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第1篇

幼兒是未來的主人翁，對于低碳環(huán)保這樣的一個(gè)話題，應(yīng)該是從小就作為一種觀念滲透到幼兒的思維模式里去，讓他們對低碳有一個(gè)根深蒂固的意識。而怎么讓環(huán)保低碳這樣一個(gè)話題變得豐富多彩，變得樂趣無窮，讓幼兒主動(dòng)地去學(xué)習(xí)、去了解環(huán)保低碳應(yīng)該怎么做呢？下面將從四個(gè)方面談?wù)勎以诮逃龑?shí)踐中的想法。

一、關(guān)注資源環(huán)境，發(fā)現(xiàn)低碳環(huán)保與我們的關(guān)系

一本書、一張紙，這些全部都是環(huán)境的一部分，提醒幼兒們注意，自己是無時(shí)無刻不生活在這樣的環(huán)境里的，告訴他們，假如沒有了紙和筆，他們就會(huì)無法體驗(yàn)畫畫寫字的樂趣；沒有了桌子椅子，就沒有得坐；沒有了水喝，就沒辦法解渴。然后提出問題：小朋友們，知道紙和筆是怎么來的嗎？然后從這個(gè)引入話題，講述木頭森林，以及它們在自然界的作用，教師通過語言結(jié)合圖畫或者是錄像紀(jì)錄片，以放電影的形式吸引孩子們?nèi)チ私猸h(huán)境問題，然后提出一些趣味性的話題讓小朋友思考，同時(shí)告訴幼兒，要珍惜用紙，因?yàn)榧埵怯缮肿兓鴣恚瑳]有了森林，后果很嚴(yán)重。具體可以在視頻里邊看邊解釋，同時(shí)教師可以利用一些簡單道具模仿森林砍伐以后造成的泥石流或者沙塵暴的場景，讓幼兒能切身體會(huì)。告訴他們節(jié)約用紙，就是低碳環(huán)保的良好行為，從而杜絕幼兒在平時(shí)對紙張等物品的浪費(fèi)。與此同時(shí)，我們在平時(shí)學(xué)習(xí)中見到的很多東西，例如可愛的企鵝、北極熊，都慢慢地失去了家園。如果我們做到了低碳生活，這些問題都會(huì)有所改善。

二、優(yōu)化人文環(huán)境，體會(huì)低碳環(huán)保的真諦

幼兒對周圍環(huán)境是比較敏感的，要想讓他們愛護(hù)環(huán)境，首先幼兒園的環(huán)境要做到綠色環(huán)保。只有校園干凈整潔了，幼兒才能去保護(hù)這樣的環(huán)境，如果校園自身都是垃圾遍地。自然幼兒也不會(huì)在意亂扔垃圾這樣的不文明行為。

在做到整潔的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該盡可能地種植各種各樣的鮮花、綠草。既可以給所有師生一個(gè)美麗的學(xué)習(xí)環(huán)境，還潛移默化地告誡幼兒，這樣的環(huán)境才是舒適美麗和值得我們愛護(hù)的。幫助他們建立最原始的對美的理解。

幼兒的環(huán)境不僅僅是客觀存在的，老師和家長的言傳身教也起著非常重要的作用。幼兒有非常強(qiáng)烈的模仿能力，所以老師和家長平時(shí)的行為習(xí)慣，都會(huì)成為幼兒的榜樣。因此老師在學(xué)校就要起著一個(gè)優(yōu)秀榜樣的作用，平時(shí)用水用電，要注意節(jié)約，不亂扔垃圾，不大聲說話，不隨地吐痰。要做到低碳還可以做到出行不遠(yuǎn)的地方盡量步行，少用空調(diào)，平時(shí)的生活用水循環(huán)利用等等，并且在生活里就可以向幼兒解釋這么做有什么好處，對低碳環(huán)保有什么意義。當(dāng)然，老師也要和家長做好溝通，應(yīng)該給幼兒建立什么樣的榜樣，提醒家長在家的時(shí)候也要注意環(huán)境保護(hù)的細(xì)節(jié)行為，尤其是不要抽煙，不要大聲喧嘩，開車出行堵車時(shí)間長就熄火，洗澡節(jié)約用水等等。有家長的配合，幼兒的低碳環(huán)保教育將起到事半功倍的效果。

三、滲透一日活動(dòng)，提高幼兒低碳環(huán)保意識

要想讓幼兒真正做到低碳環(huán)保，必須從他們身邊做起，在他們的一日活動(dòng)中隨時(shí)隨地滲透低碳環(huán)保觀念，讓他們知道，一日活動(dòng)中，需要大家低碳環(huán)保的地方無處不在。例如洗手時(shí)告訴幼兒隨手關(guān)水龍頭，再結(jié)合環(huán)保教育活動(dòng)《小水滴去旅行》，讓幼兒更深刻地理解節(jié)約用水的原因；幼兒用紙作畫時(shí)，提倡雙面畫，并將一些廢紙進(jìn)行回收再利用，讓每一張紙都合理利用起來；離開教室時(shí)，及時(shí)關(guān)閉各類電源設(shè)備等。這些都是生活中的小細(xì)節(jié)，但是在這些細(xì)節(jié)中，幼兒得到的是受益一生的低碳環(huán)保意識。

四、結(jié)合節(jié)日活動(dòng)，加強(qiáng)低碳環(huán)保宣傳力度

第2篇

1、學(xué)習(xí)考察，了解什么是低碳生活，探尋低碳生活的成功經(jīng)驗(yàn)和低碳生活帶來的好處；

2、低碳生活1+1+1，借此引導(dǎo)市民走低碳生活道路，幫助他們培養(yǎng)低碳生活意識，樹立正確的環(huán)保觀念，不斷提高自身素質(zhì)，為城市更快、更好地綠色城市打下基礎(chǔ)；

（1）通用圖片展的形式，向市民傳達(dá)節(jié)能環(huán)保的思想。

（2）用廢品小制作展示，向市民傳達(dá)廢品再利用的重要性。

（3）節(jié)能環(huán)保知識有獎(jiǎng)問答活動(dòng)的開展變相的向市民傳達(dá)節(jié)能環(huán)保知識。

3、舊書循環(huán)，便利你我，將學(xué)校的不同寢室的舊書進(jìn)行回收，再在其間進(jìn)行互換利用，倡導(dǎo)節(jié)約；

4、我家的低碳日記，隊(duì)員用日記的形式記錄下每天的衣食住行等的日常生活情況。從而進(jìn)一步提高自身的低碳意識。

5、低碳環(huán)保實(shí)踐體驗(yàn)天。選擇一段街道，進(jìn)行垃圾清理，維護(hù)街道清潔，以自身實(shí)際行動(dòng)來告訴周圍的人我們應(yīng)該愛護(hù)環(huán)境，低碳生活。

6、深入交流，聽取市民對節(jié)能環(huán)保的意見及建議。

7、整理材料，并思考解決方法。

8、向相關(guān)職能部門反映問題并提出解決方法。

二、活動(dòng)步驟：

（一）、前期準(zhǔn)備：

1、校內(nèi)宣傳，召集隊(duì)員

2、團(tuán)隊(duì)開會(huì)，隊(duì)員分工，將活動(dòng)方案交予指導(dǎo)老師審批，請指導(dǎo)老師給予建議

3、收集社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)

4、在市內(nèi)拉贊助

5、在圖書館及網(wǎng)上查找節(jié)能環(huán)保的相關(guān)知識

6、宣傳資料的整理

7、聯(lián)系市市團(tuán)委、市環(huán)保局及市上里古鎮(zhèn)

8、聯(lián)系日報(bào)、晚報(bào)、電視臺等媒體及視頻采集

9、宣傳所需的用品及藥品

10、組織隊(duì)員學(xué)習(xí)了解此次社會(huì)實(shí)踐的注意事項(xiàng)

11、橫幅、隊(duì)旗制作

12、聯(lián)絡(luò)員

13、總協(xié)調(diào)、總后勤

(二)、活動(dòng)過程：

校內(nèi)：

開展校內(nèi)低碳生活體驗(yàn)周，即參加此次社會(huì)實(shí)踐的成員，在20周體驗(yàn)低碳生活。

1、19周前，進(jìn)行學(xué)校低碳生活介紹與培訓(xùn)會(huì)議，讓隊(duì)員有所宣傳，有具體實(shí)行措施。

2、隊(duì)員向其宿舍的人宣傳低碳環(huán)保知識和方法，為使低碳環(huán)保保持深入長久，（最好打印一份紙質(zhì)檔貼于門口）。并收集礦泉水瓶和舊書。

3、隊(duì)員動(dòng)員其宿舍成員做一周的低碳生活體驗(yàn)。

4、向隊(duì)員以電子檔的形式發(fā)放反饋表，了解參加活動(dòng)的人在20周內(nèi)實(shí)施低碳環(huán)保生活的情況。

5、結(jié)束后，每個(gè)宿舍寫一份參加了這次活動(dòng)的感受。

第3篇

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；金融；建議

中圖分類號：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為人類社會(huì)未來發(fā)展的必然選擇，我國低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，不僅需要大量的資金支持，而且需要金融市場以及金融機(jī)構(gòu)的積極參與。我國一些金融機(jī)構(gòu)已在低碳發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行了探索，但潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮，當(dāng)前亟須從宏觀層面建立低碳發(fā)展金融支持體系，突破金融支持低碳發(fā)展的障礙。

