時間：2023-09-27 09:28:11
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇提升環境衛生質量范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
1998年2月，我們*鎮被全國愛國衛生運動委員會命名為國家衛生鎮[全愛衛發（1998）第3號]。創建成功以來，我們不斷強化全民環境衛生意識，在鞏固、提高、發展上著力下功夫，進一步加大投入，完善長效管理機制，扎實開展各項工作。五年來，我鎮的小城鎮建設步伐不斷加快，鎮容村貌有了新的改觀，人民群眾的文明衛生意識普遍增強，生態環境、投資環境得到了進一步改善，國家衛生鎮的創建成果得到了鞏固和發展。
下面，把我鎮國家衛生鎮深化創建工作向各位領導、作一個簡要的匯報。
我們*鎮位于*市東南部，距市區14公里，南靠*公路，西沿*一級公路。全鎮轄12個行政村、7個居委會，總面積*平方公里，常住人口2.85萬人，暫住人口超過3萬人。鎮區建成區面積由1997年底的2平方公里增加到現在的6平方公里，人口從1.5萬人增加到4萬人。2002年，全鎮完成國民生產總值17.8億元，同比增長38.6；實現工業產品銷售收入62.08億元，工業用電量3.3億千瓦時，工商企業入庫稅收2.2億元，分別同比增長53、23.7和12；實現工業利稅3.72億元，利潤1.86億元，分別同比增長36和136.8；進出口總額5243萬美元，其中出口4485美元，同比增長156.4；新批辦三資企業4家，引進外資525萬美元；新批辦私營企業91家，新增注冊資本7128萬元；完成技改投入工作量10.2億元，相當于上年的2倍；實現多種經營純收入9038萬元。農民人均收入7838元，分別增長10和5.5；城鎮建設快速推進，各項社會事業全面進步。先后獲得“國家衛生鎮”、“全國第一批小城鎮建設示范鎮”、“全國創建文明村鎮工作先進單位”等稱號。
榮獲國家衛生鎮榮譽后，我們進一步認識到，深化創建工作不僅僅是保住一塊牌子的問題，不是可抓可不抓的問題，是非抓不可、非抓好不可的大問題。在發展過程中，我們充分認識到：國家衛生鎮深化創建工作是實踐“三個代表”重要思想，提高社會文明程度的需要；是弘揚張家港精神，再創*新輝煌的需要。為此，在1998年創建成國家衛生鎮以后，我們始終把深化創建工作牢牢抓在手中，不斷加大投入，改善了群眾的生活環境和生活質量，人民群眾的健康意識和文明意識得到顯著提高，更可喜的是，投資環境也得到很大改善，經濟社會各項事業有了進一步的發展。回顧深化創建工作，主要體現在以下六個方面：
一、突出重點，不斷完善基礎設施。要改善環境，前提必須要有足夠的基礎設施。近幾年來，我們共計投入2億多元，按照可持續發展的要求，高標準、高質量地推進基礎設施建設，進一步改善了生態環境、生活環境和投資環境，提升了小城鎮的綜合功能。一是加速建設道路網絡。先后投入8000多萬元，新辟了*路等10多條主干道計16公里，北環東路、南園路及總投資4600多萬元的*路也在加緊建設。同時先后投入2000多萬元，硬化村級道路130公里，使我鎮實現了村村組組貫通水泥路的目標。為改善鎮區交通秩序，我們還在今年7月份啟動了12個路口的交通信號燈及17個路段的交通隔離欄設施的增設工程。二是加速完善市政設施。近幾年來投入5000多萬元，鋪設下水道10多公里，拆建改建危橋45座，疏浚河道162條，安裝路燈500多盞，政府投資8000萬元建造的15層63米高的醫院綜合大樓工程，現已進入內外部裝飾和安裝配套設施階段，計劃于明年5月份啟用，以此進一步改善人民群眾醫療質量。三是加速配套衛生設施。近幾年來，逐年增加投入用于完善環衛設施。目前，全鎮共有垃圾箱606只（其中農村506只，鎮區100只），垃圾桶245只（其中農村85只，鎮區160只），垃圾收集房26只（其中農村1只，鎮區25只），垃圾中轉站5座，公廁25只。農村垃圾設備合計592只，達到了每個村民小組2.9只，每23.4人1只垃圾設備的要求。另外，我們還投入55萬元，購置了5噸環衛車2輛、2噸環衛車3輛、5噸灑水車1輛、抽糞車1輛、電瓶車6輛，城管尼桑工具車1輛，城管三輪摩托車1輛，綠化專用管護車2輛。
二、健全網絡，全面加強隊伍建設。近幾年來，隨著鎮區的不斷擴大，管理難度不斷增加。針對這一特點，我們加大投入，不斷健全完善鎮區環境衛生管理隊伍。農村一塊，也通過互相參照，互相學習，互相趕超的方式，根據實際管理區域的范圍大小及工作量建立了相應的環衛隊伍。目前，全鎮共有環境衛生管理專職人員441人，其中農村292人，鎮區149人。在農村的292人中，道路或村莊保潔員158人，河道管理員112人，垃圾清運工22人。在鎮區的149人中，鎮中居委的環衛管理人員15人，主要負責鎮區的小區衛生、河道管理；環衛工人102人，主要負責道路、公廁及環衛設施的清掃、保潔、垃圾清運及填埋、消殺等；鎮管隊員20人，協管員12人，主要負責鎮區秩序、鎮容鎮貌的管理。目前，我鎮每年光用于環衛隊伍方面的費用就達到250萬元。三、加強管理，著力美化鎮容鎮貌。在不斷擴張城鎮區域規模的同時，我們高度注重培育小城鎮的特色，堅持建管并舉，整體推進，努力提高城鎮文化品位的質量。一是大力實施凈化工程。全面落實城鎮長效管理措施，不斷強化鎮區環境衛生和交通秩序的管理，完善了由環衛、鎮管、愛衛、交管等部門組成的城鎮管理隊伍，引入市場機制，推行路段承包，實行績酬掛鉤。按照“十個不見”的標準，每年組織三次以上大環境綜合整治活動，引入了文明道路同創共建、齊抓共管上下聯動、表揚先進曝光后進等多種機制，開展了多次單獨或聯合執法行動，取得了較好的成效。二是大力實施美化工程。嚴格把好關口，強化對涉及鎮容鎮貌、人居環境的建設施工、門店開設、裝飾裝潢等行為的聯合會辦審批制度。加大對違章建筑的執法力度，保障鎮容鎮貌不受影響。三是大力實施綠化工程。按照生態型城鎮的標準要求，著力提高綠化的水平和檔次，每年投資300多萬元，實施了一路一景的鎮區道路綠化、公共綠地、居住地綠地、風景林地建設及生態防護林等五大綠化工程，先后新建綠化林帶12公里，新辟綠化景點20多處。雖然鎮區面積不斷擴大，但我們的綠地增加速度更快，鎮區綠化覆蓋率不降反升，由1997年的32.4上升為40。四是大力實施優化工程。編制了*鎮環境保護中長期規劃，狠抓環保宣傳教育、執法檢查和專項治理，對華芳熱電廠增設脫硫設裝，對鎮區鍋爐實施了水膜濕法除塵改造，對酸廢水處理企業實施技術改造，規劃總投資3500多萬元、污水日處理能力2萬噸的污水處理廠及配合污水處理廠的污水管網鋪設工程即將啟動。
四、以點帶面，全力推進改水改廁工作。鎮區自來水普及率早在1995年就達到100。1998年以來，為改善和提高居民用水質量，我們先后投入2000多萬元，實施了長江引水工程，共計鋪設、更換自來水管道150多公里，使全鎮12個村215個村民小組的10250戶家庭飲上了長江凈化水，目前全鎮年度耗水量達到850萬噸。對于農廁工作，我們主要采取典型引路與重點突破相結合、教育引導與行政措施相結合的形式，在方法上結合取締露天糞坑和大環境整治，因地制宜、因村制宜、統一部署、合理規劃、堅持標準；在籌措資金上采取鎮、村、戶三級相結合的辦法，即三個一點點：政府貼一點、村里出一點、農戶負擔一點，先后共投入資金300多萬元。為確保改廁的質量標準，我們還堅持做到四個統一，即統一設計，統一放樣，統一施工隊伍，統一驗收。由于采取了一系列行之有效的措施，改廁普及率達到了95以上，并于去年成功創建成省級改廁普及鎮。
五、狠抓除害防病，切實加強行業衛生管理。我鎮的除害防病工作，實行突擊與經常、專業隊伍與群防群治、藥械與化學藥品、消殺與環境整治相結合的辦法。每年抓住夏秋二季搞滅蠅，冬春二季搞滅鼠滅蟑螂活動，滅鼠活動做到充分發動群眾，戶戶參與。滅鼠投藥面鎮區達100，農村達95以上。滅蠅重點放在控制孳生場所上，尤其對食品飲食、糧油加工單位和農貿市場進行重點除害。在防病工作方面，我們始終認真貫徹《傳染病防治法》，促使計劃免疫“四苗”接種全面覆蓋，接種率連年達到98以上，全鎮各類傳染病總發病率逐年下降20以上，確保全鎮無甲、乙類傳染病暴發流行現象。在今年的非典防治戰役中，我鎮也未發生一起確診或疑似病例，取得了階段性勝利。我們還注重抓好村級衛生室建設，全鎮12個村級衛生室每年都達到甲級衛生室標準。截至目前為止，6個村級衛生室已經市衛生局驗收合格，被命名為社區衛生服務站。在行業衛生管理方面，近幾年來我們以《食品衛生法》和《公共場所管理條例》等法律法規為武器，強化行業衛生管理，從嚴把好許可證的發放、換證、體檢關，并經常性組織工商、衛生監督所、愛衛辦、防保科等職能部門對全鎮670多家行業單位進行執法檢查。凡四證不全、設施不到位，衛生水平低劣的單位，一律實行停業整頓或限期整改措施。目前，行業單位四證發放全部到位，持證率達100，從業人員體檢率、“六病”調離率都達到98以上。
