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【關鍵詞】項目管理，質量控制，安全管理，相關措施
中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A
一.前言
工程項目管理是以工程項目為研究對象，通過計劃、組織、人事、領導和控制等職能，設計、保持一種良好的循環，使項目參與者在項目組織中高效地完成既定的任務。近些年來，我國在工程建設項目取得了一系列的成就，但隨著建筑市場競爭的加劇,建安成本的提高，企業利潤被進一步壓縮，一些工程項目在利益的驅動下出現質量、安全等方面的問題。究其本質原因，工程建設項目在質量控制與安全管理方面還是存在一些問題的，急需得到解決。
二.當前建筑工程項目管理存在的問題
1.項目管理技術有待改進
工程項目管理是一個大系統，需要專業機構實施專門化的管理，目前國內工程項目管理偏重于業主自行管理。我國很多項目管理者對工程項目的風險缺少識別能力，風險因素大多是通過定性的分析，缺乏定量分析手段，對潛伏的風險缺少前瞻性推測、判斷，風險處理方法單一、落后。工程管理信息系統不適應現代項目管理的需要,不能實現項目的全壽命管理。工程相關問題不能及時發現，或任由問題存在和發展，造成工程項目質量和安全事故隱患。
2.投資管理體制不善，對項目法人的約束不夠
現階段我國工程建設領域管理體制仍帶有濃厚的行政色彩和較強的計劃性。項目投資普遍不重視項目前期可行性研究，項目法人沒有獨立的投資決策權，項目建成后沒有項目所有權、收益權，使項目法人只管建設不管還錢。項目投資決策失誤后往往造成經濟損失，也為工程項目留下后期隱患。
3.項目管理企業總體水平不高，項目管理組織體系及流程不夠規范
現階段我國缺乏綜合項目管理企業，國內許多大型項目的項目管理工作被國外大型項目管理公司所包攬，國內的項目管理企業只局限于中、小型項目的管理工作。某些工程項目沒有成立專門的項目管理機構或由其他管理人員兼職，導致管理人員專業素質不高，管理責任不落實, 管理流程不規范，由于缺乏細節管理而造成工程管理漏洞，對工程項目的質量及安全產生了不利的影響。
4.相關的法律法規不夠健全，工程招投標管理、合同管理不規范
我國建筑領域雖己頒布了相關法律法規，但缺乏具體規定在實踐中難以操作。目前招投標多進行價格競爭，招標單位在招標過程中只重視報價的高低，忽視全面評估，導致項目實施過程中偷工減料，質量不合格。合同條件擬定了太多不合理條款，一些施工單位為能中標也會默認這種做法，而施工單位為了盈利在施工過程中會采取各種方式降低施工成本，對工程的質量、安全等方面產生較大的影響。
三.項目管理過程的質量控制與安全管理
項目管理過程中影響工程質量的主要因素
造價、工期與工程質量
在項目決策階段編制項目投資概算,在設計階段，依據投資估算進行工程設計并編制施工圖預算，形成工程承發包合同價。所以該階段投資控制應是主要控制對象。在項目實施階段，項目決策和設計階段所確定的質量目標和功能目標，在實施階段得以實現并形成工程實體，所以質量控制是該段的重點控制內容。在項目竣工驗收階段，進度目標控制一般視為主要矛盾。該階段工程實體質量和投資目標已基本實現，為盡快交付使用以實現項目投資效益，進度目標成為該階段的控制對象。在工程實踐中許多工程在建設初期對項目的質量、成本目標控制較嚴，但進度目標延誤。到了項目建設后期，工期成為突出矛盾時常以犧牲質量提高成本為代價確保工期，造成項目工期延長、質量下降、成本增加。
施工圖設計質量與工程質量
施工圖設計質量是決定工程建設質量的首要環節。目前項目管理工作在設計階段經常存在如下問題①部分設計單位設計經驗不足，設計質量不高，缺乏綜合協調，設計圖紙矛盾較多，影響工程項目目標控制②許多設計單位存在重建筑、結構設計，輕視配套專業設計的現象，圖紙設計深度不足，給施工造成較大困難③盲目套用圖紙，結構方案不合理，荷載取值過小，造成質量、安全事故④后期服務不及時，設計變更、后期圖紙滯后，造成工期拖延，為質量控制埋下隱患。
工程項目的質量目標和水平要通過設計加以具體化，設計決定項目的功能、使用目標及工程實體的質量。沒有高質量的設計就沒有高質量的工程項目 。
施工管理與工程質量
施工管理是工程項目建設過程中非常關鍵的階段，工程質量目標的實現得益于高質量的施工管理。建筑工程需要經過項目策劃、設計、施工等一系列步驟，工程施工管理是這些過程的重中之重，是確保工程項目質量的關鍵性環節。同時實現工程質量目標是施工管理的根本目的，建筑工程關系著人民群眾的切身利益，質量合格的工程才能得到社會各界的認可。工程質量水平關系到工程項目竣工交付后的社會效益和經濟效益。
項目管理模式與工程質量
我國建設工程領域有幾種常見的項目管理模式：①設計、招標、建造模式(DBB)，該模式是項目的實施按設計--招標--建造的順序進行，適用于不復雜工程項目，如果一個項目資金有可靠來源，并更看重工程質量應選擇DBB模式。但由于建造方無法參與設計工作，設計與承包商之間協調比較困難，設計變更較多。
②項目管理承包模式（PMC）由于項目項目管理公司的專業管理減少了設計與施工的脫節與矛盾，有利于縮短工期節約投資，業主與項目管理單位管理責任邊界清晰。但業主與各施工、材料供應方沒有合同關系，項目主要依賴項目管理單位控制，如果項目管理人員素質、能力達不到要求，或選擇承包商不當，容易導致質量、造價等產生爭議。
工程總承包模式（EPC）項目總承包方和業主的責權明確，業主方承擔的風險較小，有利于項目目標的控制。由于一般采用總價合同有利于成本控制。但如果業主前期給出的項目目標、功能要求及設計標準存在不合理，工程后期可能導致質量風險及工期延長，且總承包商如不能完成工程項目導致業主不得不更換總承包商，會對工程質量產生嚴重隱患。部分項目總承包商為自身利益，以合同約定條款為由不接受業主管理，容易導致工程項目處于失控狀態。
成功的項目管理工作受很多因素的影響，但首要條件是建立富有成效的模式，所以工程項目管理模式的選擇至關重要。
提高項目管理質量控制的策略
項目管理決策階段加強項目風險評估、控制
風險管理在工程項目管理中有非常重要的地位。在項目決策階段對項目設計方案進行必要的風險分析，通過規避風險措施來降低失敗概率，避免因工程質量缺陷而造成隱患，有效的風險管理可以提高工程項目的成功率。項目質量風險一般采取的風險控制措施有:⑴事前控制—風險管理規劃。風險管理規劃是在項目前期對項目全局基于風險角度的分析、規劃，包括風險形勢評估、風險識別、風險分析和風險評價等幾方面⑵事中控制—風險管理方法。風險管理在項目周期內是連續、反復進行的，消除了某些風險源，又可能會出現其他風險，且為減少風險損失而進行的風險管理本身也會帶來新的風險。具體方法有①減輕風險②預防風險③回避風險④接受風險⑤轉移風險⑶事后控制—風險管理報告。無論項目進展的情況如何，都必須將風險管理的計劃、措施、結果整理匯總并進行分析，形成風險管理報告。該報告按項目進展狀況、項目計劃、報告并采取書面或口頭、不定期或階段性等多種形式，為項目的實施、控制、管理、決策提供信息基礎。
