時間：2023-10-02 08:58:41
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關鍵詞：基建工程；一體化管理；安全管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
前言:
隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各類企業(yè)及居民都對供電質(zhì)量提出了新的更高的要求。各級供電企業(yè)都在不斷發(fā)展和加強電網(wǎng)的基礎建設，擴展供電規(guī)模。電網(wǎng)不斷發(fā)展的同時，基礎建設過程中不斷凸顯的安全問題也引起了社會的普遍重視：
1．舊制度沿用，新制度貫徹落實滯后
由于電網(wǎng)建設規(guī)模不斷加大，技術含量不斷加深。各種順應新材料、新工藝的管理制度相繼出臺。在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)，從網(wǎng)省公司到各地市局，從組織架構到信息系統(tǒng)無不產(chǎn)生各類的更新。僅以南方電網(wǎng)公司為例：2011年，南方電網(wǎng)公司全面推行基建一體化管理，頒布了25份A類管理制度、省公司頒布了14份B類制度，組建了業(yè)主項目部，實現(xiàn)了項目的全過程管控。2012年，南方電網(wǎng)公司又對25份A類管理制度進行更新，縮減為現(xiàn)行的11類；廣東電網(wǎng)公司也對B類制度進行更新，縮減為現(xiàn)行的3項。制度的快速更迭，無論是對管理者還是執(zhí)行者都提出了很高的要求。管理層需要對制度進行釋義并組織宣貫，執(zhí)行層則需要領會新舊制度之間的差異，及時修正，以達到新制度的要求。
2．多種管理要求并行
對于基建安全管理，各類管理制度僅是一個方向性文件，對于具體怎么執(zhí)行都沒有統(tǒng)一的規(guī)范。因此，在管理制度的框架下，網(wǎng)省公司又逐步提出了“基建七個一體化”、“基建六個管理”、“基建安全生產(chǎn)風險管理體系”、“基建KPI指標體系”、“五個嚴禁”等管理要求。多種管理要求的不斷補充，給基建管理提供了參考依據(jù)，然而，管理要求之間疏通，以及各種管理要求如何與實際工作有機結合，實現(xiàn)有效落地，又成了新的課題。在中層管理人員及執(zhí)行層，新的管理要求往往被當成一項新的工作任務，往往由于理解不到位或者策劃不準確導致工作量不斷堆積，阻礙了各級人員的積極性。
3．參建方多，人員流動性大
基建工程，由于其建設的綜合特性，決定了建設過程中參與的承包商數(shù)量，有業(yè)主方、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位，甚至涉及了當?shù)卣c居民。參建方人員眾多加上其臨時性，給基建管理提出了眾多的難題。對于同一項工作任務，業(yè)主的管理要求與各參建方的管理要求也存在不一致的狀況。以至于無論是項目階段性驗收還是最終驗收都會出現(xiàn)工程因沒有達到業(yè)主方的要求而出現(xiàn)反復。
優(yōu)化管理技術路線：
基于電網(wǎng)企業(yè)基建管理現(xiàn)狀，擬采用一體化的思路進行基建管理的規(guī)范化建設。一體化的思路即：管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化的管理過程。具體實施路徑如下圖所示：
管理制度化：即通過建立各項管理制度，將各類管理工作以制度的形式進行管控，繼而擺脫了以往依靠經(jīng)驗或者領導說了算的進行項目管控模式，也通過建立制度的更新機制，將各種因變化產(chǎn)生的新的管理要求通過制度的更新融入到工作中。
制度流程化：管理制度因其定位較高而不利于管理及執(zhí)行人員的快速掌握，管理流程的編寫是基于管理制度中管理職責及管理內(nèi)容。結合各級單位的組織架構，管理流程的編制可以將各級管理職責落實到具體實施崗位，通過各方的確認明確基建工程中各方，各崗位的管理職責，即：將制度分解到個人。解決在各類檢查過程中，責任主體找不到，無法進行相應的獎懲及整改措施。
流程表單化：建立管理流程的過程中，將管理制度要求的各項管理內(nèi)容落實到具體的參建單位及個人。管理表單是基于管理流程的基礎上，將各項管理工作進行補充完善，即：管理流程明確了各單位及個人“做什么”，管理表單明確5W1H中，“怎么做”、“什么時間做”、“做成什么樣”、“誰來做？”、“在哪里做”的具體執(zhí)行問題。通過工作表單的建立明確了各級工作人員的工作內(nèi)容如何開展，達到規(guī)范統(tǒng)一的作用。
表單信息化：在工作流程和管理表單建立完成后，對基建管理過程中各環(huán)節(jié)要形成的交付物進行了統(tǒng)一規(guī)范。對于一個作業(yè)事項，業(yè)主方、參建方統(tǒng)一了作業(yè)標準和交付物。通過信息系統(tǒng)的方式將此類交付數(shù)據(jù)表格在信息系統(tǒng)中進行固化，改變以往數(shù)據(jù)填報的形式，也便于數(shù)據(jù)的匯總和分析，大大節(jié)約了基建管理的時間和成本。
結束語：
通過一體化管理的建設實施即：管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化的建設實施，最終形成了業(yè)主方和各參建單位統(tǒng)一執(zhí)行的各類標準，避免了基建實施過程中因檢查和執(zhí)行標準不一導致的工程反復。流程和表單的建立，也為項目參建各方的項目管理和人員培訓提供了良好的教材。
[1]白思俊.現(xiàn)代項目管理[M].北京:機械工業(yè)出版社, 2002.
1.難以實現(xiàn)企業(yè)資源的有效整合。傳統(tǒng)財務會計流程是建立在傳統(tǒng)分工論基礎上的工業(yè)社會的會計模式，數(shù)據(jù)間聯(lián)系和控制相對松散。傳統(tǒng)會計使用會計科目表把資產(chǎn)、負債和所有者權益的財務度量結果分類匯總，并將匯總的數(shù)據(jù)提交給用戶。然而，傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)并沒有集成，不能提供實時的會計信息。而且傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)以貨幣為計量單位，而許多重要資源卻無法用貨幣來計量，以致會計反映的資源信息不全。盡管隨著企業(yè)的發(fā)展，財務會計工作也在不斷改進，會計核算正向電算化邁進，但現(xiàn)有的會計電算化信息系統(tǒng)并未突破手工會計核算方式的框架，只是手工會計流程的高度仿真。這種業(yè)務流程在手工會計流程的基礎上，將會計流程中許多無效的中間工作交由計算機程序完成，會計人員在計算機軟件功能的幫助下仍然是按老模式辦事。系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)與信息只能滿足財務會計部門的需要，而不能滿足與之相關的其他職能部門的需要。由于采購部門對財務會計方面的信息缺少可視性，因而他們對供應商風險進行評估有很大的困難，難以將整個企業(yè)的資源進行整合。
