時間:2023-10-09 10:52:48
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一、抓規劃,堅持因地制宜,實行分類指導。根據農村環境綜合整治的特點、難點,按照“科學布局、因地制宜、分類指導、突出特色”的原則和統籌城鄉發展的要求,連片推進環境整治,更好地集中處理生活垃圾和生活污水。目前基本完成了全區農村生活污水治理工程連片整治項目工作計劃、長潭水庫保護和利用規劃、五年綠化行動等規劃方案的編制。按照浙江省美麗鄉村建設的要求,編制“十二五”期間黃巖區美麗鄉村建設行動計劃,啟動了15個美麗鄉村特色村建設試點。全區重點打造三個美麗鄉村精品線路(片區),按照“多村統一規劃、聯合整治”的要求,一體化規劃建設區域性管網、林網、河網、垃圾處理網,開展沿路、沿河、沿線、沿景區的治污治亂,深入開展農村環境綜合治理。積極開展國家級生態區和各級生態鄉鎮、生態村創建工作。
二、抓投入,出臺政策意見,夯實保障基礎。黃巖區通過認真梳理,出臺了農村環境綜合整治各類政策意見。2011年在“清潔家園、和諧鄉村(社區)”活動中,全區投入環衛作業運行費用5730萬元,河道疏浚800萬元,截污工程建設投入6610萬元,村莊綠化投資2800萬元,交通整治1500多萬元,初步形成了以財政投入為主的多元化投資機制。黃巖區農村生活垃圾收集處理率達到100%,農村安全飲用水普及率85%以上,農村衛生廁所普及率80%以上。在投入的同時,也加大了保護環境衛生的宣傳力度,建立宣傳組、志愿者隊伍,利用報紙、電視、廣播等媒體,運用農民信箱、黑板報、宣傳櫥窗等媒介對環境整治進行廣泛宣傳,開辟了“環境整治”專題專欄,加大對環境死角和不文明行為的曝光力度,形成良好的建設氛圍。
三、抓管理,建立完善長效機制。以農村生態建設和環境綜合整治為重點,加快建立農村環境綜合整治長效管理機制。黃巖區專門成立“十村示范、百村整治”工作領導小組、清潔家園活動領導小組。各鄉鎮街道也建立了相應的機構,并設立環衛所,負責和落實村級環衛保潔的實施。每個行政村(社區)都建立了一支人員相對穩定的保潔隊伍,招聘專職保潔員1091名。在環境整治工程設施建設方面,從設計到施工進行統一管理,實行公開招標,擇優方案和施工單位,最后組織各部門及專家進行綜合驗收,做到嚴格、規范、質量保證。
根據黃巖區農村的特點,突出整治重點,全力推進水環境治理,始終把水環境治理作為農村環境綜合整治工作的重中之重。投入近8000萬元建設兩個污水處理廠,鋪設一、二級污水管網。推進“清水河道”工程,今年疏浚河道48.8公里,對32條主要河道進行重點督查,建立上下游聯動實施河面保潔的長效管理機制。推進河長制試點工作,全流域開展企業、學校、畜禽養殖場、村居小區、餐飲店等的排污治理。全區在農村集中居住區建成地埋式無動力生活污水處理裝置350多座,并積極探索農村分散式生態濕地處理工藝。加強和完善水系規劃,大力指導村級實施暢流工程,讓有條件的村級建設成“村中河”、“圍村河”等生態景觀水系。突破整治難點,嚴格控制污染物總量。切實加強對畜禽養殖污染的控制和治理,對全區規模化養殖場制定了限期治理方案,建設沼氣治理工程。
下階段,對于進一步加強全區農村環境綜合整治和生態保護,有以下幾點建議:
1、堅持資金投入多元化。資金問題是解決農村環境整治建設的關鍵,當前,政府投入是環衛建設資金的主要來源,在積極推進城鄉一體化戰略的過程中,公共財政應當逐年增加農村環衛投資,確保農村公益環衛事業財政先行。與此同時,積極推行多渠道籌措資金,探索建立政府、企業、民間等多元投資新體系。鼓勵企業與所在農村實施對口幫扶;鼓勵有條件的機關事業單位與落后村居開展城村互助,幫助村居建立一條綠色通道或興辦一些環衛基礎設施;大力吸引和動員民間資本和個人資本參與農村環衛建設,積極提倡社會各界以捐贈、資助等形式支持農村環衛事業的發展。
2、進一步完善農村環衛設施建設科學化規劃體系。堅持因地制宜、民主規劃和公開規劃,堅持與農村群眾的生活設施建設同步配套,提出科學合理的建設目標和指標,以規劃為綱,全面有序地指導農村的環衛建設。通過合理規劃,一方面可以有效避免各項公共環衛設施用地被蠶食,另一方面也可以避免在建成房屋后再規劃造成環衛設施選址難、落地難等問題,確保村容整潔。
關鍵字:慢性病 亞健康 養生 保健
中醫源自民間,源自生命體驗,中醫是中華民族智慧的結晶,是中華傳統文化的瑰寶,中醫是自然的產物,她以順應自然的方式方法在悠悠五千年的歷史長河中為中華民族的身心健康和繁榮昌盛做出了重要貢獻;她的健康理念在《黃帝內經》中就已明晰形成,而在兩千多年后的今天看來仍極具先進科學性,這就是“恬淡虛無,真氣存之,精神內守,病安從來”,“正氣存內,邪不可干”,“毒藥攻邪,五谷為養,五果為助,五畜為益,五菜為充,氣味和而服之,以補益經氣”,“不治已病治未病,不治已亂治未亂”,
“謹察陰陽所在而調之,以平為期”,“氣血正平,長有天命”等防治和養生思想;中華傳統醫學在促進和維護生命健康中所使用的技術方法在今天看來更是綠色、環保、天然、無公害,這就是中醫特色的針、灸、刮痧、按摩、拔罐、導引和對自然界動、植、礦物的外敷和內服,中華傳統醫學在促進和維護生命健康中已呈現出三大優勢。
一 對慢性非傳染性疾病的治療優勢
隨著科技發展、社會進步以及人類生存環境與生活方式的改變,疾病譜亦發生了變化,慢性非傳染性疾病如高血壓、心臟病、癌癥、腦梗塞、腦溢血、糖尿病、尿毒癥、氣喘、結石、痛風、關節炎等發病率在逐年上升的同時且向低齡化發展,我們已看到慢性病大多是系統病,如糖尿病多是由脾、胃、肝、腎、肺功能失常,特別是脾、腎功能失常,導致胰島素分泌紊亂或活性降低,從而表現出高血糖;高血壓多是由重要臟器如肝、脾、腎、腦微循環障礙、血質改變、管壁彈性降低或氣體交換失常,致使心臟加壓;癌癥和白血病則是全身疾病的具體臨床表現,是內環境惡化情況下的外因及情緒作用,局部細胞基因突變并異常分化,幼稚細胞無限增生;功能性心臟病和中風的主要根源在肝、脾、腎。因此,要想徹底治愈而非只是控制這些慢性病,就必須恢復各臟腑正常生理功能,并使臟腑之間功能協調,絕不能為治療肝、腎而損傷脾、胃,為治療脾、胃又損傷肝、腎,臨床實踐為實現和達到這一目標,多功能的中醫診療技術有著獨特優勢。