六、強化宣傳，努力提高市民文明衛生意識。近幾年來，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在加強物質文明建設的同時，我們注重提高人的文明素質，通過逐步實現人的現代化來推動整個農村現代化的建設。一是設立固定宣傳陣地。鎮宣傳部門利用其職能優勢，采用有線電視、畫廊板報、橫幅撐牌等手段，重點宣傳衛生健康及環境保護等方面的知識，做好輿論引導工作，營造濃厚的氛圍；二是印發健康教育讀本和衛生知識宣傳資料。幾年來，共印發各類資料6萬余本，材料入戶率達98以上；三是開設專題講座和培訓班。幾年來，鎮、村（廠）二級共開辦培訓班500多期，各中小學全面開設健康教育課，開課率達100，并做到有課本、有教案、有課時、有考核。醫院、衛生室常年提供衛生咨詢，促使全鎮衛生知識入戶率達95，知曉率達85。
關鍵詞：網絡環境；衛生學校；圖書館；讀者服務
近年來，我國現代計算機技術、網絡技術、信息通訊技術飛速發展，在這種網絡環境下，衛生學校圖書館應順應時代潮流，摒棄傳統服務理念，創新讀者服務模式，提升讀者服務質量。
一、網絡環境下衛生學校圖書館讀者服務工作的變化
隨著網絡技術的滲透，衛生學校圖書館服務工作發生了一些變化，呈現出一些新的特點：⑴服務對象的擴展：網絡環境下，圖書館文獻資源的傳播方式趨向網絡化，讀者服務突破了空間、地域的限制，服務對象不再僅局限于校內師生，逐步延伸到社會大眾。⑵服務時間和地點的無限制化：傳統服務方式下，讀者要獲取信息資源，必須到學校圖書館，受時間和地點的限制比較大。而網絡環境下，數字圖書館、數據庫的存在使讀者可以隨時隨地獲取圖書館所擁有的信息資源，信息服務即時、同步。⑶服務文獻資源的多元化：多媒體技術的廣泛應用，使學校圖書館服務的媒介不再僅僅局限于紙質信息資源，光盤、電子出版物、多媒體文獻、電子函件（E-Mail）、聯機公共目錄查詢（OPAC）等也被逐漸應用，讀者可獲取各種類型的信息資源，滿足了不同讀者的需求[1]。⑷服務方式的變化：網絡環境下讀者對象呈現多元化的特點，真實讀者與虛擬讀者同時存在，圖書館的服務不僅可在館內實現，也可通過網絡自助服務，如讀者通過網絡進入到學校圖書館主頁進行相關信息資源查詢，而且可實現同一服務產品的多人使用同步化，服務速度更加快捷。⑸服務內容的高層化：網絡環境下，圖書館服務以現代化技術設備為支撐，服務內容不斷拓寬，如定題跟蹤服務、信息產品開發服務、查新服務、科研背景分析服務、專業文獻述評服務等越來越多的被開展。⑹工作人員的高素質化：網絡環境下，不僅要求圖書館員具備扎實的醫學專業知識，可以對信息資源進行有效篩選、整理，而且要求其具備熟練的計算機操作技術和英語水平，才能實現對讀者的優質化服務。
二、衛生學校圖書館讀者服務存在的主要問題
1.服務理念陳舊，服務對象單一
片面重視文獻資源的收集、整理，忽視信息服務工作的開展，無法滿足圖書館網絡環境下發展的要求。另外服務對象較為局限，主要面向本校的教職工和學生，沒有向廣大群眾提供服務，信息資源利用率低。
2.圖書館館員綜合素質偏低
相關研究發現，部分學校圖書館員專業素質偏低、知識結構單一，計算機水平滿足不了新時期工作的需要。而且部分館員服務意識不強，創新精神缺乏，服務方式跟不上信息技術發展的步伐，制約著圖書館的發展。
3.對本圖書館信息資源及讀者服務項目的宣傳力度不夠
學校僅僅通過圖書館主頁、校報等方式進行宣傳，受眾面小，社會大眾在遇到醫學難題時，大多選擇通過百度等瀏覽器獲取信息，卻不知道一些衛生學校或者醫學院校就有校外訪問權，可為其提供更為豐富且權威的信息。另外，讀者的信息素養不高、自身知識水平低、無法熟練使用數據庫和網絡電子信息資源的檢索途徑等因素也會間接造成信息資源的浪費。
4.服務方式僵化
目前，衛生學校圖書館服務方式僵化，主要體現在，一是大多缺乏主動進行信息服務的意識，服務方式大多趨于被動，缺乏工作積極性和主動性。沒有進行廣泛的調研活動，無法全面了解讀者的需求。二是服務內容單一，服務內容以滿足讀者圖書借閱、信息查詢等為主，而針對于醫藥專業特色服務及深層次的信息咨詢服務還存在很多欠缺。三是缺乏個性化的服務，未能實現多媒體資源檢索這一特殊服務，無法真正滿足讀者的需求。
三、提升衛生學校圖書館讀者服務質量策略
1.更新服務理念，對信息資源進行建設。
轉變服務理念是提升圖書館讀者服務質量創新的前提和基礎，應始終堅持“以人為本，讀者第一”的服務理念，提高服務意識，適應網絡環境的要求，為讀者提供優質信息服務。同時，圖書館應重視信息資源建設，首先，加強對信息資源的搜集、篩選、加工，豐富館藏，重視圖書館館藏資源網絡化和數字化建設，優化圖書館網站主頁，以為讀者獲取信息資源提供一個合理的網絡平臺。其次，促進數字圖書館的建設，將圖書館館藏的圖書資料轉化為電子信息資源，構建各類書庫，并借助遠程進入和超文本鏈接技術，建設本館的虛擬館藏。再次，結合本校專業設置，有效整合校內信息資源，建立特色館藏數據庫、專題文獻數據庫等特色數據庫[2]。另外，對信息用戶需求行為進行深入研究，以全面了解讀者的信息需求，為讀者提供全面、個性化信息服務。
2.開展個性化和深層次服務。
圖書館應著眼于讀者需求，創新服務手段、內容和方法，為讀者提供個性化和深層次的信息服務。建議從以下幾個方面實施：第一，促進圖書館網頁服務平臺的多樣化，實現圖書館網站網上咨詢、文獻傳遞、書目查詢、定題服務、網上聯機檢索、數據庫遠程訪問服務等服務內容。第二，大力推進web技術在圖書館的應用，
為讀者提供多層次、人性化、高水平的醫藥學專業信息服務，參考咨詢服務和查收查引服務等就是其中的典型代表。第三，由傳統的被動服務變為主動服務，如可通過手機短信、電子郵件等方式，對現有的信息資源進行推動。第四，促進服務內容的多樣化，如可開展定題服務和市場調研服務；借助館藏報刊按專題將其分類整理，開展剪報服務；提供免費電子郵箱、代借、代印等服務，拓展圖書館與讀者的互動空間；利用論壇、QQ聊天、網絡留言板（BBS）等方式加強圖書館與讀者、讀者與讀者間的交流，為其提供一個數字參考咨詢平臺。
3.擴展服務對象，加強信息素質教育。
新時期，圖書館服務的對象除了在校師生外，還應逐漸向社會大眾擴展。用戶信息素質教育是圖書館讀者服務的重要內容，即培養其獲取和利用所需信息的能力。為提高學校師生的信息素養，應積極開展多種形式的信息素質教育：第一，開設新生入館信息素質教育課，借助多媒體教學手段，使新生全面掌握利用圖書館信息資源的能力。第二，充分利用圖書館網站進行培訓，網站主頁可設置“讀者指南”、“專題培訓”等內容，培養讀者有效借助網絡平臺檢索各種載體文獻信息能力。第三，舉辦專題培訓和專題講座，利用多媒體技術向讀者直觀演示電子資源、網上文獻的檢索方法、網絡數據庫的使用方法和檢索技巧等，如中國知網數據庫使用與檢索、CALIS簡介及文獻傳遞流程、遠程訪問VPN技術鏈接的使用等內容都是需要重點培訓的內容。
4.提高圖書館館員素質。
圖書館員的素質是決定圖書館讀者服務的核心要素。因此，要求圖書館員應具備圖書館學、情報學理論和技術等專業知識，及時動態掌握國內外醫藥行業最新發展動態，拓寬醫藥學專業知識面。同時，圖書館員應具備計算機操作、網絡應用和外語水平，可運用相關技術對信息資源進行智能搜索、加工和整合，以為讀者提供全面的信息服務。另外，圖書館員應具備與讀者溝通的技巧，加強與讀者的溝通，真誠與讀者進行交流，工作熱情，態度認真，本著全心全意為讀者服務的宗旨，與讀者建立相互信任、相互理解的和諧關系。
總之，新時期，衛生學校圖書館應轉變讀者服務理念，不斷創新服務內容和方式，為讀者提供優質化信息服務，使醫學信息資源發揮其最大價值，促進圖書館、學校及醫藥衛生事業的發展。
[參考文獻]
[1]孟繁姝.網絡環境下的醫藥院校圖書館讀者服務工作[J].科技創新導報.2013年第16期.
