時間:2023-10-05 10:39:40
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由于市場經濟體制的確立,事業單位在各個環節進行了相應的改進。事業單位為了提升自己在經濟管理方面的能力,就會通過會計信息和開展會計工作對經濟活動進行控制調節,以避免財務流程出現不科學不規范的現象。健全的財務管理組織結構和一套系統性的會計處理程序與方法,是事業單位提高財務管理水平的有效方法。近年來,事業單位的會計核算問題越發凸顯,致使嚴重制約了單位內部的財務管理水平。本文首先闡述了事業單位會計核算的重要意義,其次根據當前事業單位會計核算存在的主要問題,提出了解決事業單位會計核算問題的有效路徑。
【關鍵詞】
事業單位;會計核算;問題
目前,我國正處于經濟體制轉型階段,會計核算作為事業單位內部管理中不可忽視的一個重要組成部分,在具體的工作中往往會出現各種問題,就需要事業單位就具體問題進行有效地解決。我國市場經濟的進步與發展促使事業單位會計核算問題逐漸顯露,我國事業單位會計核算標準還處于發展完善階段,為了充分發揮會計核算的積極作用,各事業單位應該加強財務管理的內部控制,做好會計核算工作,才能使事業單位資金成本的使用效率提升,確保會計信息質量得到提高。
一、事業單位會計核算的重要意義
合適的會計核算制度是事業單位發展的基礎,也是單位財務管理水平的體現。若事業單位缺少合理的會計核算制度,將難以保證會計核算工作順利開展,單位內部的真實資產狀況將難以體現[1]。由于事業單位在性質上與普通企業存在區別,其所有活動的費用大多數來源于政府撥款,所以,必須做好會計核算工作。對于普通企業而言,會計核算內容主要偏重于利潤方面,而事業單位更偏重于收支和分配的核算。會計核算主要有事前核算和事中核算,事前核算相當于預算,影響著單位進行各大重要決策,事中核算是檢驗預算執行的重要手段。會計核算是事業單位長遠發展的基礎保證。
二、事業單位會計核算存在的問題
(一)會計基礎環節薄弱會計基礎環節薄弱,原因來自兩個方面:其一,財務人員的財務意識較差。當前的財務人員由于受事業單位編制的影響,使得其在業務素質和職業道德素質上有待提高。主要表現在一些財務人員并沒有系統的經過崗位培訓,并且缺乏理論知識,實踐經驗也不夠,最終致使會計核算在基礎環節上就出現問題,對會計核算有非常大的負面影響[2]。其二,會計信息的真實性主要是通過原始憑證的核查來評判的,但是由于單位內部管理上存在缺失,致使會計憑證存在各種不規范問題。會計憑證由于缺少稽核責任制度,事業單位在稽核方面的工作存在不規范,會計機構負責人或者會計主管履行職責不到位,責任不明確,大大增加了稽核工作出現失誤的情況。會計憑證問題主要分為四點:第一,原始憑證失真,例如編造勞務款項;第二,記賬憑證不規范,不符合單位內部現實狀況;第三,賬簿設置不合理,賬目混亂;第四,財務報告不完整,不規范。
(二)會計核算制度不完善由于國家對事業單位會計工作的重視,更新了事業單位的會計準則。完善的會計核算制度是會計信息真實的有效依據,但是,從當前的事業單位現狀來看,單位缺少依據會計準則而制定的單位會計制度。目前,事業單位的會計核算制度缺少與財政改革相適應的修正策略,且并未遵守新準則的原則。除此之外,事業單位在建立會計制度時,并未考慮使用我國大部分企業采用的權責發生制的會計核算基礎,致使會計核算權責不明,會計核算效率和準確性較低。在會計工作中,對資產、負債和收入費用的會計處理也沒有依據市場的變化進行適時的調整。同時對負債進行會計核算時,沒有充分考慮事業單位存在潛在的風險。這些因素綜合在一起,形成事業單位會計核算信息質量問題。
(三)會計核算缺乏監督機制會計監督檢查是會計核算不可或缺的一個重要環節,但是當前的事業單位在會計監督檢查方面還未多加重視。一般情況下,會計核算監督不僅包括事業單位內部的監督,而且還包括各監管部門對事業單位會計核算的監督。事業單位內部的監督是審計監督,監督檢查缺少針對性,缺乏實效性。事業單位外部的監督約束力和控制力較差,檢查監督的作用難以發揮。
三、針對事業單位會計核算問題的解決路徑
(一)做好會計核算的制度建設提升會計核算人員的業務素質和道德素質是做好會計核算的制度建設的重要部分。由于會計核算人員是影響會計核算工作過的重要因素,所以,會計核算人員的業務素質會間接地影響到核算工作的信息質量。事業單位首先需要保證財務工作的相關人員都是持證上崗的,再通過定期組織培訓或者指導等方式來提升會計核算人員的職業素質和專業知識,還需要執行考核制度。會計核算人員的核算意識得到提高,制定會計核算制度就會更加順利。完善會計核算制度需要考慮三個因素:首先,考慮會計核算的會計準則;其次,會計處理方式根據市場的變化進行調整;最后考慮單位現實狀況,分析財務風險。另外,之前的事業單位會計核算采用收付實現制,其之所以未能客觀的反應事業單位的具體經營狀況,是因為缺少權責發生制的約束[3]。采用收付實現制,不僅難以真實體現事業單位預算執行狀況和當期具體的收支狀況,而且也不利于單位間收支的橫向對比和縱向對比。而權責發生制可有效解決這些問題。
(二)做好會計核算的監督檢查工作加強審計監督檢查是會計核算工作一項重要內容。而要強化審計監督職能,各種與核算相關的內容要實現透明化,其中包括各項財務支出,收支范圍和標準以及審批程序等[4]。同時,核算過程要公開,其中不僅包括會議費、車旅費、專項業務以及基本建設費等既定范圍內的內容,而且也要包括超支部分的內容。最后就是需要成立監督審計小組去執行相關制度,審計方式要符合事業單位現狀。除了事業單位內部做好會計核算監督檢查工作,各相關審計部門也要加大管理力度,重視對事業單位進行審計監督。這樣內外結合的監督機制才能確保會計核算工作順利進行,充分發揮效用。
(三)規范會計核算的方法若不規范會計核算的方法,就難以確保會計信息的準確性。會計核算的方法是應用在會計核算基礎環節的重要手段,是確保原始憑證真實有效、記賬憑證準確、財務報告完整的重要方式。對于事業單位而言,在經濟活動中出現的發票、票據是會計核算的基礎信息[5]。若會計核算方法不規范,很可能造成這些基礎信息不準確,從而造成資產流失等現象。因此,必須確保會計核算方法的規范性。作為會計核算的重要環節,確保會計核算方法的規范性需要從三個方面入手:首先,會計原始憑證、記賬憑證以及財務報告等在管理上,要有嚴格的管理規范要求,否則,原始憑證、記賬憑證以及財務報告會出現虛假等情況;其次,由于事業單位類別較多。所以,在提取折舊方面也要做好規范要求;最后,會計核算操作流程要進行具體的規范要求。
四、結束語
綜上所述,事業單位會計核算是事業單位財產安全和完整的有效保障。事業單位必須在經濟體制改革的大環境中加快改革步伐,通過提升會計相關人員的業務水平,做好會計核算的制度建設,規范會計核算的方法以及做好會計核算的監督檢查工作。解決事業單位會計核算問題,同時也要做好會計核算相關知識宣傳工作來營造良好的環境,讓會計核算的作用充分發揮,為推進我國事業單位市場化進程做出貢獻,幫助事業單位在市場經濟體制下走的更加穩健。
參考文獻
[1]齊麗英.事業單位會計核算若干問題探討[J].行政事業資產與財務,2014,02:76-77.
[2]王洪萍.關于事業單位會計核算引入權責發生制問題研究[J].黑龍江科技信息,2014,25:291.
[3]牟廣敏.事業單位會計核算若干問題探討[J].中國鄉鎮企業會計,2014,09:139-140.
[4]楊勇.關于事業單位會計核算中存在的問題與對策思考[J].現代經濟信息,2015,04:203.
