時間：2023-10-08 10:20:10
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【中圖分類號】G420
現今，眾多學校都如火如荼地進行小學生法制教育，有學校開始編寫教材，有學校聘請專門的法律教師，有學校專設小學生法律課堂，有學校開展了眾多關于法制教育的宣傳。當然，這些措施對于小學生的法制教育是有一定幫助的。但是，法制教育依然是一個居高臨下的姿態俯視著小學生，形式化、成人化的特點突出，在某種程度上甚至加大了學生的學業負擔。總之，這樣的法制教育是沒有真正觸及小學生的靈魂的，沒有喚起他們知法用法的熱情，沒有形成一種法律的信仰。隨著新一輪的課程改革的進行，如果小學生的法制教育止于原地，不能順應教育生活化理念的潮流，不能深入小學生的日常生活，不能引起小學生的情感共鳴，不能贏得學生內心深處對法律的敬畏，不能將權利與義務的意識萌芽播種于他們的生活之中，那么法制教育終歸只會流于形式，那么我們又如何去幻想一個民主與法治的公民社會。從此角度來看，小學生法制教育的生活化是至關重要的。
一、 小學生法制教育生活化的內涵
小學生的法制教育，主要是使小學生初步了解一些同日常生活密切相關的通俗易懂的法律常識，通過進行法制理念的啟蒙教育，逐步培養他們的明辨是非的能力，從小養成遵紀守法的習慣。那涉及到小學生相關的法律究竟有哪些呢？通過查閱有關資料得知，主要包括《憲法》、《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保障法》、《治安管理處罰條例》等的法律法規教育，此外，《民法》《經濟法》等其他法律中的相關條款也與小學生有關。
什么是小學生法制教育的生活化？所謂小學生法制教育生活化，是和脫離生活的法制教育相對而言的，法制教育生活化就是要法制教育回歸現實生活，找回其本來面目，并以小學生的實際生活為本源來考慮法制教育中的所有問題。這一理念具有深刻而豐富的內涵。其一，法制教育在生活中。教育內容源于生活。法制教育要圍繞生活而展開，直面生活中的問題和困擾。其二，法制教育是為了生活。教育目的是引領生活。生活是一個過程，是一個既具有現實性，又具有超越性的過程。法制教育就是為了生活，更好地生活，而不是隔離生活，在知識的"真空"中進行。法制教育不僅僅滿足于學生當下的現實生活，更旨在引領學生逐漸走向未來的可能生活，它旨在塑造合格的公民。
二、小學生法制教育生活化的必要性
第一，教育本身的要求。著名教育家杜威提出的"教育即生活"對教育界的影響深遠，在二十世紀二十年代我國教育家陶行知就提出生活教育理論，包括"生活即教育"、"社會即學校"和"教學做合一"。"教育即生活"的內涵就是給生活以教育，用生活來教育，為生活而教育，可見，教育只有與生活融為一體才能成為真正的教育，教育的生活化是教育本質的要求。法制教育作為學校德育的重要內容，其生活化亦是教育本質的要求。
第二，法制教育的目標訴求。法制教育源于生活的需要，法制教育理應為人的生活服務，其根本目標是促使人過一種美好的生活，在此點上已得到了大家的普遍認同。法制教育的目標，不僅僅是要增強小學生的法律知識，培養他們守法、用法的能力，樹立權利義務意識，學會正確地行使權利，積極地履行義務，更重要的是要為培養學會生活的合格公民做準備。可見，"生活"與"法制教育"的關聯何其緊密。
第三，小學生心理特點的要求。小學階段，特別是低年級的兒童，注意力不夠集中，易受外在事物的干擾，對生動活潑的事物感興趣，法律知識如果以一種機械的條款呈現，這很難引起學生學習的興趣和熱情。此外，法律知識中一些高度抽象和概括的法律規定對學生的理解造成了一定困難，對于這樣有理解難度還有些枯燥的法律知識如果用傳統的教學形式顯然不符合小學生的心理特點。小學生法制教育生活化，就是要將法制教育與生活緊密結合，將法律條條框框的內容與小學生的具體生活情境緊密結合，將課堂教學與學生的個體經驗相聯系，所學到的法律知識又進一步促進學生經驗的改造。這是符合小學生的心理特點的。
三、怎樣實現小學生法制教育的生活化
第一，小學生法制教育理念生活化：回歸生活，培養小公民。
在小學生法制教育理念上，要堅持把法律啟蒙教育和行為習慣教育結合起來。教師在教育理念上應樹立教育生活化，實踐公民教育的理念。進行法制教育的目的就是為引導小學生遵守社會公共秩序和公共道德，了解社會生活中處處有規則，從而養成遵紀守法的行為習慣；了解法律的作用和自己的權利、義務，從而面對困境學會選擇，學會用法律武器保護自己。學校在對小學生進行法制教育時應牢記我們培養的是公民而不是臣民。
第二，小學生法制教育內容生活化：來源于生活，服務于生活。在小學生的生活中與法律相關的事件比比皆是，與其照本宣科，不如將生活中的違法問題、侵權現象以及發生在小學生身邊的生活事件作為素材來進行小學生的法制教育。小學生從違規到違法到犯罪是一個階段性的過程。我們在進行法制教育時應與小學生行為習慣教育結合起來，對日常生活中小學生違反《小學生守則》《小學生日常行為規范》的行為進行正面引導、合理教育。許多實施的犯罪行為就是來源于學生日常生活中的行為不當。學生在日常生活中不注意自己的行為習慣的養成。因此，法制教育不僅要重視預防犯罪，更重要的是應當提高對生活中一般違法違規行為教育的重視程度。小學生理解能力差但模仿能力強，所以在進行法制教育的過程中，要多聯系小學生的日常生活，多關注小學生的日常行為，對不當行為進行正確引導、同伴交流，多進行具體的可操作性的行為教育，從生活細節上指導他們，總之，小學生法制教育是建立在培養小學生正確的行為習慣的基礎之上的，而小學生的行為習慣的養成正是源于生活點滴，因此，法制教育的內容應源于生活，服務與生活。
第三，小學生法制教育方法生活化：立足生活，走向實踐。
曾看到一則關于學校生命教育的案例，或許對學校法制教育有一定的借鑒作用。案例中，一名學生在學校跳樓自殺，此類事件一般是學校的"封殺"事件，然而該學校的校長卻不顧政府、媒體的壓力，毅然帶領全校師生為這名學生舉辦追悼會。大多數學校在進行生命教育的時候總是對學生高呼珍愛生命，生命何其珍貴，另一邊卻對周遭生命的隕落置之不理，這樣的生命教育的意義在哪里？同樣的，學校在進行法制教育時，大肆宣揚法律知識，號召學生知法守法用法，可是當學校公共生活中學生的權利受到侵犯時，學校漠然處之，這樣的法制教育又怎么會培養學生的法律意識、法律信仰？因此，在學校公共生活中不僅要教給學生法律知識，還要將保障權利與履行義務落到實處。比如，教育法中明文規定教師不得體罰或變相體罰學生，如果在學校中出現此類事件，學生能敢于站出來維護自己的權利，學校能保障學生維權的順利進行，那么，這樣的法制教育才是鮮活的，才是服務于生活的。只有將法制教育置于生活情景之中，利用生活事件進行法制教育，將小學生的生活體驗與法制教育相結合，真正在實踐中、在學校公共生活中進行法制教育，才能達成法制教育的目標。
在對小學生進行法制教育的時候我們面對著一個我們無法回避的問題，那就是成人法律意識的淡薄，違法現象的泛濫，維權意識的缺失。連成人的法制教育都存在問題，我們對小學生的法制教育的期望值不能過高，也不能急于一時，但是，我們沒有理由不相信通過對小學生進行生活化的法制教育，在年幼的時候將"法"的意識植于他們心靈之壤，將權利與義務的概念種于他們幼小的生命之中，他們心中不會燃起民主法制的希望之光。小學生法制教育的生活化，就是將法律的條款細化到學生的生活之中，讓學生面對問題學會選擇，學會用法律武器維護的合法權益，最終，學會更好地生活。
參考文獻：
[1]過振蘭：加強小學生法制教育的實踐與思考，載《科研經緯》。.
