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第1篇

2012年3月在進(jìn)修學(xué)校召開了開題會(huì)議，經(jīng)過(guò)籌備，5月份在本校確定了子課題內(nèi)容。課題實(shí)驗(yàn)負(fù)責(zé)人在課題例會(huì)上介紹了課題實(shí)施方案、課題研究方法、步驟等，進(jìn)一步細(xì)化了分工、研究方式、階段劃分等細(xì)節(jié)問(wèn)題。然后按分工，課題組成員分頭準(zhǔn)備開題所需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、資料。

二、開題后的工作進(jìn)展

課題開題后，全體組員分工合作，按照課題申報(bào)書中確定的方法和步驟展開了課題研究。

課題組成員過(guò)去一個(gè)階段的分工工作如下：

1.2012年2月――2012年5月。

該階段內(nèi)主要完成以下工作：（1）整理課題申報(bào)相關(guān)資料，完成子課題申報(bào)。（2）收集有關(guān)理論文獻(xiàn)及實(shí)踐資料。（3）制定研究方案及研究計(jì)劃，培訓(xùn)研究人員，做好實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備。

2.2012年6月――2012年8月。

在前期的理論指導(dǎo)與課堂教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)策略調(diào)查問(wèn)卷，并選定樣本進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，收集有效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。其次，設(shè)計(jì)前期測(cè)試訓(xùn)練題，并進(jìn)行測(cè)試（前測(cè)）。

3.2012年9月――現(xiàn)在。

策略訓(xùn)練設(shè)計(jì)階段。在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，分階段、分類別、分專題、分課時(shí)設(shè)計(jì)策略訓(xùn)練計(jì)劃，包括策略訓(xùn)練課堂教學(xué)與策略訓(xùn)練練習(xí)。

三、具體工作過(guò)程

1.進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

課題組利用假期，通過(guò)翻閱圖書資料、查閱相關(guān)網(wǎng)站，并結(jié)合課題組需要和學(xué)生實(shí)際情況，進(jìn)行了《中學(xué)英語(yǔ)閱讀教學(xué)》的問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷共有25個(gè)問(wèn)題組成，涉及英語(yǔ)閱讀策略培養(yǎng)能力的教學(xué)方面的總體情況，包括對(duì)學(xué)生現(xiàn)有閱讀水平的摸底調(diào)查、閱讀困難、提高閱讀理解的主要途徑、是否有意識(shí)地選擇有效的閱讀策略，以及老師現(xiàn)行的閱讀教學(xué)方式等問(wèn)題。

2.分別在2012年4月、9月進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

本次調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放對(duì)象為每個(gè)成員的教學(xué)班，問(wèn)卷全部回收。調(diào)查問(wèn)卷由課題組成員核查、整理，然后用電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，算出各類選項(xiàng)的百分比。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)完成后，課題組成員共同對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總，并對(duì)匯總結(jié)果進(jìn)行了分析和討論。結(jié)合數(shù)據(jù)顯示和平時(shí)對(duì)學(xué)生的了解，將問(wèn)卷反映出的信息歸納為五大方面：

（1）學(xué)生普遍認(rèn)為閱讀非常重要。他們還認(rèn)識(shí)到制約自己閱讀能力提高的關(guān)鍵在于詞匯量不足和高質(zhì)量的閱讀材料匱乏。

（2）學(xué)生的閱讀面比較廣泛，但閱讀興趣各不相同。

（3）有80%的同學(xué)對(duì)長(zhǎng)難句理解有困難。

（4）對(duì)于閱讀習(xí)慣，80%的學(xué)生是被動(dòng)閱讀，是在老師要求下閱讀；90%的學(xué)生對(duì)閱讀方法了解甚少，欠缺良好的閱讀習(xí)慣。

（5）運(yùn)用構(gòu)詞法去猜測(cè)生詞的能力較弱，學(xué)生閱讀障礙的關(guān)鍵是對(duì)生詞、關(guān)聯(lián)詞、替代詞缺乏正確理解。

3.通過(guò)教研活動(dòng)觀察學(xué)生閱讀策略的掌握。

2012年9月19日本校舉行了本課題市級(jí)研討會(huì)。與會(huì)研討的老師們首先觀摩了由課題組成員肖超景老師執(zhí)教的北師大版的模塊五Unit13 Lesson4《First Impressions （The first period）》閱讀課；課后大家以本課為載體，對(duì)在閱讀教學(xué)課上如何幫助學(xué)生運(yùn)用推理閱讀策略促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)以及引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)討論更有效地使用閱讀策略，交流了自己的看法，研討氣氛熱烈。

四、研究的初步成效

1.通過(guò)本課題的研究，本課題組教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平有了很大的提高，新課程改革的理念進(jìn)一步深化，教學(xué)方式有所轉(zhuǎn)變，教學(xué)積極性得到提高，一改過(guò)去教學(xué)“滿堂灌”的傳統(tǒng)的教學(xué)方法，采取了“合作、探究”的導(dǎo)學(xué)式教學(xué)課堂，新的閱讀教學(xué)模式初步形成。

2.學(xué)生對(duì)閱讀的興趣有所提高，閱讀水平有了一定的進(jìn)步。如學(xué)生在閱讀英語(yǔ)短文時(shí)，已學(xué)會(huì)了從標(biāo)題、上下文、關(guān)鍵詞句等大膽預(yù)測(cè)文章，感知閱讀材料的能力有所提高。

3.在教學(xué)實(shí)踐中教師的能力得到了鍛煉和提高，部分教師通過(guò)市級(jí)優(yōu)秀課例的展示和案例、論文的形式，展現(xiàn)了對(duì)課題的理解。

五、存在的主要問(wèn)題及解決的對(duì)策

1.在教學(xué)中課堂閱讀與課后閱讀聯(lián)系不夠，適合中學(xué)生閱讀的教學(xué)材料又少，導(dǎo)致課題研究與課堂閱讀教學(xué)時(shí)有脫節(jié)現(xiàn)象，如何有效地開展教學(xué)探究并發(fā)揮實(shí)效是我們下一步認(rèn)真思考的問(wèn)題。

2.在培優(yōu)教學(xué)上做得不夠，在作業(yè)的布置和評(píng)價(jià)上有待提高；在“合作、探究”的學(xué)習(xí)過(guò)程中，個(gè)別學(xué)生較為被動(dòng)，對(duì)閱讀策略的意識(shí)仍然淡泊。

3、個(gè)別課題組成員在對(duì)課題的研究和學(xué)習(xí)上仍然不夠投入，在教學(xué)中對(duì)課題實(shí)踐的決心不夠。

六、下一步研究方向

1.課題組成員要通過(guò)進(jìn)一步的理論學(xué)習(xí)，徹底改變陳舊的教學(xué)模式，要有先進(jìn)的理念、開放的思想和創(chuàng)新意識(shí)，勇于開拓出課堂教學(xué)的新天地，構(gòu)建新的教學(xué)模式。

第2篇

[關(guān)鍵詞]高中歷史 教研管理體系 管理策略

[中圖分類號(hào)]G633.51 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]16746058（2016）160095

近年來(lái)高中歷史實(shí)踐調(diào)查研究的比例有所上升，同時(shí)社會(huì)提高了對(duì)教研成果的創(chuàng)新性、價(jià)值性和服務(wù)性的要求，導(dǎo)致歷史科研管理的難度也隨之加大。在這一背景下，如何完善高中歷史教育科研管理體系，尤其是優(yōu)化教研經(jīng)費(fèi)投入及管理成了不可忽視的研究問(wèn)題。

一、目前高中歷史科研管理粗放的問(wèn)題分析

現(xiàn)階段高中歷史課題研究的預(yù)算和決算管理不足，部分課題申報(bào)者的預(yù)算往往缺乏真實(shí)性、完整性、精細(xì)性、實(shí)際性等，給預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)管帶來(lái)較大的困難。同時(shí)，高中歷史學(xué)科的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審核流程仍有待完善。部分課題項(xiàng)目的承擔(dān)者忽視課題申請(qǐng)、報(bào)銷以及審核等環(huán)節(jié)的管理，這就難以從根本上保障教育科研經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。此外，高中歷史科研還存在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性的問(wèn)題。部分課題申報(bào)者等將經(jīng)費(fèi)資助數(shù)額的大小作為課題項(xiàng)目?jī)?yōu)劣的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，忽視研究成果的創(chuàng)新性和價(jià)值性，導(dǎo)致研究偏離目標(biāo)。

二、高中歷史科研管理體系的完善策略

1.推進(jìn)科研設(shè)計(jì)分層

地方教育管理部門應(yīng)完善歷史課題申報(bào)的制度設(shè)計(jì)，避免項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。課題項(xiàng)目的合理科學(xué)分層和分工，有利于在一定程度上避免課題申報(bào)上的重復(fù)，為高中歷史教研經(jīng)費(fèi)的有效利用奠定基礎(chǔ)。還應(yīng)完善課題申報(bào)的信息管理，強(qiáng)化管理能力。學(xué)校應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立具有系統(tǒng)性和全面性的數(shù)據(jù)庫(kù)。這不僅能夠強(qiáng)化技術(shù)，避免課題申報(bào)者憑借信息漏洞而重復(fù)申報(bào)，而且可以為申報(bào)者提供已有課題項(xiàng)目的信息，避免申報(bào)者在不知情的情況下重復(fù)申報(bào)。

2.促進(jìn)教研管理優(yōu)化

為了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前教研資金管理中存在的問(wèn)題，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)改變以往資助管理粗放的狀況，從項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、預(yù)決算管理等方面強(qiáng)化管理效力。

其一，明確管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法。教育部門應(yīng)改變以往單一的結(jié)果性評(píng)價(jià)狀況，提高對(duì)管理過(guò)程的重視，逐步制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)。其中，應(yīng)充分開展評(píng)審回避、同行評(píng)審以及匿名評(píng)審等方式，并建立完善的評(píng)審信息公開、反饋制度，減免非學(xué)術(shù)因素所造成的負(fù)面影響。同時(shí)，教育部門還應(yīng)提高管理制度化程度，結(jié)合當(dāng)前高中歷史教育科研項(xiàng)目管理中存在的漏洞，制定具有科學(xué)性和可操作性的成果鑒定、結(jié)題管理等文件，強(qiáng)化對(duì)高中歷史科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、中期檢查、立項(xiàng)結(jié)題、成果推廣的全過(guò)程管理，促進(jìn)教研管理的規(guī)范化和制度化。

其二，明確科研責(zé)任主體。為了提高經(jīng)費(fèi)管理的有序性和明確性，應(yīng)結(jié)合高中歷史教研情況，落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的管理制度。學(xué)校作為課題項(xiàng)目申報(bào)的責(zé)任主體，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任，結(jié)合單位內(nèi)部情況制定具有針對(duì)性的人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察方法，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，為高中歷史科研管理體系的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。

其三，優(yōu)化教研資助的預(yù)決算管理。地方教育部門應(yīng)積極開展和完善績(jī)效預(yù)算、零基預(yù)算，提高高中歷史教研資助費(fèi)用的使用價(jià)值。為了提高預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)性，教育部門應(yīng)結(jié)合相關(guān)教研資助費(fèi)用的管理辦法和課題研究項(xiàng)目的實(shí)際需求，編制科學(xué)、具體的預(yù)算項(xiàng)目。學(xué)校在開展高中歷史教研時(shí)應(yīng)營(yíng)造勤儉節(jié)約的氛圍，妥善安排經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出，使經(jīng)費(fèi)能夠用到實(shí)處。此外，高中歷史課題項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在課題研究方案上應(yīng)明確羅列相關(guān)研究項(xiàng)目以及開支預(yù)算，為經(jīng)費(fèi)合理安排及教研管理體系的完善奠定程序基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化科研質(zhì)量考評(píng)

為了提高對(duì)高中歷史科研管理的實(shí)效，教育部門及學(xué)校應(yīng)積極健全預(yù)算審核制度。同時(shí)，課題負(fù)責(zé)單位還應(yīng)制定內(nèi)部績(jī)效管理制度，以“高水平的教研成果、高層次的教研人才”作為教研績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向，充分利用績(jī)效撥款開展深入的績(jī)效評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)創(chuàng)新及實(shí)績(jī)，提高對(duì)高中歷史教研項(xiàng)目的管理水平。此外，教育部門和學(xué)校還應(yīng)建立管理誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，對(duì)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范使用教研經(jīng)費(fèi)的學(xué)校及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)信息渠道進(jìn)行公開表?yè)P(yáng)；對(duì)浪費(fèi)、違規(guī)、違法的經(jīng)費(fèi)使用行為進(jìn)行責(zé)任追究，并公布具體單位及個(gè)人名單。通過(guò)科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算、落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)和誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制等措施，將有利于建立完善的教育科研資助體系，提高教研人員違法違紀(jì)的成本和難度，為教研經(jīng)費(fèi)的高效應(yīng)用營(yíng)造良好的制度環(huán)境。

總之，為了保障高中歷史教研落到實(shí)處，教育部門和學(xué)校應(yīng)不斷總結(jié)教研及實(shí)訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)科研設(shè)計(jì)分層，促進(jìn)教研管理優(yōu)化，并逐步強(qiáng)化科研質(zhì)量考評(píng)，提高高中歷史教研項(xiàng)目管理實(shí)效，保證高中歷史教研活動(dòng)的制度化和規(guī)范化。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]聶勁松.中國(guó)教研制度的形態(tài)演進(jìn)[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（1）.