中醫的多功能性首先表現在中草藥的多功能上,如草藥中的大黃有瀉下作用,主要有效成分是蒽醌衍生物的番瀉甙A、B、C及大黃酸葡萄糖甙,經細胞或酶分解成甙元,刺激大腸蠕動,減少水分吸收而至瀉,在瀉便的同時瀉出經絡中的“毒氣”、“邪氣”,特別是脾經、胃經、肝經、心包經和大腸經中的邪氣,邪氣出正氣生,從而達到一種健脾、和胃、養肝、清心包、活大腸的作用。大黃中所含的蘆薈大黃素、大黃素及大黃酸還有很好的抑菌作用,大黃可殺滅阿米巴原蟲、滴蟲,有較強的抑制病毒作用,即大黃有清熱解毒、消炎殺蟲的功能,大黃還有抗腫瘤作用及降低毛細血管通透性和改善脆性作用,也就是大黃有涼血、止血、活血化淤和抗癌的功能。眾多的天然動、植、礦物都和大黃一樣有其多功能性,可以同時對幾個臟腑、系統進行調理,方劑則是中醫高深技藝的體現,是中醫精髓之所在,一個方劑可同時調理幾個臟腑或系統,不同的方劑還可以調理同一個臟腑和系統,同病異治,異病同治是中醫特點,其中的關鍵就在于組方,組方的關鍵在于辯證,辨證的關鍵在于醫者對四維以上時空觀的中醫理論的正確認識和掌握,即對宇宙、自然、生命、陰、陽、精、氣、神及經絡系統功能的正確認識和掌握,科學的組方配合針、灸、刮痧、按摩、拔罐、導引已成為治療慢性非傳染性疾病最安全、有效的途徑。
二.對亞健康(未病)的調理優勢
亞健康是機體處于健康與疾病之間的第三狀態,可以看作是古人說的“未病”,主要表現為身體的不適和心理的不良反應,是指無器質性病變的一些功能性改變,也被稱為“不定陳述綜合征”,是慢性非傳染性疾病的潛狀態、過渡態。
亞健康的形成有多方面原因,我們認為其主要原因就是污染,是空氣、水、食物、化學藥物、輻射等污染降低了各臟腑正常的生理功能,其次就是不合理的生活方式和生活習慣、不良情志和心態、不良宇宙生命場、遺傳和稟賦等因素。
亞健康的形成并不是某一臟器發生了病變,而是整體功能減退的結果,主要是五臟六腑生理功能的普遍降低及其動態平衡的失常;解除亞健康的根本原則就是整體調節、整體治理,調理的主要任務就是恢復、增強五臟六腑正常的生理功能并使其功能之間相互協調,在臟腑功能達到和處于正常狀態時,亞健康所表現出的各種生理或心理的不適癥狀就會自然消失,根據這一理論,我們通過飲食各種植物的根、莖、葉、花、果,在生命體得到全面調理后,恢復并增強了各臟腑正常生理功能,這時亞健康所表現出的各種生理或心理的不適癥狀就被徹底解除,這也意味著“治未病”得以實現并完成,更意味著從跟本上、源頭上解除了各種慢性非傳染性疾病的發生,意味著疾病預防和控制的“瓶頸”
被突破,同時實現了“消未起之禍,治未病之疾,醫之于無事之前,不追于既逝之后”,所以說,中醫在調理亞健康(治未病)時所具備的優勢無與倫比。
三.對養生保健的優勢
[關鍵詞]水資源與生態環境;對策;建議
中圖分類號:TV213 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)48-0247-01
水是地球上一種特殊的物質和資源。它具有可循環性和獨特的物理化學特性,是任何物質所不可替代的,是人類生存的基本條件和生產活動最重要的物質基礎。由于淡水資源的短缺和水污染的加劇,水資源已成為人類所面臨的最主要、最緊迫的環境問題。改革開放以來,我國的經濟發展的基本特點仍然是粗放的、外延性的,其中相當部分的增長是以犧牲生態環境和大量消耗資源為代價取得的。這樣的發展對我國的生態環境狀況造成巨大的壓力,結果必然會影響發展的可持續性。針對目前我國的水資源與水生態環境情勢和國家社會發展形勢,有必要在建設與治理的基礎上加以維護。
1 水資源與生態環境的關系
水資源是一個國家或地域發展的重要條件,是國民經濟和社會發展的一項重要物質基礎。同時,水資源又是生態環境的基本要素,是良好的生態環境系統結構與功能的組成部分。生態環境則是水資源得以涵養、保持和可持續利用的必要條件。而生態環境的破壞,是水資源流失、惡化的根本原因。由于人們不合理的經濟活動,如濫墾、亂伐、工程破壞及污染物質的排放等,生態環境日趨脆弱。其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被與植被資源等許多方面,而水資源流失和被污染則首當其中。
2 我國水資源與生態環境惡化的主要原因
目前,我國水環境與生態環境不斷惡化的趨勢已不容置疑。概括起來我國水資源與生態環境存在的問題主要有;洪水暴發,河流斷流,湖泊萎縮,地下水位下降;水土流失造成水體淤積嚴重;水污染嚴重,水質變壞;濕地和水陸交錯帶破壞嚴重;近海海洋環境問題嚴重。全國2 /3的河流受到污染, 300多個大中城市面臨缺水,黃河斷流1997年發展成為跨年度的現象;渤海海區1998年出現3 000多km2的赤潮,沙塵暴20世紀90年代多次光顧北京城,特別是1998年長江、松花江出現全流域性的大洪水;我國有2500萬hm2天然濕地,這些具有重要生態意義的濕地正在不斷減少和被破壞;沼澤、灘涂大量被圍墾,數量和面積不斷下降,許多依賴于濕地生態系統的珍稀生物種群漸漸消失。這些都提醒我們,我國的水環境與生態問題不僅僅在于缺水和污染的蔓延,而是整體水生態環境變得相當脆弱,足以威脅到我國經濟的發展。我國2 /3的城市供水和大量的農業灌溉用水依靠地下水,地表水的短缺導致對地下水的超量開采。嚴重的超采地下水,使水位持續下降,已引起地面沉降、地面塌陷、地裂縫和海水入侵等環境地質問題。這說明我們對環境保護意識不強,重開發輕保護,重建設輕維護,對資源采取掠奪式、粗放型開發利用方式,超過了水資源與生態環境承載能力;存在執法不嚴,管理不力,致使許多生態環境破壞的現象屢禁不止,加劇了水資源惡化與生態環境的退化;因此對資源不合理的開發利用是造成水資源與生態環境惡化的主要原因。
