時間：2023-10-08 15:33:42
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一、總體要求
以提高居民群眾交通法制觀念和安全意識為目的，把交通安全宣傳教育納入轄區文化建設的軌道;建立和完善宣傳教育網絡;廣泛開展交通安全宣傳教育，最終達到廣大居民群眾的交通法制觀念明顯增強，交通安全意識進一步增強，交通安全知識進一步增長，良好的交通行為習慣得到進一步培養，能自覺遵守交通法規，從而減少轄區交通事故發生。
二、內容和措施
(一)建立健全社區交通安全組織，充分發揮其作用。成立社區交通安全小組，確定交通安全宣傳員開展交通法規學習和教育，增強群眾遵守交通法規和安全通行的自覺性。
(二)積極推行交通安全責任制，明確街道交通安全宣傳教育責任。建議社區將交通安全宣傳教育列入精神文明建設范疇，要求社區擔負交通安全教育和管理的義務，以促進轄區居民群眾交通法制觀念和安全意識普遍提高。
(三)加強轄區交通安全教育，培養他們從我做起自覺遵守交通法規的良好習慣。將道路交通安全法規和交通安全常識的有關內容納入街道、社區工作計劃中。定期開展交通安全宣傳教育，形成制度。
(四)社區要高度重視利用廣播、宣傳櫥窗等交通宣傳欄目進行不定期宣傳。通過舉辦交通安全展覽、演講、知識競賽和成立交通安全志愿者服務隊等多種形式，開展交通安全宣傳教育活動，提高宣傳教育實效。每月逢8定期舉行多種形式的交通安全宣傳活動。
三、2022具體活動安排
1-3月：開展“交通安全宣傳周”教育，利用春運期間加大宣傳交通安全意識，利用廣播、宣傳櫥窗、專題講座等各種形式，廣泛開展交通安全教育。
4-6月：開展五一長假交通安全教育并對轄區周邊道路秩序進行排查,設置醒目的交通安全警示牌、鋪設減速設施、添加小區門口人行橫道標志線。
一、指導思想
堅持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”教育為主線，集中開展多種形式和內容的中小學生交通安全教育活動，切實加強和落實中小學生交通安全教育工作，營造全社會關注中小學生交通安全的良好氛圍，進一步提高中小學生交通安全法制意識和自我防護能力，預防和減少涉及中小學生的交通事故，保障和促進青少年健康成長。
二、工作目標
通過開展全縣“宣傳月活動”，主要實現以下工作目標：
（一）全縣中小學生開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100%；
（二）中小學生參與“宣傳月活動”受教育率達到98%以上；
（三）中小學生交通安全法制常識知曉率達到95%以上；
（四）中小學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高，交通安全法律法規遵守率達到90%以上；
（五）中小學生校園內車輛停放有序；
（六）涉及中小學生交通事故特別是死亡事故和死亡人數明顯減少，不發生中小學生群死群傷惡性事故。
三、工作步驟
（一）啟動階段（9月1日至6日），主要開展三項工作：一是召開全縣“宣傳月活動”動員會議進行部署；二是舉行“宣傳月活動”啟動儀式暨新聞會；三是全縣各中小學校以學校為單位分別召開“宣傳月活動”動員會。
（二）實施階段（9月7日至9月20日），主要是組織開展十項活動：
1、舉辦全縣中小學生交通安全宣傳漫畫競賽。活動按中學生、小學生兩組進行。縣教育部門負責組織學生每人創作一幅交通安全宣傳漫畫。各教育學區會同*部門組織評選，分別產生中學組、小學組推薦作品各30幅，于9月15日前上報縣教育局。縣教育局會同縣*局組織評選，分別產生中學組、小學組一等獎各10名，二等獎各20名，三等獎各30名，其他推薦作品為優秀獎。縣教育部門將獲得中學組、小學組全縣一等獎和二等獎的作品推薦上報市教育局參加全市、全省評選。
2、*部門會同教育等部門，向小學生發送“小黃帽”，開展交通安全“小黃帽”路隊制活動。
3、*部門會同教育等部門，編印《小學生交通安全漫畫手冊》，下發至各中小學校。
4、*部門負責將中小學生交通安全教育動漫光盤發放至各中小學校；教育部門負責組織學生觀看交通安全教育動漫光盤，并開展相關交通安全教學活動。
5、*部門會同教育等部門，在各中小學校開展*上交通安全課活動，在“宣傳月活動”期間給學生上課要達到2次以上。
6、*部門會同教育、宣傳、交通、安監和團縣委等部門，指導中小學校結合社會實踐活動，組織學生開展發送交通安全宣傳品、勸導糾正交通違法行為等宣傳活動。
7、*部門會同教育、宣傳、交通、安監、司法、電視臺和團縣委等部門，結合社會實踐活動，開展“少年警校”創建活動，組織“少年警校”進行交通指揮手勢會操訓練、協助*維護交通秩序等活動。
8、教育部門會同*等部門，指導中小學校設立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識及相關信息。
9、交通部門會同教育部門完善中小學校周邊交通安全設施，在學校門口安裝緩沖帶、安全警告標志，施劃學生人行橫道等。
10、開展中小學生交通安全教育管理“金點子”短文評選活動。教育部門負責組織學生撰寫交通安全教育管理的“金點子”短文。各教育學區會同*部門組織評選，確定20篇“金點子”推薦短文，于9月15日前上報縣教育局。縣教育局會同縣*局組織評選，產生一等獎5名，二等獎15名，三等獎30名，其余推薦短文為優秀獎。縣教育局要精選獲獎中的優秀短文在《今日永嘉》上刊登，同時將獲得全縣一等獎和二等獎的“金點子”短文上報市教育局參加全市、全省評選。
（三）總結表彰階段（9月21日至25日）。各鄉鎮要對本地“宣傳月活動”認真進行檢查、評比、總結，并將本鄉鎮“宣傳月活動”小結（書面材料）和組織獎推薦名單（每鄉鎮2至3名）于9月25前上報縣中小學生交通安全教育宣傳工作領導小組辦公室。對獲得“宣傳月活動”組織獎、漫畫競賽獲獎作品、“金點子”獲
獎短文，縣里適時予以表彰獎勵，并將獲得“宣傳月活動”組織獎人員名單上報市*局參加全市、全省評選。
四、工作要求