關鍵詞：教學改革；環境工程微生物學；課堂教學
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A？搖 文章編號：1674-9324（2014）09-0072-03
21世紀是生命科學的世紀，環境微生物學已是當今研究最活躍、取得成果最輝煌、對其他學科影響最大、應用前景最廣闊、對人類和環境最重要的生命學科之一。《環境工程微生物學》是一門集生命科學、環境科學以及工程學于一體的交叉型課程。環境工程微生物學是環境科學專業的必修課，既包括微生物學的基本理論和基礎知識，又具有微生物在環境工程中的應用及對有害微生物的檢測與控制等知識。不僅為環境工程專業的后續專業課打好必要的微生物學知識的基礎，也是實踐技能訓練的一個重要教學環節。該課程的特點是內容瑣碎繁雜，感性認識差，需記憶的知識點較多，學生在對課程深入學習的過程中興趣性逐漸降低，往往達不到應有的教學效果。如何提高學生對該課程的學習積極性、興趣性從而提高課堂教學質量，作者根據五年的一線教學經驗總結出幾點心得。
一、上好緒論課，設計好每一節課的教學導語，激發學生興趣
緒論課是最輕松也是關鍵的一堂課，它雖然沒有深奧的理論和復雜的邏輯，但它卻是該門課程的一個縮影，是對課程進行了總體上的高度概括。在具體介紹緒論時，必須聯系生活實際中的具體實例，強調微生物與人類生活具有息息相關的特性。尤其是目前環境微生物學在環境保護、污染治理、資源利用、友好材料、清潔生產等領域的應用及研究熱點、難點，指出近期科學工作者在環境微生物學研究的貢獻，激發學生為科學獻身的熱情。從而變被動學習為主動學習，主動地去學習、探究、發現，好的開端有利于學生對后續內容的學習。
設計好每一節課的教學導語，教學導語應具有目的性、誘導性、趣味性，成功的課堂教學導語是科學性和藝術性相結合的產物[1]。能有效控制學生的思維，引其漸入佳境。導語運用的目的是為了激發學生的興趣，在創造一種愉悅的教學情境的同時，迅速將學生引入預設的教學軌道。這就要求教師認真備課、吃透教材，在抓住教材關鍵的基礎上，才能精心設計出合理的富有藝術性的導語。比如在講微生物之間的關系時，可以先從利害角度介紹人與人之間關系有哪幾種，讓學生展開熱烈的討論，然后導出微生物與其他生物之間的類似關系，以便讓學生豁然開朗。通過此類問答可以引起學生思考，提高其學習的興趣。
二、多媒體課件利用的合理化
與其他生物相比，微生物有著看不見、摸不著的獨特之處。環境工程微生物學課程常涉及一些抽象的、微觀的、描述性的內容，如果教學方法不好，常常會造成很多錯覺。按傳統的講述加板書的方式進行授課，學生很難做到心中有數，并且很難把學生的注意力集中起來。同時頻繁的板書，不但浪費了大量時間，而且使得講課思路的連貫性被破壞。借助多媒體進行教學，可以把實驗儀器、課本、教材、實物等各種可利用的教學資源綜合運用起來，使抽象的微生物知識和某些抽象的過程變得具體化、形象化，易于學生理解和接受。在教學過程中，根據教學目標和教學對象的特點，合理選擇文字、聲音、圖形、圖像的多媒體信息要素，并利用計算機技術對其進行處理和控制，為學生創設多樣化的情境，把抽象性的、闡述性的教學內容轉變為生動形象的感性素材，通過增強和豐富教學過程的外部刺激，從而達到提高教學質量的目的[2]。在環境工程微生物學的講授過程中，筆者采用了大量的圖片、動畫、影片等，以多媒體課件的形式展示，再加上生動的描述和啟發式問題的設置，激發了學生極大的學習興趣，學習效果良好。例如，在講解病毒繁殖過程中，如果結合課件中的動畫過程，就能夠把握每一個步驟進行的具體程度和狀態，加深了在學生頭腦中的印象。教學過程變得形象生動，教師教得輕松，學生聽得明白，得到了事半功倍的效果。在講污泥膨脹時，運用多媒體技術，比較膨脹污泥與正常污泥的形態結構，增加認識。也可以通過網絡收集的信息，向學生們介紹微生物在某方面應用的最新進展，激發學生們對環境微生物的興趣。在進行課本內容的教學中，還應適當補充當前工程微生物研究中取得的成果，闡述其發展前景，激發學生繼續學習的欲望，引導學生進行科學的探究，培養學生善于深入鉆研的能力。為了達到預期的教學目的，在課程的設計過程中有以下功能要求：課件應具有美觀、和諧、色彩豐富、屏幕設計簡潔明快、屏幕布局合理的用戶界面；具有清晰的導航欄；具有良好的集成性及較強的互動性[3]。
三、教學內容傳授的生動化
一方面，將理論知識與生活常識相結合，在闡述性內容的講解過程中不失時機地引入通俗生活常識，既可以調節課堂的嚴肅氣氛又可以使學生對課程產生近距離感。例如在講解重金屬對微生物生長的影響時可引用環境公害化事件如水俁病和骨痛病事件產生的作用機理；在講解嗜冷微生物時，通過解釋為什么冷藏在冰箱中的食物依然會變質的現象向學生強化嗜冷微生物的生理特征；以腌肉和蜜餞為例向學生解釋什么是高滲溶液，什么是低滲溶液，等等。
另一方面，教師教學語言的運用技巧對學生學習積極性的調動具有不可忽視的作用。在教學過程中應結合教學內容力求將教學語言生活化、通俗化、形象化。如在講授酵母菌時可以這樣說“天才的釀酒師和面包師”，這么一句通俗的話，學生就可以知道酵母菌的兩個主要應用：釀酒和面包發酵，這個時候如果再把酵母菌可以釀酒和制造面包的原理講一下，學生必定很感興趣；在微生物學的教學中可運用比喻的地方也不少，比如講微生物的影印接種法的時候，用“蓋印章”來比喻就比較形象[4]。另外，微生物的世界本身是一個微觀世界，那么如果用“小人國”來比喻微生物世界，學生就會覺得很有意思；再比如講解微生物的大小，可以以大腸桿菌為例：大腸桿菌直徑0.5μm，長度為2μm，光這樣說學生可能沒有什么印象，如果拿實際生活中的東西來和它作一下比較，效果就會好得多，如把大腸桿菌的大小跟芝麻粒和人的頭發絲比，留給學生的印象就深刻了。此外，還可以采用雙語教學，對部分章節的教案及多媒體課件中的專業名詞，采用中英文對照的形式，來增強學生對專業概念的理解，促進師生學習專業英語的積極性，提高學生專業英語水平。例如：在講解“莢膜”這個概念的時候，可以先讓同學們回憶英文單詞“capsule”的漢語釋義，為膠囊；太空艙等。引導學生概括膠囊、太空艙的特點，結合教材中“莢膜”的定義，讓他們形象地認識莢膜是細菌分泌出的，把細胞壁完全包圍封住的物質。以上這些教學實例證明，將理論知識生活化、形象化可以更好地提高學生學習的興趣性，加深對教學內容的理解[5]。
四、通過信息化手段使教與學互動
由于微生物學是一門正在飛速發展的學科，新的研究方法和領域不斷被開拓，教材的更新不可能完全跟上研究進展的步伐。因此我們充分利用互聯網快速便捷的方法獲取最新信息。例如，在第三章“原生動物與微型后生動物”章節的教學中采用了以“學生為主”的教學模式，提前布置讓學生在課下查閱同學們感興趣的相關原生動物或微型后生動物在污水處理研究領域的前沿資料，并用他們熟練的計算機能力做成圖文并茂的多媒體課件，在課堂內學生也可以當一回老師，通過多媒體講授與全班同學交流、分享。這樣的課堂討論和演講使學生們不但掌握了具體的課程內容，而且也使學生的表達能力得到了鍛煉。同時，學生們制作的多媒體課件也可以作為下一屆學生授課的參考內容。通過教與學的互動，教師和學生獲得的信息量都增加了。
五、提高教師自身素質，科研與教學相結合
提高教師的自身素質，豐富教學內容。在學校的各項工作中，教學是基礎，科研是主導，任何教師決不能脫離科學研究而單純地搞教學工作。只有長期參加科研實踐的教師，才能使自己講課的內容更加具有前沿性、獨創性和啟發性[6]。一方面，教師需要不斷充實教學內容，聯系當前社會熱點問題，應用到課堂教學。例如在講病毒結構時，可以補充講和人類密切相關的病毒，如SARS病毒、艾滋病毒及瘋牛病病毒及其結構。另一方面，教師應多參與科學研究，找到理論與實踐的結合點，并在教學中用教師的研究實踐巧妙結合理論知識。例如在講內生真菌在環境領域的應用時，就應結合新疆草地資源實際情況，著重介紹本教研室研究項目：禾草―內生真菌共生體在草地農業系統中的作用的相關研究內容。教師結合自己的科研實例進行講解，這樣貼近實際，通俗易懂，可大大激發學生的學習興趣，培養學生解決實際問題的能力。
六、師生關系親近化
加強與學生的課內、課外交流，營造良好的課堂氛圍。課堂氣氛是一個直接影響教學效果的重要因素。良好的課堂氛圍取決于很多方面，除了要求教師有較好的教學技能和課堂控制能力之外，還與教師自身的性格、人際交往能力等教學之外的素質密切相關。針對這一問題，教師除了平時努力加強教學技能和提高自身素養外，還應充分注重與學生的課內、課外交流，注重對學生學習、生活和情感方面的關愛，成為學生的朋友。例如在課間時間，教師可以播放提前在網絡上下載的與學生生活、學習密切相關的知識性或娛樂性的視頻，通過采取這一措施，使教師和學生的距離縮小了，上課的時候就比較容易建立起一個易于知識交流、信息共享、關系融洽的學習氛圍。
參考文獻：
[1]喻子牛，何紹江，朱火堂.微生物學教學研究與改革[M].北京：科學出版社，2000：115-119.