3 維護水資源與生態環境的對策和建議
3.1 強化水資源開發利用與保護的規劃和監督管理
在新的世紀里,我國人口將繼續增長,對水的需求也將進一步增加,對水土資源的開發將達到歷史新高,本世紀中水資源最基本的矛盾仍將是水資源短缺及其引起的生態失衡以及在相當長時期內的洪澇災害和水環境污染。水資源與生態環境問題是我國面臨的大問題,它不僅關系到我國社會經濟的可持續發展,而且是關系到我國人民生活質量提高的基本要素。我國水資源總量是有限的,調劑余地有限,解決水資源短缺問題將是一個長期的過程。因此,必須節流與開源、開發利用與有效保護并重,防治水污染,強化與協調水資源綜合管理,解決由水問題帶來的生態問題,這將是我國水資源利用與管理的長期任務。一方面,我國有過不少水資源保護方面的規劃,但實施效果較差。這除了水資源保護方面的規劃本身不完善以外,還與各地區行政管理中急功近利等因素有關,也與對水資源保護的認識有密切關系。所以有必要制定出科學實用的水資源保護規劃,加強監督管理;另一方面,關于水資源與環境的開發利用和保護,我國已有一些管理制度,但明顯不足。
3.2 優先保護和改善飲用水源地
目前,我國一些大中城市飲用水源地已出現嚴重問題,隨著社會經濟的發展,人口的增加,不僅這些地區水源地問題有可能加重,即使是水資源較豐沛的地方也可能出現較大問題,應引起足夠重視。因此,在制定水資源保護規劃、水利基本建設規劃和其它有關規劃中,應優先考慮保護飲用水源地,特別是大中城市和重要工業基地水源地。我們不僅需要維護現有水體質量,更要采取必要措施改善當地水資源,為國家的發展和生態環境建設創造基本條件。
3.3 必須加大水利基本建設的政府投入
我國水資源的分布是極不平衡的,因此在開發和合理利用水資源時有必要對水資源進行合理的分配,即對缺水的地區進行水源的調入。應當建設必要的調水工程,將部分水資源從富裕地區調往貧水區,或將優質水調往劣質水區,以改善缺水地區或不良水質地區的生產生活環境,也為生態環境建設提供必要的支持。如西北地區過去在這方面做了不少工作,但遠不適應西北地區現狀和今后發展的需要,必須加大政府的投入,并力爭改變政府單一的投資渠道,通過市場調節,吸引社會和國外資金進入該領域,加速水利工程的建設。
3.4 依法嚴格實施建設項目審批和管理制度
水資源和生態環境問題往往是經濟建設中帶來的問題。經濟建設中的各種項目建設無不影響到水資源和生態環境。特別是水資源缺乏的地方往往也是生態環境脆弱的地方,在這些地區建設項目對水資源和生態環境的影響也特別大,所以這些地區建設項目的審批和管理顯得尤為重要,目前建設項目的審批和管理政出多門,不依法辦事,漏洞很多,是目前我國水資源和生態環境惡化的另一個重要原因。隨著我國經濟建設的發展、開放程度的提高,在貧乏的水資源和脆弱的生態環境狀態下,不合理的建設項目審批將有可能造成這些地區水資源與生態環境的毀滅性破壞。各有關部門應當嚴格按照有關法律制度,依法保護生態環境,使生態環境的建設和保護法制化。
3.5 加強科學研究和人才培養
在國外特別是美國對水資源與生態環境之間關系的研究起步很早,可上溯到20世紀40年代,國內則起步較晚。目前我國許多地區特別是內陸區的水資源與生態環境問題有許多未能得到科學合理的論證,特別是對水資源可持續利用與生態環境之間的量的關系研究還很缺乏。如最基本的對河流生態環境需水的計算研究剛剛起步,也缺乏系統的專業研究和系統的資料;同時,從業人員的職業水平較低,難以勝任本職工作,成為解決該問題的嚴重制約因素。所以有必要加大現有從業人員的培訓和有關大專院校專業人才的培養,同時從沿海發達地區招聘急需的有經驗的高級人才,必要時可引進國外專業人才,當然最重要的還是合理利用人才,為人才的合理利用創造一個良好的社會環境。而合理的利用人才更是為了人才能為社會做出最大的貢獻。
參考文獻
【論文摘要】隨著我國高等教育大眾化以及人才市場競爭對大學生能力的要求,高校應通過學科建設,提高人才培養質量,培育研究能力來培養大學生的核心競爭力。本文圍繞就業為導向提升大學生競爭力這一項緊迫任務,對構建以就業為導向的大學生核心競爭力培養模式進行了探討。
作為培養人才的高等教育,提高大學生就業的重點應放在培養在校大學生的核心競爭力上,實現大學生的知識結構與社會需求結構相匹配,減少結構性失衡,提高畢業生的就業率,為國家培養有科技知識與技能,具有創新精神的勞動者。高等教育雖然進人了大眾化階段,但是高等教育的質量決不能降為大眾化水平。我們知道高等教育的質量高低在大學生知識與能力形成以及發展核心競爭力的過程中起著重要作用。目前在大學生培養系統中,不論是觀念的變化、體制的變化,知識結構的變化,還是資源配置方式的變化、教學科研的變化都會對大學生的核心競爭力產生不同程度的影響,從而也影響大學生的就業能力。為此,我們提出以下四點作為高校提高大學生就業率、市場競爭力的對策。
一、強化高校學科建設培育大學生競爭能力
