時間：2023-09-28 09:21:11
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[關鍵詞]“旅游資源開發與規劃”課程 教學內容 實踐教學
按照世界旅游組織的預測：到2020年，中國將成為世界第一大旅游接待國和第四大旅游出境國。中國旅游業持續高速的增長，既依托于旅游教育整體水平的提高，也有力地推動了旅游教育的迅速發展。在我國本科層次的旅游教育體系中，“旅游資源開發與規劃”是教育部和國家旅游局指定的旅游管理專業的核心專業主干課程之一。通過本課程的學習，要求學生掌握旅游資源開發與規劃中的基本概念和原理，掌握旅游資源調查、開發、規劃的一般方法，能夠綜合運用所學知識對旅游資源開發和規劃的現狀進行評價，并可以初步從事相關的實踐工作。
由于“旅游資源開發與規劃”是一門實踐性很強的應用型課程，能有效培養學生理論知識的應用能力，這與我國高校重視實踐教學這一重要教學手段是相對應的，具有積極意義。實踐教學是將學生所學的理論知識應用于實踐并轉化為綜合能力的關鍵教學環節，也是檢驗和鞏固學生所學理論知識的重要手段。通過“旅游資源開發與規劃”課程的實踐教學，學生可以在實習實踐、課堂討論的基礎上，加深對旅游資源開發與規劃理論知識的理解和掌握，從而從理論和實踐兩個方面共同提高學生素質。
一、“旅游資源開發與規劃”課程的特點
“旅游資源開發與規劃”課程是一門實踐性強、綜合性強的專業化課程。通過課程學習，學生能夠掌握旅游規劃相關的基本方法、基本程序、規劃文本說明書的格式和事項，能夠熟知旅游資源調查與評價的步驟和內容，并能使用相關應用軟件進行作圖，可以為學生畢業后從事相關旅游規劃工作打下初步基礎。所以說“旅游資源開發與規劃”是一門實踐性強的課程。而若想掌握上述能力，知識范圍則要涉及地理、歷史、城市、交通、建筑、市場、計算機等多學科領域，這就體現了課程的綜合性。
二、“旅游資源開發與規劃”課程的教學現狀
目前在“旅游資源開發與規劃”課程教學中普遍存在以下四個問題：
1.與相關課程的聯系不夠緊密
“旅游資源開發與規劃”課程具有很強綜合性，涉及多學科領域，與“旅游地理學”、“旅游市場學”、“城市規劃原理”、作圖設計等課程內容息息相關。在課程的安排上，存在前后教學計劃安排的不合理，并不可避免地存在課程間內容的交叉和重復問題，只重視課程內部的銜接，而忽視了課程間的關系。
2.任課教師師資隊伍薄弱
旅游規劃涉及范圍很廣，需要的規劃人員應具備有旅游、市場營銷、區域規劃、建筑、交通等各方面綜合素質。而目前課程的任課老師主要來自地理學、建筑學、景觀學等專業，缺乏跨專業知識，使得教學層次受到限制。多數任課教師參與旅游規劃項目較少，實務經驗缺乏，這就必然會影響教學水平。
3.實踐教學比例過小，教學方法單一
“旅游資源開發與規劃”是一門實踐性很強的課程，而在實際的教學過程中，由于受到經費、時間、教學計劃等限制，教學還是以課堂講授為主，實踐環節難以開展，即使安排了少量的實踐課也只是在附近的景區作一些簡單的資源調查評價、市場調查等基本工作，真正讓學生提高能力的景區產品開發設計等工作，則較難實現，這就影響到教學效果的有效發揮。
4.課程考核評價不合理
目前“旅游資源開發與規劃”課程對學生的教學評價，許多學校還是主要采用閉卷理論考試的形式，缺少對學生實踐動手能力的檢測，這種評定方式造成學生只注重分數，特別是只注重期末考試，而對實踐活動重視不夠，這不利于發揮學生的潛能，也不利于實踐能力和創新能力的培養。
三、“旅游資源開發與規劃”課程實踐教學的設計
本文結合作者多年的教學實踐經驗，針對課程聯系不緊密、教學方法單一和課程考核評價不合理這三方面問題，對本課程實踐教學的設計進行探索，主要從教學內容和教學方式兩方面入手。
1.教學內容的設計
“旅游資源開發與規劃”課程的教學包括課堂教學和實踐教學兩部分。在教學內容的設計上，要體現課堂教學與實踐教學的緊密關系，力爭實現在課堂教學中能夠把理論聯系到實踐案例中去，在實踐教學中又能把所學的理論聯系到實踐中來，達到理論與實踐相統一的目的。
課堂教學內容體系可以根據各個學校課程設計不同而做出調整。作者根據多年教學經驗，所做出的課堂內容體系安排如下表所示：
實踐教學內容是“旅游資源開發與規劃”課程的重要組成部分，包括旅游資源的調查與分析，旅游市場的調查與分析，旅游區的空間布局設計、形象設計及項目設計，還包括制圖等實踐內容。任課教師通過案例講授相關理論方法，指導學生收集資料，實地調研分析，讓學生將理論聯系到實踐中，再通過課堂討論，進一步鞏固理論方法的掌握。
2.教學方式的設計
（1）課堂教學方式設計。課堂教學應更多借助現代教育技術手段，如多媒體教學，網絡教學，計算機軟件輔助教學等，更加形象直觀地展示豐富多彩的教學內容。
（2）多采用案例教學。任課教師在教授過程中可引入一些成功的案例，以此來激發學生的學習興趣，還可以通過參觀展覽館等途徑，讓學生對旅游規劃、城市規劃的實例進行直觀的學習。任課老師可多引導學生思考和討論，然后加以分析和點評，從而促使學生開拓思維方式。
（3）實踐教學方式設計。“旅游資源開發與規劃”課程實踐教學中，可以將學生進行分組，小組成員共同完成實踐教學任務。主要包括：一是實地調研。選擇某一個具體的旅游地，讓實踐小組分別對旅游地的旅游資源進行分類、調查、評價等工作，并為后續的資源開發和形象設計打好基礎，有課題的任課老師，更是可以讓學生參與課題中的資源考察、資料收集等具體工作；二是實訓教學。大力提高教學硬件水平，完善實驗室建設，為實踐教學提供支撐，開展有關地理信息技術的實訓教學，讓學生突破技術關，初步掌握規劃制圖功能，進而結合前期實地調查案例，進行地圖數據化、功能分區設計及規劃圖件繪制等工作。
四、結語
“旅游資源開發與規劃”課程中資源調查、資源評價、市場分析、形象設計、功能分區、 圖件制作等工作都需要通過實踐教學的形式來完成。只有重視和發展課程實踐教學的設計，才能培養出具有實踐能力和符合社會要求的高素質旅游規劃人才。
參考文獻：
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[2]嚴少君,俞益武,方躬勇.旅游規劃設計專業實踐教學體系構建初探[J].科技創新導報,2007(36):111-112
[3]王計平,方田紅.“旅游規劃與開發”課程教學改革探索[J].淮海工學院學報(社會科學版?教育論壇),2011,9(18):96-98
他山之石，可以攻玉。當前，XX水庫正積極爭創國家水利風景區和AA級旅游景區。我們提出了“振奮精神，克難攻堅，傾力打造精品旅游景區”的創建口號，制定了“以點聯線，以線帶面，整體推進，重點突破”的創建思路，力爭三個月完成創建AA級旅游景區的目標，年內完成國家水利風景區的創建目標。
旅游業是新世紀的朝陽產業。為了單位的生存和發展，我們決心進一步整合水庫的水土資源和水利風景資源，加大水利風景區的建設力度，大力推進水利風景旅游的開發，培育新的經濟增長點。我們將從以下六個方面進行努力：
1、爭創一塊國家級牌子。即國家水利風景區的金字招牌，扛著這塊牌子，我們的發展步伐將會加快，我們的信心將會倍增，我們的發展道路必將越來越廣闊。
2、打造一個精品旅游景區。按照市委市政府“六城聯創”的要求，突出特點、突出特色、突出優勢、突出魅力，將潑河水庫風景區建成AA級精品旅游景區。
3、完善一套班子，培養造就一支隊伍。謀事在人，我們將把引進人才，培養使用人才，建設一套班子，鍛煉一支隊伍作為風景區開發建設的抓手，努力推動水利風景區的旅游業發展，為風景區的建設提供組織保障和智力人才支持。
4、制定一個開發建設規劃。為了保證旅游開發規劃的高起點、高標準、高水平，充分突出地域特點和資源特色，我們計劃邀請相當資質的風景區規劃設計單位對景區進行全面規劃，增強規劃的科學性和約束力，圍繞規劃謀發展。
5、催生一種招商引資的辦法。在風景區旅游開發上，一方面要堅持以我為主，充分利用水庫除險加固的良好機遇，大力加強基礎設施建設，將工程建成景點。另一方面要積極爭取外援，制定互惠互利的政策，營造良好的投資環境，廣泛招商引資，吸引社會資金來開發建設我們的景區。
一、論文一般格式：
1、題目。應能概括整個論文最重要的內容，言簡意賅，引人注目，一般不宜超過20個字。
論文摘要和關鍵詞。
2、論文摘要應闡述學位論文的主要觀點。說明本論文的目的、研究方法、成果和結論。盡可能保留原論文的基本信息，突出論文的創造性成果和新見解。而不應是各章節標題的簡單羅列。摘要以500字左右為宜。