第3篇

1 概述

近年來(lái)，我國(guó)科技投入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，“十一五”期間全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率超過(guò)23%，“十二五”以來(lái)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，2013年達(dá)到11906億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時(shí)，從中央到地方各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的政府專項(xiàng)資金、財(cái)政貼息、科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃項(xiàng)目、各類評(píng)獎(jiǎng)、各類認(rèn)證等科技項(xiàng)目，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出也保持高速增長(zhǎng)，從2006年的774億元增加到2013年的2460億元，年均增長(zhǎng)率約18%。隨著財(cái)政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及，越來(lái)越多的企事業(yè)單位積極開展科研項(xiàng)目立項(xiàng)，參與科研項(xiàng)目申報(bào)，提高其科技創(chuàng)新能力。

然而，由于科研項(xiàng)目申報(bào)需要較強(qiáng)的科技創(chuàng)新綜合實(shí)力來(lái)支撐，各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報(bào)人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同，其申報(bào)質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項(xiàng)目，但因?qū)φ呃斫獠蝗妗?duì)指南學(xué)習(xí)不透徹、沒(méi)把握好最佳申報(bào)時(shí)機(jī)、申報(bào)材料沒(méi)有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進(jìn)性、申報(bào)材料嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足等各種因素，導(dǎo)致無(wú)法獲得評(píng)審專家認(rèn)可，未獲項(xiàng)目立項(xiàng)，令人惋惜。基于此，筆者對(duì)當(dāng)前企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出科研項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)策略，以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。

2 科研項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1 企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解

很多科技企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解，沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目申報(bào)工作的重要意義，對(duì)科技政策和申報(bào)指南研究不透徹，對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項(xiàng)目申報(bào)的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有看到政府科技立項(xiàng)的社會(huì)品牌效益以及為企業(yè)帶來(lái)的無(wú)形資產(chǎn)。管理層對(duì)本行業(yè)發(fā)展比較熟悉，但對(duì)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠，企業(yè)科研項(xiàng)目與政府科技規(guī)劃脫節(jié)，跟不上社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與潮流，導(dǎo)致科研項(xiàng)目與申報(bào)指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開發(fā)與市場(chǎng)拓展，但對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)、政府部門溝通、政府組織的科技活動(dòng)等認(rèn)識(shí)不足，科研管理人員與科研管理體制配置不足，導(dǎo)致科研項(xiàng)目申報(bào)成功率很低，影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

2.2 沒(méi)有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃

科研項(xiàng)目申報(bào)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，科研項(xiàng)目申報(bào)的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功。科研項(xiàng)目申報(bào)體現(xiàn)了科技開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研、科技與經(jīng)營(yíng)人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力，這些科技創(chuàng)新能力的形成，需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)，科研項(xiàng)目申報(bào)工作需要編制申請(qǐng)報(bào)告，準(zhǔn)備附件資料，涉及行業(yè)背景、人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、市場(chǎng)方案、投資分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技查新、項(xiàng)目備案、用戶報(bào)告、資質(zhì)認(rèn)定等，有些資料需要一定的準(zhǔn)備周期，從材料準(zhǔn)備和協(xié)同工作方面來(lái)說(shuō)，科研項(xiàng)目申報(bào)需要進(jìn)行一定的籌劃，制定詳盡的科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時(shí)抱佛腳”的突擊申報(bào)狀態(tài)。

2.3 沒(méi)有建立規(guī)范的科研管理制度

科技項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是項(xiàng)目管理技術(shù)與具體科技項(xiàng)目相結(jié)合的產(chǎn)物，科技項(xiàng)目管理過(guò)程是建立在一般項(xiàng)目管理過(guò)程的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技項(xiàng)目的特點(diǎn)而進(jìn)行的，按照科技項(xiàng)目實(shí)施階段不同可分為立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目驗(yàn)收管理。盡管部分企業(yè)對(duì)科技政策有點(diǎn)了解，清楚些許申報(bào)渠道，但是企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有建立較為規(guī)范的科研管理制度，甚至沒(méi)有建立立項(xiàng)管理制度，對(duì)于科研項(xiàng)目申報(bào)采取簡(jiǎn)單粗暴的“突擊申報(bào)”方式進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：缺乏項(xiàng)目前期的調(diào)研工作，或者草率摘取項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為創(chuàng)新點(diǎn)，或者沒(méi)有很好地總結(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位的優(yōu)勢(shì)，如此種種皆是因科研管理制度缺失導(dǎo)致的申報(bào)準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象，評(píng)審專家難以評(píng)價(jià)申報(bào)項(xiàng)目的先進(jìn)性以及承擔(dān)單位的科研實(shí)力，從而影響項(xiàng)目的獲資助率。解放軍后勤工程學(xué)院科研處李永德指出國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目未獲資助的申報(bào)項(xiàng)目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應(yīng)有前期研究工作等問(wèn)題。

2.4 沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員

科研管理工作內(nèi)容包括科研項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收、科技宣傳、與政府部門接洽、研發(fā)機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)等，看似瑣碎，實(shí)則十分緊要，許多中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員，科研管理工作缺乏職業(yè)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)難以編寫出符合申報(bào)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)書和可行性研究報(bào)告，申報(bào)材料組織零散、缺乏秩序，甚至沒(méi)有準(zhǔn)備妥當(dāng)申報(bào)前必須的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、科技查新報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料，使企業(yè)科研項(xiàng)目難以獲得政府立項(xiàng)。

2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競(jìng)爭(zhēng)力闡述不清晰

國(guó)家和省科技支撐計(jì)劃支持的重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞能夠整體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，以獲得發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，加強(qiáng)高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署，研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破；面上項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育，以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容具有先進(jìn)性。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒(méi)有研究過(guò)或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對(duì)照這些要求，多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目?jī)H以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標(biāo)，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)在申報(bào)時(shí)不注重查新，不注重項(xiàng)目產(chǎn)品與同行類似項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行參數(shù)對(duì)比，課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐，評(píng)審專家難以評(píng)判。

2.6 企業(yè)重申報(bào)輕實(shí)施

大多數(shù)企業(yè)都是重申報(bào)輕實(shí)施。申報(bào)時(shí)動(dòng)員公司各方面力量，熱情很高，十分重視。項(xiàng)目立項(xiàng)后，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程卻沒(méi)有給予足夠的關(guān)注，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃和有效監(jiān)管，大都沒(méi)有制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)于課題任務(wù)和考核指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行計(jì)劃落實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施難以按計(jì)劃推進(jìn)，遇到困難也沒(méi)有專人負(fù)責(zé)解決，不利于項(xiàng)目的執(zhí)行。驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，驗(yàn)收證明材料準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收不成功，影響企業(yè)信用記錄，從而影響新的科研項(xiàng)目申報(bào)，形成惡性循環(huán)。

3 科研項(xiàng)目申報(bào)策略分析

3.1 做好政策研究與申報(bào)規(guī)劃

充分的政策研究能夠確保申報(bào)資料的準(zhǔn)確性，積極的申報(bào)規(guī)劃能夠確保申報(bào)準(zhǔn)備工作充分，提高申報(bào)質(zhì)量。良好的項(xiàng)目申報(bào)需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行政策研究與申報(bào)規(guī)劃：

首先，企業(yè)科研管理人員要及時(shí)關(guān)注國(guó)家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等，如“十三五”規(guī)劃、“中國(guó)制造2025”、“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要”等綱領(lǐng)性文件，了解國(guó)家對(duì)本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度，研究、分析本企業(yè)科研項(xiàng)目獲得國(guó)家科技資助的可能性。

其次，科研管理人員要研究、分析歷年科技項(xiàng)目申報(bào)通知，根據(jù)歷年的科技申報(bào)政策和企業(yè)科研項(xiàng)目情況，制定企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)工作，獲得公司管理層的認(rèn)同和公司相關(guān)資源支持。

最后，對(duì)于資金支持較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，如國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)該編制重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)計(jì)劃，進(jìn)行部門分工與合作，明確各部門的職責(zé)和權(quán)利，要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交申報(bào)資料，發(fā)揮申報(bào)計(jì)劃對(duì)各部門的約束力，順利完成科研項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備工作。

合理的規(guī)劃與計(jì)劃能夠提高科研項(xiàng)目申報(bào)效率和質(zhì)量，起到事半功倍的效果。

3.2 加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理是科研項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把科研項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，從源頭確保科研項(xiàng)目的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的科研管理部門或?qū)Ｂ毧蒲泄芾砣藛T，每年定期（一般是每年12月份或1月份）組織技術(shù)開發(fā)部門策劃、確立并申報(bào)企業(yè)科技項(xiàng)目。規(guī)范的立項(xiàng)流程主要包括：

首先，技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、收集信息，科學(xué)分析、預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，與同類企業(yè)、同類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，尋求新產(chǎn)品開發(fā)的方向和目標(biāo)。

其次，技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)收集的各類信息，策劃、確立新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)開發(fā)等科研項(xiàng)目，編制科研項(xiàng)目立項(xiàng)建議書或可行性研究報(bào)告，組織評(píng)審并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，將擬立項(xiàng)項(xiàng)目向科研管理部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)并提供立項(xiàng)建議書或可行性研究報(bào)告。

最后，科研管理部門組織公司技術(shù)委員會(huì)的專家對(duì)各技術(shù)開發(fā)部門申報(bào)的科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目上報(bào)公司，由公司進(jìn)行決策，確定年度公司科研項(xiàng)目。

在項(xiàng)目申報(bào)階段，科研管理部門應(yīng)高度重視項(xiàng)目的選題，要選擇符合國(guó)家和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、符合市場(chǎng)需求、有資源有條件地實(shí)施，并且能夠申報(bào)成功的先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目中標(biāo)率。企業(yè)要重視項(xiàng)目的前期調(diào)研，要根據(jù)科技部門的項(xiàng)目指南從國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行調(diào)研和可行性分析，做好扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真審查項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性和可行性，從項(xiàng)目總體目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)實(shí)施路線、進(jìn)度安排、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面確保項(xiàng)目開展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。

3.3 提前統(tǒng)籌項(xiàng)目資源，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作

科研項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間一般都很短，從申報(bào)通知發(fā)出到申報(bào)截止時(shí)間大多只有1個(gè)月左右的時(shí)間，如果在項(xiàng)目通知出來(lái)之后才開始準(zhǔn)備申報(bào)材料難免局促，會(huì)對(duì)申報(bào)材料的質(zhì)量造成一定影響。項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中一般會(huì)涉及到的公司內(nèi)部部門有檔案部、人事部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場(chǎng)部等，公司外部部門有審計(jì)公司、查新機(jī)構(gòu)、科技主管部門、環(huán)保局、發(fā)改委等，需要提前統(tǒng)籌的項(xiàng)目資源包括人事資料、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、公司資質(zhì)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利、環(huán)評(píng)報(bào)告、備案文件等，因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間去準(zhǔn)備、申請(qǐng)、獲取上述這些項(xiàng)目資源，同時(shí)還要花費(fèi)較多的時(shí)間與精力撰寫一份立意新穎、層次合理、詞句妥當(dāng)、財(cái)務(wù)分析清晰的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告，所以提前部署可避免倉(cāng)促準(zhǔn)備申報(bào)材料帶來(lái)的質(zhì)量隱患，是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵。

3.4 加強(qiáng)政府部門溝通，掌握申報(bào)流程與關(guān)鍵點(diǎn)

政府溝通是科研項(xiàng)目申報(bào)的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面可以了解更多的政策信息，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量；另一方面可以讓政府部門對(duì)企業(yè)情況和項(xiàng)目情況有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。通常政府部門更傾向于熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)于不熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門匯報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目情況，獲得政府部門的認(rèn)可和支持，對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。

首先，在政府提倡建立“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的大環(huán)境下，“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門拜訪尋求幫助和指導(dǎo)的，同時(shí)政府部門的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持，比如定期上報(bào)企業(yè)報(bào)表，積極去科委部門進(jìn)行項(xiàng)目備案，讓政府部門多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的，這對(duì)于政府和企業(yè)都是有好處的。

其次，企業(yè)要多溝通、多問(wèn)詢，掌握項(xiàng)目申報(bào)的渠道和要點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，如果是處于研發(fā)和中試階段的項(xiàng)目，考慮從當(dāng)?shù)乜平滩块T往上申報(bào)；如果是產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目就從發(fā)改委往上申報(bào)；如果是技術(shù)改造類項(xiàng)目就從經(jīng)信委往上申報(bào)；當(dāng)然還有特殊項(xiàng)目可考慮從財(cái)政、中小局等部門申報(bào)。

最后，項(xiàng)目申報(bào)上去后，也要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審情況，即使項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)成功，也可以向主管部門多請(qǐng)教，找到失敗原因以便下次改正。

3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力，是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個(gè)方面著手：

首先，培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升，從根源鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)勵(lì)有章，有功必獎(jiǎng)，及時(shí)兌現(xiàn)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積

