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《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年11月1日施行，目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確了安全責(zé)任制并規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。
2、安全生產(chǎn)法簡介
《安全生產(chǎn)法》確立的我國安全生產(chǎn)基本法律制度：
企業(yè)負(fù)責(zé)——企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，即“管生產(chǎn)，必須管安全”；
國家監(jiān)察——政府依法對企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，即安全監(jiān)察、安全審查；
行業(yè)管理——由政府相關(guān)行政主管部門或授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)或公司，實施直管、專項監(jiān)管；
社會監(jiān)督——工會、群眾、媒體輿論；
中介服務(wù)——國家推行安全生產(chǎn)技術(shù)中介服務(wù)制度。
3、《安全生產(chǎn)法》賦予從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的基本權(quán)利，可以概括為以下五項：
（一）享有工傷保險和傷亡的求償權(quán)。
（二）危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)。
（三）安全管理的批評檢控權(quán)。
（四）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)。
（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
資金投入主要包括：安全技術(shù)措施、安全教育、勞動防護(hù)用品、保健、防暑降溫等
安全基礎(chǔ)知識
1、安全的定義：
安：無危（ 危險、危害）為安。
全：無損（ 損傷、損害、損壞、損失）為全。
安全(safety)，顧名思義．“無危則安，無缺則全”，即安全意味著沒有危險盡善盡美，這是與人的傳統(tǒng)的安全觀念相吻合的。
其一，安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。
其二，安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。
其三，安全是指不因人、機(jī)、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失。
2、安全生產(chǎn)
是指在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設(shè)備安全。就是說：既要消除危害人身安全與健康的一切有害因素，同時也要消除損害產(chǎn)品、設(shè)備或原材料的一切危險因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
3、我國安全生產(chǎn)的方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
4、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。
5、安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用：
（1）明確了單位的主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人、各有關(guān)部門和員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
（2）在各部門及員工間，建立一種分工明確、運(yùn)行有效、責(zé)任落實的制度，有利于把安全工作落到實處。
（3）使安全工作層層有人負(fù)責(zé)。
6、什么是特種作業(yè)？
l特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
（1）電氣作業(yè)（2）金屬焊接、切割作業(yè)（3）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛（5）登高架設(shè)作業(yè)（6）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）（7）壓力容器作業(yè)（8）制冷作業(yè) （9）爆破作業(yè)（10）礦山通風(fēng)作業(yè)（11）礦山排水作業(yè)（12）礦山安全檢查作業(yè) （13）礦山提升運(yùn)輸作業(yè) （14）采掘（剝）作業(yè)（15）礦山救護(hù)作業(yè)（16）危險物品作業(yè)（17）經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它作業(yè)
7、三級安全教育
企業(yè)安全生產(chǎn)教育的3種形式是指新（工人三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和經(jīng)常性安全教育）。
三級安全教育是指新入廠職員、工人的（廠）級安全教育、（車間）級安全教育和（崗位（工段、班組））安全教育，它是廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度的基本形式。
8、哪些屬于不安全行為？
A、操作錯誤、忽視安全、忽視警告：未經(jīng)許可開動、關(guān)停設(shè)備等。
B、造成安全裝置失效：撤除安全裝置，或安全裝置堵塞。
C、使用不安全設(shè)備
D、手代替工具操作
E、冒險進(jìn)入危險場所
F、攀坐不安全位置
G、在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合忽視其作用：不按規(guī)定配戴護(hù)目鏡、不戴防護(hù)手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空間不戴呼吸器等。
H、不安全裝束：操縱旋轉(zhuǎn)設(shè)備時帶手套等。
9、職工的安全職責(zé)
（1）自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)；
（2）遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；
（3）愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具，正確佩戴防護(hù)用品；
（4）關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議；
（5）發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關(guān)部門匯報；
（6）發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，報告領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作；
（7）努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程；
（8）積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識；
（9）有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對個人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
10、員工的權(quán)利
①知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；
②建議權(quán)，即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；
③批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；
④拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)；
⑤緊急避險權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；
⑥依法向本單位提出損害賠償要求的權(quán)利；
⑦獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利；
⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等。
11、安全帽的防護(hù)作用：
防止物體打擊傷害
防止高處墜落傷害頭部
防止機(jī)械性損傷
防止污染毛發(fā)傷害
12、安全帽使用注意事項：
（1）要有下額帶和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落與碰掉；
（2）熱塑性安全帽可用清水沖洗，不得用熱水浸泡，不能放在暖氣片上、火爐上烘烤，以防帽體變形；
（3）安全帽使用超過規(guī)定限值，或者受過較嚴(yán)重的沖擊后，雖然肉眼看不到裂紋，也應(yīng)予以更換。一般塑料安全帽使用期限為三年；
（4）佩戴安全帽前，應(yīng)檢查各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件完好后方可使用。
13、防護(hù)眼鏡和面罩的作用：
（1）防止異物進(jìn)入眼睛
（ 2）防止化學(xué)性物品的傷害
（ 3）防止強(qiáng)光、紫外線和紅外線的傷害
（4）防止微波、激光和電離輻射的傷害
14、防護(hù)眼鏡和面罩使用注意事項：
（1）選用的護(hù)目鏡要選用經(jīng)產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的產(chǎn)品；
（2）護(hù)目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；
（3）鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，應(yīng)及時調(diào)換；
（4）護(hù)目鏡要專人使用，防止傳染眼??；
（5）焊接護(hù)目鏡的濾光片和保護(hù)片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換；
（6）防止重摔重壓，防止堅硬的物體磨擦鏡片和面罩
15、防塵防毒用品的作用：
（1）防止生產(chǎn)性粉塵的危害。由于固體物質(zhì)的粉碎、篩選等作業(yè)會產(chǎn)生粉塵，這些粉塵進(jìn)入肺組織可引起肺組織的纖維化病變，也就是塵肺病。使用防塵防毒用品將會防止、減少塵肺病的發(fā)生。
（2）防止生產(chǎn)過程中有害化學(xué)物質(zhì)的傷害。生產(chǎn)過程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會引起職業(yè)性中毒。使用防塵防毒用品將會防止、減少職業(yè)性中毒的發(fā)生。
16、防護(hù)手套的作用：
（1）防止火與高溫、低溫的傷害。
（2）防止電磁與電離輻射的傷害。
（3）防止電、化學(xué)物質(zhì)的傷害。
（4）防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。
17、防護(hù)手套使用注意事項 ：
（1）防護(hù)手套的品種很多，根據(jù)防護(hù)功能來選用。首先應(yīng)明確防護(hù)對象，然后再仔細(xì)選用。如耐酸堿手套，有耐強(qiáng)酸（堿）的、有耐低濃度酸（堿），而耐低濃度酸（堿）手套不能用于接觸高濃度酸（堿）。切記勿誤用，以免發(fā)生意外。
（2）防水、耐酸堿手套使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，觀察表面是否有破損，采取簡易辦法是向手套內(nèi)吹口氣，用手捏緊套口，觀察是否漏氣。漏氣則不能使用。
（3）絕緣手套應(yīng)定期檢驗電絕緣性能，不符合規(guī)定的不能使用。
（4）橡膠、塑料等類防護(hù)手套用后應(yīng)沖洗干凈、涼干，保存時避免高溫，并在制品上撒上滑石粉以防粘連。
（5）操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床禁止戴手套作業(yè)。
18、絕緣鞋（靴）的使用及注意事項 ：
（1）應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所電壓高低正確選用絕緣鞋，低壓絕緣鞋禁止在高壓電氣設(shè)備上作為安全輔助用具使用，高壓絕緣鞋（靴）可以作為高壓和低壓電氣設(shè)備上輔助安全用具使用。但不論是穿低壓或高壓絕緣鞋（靴），均不得直接用手接觸電氣設(shè)備。
（2）布面絕緣鞋只能在干燥環(huán)境下使用，避免布面潮濕。
（3）穿用絕緣靴時，應(yīng)將褲管套入靴簡內(nèi)。穿用絕緣鞋時，褲管不宜長及鞋底外沿條高度，更不能長及地面，保持布幫干燥。
（4）非耐酸堿油的橡膠底，不可與酸堿油類物物質(zhì)接觸，并應(yīng)防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光，露出內(nèi)部顏色時則不能作為絕緣鞋使用。
（5）在購買絕緣鞋（靴）時，應(yīng)查驗鞋上是否有絕緣永久標(biāo)記，如紅色閃電符號，鞋底有耐電壓多少伏，等表示；
鞋內(nèi)有否合格證，安全鑒定證，生產(chǎn)許可證編號等。
19、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋的使用注意事項 ：
1）在使用時，不應(yīng)同時穿絕緣的毛料厚襪及絕緣的鞋墊。
2）使用防靜電鞋的場所應(yīng)是防靜電的地面，使用導(dǎo)電鞋的場所應(yīng)是能導(dǎo)電的地面。
3）禁止防靜電鞋當(dāng)絕緣鞋使用。
4）防靜電鞋應(yīng)與防靜電服配套使用。
5）穿用過程中，要按規(guī)定進(jìn)行電阻測試，符合規(guī)定才可使用。
20、安全帶的作用：
預(yù)防作業(yè)人員從高處墜落
21、安全帶使用注意事項 ：
（1）在使用安全帶時，應(yīng)檢查安全帶的部件是否完整，有無損傷，金屬配件的各種環(huán)不得是焊接件，邊緣光滑，產(chǎn)品上應(yīng)有“安鑒證”。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；培訓(xùn)；教育
Abstract: safety is important guarantee for the survival and development of enterprises, the training and education of production safety is the enterprise can be important to ensure safe production.