一、我國金融支持對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)有明顯的促進(jìn)作用

1、低碳技術(shù)投資呈增長趨勢。我國最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資大約增加了一倍，占總投資的19%。清潔能源項(xiàng)目（不包括大水電）投資估計(jì)到2020年將達(dá)到2，680億美元，其中太陽能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先。節(jié)能產(chǎn)業(yè)2，700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6，600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4，800億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)2，500多萬人。

2、綠色就業(yè)機(jī)會(huì)增加。全球應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的努力正在改變傳統(tǒng)的就業(yè)趨勢，僅可再生能源領(lǐng)域近年來就吸納了230萬人就業(yè)。到2030年將有近850萬人在風(fēng)能和太陽能領(lǐng)域工作。

二、我國金融機(jī)構(gòu)對低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度還存在明顯的不足

1、目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于政府投資階段，環(huán)保企業(yè)普遍存在非市場化行為，無法保證投資者得到基本、穩(wěn)定的投資收益回報(bào)，社會(huì)投資的積極性不高，投融資渠道狹窄，從而制約了環(huán)保投資的多元化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。

2、近年來，政策性銀行加大了對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度，在一定程度上體現(xiàn)了政府資源配置的宏觀調(diào)控能力和對經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮，協(xié)調(diào)了微觀投資主體的利益動(dòng)機(jī)和社會(huì)效益的矛盾。但一方面政策性銀行在承擔(dān)具體的政府融資職能時(shí)，對于經(jīng)濟(jì)利益微薄的環(huán)保項(xiàng)目，往往會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)間利益差別的驅(qū)動(dòng)，造成用于環(huán)保項(xiàng)目的資金向邊際效益更高的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)轉(zhuǎn)移；另一方面政策性銀行融資規(guī)模受國家宏觀調(diào)控形勢所限，資金總量不足；同時(shí)，政策性銀行在對環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，往往需要當(dāng)?shù)卣峁┬庞脫?dān)保，最終還款主體仍為財(cái)政。

3、我國金融機(jī)構(gòu)在對待環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資體制上還較保守，金融政策和金融機(jī)構(gòu)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏深入研究和認(rèn)識，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資信心不足，從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)間接融資困難。雖然國家對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了一定的利率補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，但大多數(shù)環(huán)保企業(yè)在現(xiàn)金流方面都難以達(dá)到商業(yè)銀行的貸款要求，因此商業(yè)銀行對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資支持十分有限。

三、加大金融對低碳經(jīng)濟(jì)支持力度的對策建議

1、進(jìn)行宏觀政策引導(dǎo)。更好地發(fā)揮人行、銀監(jiān)會(huì)等部門作用，建立與節(jié)能減排項(xiàng)目貸款相關(guān)聯(lián)的信貸規(guī)模指導(dǎo)政策；鼓勵(lì)地方政府成立碳基金或擔(dān)保公司，為金融機(jī)構(gòu)開展“綠色信貸”可能產(chǎn)生的損失進(jìn)行分擔(dān)；引導(dǎo)地方政府發(fā)揮政府項(xiàng)目引導(dǎo)作用，在一些政府刺激經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款方面向“綠色信貸”開展較好的商業(yè)銀行進(jìn)行傾斜。

2、應(yīng)區(qū)別對待、有保有壓。配合國家產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的信貸原則，合理配置信貸資源。對環(huán)保類投資項(xiàng)目尤其是低碳項(xiàng)目，要從簡化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度，積極給予信貸支持。“綠色信貸”單列統(tǒng)計(jì)。節(jié)能減排項(xiàng)目改造多集中于“兩高一資”行業(yè)，因?yàn)樵绞歉吆哪堋⒏呶廴尽①Y源型的行業(yè)，就越需要提高能源效率、減少污染和使用可再生資源。巫天曉說，目前有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)貸款投向時(shí)還沒有設(shè)置專門的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，“綠色信貸”往往被統(tǒng)計(jì)進(jìn)“兩高一資”行業(yè)，貸款投向不符合國家政策，因此建議有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)口徑單列節(jié)能減排項(xiàng)目。

3、著重支持技術(shù)創(chuàng)新和改造。各銀行類金融機(jī)構(gòu)要研究有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新，充分利用財(cái)政資金的杠桿作用，建立信貸支持節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造的長效機(jī)制。政策性銀行應(yīng)對國家重大科技專項(xiàng)、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款，給予重點(diǎn)支持。商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式，對國家和省級立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，根據(jù)國家投資政策及金融政策規(guī)定，給予信貸支持。

4、完善企業(yè)征信系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保部門的溝通和合作，進(jìn)一步推動(dòng)將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)或項(xiàng)目提供授信等金融服務(wù)時(shí)把審查企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，進(jìn)一步改善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的直接融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒和消化吸收國外先進(jìn)金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢，在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，豐富和完善直接融資產(chǎn)品，多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道，降低其籌資成本。

5、中國人民銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)保企業(yè)的融資力度，且融資渠道不應(yīng)僅停留在國內(nèi)商業(yè)銀行上，要更多利用政策性銀行貸款和國際信貸支持。一方面由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有公益性，為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展，環(huán)保投資應(yīng)得到國家政策性銀行資金支持，政策性銀行從低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式予以環(huán)境保護(hù)信貸資金支持。尤其是對環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不易贏利或贏利甚微的行業(yè)，政府給企業(yè)以銀行貸款的貼息也是必要的；另一方面環(huán)保問題日漸得到國際組織機(jī)構(gòu)的重視。全球有越來越多的投資銀行對綠色工程提供貸款支持，這些銀行將把環(huán)保項(xiàng)目作為貸款直接投資優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。由于國家對環(huán)保的資金投入十分有限，政府應(yīng)抓住此機(jī)遇引進(jìn)國際信貸，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前，在政策的傾斜和扶持下，商業(yè)銀行對環(huán)保行業(yè)的支持不斷增加，但由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性，仍以政府為主、銀行為輔。

（作者單位：遼寧工程技術(shù)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

第4篇

本文闡述了低碳環(huán)保調(diào)查小組先后在岱山和定海做了關(guān)于低碳環(huán)保方面的調(diào)查問卷，并采訪了當(dāng)?shù)氐木用駥τ嘘P(guān)環(huán)保的認(rèn)識和平時(shí)的實(shí)際行動(dòng)，收集了一些真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。通過這些數(shù)據(jù)來分析舟山民眾對低碳生活和節(jié)能減排的意識和了解程度。經(jīng)過問卷調(diào)查結(jié)合檢索的資料綜合分析得出，目前舟山市民環(huán)保意識總體不夠強(qiáng)，生活垃圾未分類處理，一次性餐具和塑料袋盛行，節(jié)電意識不強(qiáng)。建議政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳和監(jiān)督力度，呼吁市民加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能意識，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己的家園，就是保護(hù)子孫后代的未來。低碳生活，節(jié)能減排，人人有責(zé)。

前言

低碳生活，其含義指生活作息時(shí)耗用的能量要盡量減少，從而減低碳排放，特別是二氧化碳的排放量[1]。從生活角度考慮，主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)低碳生活。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提出低碳經(jīng)濟(jì)，“低碳生活”這一新概念也隨之應(yīng)運(yùn)而生[2]。人類意識到生產(chǎn)和消費(fèi)過程中出現(xiàn)的過量碳排放是形成氣候問題的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束某些消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)以及制定相關(guān)政策來確保社會(huì)生活的可持續(xù)發(fā)展。從中國環(huán)境報(bào)了解到，當(dāng)前“十一五”環(huán)境保護(hù)工作取得了重大成效，大多數(shù)企業(yè)尤其是知名企業(yè)在開展節(jié)能減排的同時(shí)，都提出了低碳發(fā)展的目標(biāo)；在城市建設(shè)上，各地也不斷涌現(xiàn)出建設(shè)低碳城市的風(fēng)潮[3]。本課題組試圖針對目前舟山低碳生活與節(jié)能減排的現(xiàn)狀及存在問題，選點(diǎn)岱山、定海兩地，通過采訪、調(diào)查問卷等多種形式獲取第一手資料，進(jìn)行綜合分析，提出解決問題的建議，以期讓低碳生活理念深入民心，扎根海島，從而改善人民生活，進(jìn)一步改進(jìn)生活環(huán)境。

1 材料與方法

1.1材料

本次活動(dòng)采用了問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，調(diào)查點(diǎn)設(shè)在舟山市岱山和定海兩地。我們在調(diào)查的過程中，采用非等概率抽樣的方式對這兩地的居民進(jìn)行調(diào)查，并從中獲得了第一手資料。本次活動(dòng)共散發(fā)300份問卷，實(shí)際回收問卷242份。

1.2 方法

檢索資料，結(jié)合社會(huì)實(shí)踐調(diào)查所得的資料，以及通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)調(diào)查所得數(shù)據(jù)。從而得出岱山和定海兩地居民對低碳生活和節(jié)能減排的認(rèn)識。本次調(diào)查還采用了大量的文獻(xiàn)研究比較研究等方法，從而提高結(jié)果的科學(xué)性和有效性。