2.難以滿足企業(yè)全面管理的需要。在數(shù)據(jù)采集流程中，財務會計信息系統(tǒng)僅僅采集經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù)的子集，卻忽略了大量的管理信息。企業(yè)業(yè)務活動的全過程伴隨著資金流、物流和信息流。由于傳統(tǒng)會計體系結構、思想和技術的制約，在日常經(jīng)濟業(yè)務活動中，會計人員收集數(shù)據(jù)的依據(jù)是判斷該數(shù)據(jù)是否影響組織的財務報表，也就說收集的僅是符合會計事項定義的數(shù)據(jù)F集，即資金流。而對于業(yè)務活動過程中的物流和信息流，如信息使用者所需要的諸如生產(chǎn)力、經(jīng)營狀況、可靠性之類的其他信息卻并未收集反映，只是散見于相關業(yè)務部門的統(tǒng)計報表中，使得與同一經(jīng)濟業(yè)務活動相關的數(shù)據(jù)被分別保存在會計人員和業(yè)務人員手中，造成了會計信息系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致或重復等問題，同時造成企業(yè)管理人員很難高效率地獲取決策所需要的信息。
3.難以滿足企業(yè)實時監(jiān)控的需要。任何企業(yè)的資金流動都伴隨著物資的流動，但傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)中，由于日常業(yè)務活動中的資金流和物流信息是由不同的人員在不同的時間采集的，而會計數(shù)據(jù)一般是在業(yè)務發(fā)生后采集的，因而傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)反映的資金流信息往往滯后于物流信息，而將滯后的原始會計數(shù)據(jù)經(jīng)過傳統(tǒng)的會計流程處理，使得會計賬簿和會計報表的余額都不是當前時點的數(shù)據(jù)。在經(jīng)濟環(huán)境瞬息萬變的今天，信息的實時性決定了它的有用性和控制力度，會計信息的滯后必定會使企業(yè)的實時監(jiān)控無法實現(xiàn)，以致會計信息的價值和會計信息系統(tǒng)的價值都下降了。
二、實現(xiàn)財務業(yè)務一體化是供應商風險管理的重要舉措
財務業(yè)務一體化是指通過信息系統(tǒng)使企業(yè)內(nèi)部業(yè)務數(shù)據(jù)自動向財務系統(tǒng)傳送，減少人為干預，做到數(shù)出一門，數(shù)據(jù)共享。財務業(yè)務一體化有利于財務會計對經(jīng)濟業(yè)務活動進行及時反映和有效監(jiān)控、減輕財會人員的重復勞動，它是提高企業(yè)管理水平和工作效率的有效途徑。
1、選擇優(yōu)質(zhì)供應商。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，一些公司存在如下常見現(xiàn)象：停工待料；前后工序的半成品或材料不銜接；工廠內(nèi)各生產(chǎn)部門的半成品堆積得像倉庫，生產(chǎn)不能順暢地運轉下去；生產(chǎn)計劃變動頻繁，不是追加，就是取消;越是生產(chǎn)緊張的時候，供應商品質(zhì)與配合方面的問題越大等。這些現(xiàn)象都與供應商的品質(zhì)有密切的關系，因此選擇擁有強有力質(zhì)量管理體系的供應商對于防范供應商風險、促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行具有重要的意義。一般品質(zhì)優(yōu)良的供應商具有如下特點 :完善的企業(yè)管理制度;優(yōu)秀的領導集體和高素質(zhì)的管理人員;穩(wěn)定、團結奮進的員工隊伍;良好的現(xiàn)場管理和規(guī)劃能力，生產(chǎn)技術先進、設備優(yōu)良等。經(jīng)過認真選擇確定優(yōu)質(zhì)供應商之后，可以對其進行的激勵，如適當提高采購價格、改進每月結賬方式、實行數(shù)量折扣等，從而促使供應商質(zhì)量的進一步提高。
對選擇的供應商應根據(jù)重要性原則對其進行排序，分清哪些是提供關鍵產(chǎn)品和服務的供應商，哪些是對供貨合同負責的供應商，在此基礎上對供應商實行分級管理:①對于一級供應商可將其定位為戰(zhàn)略伙伴.世行重點合作，積極改善與這類供應商的關系。②對于二級供應商可將其定位為長期供應商，與之建立長期合作關系。③對于三級供應商可將其定位為臨時供應商，與之建立一般的業(yè)務往來關系。
2.加強對供應商行為的監(jiān)控。首先，應對供應商進行持續(xù)的風險評估來識別異常趨勢并采取改進措施。評估后，根據(jù)供應商的不同資質(zhì)實行不同的策略:對于最高風險的供應商，應當停止與其合作，并將其從供應鏈中消除;對處于高風險范用內(nèi)的供應商，要進行嚴格的監(jiān)察，包括審核偏差、現(xiàn)場監(jiān)察合同等;對于風險最低的供應商，可實施較少的現(xiàn)場監(jiān)察，只通報重大事件。其次，如果供應商在風險矩陣圖中的位置發(fā)生了變化.應根據(jù)風險的變化采取適當?shù)拇胧ㄍ顺霾呗浴⒃黾踊驕p少人力物力的投入等。此外，自動化系統(tǒng)可以通過設計供應商的關鍵績效評估體系來收集供應商方面的信息，比如：采納折扣的情況、支付條款和交貨日期的改變、不能按時交付規(guī)定數(shù)量的貨物、在發(fā)票到期之前需頻繁催款等。
3.改善與供應商的協(xié)作關系。公司可以充分利用自己的技術優(yōu)勢幫助供應商改進工藝、提高品質(zhì)、降低成本。只有雙方都能獲利，供應商才更有積極性不斷改進供貨。供應商是企業(yè)的寶貴資源，公司應當積極發(fā)展與供應商的關系，打破招標采購活動對采購員與供應商銷售員之間私人關系的依賴，努力避免由于采購人員變動而遭受不良影響。與供應商之間的有效溝通也很重要，雙方通過共同解決問題而不是推卸責任來建立一種相互信任的關系。公司應積極主動地向供應商提供自己在技術、管理等方面的信息和經(jīng)驗，積極地與供應商探討成本控制問題。
4.建立供應商績效評價機制。供應商績效評價是對供應商在過去一段時間內(nèi)各方面的表現(xiàn)情況做出評價，以找出供應商存在的問題。評價要抓住主要指標或問題，并且使這些指標可以量化，這樣才能在橫向和縱向上做出比較。質(zhì)量、價格、交貨和創(chuàng)新是績效評價的四個重要指標。績效評價主要是對這些績效指標進行評價，可以根據(jù)企業(yè)實際情況對指標體系進行調(diào)整，有的企業(yè)可以增加服務、管理等指標。業(yè)績評價可以更好地激勵供應商，最終吸引戰(zhàn)略供應商、主力供應商。準確選定供應商，就可以獲得企業(yè)未來發(fā)展所需要的關鍵貨物和服務，從而可大大降低供應商帶來的風險。
三、結語
在當今的經(jīng)濟環(huán)境中，尤其是后金融時代，供應商在企業(yè)的整個經(jīng)濟運作中占據(jù)著極其重要的地位，供應商風險的防范和管理引起了企業(yè)高層管理人員的重點關注。而財務業(yè)務的分離是形成供應商風險的重要因素，因此實現(xiàn)財務業(yè)務一體化對于供應商風險管理起著舉足輕重的作用。
企業(yè)實現(xiàn)財務業(yè)務一體化以后，企業(yè)決策支持能力和持續(xù)發(fā)展能力得到增強，中高層管理人員能夠通過多角度查詢、統(tǒng)計和分析功能及手段來降低供應商風險 購買方和供應方的有效合作是所有組織防范風險不可或缺的條件。為有效加強供應商風險管理，進行財務會計流程再造，實現(xiàn)財務業(yè)務的一體化，促使財務部和采購部合作并共享信息是十分必要的。財務總監(jiān)需要了解支出方面的信息，并且必須依靠采購部門與供應商之間建立的合作關系來識別和解決其中的問題。財務總監(jiān)應該在建立合作關系中扮演更積極主動的角色，確保合作策略在整個供應鏈中得到有效的實施。通過協(xié)作，財務部和采購部可以幫助公司更好地進行營運資金管理，降低成本和減少風險。而實現(xiàn)這些目標并認真總結經(jīng)驗，可以讓公司遠離風險，變得更加強大。
參考文獻:
[1]張瑞君,鄒立,封雪.從價值鏈管理的視角構建財務業(yè)務一體化核算模式.會計研究.2004(12).