Keywords: safety training; education;
中圖分類號：X925文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
安全生產(chǎn)培訓(xùn)既是企業(yè)必須進(jìn)行的長期工作，又是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，它是指要通過定期或者不定期的對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)操作技能等方面的培訓(xùn)教育,達(dá)到使受訓(xùn)學(xué)員具備科學(xué)全面的安全生產(chǎn)意識，熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)和安全知識及專業(yè)操作技能的目的，從而使之能熟悉作業(yè)場所及工作崗位當(dāng)中存在的危險性因素，防范事故發(fā)生，減少職業(yè)危害。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作最忌流于形式，走過場，只求數(shù)量，不求質(zhì)量。要提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，就應(yīng)不斷改革，不斷創(chuàng)新，力戒老生常談，以此來提高學(xué)員參加培訓(xùn)的興趣，使他們能夠真正用心聽，用腦想，學(xué)有所用，才能在實踐中自覺運(yùn)用，從而實現(xiàn)培訓(xùn)目的。安全培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益，因此，更應(yīng)立足長遠(yuǎn)，從制度建設(shè)入手，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益提高。
那么如何提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作質(zhì)量呢？筆者認(rèn)為應(yīng)從以幾個方面入手：
首先，要做好三個結(jié)合：一是培訓(xùn)計劃的制訂和培訓(xùn)內(nèi)容的安排要與現(xiàn)場條件和學(xué)員隊伍素質(zhì)狀況的實際相結(jié)合，安全培訓(xùn)計劃和目標(biāo)，必須以學(xué)員崗位應(yīng)知應(yīng)會為根本，以提高現(xiàn)場操作技能為核心，要在較短的時間內(nèi)，使受訓(xùn)學(xué)員掌握現(xiàn)場崗位操作的基本要領(lǐng)和對突況的應(yīng)變能力。二是知識教育與思想教育、專業(yè)性培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)相結(jié)合。要克服過去單一的、僵化的重數(shù)量輕質(zhì)量的做法，綜合考慮培訓(xùn)內(nèi)容、充分利用培訓(xùn)時間，突出重點(diǎn)，兼容其它，注重提高學(xué)員素質(zhì)。以專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線，法律法規(guī)知識、從業(yè)人員道德規(guī)范內(nèi)容穿插其中，通過短期培訓(xùn)，使學(xué)員思想觀念得到轉(zhuǎn)變，主人翁意識得到增強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能水平得到提高。三是安全理論培訓(xùn)與事故案例相結(jié)合。從以往發(fā)生的各種案件事故教訓(xùn)來看，學(xué)員安全技術(shù)水平低、自保意識差和違章作業(yè)是發(fā)生事故的主要原因。因此，搞好案例教學(xué)是理論聯(lián)系實際的好方法，通過生動的案例分析，變罐輸式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，使學(xué)員能夠記的牢用得上，達(dá)到理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用的目的，從而起到強(qiáng)化培訓(xùn)的作用。
其次，要做到培訓(xùn)內(nèi)容的及時更新，緊跟形式。運(yùn)用新近發(fā)生的重大事故案例進(jìn)行安全生產(chǎn)意識教育應(yīng)是各類安全培訓(xùn)的最好選擇。對當(dāng)前社會上最熱門的話題加以討論，必然會引起學(xué)員的興趣，起到增強(qiáng)安全意識的作用。緊跟形勢，既要講國際國內(nèi)新近發(fā)生的重大事故，也要講本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢，還應(yīng)該聯(lián)系企業(yè)新近出現(xiàn)的事故苗頭等進(jìn)行剖析，并注意經(jīng)常變換案例以增強(qiáng)新鮮感。安全操作技能培訓(xùn)要體現(xiàn)內(nèi)容新，教材就應(yīng)該反映新設(shè)備、新工藝、新流程對操作者的新要求。
第三、切實改進(jìn)課堂教學(xué)方法，要從以下幾點(diǎn)入手：
一是增強(qiáng)課堂教學(xué)的直觀性，如講安全生產(chǎn)法規(guī)，切忌從條文到條文，從概念到概念，一定要和典型案例相結(jié)合，化抽象為具體。引用案例可采用多種形式：有時可由培訓(xùn)教師直接引用，聯(lián)系條文進(jìn)行講解；也可以由培訓(xùn)教師先出示案例題，讓學(xué)員發(fā)表見解，然后教師再結(jié)合條文進(jìn)行點(diǎn)撥式講解；還可用知識搶答形式對條文進(jìn)行復(fù)習(xí)鞏固。通過“案例條文案例”的循環(huán)，通過提問和討論，充分調(diào)動學(xué)員的注意力，不但能使課堂氣氛活躍，而且還緊密聯(lián)系實際，使學(xué)員對條文內(nèi)容記憶更加深刻。此外，還可以通過運(yùn)用掛圖、模型、實物以及音像資料等工具的教學(xué)辦法，使安全操作技能培訓(xùn)教學(xué)化抽象為具體。
二是活躍課堂氛圍，要改變注入式教學(xué)，課堂應(yīng)盡可能地開展師生雙向交流活動，充分尊重學(xué)員的主體地位，以學(xué)員“說”和討論為主，打破教師的“一言堂”。同時，要充分發(fā)揮培訓(xùn)交流平臺的作用，讓學(xué)員們在交流中取長補(bǔ)短。再有，是要把培訓(xùn)與企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實際有機(jī)地結(jié)合到一起，使所提結(jié)論都是學(xué)員通過思考和討論得出的，因此，學(xué)員的印象會特別深刻。這樣才能充分調(diào)動學(xué)員的主觀能動性，活躍課堂氣氛，達(dá)到教學(xué)目的。例如，一堂培訓(xùn)安全管理人員的課程，如果采取互動游戲方式，課堂氛圍會非常輕松，設(shè)置的互動游戲要有趣，讓學(xué)員在培訓(xùn)時能放松心情參與；而輕松過后，老師要?dú)w納出游戲的實質(zhì)讓學(xué)員們深思，這樣的課程，內(nèi)容豐富而形式活潑，與傳統(tǒng)的規(guī)章制度滿堂灌的安全培訓(xùn)有著很大的差別，會讓人耳目一新，使培訓(xùn)不再是一件苦事和難事，而成為一件趣事、樂事。這樣的課上下來，課后學(xué)員還會繼續(xù)討論，如，“在謀求生存的時候，該選擇什么工具？”“企業(yè)的某個獎勵基金到底應(yīng)該頒給誰？”……如此這般，能讓學(xué)員用心去思索，想辦法去解決實際工作中的具體問題。類似啟發(fā)型的課，能調(diào)動安全管理人員積極性，才能真正解決企業(yè)面臨的種種不一樣的安全管理難題。
2021年3月16日，我懷著對法制與安全教育知識的渴求，來到了“國培學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)及人民幼教APP”的線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)。首先感謝思茅區(qū)教育體育局為我搭建了這樣優(yōu)越的學(xué)習(xí)平臺。同時也很榮幸在這里結(jié)識了這么多來自各縣區(qū)的幼兒園園長和骨干教師們。讓我有機(jī)會在一起相互交流，相互學(xué)習(xí)。雖然只有短暫培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但是讓我受益匪淺。
在培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)了本次培訓(xùn)的重要意義，安排了培訓(xùn)的重要內(nèi)容。其次聆聽了各位專家的專題報告。他們的精彩講解，讓我們感慨很多，體會很深。作為幼兒園的一名管理人員，在時刻敲響安全警鐘的同時，更要明白，新時代賦予我們幼兒教師的使命，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做“四有”好教師。本次培訓(xùn)中尤其是對依法思考和依法管理及處理安全事故，不斷強(qiáng)化危機(jī)意識有了明確的方向。在此，我就這幾天的培訓(xùn)談幾點(diǎn)初淺的感悟！
一、教師應(yīng)具備良好的師德和職業(yè)道德
德高為師，身正為范，師德是一個教師的靈魂，能否成為一名好教師，要有“捧著一顆心來不帶半根草走”的精神，熱愛、尊重理解幼兒是幼兒教師必備的職業(yè)道德核心。正如在培訓(xùn)中說道“仁者，愛人也，沒有愛就沒有教育”。愛是兒童正常成長的必要條件，我們要學(xué)會理解，關(guān)愛幼兒。
二、廣泛學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，知法懂法用法
你是一個好園長、好老師，但并不代表你的合法權(quán)益不會被受到侵害。在給我們分享的真實案例中，使我們更清楚的明白了“有無過錯”的關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)是，在幼兒園的各項活動中必須要證明自己盡到了教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。高小強(qiáng)教授也通過了《未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》在培訓(xùn)過程中實際辯論了事故處理中所運(yùn)用的法律條例。因此我們必須學(xué)好法律、遵守法律、善于運(yùn)用法律途徑來維護(hù)我們自己的合法權(quán)益。這樣才能運(yùn)用法律保護(hù)幼兒，保護(hù)教師，保護(hù)幼兒園，保護(hù)自己！
三、多讀書，促成長
“鳥欲高飛先振翅，人求上進(jìn)先讀書，”在本次培訓(xùn)過程中，老師們個個學(xué)識淵博，出口成章，令我們欽佩，這些與老師們多讀書是密不可分的。老師在分享中也提到“幼兒園教師必須加強(qiáng)理論素養(yǎng)”，所以我們要多讀書，特別是一些經(jīng)典的書籍，還有學(xué)前教育的文章，并養(yǎng)成寫讀書筆記的習(xí)慣，不斷提升自己的業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)，樹立終身學(xué)習(xí)的信念。