[2]許喜林，楊汝德.《食品微生物學》課程多媒體教學初探[J].現代食品科技，2006，22（1）：l13-114.
[3]周德慶.微生物學教程（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2002：1-3.
[4]羅明，顧愛星，周剛.優化《微生物學》課程教學體系的探索與實踐[J].新疆師范大學學報（自然科學版），2006，25（4）：110-113.
[5]黃金林，藩志明，焦新安.“發酵工程”課程教學的思考與探索[J].生物學雜志，2005，22（5）：46-47.
[6]崔恒林.《微生物學》課程立體化教學模式的探索與實踐[J].江蘇大學學報（高教研究版），2005，27（4）：78-80.
基金項目：土壤學自治區重點學科資助。
【關鍵詞】 聚焦解決護理模式； 先天性晶狀體脫位； 生存質量； 不適感
Study on Influence of Solution-focused Nursing Mode for Life Quality and Discomfort of Patients with Congenital Dislocation of Lens/YUAN Fang-lan.//Medical Innovation of China，2016，13（35）：093-096
【Abstract】 Objective：To investigate and analyze the influence degree of solution-focused nursing mode for the life quality and discomfort of patients with congenital dislocation of lens.Method：A total of 54 patients with congenital dislocation of lens in our hospital from November 2013 to May 2016 were selected as the study objects，and they were randomly divided into the control group and the observation group，the control group was taken care with conventional nursing of congenital dislocation of lens，the observation group was taken care with solution-focused nursing mode，then the life quality，psychological and body discomfort of two groups before the nursing and at different time after the nursing were compared.Result：The evaluation results of life quality，psychological and body discomfort of two groups before the nursing were compared，there were no significant differences（P>0.05），while the evaluation results of life quality，psychological and body discomfort of the observation group at different time after the nursing were all better than those of the control group，the differences were statistically significant（P
【Key words】 Solution-focused nursing mode； Congenital dislocation of lens； Life quality； Discomfort
First-author’s address：Jinan University Affiliated Shenzhen Eye Hospital （Shenzhen Eye Hospital），Shenzhen 518000，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2016.35.023
先天性晶狀體脫位的危害極為突出，其不僅可導致患者出現視力異常及機體的其他不適感，對患者的心理情緒也具有較大的不良影響，因此在治療及護理的過程中，應重視對此類患者的生存質量、心理及機體不適感的改善[1-2]，同時這也是評估護理模式的重要參考依據。本文中筆者就聚焦解決護理模式對先天性晶狀體脫位患者生存質量與不適感的影響程度進行探究及分析，現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取2013年11月-2016年5月本院收治的54例先天性晶狀體脫位患者為研究對象，將其按照隨機數字表法分為對照組和觀察組兩組。對照組27例患者中，男20例，女7例；年齡5.8～18.0歲，平均（11.7±2.5）歲；術前矯正視力：無光感者5例，光感-手動者18例，指數及以上者4例；其中全脫位15例，半脫位12例；其中繼發性青光眼者14例。觀察組27例患者中，男19例，女8例；年齡5.5～18.2歲，平均（11.8±2.4）歲；術前矯正視力：無光感者5例，光感-手動者18例，指數及以上者4例；其中全脫位16例，半脫位11例；其中繼發性青光眼者15例。兩組基本資料比較，差異均無統計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 對照組的27例患者進行常規晶狀體脫位護理，根據患者的疾病及治療情況進行相關知識的宣教，并進行常規的癥狀體征方面的對癥護理，另外根據治療方案進行配合護理，同時積極對患者進行不良心理情緒的疏導。
1.2.2 觀察組的27例患者則采用聚焦解決護理模式進行干預，即首先針對每位患者的治療情況、護理需求及其他方面的綜合需求進行評估，然后進行現存護理問}及潛在護理問題的評估，對每位患者評估所得的個性化護理問題進行聚焦解決的方式處理，即將每個護理問題進行系統全面的評估，包括問題本身及其影響因素，將問題放大化，進行細致解決，從細節入手，解決過程充分以患者為中心進行全面細致的解決，即與患者進行全面有效的溝通，了解其需求，然后將其需求的護理解決措施融入到護理問題的解決過程中，另外，健康宣教、基礎護理、對癥護理及心理疏導等多方面均采用聚焦解決護理模式進行解決。
1.3 觀察指標與評定標準 將兩組患者護理前和護理后不同時間的生存質量、心理及機體不適感評估結果進行比較。（1）生存質量采用WHOQOL-BREF量表進行評估，此量表對患者的四個生存質量評估指標進行評估統計，四個指標分別為生理維度、心理維度、環境影響與社會關系，每個指標均采用百分制進行評分，分值越高則生存質量越高[3]。（2）心理不適感采用Zung量表進行評估，此量表對患者的焦慮和抑郁等心理不適感方面進行評估，每個方面均以分值越高表示存在焦慮、抑郁的可能性越高，且以超過50分表示存在焦慮抑郁狀態[4]。（3）機體不適感則以視覺模擬評分標準為準進行評估，分值范圍為0～10分，分值越高則不適感越為明顯，其中3分及以下、4～6分、7～10分分別表示輕度、中度及重度不適感[5]。
1.4 統計學處理 采用SAS 7.0軟件對所得數據進行統計分析，計量資料用（x±s）表示，比較采用t檢驗；計數資料以率（%）表示，比較采用 字2檢驗。P
2 結果
2.1 兩組患者護理前和護理后不同時間的生存質量比較 護理前兩組患者的WHOQOL-BREF量表評分比較，差異均無統計學意義（P>0.05），而護理后1、2、4周觀察組的WHOQOL-BREF量表評分均高于對照組，差異均有統計學意義（P
2.2 兩組患者護理前和護理后不同時間的心理不適感比較 護理前兩組患者的Zung量表評分和陽性率比較，差異均無統計學意義（P>0.05），而護理后1、2、4周觀察組的Zung量表評分和陽性率均低于對照組，差異均有統計學意義（P
2.3 兩組患者護理前和護理后不同時間的機體不適感比較 護理前兩組患者的視覺模擬評分重度不適感比例比較，差異均無統計學意義（P>0.05），而護理后1、2、4周觀察組的視覺模擬評分重度不適感比例均低于對照組，差異均有統計學意義（P
3 討論
先天性晶狀體脫位對患者造成的不良影響較大，不僅體現在使患者的視力處于較差的狀態，而且繼發性青光眼等情況對患者造成的機體不適感也十分突出，同時對患者造成的心理壓力也較大[6-7]，因此先天性晶狀體脫位對患者的綜合生存質量造成十分不良的影響，而此類患者的綜合生存狀態也成為臨床治療、護理及干預的重點方面[8]。另外，隨著臨床對患者整體需求重視程度的提升，機體及心理不適感的提升也成為護理的重點方面。而上述方面也成為護理模式選取過程中的重要參考方面[9-11]。
聚焦解決護理模式是基于護理問題解決需求的基礎上發展起來的護理模式，本護理模式更為注重于對護理問題的解決模式，并且本護理模式以患者為中心，將患者現存與潛在的護理問題進行放大處理[12-15]，將問題本身及其影響因素進行綜合評估，并進行針對性解決，同時本護理模式也更為重視患者的需求滿足，因此其臨床受肯定程度較高[16-17]。臨床中關于聚焦解決護理模式在各類患者中的研究并不少見，且多數研究顯示，聚焦解決護理模式在臨床中的應用值得肯定，但是關于本護理模式在眼科患者中的應用研究十分不足，尤其是關于其在先天性晶狀體脫位患者中的應用極為少見，故此方面的探討價值較高，尤其是本護理模式對先天性晶狀體脫位患者綜合生存狀態相關方面的研究意義較高[18-20]。
本文中筆者就聚焦解決護理模式對先天性晶狀體脫位患者生存質量與不適感的影響程度進行探究與分析，并與采用常規先天性晶狀體脫位護理的患者進行對比，對比結果顯示，聚焦解決護理模式的臨床應用優勢更為明顯，表現為此類患者護理后1、2、4周時的生存質量、心理及機體不適感均改善更為明顯，體現在患者上述時間點的WHOQOL-BREF量表、Zung量表及視覺模擬評分均處于更好的且持續的改善狀態，從而肯定了聚焦解決護理模式在此類患者中的應用效果與價值。分析原因，筆者認為與聚焦解決護理模式對于此類患者存在的護理問題解決更為細致及突出有關，同時患者的受重視程度也相對更高，同時護理問題的解決也更為細致，因此效果也更為突出。綜上所述，聚焦解決護理模式對先天性晶狀體脫位患者生存質量與不適感的影響更為積極，因此其更為適用于先天性晶狀體脫位患者。
參考文獻
[1]廖少玲，曾三梅，周晨慧，等.聚焦解決模式在產后抑郁癥患者中的臨床應用[J].國際護理學雜志，2015，34（14）：1971-1973.