關鍵詞是能反映論文主旨最關鍵的詞句，一般3-5個。
3、目錄。既是論文的提綱，也是論文組成部分的小標題，應標注相應頁碼。
4、引言(或序言)。內容應包括本研究領域的國內外現狀，本論文所要解決的問題及這項研究工作在經濟建設、科技進步和社會發展等方面的理論意義與實用價值。
5、正文。是畢業論文的主體。
6、結論。論文結論要求明確、精煉、完整，應闡明自己的創造性成果或新見解，以及在本領域的意義。
7、參考文獻和注釋。按論文中所引用文獻或注釋編號的順序列在論文正文之后，參考文獻之前。圖表或數據必須注明來源和出處。
(參考文獻是期刊時，書寫格式為：
[編號]、作者、文章題目、期刊名(外文可縮寫)、年份、卷號、期數、頁碼。
參考文獻是圖書時，書寫格式為：
[編號]、作者、書名、出版單位、年份、版次、頁碼。)
8、附錄。包括放在正文內過份冗長的公式推導，以備他人閱讀方便所需的輔數學工具、重復性數據圖表、論文使用的符號意義、單位縮寫、程序全文及有關說明等。
二：論文格式要求：
1、裝訂順序：目錄--內容提要--正文--參考文獻--寫作過程情況表--指導教師評議表
參考文獻應另起一頁。
紙張型號：A4紙。A4210×297毫米
論文份數：一式三份。
其他(調查報告、學習心得)：一律要求打印。
2、論文的封面由學校統一提供。(或聽老師的安排)
3、論文格式的字體：各類標題(包括“參考文獻”標題)用粗宋體；作者姓名、指導教師姓名、摘要、關鍵詞、圖表名、參考文獻內容用楷體；正文、圖表、頁眉、頁腳中的文字用宋體；英文用TimesNewRoman字體。
4、字體要求：
(1)論文標題2號黑體加粗、居中。
(2)論文副標題小2號字，緊挨正標題下居中，文字前加破折號。
(3)填寫姓名、專業、學號等項目時用3號楷體。
(4)內容提要3號黑體，居中上下各空一行，內容為小4號楷體。
(5)關鍵詞4號黑體，內容為小4號黑體。
(6)目錄另起頁，3號黑體，內容為小4號仿宋，并列出頁碼。
(7)正文文字另起頁，論文標題用3號黑體，正文文字一般用小4號宋體，每段首起空兩個格，單倍行距。
(8)正文文中標題
一級標題：標題序號為“一、”，4號黑體，獨占行，末尾不加標點符號。
二級標題：標題序號為“(一)”與正文字號相同，獨占行，末尾不加標點符號。
三級標題：標題序號為“1.”與正文字號、字體相同。
四級標題：標題序號為“(1)”與正文字號、字體相同。
五級標題：標題序號為“①”與正文字號、字體相同。
(9)注釋：4號黑體，內容為5號宋體。
(10)附錄：4號黑體，內容為5號宋體。
(11)參考文獻：另起頁，4號黑體，內容為5號宋體。
(12)頁眉用小五號字體打印“上海復旦大學XX學院2007級XX專業學年論文”字樣，并左對齊。
5、紙型及頁邊距：A4紙(297mm×210mm)。
6、頁邊距：天頭(上)20mm，地角(下)15mm，訂口(左)25mm，翻口(右)20mm。
7、裝訂要求：先將目錄、內容摘要、正文、參考文獻、寫作過程情況表、指導教師評議表等裝訂好，然后套裝在學校統一印制的論文封面之內(用膠水粘貼，訂書釘不能露在封面外)。
1.紙張與頁面設置
(1)A4，縱向；
(2)頁邊距：上1.0cm，下2cm，左側2.5cm，右側2cm
2.頁眉
(1)設置：1.4cm
(2)字體：統一使用漢語：小五號宋體。
(3)分割線：3磅雙線；
(4)內容：××學院本科期末論文，居中。
3.頁腳
內容：頁碼，居中。
4.論文基本內容與要求
(1)論文題目：單獨成行，居中，日語：小2號黑體；英語：TimesNewRoman18號；
(2)作者姓名：另起一行，居中，日語：小4號宋體；英語：TimesNewRoman12號；
(3)內容提要：另起一行，日語：4號黑體，內容為小4號黑體，長度要求150字以上；英語：TimesNewRoman12號，長度要求在100字左右；
(4)關鍵詞：另起一行，日語：4號黑體，3-5個關鍵詞，每個關鍵詞之間用“；”分割，內容為小4號黑體；英語TimesNewRoman12號；
(5)正文
正文部分的要求如下：①正文部分與“關鍵詞”行間空兩行；②日語正文文字采用小四號宋體；英語正文文字采用TimesNewRoman12號，標題日語采用四號黑體，英語采用TimesNewRoman14號，每段首起空兩格，1.25倍行距；③段落間層次要分明，題號使用要規范。理工類專業畢業設計，可以結合實際情況確定具體的序號與層次要求；④文字要求：文字通順，語言流暢，無錯別字，無違反政治上的原則問題與言論，要采用計算機打印文稿；⑤圖表要求：所有圖表、線路圖、流程圖、程序框圖、示意圖等不準用徒手圖，必須按國家規定的工作要求采用計算機或手工繪圖，圖表中的文字日語用小五號宋體；英語采用TimesNewRoman10.5號；圖表編號要連續，如圖1、圖2等，表1、表2等；圖的編號放在圖的下方，表的編號放在表的上方，表的左右兩邊不能有邊；⑥字數要求：一般不少于1500(按老師要求)；⑦學年論文引用的觀點、數據等要注明出處，一律采用尾注。
(6)注釋
注釋部分的要求如下：①與正文部分空出兩行；②按照文中的索引編號分別或合并注釋；③“注釋”采用五號黑體，注釋內容日語采用小五號宋體，英語采用TimesNewRoman9號。
英語注釋具體要求如下：
①在文中要有引用標注，如×××[1]；②如果重復出現同一作者的同一作品時，只注明作者的姓和引文所在頁碼(姓和頁碼之間加逗號)；格式要求如下：
[1](空兩格)作者名(名在前，姓在后，后加英文句號)，書名(用斜體，后加英文句號)，出版地(后加冒號)，出版社或出版商(后加逗號)，出版日期(后加逗號)，頁碼(后加英文句號)。
[2](空兩格)作者名(名在前，姓在后，后加英文句號)，文章題目(文章題目用“”引起來)(空一格)緊接雜志名(用斜體，后加逗號)，卷號(期號)，出版年，起止頁碼，英文句號。
(7)參考文獻
參考文獻部分的要求如下：①與注釋部分間空兩行；②應列明期末論文參考的主要文獻資料，“參考文獻”采用五號黑體，參考文獻內容日語、漢語采用小五號宋體，英語TimesNewRoman10.5號。參考文獻的著錄，按著錄、題目、出版事項順序排列，其格式為：
期刊類：著者.題名[J].雜志名，年份，(期號)。
書籍類：著者.書名[M].城市名：出版社，年份，頁數。
網絡類：著者.題名[EB/OL].***.com.年-月-日。
③英文作者超過3人寫“etal”(斜體)。
英文參考文獻格式要求如下：
[1](空兩格)作者名(姓在前，名在后，姓與名之間用逗號分開，后加英文句號)，書名(用斜體，后加英文句號)，出版地(后加冒號)，出版社或出版商(后加逗號)，出版日期(后加英文句號)。
[2](空兩格)作者名(姓在前，名在后，姓與名之間用逗號分開，后加英文句號)，文章題目(文章題目用“”引起來)(空一格)緊接雜志名(用斜體，后加逗號)，卷號(期號)，出版年，英文句號。
科學技術報告
是描述一項科學技術研究結果或進展或一項技術研制試驗和評價的結果；是論述某項科學技術問題的現狀的文件。科學技術報告中一般應該提供系統的或按工作進程的充分信息，可以包括正反兩方面的結果和經驗。
學術論文
是某一學術課題在實驗性、理論性或觀測性上具有新的科學研究成果或創新見解和知識的科學記錄；是某種已知原理應用于實際中取得新進展的科學總結，用以提供學術會議上宣讀、交流和討論；是在學術刊物上發表；有其他用途的書面文件。它應提供新的科學技術信息，其內容應有所發現、有所發明、有所創造、有所前進，絕對不允許重復、模仿、抄襲別人的工作。
范文賞析：
廣西茶文化生態旅游的開發與建設研究
【摘要】隨著廣西茶文化的發展，國家已經開始重視廣西茶文化生態旅游開發與建設，并且逐漸加大茶文化生態旅游開發與建設力度，然而，在廣西茶文化生態旅游開發與建設過程中還存在較多不足之處，影響著廣西茶文化生態旅游事業的發展，難以形成良好的發展體系，這就需要相關部門可以制定完善的管理制度，并且根據其發展需求創新開發與建設方式，為其后續發展奠定堅實基礎。
【關鍵詞】廣西茶文化；生態旅游開發；建設策略
在對廣西茶文化生態旅游進行開發與建設的過程中，相關部門必須要樹立正確的開發建設理念，根據廣西茶文化生態旅游開發與建設情況創新管理方式，保證可以提高廣西茶文化生態旅游開發效率與質量，在提高廣西茶文化生態旅游行業經濟效益的基礎上，增強廣西茶文化生態旅游行業的競爭能力，使其向著更好的方向發展。