[關(guān)鍵詞]安全培訓(xùn)；工會組織；本質(zhì)安全
一、安全培訓(xùn)在煤炭企業(yè)中的重要作用
1.安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)各項工作的重中之重。對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)是企業(yè)保證安全生產(chǎn)、提高職工安全防范意識和能力的重要措施，是企業(yè)安全管理的重要組成部分。煤礦企業(yè)要重視安全培訓(xùn)工作，確立新的安全培訓(xùn)理念，不培訓(xùn)本身就存在不安全的隱患，安全培訓(xùn)是成本最低的投入，效益最大。重點(diǎn)培訓(xùn)安全管理專職人員和特種作業(yè)人員，確立科學(xué)的安全管理思想，從代表職工根本利益的高度重視安全培訓(xùn)工作，防患于未然。尤其要重視對煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，特種作業(yè)人員不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)工種的理論知識，而且要掌握操作技能，刻苦鉆研本工種必要的理論知識和技能，確立安全的自律意識和自我保護(hù)能力。
2.要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。搞好煤礦安全培訓(xùn)是堅持預(yù)防為主，貫徹以人為本，服務(wù)基層，方便企業(yè)的具體體現(xiàn)。安全培訓(xùn)是培養(yǎng)正確的價值觀、增強(qiáng)安全意識的關(guān)鍵性工作。這就需要企業(yè)不斷地進(jìn)行培訓(xùn)，向職工灌輸企業(yè)的價值觀，培訓(xùn)良好的行為規(guī)范，使職工能夠自覺地重視安全，從而形成良好、融洽的工作氛圍。通過培訓(xùn)，可以增強(qiáng)職工對企業(yè)的認(rèn)同感，增強(qiáng)員工與員工、員工與管理人員之間的凝聚力及團(tuán)隊精神。安全培訓(xùn)不僅提高了職工的技能，而且提高了職工對自身價值的認(rèn)識，增強(qiáng)了安全意識，對工作目標(biāo)有了更好的理解。
3.要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全管理和安全技術(shù)培訓(xùn)。這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，堅持“一手抓隊伍建設(shè)，一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、抓重、抓難點(diǎn)”的原則，不斷加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察和行政執(zhí)法力度。要關(guān)口前移，重心下移，突出事故防范，采取科學(xué)的安全管理方法，堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，及時消除各種事故隱患，實現(xiàn)全方位的安全生產(chǎn)和管理。正確處理安全投入和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，使用先進(jìn)的安全技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。要正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)系，保證培訓(xùn)時間。企業(yè)安全管理人員的特種作業(yè)人員，要參加學(xué)習(xí)煤礦安全相關(guān)的政策法規(guī)，理論知識和技能，這樣才能提高職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，克服“三違”現(xiàn)象，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的強(qiáng)烈意識，從維護(hù)職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術(shù)培訓(xùn)。
二、安全培訓(xùn)中存在的不足
1.缺少長期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃。在煤炭企業(yè)中雖然管理者與職工都充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和安全教育培訓(xùn)工作的必要性，但在具體實踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)工作呈階段性、短期性的特點(diǎn)，具體工作過于盲目，使得培訓(xùn)工作實施處于零散狀態(tài)。隨著生產(chǎn)工作中具體情況的不斷變化，經(jīng)常出現(xiàn)在這方面的培訓(xùn)才剛起步不久又轉(zhuǎn)移了教育培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)，如此蜻蜓點(diǎn)水，廣種薄收，效果自然不明顯。有時想通過一次培訓(xùn)就想根本上增強(qiáng)職工的安全意識，大幅度提高職工的安全工作能力。而事實上，成年人的思想觀念是經(jīng)過長期形成的，不通過系統(tǒng)、長期的教育是不可能短時間改變的。
2.培訓(xùn)內(nèi)容、形式與生產(chǎn)實踐脫節(jié)。安全教育培訓(xùn)的理想效果應(yīng)該是學(xué)以致用，用之有效。而目前多數(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容、形式仍然僅限于針對相關(guān)煤炭生產(chǎn)法規(guī)、文件通報和煤炭開采知識技能的書面式培訓(xùn)。多年一貫制的形式內(nèi)容早已變得蒼白無力，而且在現(xiàn)場操作中難于生成有機(jī)的聯(lián)系。職工對這樣的教育培訓(xùn)感到枯燥、單調(diào)，反映麻木、厭倦，起不到應(yīng)有的教育警示作用。
3.對培訓(xùn)對象的需求沒有針對性。培訓(xùn)需求分為組織需求和個人需求。安全教育培訓(xùn)的最終目的是提高職工的安全意識和工作能力。在現(xiàn)實生活中，由于每個人的思想意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，接受相同的教育培訓(xùn)之后其接受能力也不相同。由于煤炭企業(yè)在具體工作中總是由幾人或十幾人分組工作，少數(shù)職工的安全意識低下將對整體工作質(zhì)量有較大影響。因此，在日常的教育培訓(xùn)中，既要掌握集體培訓(xùn)的總原則，同時也要考慮因人、因工種施教的特點(diǎn)，采取靈活有針對性的教育培訓(xùn)策略。
三、發(fā)揮工會職能做好安全培訓(xùn)工作
1.工會組織要主動挑擔(dān)子抓好培訓(xùn)工作。工會組織要發(fā)揮員工之家的職能，主動關(guān)心和幫助員工提高綜合能力。在年度工作計劃中要把這項工作作為重要內(nèi)容，在人力、財力和時間上安排到位，實實在在落實職工安全培訓(xùn)工作。
2.發(fā)揮宣傳職能，營造學(xué)習(xí)氛圍。市場經(jīng)濟(jì)條件下，最具有競爭力的企業(yè)必然是學(xué)習(xí)型企業(yè)，工會干部要認(rèn)識到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮工會的宣傳職能，讓培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的和意義深入人心，營造一個“尊重知識”、“尊重人才”的學(xué)習(xí)氛圍；要加強(qiáng)職工的思想政治教育，引導(dǎo)職工從學(xué)校學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)職工對“危機(jī)”意識的引導(dǎo)，從而實現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。
3.加強(qiáng)對職工培訓(xùn)教材編制選用工作。培訓(xùn)教材是學(xué)習(xí)知識技能的主要工具，也是教師講授的主要材料，直接關(guān)系到專業(yè)知識傳播的廣度、深度和靈活度，也直接影響到職工的學(xué)習(xí)及閱讀興趣。因此，工會要加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)教材建設(shè)和選用工作，要將理論與實踐操作相結(jié)合，在表明原理的基礎(chǔ)上，一定要有實例，提高教材的可讀性，增強(qiáng)實用性。
銅陵經(jīng)開區(qū)管委會，各縣區(qū)應(yīng)急管理局、教體局、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委，各有關(guān)單位：
為提高全市高危行業(yè)領(lǐng)域職工安全技能水平，筑牢全面建成小康社會的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，根據(jù)《安徽省應(yīng)急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 市場監(jiān)督管理局 能源局關(guān)于加強(qiáng)全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)工作的通知》（皖應(yīng)急〔2020〕30號）和《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)印發(fā)《銅陵市2020－2021年關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)工作實施方案》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題請及時反饋市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育中心（聯(lián)系電話：0562-2110082）。
銅陵市應(yīng)急管理局 銅陵市教體局
銅陵市財政局 銅陵市人力資源和社會保障局
銅陵市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 銅陵市市場監(jiān)督管理局
銅陵市發(fā)展和改革委員會
2020年5月 26 日
銅陵市2020－2021年高危行業(yè)領(lǐng)域