2 結(jié)果與現(xiàn)狀分析

2.1低碳環(huán)保節(jié)能節(jié)電的現(xiàn)狀調(diào)查與分析

從表2表3可得知，關(guān)于夏天空調(diào)控溫度問題，把溫度調(diào)到26℃以上的民眾比列，岱山有46.7%，而定海區(qū)有52.1 %，兩個(gè)地區(qū)的人們把空調(diào)溫度調(diào)到26℃或以上的比例均在50%左右。而還有50%的民眾在夏天把空調(diào)溫度控制在26℃以下，不注意節(jié)約用電。對于關(guān)閉電腦主機(jī)后關(guān)閉顯示器問題，岱山和定海的數(shù)據(jù)非常相似。岱山有64.6%的人經(jīng)常關(guān)閉電腦后會(huì)隨手關(guān)閉顯示器，定海區(qū)也有62.2%的人會(huì)這樣做。但是，兩地均有近40%的人平時(shí)不注意關(guān)閉電腦后關(guān)掉顯示器，關(guān)于房間無人時(shí)是否關(guān)燈問題，定海和岱山都還有近20%的人在房間沒人的情況下不會(huì)關(guān)燈，這些都使得電能白白浪費(fèi)。

由以上調(diào)查數(shù)據(jù)分析可知，岱山縣和定海區(qū)居民的節(jié)電意識不夠高，平時(shí)用電不夠節(jié)約。造成這一結(jié)果的原因可能有：政府在居民限制居民用電過度方面的措施不夠嚴(yán)厲，“梯度電”的實(shí)施沒有落到實(shí)處，民眾的節(jié)約用電習(xí)慣沒有養(yǎng)成，民眾在如何節(jié)約用電方面的知識缺乏。

2. 2 生活垃圾處理的現(xiàn)狀調(diào)查與分析

在問卷調(diào)查中得知定海將近有41.6%的群眾隨便將廢舊電池扔進(jìn)垃圾箱，僅有52.1%的居民會(huì)把廢舊電池放入專門的回收箱。而相比之下，岱山縣的數(shù)據(jù)更令人堪憂，將近一半以上的人對廢電池隨意亂放。而對于其他垃圾的分類情況，定海區(qū)有31.3%的人經(jīng)常把垃圾分類投放，岱山縣有25.6%的人會(huì)這樣做。由此可見兩地共還有70%的人平時(shí)不經(jīng)常把垃圾分類放置，隨便把垃圾投入垃圾箱或垃圾桶。在實(shí)地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)岱山縣和定海區(qū)街道兩旁每隔不到50米就有一個(gè)分類垃圾箱。垃圾箱上分明寫著“可回收垃圾”和“其他垃圾”的字樣。當(dāng)打開垃圾箱，群眾并不是根據(jù)字樣來投放垃圾。

就其分類垃圾箱里放置的垃圾不是分類的原因可分為兩點(diǎn)：（1）政府的環(huán)保宣傳不到位。人們不了解什么是可回收的垃圾，什么又是不可回收的垃圾；（2）民眾的垃圾分類意識不夠高。不會(huì)主動(dòng)將垃圾進(jìn)行分類投放。

2.3 一次性用品現(xiàn)狀調(diào)查與分析

由定海區(qū)和岱山縣的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)得出：定海41.7%，而岱山22.2%的居民出門就餐會(huì)使用一次性餐具。而對于塑料袋問題兩地均有超過過50%的居民沒有全部收集以備下次利用。在調(diào)查過程中獲知，很多上班一族平時(shí)工作忙，中午一般都是吃快餐，每次至少用掉兩個(gè)飯盒，一雙一次性筷子和一個(gè)塑料袋[3]。大多受訪者表示自己知道使用這些一次性用品會(huì)給環(huán)境造成危害，也不利于身體健康，但是這些用品在生活中確實(shí)習(xí)以為常，有意識卻沒有實(shí)際行動(dòng)。調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些餐館只提供了一次性餐具，即使有些居民環(huán)保意識高，也不得不使用這些一次性餐具。有些小商場小超市也只提供了塑料袋，沒有為群眾提供環(huán)保節(jié)能購物袋。過多的使用這些一次性用品不僅僅是環(huán)境和身體健康的問題，還有資源問題。塑料袋的原料是石油，用塑料袋的習(xí)慣每年會(huì)耗費(fèi)我們16億加侖的石油，而這還是09年最新的一次統(tǒng)計(jì)[4]。

就其一次性用品盛行問題可總結(jié)出兩點(diǎn)：政府和有關(guān)部門對一次性用品的管制力度不夠；群眾對一次性用品抵制不夠自覺，雖然知道這些都是有害物品，但是在市場上的盛行也導(dǎo)致群眾們不得已而為之。

3 存在問題討論及解決建議

3.1環(huán)保意識不夠強(qiáng)，建議政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳和監(jiān)督

針對居民環(huán)保意識不夠高。首先，政府應(yīng)該加強(qiáng)低碳環(huán)境保護(hù)知識的宣傳力度。不只是在電視、新聞媒體上做宣傳，要走進(jìn)人們的生活中。比如，在一些人員集中的地方舉行大型環(huán)保宣傳活動(dòng)，對一些在低碳環(huán)保方面做得好的企業(yè)或個(gè)人給予表彰，相應(yīng)的懲罰那些“高碳生活”的企業(yè)和工廠。其次，政府還可以把低碳環(huán)保知識編成書冊，在學(xué)校開設(shè)專門的環(huán)保知識課堂，環(huán)保意識教育從娃娃抓起，從青少年抓起，讓環(huán)保知識通過教育扎根民心。最后，政府應(yīng)該制定專門的環(huán)保法律法規(guī)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督，以法律手段督促人們履行環(huán)保低碳的職責(zé)。比如，“花園城市”新加坡就是一個(gè)成功的案例[5]。

3.2 生活垃圾未分類處理，建議政府加大有關(guān)垃圾分類知識的宣傳力度和實(shí)踐力度

經(jīng)過問卷的分析可知，人們的垃圾分類意識不夠高，生活垃圾隨手扔進(jìn)垃圾箱。一些人有垃圾分類投放到垃圾箱的意識，卻缺乏垃圾可回收與否的知識。針對這一問題，建議政府加大有關(guān)垃圾分類知識的宣傳力度，增長人們的垃圾分類知識。建議把所有的垃圾箱改建為可分類垃圾箱，加大垃圾分類監(jiān)督，時(shí)刻提醒人們把生活垃圾分類投放進(jìn)垃圾箱。

3.3 一次性餐具和塑料袋盛行，建議政府加強(qiáng)管制

一次性用品給我們的生活帶來了許多方便，但是它們卻在不斷污染我們的生活環(huán)境，存在嚴(yán)重的衛(wèi)生隱患。經(jīng)過問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，兩地區(qū)的居民使用一次性餐具和塑料袋頻繁，造成白色污染。對于這一隱患，建議政府加大一次性餐具和塑料袋的管制。例如，對一些生產(chǎn)一次性餐具和塑料袋的工廠，實(shí)施高稅收政策。在經(jīng)濟(jì)上施壓，使得一次性餐具和塑料袋生產(chǎn)數(shù)量相對減少。政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對堅(jiān)持使用環(huán)保袋或竹籃的群眾給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對使用一次性塑料袋的群眾給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。政府加強(qiáng)在菜市場和一些小商店的宣傳力度，減少塑料袋的使用。在各超市相應(yīng)提高塑料袋的價(jià)格，使得群眾對塑料袋引起重視。

3.4節(jié)電意識不強(qiáng)，建議群眾注意平時(shí)的小細(xì)節(jié)

第5篇

1.什么是“低碳服裝”

低碳服裝是一個(gè)寬泛的服裝環(huán)保概念，泛指可以讓我們每個(gè)人在消耗全部服裝過程中產(chǎn)生的碳排放總量更低的方法，其中包括選用總碳排放量低的服裝，選用可循環(huán)利用材料制成的服裝，及增加服裝利用率減小服裝消耗總量的方法等。

2.服裝產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)性

對服裝低碳模式的研究，涉及到服裝的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)方面。

2.1堅(jiān)持綠色創(chuàng)意設(shè)計(jì)是服裝低碳的根本綠色創(chuàng)意設(shè)計(jì)就是指在服裝設(shè)計(jì)上要突破原來的傳統(tǒng)服裝設(shè)計(jì)理念，在服裝設(shè)計(jì)創(chuàng)意上除了要考慮美學(xué)特征、藝術(shù)情趣、創(chuàng)意理念、時(shí)尚潮流等的因素以外，充分考慮服裝碳鏈圖的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分考慮新資源的開發(fā)與利用、高性能纖維的研究與設(shè)計(jì)以及高功能性纖維產(chǎn)品的生態(tài)性設(shè)計(jì)。在造型設(shè)計(jì)上，增加再循環(huán)和低耗能無污染材料的使用；在款式構(gòu)成上，作易于拆卸的多功能型設(shè)計(jì)與工藝技術(shù)處理，在材料選擇上，減少原料和輔料的種類和數(shù)量，采用高功能纖維的原料等，產(chǎn)品零部件經(jīng)過加工和粉碎后可以回收，減少對環(huán)境的污染。