一、茶文化和茶文化旅游
（一）茶文化的內涵
茶文化具體來說就是將茶物象作為載體，并借助這一載體的傳播而實現文化傳播的一種特殊文化形式，使茶這種實物與文化藝術的有機融合，在一定程度上展現出特定歷史時期物質和精神文明的協同發展。在中國，茶文化具有悠久的歷史，并且包含豐富的內容，具體涉及到文化藝術、歷史考古、科學技術以及經濟貿易等多個方面，學術界對茶文化的研究也相對較多，在長時間的研究歷程中撰寫了大量的茶葉文著作、譜寫了眾多文辭優美的詩歌，并且基于茶文化的特殊性，對茶文化與祭祀文化、婚禮文化、釋家文化等之間的關系進行了研究，對茶文化進行了更深層次的闡釋。換言之，中國的茶文化已經不僅僅是茶葉的文化，更是茶、飲茶之人、產茶之地、傳茶之路等多種文化的融合體，具有豐富的文化內涵。
（二）茶文化旅游的定義
受到茶文化的豐富內涵的影響，茶文化旅游受到茶文化的影響同樣包含豐富的內容，如茗茶產地的自然和人文景觀、茶文化所構成的歷史遺跡和文學藝術韻跡、茶樹地方特色文化等等，多種茶文化相關的旅游產品共同構成了茶文化旅游。基于此，在開展茶文化旅游的過程中應該注意將旅游路線、經典遺跡茶文化代表物品的購買和餐飲、娛樂有機結合在一起，共同構成以茶文化為良好的茶文化消費，切實滿足茶文化旅游者的旅游文化需求。
二、廣西茶文化生態旅游開發與建設意義
首先，開發茶文化生態旅游可以促進茶文化與茶葉經濟效益的共同進步。在對廣西茶文化生態旅游進行開發與建設的過程中，會利用廣西鐘山縣與三江縣等的茶葉進行生態性開發，并且對茶文化生態旅游進行建設，在促進茶文化發展的過程中，還可以提高生態旅游的經濟效益，帶領廣西茶文化產業的進步，這樣，不僅可以起到帶頭作用，還能使一些與茶文化相互關聯的景點景觀、茶品購物等經濟體系有所完善，促進以文化旅游為核心的茶文化消費。因此，在對茶文化生態旅游進行開發與建設的過程中，可以促進茶文化與旅游事業經濟效益的提升。
其次，對茶文化生態旅游事業進行開發與建設可以促進種茶事業的發展。在山西茶文化生態旅游開發與建設過程中，可以通過茶文化的介紹，挖掘出茶文化的歷史內涵，并且不斷建設茶文化旅游經典，發展茶文化旅游事業。這樣，就可以引導種植人員樹立正確的意識，科學、合理的開展相關工作，并且引進合適的品種，保證可以塑造出茶文化生態旅游品牌，在提高茶文化生態旅游吸引力的情況下，改善種植業的銷售模式，帶動種植業的發展，提高茶農的經濟水平，達到良好的發展效果。
再次，對廣西茶文化生態旅游進行開發與建設，可以培養出專業化與知識化的復合型人才。在廣西茶文化生態旅游開發與建設期間，游客在精神與物質享受之外，還需要導游人員的引導與講解，然而，當前我國關于茶文化生態旅游事業的專業人才較少，由此引發了教育人員對專業人才的重視，并且不斷培養出復合性與專業性的人才，進而提高廣西茶文化生態旅游開發與建設效果，達到預期的發展目的。
最后，在對廣西茶文化生態旅游事業進行開發與建設期間，可以有效豐富廣西茶文化生態旅游產品。由于人們的旅游目的不同，對于茶文化的探索與體驗需求也不同，豐富茶文化生態旅游產品成為首要任務。在這一觀念的引導之下，廣西茶文化生態旅游開發部門已經開始研究新的旅游產品，并且鼓勵茶文化農戶創新茶文化旅游產品，在增加廣西茶文化生態旅游內容的基礎上，吸引更多的游客，保證可以提高廣西茶文化生態旅游事業的發展效率。
三、廣西茶文化生態旅游開發與建設優勢
在對廣西茶文化生態旅游進行開發與建設期間，其存在較多的優勢，有利于提高廣西茶文化生態旅游事業經濟效益的提升。具體優勢表現為以下幾點：
第一，廣西茶葉資源較為豐富，并且茶葉特色突出。在廣西地區，茶葉資源較為豐富，主要因為廣西的茶葉歷史悠久，在唐代的時候就開始生產呂仙茶與象州茶等，迄今為止，中國傳統茗茶與新創茶葉品種中，廣西地區有三十多種。其中注明的紅茶有：廣西紅碎茶。黑茶有：蒼悟六堡茶。綠茶有：桂平西山茶等。花茶有：橫縣茉莉花茶與桂花茶等。另外，廣西地區的早春茶葉采摘的時間較早，受到各類茶葉經營商的喜愛。由此可見，廣西地區茶葉資源可以促進廣西茶文化生態旅游的長遠發展，是其優勢條件之一。
第二，廣西茶葉發展環境較為良好，可以促進茶文化生態旅游的開發與建設。廣西省的山區較多，對于茶葉種植而言，具有較為良好的促進作用。廣西山區的日照時間較長，除了掛北等地區之外，其他山區的年平均溫度都在22℃左右，最低的溫度也不會低于7℃，可以為茶葉生產提供良好的環境。主要因為茶葉生長時間為十個月或是十個月以上，如果溫度過低，就會影響茶葉質量。由此可見，廣西地區的茶葉生長環境較為優越，適合茶文化生態旅游開發與建設。
第三，廣西省政府對茶文化較為重視。近年來，廣西省政府制定了茶產業規劃制度，并且全面關注茶文化生態旅游開發與建設工作，在為其提供政策支持的基礎上，加大了資金的投入，可以提高廣西茶文化生態旅游使用的開發與建設質量。
四、廣西茶文化生態旅游開發建設的制約因素
當前，廣西茶文化生態旅游在開發與建設過程中，還存在較多制約因素，難以提高其開發與建設效率，不能達到預期的工作目的。具體表現為以下幾點：
首先，茶文化挖掘力度較差。當前，廣西省茶文化的挖掘力度較差，不能更深層次的對茶文化生態旅游進行開發與建設，導致廣西茶文化生態旅游開發建設受到抑制性影響。同時，廣西茶文化的專門研究機構較少，無法為生態旅游開發建設提供有力的數據支持。
其次，廣西茶文化生態旅游開發特色不夠鮮明。主要因為在廣西茶文化生態旅游開發建設期間，相關管理部門還沒有制定完善的開發建設制度，不能明確開發特色，導致出現影響其開發與建設效率的問題。
最后，廣西茶文化宣傳力度不足。在廣西茶文化生態旅游開發與建設期間，相關部門不能根據其需求開展宣傳工作，導致廣西茶文化生態旅游開發建設效率降低。同時，相關部門沒有對廣西茶文化生態旅游進行形象定位，缺乏一定的吸引力，不能吸引更多的游客參觀，影響著廣西茶文化生態旅游開發與建設效果。
五、廣西茶文化生態旅游開發與建設措施
（一）制定完善的開發建設規劃
廣西茶文化生態旅游開發建設部門與政府部門必須要制定完善的規劃方案，保證可以提高其開發建設效率。例如：重點關注廣西紅碎茶與早春名優茶的開發，發揮其在國家茶品牌中的優勢，凸顯廣西茶文化生態旅游特色，保證可以促進旅游事業的發展。
（二）建立專門的茶文化研究機構
在廣西茶文化生態旅游建設開發期間，必須要建立專門的茶文化研究機構，保證可以為生態旅游開發建設提供有力依據。首先，要求相關機構借鑒國外茶文化生態旅游開發經驗，制定出完善的工作方案。其次，要充分挖掘茶文化資源，保證可以提高其發展質量。最后，要逐漸提高廣西茶文化生態旅游開發方案的可靠性，保證可以增強其核心競爭能力。
（三）廣西茶文化生態旅游形象設計
廣西茶文化生態旅游開發與建設部門必須要重點關注形象設計工作，保證可以為廣西茶文化生態旅游樹立良好的形象，使得人們對其產生認同感。同時，相關部門還要重視宣傳工作，保證可以積極開展茶文化宣傳活動，例如：茶葉博覽會、茶葉展銷會等，或是通過報紙、電視等媒介進行宣傳，這樣，就可以提高廣西茶文化生態旅游的知名度，吸引更多的茶文化愛好者參觀。
（四）豐富茶文化生態旅游產品
廣西茶文化生態旅游建設開發部門必須要豐富茶文化旅游產品，促進旅游事業的發展。此時，可以借鑒國外的豐富經驗，設計茶文化旅游指南、設定茶文化生態旅游主題，例如：民族茶禮區、民族風情表演區等，這樣，就可以豐富茶文化產品，為游客提供良好的服務。
（五）培養茶文化生態旅游專業人才
在廣西茶文化生態旅游開發建設期間，相關部門必須要重視生態旅游專業人才的培養，制定完善的人才培養策略，為廣西茶文化生態旅游事業的發展提供有力支持。首先，可以要求旅游職業技術學院開設茶文化課程，培養專業能力與技術能力較強的茶文化人才，使得旅游人才在全面掌握茶文化歷史與基礎知識的情況下，參與到廣西茶文化生態旅游開發與建設工作中。其次，要配置完善的人才培養基礎設施，增強人才培養效果。
六、結語
在廣西茶文化生態旅游開發與建設期間，相關管理部門與政府部門必須要制定完善的工作方案，并且加大投資力度，完善相關政策，為茶文化生態旅游開發建設提供支持。同時，還要重視人才的培養，促進茶文化生態旅游事業的長遠發展。
參考文獻
[1]覃燕玲.廣西梧州茶產地茶文化生態旅游開發與生態保護的發展策略[J].福建茶葉，2016，38（04）：157～158.