安全技能培訓(xùn)工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實《安徽省應(yīng)急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 市場監(jiān)督管理局 能源局關(guān)于加強(qiáng)全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)工作的通知》（皖應(yīng)急〔2020〕30號）、《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)精神，以職業(yè)技能提升行動為契機(jī)，以危險化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（以下簡稱“高危企業(yè)”）為重點(diǎn)，實施安全技能提升行動計劃，廣泛開展各類安全技能培訓(xùn)，全面落實培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能不足的重大短板，大幅度推動提升從業(yè)人員安全技能水平，為全面建成小康社會提供堅實的安全生產(chǎn)人才保障。
二、工作目標(biāo)
到2021年底，重點(diǎn)在危險化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施安全技能提升行動計劃，推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升，具體目標(biāo)如下：
1、高危企業(yè)在崗和新招錄的特種作業(yè)人員（含建筑施工下同）、特種設(shè)備作業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后持證上崗；危險化學(xué)品、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、建筑施工、特種設(shè)備從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達(dá)到30%以上。
2、努力建設(shè)功能相對齊全的銅陵市安全技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地。培育1-2個以上具有輻射全市的安全技能實訓(xùn)和特種作業(yè)人員實操考試基地；依托職業(yè)院校、技工院校、大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)和特種設(shè)備實操考試點(diǎn)等，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)基礎(chǔ)，提升培訓(xùn)供給能力和質(zhì)量。
3、安全技能培訓(xùn)制度機(jī)制更加完善。以企業(yè)為主體、各類機(jī)構(gòu)積極參與、職工踴躍參加、部門協(xié)調(diào)配合、政府激勵推動的安全技能培訓(xùn)格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
各級、各有關(guān)部門按照職能職責(zé)督促高危企業(yè)落實主體責(zé)任，推進(jìn)實施安全技能提升行動計劃。
（一）加強(qiáng)高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)
以新錄用員工（含勞務(wù)派遣人員、外包施工隊伍人員）、轉(zhuǎn)崗職工為重點(diǎn)，支持高危企業(yè)面向擬從事特種作業(yè)的人員（含建筑施工下同）、特種設(shè)備作業(yè)的人員開展從業(yè)資格培訓(xùn)，具備培訓(xùn)條件的企業(yè)可以自主實施，或委托具備條件的職業(yè)院校、技工院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等（以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）組織實施。對職工培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，經(jīng)行業(yè)主管部門組織考核取得相應(yīng)從業(yè)人員資格證書，證件取得區(qū)間為 2019年1月1日至2021年12 月31日的，按 300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，同一職業(yè)同一工種不得重復(fù)享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對象具體由行業(yè)主管部門結(jié)合實際確定。從業(yè)資格培訓(xùn)不得少于3天（24學(xué)時），每學(xué)時45分鐘，其中實際技能操作訓(xùn)練原則不低于總課時 60%。其中危險化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特種作業(yè)人員必須符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》）要求的規(guī)定學(xué)時。企業(yè)或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)開班前，須將加蓋公章的《培訓(xùn)計劃》，按照組織開展培訓(xùn)班的類型，報送至對口管理的有關(guān)主管部門備案，報備內(nèi)容包括：培訓(xùn)組織實施單位、培訓(xùn)對象、項目類別、培訓(xùn)課時、課程安排、師資安排、教學(xué)地點(diǎn)等。
（二）廣泛開展高危企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)
1、開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)。以危險化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)、壓力容器作業(yè)等風(fēng)險偏高的技能操作型崗位為重點(diǎn)，支持高危企業(yè)對與其簽訂12個月及以上勞動合同的新錄用人員，在合同簽訂之日起12個月以內(nèi)實施崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均800元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。符合規(guī)定的勞務(wù)派遣人員在派遣期限截止前參加用工企業(yè)組織的崗前技能培訓(xùn)的，按不低于人均800元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。高危企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)不得少于72學(xué)時，每學(xué)時45分鐘，其中技術(shù)理論知識與綜合素質(zhì)理論知識（安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防等）的培訓(xùn)課時不低于總課時的30%。高危企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合對符合條件的新錄用人員（不含勞務(wù)派遣人員）開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，按每人每年不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)時長為1—3年。
2、開展在職職工崗位技能提升培訓(xùn)。以在高危企業(yè)工作12個月以上且已取得特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)資格證的在職職工（含勞務(wù)派遣人員）為重點(diǎn)，支持企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓(xùn)。對職工培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按中級工1500元/人、高級工2000元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的職工取得初、中、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼。經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定為重點(diǎn)企業(yè)（困難企業(yè)）的高危企業(yè)，可結(jié)合安全生產(chǎn)需要，組織開展職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，即新培訓(xùn)的工種（項目）與職工目前所從事的崗位工種（項目）不隸屬于同一個職業(yè)分類之下，具有實質(zhì)性轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)特征的，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均1200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
各地在開展“崗前技能”、“技能提升”培訓(xùn)課程中，要安排必要的安全技能知識，增強(qiáng)職工安全意識和技能，不可以崗位技能培訓(xùn)替代安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)。
2019年各高危行業(yè)企業(yè)已開展并取得的各類技能等級證書的補(bǔ)貼可與市人力資源和社會保障部門聯(lián)系申報各項補(bǔ)貼。
（三）強(qiáng)化高危企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)考核管理
建立應(yīng)急管理、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、能源管理（發(fā)展改革）等分別負(fù)責(zé)的高危企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)考核管理機(jī)制。高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)由企業(yè)所在地行業(yè)行政主管部門（依據(jù)省級行業(yè)行政主管部門統(tǒng)一確定的管理規(guī)程）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；高危企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)由企業(yè)所在地人力資源社會保障部門會同本級相關(guān)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，具體管理規(guī)程依照《關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021年）政策釋義的通知》（皖人社秘〔2019〕278號）等有關(guān)文件執(zhí)行。