2.2服裝生產(chǎn)企業(yè)是實(shí)現(xiàn)服裝低碳的有力保證作為服裝生產(chǎn)企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)服裝低碳環(huán)保與商業(yè)的平衡，需要從以下幾方面入手：一是能源。通過采用太陽能、風(fēng)能、生物能等低碳的可再生能源或其他清潔能源，替代傳統(tǒng)的高碳的石化能源。二是原材料的使用與循環(huán)再生。一方面，積極研發(fā)可回收再利用的纖維，開發(fā)低碳服裝及舊衣物的循環(huán)回收工藝；另一方面，選用天然、可再生且能循環(huán)使用的低碳原材料，并改良各種化學(xué)染料，將纖維生產(chǎn)、染色等環(huán)節(jié)對環(huán)境的損害降到最低。相比于由石油等原料人工合成的化纖，棉、麻等天然植物消耗的能源和產(chǎn)生的污染物要相對較少。另外，在堅(jiān)持采用低耗能的生產(chǎn)方式和低污染的生產(chǎn)原料的基礎(chǔ)上，服裝生產(chǎn)企業(yè)還可聯(lián)合服裝設(shè)計(jì)師與經(jīng)銷商等開通各種的服裝增值服務(wù)，包括為顧客進(jìn)行搭配指導(dǎo)，幫助顧客回收舊衣服；組織顧客進(jìn)行服飾DIY等，以幫助顧客有效地使用服裝，推動(dòng)服裝的低碳消費(fèi)。

2.3低碳消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)服裝低碳的基礎(chǔ)低碳消費(fèi)，主要包括服裝購買和使用保養(yǎng)兩個(gè)方面。消費(fèi)者在購買服裝時(shí)，要做到低碳消費(fèi)，消費(fèi)者應(yīng)注意三個(gè)方面的問題：一是盡可能選擇以低碳排放手段生產(chǎn)的服裝。如沒有經(jīng)過印染的天然纖維織物的服裝，或是用可降解纖維生產(chǎn)的服裝；二是盡可能減少衣服的浪費(fèi)。許多女性的衣櫥里總是有一些買了卻從來沒穿過的衣服，造成閑置。“一衣多搭”“，舊衣改造”，提高服裝的利用率，延長服裝的使用時(shí)間，是值得提倡的服裝低碳消費(fèi)方式。三是盡可能就近購買。為減少服裝運(yùn)輸造成的碳排放，消費(fèi)者可以購買本地生產(chǎn)的服裝，盡量不選遠(yuǎn)離消費(fèi)地生產(chǎn)的服裝，以就近購買為主。在服裝的保養(yǎng)方面，盡可能減少洗滌次數(shù)。TESTEX瑞士紡織檢定有限公司的認(rèn)證工程師李先生表示，一件衣服76％的碳排放來自其使用過程中的洗滌、烘干、熨燙等環(huán)節(jié)。其洗滌過程不僅耗費(fèi)大量的水和電，而且洗滌劑和干洗溶劑還會(huì)造成環(huán)境污染。所以減少洗滌次數(shù)也是一種環(huán)保行為。同時(shí)，根據(jù)珍?古道爾－根與芽（北京）環(huán)境教育項(xiàng)目機(jī)構(gòu)建議，洗滌過程中要做到低碳，可以從機(jī)洗改為手洗。機(jī)洗過程中耗費(fèi)的電力會(huì)導(dǎo)致碳排放，而機(jī)洗比手洗用水量大，自來水的生成、運(yùn)送和污水處理也需要耗費(fèi)能源，從而導(dǎo)致碳排放。同時(shí)，這家機(jī)構(gòu)還建議，洗滌衣服不可避免，而烘干環(huán)節(jié)則可以避免。降低洗滌溫度，改烘干為自然晾干，可以減少衣物熨燙，降低能耗。

3.低碳服裝市場普及的建議

面對市場中現(xiàn)存的問題，我們應(yīng)該積極尋找解決之道，及時(shí)采取有效措施，加快低碳服裝的市場普及，有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。

3.1積極研發(fā)低碳環(huán)保服裝材料制約低碳服裝走入尋常百姓家的主要因素是價(jià)格，制約價(jià)格的瓶頸集中于低碳面料研發(fā)和生產(chǎn)成本。如何尋找到適宜大面積種植或開發(fā)，產(chǎn)量或儲量豐富，種植或開發(fā)過程環(huán)保節(jié)能的服裝原材料是推廣低碳服裝的難點(diǎn)所在。宏觀層面上，為了保護(hù)生存環(huán)境，促進(jìn)低碳服裝于大眾消費(fèi)市場的普及，建議政府有計(jì)劃地投資、建立一批開發(fā)和生產(chǎn)嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)的低碳服裝面料高新技術(shù)研究基地，加速開發(fā)新面料，盡早解決目前高成本、高價(jià)位的問題，推動(dòng)我國低碳面料發(fā)展，加速低碳服裝的普及。同時(shí)，還可以對低碳服裝給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策來支持，使其增強(qiáng)競爭力，促進(jìn)低碳服裝業(yè)的發(fā)展。

3.2環(huán)保材料立法保護(hù)作為法治社會(huì)，任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都離不開法律的約束、規(guī)范和保護(hù)。目前，強(qiáng)制性推廣低碳服裝的立法環(huán)境顯然遠(yuǎn)不成熟，但是，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的立法主旨，提倡生產(chǎn)環(huán)節(jié)清潔能源的使用和降低污染物排放，低碳服裝的理念恰恰與環(huán)境保護(hù)這一主旨不謀而合。從這個(gè)角度來看，立法層面探討研究低碳服裝的生產(chǎn)與普及，具有前瞻性和指導(dǎo)性，建立更加完善的環(huán)保材料立法無疑是更具強(qiáng)制力的推廣手段，也不失為一種未雨綢繆的探索。只有從反層面對低碳服裝無法達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和高污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格整治和監(jiān)督，并依法進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，保證低碳服裝的環(huán)保效力，才能從正面加速低碳服裝的普及與應(yīng)用。

3.3加強(qiáng)低碳服裝宣傳任何新生事物的快速發(fā)展壯大都與其背后宣傳推動(dòng)作用力密不可分。只有公眾服裝低碳消費(fèi)意識覺醒，才能在消費(fèi)中自覺抵制不符合生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、對身體或環(huán)境有害的服裝，進(jìn)而促進(jìn)低碳服裝生產(chǎn)和營銷，因此在全社會(huì)進(jìn)行低碳服裝知識的宣傳教育顯得尤為重要。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其職能作用，采用不同方式、利用各種大眾傳媒積極傳播低碳概念，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)觀念，加大對低碳服裝的環(huán)保作用宣傳力度，從而一方面激發(fā)消費(fèi)者購買環(huán)保服裝的積極性；另一方面增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)低碳服裝的信心。

第6篇

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);金融支持環(huán)保產(chǎn)業(yè);低碳型社會(huì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號:F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2010)05-0016-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.05.04

一、引言

在全球氣候變暖的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。歐美發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。我國應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu),加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽能,以及不產(chǎn)生二氧化碳的生物質(zhì)能。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率。據(jù)研究,我國近百年來(1908-2007年)地表平均氣溫升高了1.1℃,自1986年以來經(jīng)歷了21個(gè)暖冬。近30年來,我國沿海海表溫度上升了0.9℃,沿海海平面上升了90毫米。①更令人憂慮的是,未來的氣候變暖趨勢將進(jìn)一步加劇。氣候變暖將引起一系列災(zāi)難氣候,高溫、干旱、強(qiáng)降水等極端氣候事件發(fā)生頻率可能增加,降水分布不均現(xiàn)象更加明顯,干旱區(qū)范圍可能繼續(xù)擴(kuò)大,海平面上升趨勢進(jìn)一步加劇。

任力(2009)認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)金融對低碳經(jīng)濟(jì)的支持,積極發(fā)展碳金融市場。銀行等金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)作中同樣產(chǎn)生二氧化碳排放,這是因?yàn)檫@些金融機(jī)構(gòu)的貸款和投資行為,會(huì)直接影響到各個(gè)行業(yè)和項(xiàng)目的能源消耗和碳排放。因此,金融機(jī)構(gòu)需要探索建立一種應(yīng)對氣候變化的信貸模式,加強(qiáng)對低碳項(xiàng)目的融資、投資。另一方面,金融機(jī)構(gòu)可以積極參與碳金融市場。按照《京都議定書》,在應(yīng)對氣候變化中,發(fā)達(dá)國家必須向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓資金和技術(shù)以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),至2007年底全球已有50多家金融機(jī)構(gòu)加入“氣候變化投資網(wǎng)絡(luò)”,總投資額達(dá)13萬億美元。因此,金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行金融制度創(chuàng)新,特別是碳信用制度的創(chuàng)新,為即將到來的碳金融市場的發(fā)展創(chuàng)造條件。[1]

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

(一)內(nèi)部環(huán)境

1.發(fā)展方式。加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的中國正處于能源需求快速增長階段,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止。我國以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量,帶來能源消費(fèi)的持續(xù)增長。“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”,成為我國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升,又不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀發(fā)展,是我國必須面對的難題。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了我國經(jīng)濟(jì)的高碳特征。資料顯示,1993-2005年,我國工業(yè)能源消費(fèi)年均增長5.8%,工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量約70%;采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè),2005年能源消費(fèi)量占了工業(yè)能源消費(fèi)的64.4%。①調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平是一個(gè)重大課題。