省、地相關領導感慨地說:“江口縣為迎接第五屆全省旅發大會,用了不到一年的時間干了原本需要五年才能完成的旅游服務設施建設,創下了令人震驚的‘江口速度’。”
初秋,沿江口縣境內至梵凈山公路一直前行,只見沿線村莊整治一新,馬頭墻、寶頂、翹角、木制花窗……一座座充滿民族特色的民居煥然一新,一排排旅館林立,一張張笑臉漸次展現。自去年以來,江口縣城變化很大。“樹栽了不少,花多了,路寬了,燈亮了,地也干凈了!”縣城居民對生活環境的改變感到由衷的高興。
自全省旅發大會主會場敲定在江口后,該縣圍繞“登梵山、游凈水、拜古寺、踏土村、體民俗”,做足山水、寺廟、村寨文章,著力抓好景區建設、游客集散中心的建設和生態自然環境建設。通過加快基礎設施建設步伐,改善城市環境;加強景區建設,規范景區管理;完善配套服務,增強城市現代旅游功能,健全交通網絡,確保交通順暢。該縣重點打造“中國生態園林旅游城市”,梵凈山――寨沙生態佛教游、黑灣河休閑度假游、轉塘――平貴――云舍――梭家鄉村體驗游、太平河漂流――攀巖――沖底戶外運動游等旅游四大品牌顯山露水展魅力,圍繞大力推進生態文化、佛教文化、民俗文化、紅色文化的挖掘與保護,突出地方文化特色,努力做好山、水和文化這三篇文章,如今形成了“山與水相互輝映、城市綠化與公共設施相得益彰、城市建設與文化特點相互交融”的生態江口嶄新形象。
省、地相關領導感慨地說:“江口縣為迎接第五屆全省旅發大會,用了不到一年的時間干了原本需要五年才能完成的旅游服務設施建設,創下了令人震驚的‘江口速度’。”
創新機制成效顯
多方融資引張力
近年來,江口縣委、縣政府圍繞銅仁地委、行署加快經濟發展方式轉變,打造梵凈山文化旅游經濟圈,推進文化旅游產業率先取得突破的重要舉措,確立“以梵凈山文化旅游為龍頭,帶動農業產業化、城鎮園林化、新型工業化”即“一業帶三化”發展戰略無疑是千載難逢的機遇。
縣委書記冉曉東、縣長袁剛認為,引領梵凈山旅游走向世界,是大家義不容辭的責任和使命,必須舉全縣之力辦好“旅發大會”。
2009年初,該縣就緊緊圍繞地委、行署提出的打造“四大景區、四條核心帶”的目標要求,結合該縣豐富的旅游資源和民族民俗文化內涵,明確了文化旅游開發的總體目標。到2012年,使該縣旅游景區(點)的品位明顯提高、功能趨于完善、品牌更加響亮、旅游競爭力逐步增強、旅游產業發展水平全面提升,旅游業成為全縣國民經濟的支柱產業。每年由縣財政籌集資金1000萬元,用于集中發展文化旅游產業。
該縣按照保護生態、呵護環境、突出特色、挖掘文化的總體要求,高起點編制和完善了《江口縣旅游發展總體規劃》、《梵凈山――太平河風景名勝區建設規劃》、《黑灣河旅游服務小區開發建設規劃》等規劃。在重點打造江口旅游四大品牌的基礎上,堅持在總體規劃和控制性規劃的指導下,優先發展太平河旅游經濟帶,完成了佛教文化苑、生態植物園、國際休閑度假村、龍泉寺等重點景區的建設規劃和云舍、平貴、寨沙鄉村旅游發展規劃,進一步完善了全縣重要旅游景點、鄉村旅游開發等規劃編制工作。同時,加強了文化旅游規劃管理,進一步完善和規范旅游規劃編制和評審程序,做好旅游規劃編制管理和成果審查,確保旅游規劃質量。加強了對旅游規劃實施的指導,突出規劃實施的綜合監管,確保規劃的嚴肅性、權威性,促進該縣文化旅游產業實現可持續發展。
資金不足是江口文化旅游產業發展面臨的重大“瓶頸”。為此,該縣積極爭取項目資金、銀行貸款及國家、省、地的扶持,爭取國家旅游局旅游專項扶貧資金608.5萬元,爭取省農業發展銀行貸款1.395億元用于旅游服務基礎設施重點項目建設。2002年伊始,縣里每年安排200萬元文化旅游發展專項資金,2009年后增加到500萬元。同時,積極招商引資,鼓勵企業投入和社會融資。近幾年來,引進了梵凈山索道、龍泉寺、佛教文化苑、生態植物園、國際休閑度假村等旅游基礎設施項目,引資近10億元,在旅游投入上形成了國家、企業、個人一起上的旅游開發局面。今年,由該縣負責實施的涉及旅發大會的旅游服務基礎設施共投入建設資金42900萬元。
突出重點強勢推進
顯山露水展魅力
為搶抓全省第五屆旅發大會在銅仁召開的機遇,該縣圍繞“吃、住、行、游、娛、購”旅游六要素,按照國家5A級標準重點抓好以黑灣河景區的道路、停車場、公廁、垃圾及污水處理、供電、通訊為主的旅游基礎設施建設,加快旅游飯店、賓館等相關配套設施的建設。同時,逐層落實責任,以保證項目按期完成,進一步提高接待服務能力。
目前,該縣共實施29個旅游服務基礎設施重點建設項目。其中,招商引資企業投資項目9個,政府投資項目20個,在政府投資建設的項目中由我縣負責建設的項目18個。為抓好旅游基礎設施建設工程的進度,縣委書記冉曉東每天都要到黑灣河工地檢查督促工程進度,幫助施工企業排憂解難。同時,縣委成立了三個工作組,分別由四家班子領導組成。按照一個企業、一名縣領導親自蹲點指揮、一個技術骨干親自負責的方式,倒排工期、爭分奪秒,搶抓旅游基礎設施建設。領導的高度重視和強有力的工作措施,加快了旅游基礎項目建設的進度,各項目業主都作出了完工期限的承諾,游客服務中心、梵管局管理用房更是創下了三天一層樓的“江口速度”。
目前,已竣工項目6個。梵凈山索道已投入營運,江梵旅游公路改造工程和龍泉寺修繕項目已完工;擬投資4.6億元的梵凈山佛教文化苑完成金殿主體工程建設并舉行了開光儀式和佛教文化研討活動;擬投資1億元的梵凈山生態植物園項目山門建設已竣工,主體工程正在建設;黑灣河旅游度假村暨星級賓館建設項目已完成規劃設計并進入施工階段;開工建設了黑灣河旅游服務小區、黑灣河大型生態停車場、麻栗灣鄉村旅館群、梵凈山旅游環線公路建設工程等。按照優秀山水園林城市規劃要求,開工建設了梵凈山大道、回龍寺大道、環城西路二期等主干道工程,完成了梵凈山公園、濱江休閑街區、龍井廣場、政府廣場、楊瀾橋小區、壩上片區、人行片區等新區建設。此外,云舍民族文化村深度開發、省溪土司文化城開發等旅游開發項目已順利啟動。
[關鍵詞]齊齊哈爾； 特色旅游； 鶴鄉； 扎龍濕地
[中圖分類號]F299.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）05 — 0087 — 02
齊齊哈爾風景秀麗、古跡眾多、交通便捷、通訊完善，故旅游業快速發展，現已發展成為一座新興的旅游城市。齊齊哈爾旅游景觀獨特。境內的扎龍自然保護區是馳名中外全國最大的水禽、鳥類保護區。世界珍禽丹頂鶴就在這里休養生息，被譽為鶴鄉之城。
建設齊齊哈爾特色旅游開發區，有利于加快全市旅游業實現跨越式發展，推動經濟社會發展和文明進步，有利于塑造和展示地方形象，提升齊齊哈爾市在國內外的知名度和影響力，有利于促進產業結構調整，推進經濟增長方式的轉變，有利于促進保增長擴內需戰略實施，增加地方財稅收入，有利于城鄉一體化發展，擴大社會就業，促進社會和諧，有利于挖掘齊齊哈爾市文化資源，推動邊疆文化繁榮，有利于保護生態環境，實現協調可持續發展。
一、齊齊哈爾市旅游業發展現狀
齊齊哈爾市于2004年1月創建成為中國優秀旅游城市，是黑龍江西部旅游的重要節點城市。近年來，發掘并弘揚以鶴文化為重點各類文化形態，全力打造“世界大濕地，中國鶴家鄉”的旅游品牌。以我市為中心的“情系黑土地”黑龍江西部旅游線路，于2007年初爭創成為中國十大完美旅游線路之首。2006年我市承辦了第三屆東北地區國際旅游商品博覽會；2007年8月承辦了“全國旅游行風工作會議”，為全國第一個地市級城市首次承辦；2008年市旅游局被國家旅游局、人事部評選為全國旅游工作先進集體，是黑龍江省唯一當選的旅游局。
“十一五”期間，市委、市政府高度重視旅游業發展，堅定不移地把旅游業作為支柱產業發展，實施政府主導、旅游大項目建設和可持續發展戰略，全市旅游產業規模不斷擴大，整體水平明顯提升，支柱產業地位基本確立，對經濟社會發展的拉動作用明顯增強。
目前，全市共有A級景區27家，省及國家工農業旅游示范點共9家（工業4家、農業5家）。滑雪場2家。星級飯店17家（四星級1家，三星級9家）。旅行社42家（國際旅行社4家，國內旅行社38家，旅行社服務網點11處）。旅游定點單位6家，其中旅游餐館5家，旅游商品生產廠家1家。全市直接或間接旅游從業人員1.4萬人。