（一）提高認識，統一思想。隨著全縣經濟持續快速發展，車輛和道路交通流量大幅度增長，人車路等矛盾日趨突出，涉及中小學生的交通事故不斷增多。20*年以來，全縣中小學生死亡事故和死傷人數呈上升趨勢。20*年，全縣因道路交通事故死亡中小學校（含幼兒園）學生8人，受傷1*人。經分析，發生涉及學生交通事故的主要原因，是一些地方對學生交通安全教育不夠重視，學生交通安全意識淡薄，校內外交通安全設施不完善，交通安全管理措施不夠落實。少年兒童是祖國的未來，加強中小學生交通安全教育工作，為學生創造一個良好的交通安全環境，事關下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。為此，各鄉鎮和有關部門要充分認識加強中小學生交通安全教育工作的極端重要性，把保障中小學生交通安全作為實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會、建設“平安永嘉”的實際行動，切實抓好“宣傳月活動”。
（二）加強領導，精心組織。為加強對這次活動的領導，確保宣傳月活動取得實效，縣政府成立“縣中小學生交通安全教育宣傳工作領導小組”,鄭小小副縣長為組長，縣委宣傳部胡佐光、縣電視臺程愛興、團縣委胡鏗、縣*局鄭連松、縣教育局陳益杰、縣司法局李敏、縣交通局邵永吉、縣安全生產監督管理局劉偉都、縣*局交巡警大隊*為成員。領導小組下設辦公室，負責宣傳活動的組織實施、信息收集反饋和日常協調工作。辦公室設在縣交巡警大隊，由*局交巡警大隊副大隊長呂建新任辦公室主任。各鄉鎮和有關部門要把開展“宣傳月活動”作為當前工作中的一件大事，擺上重要議事日程，切實加強領導，成立相應的工作班子，認真制定“宣傳月活動”的工作計劃和具體措施，定期召開道路交通安全工作聯席會議，建立中小學生交通安全教育的聯系協作制度，加強檢查指導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，使“宣傳月活動”既有聲勢又有實效。
一、指導思想
按照“預防為主，防治結合”的總體要求，以實施“關愛生命，平安出行”交通安全宣傳教育為載體，通過廣泛深入道路交通安全知識宣傳和法制教育，提高廣大村民的交通安全意識和預防交通事故的能力，達到減少道路交通事故的目的，為我鄉經濟持續發展創造良好的道路交通安全環境。
二、工作目標
鄉交管站工作人員積極組織各站所人員、五支隊伍人員和村級安全員，針對鄉域內機動車駕駛人、乘車人、農民群眾、中小學生等重點群體，集中宣傳各項交通法規以及“遵守限速、限載規定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等交通安全常識。通過開展交通季度會議、開辦宣傳專欄、發放宣傳資料、粉刷墻體標語、利用農政通信息平臺、入戶宣傳等多種形式，在全鄉營造文明出行的良好氛圍。力爭一年內形成齊抓共管的交通安全宣傳教育工作機制，基本實現交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內容系統化；使交通安全宣傳教育率達90%以上，廣大群眾的交通法制觀念、安全意識和文明素質明顯增強，交通事故傷害案件明顯減少。
三、實施步驟
（一）時間安排
1、動員部署、建章立制階段。（2017年3月）。
2、規范管理、深入實施階段。（2017年4月1日－2017年11月30日）。
3、鞏固提高、整改驗收階段。（時間：2017年12月）
（二）工作任務
1、在各村、單位、學校指導開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。通過召開鄉村社干部會議集中動員部署，張貼宣傳警示標語，開辦交通安全宣傳專欄，發放宣傳資料、粉刷標語等多種方式；引導廣大群眾學法、懂法、守法，使交通安全宣傳工作入村、入校、入戶、入耳、入心。利用農村廣播、村級遠程教育站點等形式組織開展交通安全宣傳教育活動，每季度不少于1次。
2、以中小學校為重點，上《道路交通安全法》輔導課，每學期由學校組織、派出所參與，對各學校進行二個課時的交通安全法規教育；學校組織中小學生交通安全常識宣傳教育；經常組織中小學生參加有益的交通安全活動，通過舉辦交通知識講座、開辦交通安全宣傳專欄、發放宣傳資料等開展形式多樣的交通安全宣傳活動。形成學校、家庭、學生共同參與、相互關愛交通安全宣傳新格局。
3、以村社為重點，組織開展交通安全宣傳活動。一是營造濃厚的氛圍。著手在各村醒目的位置懸掛一批宣傳橫幅標語或粉刷墻體標語、設立一批固定式宣傳欄，營造宣傳氛圍。有條件的村，播放宣傳光盤，營造濃厚宣傳氛圍。二是在交通管理中發放宣傳品。為配合宣傳工作需要，加印安全掛圖、《倡議書》等各類交通安全宣傳資料，利用交通整治的契機將宣傳資料發放到廣大交通參與者手中，提高村民交通安全意識。三是加強重點村社、農戶的宣傳工作，進行跟蹤教育，切實提高其安全自律行為，杜絕違法行為。
4、加強對農村機動車駕駛員的宣傳教育力度。農村機動車駕駛員往往素質較低，違反交通法規的事情時有發生。各村農安室要根據農機駕駛人的特點，制定交通安全宣傳計劃，要深入田間地頭對農機駕駛人實行面對面的宣傳教育。要發揮道路交通專項整治示范村、農機示范村的作用，以點帶面，不斷提高農機駕駛人的交通安全知識水平。各村農安室每年要開展2次以上道路交通安全集中宣傳活動，教育農機駕駛人提高交通安全意識
四、總體要求
（一）高度重視，加強領導。大力加強道路交通安全宣傳教育，是維護道路交通安全、保護廣大人民群眾生命財產安全的治本之策，也是堅持以人為本、構建和諧社會、和諧鄉村的重要舉措。各單位和各村要高度重視交通安全宣傳教育工作，加強組織領導，各村農安室根據實際情況，制定詳細的活動實施方案，完善各項交通安全宣傳制度，形成一套行之有效的宣傳教育體系確保各項工作措施取得實效。
關鍵詞：交通安全；兒童 ；宣傳教育
根據聯合國兒童權益大會的慣例，兒童是指年齡不大于18歲的人。道路交通傷害（Road Traffic Injuries，RTI）是全球兒童的主要傷害死亡原因之一。兒童主要的出行方式是步行者、騎車和乘車，使得他們成為道路交通系統中的弱勢群體，世界各國的研究者都注意到兒童是道路安全關注的重點人群。我國已經邁入汽車社會的門檻，如何有針對性地開展兒童道路交通安全宣傳，預防兒童道路交通事故的發生，已經成為一個迫在眉睫的問題。這方面學校有義務，家庭更有責任，家庭、學校任何一方面的安全教育不到位都可能導致安全事故的發生。國外在兒童交通安全宣傳教育工作起步早，經過多年的努力，取得明顯成效。
1.國外兒童道路交通安全宣傳教育措施
世界上許多發達國家都非常重視兒童道路交通安全，并在全社會的共同配合下取得了良好的宣傳和教育效果。其中一些國家在兒童道路交通安全宣傳教育工作中，對于兒童心理研究，課程設計、社會合作等許多方面都有比較先進的措施和經驗，對我們國家積極提高兒童道路交通安全宣傳效果，培養學生從小樹立交通安全意識，促使我國兒童交通安全宣傳管理工作健康、協調、可持續發展的進程方面，有許多值得借鑒和學習的地方。