隨著社會經濟的發展與進步,企業間的競爭不斷加劇,為改善自身經濟效益,通過控制成本進行優化改善已經成為現代市場經濟中的主要方式。現代化市場經濟中,物流成本在生產經營總成本中占據較大比重,已經成為現代物流成本管理中企業進行會計核算的重要環節,故而,依據實際狀況采取有效的改進措施能夠合理降低企業運營成本,強化成本管理,優化經濟效益,提高自身市場競爭優勢。本文主要從企業物流成本會計核算所存在的問題出發,進而提出針對性的解決策略。
關鍵詞:
物流成本;會計核算;改進策略
近年來,隨著社會經濟的快速發展,物流行業也得到了長足進步,而企業在發展過程中也充分認識到了物流成本會計核算的重要性,對降低企業生產經營成本,提高經營效益具有顯著作用。實現合理的物流成本控制能夠在很大程度上提高企業的經濟效益,并在其逐漸應用中成為除物質與人力資源之外的第三利潤源泉。但是,在重視企業物流成本核算及管理的同時,由于相關業務活動尚處于起步階段,在具體運作中仍然存在問題,影響著企業成本管理效果[1]。所以,在對其所存在問題進行分析的基礎上,提出具有現實可行性的改進策略,對于降低企業生產經營成本、提高經濟效益具有重要意義。
一、企業物流成本會計核算存在的問題
1.缺乏完善的會計核算體系
就先進會計核算制度而言,并未形成單獨的物流成本核算機制,導致體系不夠健全和完善,使得物流成本往往在其他會計科目中進行核算,使賬目存在混亂現象,且企業在經營過程中并不能直接獲取相關的有效信息。此外,在缺少針對性及獨立性的物流成本核算體系的前提下,導致會計核算思路不夠清晰,相應的專業化人才及標準、規范的操作方法均有所欠缺,直接影響到企業依據自身經濟發展思路選擇適當的成本核算模式與方法,進而影響經濟效益。
2.會計核算內容不全面
企業物流成本的會計核算涉及多方面的問題,具體管理相對復雜,導致其運作具有極大的隱含性,所以,諸多企業的物流成本會計核算內容缺乏系統性與全面性,進而限制整體運作效益。通常,在具體核算過程中,企業多重視貨物的生產及采購等環節,而對于企業內部的一些物流成本則未進行科學合理的管理與核算,如物流設備租用費用、逆向物流成本等,進而影響到最終的企業物流成本核算結果,不利于管理者做出切合企業發展實際的決策。
3.會計核算管理混淆不清
諸多實踐活動表明,企業的物流成本會計核算存在著同企業會計核算相混淆的現象,進而影響管理效果。在現代化經濟發展中,物流在企業的生產經營中占據重要地位,在各個經濟環節都發揮著重要作用,所以導致其在日常的會計核算中均有體現,使得相關信息相對混亂,一定程度上加大了企業物流成本信息獲取難度,并難以在經營過程中有效反映,影響企業正常經營管理[2]。
二、企業物流成本會計核算改進策略分析
1.強化物流成本管理意識
針對企業物流成本管理過程中的核算混淆及不全面現象,企業管理者需在明確物流成本管理重要性的前提下,針對其會計核算中存在的問題強化管理,諸如對員工進行相關知識的宣傳與培訓,強化生產經營主體對于物流成本會計核算的關注度,優化運作及生產經營效益。此外,企業管理者還需明確物流成本會計核算的具體對象與內容,進而開展相關系統性、全面性的會計核算工作,使其在各個環節及企業部門有所體現,明確具體的工作內容,避免出現混淆不清,為企業管理決策提供有效依據。
2.設立專門的物流成本會計核算機構
企業需依據物流成本會計核算的特點設立專門的機構,為其工作及運作的專業性、獨立性創造條件,并且在創建良好整體環境的前提下,在現行會計核算體系中設立物流成本會計核算項目,以確保各項核算管理工作的整體完善??梢罁髽I物流成本運作特點設立明細分類賬目,如可在二級賬目的基礎上,依據倉庫、運輸、采購等不同項目的費用設置更加明確細致的分類科目,再依據企業對物流成本的實際核算需求設計相應的會計憑證,以更加直觀的為企業的生產經營活動提供數據信息[3]。
3.制定完善的企業會計核算制度
于企業物流成本會計核算而言,完善的相關制度是其具體工作運行的基礎與前提。首先,需建立科學完善的會計核算方法、核算程序及審批程序等相關制度,使相關核算工作達到制度化與規范化的要求;其次,在創建良好運行環境的前提下,建立崗位責任制,明確工作人員的崗位職責,各司其職,提高工作效率;此外,還需加強核算監督管理,對物流成本核算中費用的開支、審批手續等進行嚴密管理與監督,并在此基礎上完善會計信息披露制度,從各方面防止及杜絕貪污、浪費等不良現象;最后,建立完善、統一的會計核算標準,使具體工作中工作人員對物流成本會計核算有統一的認知,進而從各方面確保其會計核算及相關管理工作的規范化與科學性。
三、結束語
綜上所述,隨著社會主義市場經濟的現代化發展,物流在企業的生產經營中成為另一全新的利潤源泉,所以,強化企業物流成本會計核算成為企業發展中,以降低成本實現經濟效益的重要手段,但就其實際發展應用來看,依然存在諸多運作問題,這就需企業在明確物流成本會計核算重要性的前提下采取有效的改進與管理措施。在該過程中,強化其會計核算意識是基礎環節,在創建良好運作環境的前提下,建立完善的核算制度與體系,依據物流成本具體特征開展會計核算,以最大化調動降低企業生產經營過程中的物流成本,解決其所存在的問題與不足,充分改善經濟效益,強化市場競爭優勢。
作者:張妍 單位:大慶職業學院
參考文獻:
[1]吳彩鳳.基于效率改進的企業物流成本會計核算模式研究[J].江蘇商論,2010,(10):55~57.
關鍵詞:科研縱向課題 經費預算科目 事業單位財務制度 審計
中圖分類號:F213 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)02(a)-0235-02
隨著科研事業的蓬勃發展,科研投入不斷增加,科研課題數量及經費類型也種類日益增多。如何使科研縱向課題經費預算與會計成本核算科目合理有效的結合,即做好科研經費的合理有效執行又在實際運作中符合《科學事業單位財務制度》,成為在編制科研預算、執行科研預算、完成財務決算、達到項目驗收審計合格的重要環節,給縱向科研課題經費管理和核算人員提出了新的要求。
1 科研縱向課題經費管理與會計核算管理協調中存在的問題
1.1 科研經費預算管理弱化
近年來國家國力的提高,國家對科研的投入日益加強。每年申報各類科研項目、項目立項、獲批科研經費是科研管理中的重要環節。有創新、有熱點、有前景成為申報項目的重要關注點,相應的項目經費預算編制的合理、執行中符合會計核算制度投入的精力和思考不足;在獲得立項批復,得到經費后的項目執行過程中,經費執行的合理、符合會計核算科目的要求時常常遇到問題,出現項目預算沒有列支的項目,在實際科研實驗過程又必須開支,產生計劃與保障、監督與控制脫節,降低了經費整體使用效益。
1.2 科研縱向課題執行過程中各部門之間協調力度不足
各職能部門之間的“隧道視野”影響對科研經費全面管理的效率。在項目申報、立項中科研管理部門和課題組更關注的是課題選擇、資源開發、項目設計,重視申報、立項的成功率,課題的技術質量;在經費執行過程中財務部門及核算人員并不了解項目申報的過程、課題技術指標,只能按部門從各自的角度來管理,只照財務政策規定的原則和會計科目進行會計核算。形成了:科研項目組、科研管理部門、財務管理靠核算人員進行整體理順和協調力度不足。
1.3 科研縱向項目預算與事業單位會計核算的難點