[2]趙艷麗.采用聚焦解決護理模式提高尿路造口患者自我管理的效果[J].護理雜志，2015，32（13）：15-18.
[3]葉榮花，林靜儀，陳藹環.改良囊袋張力環及折疊式后房型人工晶狀體植入術聯合超聲乳化晶狀體吸除術治療馬方綜合征伴晶狀體半脫位的護理配合[J].中國實用護理雜志：下旬版，2010，26（24）：51-52.
[4]邱滿春.白內障老齡患者應用超聲乳化技術輔以人工晶狀體植入的護理研究[J].航空航天醫學雜志，2015，26（11）：1437-1439.
[5] Kramer G D，Werner L，Neuhann T，et al.Anterior haptic flexing and in-the-bag subluxation of an accommodating intraocular lens due to excessive capsular bag contraction[J].
J Cataract Refract Surg，2015，41（9）：2010-2013.
[6]敲艏.聚焦解決模式對改善冠狀動脈硬化性心臟病患者焦慮抑郁的效果[J].護理實踐與研究，2015，12（3）：12-14.
[7]蘆艷，蔣維連，馮愛素.聚焦解決模式干預對青年乳腺癌患者術后焦慮抑郁情緒的影響[J].護理與康復，2015，14（2）：175-177.
[8]閆秋菊，王宇祺.聚焦解決模式在剖宮產圍手術期患者心理護理中的應用[J].北京醫學，2014，36（11）：974-975.
[9] Gharahkhani P，O'Leary C A，Duffy D L，et al.Potential Modifying Loci Associated With Primary Lens Luxation，Pedal Hyperkeratosis，and Ocular Phenotypes in Miniature Bull Terriers[J].Invest Ophthalmol Vis Sci，2015，56（13）：8288-8296.
[10] Siegel M J，Condon G P.Single suture iris-to-capsulorhexis fixation for in-the-bag intraocular lens subluxation[J].J Cataract Refract Surg，2015，41（11）：2347-2352.
[11]李菊仙.聚焦解決模式在2型糖尿病患者運動療法中的應用[J].浙江臨床醫學，2014，16（11）：1855-1856.
[12]趙輝，劉麗娟.應用聚焦解決模式對慢性阻塞性肺疾病患者自理能力及呼吸功能的影響[J].中華現代護理雜志，2014，20（16）：1963-1965.
[13]鄒小芳，于書慧，劉青，等.應用聚焦解決模式對合并焦慮、抑郁的慢性阻塞性肺疾病患者進行延續護理的效果[J].護理雜志，2014，31（8）：11-14.
[14]趙明明，任磊，李寧，等.聚焦解決模式在改善乳腺癌患者圍手術期焦慮抑郁中的應用[J].中化現代護理雜志，2014，20（9）：1003-1006.
[15]楊碧珍，楊秋艷，劉鸞珠.聚焦解決模式在提高老年慢性阻塞性肺疾病患者自我護理能力中應用的效果評價[J].中國實用護理雜志，2013，29（29）：36-38.
[16]龐志華.聚焦解決模式在宮頸癌患者護理中的應用效果評價[J].實用婦科內分泌電子雜志，2015，2（12）：144-145.
[17]楊俊恩，劉小平.聚焦解決理論對急性心肌梗死病人睡眠質量的影響[J].護理研究：下旬版，2015，29（12）：4295-4297.
[18]張聞熙.聚焦解決教育模式對宮頸癌手術患者心理危機及自我效能的影響[J].中國繼續醫學教育，2015，7（33）：253-255.
[19]孫云霞，吳林，郭香榮.聚焦解決模式在行MRI檢查患者心理護理中的應用效果[J].中華現代護理雜志，2015，21（26）：3119-3122.
摘 要：檔案管理對環境衛生監督管理具有非常重要的作用和意義，其可以為環境衛生監督提供科學依據；并且在進行環境衛生監督計劃方案的制定過程中，其可以增強環境衛生監督計劃方案的實用性和高效性，提高環境衛生監督質量及效率。本文闡述了環境衛生監督工作的發展現狀以及環境衛生監督檔案管理的特征，對加強環境衛生監督檔案管理的意義及其措施進行了論述分析。
關鍵詞：環境衛生監督；發展現狀；檔案管理；特征；意義；措施
一、環境衛生監督工作的發展現狀
環境衛生監督工作經過長期的實踐，取得了較大的發展。（1）環境衛生法律法規相繼出臺。法律法規是環境衛生監督和監測開展的重要保障，目前我國制定了《公共場所衛生管理條例》、《中華人民共和國傳染病防止法》、《突發公共衛生事件處理條例》等法律法規。（2）環境衛生監督的內容不斷增加。上世紀70年代，我國環境衛生監督內容只包括大氣污染監督、土壤污染監督、糞便污染監督以及工業廢棄廢渣排放監督等。而隨著科學技術的發展，化工產品對人體損傷，裝飾材料對健康產生危害等問題不斷增多，使得環境衛生監督中也逐漸引入這方面的內容。（3）環境衛生監督和監測水平不斷提高。隨著衛生監督體制改革的深入，將衛生監督與衛生監測分離，為兩者提供了廣闊的發展空間，環境衛生監督的公正性和法制性更高，而環境衛生監測中各種新技術和新設備的應用極大的提高了監測能力。
二、環境衛生監督檔案管理的特征
環境衛生監督檔案管理的特征表現為：（1）環境衛生監督工作本身具有極強的社會性和服務性以及政策性，并且在實際的工作過程中可以打破單位以及空間區域方面的局限性，實現跨地區的實時監督。其環境衛生監督檔案管理正是融合了檔案管理的信息特點，其具體表現為內容廣泛以及范圍廣泛的特點，在專業技術方面以及衛生防疫管理方面具有很強的專業性，設置的專業機構可以為社會特定人群進行全方位的服務，充分發揮出預防監督作用。（2）環境衛生監督檔案的發展周期相對較長，其預防監督工作不是短期內形成的，而是通過長期的積累而成。在環境衛生監督檔案的實際管理中，要進行反復的監督與檢測實現環境衛生監督的效果和作用。同時，環境衛生監督檔案管理具有一定的不可復得性，其主要原因是環境衛生監督檔案一般是在固定的時間和地點以及相關準備條件下進行的原始記錄，重點在于長時間的收集和積累以及整理，是一種非常具有價值的預防監督原始信息。
三、加強環境衛生監督檔案管理的意義
加強環境衛生監督檔案管理的意義表現為：（1）環境衛生監督檔案管理為環境衛生監督工作的各項決策提供重要的理論依據。社會經濟的快速發展帶動了環境衛生監督措施的進一步優化和完善，在進行實際環境衛生監督工作過程中，針對管理對象單位，需要一套完整的檔案資料系統管理，以便于明確監督的進度和實際情況以及取得的效果。有需要的時候可以對環境衛生監督工作進行信息查詢，并根據實際取得的監督效果對監督內容進行綜合評價，并分析在此項環境衛生監督工作中的優點和不足，完善環境衛生監督不足之處，為日后的環境衛生監督工作質量的提升打下堅實的基礎。（2）環境衛生監督檔案中記錄著監督執法的整個過程，是環境衛生監督工作整體效率和管理水平的集中體現，可以為環境衛生監督工作指明發展方向和引進方向，具有很重要指導作用。另外，在環境衛生監督工作中使用檔案管理，可以幫助監督人員發現現行環境衛生監督工作中現存的問題，提出合理的解決方案，實現環境衛生監督工作質量的提升。（3）環境衛生監督檔案管理可以為環境衛生監督計劃方案的制定提供重要的信息資料，通過檔案管理資料進行工作計劃的制定、監督檢測設備的配備以及研究實際的監督對象，增強環境衛生監督計劃方案的實用性和高效性，實現環境衛生監督質量和效率的提升。從本質上看，環境衛生監督工作具有極強的社會性和服務性以及綜合性，涉及范圍也相對較廣，工作量相比一般的監督工作而言較大，并根據相關法律法規進行有效的監督執法。因此，在這樣的環境背景下，環境衛生監督機構要不斷對環境衛生監督工作進行進一步優化和完善，提高環境衛生監督工作的規范性和有序性以及高效性，使得環境衛生監督工作可以很好的服務于社會大眾，為社會經濟發展發揮出其重要的監督管理作用。
四、加強環境衛生監督檔案管理的措施
1、保證環境衛生監督檔案的真實性和可靠性。環境衛生監督檔案管理相比于普通的檔案管理來說具有很大的差異性，其檔案內容不僅記錄著監督對象的實際情況，還含有環境衛生監督工作人員在實際監督工作中的工作情況以及行政處罰，其記錄內容涉及范圍比較廣泛，并且工作量相對較大。因此，在進行環境衛生監督檔案管理的過程中，要保證檔案資料信息的準確性和有效性，避免發生不必要的管理損失，增加環境衛生監督檔案的管理成本。另外，在檔案管理中要保證檔案記錄信息的真實性和可靠性，記錄內容要經過嚴格的審查與核實方可入檔。