面對21世紀經濟與社會發展的新形勢,對大學的學科專業結構調整提出了許多新的、更高的要求,尤其目前我國處于經濟結構戰略性調整關鍵時期,科學技術的發展與市場經濟體制不斷完善迫切要求對大學學科專業結構進行調整。只有通過調整才能促進和引導人才結構優化和教育資源的合理配置,提高高等教育的運行質量。為此,(1)積極發展適應新興、高新技術發展的學科專業。新興、高新技術學科專業教育直接關系到我國未來科技發展的前途和命運。因此,優先發展如信息、生命、材料學等領域的新學科是專業調整的重點,高等教育應集中教育資源,重點支持此類專業建設。另外,還要充分利用高等教育綜合性、多科性的學科優勢,把開發新的學科專業作為擴大大學生就業的新的增長點。積極與發達國家合作來發展我國的高新技術學科,通過打破學科專業設置上的人為樊籬,為新的學科專業發展創造有利的學術生態環境。(2)加強傳統專業的改革與發展。產業結構優化升級是“十一五”期間我國國民經濟結構調整的一個重要目標,也是一項系統性工程,既包括發展新興產業,又有對傳統產業改造。為適應這一變革大學學科專業結構調整既要對傳統學科專業進行深化與改革,又要構建與高新技術發展相適應的學科專業。應著眼于社會、經濟、科技的發展變化,對傳統專業人才的培養目標、模式、規格、教學內容等全面改革,使之符合社會經濟發展的要求。(3)建立學科專業調整的運行機制。專業調整的目的在于提高高等教育的適應性。因此,要打破專業管理制度、系科專業設置體制與畢業生就業制度等方面的體制性障礙,使大學與社會建立有效的反饋機制,形成大學根據社會需求、教育規律自主設置和調整專業。此外,還要注意專業設置與市場緊密結合,大學培養的人才直接面向市場,人才市場的需求成為大學專業設置和調整的指南針,不考慮市場需要的學校與專業將會被社會拋棄。
二、提高人才培養質且提升大學生在人才市場的競爭實力
人才培養是高校在大學生形成和發展核心競爭力過程中必須加以重視的環節,圍繞提高人才培養的質量,高等院校一方面要改革人才培養模式,根據世界一流研究型大學的發展趨勢,大學要大力推進本科教育和研究生培養模式的改革。在本科規模適度擴大的基礎上,迅速發展研究生教育。要改善學生在自然科學、人文和社會科學以及經濟、管理、法學等學科領域的基礎知識結構。增加學生根據社會需求和個性發展特點選擇后續研究方向的機會。另一方面,提高應用型本科和高等職業教育中教學和訓練基地建設水平,全面加強學生的素質和能力培養。大學應該加大對各種教學項目的直接投人,改善專業基礎教學實驗的條件,提高大學生教學和實踐訓練水平,建立創新氛圍,使素質教育和以創新為核心的各類實踐活動能夠在大學內活躍起來。
三、強化基礎研究培養大學生科學研究能力
隨著大學的不斷發展和完善,大學的科學研究占有越來越重要的地位,在當今世界各國的科技創新中扮演著越來越重要的角色。高等學校集中了大批學術造詣很深的專家、教授和科研人員,還有大量在校研究生和本專科生,擁有先進的儀器設備,是開展科學研究的重要基地,同時,開展科學研究也是增強大學生核心競爭力的重要途徑。首先,鼓勵教師和科技人員樹立超前意識和強烈的創新意識。要敢于打破常規,標新立異,大膽提出創新的項目。提供學術論壇,促使不同領域的科技人員相互結識,交流知識和學術思想,交換研究方法和技術,熟悉了解彼此的學科語言和問題,促進合作,強化整體性意識,激發新的學術思想,并將其融人大學生競爭力培養過程之中。其次,熱心發現創新觀念、思路與科研項目,遇到大學生中有新思想、新發現苗頭的項目,要想辦法支持、培植、幫助其實現創新計劃。第三,對具有創新性的研究項目,既要希望成功,也要允許失敗,要為大學生創新性研究創造寬松的環境。
四、高等院校在構建以就業為導向的大學生核心競爭力培養模式的思考
i.正確定位,創新培養目標
高校是培養社會急需的人才,還是培養手持文憑的待業者,是當今高校墮待解決的問題。解決大學生就業難問題,需要高校的準確定位。當下,高校能在專業設置上真正根據市場需求著意創新的不多,更多的是“跟風走”。許多學校紛紛更名、改變學校原來的辦學方向與傳統特色,結果并不理想,由此造成的供需錯位直接導致“成交難”。畢業生在為找不到合適的工作焦急,用人單位也在為沒有合適的人才而著急。要解決大學人才培養中的“供需錯位”問題,應把專業前景的評估與預測作為重點,自覺地按照市場需要設置專業、培養人才。
眾所周知,社會需求是高等教育發展的動力所在。分析我國人才結構,整體上存在著不合理結構,這種不合理的結構形象比喻為“橄欖球”形,缺少既具有現代科技知識,又具有較高的操作技能的復合型人才。因此,圍繞就業導向、提升大學生創新力、競爭力,應用型高校圍繞:培養大規模、高水平、高質量、實用型的技術人才;培養有就業競爭力、高就業水平的技術人才;培養既有技術實用能力,又有應用專業能力的復合型人才三方面創新自身的培養目標。
2.調整培養機制,創新教學組織形式
我國的高等教育,更多的是四年制本科教育體系,針對目前大學學制改革的要求,我們應針對不同的培養對象、不同的教育需求,開展不同內容教育,設置不同學制。要進行基礎課程教育的改革,著重強化學生應用能力教育,增加實踐教學環節所占的比例,提高他們的創新創業能力,從而不斷增強其核心競爭力。
為此,學校每學年至少應舉行一次專業評估會,對不適應需要的課程設置進行調整;對空缺的專業及時補充;對一些所謂的冷門專業,在經過準確的市場調查后改造、開發,完全可以變成就業中的熱門,從而保證大學教育與人才需求的高度吻合。還可以對同一專業的學生,到了大三,根據不同的應用前景再選修不同的新課程,錯位發展,使同專業的學生在就業市場上不至于都是競爭對手,而是進行了適應市場需求的良性分流。
學校應逐步推行“就業實習”制度,將學生學習中的實踐環節與實習結合起來,使其時間延長為b-10個月。學生從大三開始就提前進人有招聘意向的企業,雙方提前熟悉,有效克服招聘會上匆匆一面難以定奪的弊端。在許多高校,學生進了校門后才發現自己選擇的專業不是就業熱門,但二次選擇專業,手續繁雜,管理難度很大。在中國科大、上海交大、安徽紡織職業技術學院,學校鼓勵學生加修熱門專業課程,并頒發單科結業證書,以此增加學生就業的“籌碼”,事實證明在應聘中效果很好。