極性。

其次，引進(jìn)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，給予其廣闊的發(fā)揮平臺(tái)和一流的人才、設(shè)施配備，形成包括可研分析、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在完善的管理制度基礎(chǔ)上，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動(dòng)力。

最后，加強(qiáng)科技合作，一方面和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，和科研院所共同探討先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案；另一方面加強(qiáng)和供應(yīng)商、客戶之間的合作開發(fā)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，拉近技術(shù)革新與落地實(shí)踐之間的距離，提高成果轉(zhuǎn)化效率。

3.6 重視項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理

規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)的另一個(gè)重點(diǎn)是項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項(xiàng)目資助額度和經(jīng)費(fèi)支出的直接依據(jù)，要高度重視。科研項(xiàng)目如果缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算或者預(yù)算不夠科學(xué)合理，很難得到政府專項(xiàng)資金支持，同時(shí)也不利于項(xiàng)目規(guī)范管理和控制。如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算得合理，不但能夠提高項(xiàng)目的中標(biāo)率，而且可以保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。

在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)，科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法明確說(shuō)明各項(xiàng)支出的用途，并要注意項(xiàng)目主管部門能給予的經(jīng)費(fèi)支持額度，注意申請(qǐng)金額不可超得過(guò)高。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，做到單獨(dú)核算，專款專用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出，在執(zhí)行過(guò)程中如有調(diào)整，應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進(jìn)行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開展，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用，從而確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收，保持良好信用記錄，為下一次申報(bào)項(xiàng)目奠定良好信用基礎(chǔ)。

3.7 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理與項(xiàng)目驗(yàn)收工作

科研項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收關(guān)系項(xiàng)目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)和企業(yè)誠(chéng)信，所以企業(yè)不僅要重視科研項(xiàng)目申報(bào)，同樣也要重視項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收工作。

科研項(xiàng)目獲得政府資金立項(xiàng)支持后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書和考核指標(biāo)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)公司各部門的工作任務(wù)，要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成課題任務(wù)，通過(guò)分工與合作的方式完成科研項(xiàng)目課題任務(wù)。

項(xiàng)目驗(yàn)收前，科研管理部門應(yīng)該對(duì)照課題任務(wù)書評(píng)估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書規(guī)定的指標(biāo)差距較大，要及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。如果課題是按計(jì)劃順利實(shí)施的，驗(yàn)收時(shí)則根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收資料，重點(diǎn)針對(duì)課題任務(wù)和考核指標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)的科技成果證明材料，評(píng)審專家主要考察企業(yè)的科研證明材料，權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的證明資料對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收起著重要的加分

作用。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，科技扶持政策越來(lái)越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜，同時(shí)申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán)，“臨時(shí)抱佛腳”或“一槍頭”的申報(bào)方式的弊端愈加明顯，所申報(bào)的項(xiàng)目往往在專家評(píng)審階段就遭到淘汰。因此，越來(lái)越多的企業(yè)開始重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)和申報(bào)工作，如何加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，如何提升科研項(xiàng)目申報(bào)成功率，如何獲取更多的政府資金以及社會(huì)資金支持，如何推動(dòng)企業(yè)科

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第4篇

摘要

近年來(lái)，隨著我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的進(jìn)步和國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展的新趨勢(shì)，諸如絲綢之路、京杭大運(yùn)河等“文化線路”或相關(guān)類型遺產(chǎn)也開始進(jìn)入世界遺產(chǎn)申報(bào)的進(jìn)程，相關(guān)工作日益受到重視。在這樣的背景下，文化線路遺產(chǎn)究竟如何以適當(dāng)?shù)牟呗蕴峤皇澜邕z產(chǎn)申報(bào)，提高成功的概率，是日益值得我們關(guān)心的問(wèn)題。因此，本文在簡(jiǎn)要回顧“文化線路”保護(hù)實(shí)踐與理論發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)研究，就文化線路作為特殊類型申報(bào)世界遺產(chǎn)的策略作了簡(jiǎn)要分析，在遺產(chǎn)認(rèn)定、價(jià)值闡釋、比較研究、真實(shí)性與完整性闡述、遺產(chǎn)構(gòu)成的篩選與組合策略等方面提出了具體的建議。

Abstract

The nomination of Cultural Routes as World Heritage has increasingly been a focal issue in the field of cultural heritage conservation in China, with the projects such as Silk Roads and the Grand Canal on the Tentative List of World Heritage.This essay analyzes the strategy of Cultural Routes projects nominated as UNESCO World Heritage by discussing the topic of identification, criteria interpretation, comparative analysis, statement of authenticity and integrity, selection and combination of the sites.

關(guān)鍵字

文化線路，文化遺產(chǎn)，申報(bào)世界遺產(chǎn)名錄

中圖分類號(hào)： I026 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

正文

文化線路是近年來(lái)出現(xiàn)在國(guó)際上的新遺產(chǎn)類型。1993年，西班牙圣地亞哥德孔波斯特拉朝圣線路作為第一條文化線路類型的遺產(chǎn)登錄世界遺產(chǎn)名錄。從1994年起，經(jīng)過(guò)近十年的探討與發(fā)展，文化線路的概念于2005年正式以“遺產(chǎn)線路”的特殊類型進(jìn)入《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約操作指南》[1]的修訂文本中。并在不久之后由2008年國(guó)際古跡遺址理事協(xié)會(huì)提出的《文化線路》[2]得到正式定義，標(biāo)志著這一概念在世界遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的成熟：

“無(wú)論是陸上、水上，或是其他類型都有實(shí)際的界限，并且也因其服務(wù)于一個(gè)特定而明確的目標(biāo)而自身具有特殊的動(dòng)態(tài)和歷史的功能而呈現(xiàn)特點(diǎn)，都必須要滿足以下條件：

必須來(lái)自并反映人們的互動(dòng)行為，以及民眾、國(guó)家、地區(qū)或大陸間在重要?dú)v史時(shí)期進(jìn)行的多維、持續(xù)及互惠的貨物、思想、知識(shí)和價(jià)值觀的交流；必須要在時(shí)空上促進(jìn)受影響文化間的交流，使它們?cè)谖镔|(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)上都反映出來(lái)；必須要集中在一個(gè)與其存在有歷史聯(lián)系和有文化遺產(chǎn)關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中。”[2]

由于文化線路項(xiàng)目通常具有跨地域、跨學(xué)科的特征，且構(gòu)成遺產(chǎn)地的要素眾多，因此，相比于單個(gè)或單組遺產(chǎn)，在主題方向、范疇和規(guī)模、要素組織篩選等方面呈現(xiàn)出復(fù)雜的多的可能性，為文化線路的價(jià)值評(píng)估、遺產(chǎn)認(rèn)定、比較研究和最終劃定保護(hù)范圍都增加了難度。然而，對(duì)于這樣復(fù)雜的遺產(chǎn)類型申報(bào)世界遺產(chǎn)，依然有規(guī)律可循。

基本工作流程：在準(zhǔn)備申報(bào)文化線路之前，首先需要通過(guò)一定的工作流程完成對(duì)該文化線路基本認(rèn)識(shí)。參考《文化線路》與《操作指南》的相關(guān)內(nèi)容，其過(guò)程可以概括為以下這些步驟（圖 1）。確定其時(shí)空范疇及交流內(nèi)容，時(shí)空范圍即對(duì)文化線路上的交流活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行的起訖時(shí)間及覆蓋空間的定義；交流內(nèi)容則可能包括貿(mào)易、宗教、軍事等活動(dòng)內(nèi)容。確定這些多維度交流內(nèi)容的相互關(guān)系，分辨出哪些是線路形成的起因，哪些是由此產(chǎn)生的其他活動(dòng)，并認(rèn)定它們各自的時(shí)間與空間分布范圍。考察文化線路所產(chǎn)生的“跨文化的整體意義”，即在其穿越的時(shí)空范圍內(nèi)產(chǎn)生的文化間交流，是否產(chǎn)生了不同區(qū)域或文化之間的互惠關(guān)系，以及這些互惠結(jié)果對(duì)各文化區(qū)域的影響，這也是文化線路的核心價(jià)值所在。分析文化交流的動(dòng)態(tài)性，指出文化線路產(chǎn)生的最初動(dòng)力、維持線路上的交流活動(dòng)的必要條件及其歷史變遷、最初動(dòng)力引起的其他交流活動(dòng)、以及所有這些動(dòng)態(tài)過(guò)程所產(chǎn)生的結(jié)果及其影響。

圖 1 文化線路保護(hù)與申遺的工作流程

在形成基本認(rèn)知后，結(jié)合與其他同類文化線路的比較研究，確定遺產(chǎn)項(xiàng)目的主題和價(jià)值要點(diǎn)，篩選適用的世界遺產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。至此，才能有的放矢地認(rèn)定遺產(chǎn)要素，并通過(guò)真實(shí)性、完整性的評(píng)估，來(lái)檢驗(yàn)遺產(chǎn)要素對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值的表達(dá)是否準(zhǔn)確和充分。

遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值闡釋：由于文化線路往往以系列申報(bào)的形式進(jìn)行，根據(jù)《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約操作指南》，系列申報(bào)中所有組成項(xiàng)目的遺產(chǎn)地都必須同時(shí)符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。[3]因此，文化線路申報(bào)世界遺產(chǎn)時(shí)，應(yīng)關(guān)注在活動(dòng)內(nèi)容、遺產(chǎn)類型、物質(zhì)形態(tài)、遺產(chǎn)價(jià)值貢獻(xiàn)等不同層次的進(jìn)行組合，側(cè)重文化線路整體的價(jià)值闡釋，并選取同時(shí)符合所有遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)價(jià)值闡述申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于未能體現(xiàn)在所有構(gòu)成遺產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)及其價(jià)值，也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地做靈活調(diào)整，以達(dá)到系列申報(bào)的要求。

因此，在文化遺產(chǎn)的六條標(biāo)準(zhǔn)中，強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)對(duì)人類藝術(shù)性、技術(shù)性等創(chuàng)造力的標(biāo)準(zhǔn)（i）[ 代表人類創(chuàng)造性天才的杰作。]，和需要遺產(chǎn)反映人與自然之間挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)互動(dòng)關(guān)系、對(duì)遺產(chǎn)所在自然環(huán)境有特殊要求的標(biāo)準(zhǔn)（v）[是一種傳統(tǒng)人類聚落、土地利用或海洋利用方式的杰出典范，代表一種或多種文化，或人類與環(huán)境的互動(dòng)，尤其是當(dāng)這種環(huán)境在不可逆的變化影響下變得十分脆弱的時(shí)候。]，因?yàn)槲幕€路多元化構(gòu)成的特點(diǎn)，都很難成為合適的標(biāo)準(zhǔn)。

而由于文化線路通常都能夠更典型和更完整地闡釋人類價(jià)值交換過(guò)程和成果，因此可以充分考慮側(cè)重人類價(jià)值交流在藝術(shù)和技術(shù)發(fā)展階段方面的物質(zhì)體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)（ii）[ 反映了某一文化區(qū)域內(nèi)、一定時(shí)間范圍內(nèi)，在建筑或技術(shù)、紀(jì)念性藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀發(fā)展方面，重要的人類價(jià)值互換。]，如建筑、技術(shù)、紀(jì)念性的藝術(shù)作品、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀等。文化線路有時(shí)可以理解為“動(dòng)態(tài)的文化景觀”，并與文化交流相關(guān)，因此也經(jīng)常能夠選取標(biāo)準(zhǔn)（iii）[反映仍然存在或已經(jīng)消逝的某一文化傳統(tǒng)或文明的獨(dú)特的、或至少非凡的見證。]，如反映古代文明之的重要商品貿(mào)易，或跨越文化區(qū)域的等，突出強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)對(duì)文化傳統(tǒng)或文明的見證作用。物質(zhì)遺存較多且保存狀況良好的文化線路，如圣地亞哥朝覲線路、格夫拉達(dá)·德·烏馬瓦卡線路、印加之路等，可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)（iv）[是一類建筑或技術(shù)全體或景觀的杰出典范，展現(xiàn)了人類歷史上的重要階段。]通過(guò)具體的建筑或技術(shù)類型來(lái)表達(dá)遺產(chǎn)所反映的時(shí)代文化特征。最后，可適當(dāng)考慮以標(biāo)準(zhǔn)（vi）[與具有突出普遍價(jià)值的事件、生活傳統(tǒng)、思想或信仰、藝術(shù)和文學(xué)作品有直接或有形的關(guān)聯(lián)。]強(qiáng)調(diào)遺存與歷史、文化、精神、情感等非物質(zhì)要素方面的直接聯(lián)系，但必須提供遺產(chǎn)與之有直接或物質(zhì)關(guān)聯(lián)的證明。

真實(shí)性與完整性：文化線路要作為“遺產(chǎn)線路”申遺時(shí)，需要闡述構(gòu)成申報(bào)項(xiàng)目的遺產(chǎn)要素的篩選原則與方式，以說(shuō)明遴選出的遺產(chǎn)要素能夠真實(shí)、完整地地反映遺產(chǎn)項(xiàng)目的“突出普遍價(jià)值”。遺產(chǎn)要素之間的價(jià)值聯(lián)系、遺產(chǎn)要素與文化線路的價(jià)值聯(lián)系、以及遺產(chǎn)要素對(duì)整體項(xiàng)目的價(jià)值貢獻(xiàn)都需要得到充分闡釋。