1.1丹麥
丹麥政府制定了一系列保障兒童出行安全的規定，例如，“乘坐家用轎車時，7歲以下兒童必須配備車用兒童座椅，否則屬于違法；孩子騎自行車或坐自行車的兒童座椅時，必須戴安全頭盔，或使用安全帶，將雙腳固定在兒童座椅上”①。法律條款以硬性規定的形式制約了兒童和家長的出行行為，從小注重培養兒童的自我保護能力，并進一步加強了家長的安全意識，降低了道路交通事故的發生。
丹麥的幼兒園每周都會舉行“徒步行走”活動，老師會帶領孩子們到大街上進行實景教學。因此，在丹麥的大街上經常可以遇到幾個老師帶著一群孩子在街上行走的景象。幼兒園老師帶隊行走的同時，還會為孩子們講解在馬路上遇見的各種交通標志，幫助他們進行認知、記憶和識別。
除了在幼兒園接受教育外，丹麥的兒童社區里還有專門以丹麥交通為主題的俱樂部。俱樂部的特點一是普遍性，加入兒童交通教育俱樂部的成員占全丹麥三歲到六歲兒童的35%。家長只需交少量的費用，孩子在三歲時就會收到來自俱樂部的一套交通安全知識教材。二是系統性，俱樂部每段時間分發的畫冊和組織的活動均是根據不同年齡的兒童和其接受知識的能力而設計，例如，三歲的兒童應該學會區分人性道和機動車道，四歲的兒童應該懂得在規定的地點過馬路。通過這種少量多次的新內容刺激，可以使兒童更好的掌握交通知識。三是直觀性，直觀的圖片教材和住所附近的現實場地，家長可以輔助孩子進行交通練習，加深兒童對道路和車輛的理解。
1.2法國
行車安全在很大程度上取決于駕車人的素質，而孩童時代是一個人習慣養成的重要時期。法國在全國共設立了400余所交通公園，用于對兒童進行道路交通安全教育和參與交通活動的模擬訓練。②在公園中，由老師或者工作人員向8歲以上的孩子講解他們自己或隨父母出行時可能在道路上遇到的危險，并在各種安全培訓結束后，給通過“考察”孩子們頒發“馬路行走許可證”。這樣可以讓他們從小樹立交通安全意識，養成遵守道路規章的習慣。
2.國外先進理念對我國兒童道路交通安全宣傳教育的啟示
總結發達國家在兒童交通安全宣傳教育方面的做法，我國可以從以下幾個方面入手推動兒童道路交通安全教育工作的進行，以期從小培養“遵守交規我為先”的良好風尚。
2.1強化法律規范，制定兒童交通安全專項法律條款
在兒童交通安全教育方面，國外許多國家制定了專門的法律來規定兒童及他人的出行準則，以確保兒童的出行安全，例如美國制定了《兒童乘客保護法》。在我國，《中華人民共和國道路交通安全法》等一系列法律法規的出臺，對于完善我國道路交通安全管理法律體系起到了重要作用，然而在這套法律體系中沒有提及對兒童道路交通安全管理和教育等的具體、可落實的細項章程和規定。這使得兒童道路交通安全保障工作的開展以及安全宣傳教育得不到具體的法規、政策支持。
因此，要從提高家庭，學校以及社會對兒童交通安全宣傳教育的重視程度以及開展相關教育活動的積極性、主動性，國家應制定全國性的兒童交通安全教育規劃體系，將此類體系納入法律，以條文法規的形式確保實施。此外，教育部門作為現階段我國兒童道路安全宣傳教育的主管部門，應在全國范圍內，將有關兒童交通安全的內容納入教學課程，并組織交通安全管理部門和教育行政主管部門結合我國國情，針對處于各年齡段的不同兒童群體，編寫和分發交通安全教育教材知識普及教材等，同時給予課時保證和配備相應的師資力量。
2.2國家層面高度重視，確保交通安全教育宣傳經費
英美等國家以完善的交通法規體系確保兒童交通安全宣傳教育的實施和完善，除此之外，國家相關政府部門的資金支持也是推動兒童安全教育工作的重要驅動力。國外發達國家有關交通安全宣傳教育活動的活動項目一般是由國家交通部、國家陸運基金以及地方政府的撥款來維持運營的。相關政府部門、社會組織、保險公司、銀行以及其他企業也會為交通安全教育和宣傳工作提供資金和贊助。我國在兒童交通安全宣傳教育經費方面缺乏明確的經費渠道，制約了交通安全教育和宣傳工作的有效開展。只依靠學校或交警部門組織的小型的集體活動，難以引起社會的廣泛關注和知識的有效普及。
3.小結
我國目前在兒童道路交通安全宣傳教育方面已經取得了一定的成績，但與國外發達國家相比，還存在一定的差距。了解和學習國外發達國家在兒童道路交通安全宣傳教育方面的成功經驗和最新做法，有利于幫助我們認清我國目前存在哪些方面的缺陷，進而采取措施填補漏洞，促進我國中小學道路交通安全宣傳教育工作的積極開展。從發達國家制定的措施中可以看出，兒童交通安全是一個社會性的問題，需要國家層面的大力關注，同時結合我國國情，在關于兒童道路交通安全的知識傳授方面，要充分結合兒童的學習心理和行為特征，采取新穎的互動方式，吸引兒童和家長主動參與到知識的學習中來，逐漸養成良好的交通出行習慣。（作者單位：1.公安部道路交通安全研究中心；2. 北京大學新聞與傳播學院）
參考文獻：
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[3] 龐勇.關于我國中小學生交通安全教育的若干思考[J].中國公共安全（學術版）.2005.02
[4] 李小偉.慢，我們在這里行走[J].中國教育報.2005.1
[5] 曹曉華，段海丹.兒童交通安全心理研究[J]，衡陽師范學院學報.2011.04
注解：
一、指導思想
深入貫徹落實省交通安全委員會辦公室《關于開展第九個“全國交通安全日”主題宣傳教育活動的通知》，以“知危險會避險、安全文明出行”為主題開展宣傳教育活動。
二、工作目標
全市中小學要結合本校工作實際情況，從11月20日至12月底組織開展宣傳活動。各校要強化交通安全宣傳，切實增強學生法律意識和交通安全意識,號召全校師生遵紀守法，從我做起；營造交通安全人人有責的氛圍。并以小手牽大手的方式，最大限度在全社會開展宣傳教育活動，從源頭上遏制交通安全事故的發生。
三、宣傳措施
各校要高度重視“生命安全重于泰山”宣傳活動，做到人人參與、人人知曉。
（一）各學校要利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、電子滾動屏、宣傳標語、微信群、QQ群等多種形式組織開展宣傳活動。在校園內及周邊張貼或懸掛“知危險會避險、安全文明出行”宣傳掛圖、條幅；利用電子屏播放交通安全警示短片及提示語；利用升旗儀式、主題班會等形式向師生傳遞交通安全知識、增強交通安全意識。
（二）開展“小手牽大手”活動，要求學生將交通安全知識帶回家，向家長及親朋進行宣傳，擴大宣傳教育面。
（三）各學校在確保安全的前提下，與護學崗交警合作，在校園周邊通過發放宣傳材料的方式，向社會群眾宣傳交通安全常識，倡導全社會安全文明出行。