關鍵詞：工學結合；小組學習法；團隊
工學結合的課程是要培養(yǎng)學生完成整體化工作任務的“綜合職業(yè)能力”，在堅持“做中學，做中教”的教學模式下，學生的思想道德素質(zhì)、吃苦耐勞精神、專業(yè)技能都有不同程度的提高。學生以小組的形式獨立制定工作和學習計劃、實施計劃并進行評價，替代按照外部規(guī)定完成給定任務的“部分行動”模式，使學生在一種完整的、綜合的行動中進行思考與學習。
一、 小組學習法在工學結合一體化課程中的應用
小組學習法，指為了完成共同的任務，讓學生在自主學習的基礎上，以小組為單位，充分展示自己的思維并相互進行討論，集思廣益，把小組中的不同思路進行優(yōu)化整合，把個人獨立思考的成果轉化為全組共有的成果，以群體智慧來解決問題的一種互學習方式。實行小組學習法，便于教師實行教學管理，可以增強學生的主動參與意識，提高學生的協(xié)作精神，培養(yǎng)學生的管理能力和自主學習能力。
小組學習法優(yōu)點有：能活躍學習氣氛，幫助建立學生自主學習的習慣；小組學習有利于激發(fā)學生的互幫互助；有助于學生的共同進步。
小組學習中通過每個個體的不同特長，在小組中發(fā)揮不同的作用也使小組成員能相互寬容、容忍小組成員的一些缺點，并且互相幫助，克服影響團隊的缺點。
二、小組的建設
小組學習法的實施基礎是小組的建設。小組建設包括分組、確定小組名稱、選舉組長、確定小組口號、小組目標、小組紀律、小組分工等。
分組：將全班學生組成若干學習小組（每組3-6人），注意要搭配，每個學習班一般不超過6個組，便于展示和互評。分組過多用于自評互評和教師評價時間增多，直接影響了學習時間的長短。分組時要注意性別、能力、性格的搭配，起互補作用，提高團隊的效率。為了讓學生能獲得職場上的真實感受，還可以每個學期調(diào)整一次分組，讓學生不斷的適應新的團隊。
確定小組名稱：由各小組成員共同確定小組名稱，在以后的學習中使用。比如紅海門店，smile門店等，體現(xiàn)小組特色與追求。
組長選舉：實行小組輪值制，每一個工作任務，小組組長都不同。組長一旦定出，本組就要服從他的統(tǒng)一領導和安排。組長同時承擔著該次任務的領導的責任。在不同的課程學習中，每個同學都有機會擔當組長職務，有機會做出領導和決策，使每個同學膽量和能力得到鍛煉，使小組每個成員都得到進步。
小組口號：要求是激發(fā)士氣，凝聚人心，反映小組的特色，喊起來朗朗上口。“紅海最棒！”“安全快捷”
小組目標：所定目標必須具體，實在，有可操作性。“最佳門店”“最佳團隊”
這里的小組不是一般意義上的小組，而是通過這樣的組織，培養(yǎng)學生合作精神、增強團隊意識、形成良好人際關系、促進個性健全發(fā)展，對學生關鍵能力的培養(yǎng)有著突出作用。
由此可見劃分小組是開展小組合作學習及取得成效的基礎。基礎工作做得好，后面的工作就會好做的多。
三、 注重引導競爭意識，培養(yǎng)團隊精神、協(xié)作精神
在教學實踐中，要引入競爭機制激發(fā)學生的學習積極性，充分調(diào)動小組各成員的積極性。每一個任務完成都選出最佳門店，最佳團隊，金牌業(yè)務員，大組之間項目PK，適時地、階段性地進行激勵、引導，讓小組合作學習的氛圍長存不衰，由此來激發(fā)各小組的團隊精神，給小組成員創(chuàng)造一個展示自己的平臺，形成一種團結協(xié)作的氛圍。由于采取組長輪值，小組成員的積極性、參與程度隨著時間的延長而減弱的現(xiàn)象可以得到比較好的控制。教師在教學中要不斷營造好小組合作學習的氛圍，在上課前的晨會，小組的團隊小節(jié)目，小組成員互相挖掘優(yōu)點，小組成員挖掘本組的優(yōu)點，等等。在小組的分工上也要求更為細致，在每一個活動中，每一次任務，讓每個組員都能有自己的崗位，讓小組合作學習持續(xù)、健康發(fā)展，確保小組合作學習的高效性。在學習中提倡小組之間的相互支援、幫助，男生組和女生組，有設備的組支援沒有設備的組，有對外關系的組支援沒有關系的組，使小組之間的協(xié)作配合無間。
四、學生自主學習方法的培養(yǎng)
自主學習、探究學習將成為工學結合一體化課程的重要的學習方法。自主學習（或稱自我學習）是小組合作學習的基礎。特別是在小組成立的初期，要注重培養(yǎng)學生自主學習的習慣。教師不可能教給學生受用終身的知識，教授的是一種終身受益的學習方法和工作方法、思維方法。
我們在教學實踐中，我們采用的是資訊、計劃、決策、實施、檢查、評價六步驟法。。第一個階段就是自主學習，每個工作頁發(fā)下來后，要求小組的每個成員就有關內(nèi)容進行詳細的全面閱讀，獨立思考獨立完成，制定出工作方案。為保證學生按照工作頁中的引導問題進行自學，老師進行巡回監(jiān)督。然后再小組互相討論，在自我學習中遇到的問題，進行交流定出小組方案。根據(jù)任務的不同，安排自主學習的時間和討論的時間要有規(guī)定，以提高學生的學習效率。
剛開始的時候，學生不習慣這種自主學習的方法，特別是自控能力差的學生，可能在做別的事或者是發(fā)呆。老師一定要注意發(fā)現(xiàn)這些問題，及時糾偏，以養(yǎng)成學生的自主學習習慣。
五、學習效果的評價
如何控制小組學習的效果呢？對教學及其效果的評價是人們所普遍關注的。這里的評價是指對學生學習的評價，采取過程性評價與結果性評價相結合的方式，側重的是過程評價，占70%，結果性評價占30%。評價方法一般采用小組自評、小組互評、教師評價三個層次來進行。既注重學生在工作中獨立分析問題和解決問題能力的考核，又注重創(chuàng)新、團結合作、全面綜合能力的考核。
小組自評就是每個小組成員從參與是否積極、合作是否友好、工作是否認真負責等方面進行，要求學生之間相互找出優(yōu)、缺點，根據(jù)評分表，給小組每位同學打分，最后由本輪任務組長根據(jù)大家的意見，將最終結果提交任課老師。小組互評是在其他組在觀摩小組的展示時就該組的表現(xiàn)、成員之間的參與程度、合作情況、工作態(tài)度、分工合理性、任務完成的準確性進行評價，按照評分表打分，提交任課老師。教師點評針對學生自主學習的情況、小組分工合作、完成任務質(zhì)量等。教師的評價一定要有鼓勵性、指導性和全面性、公平性。教師要盡力讓學生感受、體驗成功和收獲的樂趣。同時，在重視學習過程評價的同時也要重視學習結果評價。這種評價方法的權重一般為：小組自評占20%；小組互評占30%；教師評價占50%。
總之，在工學結合課程中，如何提高學生的學習效率，小組學習法是非常適合的一種形式。在小組學習法中還有很多需要研究的問題，如如何將學生的性格特點、人生規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃結合起來，在小組學習中得到某一方面的強化鍛煉等等，有待后續(xù)的研究。（作者單位：江西工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術學院）
參考文獻：
[1]趙志群. 職業(yè)教育工學結合一體化課程開發(fā)指南 [M].北京：清華大學出版社，2009.5，1
關鍵詞：工業(yè)分析化學；理論課程；實驗課程；結合
中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）35-0244-02
工業(yè)分析研究領域廣泛，在經(jīng)濟建設方面作用大[1、市場需求多，因此很多高校開設了工業(yè)分析這門課程。工業(yè)分析分為理論課程和實驗課程兩部分，其中實驗課程是對理論知識的理解和加深，培養(yǎng)學生實踐能力的重要環(huán)節(jié)，要上好實驗課程，關鍵問題是如何把實驗教學與理論教學有效結合。
一、工業(yè)分析實驗課程與理論課程結合的現(xiàn)狀與原因
目前工業(yè)分析教學存在的主要問題是實驗課程與理論課程脫軌的現(xiàn)象很嚴重。很多學生理論課學得很好，但是實驗能力差；有些學生動手能力很強，但對其中涉及的理論知識卻知之甚少。出現(xiàn)這樣的問題，我們結合本校的情況，認為主要有如下幾個原因。
1.課程安排不合理。一是工業(yè)分析實驗開課時間較晚，如本校學生從大三下學期才開設。學生的心思主要放在找工作和考研上，對實驗馬虎了事。因實驗課學分低，對學生評獎學金及畢業(yè)等都不影響，導致學生不重視實驗課。二是負責授課老師不統(tǒng)一，理論課是一個老師，只負責理論知識的講授，而負責實驗課程的卻是另一個老師，這必然導致理論與實驗的脫節(jié)。如在乙醇中熒光染料的測定實驗中，教師在課堂上了介紹物質(zhì)產(chǎn)生熒光的原理、熒光測試方法以及儀器構造。在實驗課程上教師只指導學生如何操作熒光分光光度計，沒有很好地引導學生深入了解理論知識，如實驗過程中出現(xiàn)峰值過高，儀器測不出具體數(shù)值，實驗老師雖然知道通過調(diào)小狹縫值或不同的電壓來測，但往往沒有告訴學生這樣操作的原因是什么，導致了學生不能將理論知識與實驗操作很好地聯(lián)系到一起。