在真實(shí)性方面，遺產(chǎn)要素與線路的關(guān)聯(lián)性的真實(shí)性可以通過(guò)考古報(bào)告、文獻(xiàn)資料等進(jìn)行闡述，或通過(guò)能建立起關(guān)聯(lián)性的相關(guān)非物質(zhì)遺存來(lái)證明。在完整性方面，除了可從文化線路的意義與價(jià)值、遺產(chǎn)要素的構(gòu)成、遺產(chǎn)地本體的保存狀況闡釋遺產(chǎn)地的完整性之外，還應(yīng)該對(duì)文化線路的背景、內(nèi)容、跨文化的整體意義、環(huán)境、動(dòng)態(tài)性等方面，對(duì)是否充分具備反映這些特征的遺產(chǎn)要素進(jìn)行闡釋。

比較研究：作為一種研究方法，應(yīng)從申報(bào)工作的前期階段就開始應(yīng)用。針對(duì)一般申報(bào)世界遺產(chǎn)的項(xiàng)目，《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約操作指南》要求“明確在世界遺產(chǎn)名錄中或尚未登陸世界遺產(chǎn)名錄的遺產(chǎn)項(xiàng)目中是否有與申報(bào)項(xiàng)目類似的”，和“解釋申報(bào)的遺產(chǎn)項(xiàng)目在其國(guó)家的和全球語(yǔ)境中的重要意義”；對(duì)于系列申報(bào)，則應(yīng)對(duì)系列申報(bào)中的選點(diǎn)進(jìn)行比較研究。其目的并不是與其他同類遺產(chǎn)在物質(zhì)遺存保存程度的方面比較孰優(yōu)孰劣，而是通過(guò)對(duì)文化線路的自身特色和特殊價(jià)值進(jìn)行挖掘，參考ICOMOS的主題研究框架，合理定位遺產(chǎn)的時(shí)空-地域、主題和類型等特征，從中找到項(xiàng)目的“突出普遍價(jià)值”所在。

文化線路的比較研究需要從整體和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行。整體比較研究可以在同一文化主題的線路之間——如宗教線路、貿(mào)易線路之間；或在同一文化區(qū)域、在時(shí)間跨度上——如同在亞洲地區(qū)的某個(gè)時(shí)期；或在同一形態(tài)類型之間進(jìn)行比較，如鐵路線路、沙漠路線、山區(qū)路線之間的比較。文化線路內(nèi)部比較研究，則需要闡明構(gòu)成線路的遺產(chǎn)地有明確的篩選標(biāo)準(zhǔn)與具體范圍，且都經(jīng)過(guò)足夠的調(diào)查研究。盡可能全面地列出相關(guān)遺存，并闡述篩選遺產(chǎn)地構(gòu)成的原則，并針對(duì)每個(gè)遺產(chǎn)逐一闡明比較研究的結(jié)論，強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)地對(duì)文化線路整體的突出普遍價(jià)值有不可替代和或缺的貢獻(xiàn)，而所有構(gòu)成遺產(chǎn)的要素之間也形成了相互關(guān)聯(lián)的整體。

遺產(chǎn)要素篩選與組合：盡管一條可以被認(rèn)定的文化線路一定有其突出的文化遺產(chǎn)價(jià)值，但并不是所有文化線路都有可能符合世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，也并不一定適合以文化線路的類型申報(bào)世界遺產(chǎn)。應(yīng)該選擇既能夠符合文化線路標(biāo)準(zhǔn)，又能夠達(dá)到世界遺產(chǎn)要求的項(xiàng)目作為“文化線路”類型申報(bào)，其他的文化線路項(xiàng)目可以改變遺產(chǎn)類型進(jìn)行申報(bào)，或作為國(guó)家或地區(qū)級(jí)別的遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)。

當(dāng)遺產(chǎn)項(xiàng)目確定以“文化線路”類型申報(bào)世界遺產(chǎn)時(shí)，還需要進(jìn)一步?jīng)Q定納入申報(bào)范圍的遺產(chǎn)要素如何篩選與組合，以選擇最佳的申報(bào)策略。在一條較為典型的文化線路中（圖 3-A），通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和研究發(fā)現(xiàn)得到的全部相關(guān)遺產(chǎn)要素通常共同分布在文化線路沿線，與主干線的距離、規(guī)模、類型都不盡相同，相互之間又由于分屬不同的文化區(qū)域再次分為若干個(gè)較為獨(dú)立的區(qū)段。每個(gè)遺產(chǎn)要素本身承載的價(jià)值、對(duì)整體價(jià)值的貢獻(xiàn)也有所不同。選取的時(shí)空范圍越廣闊，遺產(chǎn)地之間的差異性也越明顯。由于世界遺產(chǎn)的構(gòu)成要素必須共同符合至少一條標(biāo)準(zhǔn)的要求[1]，因此選擇過(guò)大的時(shí)空范圍或者過(guò)多的遺產(chǎn)地也會(huì)增加申報(bào)的難度。根據(jù)現(xiàn)階段對(duì)文化線路的定義和保護(hù)管理要求，可以通過(guò)時(shí)空定義、背景、內(nèi)容、作為整體的跨文化意義、動(dòng)態(tài)性、環(huán)境、形態(tài)，以及管理和研究情況等方面認(rèn)定遺產(chǎn)是否能夠作為文化線路進(jìn)行申報(bào)。

圖 3 文化線路遺產(chǎn)構(gòu)成與申報(bào)策略分析圖

因此，文化線路申遺項(xiàng)目可以根據(jù)不同的情況，采用以下幾種組合方式：即在最理想的條件下選取所有區(qū)段各類要素作為整體一次申報(bào)（圖 3-B）；選取最有完整性和真實(shí)性的典型區(qū)段單獨(dú)申報(bào)（圖 3-C），這種方式也可能由于不同段落申報(bào)條件的成熟階段不同，而形成不同批次的系列申報(bào)；選取其中主題線索最突出的某類遺產(chǎn)要素構(gòu)成系列申報(bào)的方法（圖 3-D）。這些方法各有優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，需要謹(jǐn)慎考慮和靈活選擇。

無(wú)論以哪種方式進(jìn)行申報(bào)，都需要在對(duì)文化線路遺產(chǎn)地資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、整理和研究之后，才能夠開始決策過(guò)程，以避免時(shí)間和精力的浪費(fèi)。在決策過(guò)程中，則要考慮到同類遺產(chǎn)比較研究的結(jié)果，盡早避免可能與現(xiàn)有世界遺產(chǎn)項(xiàng)目重疊的策略。

最后，在能夠適用多種組合策略進(jìn)行申報(bào)的時(shí)候，申遺的動(dòng)機(jī)與目的則將成為最為關(guān)鍵的因素——既包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求，也包括當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)未來(lái)申遺成功以后生活方式的愿景等。而這些合理的動(dòng)機(jī)與目的也都能夠作為申遺文本進(jìn)行闡述的理由，體現(xiàn)出公眾參與的過(guò)程、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的支持與意愿、以及國(guó)家及當(dāng)?shù)卣畬?duì)申遺項(xiàng)目的推動(dòng)是深思熟慮與具有遠(yuǎn)見的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

[1] World Heritage Centre. Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention. Paris, 2008.

第5篇

為更好地開展教育科研，解決日常教育教學(xué)中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)我校教師專業(yè)發(fā)展、提升我校教育質(zhì)量的重要作用，經(jīng)研究決定在淮濱高中開展“課堂改進(jìn)”小課題研究活動(dòng)。為保證此項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)地、富有成效地開展，現(xiàn)根據(jù)我校教育教學(xué)工作實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。

一、研究背景

當(dāng)前，淮濱高中進(jìn)入第三個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期——特色與創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期，隨著“教育：生命對(duì)生命的影響”教育思想的不斷豐富、完善和發(fā)展，結(jié)合新的時(shí)代、新的使命，我們需要不斷加深對(duì)教育、對(duì)教學(xué)的理解，要在不斷的思考與探索中，提升認(rèn)識(shí)，探索路徑。本學(xué)期以提升教育教學(xué)質(zhì)量為目的，以增強(qiáng)課堂教學(xué)效益為中心，堅(jiān)持通過(guò)課題研究，實(shí)施科研帶動(dòng)，將課題研究與教育教學(xué)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與提高我校課堂教學(xué)效果、提升我校教師專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)校教育質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，使之成為推動(dòng)我校教育改革發(fā)展和質(zhì)量提升的有力抓手。

二、研究?jī)?nèi)容

基于學(xué)校辦學(xué)思想引領(lǐng)，立足我校課堂革命前期成果，圍繞“課堂改進(jìn)”，結(jié)合學(xué)科教學(xué)，探索課堂教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)目標(biāo)的敘寫，學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成與評(píng)價(jià)，課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，課堂活動(dòng)設(shè)計(jì)，課堂板書設(shè)計(jì)，學(xué)生“學(xué)習(xí)”與“成長(zhǎng)”的評(píng)估等相關(guān)提升策略和實(shí)踐路徑。

三、研究目標(biāo)

通過(guò)課題研究，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，促進(jìn)教師學(xué)習(xí)共同體的發(fā)展；通過(guò)課題研究，形成科學(xué)有效的成果，著力解決教育教學(xué)中的關(guān)鍵問(wèn)題；通過(guò)課題研究，營(yíng)造良好的科研氛圍，形成優(yōu)秀的學(xué)科組文化；通過(guò)課題研究，構(gòu)建具有我校特色的教科研體系。

四、參加對(duì)象

淮濱高中在職教師

五、組織與實(shí)施

小課題研究由教科室每學(xué)期研究方案，教師自行組建課題組圍繞課題研究?jī)?nèi)容要求，結(jié)合本人教育教學(xué)實(shí)際申報(bào)，按要求提交立項(xiàng)申報(bào)書、中期報(bào)告及結(jié)項(xiàng)材料等。如遇到困難，可以請(qǐng)年級(jí)教研員、教科室專業(yè)人員給予指導(dǎo)和幫助，或由學(xué)校出面邀請(qǐng)校外專家給予指導(dǎo)。

本課題研究周期為一學(xué)期，具體步驟安排如下：

（1）2021年3月：教科室擬發(fā)課題研究實(shí)施方案。

（2）2021年4月1日-15日：教師組建課題組，申報(bào)課題（《河南省淮濱高級(jí)中學(xué)“課堂改進(jìn)”小課題立項(xiàng)申請(qǐng)·評(píng)審書》見附件），于4月10日前由年級(jí)教科員統(tǒng)一報(bào)送教科室，教科室組織評(píng)委對(duì)申報(bào)的課題立項(xiàng)評(píng)審，頒發(fā)立項(xiàng)通知。

（3）2021年4月16日-30日：課題組組織開題報(bào)告。

（4）2021年5月：各課題組上報(bào)中期研究報(bào)告，教科室對(duì)中期研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，組織優(yōu)秀課題組進(jìn)行階段性成果交流展示。

（5）2021年7月：各課題組上報(bào)課題成果，教科室對(duì)課題成果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)結(jié)項(xiàng)小課題，頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書。（此期間，教師的微課題申報(bào)及評(píng)審正常進(jìn)行）。

六、條件保障

學(xué)校設(shè)立課題研究項(xiàng)目基金，對(duì)結(jié)項(xiàng)的小課題進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金設(shè)置：一等獎(jiǎng)500元，二等獎(jiǎng)300元。編印優(yōu)秀成果集，優(yōu)秀課題作為推薦申報(bào)上級(jí)科研課題的依據(jù)之一。

河南省淮濱高級(jí)中學(xué)

第6篇

一、課題的選題

對(duì)于基層學(xué)校和教師而言，開展教科研主要是為了解決教育教學(xué)中存在的問(wèn)題，或總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，探尋經(jīng)驗(yàn)背后的教育原理，以便在一定范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

教科研課題從內(nèi)容上分，可以分為兩大類：一是教育類，二是教學(xué)類。兩大類又可以細(xì)分為若干小類。如，教育類課題可以分為學(xué)校發(fā)展類、學(xué)生發(fā)展類、教師發(fā)展類等；教學(xué)類，主要包括課程建構(gòu)、實(shí)施，以及教學(xué)方法的改進(jìn)等。

1.選題要有價(jià)值、可行、新穎

（1）有價(jià)值。有價(jià)值，即看是否有用一兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間研究的必要。如，小學(xué)生作文互批自改的實(shí)踐研究、初中數(shù)學(xué)問(wèn)題鏈導(dǎo)學(xué)的實(shí)踐研究、學(xué)生學(xué)習(xí)生活幸福感的實(shí)踐研究、學(xué)校體驗(yàn)式德育活動(dòng)的案例研究、在語(yǔ)言實(shí)踐中體驗(yàn)情感的閱讀教學(xué)研究、以道德銀行培養(yǎng)學(xué)生良好德育品質(zhì)的實(shí)踐研究等，就有研究的價(jià)值。而小學(xué)生掃地習(xí)慣的養(yǎng)成研究、語(yǔ)文教學(xué)中背景資料出示時(shí)機(jī)把握的研究、小學(xué)數(shù)學(xué)試卷評(píng)講課的實(shí)踐研究、學(xué)生訂正使用橡皮與膠帶紙的比較研究等，只能作為微型課題，其研究周期過(guò)短，一般不需要向上級(jí)科研部門申報(bào)立項(xiàng)，申報(bào)了，批準(zhǔn)立項(xiàng)的可能性也不大。