[2]李翠君：對小學生法制教育的現狀、方法與手段的探討，載《學科教學探索》。
[3]許靈：生活化的道德教育，載《天中學刊》2005年6月。
關于制定加強全鄉青少年學生法制教育
工作的實施方案的通知
各村黨支部、村委會、鄉直各單位：
為進一步加強我鄉青少年學生的法制教育工作，推進青少年學生法制教育工作科學化、制度化、規范化建設，結合我鄉實際，特制定本實施方案：
一、主要任務
對小學生要著重進行法律啟蒙教育，運用生動形象化的教學方式，向學生普及法律的基本常識，培養他們的愛國意識，環境保護意識，提高分辨是非的能力，從小養成遵紀守法的好品德，對中學生要著重進行社會主義民主與法制觀念教育，增強學生的國家意識，權利與義務意識，守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。
二、基本要求
一是要確保課時到位，中小學要充分發揮品德課，在法制教育中的主渠道作用，同時要組織開展豐富多彩的法制教育活動，有條件的地方要開設法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平，要有計劃、有針對性對法制課教師進行法律知識的培訓，同時要重視整個教師隊伍的普法教育，使教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。三是要完善和規范青少年學生法制教育的內容，各中小學校要根據學生的年齡和知識水平，認知能力，按照“四五”普法的要求，積極組織征訂法制教育精品教材，進一步規范青少年法制教育內容。
三、方法與途徑
1、充分發揮課堂教學主渠道作用，提高法制課質量，注重法制內容向其它學科的滲透教育，增強學習效果。
2、積極開展學法用法實踐活動，通過舉辦法律知識競賽，開展有獎征文活動，對青少年學生進行生動直觀，形式多樣的法制教育，組織各中小學校開展中小學生帶法回家活動。
3、深入開展依法治校工作，通過制定各種制度，落實責任，保證學校有一個正常的教學、育人秩序，把學校管理工作納入法制化軌道，加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年違法和犯罪的各項措施，確保師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。
4、進一步加強青少年法制教育基地建設。中小學要依托課外活動基地開展法制教育，加強青少年學生愛國主義、集體主義、革命傳統教育。
5、要推進青少年學生網絡文明行為，要結合青少年安全放心網吧創建活動的開展，依托學校電教職工室以及校外管理規范的網絡陣地，廣泛開展在校學生網絡知識培訓，最大限度地清除網絡不良內容對青少年學生的影響。
四、保障措施
一要加強組織領導，進一步建立健全青少年學生法制教育工作領導小組，切實加強對青少年法制教育工作的組織領導，定期研究分析青少年學生法制教育工作，要強化組織協調，建立責任機制，營造領導有力，職責明確，分工協作，整體推進的工作格局，要建立部門與家庭，學校社會聯動機制，形成青少年學生法制教育的工作網絡，逐步實現青少年法制教育的制度化、規范化。
二要明確工作職責，切實抓好青少年學生的法制宣傳工作，加強青少年校外法制教育，陣地建設切實搞好有關未成年人權益保護的法律宣傳教育活動中小學要建立法制教育的組織領導機構，明確專人負責，同時要采取切實有效措施使學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”確保普及法律常識的任務在九年義務教育期間完成。
三要健全工作機制，建立監督制約和激勵機制增強學校，教師和學生學法用法的主動性和自覺性，要把法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，把學生學法和遵紀守法的情況納入學生、招生、招工、參軍等考核內容。
四要強化監督檢查，將青少年法制教育工作納入社會治安綜合治理和實施“四五”普法規劃目標責任制的考核范圍，加強督促檢查，要把協同開展在校學生法制教育，凈化學生生活和學習的社會環境工作列為重要的監督檢查內容，實行定期或不定期監督檢查。
【關鍵詞】法制教育；培養良好習慣；健康成長
建設有中國特色的社會主義是跨世紀中國的偉大社會實踐，學校能否培養出在政治方向、價值觀念、道德人格、思維創新及實際工作能力等方面適應社會需要的新人，關系到這一歷史性實踐的成敗。目前，我國正處在改革發展的攻堅階段，社會情況發生了復雜而深刻的變化，經濟形式和經濟利益多樣化，社會生活方式多樣化，社會組織形式多樣化，就業崗位和就業方式的日趨明顯，給法制教育帶來了新情況、新問題。尤其是近年來我國未成人犯罪率的不斷上升，犯罪低齡化日趨突出，已越來越成為一個嚴重的社會問題。抓好學校法制教育，是貫徹小平同志“法制教育要從娃娃開始”要求的具體體現。青少年學生是國家的未來和希望，正處在生理和心理的生長發育階段，可塑性很強。從小培養小學生法律意識，進行法律素質培養教育，不僅可以預防和減少學生違法犯罪，更重要的是促使他們養成依法辦事，遵紀守法的良好習慣, 促進學生的健康成長。
近年來，面對紛繁復雜的現代信息社會，面對多種不良因素的誘惑，我們清楚地認識到，要想為社會培養合格的人才，必須根據新情況、新問題，對小學生法制教育進行創新的探索和實踐。
1．充分認識學生法制教育的重要性和迫切性
陳至立部長在《全面提高青少年學生的法律素質》一文中指出：“要把學校法制教育與思想政治教育有機地結合起來，成為學校德育工作的重要內容。”學校一直把德育工作放在首位，高度重視小學生法制教育，并著力加強法制教育工作的領導。
1．1 成立學生法制教育的組織機構
學校成立了學生法制教育工作小組，書記、校長曾珊同志任組長，分管教育教學工作的副校長楊海虹同志任副組長。分管學生工作的大隊輔導員劉敏同志具體負責學生法制教育工作。在完善和落實德育管理的同時，根據《中央社會治安綜合治理委員會關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的通知精神，與中南派出所實行警校掛鉤，并聘請同志為法制副校長，負責協助、指導學校開展學校治安綜合治理和法制教育工作，對有不良行為的學生進行教育，協助解決整治學校周邊地區的治安環境問題，使我校的法制教育工作上了一個新臺階。
1．2 建設法制教育的教師隊伍
學校成立了一支以黨員干部、班主任和品德與生活（社會）課教師為骨干的，素質較好的普法宣傳教育教師隊伍。
1．3 確定法制教育宣傳月通過行政會議決定，確定每年11月為學生法制教育宣傳月。
2．注意法制教育與學校教育教學工作的結合
學校的法制教育工作，重點是對在校青少年進行法律法規、自我保防和犯罪預防知識教育，確實增強青少年學生的法制意識，維護青少年的合法權益。引導小學生增強法制觀念，學法、懂法、守法、用法，不參加非法組織，不參與危害社會公共秩序的活動，堅決同違法犯罪現象作斗爭，積極維護社會穩定。因此，根據小學生的心理和生理特點，我們將法制教育與教育教學相結合，進行了有效地探索。
2．1 法制教育與大隊、中隊主題隊會相結合
2．1．1 堅持“一事一議”的主題班會制度
發揮班會課陣地作用，對學生進行法制教育，這是我校多年堅持的一種行之有效的教育方法。主要是針對社會上某些不良現象和學生中存在的一些違規違紀行為，根據有關法律法規和學校規章制度，通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式，讓學生在課堂上充分發表看法，再由班主任從中歸納、引導，擺事實、講道理，幫助學生理解法律精神，辨明是非。如一些喜歡上“網吧”和“電子游戲機室”的學生，都通過主題班會的學習討論，很快地提高了自己的思想認識，改正了錯誤，增強了法制觀念。