齊齊哈爾市旅游資源品種較為齊全，類型較為豐富，涵蓋8大主類，涉及到73種基本類型，資源豐度屬于較好水平。依托旅游資源，目前我市已開發出 “生態游、冰雪游、休閑度假游、文化古跡游、民俗風情游、宗教特色游、紅色游、工業游、農業游、都市觀光游”等系列旅游產品，其中扎龍景區、扎龍溫泉、明月島景區、昂昂溪羅西亞大街其中所蘊涵的“濕地、溫泉、湖泊、島嶼、江流、冰雪、文化古跡”等都是珍貴的旅游資源，市場開發潛力巨大。
全市旅游業圍繞“世界大濕地，中國鶴家鄉”的城市旅游形象品牌，樹立“依托文化、打造產業、接軌市場、優化環境”的旅游觀念，依法治旅，規范市場經營秩序，行業管理卓有成效，旅游環境不斷改善，旅游基礎設施更為完備，全市旅游業已經發展成為我市發展速度最快、關聯帶動作用最強、最具發展潛力的產業，已成為齊齊哈爾市新的經濟增長點。“十一五”期間，全市旅游收入平均以21%的速度增長，旅游收入占全市GDP超過8%，旅游業已經成為我市新興的支柱產業之一。
二、齊齊哈爾市旅游業發展存在的問題
1、旅游產品單一，競爭力不強，特色旅游產品開發不足。我市旅游產品仍以自然生態觀光為主，特色旅游資源和產品開發不足，旅游綜合效益不高，這些對我市旅游業的更好更快發展形成了潛在壓力。
2、旅游產業結構不盡合理。游客在齊旅游期間平均逗留天數、人均消費、旅游購物、娛樂消費支出比例等主要經濟指標水平較低。旅游產品消費結構還有待改善，參與性旅游項目消費比例有待提高，供求錯位現象較為突出。
3、旅游市場主體發展緩慢。作為市場主體的旅游景區、旅行社、旅游星級飯店、旅游客運企業等旅游企業普遍存在“散、小、弱、差”的現象，旅游企業擴張能力不強，市場競爭意識差，參與競爭能力不足，不能適應旅游市場的多元化需求，以及專業化、集團化的發展趨勢。
4、旅游從業人員整體水平有待進一步提高。全市旅游行業對具備專業化、綜合性、復合型的旅游專業性人才需求量較大，從業人員的管理水平、服務技能還需進一步提升。
5、旅游業發展環境還需進一步改善。在旅游業快速發展過程中，旅游交通、住宿接待、旅游購物、旅游消費環境等方面還需進一步完善。
三、齊齊哈爾特色旅游開發的戰略
齊齊哈爾市旅游業發展尚處于起步發展階段，充分利用我市獨具特色的生態資源優勢，按照齊哈爾市貫徹落實全省建設“經濟區”戰略實施意見》和《黑龍江省北國風光特色旅游開發區規劃》的總體要求，以整合優化、培育特色旅游產品為切入點，堅持政府主導，企業主體的原則，以打造扎龍、尼爾基斯湖風景區等龍頭精品為品牌，以特色旅游資源開發建設為核心，以搭建營銷策略平臺為手段，以保障體系為支撐，堅持旅游與文化繁榮相互融合，與改善生態協調推進，與塑造城市新形象有機結合，進一步創新發展理念，強化基礎建設，著力打造精品景區。把我市建設成為輻射東北地區西北部及內蒙古東部的區域旅游中心，成為全國聞名的生態文化旅游勝地。
（一）加快旅游目的地城市建設，推動全市旅游業協調發展
突出旅游業發展重點，推動旅游產品多樣化發展。以扎龍生態旅游區為核心，加快開發歷史古跡、民族宗教、休閑度假、生態觀光、裝備工業、現代農業、冰雪體育、戰爭遺存等旅游產品，培育新的旅游消費熱點。提高旅游城鎮建設水平，鼓勵開發農家樂、休閑農莊、自駕游等旅游產品，積極發展紅色旅游。
（二）推動旅游資源有序開發，構建旅游業發展新格局
以旅游資源開發為基礎，促進區域旅游業協調發展。依托城市風光、歷史古跡、民族宗教、休閑度假、生態觀光、裝備工業、現代農業、冰雪體育、戰爭遺存等九大系列旅游資源，重點培育和打造扎龍濕地生態旅游區、城市觀光旅游區、昂昂溪俄羅斯風情小鎮旅游區、碾子山金長城旅游區、梅里斯民族風情旅游區、泰來江橋抗戰遺址旅游區、訥河尼爾基斯湖旅游區、甘南現代農業旅游區、富裕濕地旅游區、克東二克山旅游區、富拉爾基工業旅游區、拜泉生態農業旅游區、依安生態旅游區、克山紅色旅游區等14個特色、精品旅游項目。按照旅游資源分布、行政區域，規劃建設兩大旅游集合區（包括扎龍濕地生態旅游區、城市觀光旅游區），有序推進各縣（市）區的旅游資源開發。
（三）發揮品牌優勢，加快旅游精品景區建設
（1）提高旅游景區景點建設水平，加快旅游基礎設施建設。重點提高交通、游覽、安全、通訊、環保、綜合管理和服務質量等方面軟件硬件建設，著力開發建設風格獨特、功能完善的精品景區景點。重點完善旅游道路、停車場、游客服務中心、旅游廁所、旅游安全、旅游咨詢服務中心、旅游培訓中心、旅游商品紀念品展銷中心以及資源環境保護等配套基礎設施建設。扎龍生態旅游區要按照5A級景區標準規劃建設，整合周邊旅游資源，擴大游覽區域，豐富游覽項目，形成以扎龍為核心，帶動扎龍滿族村、溫泉、乳業觀光牧場、兵器博物館、旅游商品展銷中心等項目組成的精品旅游帶。
（2）提升景區文化品位。深入挖掘旅游文化內涵，將旅游文化貫穿到吃住行游購娛各個環節和旅游業發展全過程。圍繞建設國家級“歷史文化名城”定位，依托昂昂溪文化、遼金文化、抗戰文化、少數民族文化、流人文化、老工業基地文化、鶴文化及省會城市發展史等歷史文化資源，豐富景區文化內涵，提升景區文化品位。
（3）加快開發冰雪旅游項目。提升冰雪旅游產業水平，叫響冰雪旅游品牌，規劃建設冰雪觀賞、冰雪運動、冰雪游樂、冰雪藝術等冰雪旅游項目，突出冰澆、冰雕、冰燈、雪雕等冰雪藝術景觀特色，開展滑冰、滑雪、冰球、冰（雪）橇、冬釣、冬泳、雪地狩獵等旅游活動項目，開發冰雪文藝演出，建成融觀光、健身、娛樂于一體的冰雪旅游精品。加強冰雪旅游精品建設，舉辦特色突出的冰雪展會。
（四）加快構筑完善的旅游產業體系
（1）加快旅行社行業整合。按照建設旅游目的地、集散地的要求，提高旅行社信息化和專業化水平，逐步建立旅游業務批零體系，大力扶持信譽良好、誠信經營、管理規范、實力雄厚的旅行社發展，推進旅行社集團化和國際化建設水平。
（2）大力推廣地方特色餐飲風味飲食。打造旅游餐飲要突出地域特色、文化特色，規范、提升燒烤涮和滿族宴、達族宴、江魚宴、綠都宴、清真宴等地方名宴，開發新品、精品菜肴，推出原產地食品菜肴系列，形成鶴城特色飲食文化。
（3）加快旅游星級飯店和特色民居風格旅店建設。科學規劃，合理布局，鼓勵新建、擴建旅游星級飯店，形成以旅游星級飯店為主體、東北特色民居為補充、滿足各種消費需求的游客住宿接待體系。重點加快五星級旅游飯店和適合旅游團隊需求的經濟型酒店建設，鼓勵農民和小城鎮居民開設度假型家庭旅館。大力推進旅游星級飯店節能減排和綠色飯店建設。
（4）加快旅游購物市場建設。扶持和開發一批規模經營和成長性好的旅游商品生產企業，引進溫州等地小商品生產經營企業，深入挖掘開發一批反映地方特色和風貌，紀念性、工藝性較強的旅游商品。規劃建設齊齊哈爾市旅游商品紀念品展銷中心，推進地方特色旅游商品紀念品規模化經營。
（5）推進旅游文化娛樂業發展。培育地方特色演出團隊，引進高端演出人才，實行市場化運作，編排具有地方特色、吸引力強的娛樂節目。推動馬戲雜技演出、東北二人轉、少數民族歌舞等娛樂活動實現經常性演出，并成為旅游娛樂活動的重要組成部分。
（五）加快構筑完善的旅游公共服務體系
（1）建立城市旅游咨詢服務中心。在城市主要位置規劃建設齊齊哈爾市旅游咨詢服務中心，中心集旅游咨詢、散客自助游、旅游信息與查詢、旅游投訴受理、導游服務、交通服務、旅游培訓等服務功能。依托旅行社、旅游星級飯店的接待和咨詢服務功能，設立旅游咨詢網點，統一配發旅游宣傳片、宣傳資料。
（2）完善旅游標識指示系統。旅游景區、旅游星級飯店、購物、交通、娛樂等旅游接待部門設置規范的引導標識、多種語言服務等國際化標識服務系統。
（3）推進旅游信息化服務系統建設。加快旅游信息咨詢網的建設和改造，實現旅游產品信息、查詢、預訂等功能，完善旅游目的地營銷系統。建立健全12301語音呼叫平臺，實現旅游緊急通知通告咨詢和、旅游重大突發事件舉報和緊急救援呼叫、旅游有關法律法規政策咨詢、旅游投訴受理、旅游資訊查詢等功能。
（4）完善旅游交通配套服務設施。在通往市區、景區主要道路、高速公路等主要交通路線按照國家標準設置明顯的旅游景區交通指示牌和旅游宣傳牌。旅游景區交通、停車場納入全市道路建設規劃。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕曹詩圖，魯莉.非物質文化遺產旅游開發探析〔J〕.地理與地理信息科學，2009，（03）.