（2）可行。可行，即遵循量力原則，學(xué)校或教師有能力做。如，建構(gòu)“三味”校園文化的校本實(shí)踐研究、小學(xué)尚美理想課堂的實(shí)踐研究、九年一貫制學(xué)校學(xué)科教學(xué)有機(jī)銜接的實(shí)踐研究等，是貼近學(xué)校實(shí)際的有意義的課題，學(xué)校是有能力做的。而農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的實(shí)踐研究，建立正確的學(xué)生觀、兒童觀、學(xué)習(xí)觀的研究，營(yíng)養(yǎng)與兒童身心發(fā)展問(wèn)題的研究，小學(xué)課程建設(shè)的研究，基于課程文化轉(zhuǎn)型的教師課程能力的建構(gòu)研究等，這些課題因其理論性較強(qiáng)，很宏觀，基層學(xué)校及教師研究就很有困難。

（3）新穎。新穎，即有新意，與別人研究的項(xiàng)目有所區(qū)別，或在別人研究的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。如，下列課題就不夠新穎：小學(xué)自主合作探究學(xué)習(xí)的策略研究、小學(xué)生分層教學(xué)研究、學(xué)困生的成因及矯治策略的研究、自主參與的課堂教學(xué)研究，先學(xué)后教的實(shí)踐研究、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的實(shí)踐研究。而下列課題就較為新穎：區(qū)域民間文化在語(yǔ)文教學(xué)中的應(yīng)用研究、中學(xué)語(yǔ)文讀寫交互作用的實(shí)踐研究、“以能為中心”的小學(xué)教學(xué)實(shí)踐研究、兒童文化視野下言語(yǔ)實(shí)踐型小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究、以“能仁”為核心的學(xué)校文化的深度建構(gòu)研究、“滿足每個(gè)學(xué)生個(gè)性發(fā)展”的小班化教育實(shí)踐研究、構(gòu)建“兒童本位”課堂的實(shí)踐研究，農(nóng)村小學(xué)晨間誦讀校本課程的開發(fā)和應(yīng)用研究。

2.將大眾化課題變成有特色的課題

學(xué)校和教師申報(bào)課題，“撞車”現(xiàn)象較為常見。大家共同研究一個(gè)課題，從某種層面上講是好現(xiàn)象，但相同的課題一般只能批給一個(gè)單位，這就無(wú)法滿足大家都想擁有自己課題的需要。因此，申報(bào)的課題要有一定的特色。

（1）選取獨(dú)特的視角。如，生活化教育的實(shí)踐研究。這個(gè)課題就是大眾化的，特色并不鮮明。可以變?yōu)椋荷鐣?huì)即學(xué)校理念下“發(fā)生式生活教育”的實(shí)踐研究。其獨(dú)特之處就是對(duì)陶行知教育思想的傳承與發(fā)展。再如，小班化教育的實(shí)踐研究，就可以變?yōu)椋骸靶腋Ｃ恳粋€(gè)”的小班化教學(xué)實(shí)踐研究。這樣，就突出了小班化教育教學(xué)中的某個(gè)方面，課題組也明晰了課題研究的方向。

（2）突出某種教育教學(xué)理念。如，農(nóng)村初中人格塑造的實(shí)踐研究，就是較為泛化的課題，可以變?yōu)椋恨r(nóng)村初中“超我”人格的實(shí)踐研究。這就是基于教育心理學(xué)家弗洛伊德“人的三重境界”理念下的研究。再如，潤(rùn)文化主題教育實(shí)踐研究，可以變?yōu)椋簼?rùn)體，潤(rùn)智，潤(rùn)心：無(wú)痕教育的校本實(shí)踐。一方面抓住了校園文化的影響是不留痕跡的理念，另一方面也使?jié)櫸幕辛藢?shí)在的支撐。

（3）在某種特定背景下研究。如，信息技術(shù)剛剛在教學(xué)中應(yīng)用的時(shí)候，學(xué)校可以申報(bào)：現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合研究。信息技術(shù)發(fā)展到今天，就可以申報(bào)：基于交互式電子白板的“精教活學(xué)”的實(shí)踐研究。再如，快樂(lè)課堂的實(shí)踐研究，可以變?yōu)椋和豸蕖皹?lè)學(xué)”思想在課堂教學(xué)中的應(yīng)用與發(fā)展研究。這就具有了地域背景，因?yàn)橥豸奘墙邭v史文化名人，在現(xiàn)代研究“樂(lè)學(xué)”，就具有特殊意義。

3.關(guān)注當(dāng)前熱點(diǎn)話題

（1）校園文化。如，泰州大浦小學(xué)：把最美好的世界獻(xiàn)給孩子―――智慧教育的校本實(shí)踐研究；南京成賢街小學(xué)：兒童文化視野下立賢教育的校本研究。這些都已立項(xiàng)成為了省教育科學(xué)規(guī)劃課題。

（2）課堂觀察。如，基于“個(gè)性充分發(fā)展的”課堂教學(xué)觀察研究、基于生成式教學(xué)的課堂教學(xué)觀察、基于“疑”為支點(diǎn)的課堂教學(xué)觀察等。

（3）個(gè)性化的教學(xué)改革實(shí)踐。如，小學(xué)語(yǔ)文單元主題教學(xué)的實(shí)踐研究、兒童自由創(chuàng)作中想象力的開發(fā)研究、用童話創(chuàng)造幸福教育―――普通小學(xué)童話教育的校本研究、基于學(xué)生自主發(fā)展的“目標(biāo)導(dǎo)航”新學(xué)習(xí)方式研究、“情理語(yǔ)文”模式的理論與實(shí)踐研究、小學(xué)“智趣課堂”實(shí)踐與研究等。

這些課題著力于個(gè)性地解決當(dāng)前教學(xué)中的突出問(wèn)題。因?yàn)椋瑥目傮w上說(shuō)，我國(guó)的課堂教學(xué)改革尚未取得實(shí)質(zhì)性和根本性的進(jìn)展。教師教學(xué)方式單一、學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)、個(gè)性受到壓抑等頑疾未能從根本上得到有效醫(yī)治；過(guò)于強(qiáng)調(diào)被動(dòng)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的狀況依然存在。圍繞個(gè)性化解決這樣的問(wèn)題所形成的課題就是有價(jià)值的，也是有意義的。如，江蘇洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”，江廬中學(xué)的“教學(xué)案合一”，山東杜郎口中學(xué)的“自主學(xué)習(xí)”。

（4）德育方式的改變。如，基于幸福關(guān)愛(ài)的童年真性教育實(shí)踐研究、以“關(guān)鍵事件”促成兒童積極情感覺(jué)醒的德育實(shí)踐研究、當(dāng)代小學(xué)生平民人格教育的研究與實(shí)踐。這些課題都是努力改變當(dāng)前教育說(shuō)教式、形式化的問(wèn)題。

二、課題名稱的確定

課題名稱最忌含混不清。如，綠色課堂有效教學(xué)的深化研究。“綠色課堂”與“有效教學(xué)”一般不要出現(xiàn)在同一題目中，因?yàn)閮烧吒拍钣薪徊妗Ｏ旅媸窃撜n題的變化過(guò)程：綠色課堂有效教學(xué)的深化研究小學(xué)綠色課堂的實(shí)踐研究小學(xué)主動(dòng)發(fā)展課堂的實(shí)踐研究小學(xué)生個(gè)性充分發(fā)展的課堂教學(xué)實(shí)踐研究“讓學(xué)”：體現(xiàn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)實(shí)踐研究。

課題名稱一般包含這樣的要素：學(xué)段或?qū)W校性質(zhì)、研究主題、研究方法。如，農(nóng)村小學(xué)新童謠文化實(shí)踐的研究。

課題名稱也可以有變化。如，規(guī)范與有效：教師教學(xué)行為改進(jìn)的實(shí)踐研究；簡(jiǎn)中求道：高中數(shù)學(xué)教育思想的研究；結(jié)構(gòu)化教學(xué)：促進(jìn)初中生化學(xué)意義理解的實(shí)踐研究；農(nóng)耕方式：追求教育本真的實(shí)踐研究。

課題名稱中一定要包含關(guān)鍵詞，即核心概念。沒(méi)有核心概念的課題，肯定不是好課題。此外，課題題目不等于論文題目。如，有效教學(xué)的實(shí)踐與思考，這就是論文題目，而不是課題名稱。

三、如何高質(zhì)量地填寫好申報(bào)書

申報(bào)書中相對(duì)重要的欄目有：課題的核心概念及其界定；研究的目標(biāo)、內(nèi)容（或子課題設(shè)計(jì)）與重點(diǎn)；研究預(yù)期成果等。

1.課題的核心概念及其界定

核心概念的界定很重要，它影響著課題研究的深度。下面以省教育科學(xué)規(guī)劃“十二五”重點(diǎn)自籌課題“‘以能為中心’的小學(xué)教學(xué)實(shí)踐研究”為例來(lái)談。

在申報(bào)書上是這樣填寫的：

本課題的核心概念：以能為中心

以能為中心，即以激活學(xué)生的潛能、培養(yǎng)學(xué)生的能力為中心。教學(xué)中，要千方百計(jì)激活學(xué)生的潛能，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)及終身發(fā)展需要的認(rèn)知能力、實(shí)踐能力、共同生活能力，為學(xué)生創(chuàng)新能力的形成與發(fā)展提供豐富的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。課題中“教學(xué)”，并非專指課堂教學(xué)，還包括一切校內(nèi)外的教學(xué)活動(dòng)。

概念中的“潛能”，即以往遺留、沉淀、儲(chǔ)備的能力或能量，人的潛能在激活的情況下才會(huì)發(fā)生顯性作用。“能力”是直接影響活動(dòng)效率，使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征。能力和活動(dòng)緊密相連，離開了具體活動(dòng)，能力就無(wú)法形成和表現(xiàn)。

需要說(shuō)明的是，在課題研究過(guò)程中，還可以不斷明晰、豐富核心概念的界定。在研究中，我們覺(jué)得申報(bào)書中對(duì)“能力”的界定并不清晰，沒(méi)有弄清其本質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)《學(xué)校課程能力建設(shè)―――基于普通高中課程文化轉(zhuǎn)型的研究》（楊九俊主編），我們對(duì)“能力”的概念界定逐步明晰了：

（1）“能力”是用來(lái)描述個(gè)體特征的概念。（2）“能力”總是與問(wèn)題解決、任務(wù)完成、活動(dòng)效果聯(lián)系在一起的。（3）當(dāng)我們使用“能力”這個(gè)概念的時(shí)候，不是泛化的，而是特指的。（4）如果要使個(gè)體在多種活動(dòng)中都表現(xiàn)優(yōu)異，那么，就要發(fā)展他的多種能力。（5）“能力”是一種假定的“結(jié)構(gòu)”，構(gòu)成這個(gè)結(jié)構(gòu)的東西是一些“因素”。所以，如果我們希望提高“能力”，應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)方面的作為。第一是改善“因素”，第二是優(yōu)化調(diào)整“因素”之間的“關(guān)系”。

因此，“能力”概念總是與特定任務(wù)的完成相關(guān)，本質(zhì)上是一種假定的“結(jié)構(gòu)”，但是這種假定結(jié)構(gòu)的構(gòu)成“因素”卻是實(shí)存的，“能力”指稱相關(guān)諸“因素”的特定關(guān)系。

2.研究目標(biāo)、內(nèi)容（或子課題設(shè)計(jì)）與重點(diǎn)

研究目標(biāo)的闡述要簡(jiǎn)潔。如，“以能為中心”的小學(xué)教學(xué)實(shí)踐研究。這一課題是這樣闡述的：

研究目標(biāo)：

努力改變當(dāng)前“以師為中心”“以知為中心”的教學(xué)理念及行為，探尋“以能為中心”的教學(xué)方法及操作策略，深入推動(dòng)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)下及未來(lái)社會(huì)所需要的具有較強(qiáng)的認(rèn)知能力、實(shí)踐能力、共同生活能力及創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。

研究?jī)?nèi)容：（1）“以能為中心”教學(xué)改革的現(xiàn)實(shí)意義及理論研究。（2）“以能為中心”的各科課堂教學(xué)方法、操作策略及評(píng)價(jià)研究。當(dāng)前，班級(jí)授課制仍然是起主導(dǎo)作用的教學(xué)方式。在這種教學(xué)方式下，如何“以能為中心”設(shè)計(jì)教學(xué)預(yù)案，如何在課堂教學(xué)中隨機(jī)應(yīng)變地實(shí)施預(yù)案，是本課題所要著力解決的問(wèn)題。本課題旨在探求課堂教學(xué)方法的變革，并努力提出可操作的策略。（3）“以能為中心”的各科主題作業(yè)實(shí)踐及綜合實(shí)踐活動(dòng)案例研究。“以能為中心”不僅在課堂教學(xué)中體現(xiàn)，且應(yīng)該在學(xué)科課外作業(yè)及實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)。如何改變課外作業(yè)以鞏固知識(shí)為主的現(xiàn)狀，具有研究的實(shí)際價(jià)值。（4）小學(xué)各科各學(xué)段認(rèn)知能力培養(yǎng)序列及相應(yīng)策略研究。