第一,科研縱向課題和經費預算,主要是科研管理部門與科研課題組人員根據科研實驗條件資源的配置及課題需要,預測、估算的基礎上編制,財務人員及核算人員并沒有參與編制,使項目經費與會計核算科目從項目預算開始就存在差異;第二,科研工作存在著不確定性強,不能像其他工程和生產產品一樣有規范遵照,能比較準確地預測進度和制定預算;第三,有些科研項目批復經費時,不會完全批復申報的預算經費,需要有自籌資金配套。
會計成本核算:經費到位后,在項目執行過程中財務部門和核算人員按照會計制度和會計科目對每一筆發生費用的合法性與合規性進行審核,在滿足會計科目要求的情況下與科研項目預算相符的達到執行項目預算的目的。
科研縱向課題在運作管理過程中包括:預算編制、預算執行、財務決算、審計驗收、申報成果、專利等環節。在預算環節,課題組科研人員按照預算科目體系申報經費支出項目;在預算執行環節,財務人員使用的是《科學事業單位財務制度》的會計核算科目體系;在財務決算環節,財務核算人員與課題組科研人員協同從《科學事業單位財務制度》的會計核算科目體系中按照科研預算體系將支出成本分類;在審計環節,審計人員為了弄清楚科研預算科目與會計核算科目的詳細內容及符合法律法規性,掌握科研預算、決算與實際支出的差異,就要在科研預算科目體系與會計核算科目體系之間困惑地反復切換。
2 改進科研縱向課題經費管理與會計核算科目管理與協調措施
縱向科研項目經費管理是從項目立項、項目執行到項目結題、驗收全過程的管理。項目申報時按照相應的項目經費申報政策指導制定項目預算;再根據財務管理制度、會計核算準則與項目批準計劃書監督科研項目的經費執行過程;在項目驗收結題時對項目經費進行合理規范的處理。
2.1 創新科研管理體系,加強科研縱向課題管理
針對科研項目多,縱向科研經費來源不一,預算科目不同的特點,科研部門、財務部門、協同項目課題組及核算人員共同組成縱向課題經費管理架構體系,從項目申報、立項源頭開始,編制既符合科研項目預算要求,又不違反財務管理制度的、合理可行的預算。
2.2 規范項目預算的編制
科學的編制科研項目預算在科研經費管理中占有十分重要的地位,也是構成科研縱向課題經費管理體系的基礎。為了充分解決科研項目技術管理與科研經費管理相對脫節的問題,在項目立項時就加強項目經費預算的管理,使經費預算更加合理化、科學化??蒲泄芾聿块T在指導項目組科研人員填報項目申請、將立項思路表達出來的同時編寫科研預算科目過程中能有財務或核算人員參與一起制定。首先科研項目課題組成員從專業技術角度上建立科研項目的任務及目標,根據歷史數據分析,設置環境假設,確定限制因素,協調限制因素,最后產生項目的基本預算;其次財務部門或核算人員根據國家的財務相關法律、法規,從財務管理制度的角度為項目基本預算提出指導和修改建議,特別是項目預算支出中的支出類別及額度的合理控制。在考慮到項目研發不確定性、專業性留有適當的調整和追加范圍。
2.3 科研縱向課題經費管理與會計核算科目管理體系的具體比較探索協調辦法
(1)科研縱向項目預算科目。
目前在研發中的縱項科研項目可以分為:中央財政科研項目(973、863)及科研支撐項目、國家自然基金項目;院所技術開發項目;重點新產品項目;省院省??萍己献黜椖?;技術攻關項目;社會發展項目;國際合作項目;軍品配套項目;省部產學研項目;重大科技專項;科技創新基金項目;青年基金項目[1]等僅項目分類就多達十多種,經費來源也各不相同。在做項目預算時的要求也有區別,那么如何掌握好政策法規,合理編制科研項目預算就愈發顯得重要。
中央財政科研項目預算科目規定支出預算十二個科目,名稱及反映內容為:設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際交流與合作、出版\文獻\信息傳播\知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費、其他等。
(2)會計核算科目。
國家對科研項目的預算科目進行了規范,對科研項目支出的會計核算科目還沒有嚴格統一的規定,承擔國家項目的單位會計核算管理級次或管理模式不同,執行的會計核算科目的設置也就會與科研項目預算科目產生差異,在項目執行、項目財務決算、項目驗收和審計過程中就要反復進行不同科目的切換。
事業單位會計核算科目,按會計準則規定:基本工資、補助工資、材料費、水電燃料費、設備購置費、差旅費、修繕費、養老保險、業務招待費、其他業務費、勞保用品等。
(3)比較與協調。
通過對比可以看出:科研縱向課題國家項目的預算科目與會計核算科目的名稱及其所反映的內容,可以看出某些對應關系:①國家項目預算科目的名稱與會計核算科目完全相符(相同關系)差旅費、材料費;②名稱不同內容相符(基本相符)燃料動力費;③一個會計核算科目對應多個預算科目:設備購置費對應設備費、設備管理使用費、租賃費、修繕費;其他業務費對應勞務費、研究生培養費、國際交流與合作費、出版\文獻\信息傳播\知識產權、會議費、專家咨詢費等。
可見,在科研項目預算執行過程中,預算科目與會計核算科目之間既有相同可以完全對應的科目,又有基本相同,名稱有別,內容基本一致的科目以及包含多項目的科目。在執行科研項目預算過程中有效地區分好預算科目與會計核算科目的關系和內在聯系,合理地將會計核算科目中的“其他業務費”項拆分合理,對應上科研預算科目的要求,才能在科研項目財務決算、審計驗收中順利通過。盡可能地減少審計師審計過程中的困惑切換。
(4)發揮三級核算會計優勢,合理設置科研項目執行科目。
針對科研項目預算科目體系與會計核算科目體系的區別,結合各類縱向科研項目預算科目的特點編制有針對性的科研成本核算科目,每月根據會計核算科目總賬,統計匯總編制符合科研預算科目的要求的專題成本帳,跟蹤科研預算執行進度,根據經費執行進度情況,提醒科研人員在下一步科研預算執行過程中經費支出的針對方向,做到科研預算執行進度與科研項目試驗進度保持一定的同步,使的科研預算科目有效地與會計核算科目相結合。盡可能地提高預算管理有效性和科研效率,特別是在科研項目預算執行及中期審計檢查過程中極大地方便了按照科研預算科目進行經費支出的統計,提高了科研效率和財務數據統計的準確性。
(5)借助現代科技,開發利用計算機網絡為科研預算執行服務。
在高科技浪潮席卷全球的時代,人類邁入了全球信息化和知識經濟,以軟件、硬件、網絡、通信、多媒體等為核心的信息技術已滲透到社會管理、生活的各個領域,將現代信息技術有效地與科研預算科目、會計核算科目有效結合,共建一個高效平臺使得兩種核算科目得到相符、相容,實現既滿足科研項目預算執行的要求,又符合會計核算科目、會計制度的法規、制度實現雙贏是勢在必行的發展道路。
3 結論
(1)科研縱向課題課題種類多,渠道多、經費類型多,科研預算科目各不同,在執行預算中如何與事業單位會計核算科目有效銜接存在差異。
(2)合理認識差異,掌握國家科研縱向課題經費預算支出規則,運用事業單位財務規則、財政法律法規,探尋有效解決途徑,減少項目計劃執行、中期檢查、審計、財務決算的困惑。
(3)發揮三級核算優勢,建立科研縱向課題經費預算支出與會計核算科目有效結合平臺實現科研項目經費執行與科研開發進度緊密結合。
參考文獻
[1] 蔡斯.運營管理[M].北京:機械工業出版社,2003.