2.1 阻力面理論的基本含義
景觀生態學家俞孔堅博士從景觀生態學的角度出發，提出了生物物種遷移過程中的阻力面概念，并建立了判別模型，俞孔堅博士用阻力面理論來識別景觀生態安全格局的狀態。在阻力面理論中物種對景觀的利用被看作是對空間的競爭性控制和覆蓋過程，而控制和覆蓋必須通過克服阻力來實現，即阻力面反映了物種的空間運動趨勢[1]。
2.2 地阻力面理論分析
在旅游開發建設中引入的阻力面概念，則應當是反映具有相當價值的旅游資源點、資源區克服阻力實現開發建設規劃，不斷擴大規模，參與旅游市場競爭的能力在空間的運動趨勢。因而，建立這樣的阻力面的旅游地最小累積阻力模型(TMCR)的因素則應從資源點、資源擴展阻力及其因子等幾方面考慮。旅游地最小累積阻力模型公式如下：
附圖
式中：TMCR——某個地區內所有資源點擴散到空間某一點的最小累積阻力；
f——某個待定的正函數；
D[(K)，ij]——以資源點i為圓心，以其中心開發建設的景區j向外輻射的半徑；
R[，i]——以資源點為主要開發對象的景區j在開發建設中的阻力，由當地的基面特性和資源點本身的擴散能力（市場競爭力）決定；
n、m——分別是資源點和景區類型的數目。
K[，i]——從源j到空間某一點的路徑數目。
其中需要指出的是確定模型中的R[，i]值時，要考慮兩個方面因素的情況，一是當地基面特性，二是資源點本身的 擴散能力（市場競爭力），其包括的具體影響因子可如圖1所示。
附圖
圖1 影響資源點本身的擴散能力（市場競爭力）因子分析
Fig.1 analysis of the factors that influence the capability completion
2.3 理論與實踐指導意義分析
在旅游區規劃設計過程中，通過對影響阻力面的各個構建各因子D[(k)，ij]、R[，i]、及n、m、K[，j]等的分析確定，利用旅游資源點的最小累積阻力模型(TMCR)來確定阻力特征，再用相等的阻力特征值繪制旅游地等阻力線圖（圖2），旅游地等阻力線圖可以很好的表明旅游資源點、資源區在擴大規模和參與旅游市場競爭能力中其空間阻力的分布狀態，在旅游地的規劃和開發建設中通過對旅游地等阻力線圖的分析可以找出旅游資源點或資源區的運動趨勢。從旅游地阻力線圖中可以得到以下結論：資源點或資源區的擴散阻力在源區呈區域性下陷（圖中的大面積黑色區域，已經將源包含在其中）；在空間擴散最難的區域，其阻力最強，等阻力線分布類似于地形圖中的山脊區域，區域阻力線分布集中且呈蜂狀突起；在兩下陷區域之間有低阻力分布區域，類似于地形圖中的山谷區域，等阻力線分布稀疏或沒有分布，可用谷地線相連，即旅游地阻力線圖中的源間通道；兩峰之間可用代表高阻力面的脊線相連[2]。
在指導實踐上方面，可以根據阻力面進行空間分析，以判別資源點和資源區的在空間運動過程中的區間連接線、輻射道和戰略點[3]；根據旅游地阻力線圖進行空間分析，可建立一組與景觀生態安全格局相對應的旅游地規劃要素，即：
以上述分析為基礎而進行景區規劃，可以達到地方旅游地合理開發的目的，其中，旅游地阻力面理論的實踐意義可具體體現為以下幾方面：①旅游區的功能分區規劃；②旅游線路的設計；③旅游服務基礎設施的建設；④旅游產品的建設布局；⑤旅游區的范圍界線。
3 旅游地阻力面理論在旅游開發實踐中的分析
本文采用我們參與完成的黑龍江省計劃委員會和黑龍江省國土資源廳項目“黑龍江省五大連池火山地質遺跡國家級保護區總體規劃”中，旅游資源開發利用規劃的研究為基礎，對旅游地阻力面理論加以點滴應用，以闡明該理論在實踐中的應用意義。
3.1 指導區域旅游空間結構優化的作用
按照旅游者的市場需求，結合旅游資源的分布特點，有效地組織合理的空間結構和旅游線路，是區域旅游開發和規劃過程中需要加以解決的重要之一，而阻力面理論的構建正是基于對當地旅游資源開發阻力的空間分析。在旅游地阻力線圖中，其點、線、面三類空間要素均可成為區域旅游空間結構要素的選擇基點，為優化區域旅游空間結構提供分析依據。
附圖
五大連池保護區（風景區）面積為1，060km[2]，按其資源的地域組合特征來看，可分為7個景區[4]。其中，藥泉湖景區、藥泉山景區、老黑山景區和火燒山景區之間相距較近，是整個風景區的核心景區，的開發層次較高，也是旅游者必然游覽之景區。而旅游資源品質相當的南北格拉球山景區、龍門山景區、筆架山景區和兩個以火山堰塞湖為基礎的水域景區等，或由于旅游資源開發水平較低，或由于距核心景區較遠等因素，而旅游客流很少，在浪費了旅游資源合理利用價值的同時，嚴重了風景區旅游業的。例如，南北格拉球山景區的旅游資源在火山地質景觀中實數罕見的景觀類型，對五大連池這一以火山地質景觀資源為旅游資源基礎的風景區，其“火山地質博物館”的美譽就是產生于火山地質景觀的典型性、系列性和完整性，旅游資源的開發不足嚴重影響了風景區的景觀形象，減少了風景區的旅游容量，降低了游客的滯留時間，影響了風景區的開發效益。如何降低景區開發劣勢，合理的開發這一景區，旅游地阻力面可為其提供聯系中心景區的最小阻力線和最佳戰略點提供依據（圖3）。在戰略點設置具有吸引旅游者游覽參與的景觀，以有利于旅游活動的空間擴散，如可設置火山活動模擬演示館。戰略點的景觀建設，在空間上將南北格拉球山景區和核心旅游區連接了起來。
3.2 優化旅游路線，提高旅游產品豐度
旅游產品是地區旅游規劃的核心所在，其獨特性和豐富程度是吸引客源和發展地區旅游產業的關鍵。阻力面通過對各影響因子定量分析而確定的區域旅游發展阻力線圖，可為旅游資源實現產品開發提供指導。就線狀空間的利用而言，有兩種重要的線狀空間區域有待發現和利用，其一，旅游區域內景點與景點之間、景區與景區之間所形成的最小阻力線作為設計旅游線路的選址依據；其二，源間通道的選定為考察地文景觀資源提供了最好的路線，以便于風景區的進一步開發建設旅游產品設計新的，例如，源間通道的地文為森林景觀則可設計為林間浴場或狩獵觀鳥道；再如源間通道為是河流等水域景觀的則可設計漂流項目；如果地文景觀為陡峻的山體則可將其設計為探險攀登旅游產品。這兩種旅游空間區域的發現，為旅游路線的設計和旅游產品的開發提供了有利的依據，使旅游路線設計即達到了連接景點與景點、景區與景區的作用，同時又豐富了該旅游路線上的旅游產品，提高了景區整體旅游產品的豐度。
在五大連池風景區，巖漿流動形成的五個火山堰塞湖，湖面清澈、兩岸風景秀麗，有溫泊和灰鶴濕地等高品位的旅游資源，又與火山景觀形成完好的景區空間結構，然而由于水域景觀長期沒有得到相應的開發，使相當的水域已遭到周邊農業污染和沿湖水土流失的破壞。運用旅游地阻力面理論來分析，可將五個湖泊作為五個旅游資源點——源，源之間有天然流水通道，將各源之間的流水施以少量工程便可開發出一條以船為工具的優質旅游路線，將旅游接待區、水域觀光娛樂景區、老黑山景區、南北格拉球山景區有機的連接成一體，沿源間通道可建設的旅游景點、景區主要有：溫泊云霧奇觀、垂釣樂園、連池礦泉水上餐廳、湖濱浴場、灰鶴濕地以及野外度假區等，在湖的兩岸還可以開發大量的湖濱園林或其它人造景觀，這不但豐富了旅游產品，增加了旅游路線，同時開辟了其它旅游產品的新的觀賞角度，有力地提升該風景區的旅游產品品位。
3.3 建立風景區間的聯系形成旅游體系
按照等級一尺度理論，地方旅游區僅是更大時空尺度系統中的一個組成部分[1]，在對區域旅游開發規劃的和管理中，不僅要注重風景區內旅游資源和產品的空間特性研究，而更應注重某風景區與相鄰地域其它風景區或旅游影響要素間的關系研究，以及旅游區與旅游區之間的關系研究。在更為廣泛的時空尺度上進行旅游區的規劃設計和開發建設，并將不同層次的旅游區連接成為一個整體的旅游空間網絡體系。
阻力面可將不同等級和不同空間規模的風景區或區確定為不同的因子層次，確定其模型中的因子等級尺度，并根據實際區域范圍的大小進行分析，設計出更大空間的旅游區域體系，并用以指導具體風景區的旅游規劃和建設。在小尺度上研究景區內各資源點，例如，五大連池風景區內的一個泉眼、一個火山口、一片石海等的空間阻力特征；在中尺度上則可將風景區內不同的景區作為點要素來考慮，例如，五大連池風景區內的10個景區，以景區與景區所形成的空間阻力面特征分析來實現整個風景區的各景區之間的空間結構優化組合關系，制定出整個風景區旅游業建設的理論依據；在大尺度上著眼于五大連池風景區與黑龍江省（乃至東北地區）其它風景區間的主力特征分析，建立以風景區為區域單位的旅游源之間的點狀要素，其阻力面特征分析則是用來研究更大空間范圍區域或國家之間旅游空間結構特征。這樣不同尺度旅游空間阻力面分析一方面為確定空間范圍內旅游發展的構建基礎，另一方面也為各確定區域的比較優勢分析提供建設依據，同時有利于建設更大空間的旅游網絡體系，該研究策略的對以省或國家為區域單位的旅游發展規劃的制定具有不可替代的作用。
4 結論
旅游地阻力面理論將旅游資源點看作是具有可擴張性發展的能動主體，實現這種資源的擴張價值則需要克服以當地基面特征和資源本身競爭力兩要素所決定的阻力來完成。從不同空間尺度進行分析，則特定范圍內的旅游空間結構可以通過旅游地阻力面分析得到體現，其發展趨勢也可以通過對阻力面的分析得到預測和調控。因而，可以得出結論，旅游阻力面的研究可以在旅游規劃和開發實踐中起到優化資源配置和合理設計旅游地空間結構的指導作用。本文對于旅游地阻力面的論述僅僅是該理論初步的提出和探討，在模型的構建和因子的選擇上仍有待完善，而其意義則需在實踐中得以檢驗。
附圖
圖2 旅游地阻力線圖
Fig.2 equal resistance side
附圖
圖3 五大連池格拉球山景區的阻力面空間分析示意圖
Fig.3 The analysis of the resistance side between the central beauty spot and Gelaqiushan in Wudalianchi
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[1] 徐海根.保護區生態安全設計的理論與[M].北京：環境出版社，2000.29-37.