2．1．2 開展“紅領巾維權崗”活動
通過開展“紅領巾維權崗”活動，宣傳普及《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，運用法律武器維護學生合法權益。
2．1．3 通過少先隊活動陣地，進行法制宣傳
通過黑板報、主題班隊會、法制講座等各種形式進行宣傳，確實保障適齡兒童和青少年受教育的基本權利，堅決制止侵犯學生合法權益、特別是損害未成年人身心健康發展的違法行為，保障學生的健康成長。
2．2 法制教育與課堂教學相結合
課堂教學是實施素質教育的主渠道，也是對學生進行法制教育的主渠道。發揮課堂教學主渠道作用，是我校開展法制教育的主要形式之一。
在學校的統一要求下，各科老師都能結合自己所教學科的特點，進行法制宣傳教育。品德與生活（社會）課老師首先發揮了“龍頭”作用，系統講授了《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《預防未成年犯罪法》等法律法規。其他學科老師也結合各學科教學，滲透普法教育，如科學課進行自然環境保護的法律知識教育等，都讓學生獲得了許多有關的法律法規知識。
2．3 法制教育與課外實踐活動相結合
法制教育與課外實踐活動相結合，豐富了法制教育的內容和形式。
2．3．1 每學期根據學校法制教育計劃經常請司法、公安、交警等部門的同志到校給學生作法制教育講座，上學期就請法制副校長同志為全校學生作了《小學生如何加強自我保護意識，與壞人壞事作斗爭》的主題報告。報告圍繞學生的切身利益，傳授實用法律知識，教育學生學會依法保護自己的權益，收到了很好的效果。
2．3．2 與交警中隊聯合成立了交通安全管理小組。定期組織給學生觀看《交通安全教育圖片展》，每個學期共同對各班的交通安全專題墻報進行評分，對學生進行安全知識的測試，假期向學生征集交通安全方面的美術作品等，使學生時刻不忘安全教育。
2．3．3 組織學生閱讀《法制報》，觀看法制教育圖片，舉行“珍惜生命、遠離”簽名活動。
2．3．4 舉行“校園拒絕”為主題的開學典禮。學校法制副校長對學生的法制教育工作做了重要講話，并號召全校學生“珍愛生命，反對”。
2．3．5 請市第四監獄的警官到校進行現場法制教育活動。《珍愛生命、拒絕、崇尚科學、拒絕》的主題活動，深受全校學生的喜愛。他們聽取勞教人員現身說法，親身感受違法犯罪人員如何走上犯罪道路的痛苦經歷，從中吸取教訓，讓學生從看得見摸得著的活生生的事實中接愛教育。
2．4 法制教育與家庭教育相結合
建立“家校”聯系制度，充分利用《家校聯系手冊》，通過電話聯系、家訪、定期召開學生家長會等，向家長通報學校法制教育的目標和實施要求，做好跟蹤教育。學校特別重視學生的校外表現，讓法制副校長和老師配合家長做好學生的教育工作。
2．5 法制教育與社區教育相結合與政府有關部門和中南派出所配合，依法整治校園內部和周邊環境，維護學校的正常教育教學秩序。
[關鍵詞] 法制 教育 意義 方法
引言
法制教育是素質教育的重要組成部分，需要從娃娃抓起。因此，加強未成年人的法律知識教育，提高他們的法律素質，預防和減少未成年人犯罪，保障他們健康成長是要害的一環。所以，在中小學生中開展法制教育，不僅可以加強對中小學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育,還可以提高學生的法律素質。針對當前教育實際，中小學生必須重視法制教育，讓學生從小學好法律，掌握法律知識。學校作為青少年成長學習的重要場所，在預防青少年犯罪中應該而且能夠發揮重要的作用。因此，讓中小學生從小學習法律，掌握好法律知識很有必要，通過教育使學生知道法律規定那些行為是對的，那些行為是錯的，對學生的行為能起到“醫治”和預防的作用。學生懂法后對自己的行為有了法律的約束，在平時就能做到遵紀守法。所以對孩子進行法制教育是預防犯罪的基礎，有利于促進學生全面發展，有利于促進學生的思想品德教育，有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設。面對當前部分中小學生法律和紀律觀念淡薄，自我保護意識和能力不強，中小學生違法犯罪呈低齡化趨勢的現狀，進一步中小學生法制教育已成為當務之急。本文淺談在中小學生中開展法制教育的方式方法，以及在中小學生中開展法制教育的價值。
1.在中小學生中開展法制教育的方式
學校的法制教育要運用科學的教育教學方法，結合實際情況有目的、有計劃地開展法制教育，提高學生法制意識，促進他們遵紀守法，提高整體素質。針對當前教育實際，中小學校必須重視法制教育，讓學生從小學好法律，掌握法律知識。學校作為青少年成長學習的重要場所，在預防青少年犯罪中應該而且能夠發揮重要的作用。因此讓中小學生從小學習法律，掌握好法律知識很有必要，通過教育使學生知道法律規定那些行為是對的，那些行為是錯的，對學生的行為能起到“醫治”和預防的作用。學生懂法后對自己的行為有了法律的約束，在平時就能做到遵紀守法。所以對孩子進行法制教育是預防犯罪的基礎，有利于促進學生全面發展，有利于促進學生的思想品德教育，有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設。
2.在學生中開展法制教育的方法
面對當前部分中小學生法律和紀律觀念淡薄，自我保護意識和能力不強，中小學生違法犯罪呈低齡化趨勢的現狀，進一步加強中小學生法制教育已成為當務之急。那么，怎樣才能更好地抓好中小學生法制教育，我認為可以從以下幾個方面做起：
（1）學校開展法制教育。目前學校法制教育還是一個薄弱環節，缺乏經驗。對中小學生進行法制教育，要根據他們的年齡特點，學校要結合實際運用多種方法有效地教育。學校主要從以下幾方面去開展工作：
①開設法制教育課。每周開設一節法制教育課，做到有教學教材，有專職教師，或從當地公檢法機關聘請干警擔任老師，充分利用課堂時間保證學生學好法律知識，在平時并對他們進行法律知識測驗。
②進行法制教育主題講座。學校可請法制專家或學校法制教師主講①，根據本校學生實際給學生進行主題講座，尼木縣中學聘請了尼木縣人民法院副院長擔任尼木縣中學的法制副校長，并且將每周四下午第三節課作為固定的法制課，有目的地對全體小學生進行法制教育，起到了良好的效果。
③法制知識宣傳教育。可在學科教育中滲透法制教育，在語文、常識、思想品德等課中針對學生實際滲透一些法律教育內容，文道結合，細水長流，滋潤學生，引導他們增強法制觀念。
④組織學生開展關法制問題的主題班會。啟發學生熱烈討論，提高法制意識。
⑤開展法律實踐活動。采取模擬法庭、重點案例剖析、以案說法、情景模擬等顯而易懂、生動有趣的形式，激發未成年人學習法律知識的愛好，尼木縣中學法制副校長，組織學生到尼木縣人民法院刑事審判庭參加旁聽，切實提高了學習法律知識的實效。
（2）爭取家庭和社會的配合搞好法制教育。法制教育需要家庭和社會的配合，家庭和社會良好的育人環境為搞好法制教育創造了有利條件。①家長不但要學習法制知識，在家庭中自己的言行要為孩子樹立良好的榜樣，在孩子面前不要有不文明、不道德的言行。更不要在家里傳播黃色或不健康內容。②進行法制教育，讓學生提高整體素質，是學校義不容辭的責任和義務，但還需要社會的配合，讓全社會都來關心少年兒童的成長。
（3）開展小學生法制教育的組織建設。①成立法制教育辦公室或成立法制教育領導小組②。目前有好多學校已對小學生開展法制教育，但還沒有建立健全的組織。在法制教育工作中缺乏科學性和系統性，在管理上不夠規范，教育效果不好。②學校可以挑選思想品德好和熱心這項工作的教師來擔任法制教育工作，對他們進行重點培訓，以達到一定的知識和技能。在教育工作中教師要積極地學習與探索研究，在實踐中不斷積累知識和教育經驗，努力提高自己的業務水平。