3.資源稟賦。“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,水電占比大約僅有20%,火電占比達(dá)77%以上,“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計(jì)算,每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據(jù)估算,未來20年我國能源部門電力投資將達(dá)1.8萬億美元,火電的大規(guī)模發(fā)展對環(huán)境的威脅,不可忽視。②

4.鎖定效應(yīng)。我國目前正面臨能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期,據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)估計(jì),我國在2006-2030年間需要在能源部門累計(jì)投資3.7萬億美元,其中74%用于電力投資,約為2.8萬億美元。③能源基礎(chǔ)設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備投入使用以后,將對溫室氣體排放產(chǎn)生長期影響。而目前在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,在如何避免傳統(tǒng)燃煤發(fā)電技術(shù)的弊端、采用低碳的先進(jìn)技術(shù)方面,在資金政策方面尚缺乏有力的保障。[2]

(二)外部因素

我國面臨的壓力首先來自歐盟、日本、美國等發(fā)達(dá)國家。西方國家出于自身政治和經(jīng)濟(jì)利益,把氣候變化與能源危機(jī)、人類安全相聯(lián)系,除爭奪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的先機(jī)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)外,還指責(zé)中國1990年排放二氧化碳2241百萬噸,2005年排放二氧化碳5323百萬噸,比1990年增長了兩倍多,中國排放的二氧化碳數(shù)量急速增加,而且在世界上的份額也不斷擴(kuò)大,中國現(xiàn)在已經(jīng)成為全球二氧化碳排放最多的國家。2006年中國一次能源排放的二氧化碳占全球的20%,④與美國的排放水平基本相當(dāng),2008年已經(jīng)超過美國成為二氧化碳排放最多的國家。隨著美國《再生能源法案》通過,作出二氧化碳排放承諾,中國的總量或行業(yè)的減排承諾外部壓力會(huì)進(jìn)一步加大。美國布什政府2001年3月宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》時(shí),除了認(rèn)為減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展外,另一個(gè)理由就是發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)。而且潛在可能形成的發(fā)達(dá)國家質(zhì)檢“低碳共同體”,及其可能制定的新的碳排放國際規(guī)則和貿(mào)易措施,都將為我國未來發(fā)展設(shè)置新的障礙。[3]

三、我國金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及不足之處

(一)金融支持對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加就業(yè)有明顯的促進(jìn)作用

1.低碳技術(shù)投資呈增長趨勢。據(jù)清潔技術(shù)集團(tuán)統(tǒng)計(jì),2008年全球清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資量相比仍有所增加,達(dá)到84億美元,我國最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資大約增加了一倍,占總投資的19%。2007年,我國的項(xiàng)目融資達(dá)到108億美元,五大銀行工業(yè)效率項(xiàng)目貸款達(dá)1063億元人民幣;清潔能源項(xiàng)目(不包括大水電)投資較2006年增長91%,達(dá)到108億美元,估計(jì)到2020年將達(dá)到2680億美元,其中太陽能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先,2005年的銷售收益達(dá)到25億美元。據(jù)中投顧問的《2009-2012年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》顯示,2008年,全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬億元,占當(dāng)年GDP的4.7%。其中,節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元,就業(yè)人數(shù)達(dá)2500多萬人。⑤

2.綠色就業(yè)機(jī)會(huì)增加。全球應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的努力正在改變傳統(tǒng)的就業(yè)趨勢,僅可再生能源領(lǐng)域近年來就吸納了230萬人就業(yè)。聯(lián)合國有關(guān)報(bào)告顯示,未來十年中,低碳經(jīng)濟(jì)未在很多新的領(lǐng)域和部門都將產(chǎn)生工作機(jī)會(huì),如清潔能源、可持續(xù)交通、水供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理等領(lǐng)域。2005年我國太陽能產(chǎn)業(yè)中,1000多個(gè)企業(yè)為社會(huì)提供了約15萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)還將持續(xù)增長,到2030年將有近850萬人將在風(fēng)能和太陽能領(lǐng)域工作。⑥

(二)我國金融機(jī)構(gòu)對低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度還存在明顯的不足

目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于政府投資階段,環(huán)保企業(yè)普遍存在的非市場化行為,無法保證投資者得到基本的、穩(wěn)定的投資收益回報(bào),社會(huì)投資的積極性不高,投融資渠道狹窄,從而制約了環(huán)保投資的多元化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。但是,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,隨著政府一系列配套優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺,投資環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的政策風(fēng)險(xiǎn)變小,投資回報(bào)逐漸穩(wěn)定,行業(yè)平均利潤將處于較高水平。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,中小規(guī)模的企業(yè)較多,吸引了中小型社會(huì)投資,加上目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍未形成真正能夠體現(xiàn)行業(yè)水平、影響和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),企業(yè)重組的勢頭日益明顯,給大型社會(huì)投資提供了廣闊空間。

事實(shí)上,在目前全國近萬家各類環(huán)保企業(yè)中,以政府投資為主的環(huán)保服務(wù)型企業(yè)和以社會(huì)投資為主的環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)型企業(yè)占主體地位。隨著提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供財(cái)政性補(bǔ)助、降低投資稅收以及環(huán)保信貸等政策性措施的陸續(xù)出臺和國內(nèi)環(huán)保技術(shù)開發(fā)承平、技術(shù)市場化應(yīng)用程度的不斷提高,社會(huì)資金投資于環(huán)保設(shè)備制造型企業(yè)的熱情將不斷提升,對環(huán)保服務(wù)行業(yè)的社會(huì)投資也將有長遠(yuǎn)的有利影響。

近年來,政策性銀行加大了對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,在一定程度上體現(xiàn)了政府資源配置的宏觀調(diào)控能力和對經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮,協(xié)調(diào)了微觀投資主體的利益動(dòng)機(jī)和社會(huì)效益的矛盾。但一方面政策性銀行在承擔(dān)具體的政府融資職能時(shí),對于經(jīng)濟(jì)利益微薄的環(huán)保項(xiàng)目,往往會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)間利益差別的驅(qū)動(dòng),造成用于環(huán)保項(xiàng)目的資金向邊際效益更高的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)轉(zhuǎn)移;另一方面,政策性銀行融資規(guī)模受國家宏觀調(diào)控形勢所限,資金總量不足。同時(shí)政策性銀行在對環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資時(shí),往往需要當(dāng)?shù)卣峁┬庞脫?dān)保,最終還款主體仍為財(cái)政。

我國金融機(jī)構(gòu)在對待環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資體制上還較保守,金融政策和金融機(jī)構(gòu)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏深入研究和認(rèn)識,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)間接融資困難。因此,中國人民銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)保企業(yè)融資的力度,且融資的渠道不應(yīng)僅僅停留在國內(nèi)的商業(yè)銀行上,要更多利用政策性銀行貸款和國際信貸支持。一方面,由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有公益性,為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展,環(huán)保投資應(yīng)得到國家政策性銀行資金支持,政策性銀行從低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式予以環(huán)境保護(hù)信貸資金支持。尤其是對環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不易贏利或贏利甚微的行業(yè),政府給企業(yè)以銀行貸款的貼息也是必要的。另一方面,環(huán)保問題日漸得到國際組織機(jī)構(gòu)的重視。全球有越來越多的投資銀行對綠色工程提供貸款支持,這些銀行將把環(huán)保項(xiàng)目作為貸款直接投資優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。由于國家對環(huán)保的資金投入十分有限,政府應(yīng)抓住此機(jī)遇引進(jìn)國際信貸,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前在政策的傾斜和扶持下,商業(yè)銀行對環(huán)保行業(yè)的支持不斷增加,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性,仍以政府為主、銀行為輔。雖然國家對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了一定的利率補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,但大多數(shù)環(huán)保企業(yè)在現(xiàn)金流方面都難以達(dá)到商業(yè)銀行的貸款要求,因此商業(yè)銀行對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資支持十分有限。

四、加大金融對低碳經(jīng)濟(jì)支持力度的對策建議

(一)對政府方面的建議

應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作,建立健全能源法律體系,促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,確立能源中長期規(guī)劃的法律地位,采取的主要措施包括:加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策;[4]制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策,通過經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)主體參與開發(fā)利用可再生能源,建立和完善政府對我國金融機(jī)構(gòu)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策,明確環(huán)保企業(yè)和銀行之間的責(zé)任和義務(wù),促進(jìn)能源的清潔發(fā)展;加快推進(jìn)我國能源體制改革,建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系,推動(dòng)我國可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè),培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場,改善健全可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境與制度創(chuàng)新。

(二)對金融機(jī)構(gòu)方面的建議

1.應(yīng)區(qū)別對待、有保有壓,配合國家產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)信貸資金行業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測分析,嚴(yán)格限制對高耗能、高污染及生產(chǎn)能力過剩行業(yè)中落后產(chǎn)能和工藝的信貸投入,加強(qiáng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的信貸原則,合理配置信貸資源。對環(huán)保類投資項(xiàng)目,要從簡化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度,積極給予信貸支持;對屬于高能耗、高污染類的投資項(xiàng)目,要區(qū)別對待存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目,對于限制類的增量項(xiàng)目,不提供信貸支持,對限制類的存量項(xiàng)目,在按照信貸原則提供信貸支持時(shí),要充分考慮項(xiàng)目的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等因素。

2.嚴(yán)格管理,突出重點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融服務(wù)工作。一是著重支持技術(shù)創(chuàng)新和改造。各銀行類金融機(jī)構(gòu)要研究有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),開展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新,充分利用財(cái)政資金的杠桿作用,建立信貸支持節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造的長效機(jī)制。政策性銀行應(yīng)對國家重大科技專項(xiàng)、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款,給予重點(diǎn)支持。商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式,對國家和省級立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目,根據(jù)國家投資政策及金融政策規(guī)定,給予信貸支持。

二是加快完善企業(yè)征信系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保部門的溝通和合作,進(jìn)一步推動(dòng)將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作,督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)或項(xiàng)目提供授信等金融服務(wù)時(shí)把審查企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù),進(jìn)一步改善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的直接融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒和消化吸收國外先進(jìn)金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢,在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,豐富和完善直接融資產(chǎn)品,多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道,降低其籌資成本。

參考文獻(xiàn):

[1]任力.低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[J].社會(huì)科學(xué)家,2009(2).