2.實驗條件影響。學校經(jīng)費投入不足，實驗儀器不完善，學生做實驗時受到客觀條件的限制，導致預期實驗教學效果不佳。例如我們第一屆學生在做熒光染料測定實驗時，因只有一臺熒光光度計，加熱板也不夠，導致很多學生在實驗時等待時間過長。實驗儀器的匱乏給實驗帶來很大不便，也容易打斷學生做實驗的連貫性和學生對實驗的思考，造成實驗結果誤差大。
3.實驗準備工作不充分。大部分學生從來不提前進行實驗預習，即使老師提到了也不認真執(zhí)行，對本次的實驗原理、步驟、儀器及注意事項一問三不知，進實驗室時手忙腳亂。另外，有些教師在實驗前沒有做到充分準備，對實驗中可能出現(xiàn)的問題預見性不強，導致實驗效果不佳。
二、實驗課程與理論課程一體化教學的思考
我校注重學生在校期間實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，實驗對工科學生在以后的工作中起著至關重要的作用。為了培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，必須把實驗課程和理論課程有機結合起來，提高學生獨立思考、動手和解決問題能力，滿足企業(yè)對本專業(yè)畢業(yè)生實際能力的需求。以下是我們針對實驗課與理論課出現(xiàn)脫軌的問題而提出的一些解決方法：
1.完善課程安排。實驗課程應盡早開設，課程應在大一或大二開設，并與理論課程同步，負責理論課的老師也要參與負責實驗室課。因工業(yè)分析屬于分析化學領域，實驗涉及的儀器都比較常見，如滴定實驗中的滴定管，過濾實驗中的抽濾儀器，含量測定實驗中用到的紫外分光光度計等，這些儀器在本專業(yè)其他實驗課程中都是最基本的實驗儀器，只有熟練掌握這些儀器的操作和原理，才能順利完成本專業(yè)的其他后續(xù)課程；積極組織一些跟工業(yè)分析有關的趣味實驗活動，調(diào)動學生積極性，提高學生對實驗的興趣及對理論知識的求知欲。因為實驗現(xiàn)象需要理論知識來解釋，通過活動促進學生主動學習的能力；實施理論課程與實驗課程一體化教學，在老師講授理論課的同時，向學生展示儀器操作的圖片，或者直接在課堂上操作一遍實驗儀器。如在講解誤差時，可以在課堂上展示工業(yè)分析實驗室用水這個實驗，檢驗陽離子顏色的變化及檢驗氯離子時出現(xiàn)沉淀等，以明顯的實驗現(xiàn)象證明著實驗用水對誤差的影響，讓學生更容易接受所講解的內(nèi)容；把實驗課程學分提高，要求學生畢業(yè)前必須修夠一定實驗課學分，在獎學金及獎項評估計算成績方面把實驗學分當成單獨的板塊。
2.完善實驗條件，加強師資建設。學校繼續(xù)加大對實驗室建設的投入，完善實驗條件，同時要加強對實驗室?guī)熧Y的建設。盡量保證每個學生都有充分的實驗條件順利完成每個實驗過程。對于實驗教師不足的情況，可以采用聘用研究生助理的辦法，我們通過采取這種方法，既減少了師資不足的壓力，同時研究生本身也得到了很好的鍛煉，獲得雙贏的良好效果。
3.實驗準備工作的改進。布置實驗預習任務，要求每個學生完成預習實驗報告，并針對實驗提出幾個問題作為預習實驗內(nèi)容的一部分，調(diào)動學生主動思考的積極性。如上面提到的乙醇中熒光染料的測定實驗，預習內(nèi)容包括如下幾個問題：繪制產(chǎn)生熒光原理圖，在一個坐標軸里畫出簡易的激發(fā)光譜和發(fā)射光譜圖。什么是標準曲線法？簡短列出實驗步驟和熒光分光光度計的使用步驟。提出實驗中應該注意的事項。為了回答這些問題，學生將會聯(lián)系課堂講授的知識及努力去查閱相關文獻資料，在實驗過程中也會更加認真。教師實驗前應把實驗中涉及的理論知識深刻理解及靈活應用，同時有效預測實驗中出現(xiàn)的問題及應對準備。如對鋁及鋁合金中鋁的測定――氟化物置換-EDTA滴定法這個實驗，教師除了把實驗中涉及到的理論如F-置換EDTA原理，pH值對金屬離子絡合的影響因素，金屬離子絡合物顏色變化原因，滴定終點判斷方法，使用混酸的原因等了解透徹，還要把整個實驗步驟先做一遍，考慮實驗出現(xiàn)問題的解決方案。如上述實驗，如果照搬實驗教材的方法來做，實驗藥品用量太大，我們通過設計方案，可以把實驗藥品量減少到1/4，同樣也得到相同的實驗現(xiàn)象。因此實驗前的充分準備尤為重要，為實驗與理論的結合起到了至關重要的作用。
工業(yè)分析實驗在我校材料學院已經(jīng)開設兩屆，從第二屆開始，學校在實驗室的建設中投入了大量資金，學生的實驗條件得到了較大改善。調(diào)整理論課程與實驗課程教師的統(tǒng)一，聘用研究生學生助理，重視實驗準備工作，通過這些措施的實施，教學效果明顯改善，這對培養(yǎng)理論知識豐富、動手能力強和工作態(tài)度嚴謹?shù)母呔C合素質(zhì)人才具有積極的意義。
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一、實現(xiàn)圖書、檔案、情報工作一體化管理的必要性
圖書、檔案、情報三者之間相互交叉，相互滲透，在一定條件下可以相互轉化。檔案與圖書、情報之間的轉化具有“單向性”的特點，即檔案可以直接轉化為圖書、情報等文獻信息，而這些文獻信息卻不能直接轉化為檔案。如：檔案文件匯編成書出版可直接轉化為圖書，而圖書卻無法轉化為檔案。圖書、檔案、情報工作，在社會發(fā)展進程中經(jīng)過獨立發(fā)展階段形成了各自不同的特點。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，由于社會對各種信息的需求日益增大，如果它們各自獨立地縱向發(fā)展，缺乏橫向聯(lián)系，不但束縛其自身的發(fā)展，而且也不能適應未來社會的需求，其結果勢必造成圖書、檔案、情報的信息資源渠道不暢。當前三者存在的共同問題：一是服務方式墨守成規(guī)。圖書、檔案、情報工作本質(zhì)上是一項服務性工作，因而在提供服務時，應體現(xiàn)主動性和多樣性，以滿足利用者的各類需求。二是投入不足，手段落后。以一些單位為例，圖書經(jīng)費僅限于工具書，參考書多年來沒購進幾冊。檔案、情報設備陳舊，空間擁擠，管理手段落后。這樣的工作環(huán)境限制了圖書、檔案、情報工作的現(xiàn)代化進程。
二、圖書、檔案、情報一體化管理的可行性
第一，一體化知識流動與共享的本質(zhì)是整體性知識轉化。
知識轉化，指不同形態(tài)的知識之間的演變和轉換，其過程形式主要有知識的擴散、分配、傳遞、融合、吸收與利用。基于顯性知識和隱性知識的劃分，知識轉化具有四種形式：隱性知識向隱性知識轉化的社會；隱性知識向顯性知識轉化的外部化，顯性知識與顯性知識之間綜合的聯(lián)合化，顯性知識過渡為隱性知識的內(nèi)在化。一體化基于三者整合性的知識資源基礎，以超越三者原先分立狀態(tài)的更強功能和更好優(yōu)勢，為員工用戶提供嶄新而出色的知識服務。這種服務是一種知識集成范疇內(nèi)的綜合，即圖書、情報、檔案知識以一體化的形式，在員工用戶的合理性范圍內(nèi)進行最大化、最優(yōu)化的流動與共享。一體化知識流動與共享便是將圖書、情報、檔案這三者的知識，集中、統(tǒng)一式地配置、轉移給各用戶，從而釋放出它們最強大的信息能量與知識價值。由此看出，這種知識流動與共享實質(zhì)上是一種整體性知識轉化，三者資源連鎖互動、共同轉移。
第二，圖書、檔案、情報工作的標準化是一體化管理的基礎。
計算機、縮微和光盤等現(xiàn)代技術的高度發(fā)展和廣泛應用，使人們對科技信息工作有了新的認識，使信息一體化管理的實現(xiàn)成為可能。由于圖書、檔案、情報都是以承載和傳遞知識信息為基本職能，都含有收集、加工、存儲和輸出信息工作的內(nèi)容，管理方法和手段又基本相似，所以采用現(xiàn)代化技術亦趨于一致，使用的現(xiàn)代化設備也大致相同。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，為圖書、檔案、情報一體化管理提供了時機。在事業(yè)單位轉為企業(yè)逐步走向市場的過程中，在一定程度上要求圖書、檔案、情報部門不斷地收集本行業(yè)及相關行業(yè)的最新成果，提供給企業(yè)的工程技術人員，而這正是企業(yè)資料室工作發(fā)展的需要。
三、怎樣實現(xiàn)圖書、檔案、情報一體化管理
實現(xiàn)圖書、檔案、情報一體化管理，意味著把三者串聯(lián)起來，將三者的管理建成一個綜合型的一體化管理信息中心，統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，讓企業(yè)各類信息直接有效地、及時地為企業(yè)生產(chǎn)、科學研究服務。所以圖書、情報、檔案一體化這樣一個企業(yè)的主要知識服務部門，其知識管理系統(tǒng)直接歸屬企業(yè)整體知識管理系統(tǒng)的核心管理與集中控制，強調(diào)與其他子知識管理系統(tǒng)橫向協(xié)作、相互兼容、共同維持企業(yè)知識管理系統(tǒng)的整體運行。