關鍵詞:國庫會計核算;數據集中;監督效能
中圖分類號:F830.31 文獻標識碼:B 文章編號:1674-0017-2013(3)-0090-04
國庫會計風險作為中央銀行的高風險區域,是資金風險控制的重中之重。隨著國庫會計數據集中系統(TCBS)的推廣運行,國庫會計組織體系和會計核算模式發生了重大變革,導致會計核算和風險分布呈現諸多變化。國庫會計數據集中核算監督的意義在于對國庫會計核算過程和環節加以預測分析,是實施事前防范、事中控制和事后檢驗的有效手段。本文以國庫資金風險在國庫會計核算過程中的表現作為切入點,提出在國庫會計數據集中核算新形勢下,由單純針對核算結果的事后監督到面向核算過程的全面監督轉變的整體思路,并給出有效提升國庫會計核算監督效能、防范國庫資金風險的相關建議。
一、國庫會計核算過程風險分析
(一)內部流程的操作風險往往與資金損失事件構成共同體。內部流程的操作風險是指操作人員在業務操作過程中,因工作疏漏、不規范的業務操作、對核算系統功能不熟悉或風險意識不強等原因所造成的風險?;鶎尤嗣胥y行國庫人員如果主觀上對操作風險認識不足,沒有充分意識到內部控制及風險管理是一個動態的全員參與的過程,就可能出現內部控制松懈、制度執行不嚴,從而引發資金案件。某支行員工挪用公款7000萬元一案,經辦人員在審核時發現原始憑證有三處明顯瑕疵的情況下,依然受理了該業務,最終導致挪用公款事件的發生,這正是相關業務人員缺乏足夠的風險意識和責任意識,從而引發資金損失的教訓實例。目前,在國庫會計數據集中的大環境下,國庫數據在實現集中化的同時,也逐漸實現了網絡化和無紙化管理,國庫人員只需打開系統菜單,做相應的點擊操作即可完成某項國庫業務的處理。這樣一來,在減輕國庫人員勞動強度、提高工作效率的同時,也產生了國庫人員對計算機及網絡的依賴性,如果不注重學習新知識新業務,可能導致國庫人員對國庫業務的理解把握能力、靈活處置能力和應急控制能力的弱化,那么一旦出現異常情況,國庫人員不能及時正確處理,就可能導致不可估量的嚴重后果。同時,如果國庫操作人員的素質跟不上國庫信息化建設的步伐,對新推廣的硬件設備、軟件程序和服務功能不熟悉,極易因操作失誤引發風險。
(二)制度性問題將成為核算業務操作風險防控的基本著力點。制度是所有業務活動的基礎。從國庫現存的相關制度看,核算業務還存在著部分制度與業務發展不協調及制度執行不到位等問題,這也是誘發操作風險引起資金損失事件的重要原因之一。具體體現在:國庫現有制度及規定不能涵蓋國庫各類業務的全部過程,使部分業務環節可能存在無法有效監督的狀態。如國庫預留印鑒方面,國庫預留印鑒用于國庫庫款支撥、更正、退庫和對賬等相關業務憑證及報表上,隨著財政部門、征收機關和銀行業務的細化以及內設部門增加或變更,新舊預留印鑒變更情況時有發生。目前指導國庫會計業務行為的重要規章制度中,對預留印鑒的啟用、變更、遺失及注銷等進行了明確規定,但對預留印鑒中印章的種類是行政公章、財務公章還是業務公章,以及印鑒的形狀、大小、字體及是否可以帶日期等并未進行統一規定。在國庫業務實際監督工作中發現,留存在國庫部門或監督部門的預留印鑒種類繁多,有行政、財務、業務和柜臺印章,而且有的印章帶有核算日期,有的印章沒有帶核算日期,這給國庫部門和監督部門核對印鑒造成了一定的困難,時常會因預留印鑒問題產生疑問,給國庫的資金安全帶來風險隱患。
(三)業務核算集中和系統設計的缺失可能形成新的核算監督風險。由于國庫核算系統的更新及業務模式的改變而產生的新的風險點,使得核算監督進一步復雜化,如果監督水平跟不上,容易造成因監督缺位而產生的風險。一是集中支付業務先支付后清算的方式使資金出口監管處于被動地位。由于國庫集中支付銀行較多,辦理清算時間集中,因此對于大量的明細支付信息難以進行審核。目前對該業務的審核主要集中在支付申請劃款憑證票面要素的完整和合規方面,對于資金支付的真實性、有效性以及資金用途及科目使用是否符合規定,則缺乏及時有效的監督。二是業務處理差錯及風險的可控性有待提高。TCBS是一個扁平化傘狀結構的業務系統,地方各級國庫在拓撲結構上均為相互平行的遠程客戶端與TCBS中心相連接,因此省分庫對地市中心支庫及區縣支庫進行有效監管的能力有所削弱,下級國庫的業務處理差錯和業務操作中的風險上級國庫無法直接控制。三是系統參數設置規則和程序較為復雜,不利于基層業務人員掌握。TCBS參數設置規則復雜,而且需要各級國庫之間聯動,某縣支庫的參數設置錯誤可能會導致全省所有國庫的參數設置無法生效。根據對陜西轄內縣級國庫現狀的分析,目前普遍存在人員老化、業務能力有待加強等問題,因此TCBS參數設置工作對人員素質的較高要求是基層國庫面臨的嚴重挑戰。
二、現行會計核算監督模式存在的弊端
(一)受傳統監督模式制約,國庫會計核算的風險點依然存在一定的隱蔽性。目前,事后監督工作的定位是在對國庫會計核算業務實施全面監督的同時,對涉及國庫資金風險的業務和操作環節實施重點監督。從當前事后監督部門的監督實踐看,全面監督至少要完成“一折角”、“二審核”、“五核對”等一系列工作,以保證原始憑證和印章印鑒的真實性、各類憑證要素的合規性,以及各類會計資料賬證、賬表、賬賬相符;此外還要承擔會計資料的排序整理、裝訂編碼、入檔保管等大量輔工作,在業務高峰期更是埋頭于大量的會計核算資料中。如果完全靠手工處理,事后監督人員會耗費大量的時間和精力,無暇對國庫會計核算業務進行深層次監督分析,難以發現隱藏其中的一些風險隱患。因此受這種傳統監督模式制約,事后監督工作很難向縱深發展,導致國庫會計核算的風險點依然存在一定的隱蔽性。
(二)實施非現場監督,難以全方位把控會計核算風險。目前事后監督部門單獨承擔會計核算監督工作,其實施對象是對國庫會計核算結果而非國庫會計核算過程的監督,這種監督模式只是依據國庫部門提供的靜態核算資料,根據監督人員對被監督資料可能存在的問題來審視業務操作程序是否符合規定。目前,國庫會計核算業務操作從受理會計資料開始到記賬憑證、賬表以及系統相關憑證輸出打印是一個動態過程,事后監督人員要從核算后臺角度來全方位分析和判斷國庫會計核算過程是否存在作案動機和違規操作的情況,存在著一定的局限性。如前臺會計核算人員是否違規兼崗、操作人員離崗是否及時退出操作界面、操作人員名章、預留印鑒及重要空白憑證是否按規定妥善保管等,這些情況僅站在事后角度實施非現場監督是難以判斷和發現的。從近年來人民銀行通報的會計核算中發生的經濟案件來看,發案過程主要是在核算過程中,如以習慣代替制度、以信任代替管理、以情面代替紀律,有章不循,隨意減少必要的操作環節等等,都是產生風險的重要因素。而事后僅靠靜態的會計資料實施非現場監督,在相關會計資料中是很難發現問題的,因此現行事后監督模式難以全方位控制國庫會計核算風險。
(三)部分縣(市)支行國庫會計核算監督機制有待提高和完善。依據現行規定,對未成立監督部門的人民銀行分支機構,原則上實行跨部門監督,由本行視具體情況確定。在部分未上收國庫事后監督業務的縣(市)支行,其國庫事后監督實行了跨部門監督。事后監督崗位從國庫部門分離出來后,在部分未上收國庫事后監督業務的縣(市)支行,有的設在辦公室,有的設在內審紀檢部門(事后、內審、紀檢崗位合署辦公),從監督管理層面上看是增強了國庫事后監督崗位的獨立性,但實際上可能讓該監督崗位處于懈于管理的境地,即本部門主任不好管,該部門與上級行事后監督部門不對口而無法管,被監督的國庫會計部門管不了,從而可能導致部分縣(市)支行國庫會計核算業務監督流于形式,形成了新的監督風險。
(四)國庫會計核算的現代化與事后監督手工操作的差異,可能形成國庫核算監督的操作風險。國庫會計核算業務系統的建設,從全國統一設計推廣應用的國庫會計核算系統(TBS)1.0版一直到4.0版,再到目前逐步在全國推廣應用的現代化的TCBS,國庫資金在途時間明顯縮短,國庫數據進一步集中,國庫資金使用效率顯著提高,國庫工作效能有效提升。而多年來,事后監督部門對國庫核算業務一直實施手工監督,這種國庫會計核算的現代化與事后監督部門傳統的手工監督方式之間的差異,與當前央行信息化技術飛速發展和廣泛應用的形勢不相匹配,不利于充分提高監督部門的工作效率,難以真正發揮風險防范的作用。