第7篇

低碳達(dá)人活動(dòng)章程

為促進(jìn)“低碳環(huán)保”的理念在培正校園的推廣和運(yùn)用。我們決定組織開展第一屆“低碳達(dá)人”校園環(huán)保金點(diǎn)子大賽活動(dòng)。本次活動(dòng)倡導(dǎo)“知行合一”的宗旨，力求結(jié)合校園生活的實(shí)際，凸顯創(chuàng)意、實(shí)踐環(huán)保。

活動(dòng)規(guī)程如下：

一、主辦單位：共青團(tuán)廣東培正學(xué)院委員會(huì)

策劃承辦單位：法學(xué)系分團(tuán)委學(xué)生會(huì)

贊助單位：

二、 活動(dòng)時(shí)間：初賽 xx年4月22日至4月28日

決賽 xx年5月26日

三、 活動(dòng)地點(diǎn)：決賽 學(xué)院報(bào)告廳

四、 活動(dòng)對象：全院學(xué)生

五、 活動(dòng)形式：以個(gè)人（小組或班級亦可）為單位，制定環(huán)保方創(chuàng)意實(shí)踐方案，通過實(shí)踐展示及檢驗(yàn)創(chuàng)意計(jì)劃的可行性和實(shí)施成效。

六、 活動(dòng)內(nèi)容及要求：

初賽

a.參賽選手在4月29日前制定好環(huán)保方創(chuàng)意實(shí)踐方案，工作人員會(huì)以短信方式提醒選手按時(shí)上交方案。

b.初賽選拔的兩大主要標(biāo)準(zhǔn)：

環(huán)保方案創(chuàng)新性（選手通過對于生活中的一些具體問題結(jié)合環(huán)保理念提出創(chuàng)新實(shí)踐方案，使環(huán)保以一種更時(shí)尚創(chuàng)新的方式得以推廣）

環(huán)保方案實(shí)用性（考察選手環(huán)保實(shí)踐方案的流程設(shè)計(jì)、論證達(dá)成實(shí)際效益的可能性，體現(xiàn)設(shè)計(jì)和實(shí)踐并重的原則）；

c.評委將結(jié)合以上標(biāo)準(zhǔn)評判及選定晉級決賽的設(shè)計(jì)方案并給予指導(dǎo)；

d.組織方將提供環(huán)保方案樣板供參考。

決賽 a.決賽選手有兩周的時(shí)間實(shí)踐自己制定的環(huán)保方創(chuàng)意實(shí)踐方案（即5月3日—17日）。

b.選手可以采取以下方式作為決賽形式(可參考評委鑒定表中的建議)：①制作視頻或者ppt ；②選手自備道具，在決賽現(xiàn)場展示環(huán)保作品。

c.參賽選手決賽如以視頻或ppt方式，需在決賽前一天上交視頻或ppt。

七、 評分標(biāo)準(zhǔn)：

環(huán)保創(chuàng)意性占30%

環(huán)保方案可行性占30%

環(huán)保方案實(shí)施成效占30%

環(huán)保方案總結(jié)占 10%

八、獎(jiǎng)項(xiàng)安排：低碳達(dá)人獎(jiǎng) 證書+300元獎(jiǎng)金（1名）

最佳創(chuàng)意獎(jiǎng) 證書+100元獎(jiǎng)金（2名）

最佳實(shí)踐獎(jiǎng) 證書+100元獎(jiǎng)金（2名）

環(huán)保給力獎(jiǎng) 證書+50元獎(jiǎng)金 （5名）

附件：

一、參賽選手參考方案（僅供參考）：

方案一：

實(shí)行流程：

1.參賽選手登記該宿舍比賽前一個(gè)月總用水用電量，并計(jì)算出該月平均用水量和用電量（見計(jì)算參考1）。

2.比賽開始前（即5月2日），參賽選手記錄下宿舍水電表數(shù)據(jù)。

3.比賽期間，參賽者自行實(shí)行節(jié)水節(jié)電措施。

4.比賽結(jié)束（即5月18日），參賽選手再次登記水電用量。

5.參賽選手根據(jù)所得數(shù)據(jù)計(jì)算出實(shí)行節(jié)約措施后的省水量和省電量。

6.參賽選手利用所有數(shù)據(jù)，使用“碳排放量計(jì)算器”（見計(jì)算參考2），計(jì)算并記錄比賽期間所用水電的碳排放量。

7.以上所有登記和計(jì)算數(shù)據(jù)行為都在工作人員監(jiān)督下進(jìn)行。

計(jì)算參考：

1.計(jì)算公式為：上個(gè)月的總水電費(fèi)÷4

=上個(gè)月的平均水電費(fèi)，上個(gè)月的總水電量÷4=上個(gè)月的平均水電量

方案二：

實(shí)行流程：

1.參賽選手在比賽前自行準(zhǔn)備回收工具，如回收桶、垃圾分類桶等。

2.參賽者在兩周的時(shí)間內(nèi)按照自定的回收計(jì)劃回收物品。

3.參賽者可以變賣回收的物品，但須提前通知工作人員，在工作人員陪同下進(jìn)行變賣，所得金額先由工作人員登記，再全額交給參賽者。

注意：

第8篇

【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境審計(jì)模式 研究

本文分別從我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景、問題的提出、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成、環(huán)境審計(jì)的定義及內(nèi)涵、基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的必要性以及低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用做了以下研究。

1. 我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能的減少煤炭等化石燃料的消耗，減少溫室氣體的排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。近幾年來，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問題也日益嚴(yán)重這在很大程度上制約了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

據(jù)預(yù)測，中國在2020年二氧化碳的排放量將會(huì)超過美國成為世界上二氧化碳排放量最大的國家，中國在節(jié)能減排問題上將會(huì)面臨越來越多的國際壓力。這就要求我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要根據(jù)自身的資源和環(huán)境條件，提倡節(jié)能減排，避免走很多發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的老路子。

2. 問題的提出

近年來，低碳經(jīng)濟(jì)模式受到世界各國政府和有關(guān)組織的廣泛關(guān)注和青睞，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，也是我國承擔(dān)國際義務(wù)， 提高國際影響力的重大戰(zhàn)略舉措。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境審計(jì)提出了新的課題和理念，指明了新的審計(jì)方向與重點(diǎn)；將低碳經(jīng)濟(jì)引入環(huán)境審計(jì)工作，是推動(dòng)環(huán)境審計(jì)與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的重要途徑。

3. 低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成

2003年，英國政府在題為《我們能源的未來——?jiǎng)?chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。狹義上講，低碳經(jīng)濟(jì)是以應(yīng)對氣候變化為主要目標(biāo)，通過能源高效利用、清潔能源開發(fā)、減排技術(shù)創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放相分離，減少溫室氣體的排放；廣義上說，低碳經(jīng)濟(jì)是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，將導(dǎo)致能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式的全新變革，是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

4. 環(huán)境審計(jì)的定義及內(nèi)涵

根據(jù)最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)提出的定義框架，政府環(huán)境審計(jì)被界定為“為促進(jìn)政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由審計(jì)機(jī)關(guān)對政府和（或）企事業(yè)單位等被審計(jì)單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性所進(jìn)行的監(jiān)督、評價(jià)和簽證等工作”。它包含兩層含義：一是可持續(xù)發(fā)展的理論對環(huán)境審計(jì)的形成具有重要的理論意義，是環(huán)境審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，它決定了環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)目標(biāo)和具體目標(biāo)；二是環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)包含鑒證評價(jià)與管理建議，環(huán)境審計(jì)首先要對環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)還要對資源與環(huán)境保護(hù)提出管理建議，有效發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的“免疫系統(tǒng)”作用。

從審計(jì)目標(biāo)來看，環(huán)境審計(jì)實(shí)際分為狹義的環(huán)境審計(jì)和廣義的環(huán)境審計(jì)，前者側(cè)重于資源環(huán)境合規(guī)性審計(jì)（如環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況等）與環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)（如排污費(fèi)的征集與使用情況等），后者側(cè)重于環(huán)境績效審計(jì)的范疇，能夠有效地將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境聯(lián)系起來，用以衡量環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的影響，并向決策者提出建議。

5. 基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的必要性

在環(huán)境審計(jì)中引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念，保證了審計(jì)工作符合環(huán)保的最新發(fā)展方向，有利于發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。

5.1引入低碳經(jīng)濟(jì)概念是環(huán)境審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要