工程項目管理中質量—工期—成本綜合均衡優化
在工程項目管理中，片面追求總目標的任何一個方面都是不合理，對質量—工期—成本進行全面系統分析，并進行綜合均衡優化，對提高工程建設項目的綜合效益有重要的意義。采取的主要方法有：①工程管理中按項目總網絡控制計劃分段、分期進行控制，綜合均衡優化好各個目標②做好項目前期的可行性研究工作，優化項目的實施方案，是直接影響項目三大目標能否實現的關鍵。要結合項目實際情況，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，確保項目實施方案在技術上可行，在經濟上合理，有利于提高工程質量。③初步設計階段質量與成本之間的平衡優化。確定達到項目目標成本前提下的工程質量水平，或達到項目質量目標前提下的優化的工程成本④采用“技術經濟相結合的方法”是處理平衡三者關系的重要手段。
加強設計質量管理：
設計是對工程項目功能和使用價值影響最重要的環節。設計階段應采取的措施：①推行設計招標，開展方案競賽，引進競爭機制，加強對設計方案審核監督。②健全對設計單位的責任考核制度，制定限額設計相應的管理制度和規定，并檢查設計過程中制度執行情況③嚴格按設計程序和設計周期進行工程設計，控制設計變更④設計中各方主體之間加強溝通，重視設計圖紙的施工性分析。
優化施工質量管理
項目實施階段是形成項目實體的階段，也是形成最終產品質量的重要階段。實施階段的施工質量管理是項目質量控制的重點。采取的有關措施為：①嚴格控制工序質量，工序質量直接影響項目的整體質量，所以必須嚴格控制工序的質量②加強全面質量管理，各專業之間密切配合，形成全員參與質量管理③實施質量預控和自檢機制。質量預控和自檢機制的實施是杜絕工程質量事故、提高工程質量的重要手段④提高施工人員技術水平。工程施工人員是工程施工質量的“生產者”，必須加強對施工人員的“培訓控制”。
安全管理中存在的若干問題
安全生產管理是工程建設中常抓不懈的課題之一。由于工程項目本身的復雜性，以及施工人員素質的高低，工程項目施工安全管理形勢不容樂觀，當前項目管理中存在的安全問題主要表現為：
①安全管理考核機制不健全：安全管理考核機制具有雙向性，一方面在激勵安全工作做到位的單位或人員，另一方面處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機制在工程項目安全管理中具有重要調節作用。在部分建設項目管理中安全管理考核機制執行不力，沒有落實到實處。表現在對發生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小，或沒有追究相關責任人的責任，這種情況使得安全管理工作效率低下，且讓有關人員缺乏了安全管理的責任心。
②安全管理投入力度不大：對工程項目來說，安全管理工作是項目管理工作的重中之重。但由于建筑市場的激烈競爭，使得低價中標幾乎成為了一種風氣，部分施工企業為了達到中標的目的，采取不規范競爭的手段，企業在項目竣工后基本上沒有盈利，致使施工企業在工程管理中盡可能的壓縮成本，減少各方面的投入，包括在安全管理方面。③管理者缺乏安全管理的專業技術知識：建設項目管理者須具備各方面的基本技術知識，才能制定有效管理措施。目前大部分項目管理者缺乏安全管理的專業技術知識，導致施工現場常出現安全管理漏洞。加上“四新技術”的使用，導致部分項目管理者跟不上現代安全技術的發展步伐，常不能快速、有效的解決工程中出現的安全管理問題，導致施工現場不能及時解決安全隱患，造成安全事故。
提高建設工程安全管理措施
工程項目管理要實現以工期、成本、安全、質量等綜合目標管理，需要對與實現目標相關的各個因素進行有效的控制。安全生產是工程項目管理中重要的控制目標之一，也是衡量項目管理水平高低的重要標志，因此，必須把安全生產作為項目管理工作的重要任務，提高建設工程安全管理措施有：
①建立項目工程安全控制要點，落實安全管理責任，重視安全工作的動態管理②落實安全生產及文明施工專項費用的專款專用檢查制度③加大安全生產管理技術的投入，建立施工安全生產檢查和實時監控系統④關注安全管理人員的管理創新，加強職工安全教育，強化職工安全紀律，提高安全生產意識⑤協調各方關系，在關注安全生產的同時協調安全與進度、成本、質量之間的關系⑥加強過程控制，過程安全監控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。
四.結束語
項目管理工作中質量、安全目標的設計、控制和管理是一項復雜多變的系統工程，其特點是牽扯的部門多、環節多、控制過程復雜多變等。項目管理工作應從項目前期階段就協調好項目質量、安全管理過程中所涉及到的各個方面，項目決策階段的項目目標設計至關重要，但實施階段的工程質量、安全的控制和管理也同等重要。只有把工程項目管理中所涉及到的各個相關因素都考慮周全之后，按照工程項目各個預定目標，有效地將管理工作中的質量、進度、成本及安全等管理目標與工程各個有關方面之間協調配合，才能保證項目管理預定目標的實現。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑管理；質量管理；安全管理
前言
把安全管理作為建筑工程項目管理的四大目標之一，不僅能夠有效實現項目管理目標，而且能夠促進建筑安全管理水平的提高，保障建筑職工的身心健康和社會的穩定，具有重要的現實意義和重大的社會意義
一、安全事故對建筑工程項目管理目標實現的影響
1、建筑安全事故損失現狀
近年來，我國安全生產形勢十分嚴峻，傷亡人數居高不下，造成的經濟損失每年約在1500億元人民幣以上，約占全國GDP的2%，對我國的社會經濟發展和國際聲譽造成了很大的負面影響。從近年的統計數據看，我國每天因各類事故造成300人喪生，其每年的經濟損失相當于兩個三峽工程的投資。建筑業是我國安全事故頻發的高風險行業，其風險度位列非煤礦山之首。我國建筑業有3500萬從業人員，每年由于建筑安全事故而喪生的從業人員數千人，直接經濟損失逾百億。據專家研究，除了直接損失外，安全事故的間接損失是十分巨大的。間接損失與直接損失的比例，大約在4倍至50倍之間。從事故造成的各種損失構成來看，除人身傷亡支出費用、善后處理費用（直接損失）外，工作損失價值、停產減產損失價值等（間接損失）占有相當大的比重。
統計表明，英國平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國平均每周有2名建筑工人死于安全事故。而我國，每天有3名建筑工人死于安全事故。從建筑安全事故造成的直接和間接損失看，在英國可達項目成本的3-6%，在美國和香港是項目成本的7.9%和8.5%，在我國沒有正式的統計數據，但據專家分析，這一比例已超過承包商的平均利潤率。