三、會計核算監督由事后監督向核算過程監督轉變的必要性
(一)會計核算監督是一個事前審核、事中控制和事后檢驗的有機整體。人民銀行會計核算監督應該是核算部門事前審核、事中控制以及監督部門事后檢驗的一個三位一體、相互補充、相互聯系的有機整體。國庫部門和監督部門按照各自的工作職責和要求,對國庫業務實施有效監督。國庫部門負責對國庫業務進行事前柜面審核、事中風險控制,事后監督部門負責對核算結果進行檢驗,兩個部門各司其職、各負其責,從而實現國庫業務的全方位的監督。認真、細心、扎實地做好事前審核可以及早發現票據差錯和風險隱患,防患于未然;事中控制可在業務處理的動態過程中將風險排除或降低到最低程度,達到及時發現風險隱患、及時采取措施、及時防范和控制風險發生的目的,促進國庫制度落實、業務操作規范,確保國庫資金安全。事前和事中的監督可以彌補事后對會計資料靜態監督不足,將風險隱患消滅在問題發生的萌芽階段,而事后檢驗是過程控制的延續,是對會計核算業務存在問題的復查和審核。因此,事前、事中和事后風險防控手段的相互補充、互相配合是防范和降低國庫資金風險的有效手段。
(二)事后監督與事前、事中監督構成風險控制的重要環節。從監督性質來說,事前監督是對國庫核算資料的合規性、真實性、有效性進行監督,事中監督是對國庫資金操作過程風險的監督,事后監督是對內部資金風險結果的判斷和檢驗,發揮著最后“防火墻”作用,三者既有共性又有區別,共同構成內部資金風險監督機制。其共性體現在:都必須嚴格按照人民銀行有關制度規定、業務處理辦法和操作規程,規范國庫會計核算業務行為,保障資金安全運行。區別體現在:事前監督把握制度的合法性和規范性;事中監督是對業務操作環節的基本風險單元進行控制和監督,是業務過程中實現風險防范的一道重要防線;事后監督雖然是對國庫核算最終結果的監督,但存在時效性較差等問題,只能對國庫部門提交的日常核算資料進行監督檢驗,為防范后發風險提供防控分析和監督依據,對核算中已發生的風險則無能為力,在風險控制體系中屬風險識別和預警環節。由此可見,事前審核是基礎,事中控制是關鍵,事后檢驗是保障。事前、事中和事后監督三位一體是人民銀行國庫資金風險控制的重要環節,需要認真加以分析研究,積極探索充分發揮三者監督效能的有效途徑。
(三)事前、事中和事后監督相配合有利于提升資金風險的控制能力。事后監督的工作載體主要是國庫部門的憑證、賬表等會計資料,這是國庫會計核算結果的集中反映。風險產生于過程,反映于結果。在結果中發現問題時,風險早已在過程中發生,控制措施已經失效。因此,事前制定詳盡全面的各項制度、操作規程,事后開展各項監督檢查,其目的都是為了防范核算過程中出現的風險。國庫會計核算監督如果僅局限于對結果的檢驗,僅靠事后監督部門的力量來完成核算監督是遠遠不夠的。倘若在事后監督過程中對核算結果未發現問題,并不能排除核算過程不盡規范的可能性,仍存在形成國庫資金風險隱患的可能性。因此,將國庫會計核算的事前審核、事中控制與事后對核算結果的檢驗相結合,構筑國庫部門與事后監督部門相互配合的統一監督體系,是提升國庫資金風險控制能力的有力保障。
四、提升國庫會計核算監督效能的新思路
要提升人民銀行國庫會計核算監督效能,事后監督部門在強化監督工作的同時,要注重突破監督理念,增強與國庫部門的監督合力,把握好各個會計核算操作環節的風險點,提出切實可行的監督管理策略。
(一)建立核算過程監督標準化操作流程,將風險控制于會計核算整個環節?,F行的會計核算監督機制側重于對核算業務結果的事后審查,而對于防范性的事前及事中監督則相對缺失。要防范核算資金風險,僅僅局限于對核算結果的檢驗是不科學的,必須將風險控制的重心放在核算過程。因此,新形勢下會計核算監督工作的重點,應在提高事后監督效能的同時,與核算部門共同研究確定每一個核算環節的標準化操作流程及可能存在的風險點,杜絕業務操作人員違規行為,進一步提高操作人員業務處理的合規性和準確性。
(二)合理設定現場監督內容,靈活采用現場監督方式。事后監督應在日常監督的基礎上,盡快實現向風險性監督過渡。通過對核算業務辦理過程中的重要環節和關鍵點進行觀察、識別和分析,實現對相關風險的持續監控和有效管理,做到核算結果監督和核算過程監督的多渠道控制。建議合理設定現場監督的內容,靈活采用不定期監督與突擊監督相結合的方式。一是對外來會計資料的交接、重要物品保管、會計重要事項、柜面監督情況、重要空白憑證的管理核算等進行現場監督;二是根據日常監督中發現的涉及賬務參數或財政體制參數設置等問題,有針對性地檢查TCBS中相關模板的參數設置和變更情況;三是對重大節日、重點業務、重點崗位進行有目標、有針對性地重點查驗??傮w來說,要做到現場監督內容客觀扎實,不留“死角”和“盲點”,使風險隱患降至最低。
(三)創新會計核算監督手段,提高國庫業務監督效率。在TCBS基礎上,創造性地運用現代化信息技術,構建國庫會計核算監督系統,并與國庫業務系統連接,實現數據的充分利用。通過向事后監督部門提供國庫業務處理過程中的日常監督數據、業務操作日志監測數據和關鍵業務的重點監控數據,從而實現對TCBS業務處理、參數設置和賬務記載的全面監督。監督系統的開發和應用,將把監督人員從大量機械的工作中解脫出來,大大降低監督成本,提高監督效率。此外,可在應用監督系統的基礎上,對日常監督過程中積累的監督業務數據資料進行整理和分析,對風險產生的正向成因進行歸納,在此基礎上建立風險預警模型,并將該模型程序化并嵌入監督系統中,由監督系統根據該預警模型的建模原理,自動識別、計算并預警信息,從而進一步提高發現國庫業務潛在風險的及時性和準確性,不斷增強國庫風險的識別和防范能力。
參考文獻
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[3]高銳.提升央行事后監督效能的途徑探析[J].湖北財經高等??茖W校學報,2011,(4):35-37。
(一)邊防部隊的基建會計管理制度不夠完善
在邊防部隊的基建會計核算管理制度中,仍然存在著很大的問題,從而嚴重影響了邊防支隊工程的施工質量,這主要表現在以下兩個方面:第一、在邊防支隊基建工程的項目中,由于會計核算人員并沒有有效地將其工作與其他部門結合起來,從而大幅度影響了基建資金的合理分配,最終導致整個基建工程中的資金核算出現嚴重的問題。第二、邊防支隊缺乏專門的財務監管人員。在基建工程的施工過程中,會計核算人員僅僅進行了施工前的預算,并沒有監督整個施工過程,這樣一來,不僅影響了邊防支隊的施工進度,而且還對財務資金造成了大量的浪費,最終就很有可能影響其穩定發展[1]。
(二)邊防支隊的基建會計核算體系還不夠完善
從我國邊防支隊基建會計核算的現狀來看,其內部體系還不夠完善,這在一定程度上大大影響了基建會計核算的效率。一方面來說,邊防部隊的基建會計核算體系還缺乏整體性,這樣就會大大影響有關領導對部隊整體的認識,從而阻礙邊防支隊的快速發展。另一方面來說,基建會計核算體系缺乏一個統一的計算標準,這樣就很容易導致會計核算人員在工作中不能夠對財務情況進行清楚的計算。
(三)基建會計核算體系還不夠全面
當前,我國邊防支隊的基建會計核算體系還不夠全面,這在一定程度上大大影響了整個基建工程的順利施工。第一,如果國家的基建資金不能在預定的時間內到達邊防部隊,就會延誤了整個工程的開工時間,甚至影響其工程的實際價值。第二,國家在向邊防支隊發放基建資金時,會經過很多個審批部門,這樣就難免會出現貪污受賄的情況。更重要的是,邊防支隊在基建施工時,沒有安排專門的監管人員對其進行監督,這樣就不能夠確保基建資金的正常使用,最終便會影響整個邊防支隊的工作效率[2]。
二、加強邊防支隊基建會計的相關措施
(一)提高基建財務管理人員的專業素質