建立企業(yè)圖書、檔案、情報一體化管理信息中心，使三者融為一體，探索出一套更加先進的管理方法，有利于圖書、檔案、情報工作在服務方式、功能、效益等方面的協(xié)調(diào)。一體化管理也給檔案工作帶來了發(fā)展機遇，它可以借助“一體化”管理的優(yōu)勢，吸收圖書、情報的長處，借鑒圖書、情報工作趨于成熟的、先進的管理理論和方法，促進檔案工作的快速發(fā)展和日趨完善。實現(xiàn)圖書、檔案、情報信息管理網(wǎng)絡化。一體化管理是一種信息系統(tǒng)工程，是一種管理科學。
通過調(diào)查問卷的分析，施工企業(yè)對于管理體系一體化是認可和支持的。認為一體化有必要的，其必要性表現(xiàn)在:《規(guī)范》保證施工企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和社會責任管理體系有機的統(tǒng)一的基礎;建筑企業(yè)一體化，伴隨著企業(yè)管理水平的提高、也為應對全球化和世界市場的需要;對消費者、顧客和相關方負責，更是對社會負責;對于企業(yè)內(nèi)部結構，管理體系一體化充分運用整體優(yōu)勢，使人員的安排和資源利用更加合理，優(yōu)化管理機構組織的組織形式。通過持續(xù)有效運行，必然降低組織的管理成本，提高管理效率;可以降低交易成本、減少申請認證程序的次數(shù)，降低認證審核費用;為員工謀福利，提高凝聚力。其可行性表現(xiàn)在:因為運行模式相似，都要進行目標、方針和指標的制定，對組織結構和職能分配及資源的利用;理論基礎是相似的，質(zhì)量管理體系是根本，其他三項管理體系都是以八項質(zhì)量管理原則為理論基礎;指導思想相似，各管理體系的制定和實施，主要是防患于未然，是想將損失減少到最低;循環(huán)模式的相同，必然在編制各程序時，很多程序文件相似，如文件的控制程序、過程控制程序;格式和編制的內(nèi)容相似，環(huán)境、職業(yè)健康安全和社會責任管理體系它們的標準都是基于質(zhì)量管理體系標準編制的，都遵循“PDCA循環(huán)”模式。
2一體化管理體系文件的組成
一體化管理體系文件是施工企業(yè)方針政策和付諸于行動的指南，其組成主要包括管理手冊、程序文件和作業(yè)指導書。
1)管理手冊。管理手冊是規(guī)定組織建立一體化管理體系的文件，管理手冊是對組織一體化管理體系作系統(tǒng)、完整和概要的描述，也是施工企業(yè)管理系統(tǒng)綱領性文件。管理手冊不僅僅是建立、維持及改進一體化管理體系，還能做第三方認證和第二方審核的依據(jù)，能作為顧客的評價考核依據(jù)。管理手冊作為一體化文件的頂層設計，簡潔而又高度概括了企業(yè)運行情況，以過程進行構建，職責的管理、資源的管理、實施運行和測量、分析改進等內(nèi)容。
2)程序文件。程序文件是管理手冊的下一層次文件，即管理手冊的支持性文件，是施工企業(yè)組織部門為實施管理手冊內(nèi)容而制定的細則，施工企業(yè)為落實管理而制定的各項管理標準和規(guī)章制度也包含在程序文件中。程序文件的巨大作用在于規(guī)范性，它使各過程處在控制范圍內(nèi);它的預見性保證管理風險和質(zhì)量風險的產(chǎn)生，使整個體系秩序正確。程序文件的編制，其內(nèi)容包括:目的和范圍，“5W2H”，設備，資源，控制，記錄。
3)作業(yè)指導書。其作用在于使有些必要的工序、活動流程、注意事項和管理方式更詳細、更具體、更規(guī)范，充分考慮顧客和相關人員的要求;作為程序文件下一個支持性文件，對于上一層次的內(nèi)容作了進一步的解釋說明，也是過程監(jiān)控和修改技術方案的主要路徑。結構編寫層次有:目的/適用范圍、編制依據(jù)/引用標準、規(guī)范、作業(yè)過程概況及控制目標要求、對參加作業(yè)人員的能力或資源要求、施工作業(yè)前的準備工作/必須具備的作業(yè)條件、作業(yè)活動中的職責權限或分工、作業(yè)要求、作業(yè)結果的工序、施工作業(yè)過程技術、記錄。
3施工企業(yè)一體化管理體系的策劃
某建筑安裝工程有限公司組織項目部為建造教育教學區(qū)學生宿舍，為確保在工期內(nèi)完工，同時根據(jù)招標文件的要求，該公司根據(jù)工程的概況和自身的綜合實力，進行了管理體系的創(chuàng)建。在項目實施前，公司進行了高級管理的峰會，探討了公司應該建立哪些管理體系以及管理體系整合問題。
1)策劃過程。某建筑安裝工程有限公司在質(zhì)量管理體系管理體系文件的運行方面很是成熟，在環(huán)境、職業(yè)健康安全和社會責任方面也有涉及。建立整合管理體系的基本步驟:一體化管理體系的準備階段;策劃和設計階段;文件編寫階段;文件的審批、、實施階段;自我完善改進階段。對于體系的策劃，具體建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和社會責任的管理方針;對過程進行識別;確定目標、指標和管理方案;確定一體化管理體系文件的框架。
2)管理體系文件的編制。管理體系文件化應有三個層次，整合后的管理體系跟質(zhì)量管理體系內(nèi)容相似。管理體系的編寫內(nèi)容:令、公司概況、管理者代表任命書、綜合管理方針和目標、公司組織結構、手冊管理、目的和范圍、規(guī)范性引用文件、術語、定義和縮略語、一體化管理體系、管理職責、資源管理、實施與運行、測量、分析、改進和附錄。每個程序文件的編寫內(nèi)容包括:目的、范圍、引用標準、術語、工作程序、相關文件和記錄，有必要時添加表格和記錄附件。作業(yè)指導的具體內(nèi)容:目的、適用范圍、依據(jù)、管理程序、記錄。程序文件策劃內(nèi)容:四個管理體系的文件控制、質(zhì)量的設計和開發(fā)、四個管理體系運行控制、記錄控制程序、管理評審程序、內(nèi)部審核程序、文件控制程序、人力資源控制程序、與顧客有關的過程控制程序、顧客和相關方滿意評價程序、采購控制程序、工程供方管理程序、施工機械設備管理程序、搬運、儲存管理程序、法律法規(guī)和其他要求管理程序、應急準備和響應程序、質(zhì)量策劃管理程序、監(jiān)測和測量控制程序、檢驗、測量和試驗設備管理程序、事故、事件、不符合、糾正和預防措施管理程序、信息交流與溝通和數(shù)據(jù)分析管理程序、不合格品控制程序、環(huán)境因素識別與評價程序、危險源辨識與風險評價及其控制策劃程序、環(huán)境、職業(yè)健康安全運行控制管理程序、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測和監(jiān)控管理程序、施工過程及驗收管理程序、標識和可追溯性管理程序、過程設計管理程序等程序內(nèi)容、社會責任系統(tǒng)培訓程序、招聘管理程序、溝通管理程序、處理緊急醫(yī)療事故程序、工作時間控制程序、工資福利管理程序。
作業(yè)指導書內(nèi)容:分包方環(huán)境管理、供貨方管理、資源和能源節(jié)約、易燃、易爆、廢棄物管理、廢水管理、噪聲控制、揚塵及煙塵控制、預防光污染、環(huán)保“三新”項目引進開發(fā)管理等作業(yè)指導書、基坑安全防護、腳手架安全防護、洞口和臨邊防護、高空吊裝安全防護、傷亡傷害應急準備和響應、土方開挖工程、地下防水工程、回填土工程、大體積混凝土工程、模板工程、混凝土工程、鋼結構工程等、未成年保護辦法、現(xiàn)場勞動記錄等。
4結語
[關鍵詞]質(zhì)量；環(huán)境；職業(yè)健康；一體化；管理體系；認證
1、管理體系的整合
管理體系的定義為：建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。
管理體系整合也就是企業(yè)將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系整合成一個以質(zhì)量管理體系為主線(或參照標準)的使用共有要素的管理體系的過程。
2、建立一體化管理體系的準備
我集團公司決策層早在1998年就決定導入GB/T19002標準，建立質(zhì)量管理體系，并于1999年取得GB/T19002-1994(ISO9002)質(zhì)量體系認證證書。取得證書的幾年來，公司嚴格按照質(zhì)量管理體系的要求規(guī)范方式進行生產(chǎn)、施工、質(zhì)量管理等活動，追求管理規(guī)范化、標準化，保持質(zhì)量管理體系的有效運行。
隨著國內(nèi)建筑市場日趨一體化，建筑企業(yè)面臨來自市場和競爭對手壓力越來越大，顧客(業(yè)主)對企業(yè)的要求越來越高，往往不是只做一個GB/T19001(ISO9001)質(zhì)量管理體系認證，而是在質(zhì)量管理體系基礎上，將GB/T24001(ISO14001)環(huán)境管理體系和GB/T28001(OH-SAS18001)職業(yè)健康安全管理體系有機的融合在一起，將企業(yè)導入一個不僅對產(chǎn)品質(zhì)量負責，而且對社會環(huán)境負責，對企業(yè)員工健康安全負責的更高管理境界。