安全事故造成投資成本的無限增加，不僅浪費了大量的社會資源，而且也成為建筑業長期虧損的主要原因之一，嚴重影響了建筑業的可持續發展。
2.建筑安全事故對工程項目管理目標實現的影響
利潤最大化是建筑企業主要的經營目標，主要是通過工程項目管理中三大目標的統一協調實現的，其中有一方的失衡都將導致利潤的損失甚至虧損。建筑安全事故吞噬了建筑企業大量的費用，阻礙了三大目標的有效實現。首先，建筑安全事故與工程質量直接相連，在重大安全事故的背后往往都隱藏著嚴重的質量問題；其次，建筑安全事故造成的工程直接損失和間接損失，造成了工程費用的無限增加；再次，建筑安全事故的發生往往會造成工程項目工期的拖延。所有這些后果，將直接影響工程項目中的盈利能力和盈利水平，同時，也損害了建筑企業的形象。
二、建立工程項目安全管理體系
1、建筑安全管理的目標及意義
建筑安全管理就是在建筑產品的生產過程中，為預防發生人身傷害、設備毀損、建筑產品質量缺陷等事故，保證職工人身安全而采取的各種措施的總稱。建筑安全管理，既涉及到具體工程項目本身的利益，更涉及到廣泛的社會利益，包括職工個人健康和家庭幸福、企業形象和社會穩定等。相對傳統項目管理三大目標來說，安全管理具有涉及面更廣、作用更深刻的特點，它超出了項目本身，融入了“以人為本”的社會理念，反映了社會對人的健康和生命的尊重，是社會進步的體現，具有重要的現實意義和重大的社會意義。
關鍵詞：安全管理；建筑工程；項目管理；意義
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A
在房地產業日益發展，建筑工程項目多種多樣的今天，建筑工程項目中存在的安全隱患成為了引起社會各界高度關注的嚴峻問題，各種各樣的建筑事故不斷的出現在我們的生活中，針對這一現象，加強建筑工程項目的安全管理成為了建筑行業必然要求。那么我國建筑工程項目中究竟存在著那些問題、本文將在存在問題的基礎上著重論述安全管理對建筑工程項目管理的意義。
一、建筑工程項目中存在的安全問題
建筑工程項目中存在的安全問題來源于兩個方面：第一是由于建筑單位方面的不充分重視，第二是由于施工人員自身的安全意識淡薄。
目前的施工單位以利益為重，管理者更注重的是建筑物自身的價值而非施工人員的人身安全。因此，很少有建筑單位能夠形成一個關于安全管理方面的安全規范，更沒有具體措施和器材避免安全事故的發生，這就使建筑項目施工過程存在很多安全隱患，在事故突然發生的時候也沒有一個應急措施加以解決。另外施工人員自我意識過強，認為自己的經驗豐富，沒有必要去預防不可存在的安全問題，安全意識薄弱。一般建筑從人員都是農民或工人出身，自身的素質導致其安全意識淡薄，另外急于求成、尋找捷徑也是安全問題發生原因之一，為了早日完成工程，很多人不按照常規安全的程序，結果導致了安全問題的發生。
總之，目前建筑工程項目的安全管理現狀讓人堪憂，無論是建筑單位還是建筑從業者都沒有意識到安全問題的重要性，這就導致安全事故頻發，安全問現狀嚴峻。
二、安全管理對建筑工程項目管理的意義
基于上文的嚴峻形勢，現階段，加強安全管理建筑工程項目刻不容緩，勢在必行，加強安全管理在以下幾方面有著重要的意義。
（一）安全管理能夠保證工程質量
如果建筑單位對施工現場的安全管理不加以重視，會使建筑從業者在一種緊張情緒的影響下工作，這樣的工作情緒不但會放慢工作速度、參加心理負擔甚至會影響到建筑的整體質量。但相反的，如果建筑單位對建筑項目加強安全管理，給與應急設備并設置安全設施會使建筑從業者在工作中舒心、放心，保持愉悅的身心工作。這樣的工作情緒必然營造出和諧的工作氣氛，提升工作效率，不但可以使工程保質保量，甚至可以縮短工期。
這就是加強安全管理對建筑項目管理的最基礎意義：能夠保證建筑單位的工程質量。
（二）保證了人民的生命財產安全的同時也保證了社會價值
隨著經濟的發展，房地產業也呈現出一個迅猛發展的狀態。安全管理不到位所出現的安全事故也日益增多，施工物品墜落、施工人員失足、施工墻面坍塌等一系列問題帶走了很多建筑從業者的生命。這也使房地產業喪失了許多施工人員，使一些家庭的主要勞動力缺乏，甚至會為政府增加負擔。施工現場的安全管理使施工人員的人身安全得到保證，使其能夠安全的服務于建筑單位，創造出社會財富和價值。利于自己，更利于社會，總之施工單位加強對建筑項目安全管理這一舉措是在保證了人民生命財產安全的同時更保證了社會價值。這一意義，是安全管理的最主要意義，是根本的核心的。
（三）有助于企業目標更好的實現
根據上文的論述，我們知道加強工程建筑項目的安全管理能夠保證建筑工程的質量能夠使建筑工作人員更好的實現社會價值。所以如果一個公司的安全管理做的好，安全防范到位，無論是對個人還是對社會都會產生十分積極的意義。因此這也是公司形象的一部分。安全管理做的好會在客觀上使公司的信譽度更好，知名度更高，使更多建筑從業人員愿意在該公司工作。有更多的優質人才才能完成更好的建筑工程，才能有好的信譽度和知名度，最終使公司具備強大的競爭力，實現企業目標。
安全管理的這一意義是客觀上的，說明安全管理與企業形象使息息相關、密不可分、互相作用的。
總之，安全管理在項目建筑全過程中有著重要的作用，它涉及到企業形象，涉及到社會資源，涉及到工程質量。是不可忽視的項目工程建設步驟，是政府、企業和個人都需要重視的社會問題。
三、對于建筑工程項目中安全管理的幾點建議
上文闡述了現代社會安全管理存在的待解決問題，和安全管理在建筑工程項目中的意義。就以上兩點，筆者提出幾點關于建筑工程項目安全管理的意義。
安全管理做的是否得當涉及到很多方面，安全管理的完善也要求多方面一起努力。政府方面：政府要完善法律機制，建立健全關于建筑工程項目安全管理的條目，出臺相關的法律政策，對各個建筑單位的施工狀況加以規范，要求其更加重視安全管理的重要地位。政府的支持是政策性的支持，是最根本的支持，只有有了完善的規范體系，才能有安全的保障。企業方面：企業要遵循政府關于安全管理的要求，要完善安全的基礎設施，提供保障安全設備，使施工現場安全、有序。企業支持是核心支持，只有企業在現場真正進行安全管理，才能使施工人員的安全真正得到保障。個人方面，施工人員是安全問題的主題，要自己強化安全意識，在施工過程中注意安全，不以危險方式施工，不急于求成。施工人員的自身注意才是最重要的安全防護措施，政策再好、企業再重視，個人不加以注意也會使安全隱患依舊存在。
結語：本文首先根據現階段我國建筑工程項目現狀介紹建筑工程項目中存在的安全問題，然后分析安全管理在建筑工程項目中的重要意義，最后提出合理建議。筆者希望更多的建筑工作者能夠認清現狀，重視起安全管理在建筑工程項目中的重要意義，采納筆者所提到建議，加強安全管理舉措，使安全管理在建筑工程項目中發揮更大的意義和作用。
參考文獻：
[1] 龐峰.淺談建筑工程安全管理與控制[J] 城市建設理論研究（電子版）2012（29）12-13.