（四）鐵路附近的學校，要與鐵路公安派出所聯合做好愛路、護路工作。
四、相關要求：
（一）加強組織領導，研究制定本校方案,推動宣傳工作措施落實到位,確保宣傳教育活動取得實效。
（二）要結合工作實際開展形式多樣的宣教活動,全面提高師生交通安全意識。
一、領導重視，方案制定周詳
二、通力合作，營造好宣傳氣氛
學校在校園醒目位置設置交通安全宣傳標語，各班利用校內、班內板報、廣播等宣傳工具，豐富了交通安全宣傳形式和內容，增強宣傳的針對性、知識性和趣味性。
在國旗下講話中，集中進行“關注校車 關愛學生”主題宣傳教育，并開展了“十個一”交通安全教育活動。各班都開展主題“交通安全進課堂”的主題班會以及利用班班多媒體讓學生觀看有關交通視頻，進一步宣傳到位。三年級書寫交通“十不為”標語比賽；四年級有關消防剪貼報；五年級有關消防征文或心得體會；六年級做“關注校車 關愛學生”交通安全主題的手抄報。提高師生的交通法制意識和安全意識，自覺遵守交通法規，養成良好交通安全行為習慣，維護自身交通安全。
三、組織排查，嚴格報告制度
開展了一次強化校園及周邊交通秩序的整治活動。對我校教職工的機動車進行摸底，在校內設立專門的停放區域，明確了專人（保安）管理，堅決杜絕校園內交通事故的發生。
落實值班老師的管理，加強了校門口值勤老師的力量，做好學生進校離校的護導工作，并時刻注意校門通安全狀況，做好隨時監督，及時反饋，并配合社區巡警維持好校門口的交通秩序。
一、指導思想
以“實施文明交通行動計劃，營造暢通安全出行環境”為主題，以提高公民文明交通素質為主線，動員全社會共同參與，為全縣經濟社會持續、快速、健康發展營造有序和諧的道路交通安全環境。
二、工作目標
通過活動開展，在全社會營造交通安全宣傳教育良好氛圍，努力實現“兩提高、兩減少”目標，即廣大人民群眾對文明交通關注率和知曉率進一步提高，六大交通陋習（機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施）和六大危險駕駛行為（酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員、超載）進一步減少。
三、工作步驟
活動自3月13日開始，至5月31日結束，分三個階段實施。
（一）動員部署階段（3月13日至3月28日）。成立縣道路交通安全宣傳教育“春風行動”領導小組（名單附后），負責統一組織、部署、協調宣傳教育活動，并對活動開展情況進行監督和檢查。各級各部門各單位要圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標，立足單位職責，制定詳細工作方案，成立由單位主要負責人任組長的工作小組，建立工作機制，明確職責分工，落實工作責任，召開會議進行動員部署，廣泛開展宣傳教育活動，形成強大輿論聲勢，為全縣道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。
（二）全面實施階段（3月29日至5月15日）。把宣傳教育活動與打擊各種道路交通違法行為、強化交通安全專項整治、加強交通事故調查處理、排查治理交通安全隱患結合起來，采用群眾喜聞樂見的宣傳形式，進一步拓展宣傳教育活動內容，做到“十個一”：
1.各鄉鎮（辦）設立“不文明交通行為曝光臺”，對嚴重交通違法行為、影響文明交通形象的突出問題和典型事故案例，加大曝光和追蹤報道力度。每月召開一次懇談會，全面總結“春風行動”開展情況。
2.各鄉鎮（辦）定點設立一批固定公益廣告牌、宣傳欄，在主要交通道口懸掛橫幅、張貼宣傳標語。公路、交通運輸部門在主干線道路指示牌背面加載交通安全標語提示。
3.各鄉鎮（辦）每半月組織開展一次“送安全下鄉”活動，組織交通安全宣傳文藝演出團，在人員密集場所開展演出活動。
4.公安交警部門每周集中開展一次以打擊酒后駕駛為重點的專項行動，及時曝光一批道路交通嚴重違法行為。
5.公安交警部門每月深入城鄉集鎮開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動。
6.各級各部門通過寄發郵資明信片或郵件的形式，開展一次交通安全公益宣傳活動。
7.交通運輸部門在客貨運站、出租車、公交車、長途客運車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機上播放一段道路交通安全宣傳標語、警示短片。
8.通信運營部門每周向廣大群眾發送一條道路交通安全宣傳短信。
9.旅游、文體部門在酒店、網吧等公共場所的前臺、墻壁、電視、電腦上設置一系列道路交通安全溫馨提示語。
10.教育部門設置交通安全課程，編印道路交通安全知識小刊物，發放到學校、幼兒園，開展一次中小學生道路交通安全知識競賽。
（三）考核驗收階段（5月16日至5月31日）。各級各部門各單位要認真總結宣傳教育活動典型經驗和做法，不斷鞏固活動成果，建立健全長效機制。縣政府組織有關單位對各鄉鎮（辦）和各部門活動開展情況進行考核、驗收。
四、職責分工
（一）各鄉鎮（辦）:負責加強道路交通安全宣傳教育活動的組織領導，保障道路交通安全宣傳經費，建立和完善宣傳工作機制，督促有關單位嚴格履行道路交通安全宣傳教育職責。利用新聞媒體和遠程教育系統開辟專欄，強化道路交通安全宣傳教育活動。
（二）縣文明辦：將道路交通安全宣傳教育工作納入文明單位、文明村鎮評選的評價指標，提高全社會接受教育、參與文明交通的主動性和積極性。
（三）縣公安局：發揮道路交通安全宣傳的牽頭主導作用，持續開展好交通安全宣傳進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭的“五進”工作，有效提高全民交通安全意識。通過新聞媒體通報交通安全形勢，解讀各項交通管理措施，宣講交通安全法律法規，聽取廣大群眾對交通管理工作的建議、意見。結合打擊道路交通違法違規行為，強化對機動車駕駛人的安全宣傳教育。將文明交通常識教育納入記滿12分駕駛人再培訓的重要內容。定期分析道路交通安全形勢，有針對性地開展不同時段、不同群體的道路交通安全宣傳活動。建立道路交通安全宣傳工作機制，對公安交警和鄉鎮（辦）派出所進行工作督導。
（四）縣司法局：以普法教育活動為契機，積極開展交通安全知識競賽活動，普及交通安全法律法規，營造全民學習、遵守道路交通安全法律法規的濃厚氛圍。