我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2010年可再生能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量10%，到2020年達(dá)到15%；并在哥本哈根會(huì)正式承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳（碳生產(chǎn)率）排放比2005年下降40%-45%。由此可見，低碳經(jīng)濟(jì)是我國資源環(huán)境保護(hù)重要的發(fā)展方向，是向國際社會(huì)的鄭重承諾；發(fā)展基于低碳經(jīng)濟(jì)的目的是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好的可持續(xù)發(fā)展，它與環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)完全相一致。

5.2引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是完善環(huán)境審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的需要

低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)我國發(fā)展規(guī)劃與國際承諾，二氧化碳排放量、單位GDP能耗、可再生能源消費(fèi)量占比等低碳指標(biāo)已正式列入我國未來的發(fā)展規(guī)劃，將低碳經(jīng)濟(jì)納入環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系，可以從更加宏觀、全面的角度去分析資源環(huán)境保護(hù)的績效狀況，并有助于提出符合環(huán)保事業(yè)發(fā)展的針對性對策建議。

5.3引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是環(huán)境審計(jì)與環(huán)保學(xué)科融合的需要。

環(huán)境審計(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的審計(jì)工作，需要根據(jù)時(shí)展及時(shí)融合低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興環(huán)保學(xué)科的思想，并將其充分吸收、分解到環(huán)境審計(jì)工作中去，從而保證環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。

6. 低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用分析

低碳經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新理念，在環(huán)境審計(jì)研究和實(shí)踐中尚未廣泛、有效涉及與應(yīng)用。在環(huán)境審計(jì)過程中，加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)的探索、分析與應(yīng)用，有助于進(jìn)一步完善環(huán)境審計(jì)評價(jià)體系。

6.1低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于環(huán)境審計(jì)的總體思路

根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定位，以二氧化碳減排為核心的狹義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)可以作為環(huán)境合規(guī)性審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇；而低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、城市空間的科學(xué)規(guī)劃、CO2 捕獲與埋存技術(shù)的應(yīng)用、居民的節(jié)能觀念等廣義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，可以作為環(huán)境績效審計(jì)的范疇。

6.2低碳經(jīng)濟(jì)在狹義環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用分析

6.2.1環(huán)境合規(guī)性審計(jì)中需考慮的低碳指標(biāo)

第一，CO2排放的總量指標(biāo)。計(jì)算CO2排放量時(shí)可以引用CO2排放量測算模型CO2 =ΣKiEi（其中：Ei表示不同的能源類型，Ki表示不同的碳排放系數(shù)），在已知能源類型和規(guī)模的情況下，可以估算全社會(huì)CO2排放量。為保證更具針對性，可以根據(jù)需要將熱電行業(yè)CO2排放、工業(yè)CO2排放總量、交通運(yùn)輸業(yè)CO2排放總量、建筑、居民CO2排放總量等作為二級指標(biāo)進(jìn)行檢查。

第二，CO2減排的相對指標(biāo)。根據(jù)哥本哈根會(huì)議要求，應(yīng)設(shè)置以碳生產(chǎn)率為核心，考核碳排放的增減比例變動(dòng)，關(guān)注碳生產(chǎn)率水平的總體提高情況。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)可將熱電行業(yè)CO2減排相對指標(biāo)、工業(yè)CO2減排相對指標(biāo)、交通運(yùn)輸業(yè)CO2減排相對指標(biāo)等納入檢查范疇。

6.2.2環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)中需考慮的因素

目前，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的資金主要包括兩種類型：一是燃油稅、資源稅、排污費(fèi)等專項(xiàng)征收的稅費(fèi)，這些稅費(fèi)的征收與使用是環(huán)保引導(dǎo)的重要方向，在環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)中需要重點(diǎn)加以關(guān)注。此外，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所《中國開征碳稅問題研究》報(bào)告建議，在2009年進(jìn)行燃油稅費(fèi)改革后擇機(jī)進(jìn)行資源稅改革，在資源稅改革后的1至3年期間擇機(jī)開征碳稅，未來也可根據(jù)碳稅政策的實(shí)際推進(jìn)加以綜合考慮；二是國家、省、市各級政府安排的環(huán)保引導(dǎo)專項(xiàng)資金，這些資金主要用于引導(dǎo)符合生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的各種產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目，是環(huán)保政策的具體落實(shí)措施，也應(yīng)列入環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇之中。

6.3低碳經(jīng)濟(jì)在廣義環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用

環(huán)境審計(jì)過程中，不僅應(yīng)在碳排放的總量和相對量進(jìn)行研究，還應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行有益探索，促進(jìn)低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、居民的節(jié)能觀念等。（下轉(zhuǎn)第132頁）

（上接第108頁）

6.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化評價(jià)

對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價(jià)應(yīng)將碳生產(chǎn)率設(shè)為核心指標(biāo)，作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要評價(jià)因素。并根據(jù)我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)加以分析；以及考慮低碳技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用情況，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳改造率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程改造率以及資源循環(huán)利用率等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用指標(biāo)研究。

6.3.2社會(huì)發(fā)展的低碳化評價(jià)

社會(huì)發(fā)展的低碳化評價(jià)主要包括公共建筑的低碳化、交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化、居民生活的低碳化以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化情況。公共建筑的低碳化重點(diǎn)包括公共建筑單位面積碳排放量、太陽能利用率等；交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化重點(diǎn)包括有萬里行程碳排放量、新能源汽車所占比重等指標(biāo)；居民生活的低碳化重點(diǎn)包括戶均年碳排放量、綠色出行居民比率等指標(biāo)；生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化重點(diǎn)包括土地植被覆蓋率、污染削減率等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。

6.3.3能源的低碳化評價(jià)

能源的低碳化評價(jià)包含能源的結(jié)構(gòu)和能源利用效益兩個(gè)方面。能源的結(jié)構(gòu)可以分解為化石能源占總能源比例、潔凈煤占煤能源比例、新能源再生能源占總能源比例等指標(biāo)；能源的利用效率則可以結(jié)合單位工業(yè)產(chǎn)值的碳排放、單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的碳排放、機(jī)動(dòng)車油耗水平等能源利用的效率指標(biāo)進(jìn)行關(guān)注分析。

6.3.4低碳科技發(fā)展評價(jià)

低碳科技發(fā)展評價(jià)涵蓋低碳技術(shù)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、清潔煤高效利用技術(shù)、再生能源及新能源技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、智能節(jié)能技術(shù)、CO2 捕獲與埋存技術(shù)。需要指出，在環(huán)境審計(jì)中考慮上述內(nèi)容，目的在于幫助審計(jì)工作更好的分析環(huán)境保護(hù)未來的發(fā)展趨勢，并提出有針對性地建議以幫助決策。

結(jié)束語：

可見，中國走低碳經(jīng)濟(jì)道路，既符合我國現(xiàn)階段的基本國情，也符合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。所以說低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出為環(huán)境審計(jì)工作提供了新的理念，深信，在今后的基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的工作中，中國一定能走出有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

本文系吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，吉教科文合字【2012】第319號

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第9篇

關(guān)鍵詞：能源危機(jī)低碳酒店

引言

一場全行業(yè)的變革正在發(fā)生，“低碳酒店”來襲，低碳就是利潤！我們已不在駐足于一個(gè)口號，我們的消費(fèi)可以創(chuàng)造“綠色”。

一、能源短缺“催生”低碳酒店

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開能源的支撐。能源越來越短缺的現(xiàn)狀改變了人們的生產(chǎn)方式和生活方式。同時(shí)人們的價(jià)值觀念也隨之發(fā)生變化。低碳酒店就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。

酒店是給外出的人提供一種家的感覺，甚至是精神的棲息所。但酒店碳排放量十分嚴(yán)重，卻成為了城市的巨大污染源。國家建設(shè)部數(shù)字表明，我國每年的新開工建筑面積80%到90%達(dá)不到國際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，2008年建筑能源占全國能耗的28%。由此，酒店行業(yè)勢必要向低碳經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。近年來，酒店行業(yè)似乎也意識到了低碳經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢，逐步將環(huán)保低碳的理念運(yùn)用到酒店的建設(shè)和經(jīng)營當(dāng)中，秉承著“節(jié)省就是利潤”原則進(jìn)行管理，倡導(dǎo)低碳節(jié)能。低碳，對于我們來說是一種態(tài)度，而不是能力。

二、低碳酒店概述

（一）低碳酒店定義

隨著全球氣候的急劇變化，以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。這是一場改變價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的全球性革命。選擇節(jié)能減排、低碳環(huán)保，是企業(yè)為降低成本、增加效益并創(chuàng)造價(jià)值、形成自己競爭優(yōu)勢的一種手段。企業(yè)通過重新審視自身的生產(chǎn)流程、市場定位、供應(yīng)鏈價(jià)值鏈組織，在酒店建設(shè)和經(jīng)營當(dāng)中植入低碳環(huán)保理念，引領(lǐng)了一種時(shí)尚，一種創(chuàng)意。“酒店也低碳”響應(yīng)了政府的號召，順應(yīng)了政策，更體現(xiàn)了一種社會(huì)責(zé)任。“在低碳中創(chuàng)造效益，在效益中創(chuàng)造低碳”的經(jīng)營不僅能大幅提升酒店的盈利能力，降低酒店?duì)I運(yùn)成本，更能塑造酒店的社會(huì)形象，突顯經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共贏。。