關鍵詞：安全管理；建筑工程；項目；管理
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質量是否達到了合同要求、能否在設計規定的年限內安全使用，設計質量和施工質量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可，另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關各方在現場工作人員的生命安全。
建筑工程項目的安全管理貫穿于工程項目過程的每一個施工環節，不僅關系著建筑企業的經濟財產，而且直接影響著工程施工人員的生命安全。因此，在建筑工程項目的現場施工中，必須高度重視現場的安全管理，加大安全管理的力度，從工程項目各個方面進行全方位的控制，進而將工程施工安全事故遏制在萌芽狀態，確保施工安全，促進工程建設的順利進行。
1建筑工程行業施工特點
建筑工程項目的施工現場是工程施工生產要素的集中地，存在大量的立體交叉作業，而且施工環境復雜，有許多臨時性的生產設施。同時，人員和機械具有一定的流動性，作業區域存在安全風險多。例如，高空、臨邊、邊坡、基坑等等。正是因為施工現場集中大量的施工人員、施工機械，施工材料，危險因素極多，因此必須加強工程項目施工現場的安全管理，確保生命財產安全。
2建筑工程項目安全管理現狀分析
由于建筑工程項目點多面廣，再加上現場施工人員素質參差不齊，施工現場的安全管理需要投入大量的人力、物力和財力，施工企業往往沒有從實際出發，沒能配置相應的安全機構、人員；或配置了相應的安全機構、人員，卻因經費落實不到位，而導致安全機構、人員形同虛設，管理不到位。
由于人手和經費的不足，導致安全人員不能及時到相應部門進行監管，有的監管人員濫竽充數，走馬觀花，不認真檢查落實相關的規定，為以后的建筑施工的安全埋下了一顆定時炸彈，嚴重威脅著人民的生命財產。有的工程項目造價低，例如學校、衛生等相關的建筑，由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產施工機械、安全防護裝置等設備，這就為以后的建筑施工埋下了安全的隱患。
在鄉鎮，有的施工現場沒有實行封閉施工，沒有圍擋作業等設施，更沒有做好相應的防護。施工單位沒有進行封閉作業，閑雜人員特別是小孩子很輕易的進入到施工現場，這樣很容易出現安全事故。
其次，施工現場的用電極其不規范，沒有做到“一機一閘一漏一箱”的用電原則，配電線路也很混亂，甚至出現裸線直接連接的現象。再次，在施工中，支架的架設十分重要，一旦處理不好就會給整個工地帶來巨大的人員和財產的損失，但是，支架架設不合理的現象仍然存在，在架設中，有的施工單位為了節省投資，就用破損腐爛的木材，進行搭建，施工撐木建設達不到要求，出現不牢固、不穩定現象，直接留下了安全隱患。
3建筑工程項目安全管理措施分析
3.1加強原材料進場及施工機械的管理
提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。
安全防護材料進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、安全網、鋼管、扣件等應進行見證取樣送檢，檢測合格后，方可投入使用。
施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養工作，監理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。
3.2現場安全檢查消除安全隱患
施工現場安全檢查應該是由項目專職安全員直接負責的一項工作，其形式可以采取多種形式，如定期與不定期檢查、專業檢查、針對重點工序和高危作業的檢查等。
實施安全檢查制度可以實時提醒人們緊繃安全生產這根弦，盡量減少安全問題的發生。安全檢查與緊急事故演練可以一起進行，使人們熟悉在緊急安全事故發生時的撤離和避難路線，做好防范和應對準備，這在高危作業進行時，對預防發生群死群傷安全事故具有很大的幫助。
3.3落實崗位安全責任制，提高安全意識
工程項目經理作為建筑工地的直接生產負責人，對工程的安全管理有著不可推卸的責任，所以在建筑工程的現場管理的過程中，其要擔負的安全管理的工作內容主要包括安全施工制度的實施、安全責任制度的考核以及各項安全措施費用的落實等。
施工現場負責人對工程的安全管理起到的作用主要在于監督和審查現場施工中存在的不安全因素，并及時地予以糾正和處理。
各工程項目應根據其工程的規模，設置與其相符的專職安全員。安全員對施工的人身安全、施工機械設備和安全保護等方面負有監督檢查的責任。安全員同時還須負責各項安全生產規章的起草和編制工作，協助項目經理辦理與工程相關的各項安全生產管理事宜。
3.4健全安全生產管理體系
安全生產對施工企業來說非常重要，直接影響到施工企業的聲譽。可以這么說，安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈，針對安全生產管理體系的建設，要引起企業的高度重視。施工企業要組建專門的安全管理機構，要選用一些具有管理經驗豐富、責任心強、技術水平高的專業人才來擔任，既要懂得文明施工，又要理解相關的消防安全、環境保護等方面的知識。
施工企業還要與項目經理簽訂相關的安全生產責任合同書，這樣就會形成法律效益，就會對相關負責人就更有約束力，這樣才能把目標責任層層分解，做到了安全生產，人人有責。
3.5加大對安全生產專項資金的投入使用
要預防和杜絕安全事故的發生，就必須加大安全專項資金的投入使用，安全資金至關重要，這項資金決不能節省，安全資金的投入有利于消除安全隱患的存在。例如，在架設高塔時，就要使用先進的塔吊設備，不能偷工減料，每年還要定期投入塔吊的維護費用，針對出現的問題，要及時處理，不能等到安全事故發生了再采取相關的措施，這樣就為時已晚了。
3.6要認真做好安全技術交底工作
安全技術交底工作對保證施工安全十分重要。施工操作人員在進行施工前，專門的安全人員要以書面的形式，認真清楚的對施工全體人員進行安全技術交底工作，在確定無誤后，雙方都要簽上自己的名字。
3.7加強對農民工等施工人員的安全生產技術的培訓工作
政府應設立并完善農民工進入建筑施工行業的準入制度，對一些身體素質不符合相關建筑施工崗位客觀要求的人員，禁止其進入建筑施工行業。
政府應努力培育相關的建筑行業用工的勞務公司，由專業的勞務公司對進入建筑施工行業的農民工人群進行資質評定、資格評審，做到輸出具有專業知識水平和安全施工生產意識的專業化素質人群，對建筑施工人員的素質提升及行業的發展具有極強的推動作用。具體到建筑施工企業，應由企業根據項目的需求，對施工人員進行專業技術和安全生產規章制度的培訓，強化建筑施工的風險意識和具體的安全作業要求。
參考文獻
【關鍵詞】：土木工程、施工安全管理、項目管理
中圖分類號：S969文獻標識碼： A
【引 言】：隨著社會不斷發展過程當中，土木工程施工項目的管理同樣的存在不少的問題。土木工程施工的質量管理是一個系統工程，它涉及公司管理的各層次和施工現場的每一個操作工人，再加上土木工程產品生產周期長、自然環境影響因素多等特點，決定了質量管理的難度大，我們必須運用現代管理的思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系并保持有效運行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，才能保證土木工程質量水平不斷提高當前建設領域中的問題最突出的是管理不夠完善，質量、安全形勢依然嚴峻的兩大問題。
一、土木工程施工安全管理中的主要問題
1.1、建筑業施工生產流動性大，產品的形式多樣化，產品的體積龐大，結構復雜，露天作業，季節性比較長，機械化程度低，材料品種繁多，安全系數小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項工作，協調配合，綜合治理。安全生產工作是我們黨和國家的一項重要政策，是企業頭等大事，保護職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業管理的一項基本原則。做好安全管理工作是開展正常活動的必需要求，是一項重要的政治性任務,安全生產的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大的價值。
1.2、在管理工作過程中，要將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置，真正認識到建筑施工安全生產責任重大，對于國家有關建筑的法律、法規、規范等，要及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，只在口頭上講安全生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