（五）縣交通運輸局：以客貨運輸企業和駕校為重點，指導、督促企業建立完善交通安全培訓教育工作機制，配強師資力量，豐富教學內容，定期舉辦各種宣傳教育活動。重點加強對運輸企業駕駛員、管理人員和安全檢測人員的安全教育，把交通安全宣傳教育工作納入企業年度目標考評內容，將駕駛員的安全學習情況納入個人評優、評先考核內容。組織、指導交通運輸行業開展安全生產宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產法律法規。全面落實營運駕駛人交通違法、事故信息抄告和通報制度。組織在建公路工程施工現場安全宣傳教育活動，對農民工等特殊群體進行施工安全和道路交通安全培訓，提高農民工的交通安全意識。
（六）縣安監局：加大綜合監管力度，健全完善安全責任考核和監督機制。監督各鄉鎮（辦）和縣直部門、單位建立健全交通安全宣傳教育工作制度，制定具體措施，明確工作進度和工作要求，對交通安全措施不落實、交通安全隱患突出的單位，督促其加大宣傳教育力度，有效整改隱患。定期對道路交通安全監管工作存在突出問題的鄉鎮（辦）、工業園區和有關部門實行預警通報。
（七）縣教育局：將道路交通安全宣傳教育工作列入學校教學計劃，積極開展學生交通安全宣傳教育，在中小學建立交通安全宣傳長廊，設置體驗區，利用圖片、游戲等形式提高學生交通安全意識和防范能力。加強對校車和學校租用車輛的安全管理，教育學生拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛等不安全車輛，配合公安交警、交通運輸等部門開展打擊非法接送學生車輛專項行動。建立學校與學生家長的有效聯動機制，強化對經常違反道路交通安全行為學生的管理。
（八）縣住建局：對公交運輸和建筑施工企業駕駛人員開展交通安全培訓教育，增強駕駛人員的交通安全和守法意識。推動建筑施工企業參與“文明交通”創建活動，拓寬交通安全宣傳面。在廣場、公園等公共聚集場所開展道路交通安全宣傳教育活動。開展城區道路、橋梁、內河等設施安全防護大檢查，及時消除安全隱患。
（九）縣文化執法局：督促、指導網吧等娛樂場所建立社會公益事業宣傳教育機制，將道路交通安全宣傳納入其中，充分發揮公共聚集場所宣傳陣地的功能，提高宣傳教育效果。
（十）縣旅游局：指導、監督旅游企業（旅行社）建立道路交通安全宣傳工作機制，檢查、督促旅行社、飯店餐館落實道路交通安全宣傳教育工作，重點監督檢查是否租用或聘用有資質的車輛或人員參與旅游運輸。組織對旅游企業實施交通安全知識宣傳、教育和培訓工作。
（十一）縣農機局：建立農機交通安全宣傳教育制度，加強對農用車駕駛人道路交通安全法律法規和安全常識的宣傳教育，提高農用車駕駛人的交通安全意識。配合交警、交通運輸等部門開展打擊農用車輛非法載人等嚴重道路交通違法行為的整治行動。
（十二）縣公路局：在各主干線道路指示牌背面加載交通安全標語提示，在迎賓大道、富國路設置固定交通安全宣傳牌及電子顯示牌。在城區停車區開展道路交通安全知識宣傳教育活動，及時路況、氣象信息，確保道路交通安全宣傳及配套設施齊全、完好。
（十三）縣人保局：利用人才招聘會、培訓會等時機宣傳道路交通安全有關法律、法規和政策，提高人民群眾交通安全意識。
（十四）縣廣電局：及時做好道路交通安全宣傳活動的新聞采訪報道，廣泛宣傳各部門各單位宣傳教育舉措和成效。在電視臺、廣播電臺開辟道路交通安全宣傳專欄，及時播放有關道路交通安全法規常識和專題信息。
（十五）縣郵政局：通過向駕駛人、私家車車主寄發知識問卷的形式開展交通安全知識競賽活動，設置獎項鼓勵參與答題和回函抽獎。利用定期的《中郵專送廣告》媒體、賬單媒體及交通執法告知書，搭載文明交通公益宣傳信息，面向社會宣傳“春風行動”。
（十六）通信運營部門：移動、電信、聯通公司要積極建立公益事業信息發送平臺，將道路交通安全宣傳教育活動納入其中，充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點，向廣大人民群眾發送道路交通安全溫馨提示短信。加強與道路交通管理部門溝通，開展形式多樣的道路交通安全宣傳活動。
其它部門、單位要結合工作實際，按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《省道路交通安全責任制規定》的要求，在各自職能范圍內開展宣傳教育活動。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導，推動“春風行動”順利開展。要充分認識當前道路交通安全的嚴峻形勢，高度重視交通安全宣傳工作在預防和減少交通事故中的作用，研究制定詳細的宣傳工作方案，細化責任，確保實效。
庭）活動，努力培養遵紀守法的一代新人。我校行政領導高度重視增強教職工及培養學生的交通安全意識，經過我校領導與ⅹⅹ市城中交警大隊領導協商，決定共同創建交通安全學校。我校與ⅹⅹ市城中交警大隊簽訂了《共同創建交通安全學校工作協議書》，制定了《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學預防道路交通事故責任制》。全體師生參加了“ⅹⅹ小學交通安全學校授牌儀式”大會。會上，我校聘請了城中交警大隊的ⅹⅹ官擔任我校的交通安全校外輔導員，我校德育副校長ⅹⅹ及交警大隊的副大隊長ⅹⅹ為授牌儀式講話。成立了創建交通安全學校領導機構，并根據學校及城中交警大隊的成員工作變動，每年及時調整增補創建交通安全學校領導機構的成員：
組長：ⅹⅹ（校長）、ⅹⅹ（交警大隊副大隊長）
成員：ⅹⅹ（德育副校長）、ⅹⅹ（政教處主任）、ⅹⅹ（大隊輔導員）
ⅹⅹ（交通安全校外輔導員）、ⅹⅹ（交警大隊交通安全宣傳員）
交通安全學校成立以后，我校切實抓好交通安全教育，努力構建歡樂和諧校園，保持高度的重視，交通安全教育常抓不懈。堅持“安全第一，預防為主”的原則，大力營造宣傳氛圍，通過開展形式多樣的學習教育活動，進一步提高廣大小學生的交通安全意識和交通文明素質，引導小學生自覺遵守交通法律法規，使學校周邊交通秩序和交
通安全狀況得到明顯改善，為構建和諧穩定社會，創建“平安ⅹⅹ、平安校園”做出新的貢獻。現將創建交通安全學校工作情況作如下匯報：
一、組織機構健全，建章立制，制定計劃及活動方案。