一、認真落實旅游會議精神
這次旅游發展工作會議，是全市旅游發展轉型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發，切實認真抓好會議的貫徹落實。
1.領會會議精神。各級各部門和重點旅游企業，要認真學習徐福寧書記在全市旅游發展工作會議上的重要講話，領會精神實質，進一步提高發展大旅游的思想認識，開闊旅游發展的思路，拓展旅游發展的空間，形成全社會、全方位抓旅游發展的合力，做強做大湖州旅游產業。
2.作好宣傳發動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導全市旅游發展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發展大旅游的思想認識，明確發展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的良好發展氛圍。
3.抓好落實工作。這次旅游發展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務。各縣區要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。
二、全力抓好旅游規劃編制
規劃是政府主導旅游發展的重要抓手。各縣區要高度重視旅游規劃的編制和實施工作。
1.編制旅游總體規劃。《湖州市旅游發展總體規劃》的修編計劃，已經市政府批準。下一步要嚴格把關，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規劃的質量。要高起點、高標準、高質量做好規劃，廣泛聽取各方意見，科學規劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現地方特色。二要確保規劃的銜接。全市規劃要與縣區規劃、其他產業規劃相銜接，特別是要做好與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、交通發展規劃、文化大市規劃的銜接工作，充分考慮旅游發展的需要，著眼于全市旅游業的長遠發展。三要確保規劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內報市政府審批。
2.搞好重點區域專項規劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區總體規劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區、蘇浙軍區舊址群紅色旅游景區、太湖旅游區、顧渚山旅游區等5個規劃，其中太湖旅游區規劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發項目控制2個規劃，安吉旅游開發比較早，加強開發控制規劃，謀求長遠發展，十分迫切。市區有西山漾景區、含山風景區、雙林三橋古鎮景區、和孚漾景區、南郊風景名勝區和老虎潭水庫等6個規劃以及南太湖旅游發展總體規劃，有關部門一定要高標準、高質量編制好專項規劃。
3.加大組織實施力度。要維護規劃的嚴肅性，嚴格按照規劃要求實施。加快旅游項目的開發建設，提高開發水平。要嚴把市場準入關，凡不符合總體規劃的旅游項目，一律不得立項開發；難于把握的開發項目，堅持速度服從質量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優。要通過規劃控制，把握發展方向，防止低水平重復建設和資源破壞，按照科學發展觀，實現旅游業可持續發展。
三、大力推進“三帶十區”建設
按照湖州實際，重點規劃建設三個旅游帶、十個特色旅游區。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態旅游帶、古運河水鄉民俗旅游帶。十個旅游區是：南潯古鎮旅游區、太湖旅游度假區、湖州歷史文化名城區、南郊風景名勝區、莫干山風景名勝區、下渚湖濕地風景區、天荒坪風景旅游區、龍王山黃浦江源旅游區、長興古生態旅游區、顧渚山茶文化旅游區。抓好“三帶十區”建設，重點做好四個方面工作：
1.制定總體方案。在新一輪旅游發展總體規劃中，要把“三帶十區”的建設發展目標作為抓旅游開發建設的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區景點。
2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區”建設方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經上報省旅游局的12個投資超1億元建設項目的跟蹤，積極做好后續工作。
3.推進項目建設。要實實在在抓好續建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設，對擬建的25個旅游項目進行認真規劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設。特別要關注南潯古鎮旅游區、西山漾核心景區、湖州中心廣場步行街區、下渚湖濕地風景區、顧渚山茶文化景區、安吉大竹海景區、中南百草園等7個重點項目的建設，積極主動協調項目建設中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設項目進度通報制度，及時掌握項目建設進度，協調抓好項目建設的督查工作。
4.抓好招商引資。發展大旅游，需要大投入，需要引進戰略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設施項目，引進建設資金，培育以企業為主的建設投資載體，通過引進大集團，開發大項目，建設大品牌，力爭多出成果。
四、加快提升旅游接待能力
目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設施的數量，提升旅游服務的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。
1.加快旅游星級飯店建設。全市現有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內拿到四星牌子。
2.發展和規范“農家樂”。近幾年，隨著全市旅游業的興起，適合大眾消費的“農家樂”迅速發展。市農辦和市旅游局專門對“農家樂”的發展情況進行了調查。要求按照“加快發展、規范提檔”的原則，加快“農家樂”的發展，規范提高檔次，對符合條件的“農家樂”納入旅游行業管理。在適當時候召開“農家樂”管理工作現場會，出臺規范“農家樂”管理的辦法。
3.抓好旅游集散中心建設。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設要作為今年旅游基礎設施建設的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區要積極創造條件，籌劃集散中心建設。
4.搞好旅游商品購物點建設。我市的旅游商品購物點建設相對滯后，已成為吸引旅行社發展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮旅游區在保護性開發建設中，要充分考慮游客購物點建設，要通過發展旅游商品增加旅游收入；中心城區步行街區建設要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設一批旅游購物場所。
五、創新旅游宣傳促銷方式
進一步創新旅游宣傳促銷方式，充分發揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯動，加大宣傳力度，推銷優秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。
1.積極實施促銷戰略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰略。加強與上海旅委及各區局的聯系，利用上海旅游節宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網點和基層社區，讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區景點和旅行社聯合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉古鎮一日游、名鎮名山二日游、竹海古鎮二日游、浙北生態世界二日游、太湖水鄉古鎮一日游、長興古生態一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉、古鎮、名山”四大旅游品牌，推出“古生態”和“濕地”兩大新的旅游品牌。
2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業發展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯系，通過設立分社、給予優惠等措施，吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區的宣傳促銷，增加入境游客的數量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯系，努力開發以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業要加強對外聯系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發展入境旅游的具體措施。
3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會，是我市發展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區要積極配合，主動參與，努力辦好湖州館，展示湖州對外形象。
六、加強旅游培訓工作
加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區景點導游等業務培訓，重點做好三項工作。
1.加強專業培訓。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓，使賓館飯店的服務水平有新的提高。
2.搞好基地培訓。利用大中專學校，搞好旅游培訓基地建設。要發揮各類學校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業隊伍的素質培訓。
3.保障培訓經費。加強市場化運作，注重經濟效益與社會效益的有機結合。從旅游專項資金中劃出專項經費用于重點專業培訓。
七、重點抓好市區旅游
圍繞“三南一中心”建設，抓好9項重點工作。市各有關部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務會議討論。
1.南郊風景名勝區的管理體制。南郊風景名勝區的保護建設規劃由市建設局承擔，其建設管理權下放給吳興區政府。市建設局要抓緊提出方案意見。
2.加快西山漾旅游景區的規劃建設步伐。吳興區要排出時間表，加快工作進程。
3.保護性開發建設衣裳街、小西街。市建設局要提出具體工作方案，著手做好詳細規劃，明年啟動建設。
4.錢業會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。
5.“毗山古文化遺址公園”的建設構思論證，由市文物局提出可行性研究報告。
6.環城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。
7.湖州中心城市精品步行街區建設，市建設局要盡快排出開發建設的時間表。今年開工，明年基本建成。
8.構建湖州環城旅游交通網。市交通局要根據市里提出的要求，協同市旅游局共同提出方案。
9.市區近郊鄉村旅游開發。吳興區、南潯區要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發方案，排出工作計劃。
2.作好宣傳發動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導全市旅游發展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發展大旅游的思想認識，明確發展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的良好發展氛圍。
3.抓好落實工作。這次旅游發展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務。各縣區要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。
二、全力抓好旅游規劃編制
規劃是政府主導旅游發展的重要抓手。各縣區要高度重視旅游規劃的編制和實施工作。
1.編制旅游總體規劃。《湖州市旅游發展總體規劃》的修編計劃，已經市政府批準。下一步要嚴格把關，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規劃的質量。要高起點、高標準、高質量做好規劃，廣泛聽取各方意見，科學規劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現地方特色。二要確保規劃的銜接。全市規劃要與縣區規劃、其他產業規劃相銜接，特別是要做好與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、交通發展規劃、文化大市規劃的銜接工作，充分考慮旅游發展的需要，著眼于全市旅游業的長遠發展。三要確保規劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內報市政府審批。
2.搞好重點區域專項規劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區總體規劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區、蘇浙軍區舊址群紅色旅游景區、太湖旅游區、顧渚山旅游區等5個規劃，其中太湖旅游區規劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發項目控制2個規劃，安吉旅游開發比較早，加強開發控制規劃，謀求長遠發展，十分迫切。市區有西山漾景區、含山風景區、雙林三橋古鎮景區、和孚漾景區、南郊風景名勝區和老虎潭水庫等6個規劃以及南太湖旅游發展總體規劃，有關部門一定要高標準、高質量編制好專項規劃。
3.加大組織實施力度。要維護規劃的嚴肅性，嚴格按照規劃要求實施。加快旅游項目的開發建設，提高開發水平。要嚴把市場準入關，凡不符合總體規劃的旅游項目，一律不得立項開發；難于把握的開發項目，堅持速度服從質量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優。要通過規劃控制，把握發展方向，防止低水平重復建設和資源破壞，按照科學發展觀，實現旅游業可持續發展。
三、大力推進“三帶十區”建設
按照湖州實際，重點規劃建設三個旅游帶、十個特色旅游區。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態旅游帶、古運河水鄉民俗旅游帶。十個旅游區是：南潯古鎮旅游區、太湖旅游度假區、湖州歷史文化名城區、南郊風景名勝區、莫干山風景名勝區、下渚湖濕地風景區、天荒坪風景旅游區、龍王山黃浦江源旅游區、長興古生態旅游區、顧渚山茶文化旅游區。抓好“三帶十區”建設，重點做好四個方面工作：
1.制定總體方案。在新一輪旅游發展總體規劃中，要把“三帶十區”的建設發展目標作為抓旅游開發建設的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區景點。
2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區”建設方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經上報省旅游局的12個投資超1億元建設項目的跟蹤，積極做好后續工作。
3.推進項目建設。要實實在在抓好續建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設，對擬建的25個旅游項目進行認真規劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設。特別要關注南潯古鎮旅游區、西山漾核心景區、湖州中心廣場步行街區、下渚湖濕地風景區、顧渚山茶文化景區、安吉大竹海景區、中南百草園等7個重點項目的建設，積極主動協調項目建設中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設項目進度通報制度，及時掌握項目建設進度，協調抓好項目建設的督查工作。
4.抓好招商引資。發展大旅游，需要大投入，需要引進戰略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設施項目，引進建設資金，培育以企業為主的建設投資載體，通過引進大集團，開發大項目，建設大品牌，力爭多出成果。
四、加快提升旅游接待能力
目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設施的數量，提升旅游服務的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。
1.加快旅游星級飯店建設。全市現有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內拿到四星牌子。