為此公司決定在已實施的質(zhì)量管理體系基礎上，以環(huán)境管理，安全生產(chǎn)管理，職業(yè)健康管理為核心，建立一體化管理體系。
準備階段，首先成立了一個工作組，作為日常辦事機構。負責收集相關資料，編制一體化管理體系建設工作進度計劃、培訓計劃，識別環(huán)境及風險的初始評審，組織編寫一體化管理體系總體方案和體系文件，開展體系文件的宣貫和實施。
確定了體系覆蓋范圍，按GB/T24001標準和GB/T28001標準要求，進行初始評審，即對自身的環(huán)境及職業(yè)健康安全狀況進行一次全面系統(tǒng)的調(diào)查評價，掌握環(huán)境因素及危險源基本情況，為企業(yè)最高管理者的承諾，制定管理方針、目標提供依據(jù)。這是建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系前期的重要準備工作。從三個標準整合角度出發(fā)，對組織機構做了適當?shù)恼{(diào)整，明確接口，規(guī)定了崗位職責和權限。根據(jù)GB/T28001標準要求，確定員工代表。
3、一體化管理體系文件的編制
一體化管理體系是系統(tǒng)化、結構化、程序化的管理體系，是遵循PDCA管理模式，并以文件支持的管理制度和管理辦法。根據(jù)本公司的實際情況，我們在原有質(zhì)量管理體系文件的基礎上，整合了GB/T24001、GB/T28001標準的相關要求，編制了一體化管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書和記錄等。
3.1 一體化管理手冊
一體化管理手冊是針對標準要求，企業(yè)如何實施控制要求的描述。包括：
3.1.1 方針、目標、指標
原有的質(zhì)量方針經(jīng)管理評審、調(diào)整，增加環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針，成為一個總的綜合性管理方針。對目標、指標，確定了具體量化標準，落實的責任部門或項目(人)，便于檢查和考核，以保證目標、指標的實現(xiàn)。
3.1.2 職責和權限
規(guī)定了企業(yè)領導層和職能部門與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全有關的職責和權限，而對于具體的管理崗位和操作崗位的職責和權限則在相應的第三層次文件(如任職人員要求、崗位責任制)中體現(xiàn)。
3.1.3 文件控制；記錄控制；內(nèi)部審核；管理評審；能力、意識和培訓；監(jiān)視和測量設備的控制；溝通與信息交流；糾正和預防措施；設備管理；法律、法規(guī)和其他要求
3.1.4 管理方案；應急準備和響應；運行控制
上述三項是GB/T24001、GB/T28001標準的要求，進行整合，在手冊中統(tǒng)一描述。
3.1.5 其他如采購；不合格；不符合；事故、事件；合同評審等屬于各標準單獨要求，在手冊中分別進行描述。
3.2 一體化程序文件
程序文件是管理手冊的支持性文件，是管理手冊中原則性要求的進一步展開和落實。編制程序文件的目的是對所有與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全有關的活動進行恰當而連續(xù)的控制，即要重視采取措施防止問題的發(fā)生，又要及時糾正已發(fā)生的問題，同時還要滿足系統(tǒng)性、可操作性、適宜性、有效性的要求。
經(jīng)過評審對建立和實施質(zhì)量管理體系進行修改完善。在此基礎上，根據(jù)GB/T24001、GB/T28001標準的要求，對這些程序文件進行補充和完善。
3.3 其他相關文件的編制
3.3.1 記錄
對于質(zhì)量管理體系的記錄，根據(jù)使用情況進行歸類、整理，合并了一部分表格，減少表格數(shù)量，以提高效率。同時針對GB/T24001、GB/T28001標準的要求，增加了環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的記錄表格。對記錄表作了唯一性編號、標識，確定了管理部門和保存期限。
3.3.2 施工組織設計(項目質(zhì)量計劃)
根據(jù)建筑企業(yè)項目施工要求，每一個工程都要編制項目施工組織設計。如果再編制項目質(zhì)量計劃，有重復和多余，增加工作量。為此，將二者合而為一，在施工組織設計里，增加質(zhì)量計劃的內(nèi)容，即滿足行業(yè)規(guī)定的要求，又滿足標準要求，減少了相應的工作量。
4、一體化管理體系的運行
4.1 資源的提供
無論是GB/T900I、GB/T24001還是GB/T28001標準在實施的過程中離不開資源的支持。為此，在資源的配置上，增添必要的設備、設施以及人員和資金。
4.2 體系運行
體系文件的宣貫和培訓
體系文件后，分層次進行宣貫和培訓，使全體員工增強質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全意識，樹立以顧客為關注焦點、使顧客滿意的思想，以人為本和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，以及持續(xù)改進和不斷提高體系有效性和效率的思想。
一體化管理體系運行階段，重點是運行控制。根據(jù)三個標準的要求，對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標、指標進行分解，制定實施措施，落實了責任人。對在建項目的施工組織設計作了修改，滿足環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標準的要求。針對性地對工作場所、工程項目進行環(huán)境因素識別和危險源辯識、風險評價及風險控制，制定各項應急預案等。同時，組織內(nèi)審員到各基層
公司、項目部進行貫標、督導，保證一體化管理體系有效運行，并在運行中切實做好三級監(jiān)督，即過程的監(jiān)督和測量、內(nèi)審以及管理評審。
5、一體化管理體系的評價與改進
評價與改進的主要工作是指測量和評價、評審和改進二個方面
5.1 測量和評價
5.1.1 測量和監(jiān)視
測量和監(jiān)視是一體化管理體系建立過程中的關鍵活動。為此，根據(jù)程序文件的規(guī)定，公司每季度組織質(zhì)量員、安全員、內(nèi)審員和資料員等相關人員進行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查。同時，接受監(jiān)理人員和業(yè)主的監(jiān)督。通過對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、過程控制、運行控制、目標指標符合情況的監(jiān)測提供管理信息。
5.1.2 內(nèi)部審核
在一體化管理體系運行3個月后，根據(jù)制定的審核方案，進行一次覆蓋GB/T900I、GB/T24001、GB/T28001三個標準要求的內(nèi)審。通過面談、查閱相關文件資料、觀察有關方面工作和現(xiàn)狀來收集客觀證據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的不合格(不符合)，開出不合格報告，限期糾正。
5.1.3 糾正和預防措施
針對監(jiān)督檢查和內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，相關部門和人員應及時分析產(chǎn)生問題的原因，制定出糾正措施，進行整改，防止類似問題的再次發(fā)生，并組織相關人員對糾正措施實施的有效性進行驗證。
5.2 評審和改進
5.2.1 管理評審
由企業(yè)的最高管理者按規(guī)定的時間間隔，主持管理評審會議，相關部門準備管理評審的輸入：如一體化管理體系審核結果、糾正和預防措施實施效果、顧客滿意度、顧客投訴處理的情況及顧客反饋的其他信息、方針和目標實施情況及其適應性等。對一體化管理體系進行評審，以確保一體化管理體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。
5.2.2 持續(xù)改進
持續(xù)改進是一體化管理體系的靈魂，因此，持續(xù)改進思想體現(xiàn)在一體化管理體系建立與保持的全過程中。主要通過以下方法進行改進：
1)利用方針、目標和指標。制定適宜的激勵性方針目標和指標，明確改進方向。
2)通過內(nèi)、外審核發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，尋找改進點，在審核報告中提出改進要求。
3)通過對大量的監(jiān)視和測量數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品、過程、體系方面的趨勢、變異、不穩(wěn)定現(xiàn)象，利用數(shù)據(jù)分析結果，從而指出需要改進的關鍵點。
4)糾正和預防措施。對不合格(不符合)采取糾正和預防措施，防止不合格的再次發(fā)生。