1.3、施工企業安全管理人員數量少，從業人員素質不高，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
1.4、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全，建筑施工安全生產體系形同虛設，名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業－項目部－班組－施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。
1.5、建筑施工環境惡劣，由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導致建筑施工環境惡劣，容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。
1.6、建筑施工技術不夠規范，施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。
1.7、安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位，安全經費和安全設施的投入是進行安全生產抓好安全生產的重要保證。由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，使部分施工現場無腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。
二、土木工程施工的全過程安全控制
2.1、在建筑施工現場施工之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。建筑施工現場安全評價系統建成以后，在現場旅工階段進行的安全評價，可了解現場的現實危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據。
2.2、提高施工作業人員的安全意識，建立施工安全應急預案增強施工作業人員的安全意識，不斷提高施工作業人員的安全防范能力，明確安全生產權利與責任關系，通過加強專業安全知識教育，組織相關管理人員積極參加安全講座，加強員工的安全管理、建立安全機制、完善安全管理體系。對于施工中突發的意外安全事故，首先確保施工作業人員的人身安全其次保護財產安全。對于安全事故緊急情況，應該制定應急預案，確保突發安全事故能夠得到有效的控制，保證應急反應、行動按計劃有序地進行，以及各種應急反應資源處于良好的預備狀態。在日常生產施工過程中，通過加強施工安全教育，構建應對安全事故的應急反應預案，做到防患于木然。
三、工程建設應是百年大計質量第一但是質量問題卻是層出不窮的。如在施工建設過程中的一些環節中，質量都有所差距，這些差距積累起來就會從根本上改變整個工程的質量。因此絕不放過每個環節的質量監督，對有問題的施工及時糾正，是對使用單位負責、對設計單位負責、對施工單位負責，亦即對社會負責。有這樣的責任心我們的工程建設水平才能逐漸提高，才能形成良好的工作習慣，形成良性發展的建設施工環境。另一個方面質量管理不能想到哪做到哪，既要系統化也要程序化，設計好整個管理流程，所有數據、項目都編制造冊，最好建立計算機數據庫存儲在計算機里。管理檢查的結論、文字、圖表圖象、問題以及糾正情況及時得到記錄。這是施工質量管理工作信息化發展的必然趨勢也是我國土木工程施工質量管理的不足之處，有待進一步開發完善。
四、加強安全生產的檢查及時排除安全隱患。
4.1落實獎懲制度有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。
4.2施工現場生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，對施工現場進行常規性安全檢查是做好安全工作的基礎環節。安全管理部門對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查、督促、指導，使生產中產生的安全隱患得到及時糾正或排除。
4.3特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域內開展的，參加人員層次多、檢查范圍廣、帶有針對性的進行。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。
4.4不定期抽查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期抽查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下而進行的安全檢查，由此發現的問題更真實更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
【結束語】：土木工程建設項目的成敗在于質量離開質量，其他一切都無從談起要把土木工程施工的質量管理納入整個建設項目的實施計劃以及實施過程之中，因此，土木工程項目的質量與安全是工程建設的核心，是決定工程建設項目成敗的關鍵。“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的重大工程。
【參考文獻】:
[1] 顏耀武. 淺析土木工程建筑施工管理[J].企業管理與科技,2009,(01).
[2] 盛春雷,張新忠. 淺談土木工程的施工管理[J].中小企業管理與科技,2010,(03).
關鍵詞：工程項目；安全管理；分析
現在城鎮化進程加速，全國每年工業、民用和基礎設施建設持續升溫，超高層建筑、智能建筑、大型基礎設施等在規模、投資和復雜程度上都很大的工程項目逐年增多，危險源的種類和數目也隨之發生很大變化，使得建筑工程項目安全生產問題越來越突出。
一、工程項目安全管理發展現狀
目前我國已經建立了較為完善的安全生產法規，并制定了相關制度和表格化管理流程，在實施過程中也舉辦了一系列安全生產主題活動。我們長期以來不斷修訂和完善的現有安全管理體系已經遇到了管理效率瓶頸，亟需對工程項目的安全管理體系進行更加深入和細致的研究，以降低事故率和傷亡率。目前工程項目現有安全問題的主要根源有以下幾個方面：
（一）項目安全投入和重視程度不夠
項目安全是與項目進度、成本、質量同等重要的要素，大多數時候還直接決定著項目成敗。但現在的安全教育、培訓、監測、預防、處理等過程還沒有得到充分落實。在眾多事故中，安全措施設施不到位、安全觀念差、輕事前重事后、安全監測滯后等問題非常突出。因此，項目安全問題要在投入和觀念上得到足夠重視。
（二）從業人員安全意識薄弱，安全知識匱乏
隨著城鎮化的快速推進，大量農村務工人員加入土木工程從業隊伍，短期培訓和安全交底工作還無法全面彌補這些人員缺乏專業知識和安全觀念的問題。另外，在市場經濟影響下，部分企業管理人員，以及項目技術和管理人員重視項目進度、成本，忽視安全要素，從而人為制造了安全隱患。因此，從業人員的知識、素質、責任心和管理能力均需加強。
（三）項目安全管理信息化程度低
安全管理涉及的項目實施環節多、覆蓋面廣、數據量較大，是一項集數據搜集、處理并應用于安全預防和預警的綜合性工作。目前安全管理的主要模式還是知識的口頭傳達、基本防護器具的使用、安全專題日的短期培訓和教育等，對項目安全管理的信息化還沒有大規模涉及對知識和數據的綜合開發及利用，也未推廣對網絡、物聯網、信息處理等高科技技術的應用，致使項目安全實時監測和預警能力差。
（四）項目安全預案執行力弱
目前部分工程項目招投標過程中，對安全預案的重視程度不高，致使安全預案種類不全面、內容不具體、可實施性差，這都導致工程項目現場缺乏及時有效的安全防護、預警和事故處理工作。
（五）項目安全管理的針對性研究少
考慮工程項目安全事故的偶發性和特殊性，對工程項目安全管理的研究多集中在事故統計、安全標桿管理、安全文化等方面，缺乏對安全生產規律以及系統安全管理的深入研究，并缺乏足夠成熟的安全管理信息系統。
二、工程項目安全管理趨勢
隨著行業整體的發展，以及從業人員素質的逐步提升，工程項目管理能力得到很大加強。成功的項目管理對進度、成本、安全、質量等多要素提出更為細致和嚴格的要求。在安全管理方面，未來的發展趨勢必然是要從人員管理、數據化管理、系統化管理、法制化管理等多個方面齊頭并進，提高安全管理層次。具體來看，主要有以下幾個方面的趨勢：
（一）安全管理系統化