要想真正提高邊防部隊基建會計核算的工作效率,就要先努力提高會計核算人員的自身素質和專業水平,只有保證每一個會計核算人員都具有過硬的專業素質,才可以更加順利地開展基建會計核算工作。第一、會計核算人員要努力提高自身的專業素質,強化業務能力,這樣才能保障基建會計核算的工作質量。第二、作為一名邊防支隊的會計核算人員,他們不光要具備良好的專業能力,還要具備豐富的法律知識和工程概念。因為會計核算人員只有懂得多方面的知識,才可以將基建會計核算工作落實得更好。
(二)要加大對基建資金的監管力度
由于我國邊防支隊都位于國家的周邊地帶,與國家政府機關距離較遠,所以就更加要加強對基建資金的監督管理。從一方面來說,對于那些貪污受賄的工作人員,國家一定要嚴厲處罰,絕不允許這種犯罪行為的發生,這也是為了確保將基建資金的價值發揮到最大。從另一方面來說,邊防支隊中的會計核算人員一定要及時與基建工程施工部門溝通、交流,讓資金可以準確地使用在每一個環節中,同時相關負責人還要安排專門的監管人員對施工過程進行監督,以保證整個工程的順利進行[3]。
(三)建立健全的基建會計核算體系
邊防支隊要想保證會計工作的順利進行,就要建立完善的基建會計核算體系?;〞嫼怂泱w系,不僅可以促進會計核算工作的順利進行,而且還可以保障其內部制度的完整性,從而推動整個基建會計核算工作的發展,最終為我國邊防支隊的進步做出更大的貢獻。
(四)要加強基建會計核算方式的改革
目前我國的邊防支隊在進行基建會計核算工作時,主要是以傳統的賬目核算方式為主,但是由于當前市場經濟的不斷變化,使得原有的核算方式還存在著很多的漏洞,所以,邊防支隊的相關負責人要努力加強基建會計核算方式的改革,爭取更加全面、更加系統地反映出邊防支隊的基建財務情況,為推動我國邊防事業的不斷發展付出更多的努力。
三、結束語
企業的會計核算工作作用如此突出,許多企業紛紛加強對會計核算工作的建設,取得了一定的成績,但是從總體上來講,我國許多企業的會計核算工作問題還比較突出。特別是對于國有企業來講,會計核算工作更加重要。國有企業在國家的經濟生活中發揮著十分重藥的作用。所以說積極加強國有企業的會計核算工作尤為重要。
一、現階段國有企業會計核算存在的問題
首先是對會計核算工作認識程度不足。許多國有企業的領導將工作的重點局限于日常的業務工作,單純的認為會計核算只是日常那個的一項管理活動,并沒有將其納入重點關注的領域,這就致使許多會計核算工作得不到重視,應有的地位和作用沒有被突出。一些會計人員對會計制度和相關規定并不熟悉,同時對企業自身的經營活動和信息也不是太了解,對會計核算自身的工作認識程度不足,導致在具體的操作過程中出現比較多的問題。
其次是會計核算存在弄虛作假的行為。許多國有企業在實際的會計核算過程中出于自身的考慮,虛假核算的問題還是比較普遍的。會計核算的主要目的是實現對各種日?;顒舆M行監督從而為下一步的活動提供依據,要想做好這方面的工作必須加強會計核算的準確性和精確性,但是許多國有企業為了自身的利益考慮往往采取有針對性的會計處理,致使各種會計核算工作缺乏精確性,導致會計核算的功能沒有得到應有的發揮。
第三是會計核算制度不完善,會計核算制度是進行會計核算的主要依據,如果會計核算工作沒有相應的制度作為支撐,所有的規將會流于形式,就目前許多國有企業的會計核算制度建設實際來看,缺乏一套系統完善的制度。許多要么沒有相應的規定,要么相應的規定散落于其它的規定之中,缺乏一個獨立、系統完善的制度體系。
第四是會計核算方法和手段落后。國家十分重視企業的會計核算工作,相應的會計準則都對此作出了明確的規定,但是從實際來看,許多國有企業會計核算工作的手段和方式比較落后。許多企業在核算過程中依然沿襲以前的手段和方式,核算過程缺乏效率性和有效性,已經不能滿足現代經濟對會計核算的要求。致使核算經常出現不能滿足現實需要的情況。
第五是會計核算人員素質和職業道德存在問題。人員是進行會計核算的人力基礎,隨著現代企業經營活動的多元化以及會計核算工作的復雜化,對會計核算人員的職業技能和職業能力都提出了很高的要求,而且對會計核算人員的職業道德要求也越來越高。但是目前許多會計核算人員自身的能力不足,不能勝任相應的工作。許多會計核算人員自身缺乏職業道德的約束,人為地導致一些會計核算問題的出現。
第六是會計核算不規范。不規范存在多種情形,主要的有以下內容。一是會計憑證不規范許多企業在日常的核算過程中對一些會計憑證的要求不夠嚴格,不符合日常的規范,甚至有一些不符合相應的規定和標準。二是會計賬目不清晰。會計核算過程中日常的報賬工作不夠及時和明確,同時在賬目的做賬過程中不夠規范,缺乏對許多賬目的明確和規范。賬目混亂應有的作用就不會被突出。三是數據的不規范,許多原始數據的收集缺乏科學性和系統性,原始資料的處理缺乏規范性。
第七是監督機制不完善。企業的管理活動都是有所依據的,特別是會計核算方面,許多企業都做了相應的規定,但是相應的規定必須有所監督,否則就會流于形式。但是現階段許多會計核算工作缺乏監督制度的建設,許多規定流于形式,會計核算過程流于形式,許多規定不被遵守。而且出現問題就容易導致追究責任的時候缺乏必要的力度,責任追究機制不夠健全。
二、應對的策略
首先是加強對會計核算工作的認識。國有企業要從自身的實際出發,充分認識到會計核算工作的重要性,建設良好的企業氛圍。特別是領導要從自身出發,同時教育全體員工的會計核算意識,將會計核算工作納入到企業管理的重要工作上來。
其次是規范企業的會計核算工作,杜絕弄虛作假現象的出現。針對于企業會計核算中弄虛作假的問題,首先企業要構建一個企業決策者、會計部門管理者、會計人員三方為一體的責任保障體系。在企業會計核算過程中要對會計核算的準確性負主要的監管責任。同時,為了最大限度保證企業會計核算的真實準確性,企業決策者必須要參與到會計核算工作中去,以資金為導向做好每一項的會計核算工作,提高企業資金的使用率,為企業的可長期發展目標的實現奠定堅實的基礎。
第三是加強制度建設。制度是企業發展建設的重要支持,是其前提和基礎。因此,企業決策者要在會計核算部門內建立一個完善的規章制度。要根據企業會計核算人員的專業水平不同及能力不同分配相應的任務,并將責任落實到每一個核算人員身上,以避免小事搶著做、大事沒人做的問題發生。要在企業會計核算部門內建立一個健全的工作懲罰機制,對于在工作中表現出色的會計核算人員要給予精神及物質上的獎勵,而對于工作態度及責任心較差的核算人員,要給予嚴厲的批評,并對其進行物質懲罰,以視警戒,從而規范會計核算人員的工作態度。
鄭洪濤(北京國家會計學院副教授):薩班斯法案對財務報告的質量提出了苛刻要求,要求公司管理層對財務報告的真實性、可靠性承擔法律責任。會計核算、報表合并是進行集團內部控制的重要環節,其工作質量也是財務報告真實可靠的保障。而作為會計核算、會計報表載體的會計信息系統的統一,是實現集團公司內部會計核算統一,改善內部控制環境,防范與控制財務報告風險的重要手段和必經之路。對于大型集團來說,只有通過重建或整合會計核算系統、建設集團公司集中的合并報表系統,實現會計核算的統一和財務集中管理,才能進行有效的全面預算管理及風險管理,滿足薩班斯法案的要求。
陳沛(中國聯合通信有限公司財務部會計處經理):統一會計核算不僅僅是薩班斯法案的要求。作為一個大型企業集團,無論是上市公司還是非上市公司,集團公司內部各成員,都必須按照會計準則的要求,在統一的規則下進行會計核算。在此基礎上,才能使集團合并報表滿足會計準則的要求。統一要有統一的元素,如同秦始皇統一中國時統一了文字、貨幣、度量衡等象征國家統一的基本元素,如果沒有這些基本元素的統一,就談不上秦朝的統一。會計核算也一樣,要實現集團內部的統一,必須做到會計科目、會計報表、會計政策等會計制度以及支撐會計核算的會計信息系統等會計基本元素和手段的統一。從這個意義來講,中國聯通會計核算的統一是滿足會計準則和適應公司內部管理的內在要求,不單是為執行薩班斯法案。