3.在學生中開展法制教育的價值
中小學生的違法犯罪往往是從不遵守道德規范開始的，他們剛剛踏上人生的成長之路，心理狀態脆弱，易受誘惑，喜歡模仿，辨別是非能力和自我控制能力不強，道德和理智相對模糊，易受外界的影響。縱觀在所有中小學生罪犯中，部分罪犯就是從小養成了犯“小”罪的習慣，不聽老師和家長的勸告，任性妄為地做些違反學校紀律或小偷小摸的犯罪行為，久而久之，便會造成不良的影響。
對中小學生進行法制教育應該是一項長期化、制度化、科學化的系統工程，不可能一蹴而就，只有在平時教育中加以重視，并從大處著眼，小處著手，深化、細化道德法制教育。“潤物細無聲，隨風潛入夜”，讓我們攜手為中小學生的健康成長構筑起一片純凈的法制天空！
[參考文獻]
[1]《中華人民共和國未成年人保護法》
[2]《中華人民共和國預防未成年人法》
學校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對象。多年來，我校按照上級普法規劃的要求，把普法教育納入工作計劃，擺上議事日程，采取切實有效措施，堅持不懈地開展青少年學生法制教育，積極探索新形勢下加強青少年學生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。現將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結如下。
一、統一思想，提高認識
抓好在校學生法制教育，使他們從小就學法、知法、守法和用法，樹立起社會主義法制觀念和意識，是我國民主法制建設的基礎性工作，是關系到科教興國戰略、依法治國方略、建設教育強縣的順利實施和社會主義現代化建設后繼的重大問題，是關系到培養什么樣接班人的重大問題。
因此，加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務，我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰略高度，緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標，從落實素質教育的基本要求出發，在總結以前工作的基礎上，進一步統一思想，提高認識，增強做好青少年法制教育工作的責任感和緊迫感，把法制教育工作納入重要工作的議事日程，做好總體規劃和分年度計劃，合理安排教育內容，做到法制教育始終不斷線，抓緊抓好，精心組織實施規劃和年度工作計劃，定期研究、檢查，針對工作中面臨的新情況、新問題，不斷探索加強青少年學生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點，普遍開展
為進一步加強青少年學生法制教育，我校緊密結合全縣“四五”普法近期目標，把青少年學生法制教育擺上重要位置，突出“三個”重點，提出“六項要求”，全方位展開工作。
“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關加強法制建設的指示精神、“四五”普法規劃要求，以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點，積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關部門，充分發揮各部門的優勢和作用，按照《若干意見》的主要內容，深入開展青少年學生法制宣傳教育。二是根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地加強青少年思想政治工作，使學生在校期間懂得并掌握公民應知必會的基本法律常識。 以中學思想政治課教材中有關法律基本知識為基礎，充分利用“四五”普法專用的《中學生法制教育讀本》等普法教材，重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《教育法》、《刑法》，側重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、交通法規、治安條例、禁毒(煙)法律法規和環境保護法規等與青少年學生生活、成長密切相的關法律法規知識教育。同時，經常開展《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》和《中小學生禮儀常規》的行為教育。三是系統內行政干部、教師，特別是領導干部帶頭學法，不斷增強法制觀念，著力實現領導方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉變，深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規，不斷更新知識，努力提高自身的法律素質，做到靈活自如的學法、用法、教法，自覺維護法制的統一與權威。
“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學和必修課計劃，每周必須安排一課時法律專門課，挑選具備較高法律意識和自律品質、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課，為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性，還要求有條件的學校盡可能征訂由教育部負責組織編寫的普法專用教材《小學生法制教育讀本》、《中學生法制教育讀本》，真正做到教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用，不準以思想品德課、政治課取代法律專門課，在相關學科教學過程中滲透法制教育內容；同時，根據學生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設。依托課外活動基地開展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導與交流。四是在抓好法制教育的基礎上認真制定并實施年度依法治理工作計劃，落實依法治校、依法治教。通過制定各種規章制度，落實責任，實行工作責任制目標管理，圍繞普法、教法、執法、用法、法律監督、法律服務等環節逐步實現；依法治教，保證學校有一個正常的教育教學秩序，切實把學校工作納入法治管理軌道；加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施，主動協調有關部門整治學校周邊環境，深入開展創建安全文明校園活動，切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓，提高法制課教師的授課水平。“四五”普法期間我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓一遍。同時，高度重視整個教師隊伍的普法教育，要求廣大教職員工認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法，增強自身的法制觀念，自覺遵紀守法，成為學生的榜樣，除學校日常法制教育外，各科教師還應結合教學進行相關的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓、進修或繼續教育的必修課和考核的主要內容，要使全體教師在學法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發揮法制副校長作用，實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發，從政法機關聘請政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”，協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。共3頁,當前第1頁1