這主要體現在對工程項目安全問題進行全面、全過程、全員的管理，包含項目安全評估、改進、監測、預警、事故處理和后評價等多個過程。系統化的安全管理可以很大程度上降低工程項目管理的安全風險損失。
（二）新科技應用更加廣泛
隨著第三次科技革命的逐步推進，新的科學技術不斷應用并推動各行各業的快速發展。建筑行業的跨越式發展勢必要大力應用新科技力量，以支撐當前綠色、智能、低碳、工業化建筑的發展趨勢。在工程項目管理領域，新科技力量的使用主要體現在信息化施工、物聯網應用、數據化管理等方面，形成立體、及時、有效的項目實施控制。
（三）安全從業培訓規范化
工程項目安全管理的核心之一就是對人的管理，這是因為人為因素是造成安全事故的一個重要原因。從業人員的安全意識、知識和技能對成功的項目管理起著重要的保障作用。未來的工程項目安全管理勢必要更新培訓方式，加強各類從業人員對安全問題的認識，規范培訓的形式和考核，提高培訓效果。
（四）安全管理法律、法規更加完善
目前的工程項目管理實踐中更為重視進度和成本，針對項目安全管理的必要投入和實施缺乏足夠的法制支撐，從而出現項目安全投入不足、安全監管約束力低、風險分擔方單一、有針對性的安全管理規定較少等問題，導致安全問題頻發。因此，涉及工程保險、安全風險管理、工程造價管理等多方面配套的安全管理法律、法規會更加完善，以保障工程項目主客觀上的安全狀態。
三、建筑企業需要做好的準備工作
安全問題對建筑企業來說是一個不定時引爆的風險源，對企業的正常運營和發展有很重要的影響。因此，建筑企業需要重視并采取行之有效的方法來加強安全管理工作，尤其是工程項目現場的安全管理工作。結合上述安全管理現狀和安全管理發展趨勢的分析，本文認為當前的建筑企業需要在以下幾個方面做好充分的準備工作：
（一）完善企業安全管理制度
工程項目是建筑企業的基本業務單元，也是建筑企業安全管理的重點。為實現全面、全過程、全員的安全管理，勢必要加強對以工程項目安全管理為核心的安全管理制度建設。重點就要放在完善并建立制度化的安全管理流程、安全職責劃分、安全預案體系、安全培訓體系和安全監管體系等方面。
（二）加強安全管理軟硬件配置
未來數據化、信息化的安全管理要求建筑企業務必要對工程項目進行實時、有效、可視的管理，并使工程項目的安全狀況處于可預測、低風險狀態，最終實現安全問題少出現，安全事故低損失。這就要求建筑企業要及時關注現代科技整體的發展步伐和應用，將物聯網技術、網絡信息化技術、現代數據處理技術等充分應用到工程項目中來，將人、機械、設備、材料、環境進行綜合考慮，提高對安全問題的可控性。
（三）升級現場管理模式
一直以來工程項目現場是安全管理的重點。現場安全對工程項目和建筑企業來說是非常重要的。在當前安全管理體系下，各項事故數據較為穩定，這也說明當前安全管理體系遇到了管理瓶頸。升級現場管理模式，就是要積極研究并更新現場安全管理的方式、方法，使安全管理更為系統化、數據化和可視化。
（四）規范從業人員安全培訓
工程項目的實施歸屬勞動密集型工作，人是工程項目安全生產過程中的管理者和實施者。安全培訓工作是保障工程項目安全管理的第一關，即要消除人為因素的影響。現有安全培訓工作面臨人員流動大、培訓時間短、培訓效果差、考核方式單一、培訓不持續等問題。這就要求建筑企業加強自身員工安全意識和管理技能的訓練，加強對勞務公司培訓成效的考查與檢驗，提高管理人員與施工人員的配合程度，降低人為因素影響。
關鍵詞：施工安全管理；生產管理體系；生產責任制
工程安全管理是施工企業管理的核心內容之一，也是反映和檢驗企業一切工作的十分重要的窗口。隨著現代企業制度的建立和入世后建筑市場競爭的進一步加劇，工程安全管理越來越凸現重要地位。這方面工作做得好，企業就出質量、出效益、出信譽、出商機，反之，則一切無從談起。如何進一步加強工程安全管理，全面提高企業的核心競爭力，使企業在激烈的市場競爭中始終保持強勢地位，是值得各級經營管理者深思的問題。本文就此談點粗淺的看法。
1 建立工程項目安全管理體系
工程開工以后,必須從建立安全管理體系、落實安全生產責任制入手,明確了工程參建各方安全生產的職責,提高了各方對安全生產管理的重視程度。而且還要成立由業主、監理、設計、承包商等所有參建單位主要領導組成的安全生產領導小組。建立了安全管理領導機構,根據工程參建各方在工程建設中的職責，按“業主宏觀管理、監理監督檢查、承包商全面負責、作業人員具體保證”的原則,制定了安全生產責任制,對工程各參建單位的安全職責進行了明確劃分。要求參建各方按各自的安全職責設置相適應的安全管理機構。配備相應的工作人員,明確了承包商對安全生產全面負責。要求承包商建立作業班組、施工隊、項目經理部三級安檢制，配備相應的管理機構和人員,監理單位對安全生產承擔監督檢查責任,不僅現場監理工程師在檢查質量的同時要檢查安全,并要求監理單位配備專職安全員對現場安全進行巡檢。
以下這些措施的制定和落實，為安全工作提供了組織和制度保證。
第一，把安全管理與工程項目的進度計劃結合起來。在項目的進度計劃中考慮安全管理，同時，根據進度計劃確定安全管理的對象、措施和目標，從而實現安全管理目標與進度計劃同步、協調實施。在項目進度太快，超過了安全生產需要的進度范圍的情況下，項目需要投入更多的勞動力或者增加每個勞動力的勞動強度和勞動時間；同時，需要使用更多的施工機具和設備，需要更多的建筑材料；有時甚至需要更多的分包商進入現場。所有這些，都直接或間接增加了安全控制的難度和安全事故發生的概率，又造成工程質量的下降和各種費用的增加。
第二，處理好安全投入和項目工程費用之間的關系。安全投入是項目工程費的一部分，但和其他工程費用不同， 安全投入是一種投資，是有回報的。注重安全管理的投入， 自然也會有良好的安全業績，增加工程項目中的實際贏利能力。同時，未來的招標制度必定把投標單位的安全業績作為重要評判標準之一。
第三，協調好安全管理和工程質量的關系。企業安全管理好，表現在工程項目中就是施工操作要求嚴格、規范；工序流程科學、合理；各種交叉作業井然有序等等。這樣，工程質量自然就有保障。安全管理、質量管理、成本管理和進度管理相互作用、相互影響，共同構成了項目管理的控制體系。在這個管理體系中，安全管理對工程項目管理目標的實現，具有至關重要的作用。
2 改進工程項目安全管理的設想
按照建設安全管理規定要求，參照建設部系統內關于項目管理的若干規定，結合長期管理和施工實踐經驗，提出了一些設想，擬訂了“關于加強工程項目安全管理規定”，其一般要求為：
(1)工程項目安全管理必須堅持“安全第一， 預防為主”的基本方針，貫徹國家有關安全生產的法律法規及公司有關基建的安全制度規程，安全標準化、文明施工的基本要求都應一樣，不能降低標準，不能搞變通。
(2)施工承包商(或工程公司)必須依法履行承包合同，根據工程實際需要成立項目部(或分公司)，實行項目經理負責制，運用科學的安全管理方法，對施工項目進行策劃、組織、指揮、控制、協調。為適應施工項目點多分散，管理難度大的特點，施工承包商應建立項目聯系人制度。對于較大的項目或比較重要的工程，應指定分管領導負責，經常深入施工點幫助解決安全等有關問題。
(3)為明確項目的安全與文明施工目標，安全責、權、利等事項，項目經理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內的“項目管理目標責任書”，直接承擔包括安全在內的現場管理責任與風險。企業與項目層的關系是服務與服從、監督與執行的關系。
(4)項目經理必須做好開工前的安全檢查，不符合安全基本條件的決不貿然開工。遇到重大、危險的施工項目必須親臨現場監督施工。同樣，項目經理必須重視對頻發性事故的預防，抓好事故和違章處理，及時協調解決安全中的重要問題，督促安全防范措施的落實。
(5)項目經理抓安全必須堅持嚴格管理，嚴格要求。沒有一套符合本工程實際的行之有效的管理章法和規矩是無法使安全工作正常運轉的。因此，項目經理應將“項目管理目標責任書”分解細化，制定一套適用于本項目的安全管理制度或實施細則。
特別要制定將崗位安全責任與個人經濟利益緊密掛鉤的獎懲制度，還應嚴格考核，切實兌現。
3 工程項目安全管理要求
(1)通過經濟管理保障施工單位的安全投入，項目部在工程進度款支付審核上，既考慮了要保證支付審核的嚴密性，又考慮到了審核的便捷性，從而保證了應付工程款的及時支付，保障了施工單位的安全投入。
(2)通過合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。
在施工過程中，施工單位從成本角度考慮，往往在安全生產初期投入不足，在施工過程中再按實際情況逐漸增加安全設施。這種添油式的安全投入往往帶來較大的安全隱患。為保障施工單位的安全投入， 項目部不僅在合同中明確規定施工單位項目經理必須保證安全投入，而且在安全生產責任制中明確規定了施工單位項目經理必須保證安全投入，并通過合同管理和經濟管理等方法．要求施工單位必須保證安全生產投入。