切實加強(qiáng)培訓(xùn)后的考核評價工作，高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格考試，由行業(yè)主管部門按照要求組織實施。啟動實施特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)實操考試點(diǎn)提升創(chuàng)優(yōu)計劃，堅持“以用為本、能力至上”原則，取消以問答代替實際操作的考試考核方式，強(qiáng)化對職工安全生產(chǎn)技能應(yīng)用的測評。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)考評機(jī)構(gòu)的監(jiān)管服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，按照省人力資源社會保障廳等部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)條件，履行好聯(lián)合實地核查職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單、動態(tài)管理和退出機(jī)制，并向社會公示公開有關(guān)服務(wù)信息事項。各級教體、人力資源社會保障部門要會同相關(guān)行業(yè)行政主管部門指導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)和教材開發(fā)，要在相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中增加安全生產(chǎn)知識作為必修內(nèi)容，著力打造安全生產(chǎn)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地。嚴(yán)格落實國家對安全技能培訓(xùn)教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備等的基礎(chǔ)要求，不具備實際操作條件的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)院校“1+X”證書制度試點(diǎn)、技工院校職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)工作，加強(qiáng)工作質(zhì)量督導(dǎo)，充分發(fā)揮技能等級認(rèn)定的“指揮棒”作用，推動企業(yè)建立職工憑技能得到使用、憑貢獻(xiàn)提高待遇的評用結(jié)合機(jī)制。
（五）推進(jìn)安全生產(chǎn)公共培訓(xùn)平臺建設(shè)。市人力資源社會保障、應(yīng)急管理、教體、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門要聯(lián)合遴選公布1—2家以上安全技能提升培訓(xùn)能力較強(qiáng)的示范職業(yè)院校、大型企業(yè)（集團(tuán)），輻射全市高危行業(yè)安全技能培訓(xùn)供給，支持申報省級安全生產(chǎn)和技能實訓(xùn)基地和獎補(bǔ)資金。鼓勵有能力的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心、編制課程體系、建立考核標(biāo)準(zhǔn)和題庫，自主實施安全技能提升培訓(xùn)工作。積極支持高危企業(yè)與職業(yè)院校建立產(chǎn)教融合聯(lián)盟，支持高危企業(yè)依托職業(yè)院校設(shè)置職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實訓(xùn)基地，共建一批安全生產(chǎn)特色職業(yè)院校。
（六）落實企業(yè)安全技能培訓(xùn)主體責(zé)任。高危企業(yè)是安全技能培訓(xùn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓(xùn)計劃（含企業(yè)職工、被派遣勞動者、外包施工隊伍人員），建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)管理臺賬，新錄用特種作業(yè)的人員、特種設(shè)備作業(yè)的人員要經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。危險化學(xué)品安全作業(yè)的特種作業(yè)人員，須具備高中階段及以上文化程度。企業(yè)安全培訓(xùn)工作委托其他社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)，要落實好培訓(xùn)到位的責(zé)任。高危企業(yè)要依法足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用，并在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金，確保60%以上用于一線職工培訓(xùn)。
（七）規(guī)范補(bǔ)貼申請撥付程序。安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼實行分類申請撥付。從業(yè)資格證書核發(fā)之日即可申請補(bǔ)貼，統(tǒng)一由企業(yè)向所在地行業(yè)行政主管部門申請確定培訓(xùn)補(bǔ)貼。
申請時須登錄所在地人力資源社會保障部門權(quán)限下的安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”），錄入從業(yè)資格培訓(xùn)合格人員信息，內(nèi)容包括：職工姓名、性別、身份證號、手機(jī)號碼、證書編號、作業(yè)（準(zhǔn)操）項目類別、所在企業(yè)的規(guī)范全稱、企業(yè)或承訓(xùn)單位在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本賬戶（開戶行規(guī)范全稱、賬號）。同時上傳以下申請材料掃描件一份：
（一）安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請表（見附件）；
（二）承訓(xùn)機(jī)構(gòu)向委托企業(yè)依法開具的培訓(xùn)收費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（僅采取委托培訓(xùn)方式時提供）。
所在地行業(yè)行政主管部門應(yīng)及時登錄管理系統(tǒng)審核申請材料，審核通過的，提交至同級人力資源社會保障部門；審核未通過的，應(yīng)說明理由并退回申請單位。同級人力資源社會保障部門會同財政部門根據(jù)實錄培訓(xùn)合格人數(shù)，于20個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥入申請單位在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本賬戶。
企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、在崗職工技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督管理和資金撥付等，按人力資源社會保障部門現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。各地人力資源社會保障部門要健全補(bǔ)貼資金實名制撥付制度，推動信息共享，嚴(yán)防虛假培訓(xùn)套取、騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為發(fā)生，不斷提高補(bǔ)貼資金的安全績效。
（八）明確補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)來源渠道。高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)、新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼資金從各地職業(yè)技能提升行動專項資金中列支，安全生產(chǎn)任務(wù)較重的地區(qū)可在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的職工申領(lǐng)失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理，從失業(yè)保險基金中列支。申請省級安全生產(chǎn)和技能實訓(xùn)基地獲批的，其補(bǔ)助資金，由批準(zhǔn)的省相關(guān)行政主管部門認(rèn)定補(bǔ)助并從省級補(bǔ)助資金中列支。通過現(xiàn)有渠道安排資金，對安全技能實訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、數(shù)字資源建設(shè)等給予支持。
四、時間安排
實施方案分為動員部署、示范推進(jìn)、組織實施、總結(jié)評估四個階段，具體時間安排如下：
（一）動員部署階段。2020年6月10日前，各縣區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)開區(qū)安環(huán)局會同有關(guān)部門制定本轄區(qū)提升計劃實施方案，并將方案宣傳至轄區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)（單位）。2020年6月底以前，各高危行業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實際制定單位培訓(xùn)計劃并實施。
（二）示范推進(jìn)階段。到2020年底前，支持有條件的職業(yè)院校、技工院校、大型企業(yè)（集團(tuán)）等新建或提升改造安全生產(chǎn)和技能實訓(xùn)基地，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗；聯(lián)合公布一批安全技能提升培訓(xùn)能力和意愿較強(qiáng)的示范職業(yè)院校；推動一批高危企業(yè)依托職業(yè)院校設(shè)置職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實訓(xùn)基地。全面推動高危企業(yè)實施安全技能培訓(xùn)。
（三）組織實施階段。2021年10月底以前，各高危企業(yè)和有關(guān)單位全面實施并扎實推進(jìn)提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能工作。
（四）總結(jié)評估階段。2020年11月底以前，各級各單位總結(jié)提升行動中的好經(jīng)驗、好做法，形成相關(guān)工作總結(jié)，并用于指導(dǎo)實際工作，建立保障提升從業(yè)人員安全技能水平的長效機(jī)制。