三、注重方法，講求實效
學校肩負深入開展依法治教、依法治校、對青少年學生進行法制教育的重任，開展工作牽涉面廣，難度大。因此，我們必須更新觀念，注重方法，務實求效。一是在思想上實現了三個轉變：轉變重智輕德的錯誤觀念，樹立素質教育的新觀念；轉變法制教育是軟任務，可輕可重的觀念，樹立培養“四有”新人的新觀念；轉變只重視學校教育，忽略家庭、社會教育的觀念，樹立學校、家庭、社會三位一體的育人觀念。二是根據不同年齡段青少年的身心特點進行施教。使學生初步了解一些與日常生活密切相關的法律常識，進行法制觀念的啟蒙教育以及安全自護教育，逐步培養學生遵紀守法的觀念，培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自我防范意識，以及分辨是
非的能力，從小養成遵紀守法的好品德；初中重在培養和幫助學生樹立自覺遵守紀律、遵守社會公德和公共秩序的行為習慣和意識，進行社會主義民主與法制觀念的教育以及維護自身合法權益的教育，注意禁煙和拒毒工作的落實；三是在鞏固課堂教學主渠道、提高法制課質量的基礎上，積極開辟多樣化的第二課堂，增強學習教育效果。以互動教育為形式，組織青少年開展適合他們年齡特點的互動式法律學習活動。通過講法律故事，舉辦法律討論會、安全分析會、法律知識競賽等主題活動，調動青少年學生學習法律知識的積極性、幫助青少年學生增強法律意識，掌握基本法律常識；結合團隊工作開展青少年文明創建活動、“青少年遠離”活動；建立健全青少年法制教育宣傳基地，定期開展法律咨詢，為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題；在開展課堂法制課教學的同時，觀看法制電影、舉辦專題法制講座(報告)、法律知識競賽、法制征文、演講比賽、法制宣傳板報、法制圖片展覽、密切配合新聞媒體的法制專欄、專題、講座等節目及法制宣傳日、宣傳周等多種載體營造濃厚的法制宣傳氛圍，使廣大青少年學生感受形象生動、潛移默化的法制教育；堅持學法用法的一致性，以法制宣傳教育推進依法治縣進程，避免學法不用法、宣傳教育與實踐脫節的傾向，將法制宣傳教育融入輕松、愉快的課外活動中，寓教于樂，既鞏固了課堂教學成果，又培養了學生的學法積極性。以體驗教育為形式，開展多種類型的法律實踐活動。抓好在校青少年以課堂教育為主的法制教育的同時，組織青少年積極參與法律實踐，通過到少年法庭、律師事務所、看守所、勞教所等單位觀摩體驗，聽犯罪、犯錯青少年現身說法，組織青少年開展模擬法庭、情景訓練等活動，讓學生扮演有關角色，從中學習掌握有關法律知識，幫助青少年深刻理解法律，促使法制觀念入心入腦。以親子雙向教育為形式，開展潛移默化的家庭法律教育活動。密切家校聯系，注意家庭、學校、社會教育的銜接，三方面相互補充，使青少年從多個方面接受法制觀念，全面提高青少年法律素質。廣大教師尊重學生家長，主動與家長聯系，動員家長參與到法律學習教育中來，深入社會，積極向家長宣傳教育法規和科學的教育思想及方法，通過以家庭為單位，圍繞法律與文化、法律與道德、法律與社會，舉辦重大法律知識講座、組織討論等多種形式的法律教育活動，使父母與子女共同建立法律信念，從內心的深層次自覺接受法律，樹立法律信仰，促進整個家庭法律素質的提高。四是注意處理好四方面的關系。①處理好法律條文知識性學習與學生法制觀念培養的關系。通過“法律基礎”和“思想道德修養”知識的學習，指導學生懂得一個合格公民，決不是僅僅守法就滿足了，還要不斷進行道德修養的培養和提高，進行科學人生觀的培養，促使遵紀守法、不斷增強法律意識逐漸成為各中小學生的自覺行為。②處理好學校教育與家庭教育的關系。每學期利用年段召開家長會，交流家庭教育經驗，匯報學校工作，向家長發放諸如《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《家庭教育講話》、《不要沉湎于網吧》、《成功家教啟示錄》、《失敗家庭警示錄》等宣傳材料，具體指導家長對子女進行家庭教育和法制教育，創建良好的家庭教育環境。③處理好學校教育與社會教育的關系。在有關部門的配合支持下不斷對校園周邊環境進行整治、凈化，創建良好的校園周邊教育環境，為青少年的全面發展創造良好的校外環境；聘請輔導員，聯系關工委，請他們經常關心學生的校外表現，開展有益的社會實踐活動，尤其是加強文化市場監管工作，加大對電子游戲場所和不法網吧的整治力度，為青少年學生的成長創造良好的社會環境。④處理好普遍性與特殊性的關系。各校針對問題學生特別是生活在特殊家庭中的學生，開展有針對性的幫助教育工作，使他們能夠得到學校、班集體和師生的關懷，引導他們及時糾正缺點和改正不良的行為傾向；加強學校德育、法制工作的難點在于轉化差生，因此，我們把防差轉差工作納入學校的重點工作，發動全體教師配合家庭參與，動員社會力量齊抓共管，形成合力，普法教育與防差轉差相結合，有效防止學生違法犯罪的發生。五是開展經常性的法律咨詢。各校邀請政法系統的優秀“青少年維權崗”和其他專業人員，定期到學校開展法律咨詢活動，為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題；建立固定的專家咨詢隊伍，對青少年經常面臨的法律問題進行分析、研究，對咨詢過程中發現的帶有普遍性和傾向性的問題，及時總結。通過法律工作者應用法律武器，為權益受到侵害的青少年及時提供法律幫助和法律援助，嚴厲打擊侵害青少年身心健康的各種違法、犯罪活動；學校在常規教育的同時，進行法制教育模式的研究，努力拓寬學生法制教育的途徑，探索新路子，提高法制教育的實效。共3頁,當前第2頁2
四、加強領導，狠抓落實
一是成立法制教育工作領導小組，明確組織、辦事機構，并把這項工作納入學校工作議程，要求各部門“年度有計劃、季度有小結、每半年有動態分析、年終有總結”。二是層層簽訂落實青少年學生法制教育責任書，實行“誰主管、誰負責”的具體措施，明確職責，完善各項制度，實行目標管理，形成“一級抓一級、一級管一級”體制。三是學校有計劃地對各班級的法制教育、普法責任制度的落實情況進行檢查、監督，開拓思路、創新思維，隨時發現差距找出薄弱環節，對責任制推行不力，沒有完成責任制目標的，予以通報批評并限期整改，將考核評議結果與目標管理、評優、年度考核獎懲掛上鉤，加強對學校行政干部、教職工學法用法情況的考核，把干部群眾的學法用法情況與任用、獎懲掛鉤；從責任目標完成得好、成績突出的單位和個人中發掘典型，予以表彰獎勵，總結推廣經驗，充分發揮典型示范作用。四是把督學、督政和督法結合起來，加強對青少年學生法制教育的監督檢查。設立民主評議行風投訴信箱及投訴電話，直接受理社會各界對學校法制教育效能問題的投訴，并認真處理來電、來信和來訪。
幾年來，在在上級行政的正確領導，在有關部門的大力配合下，社會各界的關心支持下，我校法制教育取得了較明顯的成效： 一是廣大學生的法制觀念普遍增強，促進了學生整體素質的提高。過去，部分學生對法律的認識有較大的局限性，認為法離他們很遠，法律主要是管那些犯罪分子