梳理出小學(xué)各科各學(xué)段能力培養(yǎng)的序列及目標(biāo)要求，形成相應(yīng)的培養(yǎng)策略。

研究重點(diǎn)為第2、4兩條。

子課題的確定可以從如下幾個(gè)方面考慮：一是現(xiàn)狀的調(diào)查與文獻(xiàn)方面的研究。二是操作方法及策略的研究。三是評(píng)價(jià)的研究。四是案例的研究。

3.預(yù)期研究成果

階段性成果最好以論文的形式出現(xiàn)，一般與子課題聯(lián)系起來(lái)。如，“以能為中心”的小學(xué)教學(xué)實(shí)踐研究，這一課題的階段研究成果（都是論文）為：（1）“以能為中心”教學(xué)改革的現(xiàn)實(shí)意義及理性思考。（2）激發(fā)學(xué)生潛能的教學(xué)策略。（3）“以能為中心”的小學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)策略。（4）“以能為中心”的作業(yè)設(shè)計(jì)及實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施策略。（5）論“以能為中心”的小學(xué)教學(xué)方法。

最終研究成果為：結(jié)題報(bào)告；研究論文集；案例集。

第7篇

                 ——石門鎮(zhèn)小學(xué)教科室2003年工作總結(jié)

         

   過(guò)去的一年，是不平凡的一年，是學(xué)校教育科研實(shí)現(xiàn)新跨越的一年，是一個(gè)“規(guī)范與深化”的一年。我校教科室在市教科所、石門鎮(zhèn)學(xué)校的關(guān)心支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，圍繞學(xué)校的辦學(xué)思想，辦學(xué)目標(biāo)，辦學(xué)思路，確立教育科研新理念，把課題研究與新課程建設(shè)有機(jī)融合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)小學(xué)教師教科研的積極性和創(chuàng)造性，積極開展群眾性的教科研活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教科室常規(guī)工作，在全體教師的共同努力下，通過(guò)抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)，抓課題研究，抓課堂教學(xué)實(shí)踐，抓科研成果總結(jié)，使得學(xué)校教育科研有了新的進(jìn)展，取得了一定的成果。

     一、加強(qiáng)理論培訓(xùn)，強(qiáng)化科研意識(shí)

     1、圓滿完成培訓(xùn)工作。今年上半年，突如其來(lái)的“非典”給學(xué)校工作帶來(lái)極其的不便，但我們依然按照2002年制訂的《教科研培訓(xùn)計(jì)劃》，一手防非典，一手抓培訓(xùn)。針對(duì)不宜大面積集中的實(shí)際，我們積極挖掘各校的內(nèi)部潛力，以教師自學(xué)、小組討論為主要形式，提倡自我反思，自我提高。全鎮(zhèn)所有在職小學(xué)教師參加了培訓(xùn)，參加培訓(xùn)率達(dá)到100％，其中71位教師撰寫了課題實(shí)施方案，交案率達(dá)到100％，71位教師參加了市進(jìn)修學(xué)校的教科研專題測(cè)試，通過(guò)率達(dá)到100％。圓滿完成了培訓(xùn)工作，提高了教師的科研意識(shí)，提升了教師的科研水平，為深入進(jìn)行教育科學(xué)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

     2、拓展教師學(xué)習(xí)空間。2003年，是我校教育科研學(xué)術(shù)氛圍較濃的一年。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。6月，邀請(qǐng)市教科所副所長(zhǎng)徐炳炎到校作了《新課程理念下的教科研工作》的專題講座；8月，邀請(qǐng)市教師進(jìn)修學(xué)校書記徐金珠到校作了《做一個(gè)智慧型的教師》的主題報(bào)告；同月，邀請(qǐng)衢州市教育局基教處楊治平老師到校作了《新課程標(biāo)準(zhǔn)的思考》的學(xué)術(shù)講座。與名家、名師面對(duì)面的交流，近距離的接觸，使廣大教師受益非淺。二是“走出去”。上半年，教科室主任參加市教師進(jìn)修學(xué)校組織的教科室主任培訓(xùn)，并赴臺(tái)州進(jìn)行考察學(xué)習(xí)；暑期，選派優(yōu)秀教師參加了新課程通識(shí)培訓(xùn)；下半年，組織教研組長(zhǎng)參加教研組組長(zhǎng)培訓(xùn)。各類培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)教師組織全體教師進(jìn)行了二級(jí)培訓(xùn)，從而達(dá)到全體提高，全面優(yōu)化的目的。 

     二、完善規(guī)章制度，規(guī)范科研工作

      1、健全管理機(jī)構(gòu)。2003年，我校申報(bào)的課題達(dá)到了5項(xiàng)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)科研管理的實(shí)效性，校教科室開始推行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由課題組組長(zhǎng)主持本課題的研究，教科室給予協(xié)調(diào)指導(dǎo)和幫助，形成了教科室——課題組長(zhǎng)——課題組成員三級(jí)科研管理網(wǎng)絡(luò)。

     2、制定科研規(guī)劃。根據(jù)市教育科研規(guī)劃辦公室編制的《“十五”后三年教育科研課題指南》，結(jié)合本校的實(shí)際，教科室組織力量制訂了《石門鎮(zhèn)小學(xué)2003——2005年教育科研規(guī)劃》。根據(jù)這個(gè)規(guī)劃，教科室制訂了2003年的教科研工作計(jì)劃，給全校的教育科研工作指明了方向，明確了目標(biāo)。

      3、完善規(guī)章制度。為了保證課題研究的實(shí)效性，科研成果的實(shí)用性和可推廣性。我校依據(jù)衢州市、江山市兩級(jí)教科所的有關(guān)課題管理規(guī)定，制訂了《石門鎮(zhèn)小學(xué)教育科研工作管理實(shí)施細(xì)則》、《石門鎮(zhèn)小學(xué)教育科研學(xué)習(xí)制度》、《石門鎮(zhèn)小學(xué)教育科研研究制度》、《石門鎮(zhèn)小學(xué)教育科研立項(xiàng)課題管理辦法》等一系列規(guī)章制度。

      三、開展科研活動(dòng)，提升科研成果

      1、開展課題研究。1月，衢州市和江山市2002年度的課題研究成果評(píng)比結(jié)果揭曉，鎮(zhèn)中心小學(xué)的衢州市一般規(guī)劃課題《小學(xué)生發(fā)展性學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)的研究》獲三等獎(jiǎng)，江山市一般規(guī)劃課題《輕松愉快，自主發(fā)展的課堂教學(xué)模式研究》獲二等獎(jiǎng)。2月，教科室組織全體課題組成員，對(duì)2003年度衢州市一般規(guī)劃課題《農(nóng)村小學(xué)開展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的策略研究》進(jìn)行了階段總結(jié)，并形成了階段成果報(bào)告，印發(fā)給每位教師。10月，教科室又組織全體課題組成員進(jìn)行了全面總結(jié)，理清了一年來(lái)的研究成果，形成了研究報(bào)告。11月，將該課題的研究成果報(bào)告上交衢州市教科所鑒定。

      2、積極申報(bào)課題。由于上半年經(jīng)過(guò)了教育科研的全員培訓(xùn)，教師們的科研意識(shí)普遍增強(qiáng)，2004年的課題申報(bào)工作也異常火熱。教科室共收到課題研究方案6份，經(jīng)篩選后，選擇其中了5份上送市教育科研規(guī)劃辦公室申報(bào)立項(xiàng)。5項(xiàng)課題全部通過(guò)審定并立項(xiàng)，其中由教科室申報(bào)的課題《農(nóng)村小學(xué)開放性作業(yè)的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)策略的研究》被列為衢州市2004年度重點(diǎn)規(guī)劃課題。立項(xiàng)課題數(shù)量之多，級(jí)別之高，創(chuàng)下了我校歷史之最。

       3、組織論文評(píng)選。5月，教科室組織教師參加了市學(xué)科論文評(píng)比活動(dòng)，共收到論文36篇，經(jīng)過(guò)評(píng)選，選出了其中的22篇上送到市教科所評(píng)選。6月，評(píng)選結(jié)果揭曉，我校共有17篇論文獲獎(jiǎng)，其中徐強(qiáng)老師的論文《對(duì)中小學(xué)生性教育的幾點(diǎn)思考》獲一等獎(jiǎng)，葉立忠和姜利紅老師合寫的《以開放的少先隊(duì)活動(dòng)為載體 ， 引導(dǎo)學(xué)生德育自化》獲二等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量和獲獎(jiǎng)等次在農(nóng)村小學(xué)中名列前茅。

      4、深化科研內(nèi)涵。科研的目的是提高課堂教學(xué)效益，科研的著眼點(diǎn)應(yīng)該在課堂。要走教育科研的內(nèi)涵發(fā)展之路，就要把課題研究真正落實(shí)到課堂中去。為此，教科室和教導(dǎo)處緊密合作，通過(guò)開展聽課、評(píng)課，著力在課堂中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成研究課題；著力在課堂教學(xué)落實(shí)研究成果，檢測(cè)研究成果，為深化學(xué)校教學(xué)改革，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

       教育科研是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。2003年，教科室雖做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題，如教師的科研實(shí)踐能力尚有不足；群體科研的氛圍尚未形成；村級(jí)小學(xué)的科研工作尚未啟動(dòng)。

      教育科研是學(xué)校進(jìn)步的不竭動(dòng)力，教師又是教育科研的主體。2004年，我市將全面推行基礎(chǔ)教育課程改革，對(duì)全體教師而言，既是一次挑戰(zhàn)，又是一個(gè)機(jī)遇。在新的一年，我校教科室力求以課改指導(dǎo)學(xué)校的教科研工作，大力倡導(dǎo)教師在課題研究中領(lǐng)會(huì)課改精神，把握課改方向，適應(yīng)課改要求，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和水平，從而更好地推進(jìn)教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育。

 

第8篇

12010—2013年國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)和資助情況

1．1基本情況2010—2013年，共申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金各類項(xiàng)目345項(xiàng)，獲資助項(xiàng)目128項(xiàng)，資助金額7923萬(wàn)元，4年平均資助率37．1%，基金中標(biāo)率屢創(chuàng)新高，2013年的中標(biāo)率更是高達(dá)43．8%。

1．2各類項(xiàng)目分布情況分析本部資助項(xiàng)目大致可分為2類，一類是獲資助數(shù)量較穩(wěn)定、申請(qǐng)難度適中、所占比例較大的一般項(xiàng)目(面上和青年科學(xué)基金項(xiàng)目);另一類是資助額度較大、申請(qǐng)難度高、所占比例較小的重點(diǎn)重大類特殊項(xiàng)目(優(yōu)青、杰青、重點(diǎn)、重大研究計(jì)劃、重點(diǎn)國(guó)際合作等)。2010—2013年本部面上項(xiàng)目共獲批87項(xiàng)，占所有獲批項(xiàng)目總數(shù)的70%，獲得經(jīng)費(fèi)資助合計(jì)5065萬(wàn)元，占全部經(jīng)費(fèi)的63．9%，平均資助額度為58．2萬(wàn)元;青年項(xiàng)目獲批總數(shù)為28項(xiàng)，占總項(xiàng)目數(shù)的21．9%，經(jīng)費(fèi)資助合計(jì)622萬(wàn)元，占全部經(jīng)費(fèi)的7．9%，平均資助額度為22．2萬(wàn)元(表2)。2010年以來(lái)，本部面上和青年基金獲批數(shù)及項(xiàng)目占比基本趨于穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上申報(bào)基金策略，開始向穩(wěn)抓常態(tài)項(xiàng)目，集中突破重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目申報(bào)類別逐漸呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)。特殊項(xiàng)目，雖然不同年份波動(dòng)較大，但總體來(lái)看，每年均獲批3項(xiàng)左右，4年來(lái)累計(jì)獲批13項(xiàng)，獲資助經(jīng)費(fèi)合計(jì)2216萬(wàn)元，占全部經(jīng)費(fèi)比例的28%，這不僅大幅度提高本部科研經(jīng)費(fèi)資助額度，而且為長(zhǎng)期的科學(xué)研究及大成果的產(chǎn)出建立有效保障和奠定充實(shí)基礎(chǔ)(表3)。

2成果產(chǎn)出

2．1SCI情況2010—2013年本部共發(fā)表SCI論文243篇，其中影響因子5分以上論文75篇、10分以上33篇、20分以上9篇。經(jīng)對(duì)所回收的128課題驗(yàn)收登記表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，由國(guó)家自然科學(xué)基金資助發(fā)表的SCI論文共計(jì)217篇，平均每項(xiàng)課題2．3篇(表4)。現(xiàn)今本部影響因子5分以上的論文數(shù)穩(wěn)步上升，僅2013年10分以上的文章就多達(dá)9篇，這表明科學(xué)研究在的質(zhì)量上得到顯著提升。