成立了以校長、交警大隊副大隊長為組長，學校德育工作小組、交通安全校外輔導員、城中交警大隊交通安全宣傳員、學校大隊輔導員、政教干事為組員的交通安全學校領導機構。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學預防道路交通事故責任制》，根據學年實際情況修改《ⅹⅹ小學交通安全學校基本情況一覽表》。正副班主任簽訂《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學班級交通安全教育責任書》。根據學校教職工變動情況，重新統計《ⅹⅹ小學駕駛員名單》，并對其進行駕駛員道路交通安全相關法律法規的學習。同時，為了進一步提高我校學生的交通安全意識，增強學生的交通文明和社會公德意識、指導和幫助學生提高自我保護能力，繼續深入宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》，避免交通事故傷害，配合城市道路交通綜合整治活動，全面提高學校的交通安全工作水平，結合我校實際，每學期認真做好《創建交通安全學校活動方案》，制定學期《交通安全學校工作計劃》。為確保師生集隊集會上、下樓道的交通安全，在學校各教學樓樓道安排教師責任崗，制定《ⅹⅹ小學安全通道教師責任崗安排表》，使安全通道教師明確自身的職責，認真疏導所負責樓道交通安全。此外，隨著學生人數的不斷增多，放學時因家長在校門外等候學生，造成校門通堵塞、擁擠，學生出校門時 出現較大安全隱患。為做好學校科學管理，保障學生安全，防止事故發生，按照上級部門精神，經學校行政領導實地考察并結合學校放學實際情況，研究討論制定《ⅹⅹ小學街隊實施方案》，方案實施后消除了放學時段校門內外的安全隱患，受到了學生家長們的一致好評。為了豐富學生的校園生活，培養學生社會實踐能力，我校每學期開展的春游、秋游活動，每一次的出行活動，校領導都提前到實地考察，消除事故隱患，提前制定好《出游活動安全預案》、《出游教師工作安排》，外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽車公司車輛并簽訂租用合同，明確雙方各自的安全管理責任。由學校與交警部門聯系，做好學校大門外的交通秩序管理，確保師生的上下車及道路交通安全。
二、豐富多彩的交通安全教育活動，提高廣大師生的交通安全
防患能力。
1、學校交通安全領導小組針對學校實際情況認真召開交通安
全相關會議，確保交通安全教育、宣傳活動有計劃、有效的開展、進行。會議記錄學年共計5份。
2、完善校園交通安全設施。設立樓道教師責任崗位，在教學
活動區樓道懸掛上下樓梯、樓道轉角慢行等提示標牌；校園各種車輛停放有序，畫好汽車車位，建立單車及摩托車車棚，校園內無違章占道，亂停亂放現象。在校門口放置車輛隔離墩確保學生進出校園的安全。
3、每學期在開學、放假、春秋游、黃金周、家長會及升旗儀
式上不失時機地對學生進行有關的交通安全教育。通過安排“交通安全”國旗下的講話活動，不斷增強學生安全意識，教育學生遵守交通規則，不橫穿公路，在公路上靠右邊行走等規定；教育學生不在公路上追逐、瘋跑以及爬車、追車、吊車等；教育學生不在高速路、隧道內玩耍等。特別是對學生騎自行車進行了嚴格規定：嚴禁十二周歲以下學生騎自行車或其他機動車輛，自行車嚴禁搭人。一學年國旗下的講話次數共計4次。
4、警民共建交通安全文明校。充分發揮交警校外輔導員、法
制副校長的作用，以基礎品德和文明行為的養成教育為重點，每學期均有針對性的邀請交通安全校外輔導員、城中交警大隊警員及城中派出所、柳東派出所民警到校進行安全知識講座及開展多種形式的交通安全宣傳教育活動：如道路標識牌知識搶答活動。對師生進行交通知識法規、道路交通安全常識，校園樓道安全，出行安全，交通安全遇到突發事件中如何自救自護常識，交通安全標識牌及交通道路指令手勢等多方面知識進行講解及宣傳教育。學年交通安全“五進”活動登記表共計8份，交通安全活動記錄表5份。
5、利用少先隊隊日活動學習強化交通安全意識。分年級開展
有針對性地交通安全主題教育活動。一年級開展“校園中的交通安全”主題活動，二年級開展“我來記，我宣傳，交通安全拍手歌，”主題活動，三年級開展“珍愛生命，平安出行”主題教育活動，四至六年級開展“學習交通道路法律法規”主題教育活動。在活動中讓學生收集相關的資料。教師撰寫活動案例共計：47份。
6、多種渠道進行交通安全宣傳。利用校園宣傳媒體宣傳交通
安全知識。建立校級交通安全宣傳櫥窗，創建交通安全學校展板，利用班級宣傳欄出交通安全宣傳版報。在校園內張貼交通安全知識宣傳畫、掛圖。利用校園閉路電視、學校多媒體報告廳開展《道路交通安全法》等知識講座，組織全校學生觀看“關愛生命，安全出行”、“珍愛生命，安全第一”vcd。學校還專門購買了《學生教育片》光碟并組織學生觀看“安全教育”專題光碟。利用市教育局都樂網、城中區教育網、校園網對學校交通安全教育宣傳活動進行報道：報紙報道資料1份，網站報道資料學年共計12份。
7、開展“交通安全宣傳周”教育活動。舉辦生動活潑、富有
校園特色的“五個一”活動：舉辦一次全校開展“交通安全活動”的倡議、出一期交通安全教育專題黑板報、全校師生觀看一次交通安全教育片、進行一次安全知識問答比賽、開展一次以“保護生命、安全出行”為主題的主題隊會。活動結束后撰寫活動總結。其中043、033中隊進行了《中小學生交通安全常識測試題》學習并進行了測試、教師還對測試題進行了批改、登分、測試質量分析。
8、為了全面提高學生遵守交通安全的法制意識和養成自覺維
護交通安全秩序的文明素質，預防、減少交通事故的發生，進一步推動創建“交通安全學校”活動的深入開展。我校積極開展了“保護生命、平安出行”的征文比賽活動和安全知識黑板報比賽活動。學校高度重視這兩個活動的開展，將其作為學校對學生進行交通安全知識教育、學生平安出行管理的一項重要內容來抓好落實。此次活動共收到征文、小報百余份，主要圍繞道路交通安全主題，以安全、平安、人文關懷、警示作用、道德觀察、生活隨筆、個人故事、未來暢想等為主線書寫文章，敘述自己對道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的認識、經歷、感受。題材廣泛、形式不拘、內容豐富、感情真摯。全校共出黑板報84板。除此之外，學校連續幾周在周一的校會上特地討論有關“交通安全”的主題，讓交通安全意識更深入人心。評選出優秀的征文、小報、板報學校頒發獎證，并制作成宣傳展板在學校展出。通過開展這些活動，大大激發了學生參與交通安全活動的熱情，增強了其安全法律意識，提高了自我保護能力，意義深遠，效果顯著。
9、開展“小手拉大手文明一起走”活動，以創建交通安全學
校為載體，著力提高青少年兒童交通安全自我防護能力和遵紀守法意識。教育好每一名學生，通過向家長發放《ⅹⅹ小學假期致家長的一封信》，《校園安全宣傳手冊》、《交通知識學習》宣傳單，通過學生將交通法制教育輻射到每一個家庭和全社會，影響一個家庭，帶動整個社會。