的，與中小學生無多大關系。通過《讀本》、特別是《預防未成年人犯罪法》的學習，他們認識到，法律就在自己身邊，與每個人的學習、生活、工作密切相關。隨著學生法制觀念的增強，我校中小學的德育工作開展得更加生動活潑，學生文明行為習慣、良好道德品質、健康心理素質和個性特長的培養更有成效。目前在我校中小學校，學法、知法、懂法、守法的風氣日漸濃厚，校園內糾紛少了，互幫互學的多了，中小學生違法犯罪率顯著下降，沒有一個在校學生涉毒，廣大學生遵紀守法，逐步學會運用法律知識來維護自己的合法權益，不少人還學會了運用法律武器和智慧，機智、勇敢地同違法犯罪行為作斗爭。二是推動了依法治教工作。開展法制教育的過程，也是學校和教育行政部門學習法律、不斷增強法制意識，推進依法行政、依法治教的過程。隨著法制教育的深入開展，各學校逐步走上依法治校的軌道，依法開展教育教學活動，依靠法律手段解決學校出現的一些問題和矛盾，依法保護師生和學校的合法權益。與此同時，教育行政部門嚴格辦事制度和辦事程序，依法行政，也取得了較大成效。
一、深化認識，加強領導，健全機構，保障青少年法制教育工作持續發展
加強對法制教育工作的領導，構建法制教育工作機構是搞好青少年法制教育的重要條件，為了使法制教育真正納入學校教育的整體工作中，成為全面推進素質教育的重要組織部分，我區各中小學校成了“依法治校領導小組”和“治保委員會”等機構負責法制教育工作的指導監督，協調和檢查。
1、2002年我區制定下發了《2002年全區中小學生法制教育工作計劃》，2003年制定下發了我區《關于進一步加強全區青少年法制宣傳教育的實施意見》,對我區中小學生法制教育工作進行了布署和安排。全區64名經過嚴格挑選的政法部門中層以上干部擔任法制副校長，其中14名部門領導擔任了區屬中學的法制副校長，各派出所、司法所長分別擔任鎮初級中學和中心小學的法制副校長。這些同志既有法律方面的理論知識，又有法律工作經驗，還有較好的敬業精神，他們和各學校的領導一道辛勤耕耘在學校這塊園地上。
2、為了有效組織好法制副校長工作，區委政法委還牽頭成立了法制副校長工作指導小組，定期召開會議，研究布置工作，制定下發了一系列工作制度。確保了法制副校長工作健康有效運行。政法各部門支持法制副校長工作，壓任務，給時間，教方法，為法制副校長工作的開展奠定了良好的基礎。
3、各級各類學校充分發揮課堂教育主渠道作用，狠抓綱要、教材，教師、課時的四落實工作，法制課實施有計劃分步驟地整體推動，逐步形成開設中小學生法律常識課的良好氛圍，今年全區還落實了7320本《青少年法制教育讀本》征訂工作。
二、緊緊圍繞中小學生的特點，采取多種形式增強教育的針對性，有效性
我們在實踐中體會到“授人以魚”不如“授人以漁”。中小學生的法制教育，必須圍繞提高學生的法制觀念教育學生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”這一總的目標，采取適合他們心理和生理特點的方法才能奏效。幾年來，我們本著這個指導思想，采取傳授法律知識與提高法制意識相結合，法制教育與思想品德教育相結合，條文灌輸與形象教育相結合，課堂教育與課外教育相結合，面上教育與重點教育相結合等五個相結合的方法開展青少年的法制教育，明顯增強了教育的針對性，提高了教育的效果，嘗到不少的甜頭。
1、在遵紀守法崇尚科學、反對為主要內容的“校園拒絕”活動中法制校長發揮了重要作用，法制副校長授課，幫助學生弄清美與丑、善與惡、真與假，樹立了正確的人生觀價值觀，道德觀。并通過學生輻射到千家萬戶。冶山、玉帶、雄州等單位還組織了萬名青少年簽名活動，在全社會產生了很好的影響，全區10萬名中小學生受到了深刻的教育。
2、以區司法局組織編印的中小學生應知應會的法律知識競賽百題問答為依據，我們組織了一次各中小學校參加的法律知識競賽活動。通過編寫的法律知識競賽試題，中小學生們對基本的法律常識有了解，使他們知道學法、懂法、守法的重要性。有效地幫助學生樹立起法制觀念。
3、區司法局深入學校開展以“遠離，關愛家庭”為主題的禁毒宣傳。司法干警制作禁毒知識宣傳板報，編寫禁毒知識宣傳材料，向學生講解有關禁毒知識，現場散發禁毒宣傳材料，告誡青少年朋友要遠離，此次活動散發禁毒宣傳材料2000余份，現場解答咨詢近500人次，受宣傳教育青少年人數達2萬多人。全區法制副校長在所在學校開設一堂以“遠離”為主題的法制課，進一步向學生宣講的危害性以及與有關的法律法規。
4、司法局根據區委政法委的部署，向法制副校長發放了青少年法制教育光盤和輔導用書，使枯燥單調的法律條文變得形象生動易懂，學生學得入腦入心。區司法局聯合區教育局在六合區實驗中學召開中學生法制教育現身說法現場會，組織南京市大連山勞教所的勞教學員給中學生現身說法。在校師生1800多人參加了大會并接受了法制教育，收到了很好的效果。
5、法制副校長還結合各地實際和特點，多次進行防暑、防水、防火、防盜及交通安全教育，努力避免減少事故發生。新集、竹鎮、雄州、龍袍等學校法制副校長每學期都要到學校對學生進行防水、防火、防盜及交通安全教育，還找一些事故圖片供學生觀看，努力提高學生安全意識。
三、構建學校，家庭和社會聯動的教育網絡，致力“轉后”，筑牢防范在校生犯罪的堤壩。
轉化后進生工作是學校德育工作的重點，更是難點。對后進生的工作不當，極易造成他們的流失。我們把“轉后制流”工作納入確保在校生鞏固率的責任制中，納入“普九”年審中，納入依法治校的考評中，納入教育教學質量評估方案中。“轉化一個后進生和培養一個優秀生同樣光榮”，“轉化后進生，使他們回歸主流，是我們的神圣職責”已從一般的口號變成了全區教師的共識。
1、在學校創造一個有利于后進生轉化的小環境。依照“全員育人”的要求，各校把“轉后”工作的任務分解到各組室和教師的考核、獎懲之中，變一般要求為硬性指標；變班主任的頭疼事為全體教師的份內事。努力形成人人關心后進生的局面。學生學習成績的分化是產生后進生的溫床，多年來我區中小都不分快慢班，對“學困生”，各學校都能采取積極的幫教措施，如把“學優生”和“學困生”結成“一幫一”的對子，教師按人頭包教，采用建立教育檔案，降低要求，分類指導，鼓勵進步，幫助他們養成良好的學習習慣和意志品質等方法。各教師、學校各盡其能，各顯神通，有效地控制了分化，從源頭遏制了后進生的產生。
2、加強與公檢法司部門的共建，有針對性地開展法制教育。
幾年來，我區的“警校、庭校、院校、軍校”共建工作不斷得到加強，區教育局和區公安局、各學校和共建單位都簽訂協議書，明確了組織機構，工作制度，雙方的職責。公、檢、法、司、部隊的同志即為學校德育領導小組的成員，參與學校德育規劃、計劃的制定和實施。共建中的一項最重要的任務就是對學生進行法制教育。這些都對轉化后進生工作提供了強有力的支持和保證。對有違法行為的重點后進生，除了校內干部黨員、教師對他們的正常幫教工作外，還充分發揮共建和法制副校長的作用，讓公、檢、法、司的同志利用詳盡、生動案情資料和專業法制知識對他進行有針對性地、有震憾作用的法制教育，對極少數素質低，甚至對孩子的違法行為負有不可推卸責任的家長也進行勸說、告誡，使他們受到震動。
3、辦好家長學校，指導家長進行正確的家庭教育，是預防和減少學生犯罪的重要舉措。我們通過對家長學校的檢查，考評、掛牌、表彰，促進了家長學校的不斷規范。家長學校既宣傳了國家的教育方針、學校的培養目標和家長的法律責任，又向家長介紹科學的家庭教育方法。減少了家長的過高要求，短視和功利行為，明確了自身的責任。一個目標一致、齊心協力、互相支持、互為補充的學校、家庭、社會“三結合”的教育合力正在形成。
四、堅持齊抓共營，各方配合，加強對青少年法制教育工作的領導和協調。
青少年法制教育是全黨全社會的系統工程，必須加強領導和協調方方面面的積極性、多管齊下，綜合管理，形成合力。多年來，我區各有關部門認真行使職責切實抓好青少年法制教育，預防青少年違法犯罪和維護青少年合法權益工作，為培養新世紀合格接班人履行了應盡義務和責任，各有關部門都建立了青少年法制教育管理的領導機構和辦事機構，形成了“層層有人抓，處處有人管，工作不斷線”的領導體系。
1、區公安局主動與工商、文化、城建等部門聯系，對校園周圍的無證經營攤點、電子游戲廳、歌舞廳、網吧等經營場所開展經常性的監督檢查，使學校周邊秩序有所改觀，為教書育人提供了良好的環境。