一、了解掌握并認真執(zhí)行政府對建筑建材業(yè)材料方面的法規(guī)及有關條文
在我國,政府對大部分建材的采購和使用都有文件規(guī)定,國家的如《建設工程質(zhì)量管理條例》、地方的如泉州市政府的《泉州市建設工程材料管理條例》等,均對鋼材、水泥、商品混凝土、砂石、砌墻材料、石材、膠合板、管道、預制混凝土構件、門窗、防水材料、內(nèi)外墻涂料、商品砂漿、混凝土外加劑實行備案證明等管理。根據(jù)文件精神,工程項目部要對每天進場的主要物資按規(guī)范填寫《建設工程材料采購驗收檢驗使用綜合臺賬》由監(jiān)理單位簽字認可,并按國家及地方政府要求對需交易材料辦理材料備案證明,其交易數(shù)量必須覆蓋實際使用量。公司項經(jīng)部則每月對項目部的進場材料質(zhì)量進行檢查,并參照《建筑材料質(zhì)量檢查(自查)情況表》的內(nèi)容,實事求是地填寫情況表,交公司物資部備案,公司物資部再根據(jù)自查表情況對項目部進行抽查。
二、建立對材料供方的評價和重新評價程序
物資采購前應對材料供應商作一評價,一般要求供方應具有滿足采購要求的保證能力,如完善的質(zhì)量體系、質(zhì)量水平、枝術水平、檢驗水平及滿足職業(yè)健康安全、環(huán)境環(huán)保要求;足夠的生產(chǎn)能力,包括產(chǎn)品的系列、規(guī)格,定制生產(chǎn)能力;充裕的供貨能力;產(chǎn)品符合使用要求;具有一定的運輸能力、存儲能力;優(yōu)厚的產(chǎn)品價格、資金結算條件等。對職業(yè)健康安全、環(huán)境產(chǎn)生重大影響的供方如水泥、干粉砂漿、粘和劑干粉系列(易產(chǎn)生揚塵)稀釋料、膠水、含膠材料、油漆、涂料(含苯、甲醛)、花崗石(含放射性物資)易燃易爆油品及化學品等,還需通過洽談、溝通,確定和實現(xiàn)有關特殊要求。供方還應具有良好的售后服務、退換和賠償?shù)某兄Z。評價記錄采用供方審核表(檔案)和供應商業(yè)績評價復評表。保存供方評價記錄,建立合格供方名錄。對供方重新評價,一般一年一次,特殊情況如供方產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生持續(xù)波動、或供方組織體制發(fā)生重大變化等可根據(jù)需要延長或縮短時間。重新評價記錄應作為調(diào)整合格供方名錄的依據(jù)。
三、確保物資采購計劃的準確性和采購合同的嚴謹性
主要物資的采購均須填報物資(xx)申請計劃表和物資(xx)采購計劃表,物資申請計劃表由項目部材料員編制,經(jīng)項目部主管生產(chǎn)經(jīng)理審核后,上報公司項經(jīng)部或分公司。構配件的加工申請計劃,由項目部翻樣編制,經(jīng)項目經(jīng)理審核后上交項經(jīng)部,再由項經(jīng)部構配件專管員報送公司物資部備案。項經(jīng)部或分公司根據(jù)物資申請計劃表和物資采購范圍與權限編制采購計劃表,凡屬公司采購的物資,項經(jīng)部或分公司匯總申請計劃表后上報公司物資部。公司物資部采購員匯總申請計劃表后編制物資采購計劃表,由物資部負責人審核批準。物資采購合同根據(jù)標的的范圍不同,分別由基層單位負責合同的洽談、評審、審查,報基層單位分管領導批準后簽訂,或送公司物資部審查并報物資部經(jīng)理批準后簽訂;在50萬及其50萬以上的物資合同,由基層單位負責洽談,經(jīng)基層單位、公司物資部、工程部、科技部、財務部評審后,送公司法律顧問室、公司合同專管員審查并報公司分管領導批準后簽訂。簽訂采購合同必須遵守合同法有關規(guī)定,應明確物資的質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)保要求,包括物資的名稱、規(guī)格、型號、技術質(zhì)量和環(huán)保要求、驗收標準。采購合同必須經(jīng)雙方法人代表或法人委托人、雙方單位蓋章,必要時實行公證和擔保。
四、嚴格控制主要材料的采購成本
鋼材、水泥砂石和材料是建筑工程的主要用材,在這方面,中瑞建設實業(yè)有限公司有明確的分工:主要材料鋼材、水泥、商品砂漿、木材等集中于公司統(tǒng)一采購供應,其他材料由各基層單位采購,項目部無采購權,但負責進項目的各種材料的驗收把關,這樣就使職責分明,形成相互監(jiān)督機制。公司采購的主要材料,按市場價格測算在某價格低谷時段將價格與供應商鎖定,規(guī)避了市場波動給項目帶來的風險。為了使采購工作更切合現(xiàn)場實際,公司采購部門要多與項目部溝通,如項目盡可能將原零星的鋼筋申請計劃在一階段集中配套供應,公司則盡可能供給項目同一爐批號的產(chǎn)品,從而使項目部對鋼筋復試工作量和費用降到最小。作為直接采購商,公司每天請各供應商傳真材料行情,并可充分利用本公司的社會品牌、資金優(yōu)勢和誠信度作為談判等碼,誘使供應商報出市場最低價。對于其他材料,公司每月兩次采購最高限價,并要求各基層單位的材料采購價格一定要在的最高限價以下,否則通報批評直至行政處罰。
五、把好材料的進場驗證關
驗收入庫是把好材料質(zhì)量的重要一關。所以,工程項目部必須進行嚴格的材料檢驗,把采購和運輸過程中發(fā)生的問題,解決在驗收階段。驗收時,必須向供應商索要其“防偽備案證明”(鋼材是生產(chǎn)許可證)及交易憑證,并核對與包裝袋、質(zhì)保書內(nèi)容的一致性、有效性。質(zhì)量證明應具有供方或生產(chǎn)單位的紅印公章,質(zhì)量證明上的代表數(shù)能覆蓋實際采購材料的數(shù)量、日期在有效期內(nèi)的。如鋼材、水泥自進場之日起在7d(含使用前復試時間)內(nèi),由采購人員向使用單位提供該批材料的質(zhì)量證明,35d內(nèi)負責提供該批水泥的28d強度報告。項目部材料員必須在第一時間向供方索取該批材料的級配單、出廠質(zhì)量證明書、強度報告以及按規(guī)定要求的其他性能檢測報告。需復試的物資,由項目部的材料員填寫《材料試驗工作聯(lián)系單》,并通知有關試驗人員取樣復試。凡對工程實體與施工安全防護設施、對職業(yè)健康安全、環(huán)境產(chǎn)生重大影響的相關材料和物品,必須取得和保存質(zhì)量證明或合格證書以及按規(guī)定必須具備的其他資料,有害物資含量指標的驗證,并核查質(zhì)保書上的國家10項強制執(zhí)行的環(huán)保標準數(shù)據(jù)。凡經(jīng)驗收或復試發(fā)現(xiàn)不合格物資,項目部應立刻報告項經(jīng)部或分公司,由項經(jīng)部、分公司報告公司物資部,這些材料另行堆放、做好標記。由采購人員通知供方立即作退貨處理,并向供方發(fā)口頭警告;經(jīng)復試發(fā)現(xiàn)仍然不合格的還需發(fā)出書面函告,提請供方重視對其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,若再發(fā)生提供不合格物資的行為,即取消其合格供方資格,停止供應關系。
六、重視材料的搬運與儲存管理
項目部根據(jù)物資的種類、形狀及質(zhì)量特性的要求,選擇相適宜的搬運設備、工具或方式,采取必要的措施,使物資在施工搬運過程中不散失、不損壞,確保其質(zhì)量不受影響,并保護好其原始標識。物資在搬運過程交接中發(fā)現(xiàn)缺少或損壞,要求項目部維特原狀,及時記錄并通知有關單位人員。不同品種與規(guī)格的物資,堆放必須符合場布圖規(guī)定的位置,進庫材料應分類按規(guī)格堆放,并懸掛實物動態(tài)卡,有利于盤點;凡注明有效期的物資,必須按期效的先后使用,做到庫存合理,隨時掌握質(zhì)量變化情況,及時采取措施防止物資失效變質(zhì);單獨設置危險品倉庫貯存危險物品,并做好防湖、防雨、防盜、防溢工作,確保安全。
七、強化物資的發(fā)放管理
不論是項經(jīng)部、分公司還是項目部倉庫物資的發(fā)放,都要實行“先進先出,推陳儲新”的原則,項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算,嚴格實行限額/定額領料制度,在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單,限額領料單必須按欄目要求填寫不可缺項。對貴重和用量較大的物品,可以根據(jù)使用情況,憑領料小票分多次發(fā)放。對易破損的物品,材料員在發(fā)放時需作較詳細的驗交,并由領用雙方在憑證上簽字認可。按項目施工現(xiàn)場標準化管理要求,材料員必須認真做好施工班組任務單上的落手清驗收簽證評分工作,檢查和督促施工班組做好“工完料盡”、“余料歸堆”,保持場容整潔。
八、嚴格控制實物量的消耗
對于項目乃至公司來說,材料費是占其成本比例大的一塊,直接影響最終效益。因此在降低材料采購成本的同時,嚴格控制實物量的消耗尤顯重要。