10、組織正副班主任進行交通安全知識的培訓，學習《中小學
文明交通須知》、交通安全道路標識牌及交通道路指令手勢、校園集會安全等相關內容的學習，增強班主任 老師的交通安全意識，提高教師對學生進行交通安全教育的能力。
11、加強學校駕駛員的交通安全意識，對學校駕駛員進行交通安全培訓活動，組織學習國家有關的交通安全工作的方針、政策，《學校駕駛員文明駕駛守則》，校內車輛進出及停放規章制度相關要求等。
三、滲透教學，積極落實。
[關鍵詞]交通安全；宣傳教育；社會化；機制
[中圖分類號]D631.5；X925 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2010)11―0198-03
隨著經濟的快速發展，人民生活水平的不斷提高，汽車迅速地普及到家庭，從而使得道路交通流量突飛猛漲，造成了道路交通擁堵、交通秩序比較亂、交通事故頻發的現象。出現這種現狀，原因是多方面的，而最重要的原因就是由于人們的交通法制觀念和交通安全意識仍然處于較差狀態，跟不上道路交通飛速發展的要求，使得公民在參與道路交通活動過程中存在著大量的交通違法行為。要想扭轉這種局面，就要大力加強交通安全宣傳教育工作，各級政府和職能部門、各企事業單位、社會各界都必須廣泛開展交通安全宣傳教育活動，盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，全面提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識，促進整個社會經濟的平穩發展。
一、交通安全宣傳教育的內涵
交通安全宣傳教育是以交通安全為目的，以交通法律、法規和交通安全知識為主要內容，通過和依靠行政的、社會的、部門的力量，以各種形式和方法向交通參與者進行的宣傳教育。通過交通安全宣傳教育，使得人們能夠明確在參與交通活動過程中的各種行為規范，懂得在各種不同交通條件下的交通安全知識，從而增強人們的交通法制觀念，培養人們良好的交通安全意識，提高廣大交通參與者遵守交通法律、法規的自覺性及交通道德水平，共同維護良好的交通秩序，預防和減少交通事故，使道路交通安全管理工作適應社會經濟的發展。
二、交通安全宣傳教育社會化機制的模式
交通安全宣傳教育的內涵已清楚地表述了此項工作要走社會化途徑，就是要通過和依靠行政的、社會的、部門的力量進行宣傳教育，同時，《道路交通安全法》第6條也明確規定：“各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務時，應當加強道路交通安全法律、法規的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規。機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。新聞、出版、廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務。”這一規定以立法的形式進一步明確了交通安全宣傳教育必須走社會化運作的模式。這種模式是指在黨委、政府的統一領導下，調動全社會各方面的力量進行交通安全宣傳教育工作，形成由各級人民政府組織與協調，各職能部門、各單位、各行業、社會團體及其他組織負責實施，明確各自的職責，各司其職，并實行目標責任管理考核制度，督促各職能部門、各單位、各行業、社會團體及其他組織認真履行法定職責，將交通安全宣傳教育納入到整個社會普法教育的軌道上來，從而真正形成交通安全宣傳教育全社會齊抓共管的良好局面，不斷提高全民的交通法制觀念和交通安全意識。
三、建立交通安全宣傳教育社會化機制的必要性
(一)建立交通安全宣傳教育社會化機制是《道路交通安全法》立法宗旨所明確規定的
《道路交通安全法》第6條規定不僅以立法的形式明確了交通安全宣傳教育要走社會化運作的模式，為建立交通安全宣傳教育社會化機制提供了有力的法律保障，而且還明確了不同社會主體應當承擔著不同的交通安全宣傳教育職責：各級人民政府承擔綜合性、全面性的教育職責；公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務時應當承擔加強道路交通安全法律、法規的宣傳教育職業職責；機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織承擔本單位人員的教育職責；教育行政部門、學校承擔學生的教育職責；新聞、出版、廣播、電視等有關單位承擔社會媒體輿論性的教育職責。由此可見，各級人民政府、各職能部門、各單位、各行業、社會團體及其他組織都肩負著法定的進行交通安全宣傳教育的責任和義務，只有這種責任和義務得到真正的履行，才能逐步建立交通安全宣傳教育社會化機制，從而提高全社會公民的道路交通安全意識， 實現《道路交通安全法》立法的宗旨。
(二)建立交通安全宣傳教育社會化機制是由交通安全宣傳教育的特點所決定的
在現代社會里人人都要參與交通，無論是兒童、學生、駕駛人還是老人都要出行，而交通安全宣傳教育的對象是所有的道路交通參與者，這就決定了交通安全宣傳教育具有廣泛性，也就是說社會上所有的人都需要接受交通安全宣傳教育。因此，交通安全宣傳教育就要體現全民性，就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機制來實現全民性的交通安全宣傳教育，培養全民通安全意識。
當前，交通安全宣傳教育的主體是以交通管理者為始終的，以政府模式化的行政手段進行宣傳教育，模式單一，工作被動，交通安全宣傳教育工作始終是公安交通管理部門在單打獨斗、孤軍奮戰，且公安交通管理部門從事交通安全宣傳教育的人員嚴重不足，加之當前道路交通管理任務又比較繁重，投入到交通安全宣傳教育的時間和精力又不多，而各級人民政府及相關職能部門很少直接參與，在這種現狀下，勢必會造成交通安全宣傳教育工作做得不夠全面和徹底，存在著宣傳教育的“空白點”就不可避免，也就很難實現全民性的交通安全宣傳教育，可見，當前這種交通安全宣傳教育機制已不適應現代道路交通快速發展的要求，也體現不出交通安全宣傳教育廣泛性的特點。所以，為了普及全民性的交通安全宣傳教育，必須盡快轉變機制，爭取各級人民政府的重視與支持，通過政府的領導、組織和協調，職能部門各司其職，全社會的力量齊抓共管，形成多層次、多渠道、多方位的宣傳教育模式，從而建立交通安全宣傳教育社會化機制，不斷提高全體公民的交通安全意識。