2、不斷提高環境衛生監督檔案管理人員的綜合素質。檔案管理人員的綜合素質直接關系到環境衛生監督檔案管理工作的質量和效率。因此環境衛生監督部門要不斷提高檔案管理人員的綜合素質。（1）環境衛生監督部門要嚴格選擇檔案管理人員，提高管理人員的從業門檻，大量引進專業素養和綜合知識素養較強的管理人員，滿足環境衛生監督檔案管理細致性和嚴謹性以及規范性的工作特點和工作要求。（2）檔案管理人員要具有積極認真的工作態度，具有一定的職業精神和道德素質，致力于實現環境衛生監督檔案管理水平的進一步提升。最后，對管理人員進行專業技能培訓。現代化環境衛生監督檔案管理對于管理人員來說更加具有效率性和規范性，同時對管理人員的專業技能和綜合素質有更高的要求，因此必須加強對管理人員的綜合能力的培養和評估，樹立環境衛生監督檔案管理人員正確的服務意識和管理的意識，并在環境衛生監督檔案管理工作中善于發現問題并及時解決，從而提高環境衛生監督檔案的管理水平。（3）環境衛生監督部門要培養管理人員實踐能力與創新意識形成。管理人員的創新能力對環境衛生監督檔案管理工作的創新與探索具有非常重要的積極作用。因此，要加強管理人員的創新理念與意識，提高管理人員的實踐能力。讓檔案管理人員在環境衛生監督檔案管理工作中充分發揮自身優勢，從而提高環境衛生監督檔案管理的效率和水平，完善環境衛生監督體系。
3、不斷提高環境衛生監督檔案的作用。社會經濟的發展，使得環境衛生監督的范圍和覆蓋面迅速擴大，需要監督檢測的單位和項目也逐漸增多。環境衛生監督工作要借助檔案管理的力量理清環境衛生監督工作的內容和發展方向，提高環境衛生監督工作的效率和質量，充分發揮出環境衛生監督檔案的作用，不斷提高其社會效益。
結束語
隨著工業化發展，人們生存的環境不斷發生改變，水體污染、土壤污染等情況進一步加劇，嚴重威脅到人類的身體健康，因此必須加強環境衛生監督工作，而加強環境衛生監督檔案的管理是提高環境衛生監督效率的重要途徑，所以對其進行分析具有重要意義。
參考文獻：
[1]張戰賽等.環境相關衛生監督現狀分析及對策探討[J].環境與職業醫學，2008（5）
下面，我代表城管中隊匯報一下2007年城管工作情況：
2007年，我中隊在市城管局的業務指導和鎮委鎮政府的正確領導下，認真貫徹落實鎮第十五次黨代會精神，按照我鎮“經濟提升年”的發展思路，組織帶領環衛、園林、路燈部門和各村（社區）環境衛生管理辦公室積極開展城市管理工作，不斷提升城鎮形象和品位。
一、2007年開展工作情況
一年來，我中隊全體工作人員緊緊圍繞整治環境衛生和創建環保模范城市這兩項中心工作，勤奮敬業、扎實苦干，取得了較好成效。
一是大力建設市政基礎設施，提升城鎮服務功能。全年明渠改暗渠約4000米、增添果皮箱332個、新增和改造密閉式垃圾手推車329輛、購買掃路車1臺、灑水車2臺、新增國家二類標準公共廁所5座。此外，為推進創衛工作，投資230萬元，在中心區建設了2座“二合一”垃圾壓縮站，不斷完善環衛基礎設施。
二是大力抓好清掃保潔工作，提升鎮容鎮貌。對鎮中心區和一級道路的保潔時間由原來的14小時提到了現在的18小時，對二級道路的保潔時間由原來的12小時提到現在的14小時，保潔質量得到有效提高。為形成長效的管理機制，我們積極推進環衛市場化工作。目前，已有中心區和半仙山村清掃保潔工作實行市場化。中心區和石涌、隔坑、**、田頭等村的除四害工作也于07年下半年實行了市場化，
三是大力抓好綠化建設和維護，提升綠化美化水平。我中隊認真落實鎮委、鎮政府建設“生態**”、“宜居**”的工作部署，規劃建綠、見縫插綠，精心打造綠色家園。在完成鎮內市政綠化管理維護工作的同時，還先后完成了長村河邊公園綠化、村道路樹種植、工業區綠化種植等12項綠化工程施工，進一步拓展綠化空間，美化人居環境。
四是大力整治環境衛生，提升城鎮形象和品位。認真落實市整治環境衛生專項整治任務，精心組織，扎實開展我鎮整治環境衛生工作，加大環衛宣傳教育，提高全民環衛意識，多次組織開展專項整治行動，清理衛生死角和臟亂差現象。通過整治，衛生狀況明顯改觀，群眾生產生活環境得到改善。
五是大力開展創衛活動，提升市民生活質量。鎮政府于5月召開全鎮創建國家衛生鎮動員大會后，我中隊充分發揮部門職能作用，全力以赴投入創衛工作，組織開展了四次“萬人大清潔”活動，并全面加強環境衛生整改力度，工作人員深入轄區進行動態巡查，發現問題及時整改，維護良好的鎮容鎮貌，為創建國家衛生鎮打下了堅實基礎。
一年來，我鎮城管工作雖然取得了一定成效，但是離上級的要求還有差距，工作中存在一些不足之處，如整治環境衛生雖取得合格成績，但排名較靠后；創衛工作進度較慢，未能在年內實現成功創衛的目標；長效管理機制未得到全面落實，市容環境衛生時有回潮等等，這些問題都有待我們在下一步的工作中切實加以解決。
二、2008年工作計劃
2008年，我中隊全體工作人員將認真貫徹落實黨的十七大精神，解放思想，銳意進取，埋頭苦干，進一步加大整治環境衛生工作力度，力爭實現“國家衛生城市”標準全覆蓋的工作目標，為我鎮營造一個良好的人居和投資創業環境。
1、加強宣傳工作力度，提升全民環境衛生意識。
充分發揮鎮電視臺、報刊等媒體的輿論導向作用，開設環境衛生知識專欄、民生熱話等專題報道，大力宣傳報道環境衛生工作，提高廣大群眾的環境衛生意識，改變農村舊有的衛生觀念，養成良好的衛生習慣，形成全民參與，齊抓共管，共同愛護城市環境衛生的良好格局。
2、加大投入建設基礎設施，提升城鎮承載力。
不斷加大資金投入，完善公共基礎設施建設，對一些落后的環衛設施有計劃，分批進行淘汰和更新改造，建立科學高效的環衛基礎設施體系，提升城鎮承載能力和服務功能。
3、繼續深入整治環境衛生，力爭達到市的整治要求。
以07年的整治環境衛生工作成效為起點，繼續深入開展整治環境衛生工作，落實整治人員和責任，提高整治環境衛生工作效率和工作質量，全面達到市整治辦的整治標準和要求，將我鎮市容環境衛生水平提高到一個新的層次。
4、全力攻堅克難，力爭圓滿完成創衛工作任務。
全力以赴做好創建國家衛生鎮工作，加大人力、物力、財力的投入，再掀創衛活動，營造全民創衛氛圍，努力攻堅克難，逐項達到國家衛生鎮的標準，以良好的工作成效迎接省愛衛會的調研考核，力爭榮獲國家衛生鎮的光榮稱號。
5、提高清掃和保潔質量，實行全天候管理。
總結保潔市場化作業的成功經驗，逐漸在條件成熟的情況下全面推行市場作業。認真落實主要道路18小時保潔制度，其他道路實行14小時保潔制度，進一步提高清掃保潔質量。
關鍵詞：城市衛生；問題；對策
中圖分類號：R126.2文獻標識碼：A
前言
城市衛生體現的是一個城市的文明程度、綜合實力、發展水平、城市品質，也是人們生活狀況和社會發展程度、文明程度、衛生健康水平的綜合體現，更是衡量城市進步程度的基本條件和內容。是具有重要價值的城市無形資產和城市形象品牌。
一、城市衛生的含義及要素
城市衛生是城市范圍內個人及群體的生活衛生、生產衛生及環境衛生的總稱，其根本就是人民的健康。個人的衛生狀況總會通過各種途徑影響到群體的衛生，因而城市衛生有個人和群體的劃分。城市衛生的要素有很多，主要的有環境衛生、勞動衛生和生活衛生。環境衛生指大氣、水、土壤、城鄉規劃建設和生活居住條件等自然和社會環境因素與人體健康的關系。勞動衛生亦稱生產衛生，指生產勞動場所和活動過程中諸因素對生產勞動者的健康的影響，及為保護勞動者健康和預防職業病所采取的各種衛生措施。生活衛生指家庭、社會活動公共場所和日常生活中諸因素對人們健康的影響。
二、城市衛生工作的目標
充分發揮主人翁的主觀能動性,積極投入到環境衛生工作中。突出抓工作中重點、難點和薄弱環節，同時做好宣傳教育，營造環境衛生工作的良好氛圍，開展好環境衛生集中整治活動。清除衛生死角、清理積存垃圾，對地面墻面、路燈廣告牌等處張貼噴涂的小廣告進行徹底清除。加大監管、完善機制、加強落實、查漏補缺、突出重點、合力推進、進一步加強督促檢查。對環境衛生工作中存在的問題進行及時整改，改善城區人們的居住環境；為做好環境衛生工作，應加強領導、提高認識、加大宣傳力度，做到全民參與；加大投入，完善基礎設施的建設，完善環境衛生管理機制。集中力量以更大的決心、更高的標準、更實的措施，扎實推進城市衛生工作的順利開展，確保各項目標任務在規定時間內完成。
三、城市衛生建設問題及對策分析