第一,設立齊全的實物量消耗管理臺賬,在施工過程中嚴格控制實物量的消耗。設立臺賬的目的是為了向科學管理要改益,我們不僅僅要“秋后算賬”,更要先算后用,做到材料消耗有控制。例如,公司規(guī)定施工部門在簽發(fā)工程任務單的同時也要簽發(fā)限額領料單,明確該施工部位的材料預算用量,材料部門根據(jù)預算用量、項目實際施工情況嚴格控制材料的發(fā)放量,督促施工班組降低損耗,將實物量消耗控制在預算范圍內(nèi)。如果實際消耗超過預算用量,項目需將超用原因做仔細分析,填寫于限額領料單上,做到責任明確。在結構施工階段,我們要求材料員隨時監(jiān)測施工操作面,通過測點、嚴格考核施工班組落手清等手段來控制實物量的消耗。其他措施還有如對各種材料我們要求堅持余料回收;加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運、倉儲和攤銷損耗等;此外,必須合理使用材料,杜絕長料短用等行為的發(fā)生,使材料的損耗率降低到最低水平。
第二,嘗試新的管理辦法,降低實物量消耗對成本的影響。在項目實際施工過程中,無法避免因建設單位設計變更而造成的材料消耗。我們就要求項目部做好記錄,并起草工作聯(lián)系單,及時交于建設單位簽字認可,以做好簽證索賠工作。對于建設單位原因造成供料不足以至停工待料,或使用建設單位供應及由其指定廠家供應的材料造成與設計要求不符、以至增加費用或造成損失的情況,要及時提出技術報告,明確責任,將風險轉嫁。
九、及時進行周轉材料及結構件管理
縣供電企業(yè)“管理創(chuàng)新提升工程”，是國家電網(wǎng)公司和山東省電力公司為解決縣公司歷史遺留問題、消除薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全方位、全過程管理提升的重要舉措。為提高工作效率、達到預期目標，陽谷縣供電公司在工程實施過程中創(chuàng)新工作思路，完善工作程序，總結出了“三化一結合”的推進模式，實現(xiàn)了工程的良好開局。“三化”即“組織實施程序化”、“工作任務項目化”和“過程管理動態(tài)化”，“一結合”即“管理創(chuàng)新提升”與“同業(yè)對標”相互結合，努力實現(xiàn)過程與結果的有機統(tǒng)一、指標與管理的同步提升。通過實施“三化一結合”，實現(xiàn)了“管理創(chuàng)新提升工程”的良好開局，取得了“部署診斷階段”的預期成效，提高了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，發(fā)揮了積極的示范引導作用。
一、組織實施程序化
建立健全“管理創(chuàng)新提升工程”的日常工作程序，確保工程實施有序推進，取得預期成效。一是建立組織機構，明確工作職責。為加強對“管理創(chuàng)新提升工程”的組織領導，進一步明確各專業(yè)部門的工作職責，確保工程的各項任務目標得到貫徹實施，成立了以經(jīng)理、記為組長，其他領導班子成員為副組長、各職能部門主任為成員的工程領導小組，負責審批“管理創(chuàng)新提升工程”《實施方案》和《診斷分析報告》，研究解決工程實施中的重大問題等。領導小組下設辦公室和綜合協(xié)調(diào)組，負責審核各專業(yè)《實施方案》和《診斷分析報告》，工程實施的日常管理和組織協(xié)調(diào)等。結合“三集五大”體系下各部門的職責劃分，設立了12個專業(yè)組，分別負責業(yè)務范圍內(nèi)工作任務的實施、提升目標的落實等。二是健全工作制度，規(guī)范日常管理。為使“管理創(chuàng)新提升工程”融入日常工作，建立完善了工程運行機制。一是建立“工作例會”制度。堅持召開周例會和月例會，總結上周、上月工作成效，安排下周、下月主要任務，分析討論重點疑難問題。二是建立“工作報告”制度，由各專業(yè)組每周上報本周工作完成情況和下周計劃，每月28日前上報本月工作完成情況及下月計劃，由工程辦公室匯總印發(fā)。三是建立信息報送制度。要求每個專業(yè)組每月至少總結、提煉2條工作經(jīng)驗和特色亮點，促進各部門在實際工作中積極采取創(chuàng)新提升措施。三是規(guī)范實施步驟，量化階段任務。按照國網(wǎng)山東省電力公司關于“縣公司管理創(chuàng)新提升工程”四個階段劃分，制訂并實施《管理創(chuàng)新提升工程推進措施計劃》，明確和量化各個階段的工作任務和提升目標。“部署診斷階段”制定下發(fā)《實施方案》，擬訂專項指標計劃值。開展診斷分析，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、管理短板和瓶頸問題，制定針對性的整改措施。“全面實施階段”開展內(nèi)部工作流程優(yōu)化，強化各專業(yè)之間橫向協(xié)同，規(guī)范供電所機構職能崗位設置。全面開展整改工作，階段性解決管理短板和瓶頸問題。“完善提升階段”根據(jù)國網(wǎng)公司和省公司同業(yè)對標和綜合評價結果，修訂完善整改工作方案，申請市公司組織幫扶，針對性地進行整改、提高。“總結評價階段”開展提升活動“回頭看”，對全年的管理創(chuàng)新提升整改情況進行自查自檢，制訂持續(xù)改進計劃。進行經(jīng)驗總結，提煉管理創(chuàng)新成果。
二、工作任務項目化
為將提升工程做實、做細，公司探索實施了“管理創(chuàng)新提升工程”項目化管理機制，使工程的各項任務目標進一步具體化。一是確定提升項目。要求每個專業(yè)對各自的子方案進行細化分解，確定2013年度本專業(yè)的具體提升項目，共13個專業(yè)、68個具體項目。明確了每個項目的責任部門和配合單位，制訂了實施計劃，并提出了預期目標和成效。通過確定提升項目，使各個部門、各個專業(yè)進一步明確了努力方向和提升任務。二是嚴抓整改項目。為保證“部署診斷階段”分析、查擺的各類問題得到全面徹底的整改完善，公司將各類問題和不足歸納整合為43個項目，實行分類管理。按照“整改責任級別”分為“部門”、“公司”和“報請上級專業(yè)部門”三類；按照“整改期限”分為“全面實施階段”、“完善提升階段”兩類。三是籌劃課題項目。為使“管理創(chuàng)新提升工程”實施過程改進的工作方法和管理措施固化到各專業(yè)的日常工作中，總結有用的成果和經(jīng)驗，將工程實施與課題研究工作相結合，立足于“提升項目”和“整改項目”，確定了年度59項課題研究項目。課題研究項目的實施，將有效促進管理創(chuàng)新成果的培育和轉化。
三、過程管理動態(tài)化
為促進管理創(chuàng)新提升工程的長效推進，陽谷公司建立并實施了三項工作機制，加強了對工程實施過程的動態(tài)管理和實時控制。一是動態(tài)診斷分析和循環(huán)整改機制。將“診斷分析”由階段性任務轉化為長期堅持的工作，要求各個專業(yè)在每月底前開展月度動態(tài)診斷分析，將發(fā)現(xiàn)的問題分為“原發(fā)現(xiàn)未整改”和“本月新發(fā)現(xiàn)”兩類。針對“原發(fā)現(xiàn)未整改”的問題，分析未整改原因，修訂整改措施計劃，針對“本月新發(fā)現(xiàn)”的問題，立即著手進行整改完善。形成循環(huán)推進、持續(xù)提升的整改工作機制。二是指標定期調(diào)整和階段分析機制。建立健全專業(yè)指標管控體系，在集團公司85項專業(yè)提升指標的基礎上，根據(jù)各專業(yè)實際，增加了20項管控指標，在分析同業(yè)對標信息的基礎上制訂了指標提升計劃。要求各個專業(yè)部門根據(jù)省、市公司季度專業(yè)對標信息，結合本專業(yè)工程進展情況，對本專業(yè)指標的提升目標的提升措施進行動態(tài)調(diào)整，以保證提升效果，帶動工程質(zhì)量。三是管理提升回顧和效果評價機制。按照“縣公司管理創(chuàng)新提升工程”四個階段的劃分，每個階段末進行“管理創(chuàng)新提升”工作回顧。要求各專業(yè)部門編寫“階段工作總結”上報工程辦公室，由工程辦公室組織相關職能部門充分運用對標手段進行縱橫向對比，驗證各個專項工程的提升效果，并對各個專業(yè)的階段性工作完成情況進行考核驗收。
四、管理創(chuàng)新提升工程與同業(yè)對標工作相互結合
將“創(chuàng)新提升”與“同業(yè)對標”兩項工作進行有機結合，在“創(chuàng)新提升”中提升對標指標，通過“同業(yè)對標”強化管理措施。自省、市公司要求開展“縣公司管理創(chuàng)新提升工程”以來，堅持工程實施與深化對標同步安排、同步實施。在“管理創(chuàng)新提升工程”的“部署診斷”階段，以深化“同業(yè)對標信息分析”作為基礎的前提，提高“管理提升診斷分析”的針對性。指標方面，重新梳理了各個專業(yè)、各項具體指標在全省、全市所處的位次以及發(fā)展趨勢。管理方面，充分運用集團公司“最佳實踐庫”，各個專業(yè)分別對比本專業(yè)在管理措施與先進實踐經(jīng)驗之間的存在差距。立足于同業(yè)對標息分析結果開展專業(yè)診斷分析，切實提高了“診斷分析”效果，真正明確了管理提升的努力方向。