2、六城中心小學周圍交通情況復雜，來往車輛多，對自身防范意識較差的小學生的人身造成威脅。法制副校長沙新民為了確保學生的安全，每天組織警力會同六城交巡警中隊，在學生上學、放學高峰期，護送小學生過馬路，維持道路交通秩序。幾年來，由于民警盡心盡責的工作，該地區未發生一起小學生被撞事故，此舉得到了校方及家長的一致好評。
3、派出所在學校設立“治安報警點”，“學校治安室”，選派業務精，素質好的民警、聯防隊員長期在這工作，專門維護學校治安，震懾違法犯罪。
4、法制副校長根據有關規定和上級要求，結合實際，協助中小學校建立健全安全保衛、法制教育目標管理責任制等各項規章規度，使學校綜治工作有章可循。兼職法制副校長還普遍地指導、協助改進學校的防盜防火措施和設施，在節假日組織開展安全檢查和護校活動，及時消除隱患，保證學校安全。與此同時，法制副校長還抓住校園周邊突出問題，積極組織或參與集中整治活動，協破盜竊、搶要學生錢物等案件。
存在問題：
青少年法制教育經費投入不足，對如何深化青少年法制教育潛心研究不夠，家庭教育、社會教育、學校教育缺乏有機協調，統一力度不夠等。
下步工作重點版權所有
1、發揮社區功能。社區是青少年成長的重要場所，發揮社區教育功能對青少年進行法制教育是學校法制教育的延伸和拓展，研究布置暑期青少年法制教育工作舉辦社區青少年法制學校，組織學生學習法律知識，觀看法制錄相，進行法律知識競賽，通過市民學校、家長學校等形式對青少年學生開展法制教育，確保青少年學生假期法制教育不斷檔，不留死角和盲區。
學校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對象。多年來，我校按照上級普法規劃的要求，把普法教育納入工作計劃，擺上議事日程，采取切實有效措施，堅持不懈地開展青少年學生法制教育，積極探索新形勢下加強青少年學生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。現將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結如下。
一、統一思想，提高認識
抓好在校學生法制教育，使他們從小就學法、知法、守法和用法，樹立起社會主義法制觀念和意識，是我國民主法制建設的基礎性工作，是關系到科教興國戰略、依法治國方略、建設教育強縣的順利實施和社會主義現代化建設后繼的重大問題，是關系到培養什么樣接班人的重大問題。
因此，加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務，我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰略高度，緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標，從落實素質教育的基本要求出發，在總結以前工作的基礎上，進一步統一思想，提高認識，增強做好青少年法制教育工作的責任感和緊迫感，把法制教育工作納入重要工作的議事日程，做好總體規劃和分年度計劃，合理安排教育內容，做到法制教育始終不斷線，抓緊抓好，精心組織實施規劃和年度工作計劃，定期研究、檢查，針對工作中面臨的新情況、新問題，不斷探索加強青少年學生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點，普遍開展
為進一步加強青少年學生法制教育，我校緊密結合全縣“四五”普法近期目標，把青少年學生法制教育擺上重要位置，突出“三個”重點，提出“六項要求”，全方位展開工作。
“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關加強法制建設的指示精神、“四五”普法規劃要求，以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點，積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關部門，充分發揮各部門的優勢和作用，按照《若干意見》的主要內容，深入開展青少年學生法制宣傳教育。二是根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地加強青少年思想政治工作，使學生在校期間懂得并掌握公民應知必會的基本法律常識。 以中學思想政治課教材中有關法律基本知識為基礎，充分利用“四五”普法專用的《中學生法制教育讀本》等普法教材，重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《教育法》、《刑法》，側重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、交通法規、治安條例、禁毒(煙)法律法規和環境保護法規等與青少年學生生活、成長密切相的關法律法規知識教育。同時，經常開展《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》和《中小學生禮儀常規》的行為教育。三是系統內行政干部、教師，特別是領導干部帶頭學法，不斷增強法制觀念，著力實現領導方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉變，深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規，不斷更新知識，努力提高自身的法律素質，做到靈活自如的學法、用法、教法，自覺維護法制的統一與權威。
“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學和必修課計劃，每周必須安排一課時法律專門課，挑選具備較高法律意識和自律品質、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課，為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性，還要求有條件的學校盡可能征訂由教育部負責組織編寫的普法專用教材《小學生法制教育讀本》、《中學生法制教育讀本》，真正做到教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用，不準以思想品德課、政治課取代法律專門課，在相關學科教學過程中滲透法制教育內容；同時，根據學生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設。依托課外活動基地開展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導與交流。四是在抓好法制教育的基礎上認真制定并實施年度依法治理工作計劃，落實依法治校、依法治教。通過制定各種規章制度，落實責任，實行工作責任制目標管理，圍繞普法、教法、執法、用法、法律監督、法律服務等環節逐步實現；依法治教，保證學校有一個正常的教育教學秩序，切實把學校工作納入法治管理軌道；加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施，主動協調有關部門整治學校周邊環境，深入開展創建安全文明校園活動，切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓，提高法制課教師的授課水平。“四五”普法期間我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓一遍。同時，高度重視整個教師隊伍的普法教育，要求廣大教職員工認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法，增強自身的法制觀念，自覺遵紀守法，成為學生的榜樣，除學校日常法制教育外，各科教師還應結合教學進行相關的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓、進修或繼續教育的必修課和考核的主要內容，要使全體教師在學法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發揮法制副校長作用，實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發，從政法機關聘請政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”，協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。〖1〗