（一）市政衛生基礎設施建設。環境衛生管理是城市管理最基礎的工作，直接反映著一個城市的現代化水平。按照建設服務型政府的要求，要突出政府社會管理和公共服務職能，改善城市環境衛生，就是建設服務型政府的一個重要體現，也是關注民生的一個重要方面。要堅持硬件與軟件同步抓，一要堅持高起點規劃。市規劃部門要積極與環衛部門配合，保證環衛設施建設的水平與城市建設的總體水平協調一致，互相配套。二要堅持高標準建設。要分期分批逐年加大投入，按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環境相協調的原則，高標準配建各類環衛設施。三要堅持高水平管理。要適應城市整體管理水平的提升，逐步推進環境衛生管理工作的科學化、規范化和制度化，建立健全長效機制，切實提高環境衛生管理的整體水平。
（二）市容衛生管理。采取切實可行的措施，加大市容與環境衛生及市場秩序管理力度。結合實際，制定切實可行的管理制度，用制度約束居民的行為。改善城市街道衛生條件，實行單位和居民衛生“門前三包”，規范經營秩序，嚴禁亂擺亂放，提升城市檔次，所有店面及流動商販一律不得占道經營，不得擺上街道上面，下大力維持城市交通暢通，保持一個良好的市場秩序，為城市居民營造一個整潔舒適的生活環境。
（三）環境保護。天藍碧水、綠樹青山，是一個城市不可或缺的硬件；呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水，是每個老百姓最民生的要求。城市環境質量的好壞，與一座城市的發展息息相關，與老百姓的生活緊密相連。因而應采取措施加大環境保護的整治力度，開展整治機動車鳴笛、餐飲油煙、文化娛樂噪聲等專項行動。牢牢把握改善環境質量這一中心，不斷強化機制建立和資金投入兩個保障，扎實做好總量減排、工業污染防治、環境安全保障三項重點，按照重過程、重實效、重特色、重民生的總體要求，以規劃實施為龍頭，以工程建設和運行為基礎，以指標達標為核心，深入實施環保優化發展、空氣質量達標、水環境質量達標、基礎設施建設、企業環保達標、創模能力建設、城鄉環境整治、公眾滿意度提升等系列工程。實現發展水平上臺階，環境質量上臺階的目標。
（四）公共場所、生活飲用水衛生。在公共場所衛生管理過程中認真貫徹落實國務院《公共場所衛生管理條例》，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全；旅館、理發業經營單位和公共浴室（含桑拿浴室）及游泳池、歌舞廳等公共場所，均持有效衛生許可證進行經營；從業人員持有效健康證和衛生知識培訓合格證明，設有專（兼）職衛生管理人員，從業人員“五病”調離率達100%；健全各類公共場所衛生管理制度和操作規程。
（五）食品安全。建立產地準出和市場準入制度，建立市場準入屬地管理、分類檢驗查驗、產地準出、市場自檢、結果公示、不合格農產品退市及包裝管理等規章制度。建立食品流通環節監控機制，食品流通環節直接與消費者相聯，把好流通環節質量關，對于維護食品安全具有重要作用。嚴格食品流通環節監管，嚴格落實食品經營進貨查驗、記錄和不合格食品退市等制度。運用信息化手段，構建從批發到零售的流通環節食品安全監管溯源機制，努力實現流通環節食品經營流向可控、源頭可溯。并力爭用三年時間，完成對食品經營主體和食品質量信息化監管和遠程監控平臺的搭建。落實生產經營者主體責任，食品安全事件一方面說明政府食品安全監管體系需進一步改進完善。另一方面更加凸顯了落實生產經營者主體責任的重要性。建立食品企業“黑名單”制度，建立食品生產企業誠信檔案，可以有效的督促和幫助企業初步建立以確保質量安全、防范失信風險為重點的企業誠信管理體系。
為了優化發展環境、提升宜居城市形象，進一步加強轄區環境衛生管理，集中整治轄區環境衛生方面存在的突出問題，不斷提升廣大人民群眾的生活質量和文明程度，區委、區政府決定，在全區集中開展環境衛生綜合整治活動。為扎實有效推動工作開展，制定本方案。
一、目的意義
良好的衛生環境，是一個地方經濟發展水平和社會文明程度的重要標志，是優化發展環境、提升宜居城市形象的重要基礎。近年來，我區城鄉基礎設施建設取得較好成效，但環境衛生與人民群眾的物質文化需求還有較大的差距，人居環境方面還存在不少亟待解決的問題。“臟、亂、差”現象仍不同程度地存在；有的地方違章亂搭亂建、違規占道經營、車輛亂停亂放等問題非常突出，對人居環境造成了較大影響。集中開展環境衛生綜合整治活動，是建設美好家園的重要內容，是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程，是優化發展環境、提升宜居城市形象的基礎條件，是生態鄉村建設和城鄉一體化建設的必然要求。各辦事處、各單位要充分認識開展環境衛生綜合整治活動的重大意義，動員全民參與，下大力氣解決轄區環境衛生方面存在的突出問題，力爭在年內使轄區環境衛生有大的改觀，群眾文明素養和社會文明程度進一步提高，為加快__x區發展營造良好環境。
二、指導思想和主要目標
（一）指導思想。以黨的十精神為指導，以創造良好的發展環境、宜居環境為目的，圍繞解決轄區環境衛生方面存在的突出問題，集中對全區環境衛生進行綜合整治，教育引導城鄉群眾養成講文明、講衛生、講秩序、講新風的良好習慣，積極構建城鄉環衛一體化建設管理的長效機制，不斷提高轄區環境衛生水平，推動海城區加快發展。
（二）主要目標。通過開展環境衛生綜合整治活動，加強環境衛生管理工作，使廣大群眾養成講衛生、講文明的良好習慣，形成人人關心、支持、參與環境衛生管理的長效機制，實現“三個提升”，即：市容市貌和人居環境質量顯著提升、城市管理能力和城市形象品位顯著提升、廣大群眾文明素質和公德意識顯著提升。
三、時間要求
從__x月上旬開始到__x月上旬，利用1個月時間組織開展環境衛生整治專項行動，清運轄區常年積存的生活垃圾和建筑垃圾，鏟除“四害”滋生地等環境“臟、亂、差”問題，著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”等問題，努力提高城鄉群眾文明意識，營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、鄉風文明的新氣象，使整治活動大見成效，環境衛生有明顯改善。
__月中旬以后，深化和鞏固集中整治成果，重點抓好日常清掃保潔、加強執法巡查和監督檢查，健全工作機制和長效管理機制等工作，全面提升環境衛生質量。
四、主要任務
（一）清理清運建成區垃圾常年積存的生活垃圾和建筑垃圾，鏟除“四害”滋生地及衛生死角。各鎮、街道辦事處于__月__日前完成轄區常年積存的生活垃圾和建筑垃圾點摸底統計上報工作，區直各部門按照掛點社區到點參加集中整治活動，區保潔站負責垃圾清運。
責任單位：區城管局、各鎮、街道辦事處
配合單位：區直各部門
（二）加強清掃保潔工作，及時清掃城區主次干道，清除綠地中的垃圾、廢棄物。清掃工作每天必須在早上八時前定時按路段、按區域完成。督促市場化保潔公司加強日常保潔，加強垃圾清運。加強臨街生活垃圾的監督管理，引導物業小區、沿街門店及住戶將垃圾袋裝、桶裝，統一按時投放，保潔人員準時收集清運，保持該區域衛生整潔。
責任單位：區城管局
配合單位：各鎮、街道辦事處區、區住建局
（三）落實“門前三包”。街道辦事處要落實“門前三包”責任制，__月__x日前完成與轄區內單位、商場、臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書，簽訂率達100％，建立以“教育引導為主，處罰為輔”的長態管理機制，強化“門前三包”責任落實情況的監督檢查，對拒不履行責任的單位、業主依照相關規定予以處罰。
責任單位：鎮、街道辦事處
配合單位：區城管執法大隊、食藥監局、區工商分局，區交警大隊、區衛生局(愛衛辦)
(四)校園周邊環境衛生管理整治。規范學校門前及出租店鋪管理，嚴禁跨門檻占道經營、占道擺攤、亂拉亂掛、亂堆亂放雜物、亂張貼、亂涂邪，靜態車輛有序停放，徹實履行“門前三包”責任制。
責任單位：區教育局
配合單位：區城管執法大隊、食藥監局、區工商分局，區交警大隊、區保潔站
（五）加強餐飲服務行業環境衛生的管理。規范餐飲
酒店、飯店、大排檔、小食店、宵夜攤檔環境衛生，設置衛生垃圾桶，按時投放垃圾，禁止隨意傾倒垃圾及隨手丟垃圾行為，保持周邊環境干凈整潔。責任單位：區食藥監局
配合單位：區工商分局、區城管執法大隊、各鎮、街道辦事處、區保潔站
（六）加強建筑施工工地，民房拆建的環境衛生管理。注重對施工單位事前教育引導警示和事后違章行為的處罰，規范建筑渣土運輸行為。重點治理渣土運輸車揚塵污染及建筑垃圾灑漏污染等問題，減少揚塵污染。強化執法到位，民房拆建、裝修占道施工堆放物料必須辦理相關占道許可方可堆放物料和建筑垃圾。
責任單位：區城管執法大隊
配合單位：各鎮、街道辦事處，區城管局、區住建局
（七）整治各類占道行為。清理在街道兩側或占用公共場地堆放物品行為；整治流動商販占道擺攤設點及沿街叫賣；嚴禁沿街商戶店外經營、擺放各類物品或擅自在店外從事加工作業；沿街報刊亭、早餐店要設置垃圾桶，搞好周邊環境衛生。
責任單位：區城管執法大隊
