牌推薦申報(bào)機(jī)制以及自治區(qū)級(jí)品牌評(píng)定管理辦法,形成政府、行政部門、社會(huì)組織和協(xié)會(huì)參與的品牌識(shí)別與評(píng)價(jià)機(jī)制。
5.為品牌建設(shè)提共配套服務(wù),支撐農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)完善品牌建設(shè)服務(wù)系統(tǒng),建立品牌建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織為品牌創(chuàng)建企業(yè)提供信息咨詢、認(rèn)證咨詢、品牌推廣、人才培訓(xùn)、貿(mào)易和中介評(píng)估服務(wù)標(biāo)記。
參考文獻(xiàn):
放寬和完善農(nóng)民專業(yè)合作社的市場準(zhǔn)入制度,實(shí)施便捷高效的注冊(cè)登記服務(wù)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行直接登記制,取消注冊(cè)資本限制、企業(yè)登記驗(yàn)資報(bào)告,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社掛省名,放寬農(nóng)民專業(yè)合作社省名、市名登記核準(zhǔn)條件,開辟合作社登記綠色通道,免除合作社年檢手續(xù),培育農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體。
二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實(shí)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把培植農(nóng)業(yè)品牌、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度出發(fā),以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),把推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作納入重要工作日程。全力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略全面實(shí)施,努力形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場拉動(dòng)”的良性互動(dòng)格局。
三、鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌上市
增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體的商標(biāo)意識(shí),鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。要特別重視特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)工作,防止商標(biāo)的惡意搶注和侵權(quán)行為,工商、農(nóng)業(yè)、林特部門要指導(dǎo)幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體商標(biāo)注冊(cè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶商標(biāo)注冊(cè),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實(shí)情況實(shí)行補(bǔ)助政策,切實(shí)幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體解決在商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)保護(hù)中遇到的困難和問題。
四、積極爭創(chuàng)省、市著名商標(biāo),提高產(chǎn)品競爭力
加強(qiáng)名牌商標(biāo)培育力度,將一批影響大、效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),推薦認(rèn)定省、市著名商標(biāo)。區(qū)政府將根據(jù)黃區(qū)委發(fā)[2008]25號(hào)規(guī)定對(duì)榮獲省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、市級(jí)著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。重點(diǎn)培育“黃巖蜜桔”證明商標(biāo)、“東魁”楊梅為省、市著名商標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于加快黃巖蜜桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策產(chǎn)業(yè)意見》等相關(guān)政策文件,設(shè)立“黃巖蜜桔”證明商標(biāo)、“黃巖東魁”楊梅、地理標(biāo)志產(chǎn)品使用管理基金50萬元,擴(kuò)大“黃巖蜜桔”證明商標(biāo)、“黃巖東魁”楊梅、地理標(biāo)志產(chǎn)品使用面,打響“黃巖蜜桔”證明商標(biāo)、“黃巖東魁”楊梅知名度。
五、加大品牌投入,提高產(chǎn)品知名度
財(cái)政每年安排一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳經(jīng)費(fèi),通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳,組織參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、舉辦桔柑節(jié)等推介活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)農(nóng)業(yè)品牌知名度,著力打造農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌闖市場,向品牌要效益,創(chuàng)立一批在市場叫得響,占有率高的省、市著名商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品,真正將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)品牌增效增益。
六、加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度,增強(qiáng)市場服務(wù)功能
相關(guān)職能部門要逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,不斷加強(qiáng)其信息網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市場的信息采集、功能和倉儲(chǔ)、冷藏等設(shè)施的配套服務(wù)功能。鼓勵(lì)倡導(dǎo)設(shè)立黃巖著名農(nóng)產(chǎn)品專營店、網(wǎng)上交易、直供配送等現(xiàn)代交易方式,進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,選擇一批高質(zhì)量、精包裝的品牌產(chǎn)品,進(jìn)入超市、酒店等高檔市場,力爭品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市達(dá)到總產(chǎn)量的20%左右。
七、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保農(nóng)業(yè)品牌化工作健康發(fā)展
工商部門要充分發(fā)揮其職能作用,主動(dòng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)所有人的利益,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),與涉農(nóng)企業(yè)建立商標(biāo)打假維權(quán)工作制度,開展涉農(nóng)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵犯農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)牌營造良好外部環(huán)境。
八、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)規(guī)劃,多渠道籌資,建設(shè)有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。按照相關(guān)文件規(guī)定,每年安排資金用于扶持基地建設(shè),建設(shè)一批上檔次、有規(guī)模、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
九、堅(jiān)持多種途徑、多種方式創(chuàng)辦和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
重點(diǎn)培育和發(fā)展與農(nóng)民形成緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型、市場流通型、種子種苗型、技術(shù)服務(wù)型、中介組織型等農(nóng)業(yè)龍頭組織。采取“公司+農(nóng)戶+品牌”、“公司+基地+農(nóng)戶+品牌”等經(jīng)營模式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸服務(wù),農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社要把扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為信貸重點(diǎn),安排一定規(guī)模的資金,通過資質(zhì)評(píng)估,優(yōu)先支持實(shí)力強(qiáng)、信用好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),幫助企業(yè)解決農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)流動(dòng)資金不足的困難。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
杭州市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì);杭州市社會(huì)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國語文報(bào)刊協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江西廣播電視臺(tái)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
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