按照素質教育的基本要求，完善在校學生知識結構，使法律知識成為學校的必修課內容，努力形成漸進、科學、合理的法制教育體系，建立和健全家庭、學校、社會“三結合”的全方位青少年法制教育網絡，以加強在校學生法制教育為重點，努力使青少年學生法制教育在工作理念上與時俱進，在工作方式手段上實現創新，在規范化、制度化方面有新進展，切實保障學生身心健康，培養學生的法制觀念和良好品行，有效地預障和減少小學生的違法和犯罪，實現學校對學生的培養目標。
具體要求：
一、進一步明確法制教育的必要性和其作用。
隨著社會上違法犯罪驚人的低齡化，法制教育在德育領域中的必要性顯得尤為突出，而學生的違法犯罪是一種相當復雜的社會現象，其發生的原因涉及學生本人、家庭、學校、社會等方方面面。學校教育中是否實施科學的法制教育，家庭各成員是否能對其進行積極的正面領導，社會特別是學生所處社區是否能為學生創造一種良好的環境，都決定著學生對法律法規以及社會公德的遵守狀況，而在這些諸多影響學生的法律意識的因素中，法制教育所能帶來的作用是相當巨大的。
通過法制教育，我們可以使學生了解最基本的法律常識，形成初步的法制觀念和遵守法律的習慣。通過家長學校對家長進行必要的指導，使家庭成員與學校同時進行該方面的教育。通過學生，指導他們進行普法宣傳，從而為學生營造一種文明的社會氛圍，進行環境教育，所有這些都必須通過法制教育來實現。
因此，每一個教育工作者，特別是每一位老師、每一位班主任、輔導員必須充分認識法制教育在學生德育中的重要作用，并扎實有效地展開法制教育，從而有效地限制學生違法犯罪事件的發生。
二、法制教育對象及教育內容。
學校法制教育的主要對象為在校學生，以及學生家長、教育內容為：小學各學科教材中的法制教育素材；《小學生日常行為規范》和《小學生守則》的內容中也容納了很多的教育材料。《預防未成年人犯罪法》等各種法律法規的學習以及與學生生活密切相關的如《交通法》、《教師法》。
三、教育步驟及方法。
法制教育是一項長期的復雜的過程，必須有精細的計劃和嚴密的實施以及規范的過程管理，并配套齊全的制度予以保障。
1、行為規范教育。
本學期我校法制教育可先從《守則》和《規范》為切入口，通過《守則》和《規范》的學習，養成良好的守紀習慣，要求各個學生能記、會背、能對照、會執行，同時利用電視臺、廣播站、黑板報等宣傳陣地進行有關學校課間、午間紀律、就餐紀律、放學紀律等各項規定的宣傳,讓學生懂得守紀是守法的最基礎的環節并自覺遵紀守法。
2、法律常識教育。
對學生進行于之密切相關的有關法律常識的教育。《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》等等。要讓學生清楚地知道秘書應該履行的法律義務和責任，自己所擁有的權利。
3、遵守法律、法規及社會公德的養成教育。
通過法律常識的教育，接下來就可以明確地向學生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法規有法律的約束力和強制力，要學會對自己行為的控制。
4、樹立自尊、自律、自強意識。
要讓學生知道各自的含義。自尊是指自己要尊重自己，不許別人侮辱自己，自己也不必向別人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己；自強是指自己要有一種奮發向上的態度。
一、在小學教育教學中滲透法制教育的必要性
在小學各學科教學中滲透法制教育，有利于學生法制意識的培養，從小養成遵紀守法的良好習慣。但在目前客觀存在的小學教育體系中，學科課程居于中心地位、起著主導作用，滲透法制教育同樣不可能逾越學科課程和課堂教學。鑒于社會上出現的許多不良現象，對小學生的成長獲多獲少都會受到不同程度的影響，為了讓學生轉變認識從小樹立正確的人生觀、價值觀，在各學科教學中滲透法制教育是非常必要的。
二、學科滲透法制教育應遵循的原則
（1）目的性原則。學科教學始終是一項帶有明確方向性和目的性的活動，小學法制教育在學科中滲透也是一項有目的、有計劃的教學活動，要求教師把法制教育列入教學目標，并在備課和各學科教學中善于挖掘教材所包含的法制教育因素，對學生進行有目的的法制教育，同時學校在開展學科教研活動時作為教研活動的一項重要內容。
（2）有機性原則。在學科教學滲透法制教育過程中，應注意把學科教學內容與法制教育有機地結合起來，不能把學科教學上成法制課，不能漠視各科教學內容中蘊涵的法制教育因素，要根據各學科特點，恰當把握尺寸，潛移默化地進行滲透。如五年級教學“折線統計圖”，教師可以設計“城區大氣中二氧化硫和煙塵監測結果統計情況”的題型，可結合時下我國部分城市空氣質量差的現實，進行環境保護法的滲透。在教完例題后適時講到城區空氣中的二氧化硫嚴重超標，氣味讓人頭暈欲嘔，河水變得越來越混濁等，并告訴學生，這些都是由于人為破壞環境所造成的，使學生增強環境保護的意識。由此既完成了數學教學目標，又和法制教學有機整合，起到事半功倍的作用，這樣，同學們在接受知識的同時也受到了一次深刻的法制教育。
（3）情感性原則。學科教學的法制教育滲透，必須富有情感性，必須講究氛圍，必須在教學過程中動以真情。在教學中，教師與學生之間不僅要有知識的交流，還要有思想情感的交流，這種交流對進行法制教育的滲透十分有利，可以使學生觸景生情，知理明情，達到“內化”的實效。如：教學小學六年級語文下冊《我最好的老師》時，讓學生感悟懷特森老師是一個實事求是，追求真理，要求學生做到獨立思考、獨立判斷，才能具有善于發現，探索真理的能力，充分反映了懷特森老師對學生的濃濃深情，適時地對學生進行《教師法》的滲透，增進學生熱愛老師的思想感情。
三、學科教學滲透法制教育的一般方法
在學科滲透法制教育，首先應充分遵循學科教學的規律，根據學科的特點挖掘教材、教法中涉及法制教育的因素，同時還要注意研究法制教育的滲透方法，使學科教學與法制教育有機地結合起來，只有這樣才能使學科教學中的法制教育收到實效。
（1）理論聯系實際法。在法制教育內容滲透時，我們應從學生的生活經驗和已有知識背景出發，聯系生活講法制，體現“法制源于生活，寓于生活，用于生活”的思想，來培養學生的法制意識。生活是取之不盡，用之不竭的教育素材，語文教學中，我們要積極縮短教學與生活的距離，將學生的感性認識和理性認識統一起來，主動拓展教學空間，開展豐富多彩的課外活動，引導學生在社會實踐過程中得到情感的體驗，從而巧妙地滲透德育、法制教育。如：教學小學六年級語文下冊第9課《和田的維吾爾》時，針對本班有多種民族學生的實際，適時介紹《中華人民共和國民族區域自治法》，使學生了解我國是一個多民族大家庭，各民族要團結友愛，這樣聯系實際滲透法制知識，使學生不是被動接受，而是自然認同。