配合單位：區食藥監局、工商局，各街道辦事處
（八）規范物業小區環境衛生管理整治。
加強和規范物業小區環境衛生管理。物業管理的住宅小區，應在小區內設置有專門垃圾收集點，小區物業負責小區的環境衛生管理，禁止將垃圾倒出街道。
責任單位：區住建局
配合單位：各鎮、街道辦事處、區城管局、區城管執法大隊
五、實施步驟
（一）集中整治階段（__x月__x日至__x月__日）。
各鎮、街道辦事處、各職能部門要按照制定的工作方案，整合力量，分工負責、聯合行動、團結協作，認真抓好落實，徹底解決城鄉環境衛生等方面存在的突出問題。同時，要加強督促檢查，一周一督查，半月一通報，促進整治活動扎實深入開展。
（二）長效管理階段（__月__x日以后）。
集中整治結束后，轉入長效管理。城管執法部門負責日常巡查執法，及時查處占道亂擺賣和亂倒建筑垃圾行為；區城管局、區保潔站負責日常清掃保潔和垃圾清運；各鎮、街道辦事處負責日常巡查監管，發現環境衛生問題及時通報相關職能部門及時處理。探索建立城鄉環境衛生一體化管理整治的長效機制。
六、組織領導
為了確保整治活動取得實效，區委、區政府成立環境綜合整治活動領導小組，統籌安排和協調指導全區環境綜合整治工作。
組 長： ______
____
副組長： ____x
____
成 員：____
____x
____
領導小組下設辦公室和督查組，辦公室設在____，由副區長____任辦公室主任，區城管局局長____任副主任，辦公室承擔整治活動日常工作。
督查組由區委督查室和政府督查室牽頭，其他相關單位配合，負責對整治任務開展情況的督促檢查和指導。
七、工作要求
（一）組織周密，精心實施。開展城鄉環境綜合整治活動是區委、區政府創造良好發展環境、促進城鄉經濟社會快速發展、全面提升轄區宜居環境的一項重大舉措。各鎮、街道辦事處、區直各部門各單位要將環境衛生綜合整治活動擺上重要議事日程，統籌安排，精心組織，狠抓落實，務求實效。主要領導親自抓、負總責，確定一名副職專門分管此項工作，做到任務到人、到單位、到基層，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，切實做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。
（二）明確任務，落實責任。這次集中開展環境衛生整治是全區統一大行動。各街道辦事處、各部門要按照區委、區政府的總體要求，要樹立全局觀念，強化責任意識，加強協調配合，細化任務，明確責任，心往一處想，勁往一處使，切實做到領導到位、措施到位、落實到位、檢查到位，把環境綜合整治作為本單位本部門當前的一項重要工作，抓緊抓實，抓出成效。要發動廣大群眾積極配合，積極參與，切實搞好居住地周邊的環境衛生。
（三）全面宣傳，引導輿論。宣傳部門協調各類新聞單位和媒體加大對整治活動的集中宣傳報道力度，創新方式載體，通過開設專欄，制作專題節目等進行系列深度報道，廣泛宣傳整治活動工作；城區大型led大屏幕要滾動播出整治活動的公益性廣告，營造社會輿論強勢，引導全社會關注并參與環境綜合整治活動，形成人人支持、全民參與的良好氛圍。
作為**區城市環境衛生管理工作職能部門，**區環衛局負責全區環境衛生執法管理和政策性收費；指導全區環境衛生治理工作；負責全區城市生活垃圾糞便的收集、運輸和無害化處理工作；負責轄區道路的清掃保潔，負責轄區道路、沿街單位等的衛生執法和管理工作。清掃保潔情況具體為每天17個小時不間斷地對150萬平方米城區主街道進行清掃保潔工作，同時對街道相應設置的果皮箱進行清洗，對防護欄、隔離欄進行定期擦洗。清運工作具體包括垃圾清運、吸糞清掏、道路灑水，共計清運車輛28輛。每天清運1100多個垃圾坑點，日清運垃圾量160噸，清運糞便每日60余噸。除了清掃保潔、清運除塵，垃圾處理場還對垃圾進行無害化填埋處理，年處理生活垃圾5萬多噸。同時環衛監察隊負責全區環境衛生的監督檢查，保證全區環境衛生質量。
二、存在的主要問題
長期以來，**區環衛局一直隸屬于建設市政部門，自2005年正式成立分設了獨立的**區環境衛生管理局，由于成立時間短，工作經驗欠缺，嚴重阻礙了環衛事業持續快速、健康和諧發展，主要表現在：
1、環衛經費投入不足
一是**區環境衛生管理局屬于政府財政全額撥撥款的事業單位，經費來源有限，有限的經費無法保證各項工作正常運作的基本開支。二是由于工作的需要，環衛部門需要招聘大批臨時保潔人員，財政所撥臨時人員工資未達到云南省執行的最低工資標準，更無錢給臨工支付法律規定的保險費等。三是有限的經費不足以及時更新工作所需的設施設備，各種環衛設備的原始老化，嚴重影響了工作效率的提高。
2、環衛職工隊伍素質不高
長期以來，環衛系統的廣大干部職工以無私的奉獻精神，默默地清掃著城市的大街小巷，維護著城市的環境衛生整潔，并為此付出了無數的心血。但是由于環衛工作具有工作環境差、條件艱苦等特點，造成環衛職工文化水平較低，技能要求不高，綜合素質較差。這對于環衛的長足發展造成了很大的制約。
3、市民環衛意識不強
隨著社會的進步，城市的發展，盡管居住和生活環境發生了很大的改變，但廣大市民對維護城市環境衛生的思想意識轉變遲緩，生活習慣沒有隨著社會的進步而有所提升，煙頭、紙屑依然隨處亂扔，居民環境衛生意識淡薄，垃圾亂倒現象突出，蓄意破壞或阻撓設立垃圾收集設施的問題依然存在，這些都不同程度地增加了環衛保潔的難度。
4、環衛管理力度不夠
一是多頭管理，我區城區面積不大，擔負環衛管理職能的部門不統一，**的清掃保潔由**管理所負責，城郊結合部由愛衛會和辦事處負責。由于管理部門太多，相互銜接缺乏機制保證，造成的直接后果是垃圾死角多，整體質量不高。二是職能變叉。由于多種因素，環衛設施建設的規劃、建設、維護等由不同部門負責，造成設施不配套、維護不及時等一系列后果。
5、垃圾處置費征收困難
目前，環衛收費征收成本高、收繳率偏低是一個不爭的實事。究其最主要的原因是缺乏強有力的制約機制。一直以來，國家及各級政府均沒有制定配套的法律、法規性文件，對拒繳、欠繳、漏繳的行為，特別是惡意拒繳的行為缺乏追繳或處罰的法律依據。其次缺乏可操作性，現行的收費政策已明顯滯后，與日益發展的城市建設對環境衛生的要求不相適應。
6、城市功能規劃不合理
在城市的建設過程中，忽視對相應環衛配套設施的建設，由于基礎設施不健全不配套，給環衛保潔造成了多方面困難。一是城市新建成區軟硬覆蓋不完善；二是老舊城區配套設施原始老化；三是城區生活垃圾收集方式不夠科學。以上各種問題都容易造成二次污染，嚴重影響了城市環境衛生質量的提高。
三、對策及建議
面對如此嚴峻的行業發展現狀，我們應當知難而進，迎難而上，適時地推行“夯實經濟基礎、創新管理模式、深化體制改革、加強隊伍建設、提升城市環境”的發展思路，走出一條環衛事業和諧發展的新路子。
1、加大環衛宣傳引導力度，提高城市意識
充分利用現代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進一步強化環境衛生管理的法律法規和規章
的宣傳普及力度，強化法制意識，增強廣大市民的環境衛生管理的認同感，增強廣大市民的城市歸宿感，增強廣大市民遵守、維護、參與環境衛生管理的主動性，積極性和自覺性，使環境衛生管理深入人心、深入民心，形成環境衛生由全體市民共建、共享的良好城市心態。
2、加大環衛建設經費投入，增強發展后勁
資金投入是環衛事業發展的重要保證，資金緊張是制約環衛事業發展的主要瓶頸，環境衛生管理是一個長久性、系統性的工程。一方面要爭取政府增加對環衛的資金投入；另一方面要充分利用征收垃圾處置費；同時積極爭取無償援助，用多種方式加強與上級業務主管部門和兄弟單位的聯系，多爭取資金和設備支持；實現環衛投入的多元化，擴大資金的來源，為環衛事業的長遠發展提供資金的保證，增強環衛事業的發展后勁。
3、加大環衛基礎設施建設，完善城市功能
隨著城市化進程的加快，城市人口快速增長，城市垃圾也急劇增加，環衛設施在城市中的作用日益重要。但目前環衛設施的投入建設嚴重與城市發展不相適應，加快環衛基礎設施建設已迫在眉睫。首先在建設過程中必須保證資金地投入到位；其次應加強科學合理地規劃；三是對建成環衛設施的維護保養要及時。在建設過程中明確城市功能分區，完善城市功能。
4、加大環衛管理體制改革，創新發展思路
理順管理體制是實現環衛發展的重要手段，理順管理體制的一個重要內容就是深化環衛管理體制改革。不斷探索推進環衛管理工作的新方法、新路子，健全機構、明確職責、穩定隊伍，妥善解決管理中出現的各種矛盾，開創生機勃勃、富有特色的環衛工作新局面。一是理順內部管理體制；二是改革清掃保潔定額標準；三整合人力資源；四是采取有效激勵控制措施。通過以上各種手段，轉變環衛管理模式，提高環衛發展的效率。