4 進行安全教育培訓和防事故演習
(1)加強安全教育培訓．提高廣大職工安全意識、安全技能、安全操作水平。項目部要求施工單位必須進行新工人進場安全教育和施工安全技術交底．并制訂和落實日常安全培訓計劃。同時，不定期舉辦安全培訓班，如特種設備操作人員培訓班．消防人員培訓班、安全生產管理人員培訓班等．并不定期進行事故應急
救援演習和防汛演習。
(2)加強宣傳教育。主要通過定期召開安全會議、懸掛或張貼安全標語、舉辦安全活動月等方式進行。
5 結束語
通過總結，筆者認為，建立安全管理體系、落實安全責任制是管理的關鍵。即按“業主宏觀管理、監理監督檢查、承包商全面負責、作業人員具體保證”的職責分工建立了安全管理體系。只有把安全管理提高到工程項目管理的高度才能有效地平衡安全與質量、安全與進度、安全與費用之間的關系，才能確保企業在實現利潤最大化的過程中，有效減少安全事故造成的損失和負面影響，從而為建筑業的可持續發展和社會的穩定作出積極的貢獻。
參考文獻
[1]李仁涵《我國安全生產形勢、差距和對策》2004
關鍵詞：通訊工程；建設項目；安全管理
一、現階段通訊工程建設項目安全管理中存在狀況
1.缺乏完善的規章制度
在一些通訊工程的建設項目中，多存在風險，特別是通訊工程建設，風險性較大。在進行通訊工程項目建設時，造成安全問題的其中一個原因是相關規章制度不夠完善，相關人員沒有將安全施工的理念全面落實到個人。這種現象在通訊工程建設時普遍存在，一般情況下，施工管理人員不應該只是憑借之前的經驗對安全管理問題進行預測，而是要根據施工的不同情況，制定針對性的規章制度，對安全管理進行具體考量。
2.通訊工程項目管理人員缺乏對安全管理的認識
在現階段的通訊工程建設施工時，項目的管理人員一般會忽略安全管理的重要性，所以在施工過程中會忽略安全施工的觀念。出現這種問題的主要原因是一些項目管理人員在思想上的誤區，在項目施工的過程中只是重視項目工程的施工進度，而忽視了工程質量的重要性。
3.通訊工程施工時缺乏管理力度
管理人員在對施工人員以及施工過程進行管理時，由于缺乏對安全管理的認識，導致在施工過程中缺乏管理力度，致使在施工過程中出現了管理模式陳舊、監督機制不健全、管理職責不明確等現象。
4.相關人員缺乏對項目風險的預測
在進行通訊工程建設施工時，相關人員缺乏對風險的預測，特別是在施工過程中針對面臨的種種問題，缺乏有效的分析以及防控，缺乏對安全管理的重視，此問題也是嚴重制約我國通訊工程發展的重要因素。
二、進行通訊工程項目安全管理的重點
1.提高項目施工過程中“人”的作用
要提高通訊工程項目施工過程中的安全管理效率，其重點是要凸顯施工過程中“人”的作用。第一，組建高效可行的管理流程，嚴格要求施工人員，提高施工操作的規范性；第二，提高工作人員的專業性，系統培訓施工設備的操作，及時糾正施工中的錯誤行為，從根本上杜絕安全問題；第三，重點貫徹落實安全施工的觀念，在施工過程中搭理宣傳安全生產的理念，并且重點講述安全施工的意義，提高施工人員與項目管理人員的安全意識。
2.強化施工設備及材料的管理
在項目施工過程中，要對施工中所需設備以及相關材料的使用時限、次數等基本信息進行整理、統計，及時停止已超使用期限的設備，并對其進行替換，避免因為使用期限的問題造成通訊工程安全質量出現問題。另外，相關人員要對施工設備進行養護與維修，并且記錄維護的次數，保證設備在使用時能夠保持良好的狀態。
3.提升施工人員的專業技術能力
在進行通訊工程施工的過程中，要在實施安全管理的前提下，不斷提高施工人員的專業技術能力。在此基礎上，要提高施工技術的安全性，保證施工環境的安全性，提升環境、工程質量。為此，我們可以從施工人員的施工技術能力著手，全面提高施工水平，以此保證施工的安全性，實現安全管理的施工目標。
三、通訊工程建設項目安全管理措施
進行通訊工程項目的安全管理，其重點要對項目工程的眾多安全要素進行綜合分析，從實際出發，展開針對性的解決措施。為此，為了提高通訊工程建設項目中的安全管理，可以注意以下幾個方面。
1.建立完善的安全管理規章制度
在進行通訊工程項目建設施工過程中，為了深入貫徹落實安全管理的觀念，需要通過完善的安全管理規章制度對其進行約束，為此，要在相關部門的規定下對安全管理的規章制度進行監理并完善。在通訊行業的相關企業中，一般都有較為完善的安全監督系統，相關人員可以利用監督系統對施工過程實施安全監控，從而進一步完成通訊工程建設項目的安全管理目標，根據施工前防控、施工過程中控制、竣工后改進的流程實施安全管理。與此同時，相關人員要及時對項目施工現場進行安全防護，深挖其中存在的安全隱患，并且及時采取措施進行防控以及處理。
項目管理人員要在現有人員設置的基礎上，全面建立完善的安全管理制度，第一，加強對通訊工程中安全管理項目的資金投入，嚴格審核通訊工程項目施工過程中的安全管理制度，并設置合理的懲罰制度，在審核過程中如果發現缺乏安全管理力度的情況，要予以合理的懲罰；相反，面對安全管理落實比較好的情況，可以對其進行獎勵，這樣也可以激發相關人員實施安全管理的積極性，提升進行安全管理的意識。第二，通訊相關企業要將安全管理融入到企業文化中，在此基礎上制定有效的安全管理措施，同時提高對項目施工過程中安全管理的監督力度，以此保證通訊工程項目施工過程中的安全性。
2.提高對項目管理人員對安全管理的認識
在通訊工程的項目施工過程中，出現安全問題的原因之一是項目管理人員對安全管理的認識不足。為此，榱私一步保證通訊工程施工過程的安全性，項目管理人員要提高對安全管理的認識。第一，要在企業中開展以“安全管理”為主題的培訓，相關管理人員通過知識培訓，提高自身對于安全管理的認識，重視通訊工程項目建設過程中的安全問題，并且能夠采取措施進行積極防控，面臨安全問題時可以進行有效解決，全面解決通訊工程建設項目的施工安全問題。第二，在施工過程中管理人員需要不斷提高自身的思想認識，因為一些項目管理人員過于重視通訊工程的施工進度，往往在施工過程中忽略安全、質量的重要性，為此會導致項目施工過程中經常會出現安全問題。所以，在項目施工過程中，項目管理人員要不斷加強自身的思想認識，全面提高施工過程中安全管理的重要性，在保證工期的前提下，保障項目施工的安全性，提高通訊工程的質量。
3.提升安全管理力度，建立專項安全管理部門
為了全面貫徹通訊工程建設項目的安全管理，在施工過程中需要全面提高安全管理力度，并且在項目施工過程中建立一套全面、系統的安全管理制度。另外，相關人員還可以建立專門的安全管理部門，設計專項的安全管理資金，安排專門的安全管理監督人員，對項目施工過程中的安全管理落實狀況進行全面監督與審核，設立嚴格的獎懲制度，對違反安全管理條例的人員予以懲處。通過以上方法可以全面降低施工人員在項目施工過程中的危險系數，保證人員自身安全，為通訊工程建設的順利實施提供保障。
4.提升項目管理人員專業素質，提高項目風險預測能力
由于在通訊工程建設施工過程中，相關人員缺乏對項目風險的預測能力，為安全管理以及項目施工發展帶來了一定的不良影響。為此，為了保證通訊工程建設項目的安全與質量，要不斷提高項目管理人員的專業素質，提高自身對項目風險的預測能力，在風險發生之前采取有效措施進行及時防控，避免因為風險防范不及時，對通訊工程建設施工造成影響。另外，相關人員也要提高自身面臨風險及時應對的能力，在風險來臨時能夠及時采取措施進行規避，以免對通訊工程建設項目施工質量造成影響。
關鍵詞：建設工程；項目；安全；管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
Abstract: the safety work of good and bad directly determine the future and development of the construction project. Have a good safe work environment, can make the country and collective property from loss, the lives and safety to obtain the safeguard, also can brings to the enterprise is very good economic benefit and social prestige. This paper analyzes the construction project of the importance of safe production, this paper discusses the construction project safety management measures.