為提高大學生的就業率,“培養技術應用型人才必須十分重視實踐性教學環節。”上海電力學院高教研究室陳嘉鵬教授認為,很多學校在設法加強實踐性教學環節時都遇到了不少困難:其一,實習基地的建設有一定困難。擴招后,實習的學生大量增加,現有的實習基地不能很好滿足學生實習的需要;其二,指導教師力量不夠,其本身缺乏實踐經驗。其三,由于實習經費的限制,學生實習往往不能完全滿足教學的要求。因此,高校應加大對實踐性教學環節的人力、物力和經費投人,把實踐性教學落到實處。
3.更新教育理念,創新教學模式
高校要革新教育理念,針對不同的培養對象和教育需求,圍繞強化學生應用能力、提高他們的創新創業能力和持續發展能力,應從以下幾方面實施教學模式的變革,從而不斷增強學生的綜合競爭力。
第一,基礎教學精品化。基礎知識的傳授,應在有限的時間內給學生描述出或者說在腦海里構建出基本知識的框架,然后,給學生一定的自學的時間,讓其在基礎知識的架構上不斷充實,使其豐滿。培養大學生自學能力、綜合能力和對知識的加工能力。 第二,建立教學民主觀。教學民主就是在教學上,教師和學生要處于平等地位,教學方式的改革重點是改變說教式、填鴨式教學,把課堂當作師生雙方相互學習的過程。在課堂上,教師要為學生營造充滿民主的學習氛圍,引導學生積極參與課堂討論,暢所欲言。加強教學的引導性和互動性。在專業課講授之前先給學生一些典型的案例,讓學生帶著問題去預習,這樣的互動教學生動、深刻,學以致用。
第三,加大“通識”教育的比例。當前大學生的知識的廣度不夠,不同學科、體系,從知識上來說總是相互聯系的,拓寬知識面,無非是從不同學科中極取不同的方法,形成交叉或多向性的思維方式,相互借鑒,只有廣博,才能精專。尤其要處理好人文科學與專業知識間的關系,目前學生感到難以滿足的是人文科學中的社會知識、文化知識、歷史知識、心理知識、美學知識等,作為一名大學生,今后的工作對象是人,因此完善的知識結構、廣博的知識積累對提高大學生的競爭力至關重要。同時,還要注重對大學生創新能力的培養,如自學能力、研究能力、表達能力和組織管理能力等。
4.優化教師隊伍結構,營造良好的育人環境和學術創新的濃厚氛圍
培養學生的核心競爭能力的關鍵是“創新型”教師隊伍的建設,作為教師首先要更新觀念,要有強烈的創新意識和創新精神,具備獲取和加工創新信息的能力、科學研究的能力和較強的語言表達能力,能遵循創造教育的規律,充分發揮教學個性,從自己實際出發,尋求最佳教學途徑,積極啟發和引導學生對創新產生興趣和激情。作為高校教師是科技進步的帶頭人、先進文化的傳播者和科學精神的倡導者,在教育創新中承擔著重要的使命,在竟爭性人才培養中占據主導地位。教師索沒有對科學有極大的熱情、獨到的見解和創新的思想,敢不敢堅持真理、修正錯誤,是否具有嚴謹治學、認真執教、樂于奉獻、盡責盡職的精神品格,有沒有實事求是的科學態度和對工作高度的責任感,直接關系到育人的質量。因此,必須著力提高教師隊伍的知識水平、學術水平、文化素養等整體素質,造就一支政治素質過硬、勇于創新實踐、學術科研能力強的高水平教師隊伍。
一方面,要深化高校人事制度改革,完善教師隊伍的選拔培訓與考核聘任制度,引入競爭機制,形成優勝劣汰、人才輩出的良好局面。在注重基礎理論、基礎知識教學研究的同時,加強重點學科建設,高起點地選拔優秀學術骨干,把培養學術帶頭人與提高隊伍的整體素質結合起來,改善教師的工作學習和生活條件,加大科研獎勵基金和拔尖人才培養基金的投入,資助中青年學術骨干參加國內外學術交流活動,建立教師學術休假“灰領”制度,為造就一批真正能站在科技前沿的學術帶頭人創造寬松的外部環境。
另一方面,鼓勵有創新經驗的學術帶頭人到教學第一線,把教育創新成果運用于教學科研,建立人格平等、關系融洽、民主和諧、教學相長的教育氛圍,用知識智慧啟迪學生,用人格魅力感染學生,用淵博學識征服學生,用淡泊明志、求真務實的精神影響學生,用獻身科學、敢為天下先的創新行為帶動學生,通過其身教言傳,努力造就一大批具有競爭能力的科技后備力量、知識技能型的勞動者。
5.圍繞提升就業竟爭力培養“灰領”人才
目前,“灰領”是一種新型的人才,它指的是既掌握較高的現代科學知識又具有較高操作技能的復合型職業技能人才,是一個有獨立的智能結構、職業特征的人才類型。“灰領”兼有“白鉀’和“藍領”的一些特征,最有可能成為大學生就業的主渠道。“灰領”已成為能動腦又能動手,具有較高的學歷層次、豐富的專業知識、較強的動手操作能力和創新能力、掌握熟練的心智技能的復合型新興技能人才。如:我國較為稀缺的廣告創意、會展策劃、服裝設計、軟件開發工程師、裝飾設計師等25個大類的崗位從業人員,都被冠以“灰領”稱號,他們將是體現我國未來發展特征的先導型職業人才。為適應城市發展和產業定位的要求,許多地方急需一大批符合市場經濟要求的“灰領”職業技能人才。因此,應用型的本科院校培養“灰領”應該成為人才培養首選目標。
滾動字幕系統是指在電視屏幕框內上下方位橫向或左右方位縱向游走的圖文及其包裝設計的總稱。之所以稱其為系統,是因為滾動字幕看似簡單,卻含有字幕模板、字幕欄頭、字幕內容、游走速率,編排順序等核心要素,構成相當復雜;而且,在日常使用時要考慮受眾心理、傳播有效性等相關變量,運行相當講究。雖然學界和業界鮮有人給出相關定性分析,但從傳播學的角度,可以說滾動字幕是一個完整的媒介體系,宛如一個附屬于電視媒介的新型小媒體。首先,它具有附屬母體——電視媒體的部分傳播特征,如傳播速度快、受眾廣泛、覆蓋面廣等;其次,它又有一些自身的傳播優勢,如更及時、可重復、到達率高等;另外,由于滾動字幕的目標受眾是收看這個頻道的所有觀眾,所以它還具有針對性強、傳播更加有效的特點。