五、強(qiáng)化保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市應(yīng)急管理部門牽頭，市教體、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革等部門密切配合的部門聯(lián)動機(jī)制，將各地提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能計劃實施情況納入政府安全生產(chǎn)和消防綜合考核內(nèi)容，各高危企業(yè)的落實情況作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審基本條件。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作抽查評估和情況通報機(jī)制，細(xì)化落實措施，抓好貫徹落實。
（二）落實安全技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金來源等相關(guān)政策。將高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃中相關(guān)內(nèi)容納入職業(yè)技能提升行動。高危企業(yè)要在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金，要落實企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除的相關(guān)政策。各地區(qū)要將統(tǒng)籌的地區(qū)上年度工傷保險基金，按規(guī)定比例用于工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)。各安全生產(chǎn)責(zé)任保險機(jī)構(gòu)要按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ 9010-2019），對參保生產(chǎn)經(jīng)營單位提供日常培訓(xùn)和專項培訓(xùn)。
（三）加大執(zhí)法考核力度。各級行業(yè)行政主管部門要把高危企業(yè)職業(yè)能力提升計劃納入年度執(zhí)法計劃，將企業(yè)（機(jī)構(gòu)）培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)材料管理、企業(yè)持證情況、補(bǔ)貼領(lǐng)取情況、從業(yè)員工安全技能掌握情況、培訓(xùn)過程監(jiān)管等作為培訓(xùn)執(zhí)法檢要內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的違背市場競爭、違背行業(yè)自律或其他違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。確保安全技能提升培訓(xùn)工作扎實有效開展。
附件：安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請表
附件
安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請表
申請單位名稱： 申請時間： 年 月 日
統(tǒng)一社會
信用代碼
法人代表
法人身份證
經(jīng)辦人手機(jī)
(委托)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱
培訓(xùn)工種及
對應(yīng)人數(shù)
培訓(xùn)時間
年 月 日至 年 月 日
取證人數(shù)
申請補(bǔ)貼金額
申請
單位
書面
承諾
本（委托）企業(yè)與職工依法建立了勞動（用工）關(guān)系，本單位按照培訓(xùn)實施方案要求已經(jīng)完成培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)資金由企業(yè)統(tǒng)一支付（產(chǎn)生）；補(bǔ)貼資金申請信息真實全面、準(zhǔn)確無誤。愿意承擔(dān)虛假培訓(xùn)及申報產(chǎn)生的全部法律責(zé)任。
負(fù)責(zé)人簽字：
（蓋章）
年 月 日
其他
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計劃(一)一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)上級各部門安全工作要求和學(xué)校工作計劃，結(jié)合新的形勢，強(qiáng)化安全教育，致力安全防范，切實加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，增強(qiáng)師生安全意識，完善學(xué)校內(nèi)部安全管理體制，形成齊抓共管學(xué)校安全的整體網(wǎng)絡(luò)與氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)以學(xué)生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、具體安排：
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內(nèi)容：
九月：學(xué)習(xí)中小學(xué)幼兒園安全管理辦法
十月：學(xué)習(xí)中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要
十一月：班級活動的安全保障與事故預(yù)防
十二月：切實做好中小學(xué)安全工作
一月：學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控
二月：防止校園傷害加強(qiáng)青少年自我保護(hù)教育
三月：學(xué)校食物中毒的預(yù)防
四月：切實做好中小學(xué)公共衛(wèi)生安全工作
五月：學(xué)習(xí)學(xué)校安全制度
六月：學(xué)校消防安全培訓(xùn)
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計劃(二)一、培訓(xùn)對象：
校長、主管副職、安檢員及學(xué)校教職工。培訓(xùn)采取集中授課和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進(jìn)行。
二、主要內(nèi)容：
(一)國家有關(guān)安全的方針、政策，法律法規(guī)。主要有《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《河北省學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》、《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》、《河北省校車交通安全管理規(guī)定》、《邯鄲市學(xué)校安全管理工作條理》、《邯鄲市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法》、、《邯鄲市中小學(xué)安全工作責(zé)任追究規(guī)定》、《三項制度匯編》等法律法規(guī)。
(二) 重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理辦法。
( 三)典型事故案例分析。
( 四)與“十大安全”相關(guān)的安全防范技能培訓(xùn)。
三、時間安排：
全年培訓(xùn)不少于18學(xué)時。(日常工作期間每月至少1學(xué)時)。
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計劃(三)一、指導(dǎo)思想：
以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以安全法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，以創(chuàng)建“和諧校園”為載體，切實加強(qiáng)對中小學(xué)生安全法律法規(guī)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識，提高學(xué)生的自救能力，徹底消除安全隱患，杜絕安全事故，確保萬無一失。進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園安全文化建設(shè)。
二、20XX年安全宣傳教育活動主題：
加強(qiáng)安全知識教育，創(chuàng)建和諧文明校園。
三、活動時間：20XX年1月至12月
四、活動內(nèi)容：
時間 內(nèi)容 地點(diǎn) 負(fù)責(zé)部門
1月：簽訂學(xué)校社會綜合管理責(zé)任書(到年級組)，安全文明教育講座。
2月：加強(qiáng)寒假和春節(jié)期間的校園安全和個人安全。
3月：圍繞3月29日全國第十六個安全教育日，開展一系列的“安全周”活動，邀請中山街道派出所的李劍或交通支隊交警來校作講座。
4月：圍繞松江區(qū)課堂教學(xué)展示活動在我校召開為契機(jī)，重點(diǎn)做好學(xué)校安全檢查和安全防范工作。
5月：圍繞學(xué)校讀書節(jié)活動，加強(qiáng)學(xué)生安全防范意識和“安全在我心中”的教育活動。
6月：開展校園“安全月”活動，學(xué)校、社會、家庭、班級等，有機(jī)會邀請交警支隊法制輔導(dǎo)員作法制安全講座。
7、8月：學(xué)校德育、少先隊組織加強(qiáng)學(xué)生的暑期安全教育活動;學(xué)校黨政工組織教職工外出休養(yǎng)和考察工作中加強(qiáng)安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月: 制定好學(xué)校20XX學(xué)年度學(xué)校安全文明校園的工作計劃，開好學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組工作會議，加強(qiáng)學(xué)校放學(xué)期間的值班和學(xué)生疏導(dǎo)工作。
10月：切實加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)制度和門衛(wèi)安全檢查制度的教育活動。
安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性、反復(fù)性的特點(diǎn)。安全宣傳教育必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)的第一件大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，講究方法，注重實效。在宣傳教育活動中，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照生產(chǎn)要安全教育必先行的原則，深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》會議精神，做到廣泛動員、全民參與、家喻戶曉、深入人心，努力夯實安全工作基礎(chǔ)。