韓向東(北京諾亞舟企業顧問有限公司總經理):信息系統是對制度、流程的固化,可減少人為干預,減少人為操縱的可能性,減少風險,以保障財務報告的可靠性。在引入信息系統之前,統一管理變革的思路,構建完整的管理框架是很重要的。而企業在信息化建設時,有很多方案可以選擇,不同的選擇有不同的效果,對不同的企業也有不同的要求。聯通的信息化選擇,既保留了原有的投資,又采用了最先進的報表合并系統,也證明了統一并不一定就是簡單地推倒重建,更重要的是在現有基礎上,快速、高效地達到目的。
陳沛:管理變革需要信息化來支撐,信息化去推動管理變革。有時管理設計得非常好,沒有手段,無法完成管理,管理或控制可能變得非常復雜和低效。如果用系統來代替,控制將變得非常簡單,解決了人為干預的風險問題。會計核算是公司財務管理和經營管理的基礎,通過會計信息系統的一體化建設,使我們的會計核算發生變革,會計核算的效率和質量得到提高,使財務人員從具體、繁雜的會計核算事務中解放出來,財務部門和財務人員的工作重點由原來的核算逐步轉向管理。同時通過會計信息系統建設,也推動了公司以會計核算為基礎的財務管理、業務管理等管理信息系統的建設。
工業企業的經濟效益與企業會計的成本核算有著極其密切的關系,成本會計利用收集、整理的會計信息可以為企業的工業生產、生產經營提供可靠的決策信息。做好成本會計的核算是工業企業降低成本,提高產品質量,提升企業利潤的重要途徑之一。
關鍵詞:
工業企業;成本會計;重要性;完善
工業企業要想在競爭激烈的市場上進一步提高自己所處地位和經濟利益,就要在工業企業的成本核算上下功夫,因為成本會計核算是企業財務管理的重要環節,企業合理利用成本會計所提供的信息,可以采取有效的措施,改善企業的經營管理,但如今的工業企業還存在著一些成本會計核算工作問題。本文就從工業企業成本的重要性和現存問題的完善方法來闡述成本會計在工業的地位。
一、工業企業成本會計工作的重要性
當代經濟的快速發展,企業之間的競爭是非常激烈的,企業要想在市場競爭中站穩腳跟,就要做好企業成本會計核算工作,而企業會計成本核算的服務對象不僅包括企業的生產部門,管理部門,行政部門還包括企業的在職人員及關于企業成本合算的其他業務。企業要想在競爭激烈的市場中獲得更多的剩余價值,就要利用好企業成本會計核算帶來的信息,積極編制相關條款制度減少成本的投入,提高產品的質量以此來實現企業的利潤最大化,從而進一步促進工業企業的長期發展。
二、工業企業的重要性原則的應用
重要性原則要求企業在會計確認、計量過程中對交易或事項應當區別其重要程度,采用不同的核算方法。在核算成本的過程中就要根據構成成本價值的基礎來采用不通的核算程序,例如對直接人工、直接材料、制造費用的核算中就要通過制造費用專用賬戶進行費用的分配再核算到相關到成本中。重要性原因影響成本的核算,從而影響企業資產、負債、損益,并進而影響財務報告使用者對相關業務的決策,所以必須按照規定的會計方法和程序處理會計業務,并在財務會計報表中予以重復、準確的披露。會計的重要性原則之所以很重要,是因為重要性原則在很大程度上考慮會計信息的使用效率與成本核算之間的比較。工業企業的經濟業務比較復雜,要將所有的零散數據在期末編制會計報表是詳細羅列出來,而重要性原則,則可以減少這些工作量,因為重要性原則能夠分清主次,業務的重點,減少工作量。
三、工業企業所面臨的成本會計問題
隨著經濟的高速發展,工業企業的成本會計的業務核算也會有相應的變化,而在實際的成本會計核算中發現,我國工業成本會計核算工作存在著以下幾點不足。
(一)成本控制觀念落后
由于我國的經濟體制起步較晚,有些工業企業的領導對企業成本核算的重要性沒有太過于重視,應用不適合現代市場經濟的傳統觀念來過于強調原材料的節省和縮減相應成本上的開支,忽視成本效益。這種情況下雖然能夠給企業帶來經濟效益,但這是在犧牲產品的質量帶來的結果?,F如今的市場經濟,賣方市場逐漸轉向買方市場了,買方對企業的商品的差異率逐漸重視。所以,如果企業還是重視追求狹義上的收益,忽視成本效益帶來的產品差異率,就會在激烈的競爭市場上失去根基,失去競爭機會,這會對企業的長期發展造成了非常不利影響。
(二)成本會計核算范圍較為狹窄
企業隨著經濟的發展,一般都會擴大其經營的業務范圍,會計核算的范圍也會隨之擴大,但是在實例中可看到,工業企業的會計成本核算范圍并沒有擴大,這會導致在期末財務報表的成本效益出現差錯,影響領導的決策。
(三)成本會計核算不規范
成本核算是成本會計重要的組成。因為規范的成本會計核算可以清晰明了的反應企業的資金運作情況,這可以使企業能夠充分利用這些數據來創造更多的資產。然而,有些工業企業存在著會計核算不規范現象,主要體現在應攤費用和非攤費用處理不當,費用和生產成本核算不當,這會致使企業的成本效益降低。此外企業的成本會計核算和財務管理工作也有脫節現象,對資金的運轉和資金投入效率在溝通與交流甚少,導致企業的無法進行準確的成本核算。
(四)成本會計核算方法落后
有些企業不能根據經濟的發展和會計核算制度的改革來完善企業的會計成本核算。而以往的會計成本核算是不能適應當代會計核算標準的,這會導致企業在成本效益上落后,失去競爭優勢。
(五)成本會計監督不到位
成本會計監督有效的落實,可以促進會計工作的質量水平。而有些企業并沒健全的監督會計工作的體系,這會使成本會計監督無法詳細,嚴格的監督會計工作的合法性,合理性,規范性。有些企業只重視短暫的利益,不重視會計工作的監督,而有些成本會計人員會利用自身工作的優勢性謀取私利,致使成本會計信息不真實。由此可見,成本會計的監督非常的重要,若忽視它就很可能導致成本核算失真,進而不能夠保證會計工作的規范性,合理性的有效進行。
四、針對成本會計工作出現問題的完善建議
工業企業要想在競爭激烈的市場上有一席之地,就必須從源頭上抓起,即積極解決企業現存的成本會計工作出現的問題,完善成本核算工作,下文就根據工業企業成本會計工作存在的不足提出的建議。
(一)提高成本會計工作人員的工作水平和職業道德
成本會計的工作水平主要取決成本會計人員的業務水平。所以提高成本會計工作人員的業務水平是企業做好成本會計工作的重要環節,企業可以從成本會計工作人員的職業道德進行培訓,讓他們了解關于成本會計的法律法規,從而約束他們在工作中的規范。企業還可以從外界招聘優秀的成本會計人才,讓他們給企業帶來“新鮮空氣”,提高企業成本會計工作水平。在此基礎上企業應該制定一些相關激勵政策,一次提高會計工作人員對工作的積極性。
(二)提高成本會計效益重要性的認識觀念
在現代化的今天,工業企業想在社會中立足和發展,就需要提高企業的經濟實力,完成企業的近期所定的目標和制定遠期計劃。那么企業就應該摒棄以前的成本會計核算觀念,樹立符合現代企業的成本會計工作觀念。在全新的成本會計制度下可以提高成本效益,再根據成本效益進行合理的決策。
(三)擴大企業成本會計核算的工作范圍
企業應根據企業新增的業務范圍來調整相關成本會計核算范圍,這樣可以及時、全面、系統的反映企業的經濟范疇,讓企業股東全方位了解企業的經濟業務和資金在成本的運轉狀況。
(四)規范企業成本會計核算工作
企業應根據國家最新出臺的關于成本會計核算的法律法規來規范企業的成本會計核算。在成本會計科目上進行詳細的劃分,規范記賬方法,這樣有助于提高企業成本會計財務報告水平。企業在逐步加強規范成本會計工作的同時,逐步建立一個完整、高效、科學、合理的工業企業內部成本會計核算機制。進而加強了企業內部各部門之間溝通交流,從很大程度上保證了獲取會計信息的真實性、可靠性與有效性。
(五)完善企業成本會計
工業企業也應該隨著科技的進步改變傳統的會計核算方法,利用現代會計軟件系統來完善成本會計工作。這就需要企業建立專用的計算機會計信息核算系統,因為計算機會計核算軟件的出現能夠減少會計工作人員的工作量,還能夠高效率、快捷的處理大量的會計信息,提高會計成本核算的工作效率,從而也可以為企業節省人力資源成本。
(六)建立健全的成本會計工作監督體系
對工業企業的成本會計核算監督主要是為了強化對工作流程的控制,包括成本會計核算人員的出勤率及工作效率。通過企業建立一個有效的核算機制能夠不斷強化工業企業成本會計核算工作的控制、監督。企業根據內部成本會計所出現的不足,應采取相應的調整措施來規范、監督企業成本會計工作。