綜觀現今并存的報紙、廣播、電視、互聯網以及新媒體等傳播媒介,集如此多傳播優勢于一身的委實不多,滾動字幕系統可以作為一個優質傳播陣地,大有作為。但是,滾動字幕系統畢竟為電視媒介的一部分,其運用也有所限制。從電視頻道建設的角度,滾動字幕系統運行應和電視屏幕播出相協調,而不能各自獨立或對立,出現兩者傳播不和諧的情況。根據當前電視頻道建設的實際情況,利用滾動字幕系統來進行電視節目導視、節目宣傳推廣、觀眾互動、頻道品牌建設等是一個行之有效的方式。以安徽衛視、湖南衛視、江蘇衛視、重慶衛視為代表的省級衛視于2007年底率先啟用滾動字幕系統。現以安徽衛視近年滾動字幕的操作實踐為例,對滾動字幕對衛視頻道建設的功能進行歸納總結,以求教于同仁。
一、高到達率、超人性化的節目導視
目前頻道的常規導視基本是采取設置時間點的方式,在規定的時間點出現導視標版進行下一階段節目的預告,受頻道版面的約束比較多。滾動字幕導視與之相比,有兩大優勢:一是高到達率。滾動字幕的時間點設置非常靈活,既可以在最佳的時點“卡位”,又可以多頻次重復滾動,很容易被觀眾接收到。二是超人性化。當前為了適應競爭,絕大部分頻道節目變動頻繁,滾動字幕可以及時反應,以最快的速度在屏幕上進行告知;另外它還能針對觀眾可能不易察覺的播出變動進行“溫馨提示”和“特別提示”,讓觀眾不會錯過想收看的節目。
以安徽衛視現有的滾動字幕導視為例,每天從早晨到凌晨,約設置了40個時間點,每個時間點字幕內容走兩遍,這樣的曝光頻率意味著只要觀眾收看這個頻道達到10多分鐘,就能接收到頻道節目播出的信息。而且,這些信息的內容有輕有重,編排順序有先有后,不僅僅是簡單的告知,還有著強烈的引導功能。
二、循序刷新、集束式的宣傳推廣
和戶外POP、電視宣傳片、紙媒軟文、網絡炒作等相比,滾動字幕系統在頻道重點劇目和大型活動的宣傳推廣上可以發揮其特有優勢。首先是成本低,能在循序漸進中不斷刷新宣傳的興奮點。各頻道目前通行的做法是:根據每一部電視劇或大活動的自身特點,提煉出多個能吸引觀眾的興奮點,編寫成多個不同版本的宣傳語,在宣傳的不同時期逐一高密度循環播出,讓觀眾在常變常新中對這部劇或活動充滿期待。如安徽衛視在做《第一劇場》劇目《水滸傳》字幕宣傳時,提前20天介入,從概念、演員、故事等方面編寫了12條宣傳語,分近期播出、即將播出、正在熱播三個階段,每天交錯循環滾動播出,為聚攏觀眾起到了很好的作用。其次是覆蓋全,能跨人群、跨頻道進行集束推廣。在不同的時段、不同的劇場,頻道的觀眾是不一樣的,字幕宣傳既可以針對目標人群做定向宣傳,也可以對潛在觀眾做拉動宣傳。在不同的頻道,字幕宣傳也可以有一個地域覆蓋的合集,最大限度地擴大到達率。如安徽衛視在做重點劇目或活動的宣傳時,經常在安徽經視、安徽影視、安徽文體等頻道同時循環游走字幕,并相應錯開時間,讓集束推廣的效用最大化。
三、真實有效、增值無限的觀眾互動
電視機構一直渴望和觀眾進行有效互動,但早期一直苦于找不到恰當有效的方式,2004年橫空出世的“超級女聲”投票機制讓人眼前一亮,人們驀然發現短信互動有著讓人驚喜的魔力和能量,而滾動字幕系統正是搭載短信互動的最佳平臺。
利用滾動字幕系統進行短信互動,尤其是短信互動直播,其真實、即時的特點使得互動的有效性非常強。若再結合以良好的策劃和引導,能為頻道帶來人氣聚攏、話題炒作、收視期待、短信收入等增值,這是其它宣傳推廣渠道所難以具備的。本著為頻道建設做貢獻的原則,可以利用滾動字幕系統在以下方面開展短信互動:(1)大型活動短信互動、(2)欄目/節目短信互動、(3)重點電視劇短信互動、(4)重要節慶短信互動。
經過一系列精心策劃和組織,近幾年安徽衛視在每年一度的《國劇盛典》等大型活動中進行滾動字幕系統的互動直播,不僅短信互動量屢創新高,在全社會也引起了強烈反響。在欄目/節目方面,安徽衛視選擇了《我為歌狂》、《男生女生向前沖》等有話題性的節目進行互動直播,與節目形成了良好互動的局面,對收視率的提升起到了不錯的正向作用。在重點電視劇方面,安徽衛視黃金檔的《第一劇場》幾乎每部劇都進行話題設置,讓觀眾通過短信互動發表自己的觀感,極大地調動了他們收視熱情。在端午節、中秋節等中華傳統佳節中,安徽衛視還開通了滾動字幕祝福傳遞平臺,為觀眾傳遞美好的祝福和愿望,讓他們對頻道充滿信任、期待和依賴。
四、貼近貼心、細節制勝的品牌建設
頻道品牌建設是個系統工程,需要每個渠道和環節的協調配合。滾動字幕系統每天都和傳播對象見面,是品牌建設的一個重要“窗口”。打造一個優質的“窗口”,可以有效為品牌加分。
關鍵詞:體育與健康 一年級小學生 習慣 養成
隨著社會對年輕一代的要求,國家制定了《小學生的體育與健康課程標準》,所以一年級小學生行為習慣的養成,可以看出我們全民素質的提高,下面結合《體育與健康》課程的教育教學實踐,談談課程中的發現的一些行為習慣現象。
一、體育與健康課程課堂常規教學兒歌,規范行為
一年級小學生要養成的習慣涉及到方方面面。課前、上課、放學、作息 ……該怎么做,不該怎么做,無一不需要老師的引導和教育,如此多的“該”與“不該”往往使剛入學的小學生顧此失彼、應接不暇,單憑老師的說教很難達到好的教育效果。由于一年級的小學生剛接觸課堂紀律,很容易形成條件反射,所以要根據學生的興奮點反復的練習。為此我就將對學生行為習慣的要求編成兒歌。如: 上課 鈴聲響后,學生會在小班長的帶動下邊拍邊唱:“上課鈴聲響,快快進課堂,上課守紀律,坐正看前方。”在兒歌的帶動下,學生會由喧鬧變為安靜。平時站隊時,學生會在老師的引導下 說出"我是守紀小標兵,站起隊來“快”、“齊”、“靜”、……這樣把對學生行為習慣養成的要求編成兒歌,符合小學生心理生理特點,貼近學生的生活。而適時的讓學生誦讀,使其明白了什么時候該做什么,不該做什么,學生在讀中學,在學中讀,在運動中鞏固,不知不覺中行為得到規范和強化。
二、言傳身教,指導行為。
對于學生而言,教師是具體的道德概念的化身,教師的一言一行,不管有無進行教育的自覺性,都會成為學生仿效的標準。特別是一年級的小學生,他們的模仿力強,可塑性大,熱切地關注著周圍的人和事,尤其崇拜學校的體育與健康老師。因此,教師的一言一行,對于規范引導學生形成良好的行為習慣至關重要。