二、宣傳教育工作
（一）繼續(xù)開展好“全國安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日及“百日安全活動”等宣傳教育活動，實踐證明“安全生產(chǎn)月”等活動的開展對于營造良好的安全輿論氛圍、提升市民安全意識有著良好的促進(jìn)作用，因此，各部門、各單位要緊緊圍繞活動主題，提前做好準(zhǔn)備和發(fā)動工作，采取多種形式，充分利用活動時機(jī)，搞好安全宣傳教育工作。
（二）深入開展全民安全教育工作，各級各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府全民安全教育培訓(xùn)實施方案的要求，將全民安全教育工作繼續(xù)引向深入，要千方百計地提高教育率、知曉率。要采取多種宣傳手段和形式，將安全知識普及到車間、班組、田間地頭、車頭和船頭，要特別注重對中小學(xué)生的安全教育，中小學(xué)的安全常識課一定要長期保持下去。
（三）要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，要充分利用報刊、電視的宣傳工具的作用，采取報刊、電視上開辟安全專欄，增加公益廣告的形式，抓住正反兩個方面的典型事故做好宣傳報道，使安全工作家喻戶曉、深入人心。
（四）各級各部門要切合自身工作實際，充分利用專欄、簡報和各種會議的契機(jī)，加強(qiáng)對本單位本部門安全生產(chǎn)工作動態(tài)的報道，互通工作信息，交流工作經(jīng)驗。
（五）各級各部門安全生產(chǎn)工作人員和宣傳報道人員，要注重收集和整理各種安全生產(chǎn)工作動態(tài)和信息，廣集安全生產(chǎn)工作宣傳素材和信息，勤于動手、動腦，廣泛參與新聞報道和宣傳教育工作。
（六）下半年將組織全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員信息培訓(xùn)。
（七）近期安全生產(chǎn)宣傳工作的重點(diǎn)要緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的具體精神和內(nèi)容，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實完善安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹實施安全許可證制度，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識等幾個方面組織專題宣傳報道，大力營造良好的安全宣傳氛圍。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)工作
（一）繼續(xù)抓好“三項崗位人員”培訓(xùn)。依托市安全培訓(xùn)中心積極開展主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作，確保“三項崗位人員”持證上崗。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三項教育”和培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)班組長的教育培訓(xùn)力度，構(gòu)筑杜絕“三違”的第一道防線。
關(guān)鍵詞：提高；安全培訓(xùn)；效果；有效途徑
中圖分類號：C35 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言：安全對于每個來說都事關(guān)重大，是生存的根本，沒有安全，效益無從談起，員工工作環(huán)境無法保障，員工利益無法得到兌現(xiàn)，安全不僅是員工的人生安全，更是的生產(chǎn)安全，兩者都要得到保障，對于從事安全工作的員工來說，如何在從事之前得到科學(xué)的管理方法，科學(xué)的防范方法至關(guān)重要，對于普通員工來說安全更是一個高壓線，不但要掌握好自己崗位的理論知識，實操技能，更要了解安全對于整個工作的重要性，下文將對安全培訓(xùn)展開論述。
1、安全培訓(xùn)存在的問題
1.1培訓(xùn)工作重視程度不夠
管理領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視程度不夠。雖然國家針對安全生產(chǎn)制定了許多法律、法規(guī)以及規(guī)章制度，但是，由于市場競爭日趨激烈，使得個別私企甚至是國企有些領(lǐng)導(dǎo)過分追求市場份額，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了對安全生產(chǎn)管理的重視，造成了生產(chǎn)事故不斷，重特大傷亡事故仍時有發(fā)生的。
1.2培訓(xùn)師資素質(zhì)低
安全培訓(xùn)應(yīng)以“自主培訓(xùn)為主，送外培訓(xùn)為輔”的安全培訓(xùn)原則，除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師。為什么特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)部自主培訓(xùn)？未來真正能解決問題的關(guān)鍵還是靠自己，不但要有專業(yè)培訓(xùn)師來授課，更要有中的優(yōu)秀管理人員來承擔(dān)訓(xùn)練下屬、培養(yǎng)員工的職責(zé)。
1.3培訓(xùn)課程內(nèi)容與培訓(xùn)方式單一
培訓(xùn)作為管理安全的重要組成部分，應(yīng)該與的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相接軌，應(yīng)該統(tǒng)一部署規(guī)劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合實際，能滿足目前和將來安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。
1.4應(yīng)急預(yù)案編制及演練培訓(xùn)重視程度不足
安全應(yīng)急預(yù)案防范措施的編制有它的具體細(xì)節(jié)操作方法，安全管理部門有些人員由于知識程度有限或重視程度不夠，造成編制的應(yīng)急防范預(yù)案可操作性不強(qiáng)，甚至不能有效指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急工作，結(jié)果全應(yīng)急防范措施得不到進(jìn)一步落實，應(yīng)急演練也淪為了形式。很多生產(chǎn)事故因為應(yīng)急預(yù)案編制不規(guī)范或者是未培訓(xùn)演習(xí)結(jié)果導(dǎo)致事故災(zāi)難擴(kuò)大。
1.5安全與技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié)
安全培訓(xùn)往往只針對三類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，卻忽視了對技術(shù)人員的培訓(xùn)。當(dāng)今生產(chǎn)發(fā)展趨勢，技術(shù)與安全必須融為一體，有的安全措施往往由技術(shù)人員編制，技術(shù)人員如果不懂安全，編制的措施無安全針對性。
2、培訓(xùn)效果的有效途徑
2.1圍繞一個中心
安全培訓(xùn)工作都必須圍繞安全生產(chǎn)這個中心工作，通過培訓(xùn)提高員工安全防范能力，削減安全風(fēng)險，實現(xiàn)本質(zhì)安全和生產(chǎn)過程受控管理。
2.2強(qiáng)化培訓(xùn)管理和教材管理
2.2.1強(qiáng)化培訓(xùn)管理一是編制合理的培訓(xùn)計劃；二是培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性；三是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。
2.2.2管理安全培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅取決于教師素質(zhì)，很大程度上也取決于教材現(xiàn)行的安全培訓(xùn)教材，其利.學(xué)性、針對性和通用性較強(qiáng)，但缺乏系統(tǒng)性，不夠完善，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際，對教材內(nèi)容有計劃地進(jìn)行增刪；有條件的單位，可組織人員編寫出適合本單位的、針對性強(qiáng)的、完善的、先進(jìn)的教材。
2.3完善三項機(jī)制：完善約束機(jī)制、激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
2.3.1完善約束機(jī)制
嚴(yán)格培訓(xùn)考核管理，明確領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，定期檢查考核，并把考核結(jié)果同責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤同時，要實行崗位任職資格制度，按照不同崗位應(yīng)具備的水準(zhǔn)，要求在崗者必須獲得任職資格，否則，實行下崗、待崗或降級使用。
2.3.2完善激勵機(jī)制
將員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全培訓(xùn)作為利益分配的一個重要指標(biāo)，并與每個人的經(jīng)濟(jì)收人掛鉤，使員工自覺自愿地學(xué)習(xí)掌握安全技能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.3.3完善監(jiān)督機(jī)制
實行培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，將培訓(xùn)組織形式、項目設(shè)計、培訓(xùn)計劃編排、培訓(xùn)方法等與參訓(xùn)人員的要求和預(yù)期目標(biāo)比較，評估出培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣，并與培訓(xùn)主體的業(yè)績考核與工資獎金掛鉤，同時實施培訓(xùn)教師資格認(rèn)制度，以提高培訓(xùn)教師的素質(zhì)安全管理部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管，使從業(yè)人員依法享有參加安全培訓(xùn)的權(quán)力。
2.4著力四個聯(lián)系
即：安全培訓(xùn)要聯(lián)系員工思想實際、安全培訓(xùn)要聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律、安全培訓(xùn)要聯(lián)系生產(chǎn)實際、安全培訓(xùn)要聯(lián)系季節(jié)性特點(diǎn)。