(三)建立交通安全宣傳教育社會化機制是新形勢下交通安全宣傳教育的必然選擇
改革開放以來，特別是進入21世紀后，隨著我國加入世貿組織和社會主義市場經濟體系的逐步完善，整體國民經濟得到了飛速的發展，道路交通也隨著發生了巨大的變化，私有車輛的激增，駕駛員隊伍的壯大及結構的變化，都給道路交通安全帶來了諸多問題，同時也對交通安全宣傳教育提出了新的更高的要求。在市場經濟中，經濟利益的驅動致使一部分人的交通法制觀念淡薄，人們的意識形態需要更為具體的法律、法規來約束和督導，需要
完善的宣傳教育的社會機制來指導人們的交通行為，而傳統和落后的交通安全宣傳教育機制已越來越不適應新形勢下道路交通發展對交通安全宣傳教育提出的新的更高的要求。因此，逐步形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次、多渠道的交通安全宣傳教育體系，盡快建立“政府負責、部門聯動、社會參與、齊抓共管”的交通安全宣傳教育社會化機制，進一步發揮現代新聞傳媒的作用，實施大聯合、集團化作業，實現人、財、物的集中，是新形勢下交通安全宣傳教育的大勢所趨。
(四)建立交通安全宣傳教育社會化機制是提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識的客觀要求
交通安全宣傳教育是一項基礎工作，也是一項社會化的系統工程，重在全民參與。因而調動各級政府部門、社會各界和全體公民的積極性，激發人們參與的熱情，不斷提高公民的交通法制觀念和交通安全意識，是交通安全宣傳教育的根本目的。
目前，人們的交通法制觀念比較淡薄，交通安全意識仍然處在較低的狀態中，致使人們在參與交通過程中存在著大量的交通安全違法行為，如行人不走人行道、人行橫道，非機動車闖紅燈、搶道、逆行，機動車超速行駛、強行超車、急停猛拐、亂停亂放等，這些違法行為擾亂了道路交通秩序，造成道路交通擁堵，也容易引發交通事故。針對這種現狀，各級公安交通管理部門及交通警察在交通安全宣傳教育環節上做了大量有益的工作，也取得了一定的成效，但仍然存在著許多突出的問題，如人員少、形式單一、孤軍作戰、經費短缺、覆蓋面不廣等，這就決定了要徹底改變人們原有的交通法制觀念和交通安全意識，不能單靠公安機關交通管理部門獨立去開展交通安全宣傳教育。公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務時應當承擔加強道路交通安全法律、法規的宣傳教育職業職責，這是責無旁貸的義務，但公安機關交通管理部門不是宣傳教育行政部門，讓其承擔全社會交通安全宣傳教育職責顯然是不現實的，因此，當務之急必須盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，由各級政府、各職能部門、社會各界及新聞媒體共同承擔全社會交通安全宣傳教育任務，構建強大的社會化宣傳教育網絡體系，從而真正形成交通安全宣傳教育全社會齊抓共管的良好局面，實現提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識的根本目的。
(五)建立交通安全宣傳教育社會化機制是搞好道路交通管理工作的根本措施
道路交通活動的主體是人，車輛是由人來駕駛的，路也是人走的，可見，道路交通秩序的好與差，交通事故的多與少，很大程度上取決于人們能否養成良好的交通習慣，能否自覺地遵守交通法律、法規，也就是取決于人們能否有較強盼交通法制觀念和交通安全意識。而要培養和強化人們的交通法制觀念和交通安全意識，就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機制來實現。依靠各級政府、各職能部門、社會各界及新聞媒體的力量，進行社會化的交通安全宣傳教育，就是要從人們的思想意識人手，一方面通過教育使全體公民對交通法律、法規和交通安全知識的學習和掌握，由知之不多到知之較多，由理解、認識不深刻到理解、認識較深刻，直至全面掌握，使人們在參與道路交通活動過程中能養成自覺遵守交通法律、法規，進一步規范各種交通行為，逐步增強交通法制觀念，達到人人知法、懂法、守法，自覺維護好交通秩序；另一方面通過教育使全體公民充分認識交通安全違法行為的危害性，加深對交通安全重要性的理解，從而使人們在參與道路交通活動過程中徹底改變原有的不良交通習慣和交通意識，逐步更新和提高交通安全意識，把安全隱患、漏洞、事故苗頭遏制在萌芽狀態，做到防患于未然，以減少交通事故的發生。只有這樣，才能維護良好的道路交通秩序，確保道路交通安全，道路交通管理工作才能取得較好的成效。
(六)建立交通安全宣傳教育社會化機制是全體公民在參與道路交通活動中生命權的根本保障
據公安部交通管理局統計數據表明，2005年全國共發生道路交通事故450254起，死亡98738人；2006年全國共發生道路交通事故378781起，死亡89455人；2007年全國共發生道路交通事故327209起，死亡81649人；2008年全國共發生道路交通事故265204起，死亡73484人；2009年全國共發生道路交通事故238351起，死亡67759人。從統計數據來看，盡管我國每年發生的起數和死亡人數逐年減少，但死亡人數仍然居高不下，是全世界因道路交通事故死亡率最高的國家之一。這種狀況不僅給社會經濟發展帶了嚴重的影響，也直接影響到人們的生命安全，使得人們在參與道路交通活動過程中的生命權得不到保障。
對造成道路交通死亡事故的原因分析得知，機動車駕駛員、非機動車駕車人和行人的交通違法行為是引起死亡交通事故的最主要的原因，約占全部死亡事故的96％。由此看出，人們的交通違法行為是造成公民生命權得不到保障的根本原因。因此，要想從根本上保障全體公民在參與道路交通活動中的生命權，就必須要減少人們的交通安全違法行為，就必須不斷提高公民的交通安全意識，就必須盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，只有這樣，才能真正體現出《道路交通安全法》所確立的人民生命安全第一的立法原則。 綜上所述，交通安全宣傳教育工作是一項浩大的社會系統工程，要想取得顯著的成效，就必須建立交通安全宣傳教育社會化機制，積極探索新形勢下宣傳教育社會化的有效途徑，以適應道路交通發展的時代要求。
[參考文獻]
[1]丁立民，道路交通管理理論與實踐[M]，北京：中國人民公安大學出版社,2002，
[2]孔憲信，道路交通安全法釋義與運用[M]，北京：中國人民公安大學出版社，2004.