(一)語言引導。
小學生,特別是一年級的學生,他們對老師想象幾近神圣和完美,他們對教師特有的期望和依賴,往往是他們在觀察老師時會產生一種“放大效應”和“模仿效應”。也就是說,老師一言一行都處在最嚴格的“監督”之下。我們要規范學生行為,使學生養成良好的行為習慣,就要充分注意這種“放大”和“模仿”效應。在與學生、家長、他人的交往中,教師要特別重視語言內在和外顯的教育、引導作用,要求教師無論在什么場合下都要講普通話、用文明語,都要注意語言的感染力和親和力,成為學生仿效的榜樣。如:老師在使用“謝謝”、“對不起”、“沒關系”等文明用語時,要發之于內心,出之于真誠,避免流于形式或應付。家長、朋友來訪時,熱情的招呼,親切的問候,都有引導學生效仿的功效。在日常生活、工作中,老師注意了語言的引導作用,學生會在自覺不自覺中受到影響,模仿老師的語氣、表情與人交往,他們會在遷移默化中養成良好的文明用語習慣。
(二)行為示范。
一年級小學生的學習往往從模仿開始,人們常說,學生身上有著老師和家長的影子。因此老師舉手投足間都孕育著教育。當操場上有紙時,我總是趕緊撿起,當下樓梯時,我總是靠右邊走,隊伍很整齊,很安靜,……這一切,學生會看在眼里,記在心上,慢慢地學生都會照著我的樣子去做。操場上有紙屑時時,總有學生去打掃干凈,而且他們還學會起立、坐下時輕輕的。知道了怎樣做才是不打擾別人 。
我在做這些事時,是發自內心,不是做給學生看,因為只有從最細微、最切近的事入手,才能用行為指導學生,才能對學生良好習慣形成感染力和示范性,學生不僅在一時一事上養成好習慣,不少學生還能舉一反三,各方面做的都很好。
三、表揚鼓勵,激勵行為、
著名教育學家陶行之曾說過:"兒童都有希望獲得被認可的天性。"面對學生的點滴進步,教師都要以欣賞的態度來對待。及時的鼓勵是非常有效的,這種鼓勵不只是來自老師的,也可以來自學生自己。平時班級里通過"學生行為自律"活動,評選出"自律小標兵"大力進行表彰。另外我們開展的"為自己評獎"活動,深受同學和家長的歡迎。在這樣的活動中,每個同學都可以根據自己行為習慣的養成情況,給自己設置一個讓同學們認可的獎項。這種獎勵方法避免了表揚的局限性和片面性,尤其對后進生具有很強的吸引力。全班同學都在努力養成良好的行為習慣,發現自己的優點和缺點,努力評出一個真實的,讓大家認可的自我來。隨著同學們把自己的獎項報上來,我驚訝地感到學生們的好強與上進,"大膽發言獎"、"團結友愛獎"、"遵守紀律獎"、“最佳活力獎”、"不亂扔紙屑獎"、“跑步第一名”、“做操第一名、……這一個個自評獎項無疑是學生努力的結果,可以說這也是表揚的威力,是激勵的結果。
四、不斷強化,養成行為。
在行為習慣的養成中,特別是在寬廣的操場上,學生會受到諸多因素的干擾而影響良好的行為習慣的形成,這是正常現象,是由于兒童受年齡特點的制約而造成的。行為習慣的最終形成則需要老師的常抓不懈、規范不止。教師要充分利用《小學生守則》、《日常行為規則》的條款和口令來引導學生行為的自覺性。每周可以提出切實可行的行為要求,及時的將本周學生行為與規范要求相對照。并且每月
[關鍵詞] 妊娠期糖尿病;血糖;母體;圍生兒;并發癥;妊娠結局
[中圖分類號] R587 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-4062(2016)02(b)-0077-03
妊娠期糖尿病(GDM,Gestational Diabetes Mellitus)主要是指孕婦在妊娠期間出現或首次發生的糖尿病,該病若不及時治療,極易引起孕婦及圍生兒出現并發癥,嚴重威脅了孕婦及圍生兒的生命安全[1]。該院為了分析控制妊娠期糖尿病孕婦血糖對減少母體及圍生兒并發癥和改善妊娠結局的意義,對妊娠期糖尿病孕婦采取血糖控制措施,現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取該院收治的300例妊娠期糖尿病孕婦作為觀察對象,收治時間為2012年8月―2015年8月,結合孕婦入院資料分析結果將300例妊娠期糖尿病孕婦分成A組與B組,A組為血糖控制滿意組150例,B組為血糖控制不滿意組150例,再選取同期我院收治的150例正常孕婦為對照組。
A組150例妊娠期糖尿病孕婦中,孕婦的年齡介于21~39歲之間,孕婦年齡均值為(29.35±2.41)歲,孕周為33~41周,平均孕周為(36.56±1.29)周,有102例產婦為初產婦,有48例產婦為經產婦。
B組150例妊娠期糖尿病孕婦中,孕婦的年齡介于21~39歲之間,孕婦年齡均值為(29.15±2.23)歲,孕周為31~40周,平均孕周為(35.68±1.54)周,有100例產婦為初產婦,有50例產婦為經產婦。
對照組150例正常孕婦中,孕婦的年齡介于21~39歲之間,孕婦年齡均值為(29.61±2.46)歲,孕周為32~41周,平均孕周為(35.96±1.34)周,有101例產婦為初產婦,有49例產婦為經產婦。對比分析3組孕婦的年齡、產次以及孕周等基本資料,P>0.05,差異無統計學意義,可以進行對比分析。
1.2 方法
結合妊娠期糖尿病的診斷標準對孕婦的病情進行判定,待確診后結合孕婦的實際情況以及病情程度對其實施飲食、運動療法,2~3 d復查1次,主要檢查孕婦空腹狀態下血糖指標以及餐后2 h血糖指標,若發現效果不理想,應適當給予孕婦胰島素進行治療,血糖控制滿意者為A組,血糖控制不滿意者為B組。
1.3 觀察指標及血糖控制標準
1.3.1 觀察指標 觀察比較3組孕婦及圍生兒的并發癥發生率和妊娠結局。
1.3.2 血糖控制標準 血糖控制標準主要以中華醫學會婦產科學孕期理想血糖指標[2]為準:若孕婦不存在明顯饑餓感,空腹血糖控制在3.3~5.6 mmol/L之間,餐前半小時血糖控制在3.3~5.8 mmol/L之間,餐后2小時血糖控制在4.4~6.7 mmol/L之間,夜間血糖控制在4.4~6.7 mmol/L之間為血糖控制滿意;若孕婦空腹及餐后2 h血糖中至少存在一項未達上述標準為血糖控制不滿意。