企業(yè)員工安全培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展的重要舉措，搞好安全培訓(xùn)應(yīng)著力在“四個聯(lián)系”上下功夫。
2.4.1安全培訓(xùn)要聯(lián)系員工思想實際
安全培訓(xùn)是員工思想教育的一部分，教育的對象是人，這就要求安全培訓(xùn)者在綜合分析員工安全心態(tài)的基礎(chǔ)上，采取普遍教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合的方法，有針對性地進(jìn)行教育。
2.4.2安全培訓(xùn)要聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律
比如，《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等，都是對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律性認(rèn)識的智慧結(jié)晶，企業(yè)安全培訓(xùn)自然離不開對這些法規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹和落實，特別要組織各工種人員有針對性地選學(xué)重點(diǎn)章節(jié)內(nèi)容，灌輸安全生產(chǎn)知識，把握其中的規(guī)律由于企業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)和被廣泛應(yīng)用，安全培訓(xùn)的內(nèi)容要有超前性，不斷推陳出新。
2.4.3安全培訓(xùn)要聯(lián)系生產(chǎn)實際
一是安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與員工所從事的工種崗位必須具備的知識、技能相一致，尤其是在安全培訓(xùn)中，切忌不符崗位實際的教育培訓(xùn)二是安全培訓(xùn)在時間上是間斷的，所以要突出重點(diǎn)，不能每次都強(qiáng)調(diào)全面性三是安全培訓(xùn)要請反面典型現(xiàn)身說法，要請老師傅“傳經(jīng)送寶”，改變“說教式”的呆板教育形式四是安全培訓(xùn)的內(nèi)容要隨著崗位生產(chǎn)條件的變化而變化。
2.4.4安全培訓(xùn)要聯(lián)系季節(jié)性特點(diǎn)
安全培訓(xùn)節(jié)拍要聯(lián)系季節(jié)性特點(diǎn)，有張有弛，有緊有慢比如春節(jié)等節(jié)假日前后，員工思想活躍，精力分散，此時必須繃緊安全這根弦，對各種安全培訓(xùn)絲毫不能放松此外，在高溫雨季期間和冬季干燥時節(jié)，要充分加強(qiáng)對員工的高溫雨季安全培訓(xùn)，針對干燥氣候條件下設(shè)備發(fā)熱等對企業(yè)安全生產(chǎn)的影響，適時對員工進(jìn)行季節(jié)性教育。
3、培訓(xùn)方式
常見的培訓(xùn)方式主要有理性灌輸法、情感啟迪法、活動熏陶法、情景模擬法、言傳身教法、氛圍感染法、期望激勵法、自我教育法等，本文選取幾個加以說明。
3.1理性灌輸法
主要由施教者將培訓(xùn)內(nèi)容以課堂講授的方式向受教育者傳授，這是用得最多的一種教育方法其主要目的是從理性的角度，向受教育者傳授安全理論和方法；引導(dǎo)人們理解國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策、企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)的目標(biāo)；掌握預(yù)防、改善和控制危險的手段和方法。
3.2活動熏陶法
寓教育于活動之中，受教育于熏陶之時這一類培訓(xùn)方法集知識性、趣味性、教育性為一體，其形式豐富多彩，可分為4種類型：活動類、表演類、競賽類、參觀類。
3.3情景模擬法
通過設(shè)置情景，讓受教育者獲得身臨其境的感受，是這一方法的主要目的其形式可以是采用事故預(yù)想、事故預(yù)案演習(xí)、預(yù)防救護(hù)演習(xí)以及應(yīng)用事故模擬軟件，建立類似于真實情景的局部環(huán)境，讓受教育者進(jìn)人環(huán)境之中或在模擬操作和判斷中，獲得經(jīng)驗和感受。
3.4言傳身教法
孔子曰：其身正，不令而行，其身不正，雖令不從優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者自身的素質(zhì)修養(yǎng)、人格魅力和行為方式，會自覺或不自覺地成為員工效仿的楷模，給員工帶來信心和力量在安全生產(chǎn)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)自覺成為“安全第一，預(yù)防為主”方針的模范執(zhí)行者，并要善于用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵員工的積極性，使企業(yè)形成持久的安全生產(chǎn)局面。
結(jié)語：安全培訓(xùn)是公司培訓(xùn)工作的重要組成，也是員工從事工作的第一項培訓(xùn)工作，更是一項長期工作，要始終牢記安全工作的重要性，安全培訓(xùn)工作沒有終點(diǎn)，要時刻根據(jù)企業(yè)的發(fā)展提出新的培訓(xùn)方法，但安全工作也是有規(guī)律科學(xué)的，要遵循科學(xué)的安全培訓(xùn)方式，遵循科學(xué)的安全管理方法，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，做好安全培訓(xùn)工作時每一個從事這項工作的神圣使命，企業(yè)只有安全生產(chǎn)，安全發(fā)展才能創(chuàng)造業(yè)績，員工才能獲得收獲，企業(yè)才能獲得成長。
參考文獻(xiàn)：
[1]康冬梅.淺談如何提高安全培訓(xùn)效果[J].技術(shù)與市場，2011，02：59+61.
壓抑心里的出現(xiàn)多半是因為員工因為生活中出現(xiàn)的問題或者因為人際關(guān)系出現(xiàn)的問題導(dǎo)致精神壓抑，心里有負(fù)擔(dān)，無法把注意力集中在自己的工作，對于危險的警惕性降低了，反應(yīng)遲鈍，導(dǎo)致出現(xiàn)問題是不能做出正確有效的處理，引發(fā)安全事故?！∧娣葱睦?。這多半是因為員工在工作中跟上級發(fā)生矛盾，因此在工作中會出現(xiàn)一種逆反心理。無組織無紀(jì)律，甚至在實際操作過程中為所欲為，鋌而走險，結(jié)果釀成大患，害人又害己。
二、如何加強(qiáng)員工的安全意識
1.強(qiáng)煤礦企業(yè)中員工的安全意識通過實踐發(fā)現(xiàn)，員工只有提高了自身的安全意識，才能對法制觀念進(jìn)行不斷的鞏固和強(qiáng)化，自覺遵守規(guī)章紀(jì)律，在施工作業(yè)時嚴(yán)格按照煤礦安全操作規(guī)程操作，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。員工必須刻苦地學(xué)習(xí)安全技術(shù)理論，掌握實際操作技能，才能避免在操作的時候出現(xiàn)錯誤，對出現(xiàn)的故障和隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)和排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，從而確保自身和他人的安全。
2.對員工加強(qiáng)安全培訓(xùn)要確保煤礦企業(yè)的員工的人身安全就必須對員工進(jìn)行有計劃、有針對性的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)不可以應(yīng)付差事，走走過場，必須制定合理的計劃和班次，結(jié)合實際，使員工能夠豐富自身的安全知識，這樣才能達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。安全培訓(xùn)必須要體現(xiàn)它的嚴(yán)肅性，從嚴(yán)治學(xué)，建立起教學(xué)管理等各項健全的規(guī)章制度，并且逐步完善它，同時一定要注意將建立的規(guī)章制度貫徹實施。培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)者要注意總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，注意采用靈活多樣的辦學(xué)方式、教學(xué)手段，要考慮到現(xiàn)場實際、培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，能讓學(xué)員聽得懂、記得牢、用得上。在培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)者可以向培訓(xùn)對象講述一些曾經(jīng)發(fā)生過的安全事故的案例，使員工對自己的安全行為進(jìn)行反思，逐步明確自身所肩負(fù)的安全責(zé)任，進(jìn)而加強(qiáng)自身的安全意識。
3.加大對安全工作的監(jiān)督檢查力度對于有些無視規(guī)章制度的頑固分子必須用法規(guī)來約束。因此，各級安全監(jiān)督檢查部門必須充分發(fā)揮作用，依法進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對違反安全制度的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅公正的處理，對安全意識淡薄的風(fēng)氣要進(jìn)行及時的糾正，堅持安全一票否決制，獎罰分明，使廣大員工能夠引以為鑒，達(dá)到懲前毖后的效果。
4.重視和投入對安全培訓(xùn)的基金為員工安全培訓(xùn)所設(shè)置的基金的使用，煤礦企業(yè)一定要重視起來，并且應(yīng)該根據(jù)實際情況適度的加大基金的投入量?；鸩豢梢詾E用，應(yīng)該將它切實用在培訓(xùn)方面，以獲得較好的培訓(xùn)效果?；鸬南嚓P(guān)管理部門應(yīng)該注意做到以下幾個方面：一是要按照《煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)條文給予的經(jīng)費(fèi)政策，將安全基金的費(fèi)用進(jìn)行充分的利用。二是要提供符合標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)的教室宿舍和必要的教學(xué)設(shè)備，以保證將培訓(xùn)正規(guī)化，提高培訓(xùn)的效果。三是要保證培訓(xùn)的對象。培訓(xùn)的對象應(yīng)該來自生產(chǎn)一、二線的職工，無論企業(yè)當(dāng)前有多大的困難也要按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn)。培訓(xùn)基金要為促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。
三、總結(jié)