Keywords: construction project; Project; Security; management
建立安全管理體系，是建設工程項目管理的一項主要內容，而建立施工安全管理體系必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。“安全生產”是企業在建設工程項目管理及進行生產經營活動中的一項必不可少的工作內容。安全工作的好與壞直接決定著建設項目的前途和發展。擁有良好的安全作業環境，可以使國家和集體財產免受損失，職工生命安全得到保障，也能給企業帶來非常好的經濟效益和社會信譽。
一、建設工程項目安全管理的特點
1、建設項目安全管理是一次性安全管理
因為建設工程的設計和施工都具有單一性，因此其與其他產業如制造業的重復生產有著本質的區別，建設項目的一次性特征，對項目生產的知識和經驗的累積都有著較高的要求，而且本次安全管理的知識和經驗，無法或者說很難再應用到其他工程項目的安全管理中。
2、施工現場具有不確定性。
建設項目施工過程往往是高空露天作業，很容易受到自然條件的影響，而且在工程項目中的生產地點也帶有一定的隨意性，工程項目需要不斷的變換場地，具有較大的流動性，而且生產周期很長，影響作業質量的可變性因素較多，現場施工安全管理工作難度較大。
3、資金投入金額較大。
建設項目往往都是以大量的資金投入作為基本前提，比如三峽工程，僅一天的工程投資就達到了3223 萬元，巨大的資本投入使得項目安全管理受到多方面條件的制約，一方面是對施工資源具有較大的約束，另一方面對社會經濟的影響也較大，同時也受到社會政治的影響。
二、建設工程項目安全管理的措施
1、實施安全教育，提高安全意識
職工的安全教育在施工項目中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，補充安全生產知識，有效防止人的不安全行為，減少事故發生。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
對于新職工和調換工種的職工進行安全教育和技術交底，經考核合格方能上崗。安全教育培訓的主要內容包括：安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識教育；項目安全規章制度；針對施工項目的現場安全生產管理制度、文明施工要求、勞動保護意識及安全防護設施的性能和作用等。
特種作業人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和項目規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。
在做好新職工崗前培訓、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理人員的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。
隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善，新材料，新工藝、新設備、新法規也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓，以便在正式上崗前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
俗話說，沒有規矩不成方圓，在項目的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度要內容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性，面向生產一線貼近職工生活，更易讓職工體會并深刻理解。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于項目領導的正確決策，有利于規范項目和項目職工行為，有利于指導項目生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，為項目的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
2、 制定合理的安全技術措施
安全技術措施是指為了防止工傷事故發生和職業病傷害，從技術上采取的各項防范措施，目的是保護從事施工生產人員的生命、健康和安全，同時對施工生產的安全進行具有良好的指導作用。安全技術措施是安全管理工作的具體考核內容，也是搞好施工現場安全生產工作的行之有效的重要措施，因此制定先進的安全技術措施十分重要。
安全技術措施的制定要具有很強的實踐性。目前，隨著安全工作的不斷強化、規范。在建筑工程項目的招標、規劃等階段對安全技術措施的要求已步入規范化、程序化、條件化，制定安全技術措施已成為不可缺少的方面。因此，一些單位在制定安全技術措施上按搬照抄，生搬硬套，致使制定出來的安全措施并不適用于現場，導致了安全技術措施失去了指導施工安全的意義，成為一紙空文。
為此，在制定安全技術措施上一定要注意實踐性。一方面制定安全技術措施一定要親臨施工作業現場，了解工程概況，施工特點，場地條件等。因地制宜地根據工程性質合理制定安全技術措施，并且在制定安全技術措施上，不可生搬硬套地使用規范，因為實踐是檢驗真理的唯一標準。在制定安全技術措施上要針對項目的特點和環境條件，做出詳細的安全技術措施，針對重要部位，關鍵部位， 易發生事故的部位制定有針對性的安全技術措施。針對高處墜落、物體打擊等占到建筑業前幾位的傷害事故，作為重要的方面制定安全技術措施，針對季節性工程制定安全技術措施。如夏季防暑降溫、雨季三防、冬季施工等安全技術措施。
安全技術措施的制定要具有經濟性。在制定安全技術措施上，要從實際出發， 經濟節儉，安全技術措施制訂可以多方案比較，進行多方論證，制定出既符合施工規范又相對經濟的安全技術措施。
安全技術措施的制定要具有全面性。要從項目全局出發，考慮施工安全。同時，從員工安全教育、培訓、安全管理程序、安全檢查制度、安全規章制度、安全獎懲、文明施工等方面出發，盡可能全面的開展安全技術措施的制定。
3、安全生產的檢查
有計劃、有布置、有檢查是安全生產工作的一般程序，檢查形式又是多種多樣的。一般可分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產因素復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此施工活動場地內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節，常規性同時也反映了長期性，安全管理人員對那些帶有安全隱患的操作場所長期地進行監督檢查，及時發現隱患，并制定解決方案及時解決問題。特殊性安全大檢查是在特定時間、內容和區域進行的，這種檢查范圍廣，常帶有針對性。定期檢查是日常的生產活動中制定的一項檢查制度，例如每周、每月等周期性檢查屬于定期檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義卻非同一般，不定期檢查帶有突擊性質，也就是說在完全沒有預先通知和沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更能反映現場實際情況，所發現的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效，作為建設項目管理方應該增加這方面的檢查，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全生產同時不應忘記建立有效的獎罰機制，自古以來其目的都在于獎勤罰懶、獎優罰劣。建立有效的獎罰機制其實也是安全管理的一項重要工作，沒有有效獎罰機制容易使安全管理工作混亂、職工安全生產意識淡薄、違規操作，這樣安全工作不但不能做好，也更加容易使建設項目遭受損失、職工生命受到威脅。所以對哪些違規操作、有禁不止、有令不行的單位或個人按制定的規章制度給予處理，后果嚴重的按照安全生產法律法規程序予以嚴懲。同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定；能有效消除事故隱患、避免重大事故發生；在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績；發生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大；以及提出重要建議，或成績顯著的單位或個人，也應按相關規定給予獎勵，使安全生產工作走向正規化、制度化管理。
參考文獻：