2.發展和規范“農家樂”。近幾年，隨著全市旅游業的興起，適合大眾消費的“農家樂”迅速發展。市農辦和市旅游局專門對“農家樂”的發展情況進行了調查。要求按照“加快發展、規范提檔”的原則，加快“農家樂”的發展，規范提高檔次，對符合條件的“農家樂”納入旅游行業管理。在適當時候召開“農家樂”管理工作現場會，出臺規范“農家樂”管理的辦法。
3.抓好旅游集散中心建設。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設要作為今年旅游基礎設施建設的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區要積極創造條件，籌劃集散中心建設。
4.搞好旅游商品購物點建設。我市的旅游商品購物點建設相對滯后，已成為吸引旅行社發展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮旅游區在保護性開發建設中，要充分考慮游客購物點建設，要通過發展旅游商品增加旅游收入；中心城區步行街區建設要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設一批旅游購物場所。
五、創新旅游宣傳促銷方式
進一步創新旅游宣傳促銷方式，充分發揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯動，加大宣傳力度，推銷優秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。
1.積極實施促銷戰略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰略。加強與上海旅委及各區局的聯系，利用上海旅游節宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網點和基層社區，讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區景點和旅行社聯合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉古鎮一日游、名鎮名山二日游、竹海古鎮二日游、浙北生態世界二日游、太湖水鄉古鎮一日游、長興古生態一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉、古鎮、名山”四大旅游品牌，推出“古生態”和“濕地”兩大新的旅游品牌。
2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業發展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯系，通過設立分社、給予優惠等措施，吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區的宣傳促銷，增加入境游客的數量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯系，努力開發以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業要加強對外聯系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發展入境旅游的具體措施。
3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會，是我市發展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區要積極配合，主動參與，努力辦好湖州館，展示湖州對外形象。
六、加強旅游培訓工作
加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區景點導游等業務培訓，重點做好三項工作。
1.加強專業培訓。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓，使賓館飯店的服務水平有新的提高。
2.搞好基地培訓。利用大中專學校，搞好旅游培訓基地建設。要發揮各類學校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業隊伍的素質培訓。
3.保障培訓經費。加強市場化運作，注重經濟效益與社會效益的有機結合。從旅游專項資金中劃出專項經費用于重點專業培訓。
七、重點抓好市區旅游
圍繞“三南一中心”建設，抓好9項重點工作。市各有關部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務會議討論。
1.南郊風景名勝區的管理體制。南郊風景名勝區的保護建設規劃由市建設局承擔，其建設管理權下放給吳興區政府。市建設局要抓緊提出方案意見。
2.加快西山漾旅游景區的規劃建設步伐。吳興區要排出時間表，加快工作進程。
3.保護性開發建設衣裳街、小西街。市建設局要提出具體工作方案，著手做好詳細規劃，明年啟動建設。
4.錢業會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。
5.“毗山古文化遺址公園”的建設構思論證，由市文物局提出可行性研究報告。
6.環城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。
7.湖州中心城市精品步行街區建設，市建設局要盡快排出開發建設的時間表。今年開工，明年基本建成。
8.構建湖州環城旅游交通網。市交通局要根據市里提出的要求，協同市旅游局共同提出方案。
9.市區近郊鄉村旅游開發。吳興區、南潯區要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發方案，排出工作計劃。
這次旅游發展工作會議，是全市旅游發展轉型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發，切實認真抓好會議的貫徹落實。
1.領會會議精神。各級各部門和重點旅游企業，要認真學習徐福寧書記在全市旅游發展工作會議上的重要講話，領會精神實質，進一步提高發展大旅游的思想認識，開闊旅游發展的思路，拓展旅游發展的空間，形成全社會、全方位抓旅游發展的合力，做強做大湖州旅游產業。
2.作好宣傳發動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導全市旅游發展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發展大旅游的思想認識，明確發展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的良好發展氛圍。
3.抓好落實工作。這次旅游發展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務。各縣區要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。
二、全力抓好旅游規劃編制
規劃是政府主導旅游發展的重要抓手。各縣區要高度重視旅游規劃的編制和實施工作。
1.編制旅游總體規劃。原創：《湖州市旅游發展總體規劃》的修編計劃，已經市政府批準。下一步要嚴格把關，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規劃的質量。要高起點、高標準、高質量做好規劃，廣泛聽取各方意見，科學規劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現地方特色。二要確保規劃的銜接。全市規劃要與縣區規劃、其他產業規劃相銜接，特別是要做好與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、交通發展規劃、文化大市規劃的銜接工作，充分考慮旅游發展的需要，著眼于全市旅游業的長遠發展。三要確保規劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內報市政府審批。
2.搞好重點區域專項規劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區總體規劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區、蘇浙軍區舊址群紅色旅游景區、太湖旅游區、顧渚山旅游區等5個規劃，其中太湖旅游區規劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發項目控制2個規劃，安吉旅游開發比較早，加強開發控制規劃，謀求長遠發展，十分迫切。市區有西山漾景區、含山風景區、雙林三橋古鎮景區、和孚漾景區、南郊風景名勝區和老虎潭水庫等6個規劃以及南太湖旅游發展總體規劃，有關部門一定要高標準、高質量編制好專項規劃。
3.加大組織實施力度。要維護規劃的嚴肅性，嚴格按照規劃要求實施。加快旅游項目的開發建設，提高開發水平。要嚴把市場準入關，凡不符合總體規劃的旅游項目，一律不得立項開發；難于把握的開發項目，堅持速度服從質量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優。要通過規劃控制，把握發展方向，防止低水平重復建設和資源破壞，按照科學發展觀，實現旅游業可持續發展。
三、大力推進“三帶十區”建設
按照湖州實際，重點規劃建設三個旅游帶、十個特色旅游區。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態旅游帶、古運河水鄉民俗旅游帶。十個旅游區是：南潯古鎮旅游區、太湖旅游度假區、湖州歷史文化名城區、南郊風景名勝區、莫干山風景名勝區、下渚湖濕地風景區、天荒坪風景旅游區、龍王山黃浦江源旅游區、長興古生態旅游區、顧渚山茶文化旅游區。抓好“三帶十區”建設，重點做好四個方面工作：
1.制定總體方案。在新一輪旅游發展總體規劃中，要把“三帶十區”的建設發展目標作為抓旅游開發建設的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區景點。
2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區”建設方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經上報省旅游局的12個投資超1億元建設項目的跟蹤，積極做好后續工作。
3.推進項目建設。要實實在在抓好續建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設，對擬建的25個旅游項目進行認真規劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設。特別要關注南潯古鎮旅游區、西山漾核心景區、湖州中心廣場步行街區、下渚湖濕地風景區、顧渚山茶文化景區、安吉大竹海景區、中南百草園等7個重點項目的建設，積極主動協調項目建設中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設項目進度通報制度，及時掌握項目建設進度，協調抓好項目建設的督查工作。
4.抓好招商引資。發展大旅游，需要大投入，需要引進戰略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設施項目，引進建設資金，培育以企業為主的建設投資載體，通過引進大集團，開發大項目，建設大品牌，力爭多出成果。
四、加快提升旅游接待能力
目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設施的數量，提升旅游服務的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。
1.加快旅游星級飯店建設。全市現有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內拿到四星牌子。
2.發展和規范“農家樂”。近幾年，隨著全市旅游業的興起，適合大眾消費的“農家樂”迅速發展。市農辦和市旅游局專門對“農家樂”的發展情況進行了調查。要求按照“加快發展、規范提檔”的原則，加快“農家樂”的發展，規范提高檔次，對符合條件的“農家樂”納入旅游行業管理。在適當時候召開“農家樂”管理工作現場會，出臺規范“農家樂”管理的辦法。
3.抓好旅游集散中心建設。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設要作為今年旅游基礎設施建設的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區要積極創造條件，籌劃集散中心建設。
4.搞好旅游商品購物點建設。我市的旅游商品購物點建設相對滯后，已成為吸引旅行社發展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮旅游區在保護性開發建設中，要充分考慮游客購物點建設，要通過發展旅游商品增加旅游收入；中心城區步行街區建設要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設一批旅游購物場所。
五、創新旅游宣傳促銷方式
進一步創新旅游宣傳促銷方式，充分發揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯動，加大宣傳力度，推銷優秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。
1.積極實施促銷戰略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰略。加強與上海旅委及各區局的聯系，利用上海旅游節宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網點和基層社區，讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區景點和旅行社聯合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉古鎮一日游、名鎮名山二日游、竹海古鎮二日游、浙北生態世界二日游、太湖水鄉古鎮一日游、長興古生態一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉、古鎮、名山”四大旅游品牌，推出“古生態”和“濕地”兩大新的旅游品牌。
2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業發展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯系，通過設立分社、給予優惠等措施，吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區的宣傳促銷，增加入境游客的數量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯系，努力開發以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業要加強對外聯系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發展入境旅游的具體措施。
3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會，是我市發展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區要積極配合，主動參與，努力辦好湖州館，展示湖州對外形象。
六、加強旅游培訓工作
加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區景點導游等業務培訓，重點做好三項工作。
1.加強專業培訓。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓，使賓館飯店的服務水平有新的提高。
2.搞好基地培訓。利用大中專學校，搞好旅游培訓基地建設。要發揮各類學校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業隊伍的素質培訓。
3.保障培訓經費。加強市場化運作，原創：注重經濟效益與社會效益的有機結合。從旅游專項資金中劃出專項經費用于重點專業培訓。
七、重點抓好市區旅游
圍繞“三南一中心”建設，抓好9項重點工作。市各有關部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務會議討論。
1.南郊風景名勝區的管理體制。南郊風景名勝區的保護建設規劃由市建設局承擔，其建設管理權下放給吳興區政府。市建設局要抓緊提出方案意見。
2.加快西山漾旅游景區的規劃建設步伐。吳興區要排出時間表，加快工作進程。
3.保護性開發建設衣裳街、小西街。市建設局要提出具體工作方案，著手做好詳細規劃，明年啟動建設。
4.錢業會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。
5.“毗山古文化遺址公園”的建設構思論證，由市文物局提出可行性研究報告。
6.環城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。
7.湖州中心城市精品步行街區建設，市建設局要盡快排出開發建設的時間表。今年開工，明年基本建成。
8.構建湖州環城旅游交通網。市交通局要根據市里提出的要求，協同市旅游局共同提出方案。
9.市區近郊鄉村旅游開發。吳興區、南潯區要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發方案，排出工作計劃。
八、確保完成旅游目標任務