五、結語
現代的工業企業的發展離不開成本會計核算工作。成本會計核算、管理工作的有效落實,可以有效地降低現代企業在生產過程中的生產成本,提高成本效益,加快企業資金運用和循環的效率,提高企業在事成綜合競爭力。但事實上,我國的工業企業的成本會計核算工作所給企業帶來的效益并不多,還存在著一些不足,本文就對成本會計工作的重要性和存在的問題進行探討和提出相關完善的意見,希望能夠對成本會計核算在出現的問題有所幫助。
作者:譚振華 單位:武漢文景鈣業有限公司
參考文獻:
關鍵詞:工業企業;成本會計;重要性;完善
工業企業要想在競爭激烈的市場上進一步提高自己所處地位和經濟利益,就要在工業企業的成本核算上下功夫,因為成本會計核算是企業財務管理的重要環節,企業合理利用成本會計所提供的信息,可以采取有效的措施,改善企業的經營管理,但如今的工業企業還存在著一些成本會計核算工作問題。本文就從工業企業成本的重要性和現存問題的完善方法來闡述成本會計在工業的地位。
一、工業企業成本會計工作的重要性
當代經濟的快速發展,企業之間的競爭是非常激烈的,企業要想在市場競爭中站穩腳跟,就要做好企業成本會計核算工作,而企業會計成本核算的服務對象不僅包括企業的生產部門,管理部門,行政部門還包括企業的在職人員及關于企業成本合算的其他業務。企業要想在競爭激烈的市場中獲得更多的剩余價值,就要利用好企業成本會計核算帶來的信息,積極編制相關條款制度減少成本的投入,提高產品的質量以此來實現企業的利潤最大化,從而進一步促進工業企業的長期發展。
二、工業企業的重要性原則的應用
重要性原則要求企業在會計確認、計量過程中對交易或事項應當區別其重要程度,采用不同的核算方法。在核算成本的過程中就要根據構成成本價值的基礎來采用不通的核算程序,例如對直接人工、直接材料、制造費用的核算中就要通過制造費用專用賬戶進行費用的分配再核算到相關到成本中。重要性原因影響成本的核算,從而影響企業資產、負債、損益,并進而影響財務報告使用者對相關業務的決策,所以必須按照規定的會計方法和程序處理會計業務,并在財務會計報表中予以重復、準確的披露。會計的重要性原則之所以很重要,是因為重要性原則在很大程度上考慮會計信息的使用效率與成本核算之間的比較。工業企業的經濟業務比較復雜,要將所有的零散數據在期末編制會計報表是詳細羅列出來,而重要性原則,則可以減少這些工作量,因為重要性原則能夠分清主次,業務的重點,減少工作量。
三、工業企業所面臨的成本會計問題
隨著經濟的高速發展,工業企業的成本會計的業務核算也會有相應的變化,而在實際的成本會計核算中發現,我國工業成本會計核算工作存在著以下幾點不足。
(一)成本控制觀念落后由于我國的經濟體制起步較晚,有些工業企業的領導對企業成本核算的重要性沒有太過于重視,應用不適合現代市場經濟的傳統觀念來過于強調原材料的節省和縮減相應成本上的開支,忽視成本效益。這種情況下雖然能夠給企業帶來經濟效益,但這是在犧牲產品的質量帶來的結果?,F如今的市場經濟,賣方市場逐漸轉向買方市場了,買方對企業的商品的差異率逐漸重視。所以,如果企業還是重視追求狹義上的收益,忽視成本效益帶來的產品差異率,就會在激烈的競爭市場上失去根基,失去競爭機會,這會對企業的長期發展造成了非常不利影響。
(二)成本會計核算范圍較為狹窄
企業隨著經濟的發展,一般都會擴大其經營的業務范圍,會計核算的范圍也會隨之擴大,但是在實例中可看到,工業企業的會計成本核算范圍并沒有擴大,這會導致在期末財務報表的成本效益出現差錯,影響領導的決策。
(三)成本會計核算不規范
成本核算是成本會計重要的組成。因為規范的成本會計核算可以清晰明了的反應企業的資金運作情況,這可以使企業能夠充分利用這些數據來創造更多的資產。然而,有些工業企業存在著會計核算不規范現象,主要體現在應攤費用和非攤費用處理不當,費用和生產成本核算不當,這會致使企業的成本效益降低。此外企業的成本會計核算和財務管理工作也有脫節現象,對資金的運轉和資金投入效率在溝通與交流甚少,導致企業的無法進行準確的成本核算。
(四)成本會計核算方法落后
有些企業不能根據經濟的發展和會計核算制度的改革來完善企業的會計成本核算。而以往的會計成本核算是不能適應當代會計核算標準的,這會導致企業在成本效益上落后,失去競爭優勢。
(五)成本會計監督不到位
成本會計監督有效的落實,可以促進會計工作的質量水平。而有些企業并沒健全的監督會計工作的體系,這會使成本會計監督無法詳細,嚴格的監督會計工作的合法性,合理性,規范性。有些企業只重視短暫的利益,不重視會計工作的監督,而有些成本會計人員會利用自身工作的優勢性謀取私利,致使成本會計信息不真實。由此可見,成本會計的監督非常的重要,若忽視它就很可能導致成本核算失真,進而不能夠保證會計工作的規范性,合理性的有效進行。
四、針對成本會計工作出現問題的完善建議
工業企業要想在競爭激烈的市場上有一席之地,就必須從源頭上抓起,即積極解決企業現存的成本會計工作出現的問題,完善成本核算工作,下文就根據工業企業成本會計工作存在的不足提出的建議。
(一)提高成本會計工作人員的工作水平和職業道德
成本會計的工作水平主要取決成本會計人員的業務水平。所以提高成本會計工作人員的業務水平是企業做好成本會計工作的重要環節,企業可以從成本會計工作人員的職業道德進行培訓,讓他們了解關于成本會計的法律法規,從而約束他們在工作中的規范。企業還可以從外界招聘優秀的成本會計人才,讓他們給企業帶來“新鮮空氣”,提高企業成本會計工作水平。在此基礎上企業應該制定一些相關激勵政策,一次提高會計工作人員對工作的積極性。
(二)提高成本會計效益重要性的認識觀念
在現代化的今天,工業企業想在社會中立足和發展,就需要提高企業的經濟實力,完成企業的近期所定的目標和制定遠期計劃。那么企業就應該摒棄以前的成本會計核算觀念,樹立符合現代企業的成本會計工作觀念。在全新的成本會計制度下可以提高成本效益,再根據成本效益進行合理的決策。
(三)擴大企業成本會計核算的工作范圍
企業應根據企業新增的業務范圍來調整相關成本會計核算范圍,這樣可以及時、全面、系統的反映企業的經濟范疇,讓企業股東全方位了解企業的經濟業務和資金在成本的運轉狀況。
(四)規范企業成本會計核算工作
企業應根據國家最新出臺的關于成本會計核算的法律法規來規范企業的成本會計核算。在成本會計科目上進行詳細的劃分,規范記賬方法,這樣有助于提高企業成本會計財務報告水平。企業在逐步加強規范成本會計工作的同時,逐步建立一個完整、高效、科學、合理的工業企業內部成本會計核算機制。進而加強了企業內部各部門之間溝通交流,從很大程度上保證了獲取會計信息的真實性、可靠性與有效性。
(五)完善企業成本會計
工業企業也應該隨著科技的進步改變傳統的會計核算方法,利用現代會計軟件系統來完善成本會計工作。這就需要企業建立專用的計算機會計信息核算系統,因為計算機會計核算軟件的出現能夠減少會計工作人員的工作量,還能夠高效率、快捷的處理大量的會計信息,提高會計成本核算的工作效率,從而也可以為企業節省人力資源成本。
(六)建立健全的成本會計工作監督體系
對工業企業的成本會計核算監督主要是為了強化對工作流程的控制,包括成本會計核算人員的出勤率及工作效率。通過企業建立一個有效的核算機制能夠不斷強化工業企業成本會計核算工作的控制、監督。企業根據內部成本會計所出現的不足,應采取相應的調整措施來規范、監督企業成本會計工作。
五、結語
現代的工業企業的發展離不開成本會計核算工作。成本會計核算、管理工作的有效落實,可以有效地降低現代企業在生產過程中的生產成本,提高成本效益,加快企業資金運用和循環的效率,提高企業在事成綜合競爭力。但事實上,我國的工業企業的成本會計核算工作所給企業帶來的效益并不多,還存在著一些不足,本文就對成本會計工作的重要性和存在的問題進行探討和提出相關完善的意見,希望能夠對成本會計核算在出現的問題有所幫助。財
參考文獻:
[1]張繼穎.試論工業企業成本會計[A].華章(2014)[C].2014:2.