（二）低碳酒店的重點(diǎn)

1、酒店作為建筑體的碳排放

酒店作為建筑體，它的能耗是相當(dāng)大的。建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2008年建筑能源占全國能耗的28%，建筑的熱損耗方面，窗戶是40%，玻璃窗是40%到50%，屋頂是10%。 而我們要?jiǎng)?chuàng)造綠色建筑，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，節(jié)約資源，減少污染，保護(hù)環(huán)境。

2、酒店能源的碳排放

酒店要維持正常運(yùn)營，尤其是大型酒店，能源的大量消耗不可避免，從而導(dǎo)致了大量污染物的排放大，已成為聞之色變的城市碳排放污染源。如酒店餐飲的燃煤及客房供暖的燃油鍋爐，排放大量的煙塵、二氧化碳、氮?dú)浠衔锖投趸虻葰怏w。一座中等規(guī)模的三星級飯店，一年大約要消耗1400噸煤的能量，可向空中至少排放4200噸二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫，酒店能源費(fèi)用的支出占營業(yè)費(fèi)用的比例已達(dá)8%至15%。

三、國內(nèi)低碳酒店發(fā)展現(xiàn)狀

值得欣慰的是，中國酒店也越來越多的融入了低碳綠色的理念。部分酒店開始引入低碳裝置，加快材料、污廢水的處理，以及更換溫度、照明調(diào)節(jié)裝置。綠色酒店借山、借水，充分利用自然風(fēng)景，真正使自己“低碳”起來實(shí)現(xiàn)環(huán)保，讓綠色成為一種生活目標(biāo)，將低碳變?yōu)橐环N時(shí)尚。

位于杭州綠城千島湖的喜來登度假酒店，是低碳酒店的范例。酒店空調(diào)系統(tǒng)的用水是取自千島湖30米以下的地方。每個(gè)房間配有自動(dòng)感應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)裝置，降低了電能耗，從而節(jié)省了空調(diào)用電量。并且該酒店是利用純天然的太陽能提供熱水。

但國內(nèi)只有少數(shù)幾個(gè)酒店開始踐行低碳思想。大部分還是傳統(tǒng)模式，在實(shí)施低碳環(huán)保的口號下并沒有在各方面落到實(shí)處, 只是打著綠色低碳酒店的旗號，并沒真正使酒店盈利且環(huán)保。

真正的低碳是將低碳觀念深入消費(fèi)者內(nèi)心。《中國聯(lián)合商報(bào)》的記者進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，走訪了幾家連鎖性酒店。據(jù)酒店的服務(wù)人員說，客人有時(shí)候會(huì)開著電視和空調(diào)就出去了，并且他們需要時(shí)不時(shí)的為客人添加一次性用具。經(jīng)常地，客人退房的時(shí)候會(huì)把一次性用具都拿走。記者發(fā)現(xiàn)這幾家酒店都是以簡約、舒適的風(fēng)格為標(biāo)識，酒店房間和走廊里都貼著節(jié)約用水等宣傳低碳的圖標(biāo)，但記者并未發(fā)現(xiàn)酒店實(shí)施哪些行之有效的互動(dòng)方式讓“低碳理念”融入顧客意識中。由于低碳酒店要達(dá)到低碳的標(biāo)準(zhǔn)，需要酒店的建筑設(shè)施，排放設(shè)施，供水供電設(shè)施必須能夠節(jié)能減排，低碳環(huán)保。而環(huán)保設(shè)施的成本會(huì)大幅增加酒店的成本費(fèi)用。這樣的話，低碳酒店只能望塵莫及。在這樣的背景下，要打造低碳綠色的酒店并非輕而易舉之事。

除此之外，我國現(xiàn)在關(guān)于規(guī)范“低碳環(huán)保”酒店的法律法規(guī)也尚未出臺。主要停留在宣傳階段，并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，實(shí)際操作性較差。主要是國家對這方面不重視，缺乏一些相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。國內(nèi)對于低碳酒店這種經(jīng)營理念現(xiàn)在還沒有確切的標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)這種零星級的低碳酒店鳳毛麟角。政府大力提倡生態(tài)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，若能順應(yīng)政策的號召，在細(xì)節(jié)上加以約束，對低碳酒店實(shí)施優(yōu)惠，重點(diǎn)突破，低碳酒店就不是紙上談兵了。

四、國外低碳酒店發(fā)展案例

（一）日本輕井澤的溫泉酒店虹夕諾雅簡介

“虹夕諾雅”溫泉始于1904年，是輕井澤高原的老牌溫泉酒店，具有上百年的歷史。這里的有不需用冷氣設(shè)備的客房。輕井澤這塊地方即使是在盛夏，夜間的室外氣溫會(huì)降到攝氏十幾度。配套使用絕熱和雙層屋頂?shù)确椒ǎ纱蠓葴p少空調(diào)設(shè)備的規(guī)定使用時(shí)間。另外也不依賴礦物燃料的暖氣設(shè)備。引進(jìn)地?zé)豳Y源利用系統(tǒng)從而擺脫了對燈油的依存，使能源資源的自給自足率達(dá)到高達(dá)80%的生態(tài)度假村。 雖然這里沒有電視，不能用電話，甚至上網(wǎng)也只能去休息室。對于習(xí)慣了有“電”生活的都市人來說，可能一下子覺得無法適應(yīng)。但當(dāng)你泡壺茶坐在露臺，看眼前以淺澗山雪水引建的人工湖景及天然山色，就會(huì)意識到無“電”生活，原來是如此寫意逍遙。

虹夕諾雅酒店還獨(dú)具匠心地研究出了不用空調(diào)的方法——“風(fēng)樓”。即使在輕井澤夏天最熱的時(shí)候，氣溫也僅在25℃左右。這個(gè)風(fēng)樓是裝建在日式小屋頂上，樓壁上有著半閉性窗口的設(shè)施。這樣它會(huì)將白天的溫暖空氣排出去，并將夜間清爽的涼風(fēng)引進(jìn)來，從而使人們在室內(nèi)都能享受到夜間外面清涼純凈的空氣。

五、國內(nèi)低碳酒店發(fā)展建議

（一）政府方面——“政府要讓企業(yè)的實(shí)惠”

1、實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策

借鑒美國納帕地區(qū)政府的稅收優(yōu)惠政策，我國政府也應(yīng)加大財(cái)政支持。企業(yè)是以盈利為主，購買節(jié)能低碳設(shè)備成本較高，如果近期無利可圖，甚至虧本，即使長遠(yuǎn)看可以帶來較大利潤，恐怕也不會(huì)有人做。這就需要國家和政府扶持，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳型酒店。稅收優(yōu)惠可以增加低碳型企業(yè)發(fā)展的積極性。

在后期，節(jié)能低碳設(shè)備會(huì)使企業(yè)大大節(jié)省的水電費(fèi)、供熱制冷費(fèi)用，從而獲利豐厚。這個(gè)時(shí)候，就需要企業(yè)對國家貼補(bǔ)利潤。

2、節(jié)減審批程序

節(jié)減審批程序可放寬低碳型企業(yè)進(jìn)入市場難度。

3、制定低碳酒店標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)才可以防止不合格企業(yè)騙取國家優(yōu)惠政策。

（二）企業(yè)方面

除了需要國家政策的支持外，行業(yè)本身完全可以從“自律”的角度做一些調(diào)整和改變。

1、融入企業(yè)低碳理念和塑造酒店環(huán)保形象要作為酒店的重中之重。就如GAIA酒店，通過kiosk的特殊屏幕，旅客可通過三個(gè)裝置在酒店大堂內(nèi)的觸摸式屏幕了解酒店在節(jié)能、節(jié)水以及二氧化碳排放三方面與普通酒店之間的差別。

2、酒店要遵循低碳環(huán)保的規(guī)律，在酒店裝修材料的更新?lián)Q代和日常用品的選擇上，都要以“低碳環(huán)保”為首要前提。借鑒日本的虹夕諾雅酒店做法，那里沒有電視，也不能用手機(jī)。并且酒店研究出不用空調(diào)的方法——“風(fēng)樓”。利用自然規(guī)律，為自己服務(wù)。

3、酒店要增強(qiáng)與顧客的默契度，讓環(huán)保觀念融入客人行為中，使客人在不自覺中能夠?yàn)榈吞际聵I(yè)親力親為，形成企業(yè)從員工到顧客統(tǒng)一的“低碳觀念”，造就企業(yè)軟實(shí)力。讓顧客創(chuàng)造“低碳效益”，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

六、結(jié)語

社會(huì)對節(jié)能的呼聲喚起了我對低碳酒店研究的興趣。而我國在低碳酒店發(fā)展方面卻相對滯后，我通過研究國外低碳酒店發(fā)展案例，對國內(nèi)酒店發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。由于地區(qū)環(huán)境的影響，國內(nèi)外經(jīng)營方式可能存在差異，提出的建議尚有不足。我會(huì)在今后密切關(guān)注國內(nèi)外低碳酒店的發(fā)展動(dòng)態(tài)，并對其做進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉琳.《低碳使得酒店經(jīng)營策略初探》[N].中國旅游報(bào)，2010-03

[2]《低碳戰(zhàn)爭:中國引領(lǐng)低碳世界》[M].化學(xué)工業(yè)出版社，2010-07-01