2．2專利和獲獎(jiǎng)情況本部在積極申請(qǐng)研究項(xiàng)目，加快高水平論文產(chǎn)出同時(shí)，也十分注重研究成果轉(zhuǎn)化。4年以來(lái)，共授權(quán)專利27項(xiàng)，其中發(fā)明專利18項(xiàng)，實(shí)用新型專利9項(xiàng)，獲得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)12項(xiàng)，其中省部級(jí)三等獎(jiǎng)6項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。4年來(lái)，每年獲得基金資助項(xiàng)目數(shù)和金額穩(wěn)步增加，國(guó)家重大、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)也在逐年趨于穩(wěn)定，高水平論文產(chǎn)出增多。然而承擔(dān)的科研任務(wù)與國(guó)內(nèi)頂尖院校還有一定差距，主要體現(xiàn)在基金項(xiàng)目數(shù)學(xué)科之間存在明顯不均衡，基金使用效率管理以及成果轉(zhuǎn)化有待提高，大成果產(chǎn)出較少等。

3管理探討

現(xiàn)階段獲得國(guó)家自然科學(xué)基金資助數(shù)量及資助經(jīng)費(fèi)額度是衡量單位科研發(fā)展水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，如何提高科研基金申報(bào)的中標(biāo)率，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前科研工作者重科研、輕管理是高校和科研院所面臨的難題，也是科研管理人員的一項(xiàng)重要職責(zé)和工作。通過(guò)對(duì)近年本部國(guó)家自然科學(xué)基金組織申報(bào)工作和基金中標(biāo)情況的分析，列舉我單位幾點(diǎn)基金管理措施，為探索科研管理新思路提供參考意見。

3．1制定基金申報(bào)方案打破申報(bào)人員格局每年11月份初，召開科室主任會(huì)議，對(duì)上一年度基金申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)并部署本年度國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)工作，協(xié)商制定實(shí)施計(jì)劃，幫助廣大科研人員熟知本年度NSFC基金申報(bào)程序，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確各級(jí)責(zé)任人擴(kuò)展申報(bào)者來(lái)源;打破以往主系列(助教、講師、教授)科研人員為組成的單一格局，吸納符合條件的輔系列科研工作人員、博士后、在職研究生，建立申報(bào)人員格局的新常態(tài)。針對(duì)從未申請(qǐng)過(guò)基金的科研人員，各科室必須制定“一對(duì)一”的幫帶計(jì)劃，簽訂幫帶協(xié)議，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策;同時(shí)對(duì)本單位符合申報(bào)條件的科研工作人員進(jìn)行摸底，設(shè)定符合申報(bào)人員基數(shù)，根據(jù)學(xué)科類別及人員職稱屬性制定相應(yīng)指標(biāo)數(shù)。

3．2吃透指南精神避免“合眼摸象”《國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)指南》是當(dāng)年基金申報(bào)工作實(shí)施的重要依據(jù)，也是后期形式審查工作實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在開展基金申報(bào)、撰寫標(biāo)書工作之前，以“吃透政策、把握實(shí)情、貫穿全年”為基本思路，積極組織科研助理、科技人員對(duì)指南中基金申報(bào)政策、資助計(jì)劃尤其是較以往有所變動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，在充分了解指南要求的基礎(chǔ)上，有效開展基金申報(bào)工作，避免盲目申請(qǐng)［4］。

3．3定期開展基金申報(bào)講座和培訓(xùn)針對(duì)首次申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)人員，邀請(qǐng)資深科研管理干部全面解讀國(guó)家自然科學(xué)基金相關(guān)政策和方針，讓申報(bào)人員充分了解科學(xué)基金設(shè)立的初衷、發(fā)展戰(zhàn)略、政策改變，深入研究申請(qǐng)項(xiàng)目類別、資助內(nèi)容、申報(bào)要求和申報(bào)注意事項(xiàng)等，全面梳理科研工作者符合申報(bào)的基金項(xiàng)目類別，列出清單，擇優(yōu)申報(bào)。邀請(qǐng)二審評(píng)委剖析標(biāo)書撰寫中需要注意的事項(xiàng)，包括選題、摘要、立項(xiàng)依據(jù)、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容等，為標(biāo)書撰寫保駕護(hù)航。

3．4逐級(jí)論證保質(zhì)量精挑細(xì)選出精品在申報(bào)過(guò)程中，實(shí)行科室，部?jī)?nèi)，外請(qǐng)同行專家三級(jí)把關(guān);科室主任領(lǐng)銜團(tuán)隊(duì)對(duì)本科室申報(bào)標(biāo)書進(jìn)行細(xì)致討論，逐項(xiàng)論證，提出意見，進(jìn)行修改，使課題思路更加清晰明確。部?jī)?nèi)組織中標(biāo)率高、獲資助項(xiàng)目多的專家教授對(duì)本單位標(biāo)書進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，和申請(qǐng)者面對(duì)面就撰寫技巧和心得體會(huì)進(jìn)行深入交流，讓標(biāo)書更具創(chuàng)新、更具亮點(diǎn)、更具說(shuō)服力。外請(qǐng)專家對(duì)標(biāo)書進(jìn)行盲審初評(píng)，反饋意見，同時(shí)對(duì)個(gè)別創(chuàng)新性差，課題思路不清晰，低水平重復(fù)的課題予以取消申報(bào)資格，為切實(shí)提高項(xiàng)目中標(biāo)率奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3．5統(tǒng)籌指導(dǎo)資源整合嚴(yán)把形式審查關(guān)單位匯總意見后，做最終梳理，加強(qiáng)資源整合，鼓勵(lì)學(xué)科交叉，依靠學(xué)科優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化各學(xué)科和領(lǐng)域間的合作，對(duì)一些重點(diǎn)、重大項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)，確保項(xiàng)目不出現(xiàn)撞車現(xiàn)象，提高項(xiàng)目中標(biāo)概率。參照基金委要求，做最后形式審查，組織各科室科研助理進(jìn)行形式審查培訓(xùn)，對(duì)標(biāo)書進(jìn)行各科室交叉審查，其中存在問(wèn)題匯總后集中解答，確保標(biāo)書在形式審查中順利通過(guò)。

3．6賞罰分明規(guī)范管理充分調(diào)動(dòng)科研積極性針對(duì)各學(xué)科類別及科室職責(zé)功能不同，充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性，制定《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部國(guó)家自然科學(xué)基金管理辦法》，將16個(gè)科室分為3類，實(shí)施科學(xué)管理(以科研為主、科研與教學(xué)并重、以教學(xué)為主)，確保基金工作的科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，該辦法將基金申報(bào)和中標(biāo)情況與科室及個(gè)人的立功授獎(jiǎng)、科室主任任期考評(píng)、個(gè)人調(diào)職調(diào)級(jí)、職稱評(píng)聘以及研究生招生等掛鉤，最廣泛地調(diào)動(dòng)科室和各類科研人員申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金的積極性，形成良好的政策環(huán)境。

3．7基金項(xiàng)目定期“查房”踐行各期考核制度針對(duì)現(xiàn)今科研環(huán)境中“重前期申報(bào)、輕后續(xù)管理”的不良傾向，強(qiáng)化中標(biāo)項(xiàng)目組織實(shí)施中的過(guò)程管理，規(guī)范從任務(wù)書編制、開題論證、中期檢查和驗(yàn)收評(píng)估的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每年年底進(jìn)行年度檢查，以及不定期的科研“查房”。以課題匯報(bào)形式，聯(lián)合財(cái)務(wù)部門，對(duì)原始紀(jì)錄本、科研經(jīng)費(fèi)使用、、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化等情況進(jìn)行考評(píng)，以掌握課題進(jìn)展情況，對(duì)遇到困難的課題積極采取措施幫助解決，保證課題順利完成;在本年學(xué)校組織的中期檢查中，27項(xiàng)課題中有20項(xiàng)被評(píng)為優(yōu)秀。

第9篇

關(guān)鍵詞：科研管理 知識(shí)領(lǐng)域 管理方法

On the Applying Project Management to Management of Science Project in Research Institute

Lan Wang， Xiaofeng LIU， Shuwen GUO

（Weapon Industry Health Research Institute，Xi'an City， Shaanxi 710065）

Abstract：The fundamental factors measuring popularity of an institute and core competitiveness are the level and quality of scientific research. It is an important work that the scientific research management departments should organize declare project and carry out research. For innovative research projects，extensive knowledge and high risks，at different stages of research projects，must take the appropriate project management methods in order to complete the research tasks on time with high quality.

Keywords： Scientific research management， Knowledge areas， Management

目前在一些科研項(xiàng)目管理中存在著不少類似問(wèn)題，如項(xiàng)目研究范疇雷同，經(jīng)費(fèi)核算不準(zhǔn)，過(guò)程控制不夠及時(shí)，評(píng)價(jià)驗(yàn)收不規(guī)范，技術(shù)推廣滯后或者未推廣等問(wèn)題，結(jié)果造成很大浪費(fèi)[1];再加上科研管理涉及知識(shí)領(lǐng)域廣、受控因素多、工作量大，這一切對(duì)科研管理人員提出了更新更高的要求。如果在科研課題管理中科學(xué)地運(yùn)用項(xiàng)目管理的手段，使科研項(xiàng)目的管理實(shí)現(xiàn)制度化和科學(xué)化，那么就可以極大地提高科研管理水平，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)，既出人才和成果，又創(chuàng)效益。

1 科研項(xiàng)目管理新特點(diǎn)

項(xiàng)目管理體系包含對(duì)進(jìn)度、范圍、質(zhì)量、資金、人力資源、采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)、溝通、整體等九大管理領(lǐng)域，其中前四項(xiàng)屬主體領(lǐng)域范疇，最后一項(xiàng)屬綜合管理，其余四項(xiàng)屬輔助領(lǐng)域范疇[2]。就科研所科研課題管理而言，其內(nèi)容涵蓋一般項(xiàng)目管理框架外，還突出以下三個(gè)方面特征：

1.1 創(chuàng)新性

創(chuàng)新是指在特定的環(huán)境中，人們本著理想化需要或?yàn)闈M足社會(huì)需求，而改進(jìn)或創(chuàng)造出不同于過(guò)去的新思路、新方法、新產(chǎn)品。科研項(xiàng)目創(chuàng)新既可以表現(xiàn)為一種新發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)出對(duì)新知識(shí)體系的貢獻(xiàn)，即基礎(chǔ)性研究，也可以表現(xiàn)為成果的應(yīng)用和推廣，體現(xiàn)出技術(shù)的先進(jìn)性和潛在的效益，即開發(fā)研究。如果說(shuō)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科研創(chuàng)新是各類創(chuàng)新的源頭，那么科研管理則是科技創(chuàng)新的前提和保障。一方面為使創(chuàng)新在復(fù)雜的智力系統(tǒng)中達(dá)到更好的效果，往往創(chuàng)造良好的環(huán)境，采取各種有效的措施，靈活的反應(yīng)機(jī)制，服務(wù)于課題研究;另一方面在管理上創(chuàng)新，即在課題管理中，找尋一種有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最佳管理組織方式，將課題研究思維模式轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新性的課題管理思維模式，在科研課題管理中應(yīng)用項(xiàng)目管理的方法，從理念上和行動(dòng)上增強(qiáng)對(duì)課題管理的成功標(biāo)準(zhǔn)把握。因此科研管理也是一種創(chuàng)新性的實(shí)踐活動(dòng)。

1.2 知識(shí)性

科研所科研項(xiàng)目組研究成員是知識(shí)密集型群體，課題研究的結(jié)果是知識(shí)產(chǎn)品，因而提高科研管理人員的知識(shí)水平、提升其開發(fā)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新其管理思路及管理方式都屬于知識(shí)管理的范疇。在對(duì)項(xiàng)目組織所擁有的和能接觸到的各種知識(shí)資源進(jìn)行提取、判識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程中，充分發(fā)揮作用的管理過(guò)程就是科研管理中的知識(shí)管理。

1.3 不確定性

在科研項(xiàng)目管理中存在著大量的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，首先是辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，查找它們的來(lái)源信息，一般歸納起來(lái)不外乎兩大類，即內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息包括：對(duì)內(nèi)部成員有效溝通失敗，成本預(yù)測(cè)不全面，項(xiàng)目進(jìn)度把握欠佳、評(píng)價(jià)體系不完整等;外部信息包括：該課題研究的前景瞻望不深遠(yuǎn)，市場(chǎng)預(yù)測(cè)偏移，外部因素干擾等。當(dāng)獲取信息渠道不通暢時(shí)，不確定性增加，風(fēng)險(xiǎn)隨之增加，當(dāng)信息能夠充分獲取時(shí)，未知因素減少，風(fēng)險(xiǎn)概率隨之降低。針對(duì)這些不確定性因素，采用量化的方法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)利用模糊數(shù)學(xué)理論、灰色系統(tǒng)理論或者概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論，綜合研究不同的不確定性因素，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行分析、建模，進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而制定相應(yīng)的策略。

2.科研項(xiàng)目全過(guò)程管理

既然科研課題管理有自身特點(diǎn)，屬于一個(gè)特殊的管理范疇，那么從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、申報(bào)立項(xiàng)、中期檢查、評(píng)價(jià)結(jié)題到成果轉(zhuǎn)化等各階段必須實(shí)行全過(guò)程管理，使管理活動(dòng)貫穿于項(xiàng)目整個(gè)壽命周期。以下從科研項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、申報(bào)立項(xiàng)階段、實(shí)施階段及總結(jié)階段談?wù)勅绾伍_展全過(guò)程管理。

2.1申報(bào)準(zhǔn)備階段，強(qiáng)化長(zhǎng)期科研的意識(shí)，為申報(bào)課題做鋪墊

在項(xiàng)目申報(bào)通知前，一方面積極組織講座及交流會(huì)，聘請(qǐng)有科研經(jīng)驗(yàn)的專家講解和宣傳其從事科學(xué)研究的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造一種積極進(jìn)取、和諧寬松的科研氛圍，增強(qiáng)職工和科研人員科研信心，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、協(xié)作配合的科研作風(fēng)，鼓勵(lì)大家積極申報(bào)科研課題，以此提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和管理工作效率，有助于將來(lái)項(xiàng)目申報(bào)工作質(zhì)量;另一方面提前開展系統(tǒng)論證和大體設(shè)計(jì)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，甚至是一個(gè)無(wú)結(jié)束的過(guò)程，一般項(xiàng)目從組織申報(bào)到上報(bào)申報(bào)材料往往半個(gè)月，僅依靠這么短的時(shí)間準(zhǔn)備科研項(xiàng)目的申報(bào)是不現(xiàn)實(shí)的，因此就需要申報(bào)者在了解各級(jí)各類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的前提下，有一個(gè)長(zhǎng)期的科研申報(bào)準(zhǔn)備，需要從事科研的人員具有“長(zhǎng)期科研”意識(shí);最后在制度方面，科研管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)各部門在配套經(jīng)費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備、辦公環(huán)境、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面加大扶持力度，不斷完善科研管理規(guī)章制度，引導(dǎo)科研人員積極申報(bào)課題。

2.2申報(bào)立項(xiàng)階段，切實(shí)組織好科研選題和隊(duì)伍組建工作

申報(bào)階段是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，在以往的的課題申報(bào)過(guò)程中，由于選題不當(dāng)或填報(bào)表格時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真研讀吃透通知精神，導(dǎo)致申報(bào)的課題偏題、課題重點(diǎn)不夠突出、研究思路不明晰、項(xiàng)目目標(biāo)不明確等失誤，導(dǎo)致申報(bào)的項(xiàng)目中標(biāo)率偏低。因此該階段須做好：

第一，選好課題，嚴(yán)把申報(bào)質(zhì)量關(guān)和遴選關(guān)。科研管理部門接到申報(bào)通知后，要及時(shí)有力地進(jìn)行動(dòng)員，鼓勵(lì)生產(chǎn)人員及科研人員認(rèn)真填寫科研申請(qǐng)書。申請(qǐng)書是專家評(píng)審時(shí)的唯一依據(jù)，填寫申請(qǐng)書質(zhì)量的好壞直接影響項(xiàng)目能否申報(bào)成功，這其中題目重要性可以達(dá)到50%～80%，所以說(shuō)題目的選定又是重中之重。一個(gè)好題目首先要有新意。“新”不可能全新，可以老題新做，也可以“小題大做”，盡量使問(wèn)題細(xì)化，從縱深挖掘，從內(nèi)涵挖掘;其次要有有價(jià)值，能體現(xiàn)某個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新或有較高的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值;最后要有競(jìng)爭(zhēng)力。總之，選擇科研課題既要考慮能夠最佳發(fā)揮自己具有的知識(shí)貯存、知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究才能，又要遵循可創(chuàng)新性、合理性、實(shí)用性的原則。在填報(bào)申報(bào)表過(guò)程中，科研管理部門要發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，邀請(qǐng)組織專家評(píng)議申請(qǐng)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、技術(shù)路線、研究方法、重點(diǎn)難點(diǎn)、創(chuàng)新之處等，把好選題關(guān)、論證關(guān)、申報(bào)關(guān)，確保研究技術(shù)路線正確、研究方法得當(dāng)、研究?jī)r(jià)值高的申請(qǐng)課題預(yù)選上報(bào)，從一開始就使課題的申報(bào)立足于高起點(diǎn)，提高立項(xiàng)成功率。

第二，組建好研究團(tuán)隊(duì)。對(duì)于一個(gè)研究所而言，科研實(shí)力的強(qiáng)弱并不是單個(gè)學(xué)科、單個(gè)部門或者單個(gè)項(xiàng)目成果的累加。對(duì)科研課題的申報(bào)，科研管理部門必須進(jìn)行有意識(shí)地引導(dǎo)，首先提倡勇于奉獻(xiàn)、熱愛(ài)集體的精神，其次整合優(yōu)勢(shì)，挖掘特色，將科研實(shí)力集中到重點(diǎn)基地和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)上來(lái)，全局統(tǒng)籌規(guī)劃，以聯(lián)合協(xié)調(diào)的科研格局，協(xié)調(diào)組織跨部門、跨單位聯(lián)合申報(bào)，適時(shí)引入“外援”，當(dāng)然課題負(fù)責(zé)人和研究主體必須是研究所本單位人員，并注意理論工作者與實(shí)際工作者的有機(jī)結(jié)合，組成多學(xué)科的課題組聯(lián)合攻關(guān)，避免個(gè)體的、單一學(xué)科的、分散的研究活動(dòng)單打獨(dú)斗。對(duì)于主要參加者人數(shù)不應(yīng)太多，也不要太少，一般依課題的內(nèi)容選擇3～5人較為合適。尤其值得注意的是對(duì)于綜合研究或應(yīng)用對(duì)策研究，生產(chǎn)部門的人員最好有一些，與生產(chǎn)聯(lián)系緊密的課題尤其應(yīng)如此;在成員搭配時(shí)，盡可能合理，如分工、專業(yè)特長(zhǎng)、學(xué)科特長(zhǎng)等，使科研課題研究在一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、技術(shù)過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)中開展。

2.3項(xiàng)目實(shí)施階段，切實(shí)做好中期檢查及進(jìn)度、成本、技術(shù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)

申報(bào)立項(xiàng)獲準(zhǔn)后，科研管理部門應(yīng)及時(shí)給課題組轉(zhuǎn)發(fā)科研管理辦法，積極抓好研究計(jì)劃、研究經(jīng)費(fèi)組織落實(shí)等科題啟動(dòng)工作。一旦課題研究實(shí)施，就必須在研究過(guò)程中，適時(shí)地對(duì)課題進(jìn)行查促，避免過(guò)程管理失控或者由于管理不規(guī)范，致使經(jīng)費(fèi)超標(biāo)和課題延期，出現(xiàn)弄虛作假甚至資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。因此，科研項(xiàng)目能否按時(shí)結(jié)題及確保資助效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是科學(xué)的中期管理工作。

第一，嚴(yán)格執(zhí)行中期檢查。進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的重要部分，科研課題管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是在課題研究過(guò)程中定時(shí)實(shí)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制管理。通常科研項(xiàng)目啟動(dòng)后3個(gè)月和結(jié)束前3個(gè)月必須各設(shè)定一個(gè)節(jié)點(diǎn)檢查，檢查由科研管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，凡在科研計(jì)劃書中明確的課題節(jié)點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)執(zhí)行情況應(yīng)逐一檢查，形成節(jié)點(diǎn)檢查報(bào)告，將作為階段性預(yù)算分割、產(chǎn)值分配和考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。目的在于對(duì)項(xiàng)目研究意義、進(jìn)展程度、研究水平等進(jìn)行階段評(píng)估與考核，對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促解決，以保證課題的有效實(shí)施[3]。

第二，加強(qiáng)成本管理。成本管理貫穿于項(xiàng)目的自始至終，是反映項(xiàng)目研究狀況最直接的指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)管理要實(shí)現(xiàn)專款專用，科學(xué)地管理。如果經(jīng)費(fèi)管理不當(dāng)，不僅不能夠有效約束項(xiàng)目研究人員遵守管理規(guī)定，而且會(huì)挫傷他們的積極性，導(dǎo)致課題目標(biāo)不能按期高質(zhì)量地完成。因此，必須制定科學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理模式并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)費(fèi)資助實(shí)效，這種在經(jīng)費(fèi)使用上先算后花，預(yù)先控制，可以有效避免項(xiàng)目超概算嚴(yán)重，對(duì)課題研究尤其重要，是科研所項(xiàng)目管理手段中最具有激勵(lì)約束功能的手段。

第三，進(jìn)度、成本、技術(shù)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)的控制結(jié)點(diǎn)，在以進(jìn)度和技術(shù)為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)既定的技術(shù)性能、滿足客戶需求為最終目的的 過(guò)程中，應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原則：一是注重預(yù)測(cè)性，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等各方面預(yù)判，做好應(yīng)急預(yù)案，解決突發(fā)事件;二是注重均衡性，在進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)這幾個(gè)約束因素間尋找平衡，以獲得整體上利益最大化;三是利用“矩陣管理”的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目組，使項(xiàng)目管理在靈活運(yùn)用人力資源上最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

2.4 項(xiàng)目總結(jié)階段， 做好項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收和成果申報(bào)轉(zhuǎn)化工作[3]

第一，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收。科研項(xiàng)目最終形成的是科研成果，按照項(xiàng)目結(jié)題程序，認(rèn)真履行結(jié)題驗(yàn)收，既能鑒定項(xiàng)目完成的質(zhì)量，也能衡量科研管理工作的質(zhì)量[3]，因此科研結(jié)題驗(yàn)收對(duì)于促進(jìn)科研項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化，推動(dòng)科研項(xiàng)目按計(jì)劃、高質(zhì)量完成很有意義。一般情況下，在把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、中期檢查關(guān)的前提下，課題研究都可以按時(shí)結(jié)題。但為了防止出現(xiàn)意外情況，科研管理部門應(yīng)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交各種材料，并認(rèn)真初審提供的材料，對(duì)已達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)的科研項(xiàng)目，再向立項(xiàng)單位提出結(jié)題申請(qǐng)并交結(jié)題驗(yàn)收評(píng)議組，以便檢查驗(yàn)收，通過(guò)結(jié)題的項(xiàng)目及時(shí)移交上級(jí)主管部門。

第二，注重科研成果申報(bào)和轉(zhuǎn)化。科研項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收后，并不意味著項(xiàng)目就此結(jié)束，而是項(xiàng)目的另一個(gè)新的起點(diǎn)。科研管理部門要加強(qiáng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收后的追蹤管理，以此為契機(jī)，推動(dòng)項(xiàng)目成果朝三個(gè)方向發(fā)展：一是加強(qiáng)科研檔案歸檔意識(shí)，規(guī)范管理，做好備案工作，及時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將科研項(xiàng)目結(jié)題的全部材料整理成冊(cè)，報(bào)送并存檔，并提供所有材料的電子版，這直接影響著科研管理工作的效率和連續(xù)性;二是督促課題組在時(shí)機(jī)成熟時(shí)申報(bào)鑒定成果，并加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化。科研成果轉(zhuǎn)化是指新發(fā)明、新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)化成成品、樣機(jī)、技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用等，是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的最好形式，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，重視科研成果轉(zhuǎn)化是世界競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需要。因此要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，鼓勵(lì)科技人員致力于科研成果的轉(zhuǎn)化。從優(yōu)化政策環(huán)境、協(xié)調(diào)加大資金投入、創(chuàng)新機(jī)制等方面，保障并加速科研成果轉(zhuǎn)化，使科研成果取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這也是落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的關(guān)鍵。三是抓緊成果的報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)，通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到對(duì)課題研究成果的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。

3. 結(jié)束語(yǔ)

總之，研究所科研管理的總體目標(biāo)和根本宗旨，就是通過(guò)符合科學(xué)研究自身規(guī)律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化管理，以及優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，建立與國(guó)際化、開放型、現(xiàn)代科研院所相適應(yīng)、充滿活力、高效精干的科研管理制度，達(dá)到提高科研水平、豐富科研成果、促進(jìn)人才培養(yǎng)、增加科技收入、實(shí)現(xiàn)科技目標(biāo)，從而整體提升科研所研究實(shí)力。在管理中應(yīng)做到：

3.1針對(duì)科研人員的工作具有知識(shí)集成、學(xué)科集成的特點(diǎn)，有繼承性更有創(chuàng)新性等特點(diǎn)，實(shí)施以柔性管理為主，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大程度地激發(fā)科研人員尤其是青年科技人員的創(chuàng)新潛能。

3.2堅(jiān)持以人為本，服務(wù)科研人員為原則，開創(chuàng)項(xiàng)目管理新思維。從服務(wù)的角度進(jìn)行過(guò)程管理，管理過(guò)程中提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)過(guò)程中提高管理水平，為科研人員創(chuàng)造良好的造科研氛圍和科研條件，使研究所多出成果和多出人才[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐敏.項(xiàng)目管理在設(shè)計(jì)院科研課題管理中的應(yīng)用研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2014（2）：156-158.

[2]王悅，孫樹棟等.科研項(xiàng)目管理的成功標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)分析[J].中國(guó)科技論壇，2006（3）：27-29.