1.4 統計方法
在該次研究結束后,3組孕婦及圍生兒中,其各項觀察指標情況的研究數據,均根據研究的實際情況,在確認無誤后,均準確錄入至SPSS19.0軟件中,進行統計統計學處理,以數據上下浮動5%作為可信區間。并發癥發生率和妊娠結局的比較均屬于計數資料,采用χ2檢驗,結果使用[n(%)]表示,檢驗水準α=0.05,當P0.05時,則可以認為兩組孕婦及圍生兒之間的比較結果差異無統計學意義。
2 結果
2.1 比較3組孕婦的并發癥發生率及妊娠結局
經比較可知,A組孕婦的并發癥發生率(8.00%)和對照組孕婦的并發癥發生率(6.67%)的比較結果差異無統計學意義(χ2=0.196 2,P>0.05);B組孕婦的并發癥發生率(19.33%)和對照組孕婦的并發癥發生率(6.67%)的比較結果差異有統計學意義(χ2=10.639 6,P
2.2 比較3組圍生兒的并發癥發生率
經比較可知,A組圍生兒的并發癥發生率(4.67%)和對照組圍生兒的并發癥發生率(3.33%)的比較差異無統計學意義(χ2=0.347 2,P>0.05);B組圍生兒的并發癥發生率(13.33%)和對照組圍生兒的并發癥發生率(3.33%)的比較結果差異有統計學意義(χ2=9.818 2,P
3 討論
近年來,隨著人們生活習慣以及飲食習慣的改變,妊娠期糖尿病的發病率呈現逐年增長的趨勢,該種疾病不僅易使孕婦出現流產、早產、妊娠期高血壓疾病、羊水過多、感染、胎膜早破及胎盤早剝等并發癥,還易使圍生兒出現窒息、低血糖以及呼吸窘迫綜合征等并發癥,嚴重威脅母嬰安全,因此,臨床上對妊娠期糖尿病孕婦實施血糖控制顯得至關重要[3-4]。
有研究報道,妊娠期糖尿病孕婦若能夠在孕期得到及時、有效的診斷和治療,能有效降低并發癥的發生率,且有助于改善母嬰預后,具有重要的臨床意義[5]。由于妊娠期孕婦體內激素水平的變化導致機體對胰島素的敏感程度降低,糖耐量受損,且加上妊娠期糖代謝存在一定的變化,胎兒的生長發育所需要的能量全部由母體提供,因此,應合理對妊娠期糖尿病孕婦的飲食進行控制,但不能過分嚴格[6-7]。該研究主要是結合孕婦的實際情況以及病情程度對其采取針對性的個體治療方案,合理控制孕婦的飲食,同時輔以適當的運動,必要時對其采取胰島素進行治療,達到使患者的血糖水平控制在較為理想范圍的效果,即使對于肥胖的妊娠期糖尿病孕婦,妊娠期也不應嚴格限制其飲食,否則孕婦易出現饑餓性酮癥,危害母嬰健康[8-9]。換言之,在對妊娠期糖尿病孕婦實施飲食控制時,應保證母嬰的基本生理需求得到有效供應,同時應合理、有效控制孕婦碳水化合物的攝入量,在飲食控制效果不明顯的狀況下,應及時給予其胰島素進行治療[10]。此外在對孕婦實施血糖控制的過程中,應對該類孕婦以及胎兒實施一定的監測,最大程度降低母嬰出現并發癥的機率,必要時,為取得良好的妊娠結局,可以選擇合適的時間及方式終止妊娠[11]。
該研究結果顯示,血糖控制滿意組孕婦及圍生兒的并發癥發生率和對照組孕婦及圍生兒的并發癥發生率的比較結果差異無統計學意義;血糖控制不滿意組孕婦及圍生兒的并發癥發生率顯著高于對照組和血糖控制滿意組孕婦及圍生兒的并發癥發生率,比較結果差異有統計學意義,這說明對妊娠期糖尿病孕婦采取有效的血糖控制措施,能夠顯著降低孕婦以及圍生兒發生并發癥的機率,促進孕婦及其圍生兒預后。
總結得出,對妊娠期糖尿病孕婦采取有效的血糖控制措施,能夠有效降低孕婦以及圍生兒發生并發癥的機率,取得較好的妊娠結局,值得臨床推廣應用。
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摘 要 國省干線一級收費公路的建設和還貸由于主體不同,在財務核算特別是還貸資金的核算上很難對接,如果銜接不好,極易出現“兩張皮”現象,本文主要從建設單位和還貸單位(收費站)建設期和營運期債務和還貸的財務核算入手,在各節點上建立了一一對應的關系,使收費公路的債務余額在兩個核算主體的財務賬面上都能對應并明確地反映出來。
關鍵詞 應收生產單位投資借款 債務本金 營運期利息
為了拉動內需,國家陸續出臺了刺激經濟發展的多項政策,其中對基礎設施建設的投入是重中之重,公路交通作為主導產業,在國民經濟中占有很大的比重。為了響應國家的政策號召,山西省委省政府果斷決策提出在2012年底高速公路里程已突破5000公里的基礎上,2013年再新建續建高速公路685公里,完成投資230億元,續建改建國省干線公路500公里,完成投資40億元。這些項目的開工建設,需要大量的資金,除去國家投入的資本金外,按照75%的銀行貸款比例計算僅2013年新建續建的高速公路和國省干線公路就需籌措銀行貸款202.5億元。為了圓滿完成工程建設目標,省交通運輸廳多渠道籌集建設資金,除去資本金外,金融機構貸款仍是主要的資金來源。
目前,山西省高速公路建設經營和管理均實行公司化運作,項目建設前期成立建管處,建成后由高速公路公司運營管理,獨立核算。而國省干線公路則在建設前通常由各公路建設單位成立專門的項目部對工程進行全方位的管理,工程建設資金由項目部財務單獨建賬,獨立核算。如該項目按照收費還貸公路建設,則項目竣工經省政府批準后設立收費站收費還貸,收費站會計業務由各站單獨核算。由于收費站和建設單位執行不同的會計制度,加之不在一套財務賬中核算,如果在賬務處理中不能很好的對接,極易形成賬務與實際“兩張皮”的現象。筆者根據實際工作中積累的經驗,并參閱有關書籍,對國省干線公路建設單位和收費站財務對接的會計處理談幾點粗淺看法。
一、建設單位的會計處理
1、當收費公路工程建設項目竣工驗收后,及時做好竣工財務決算工作,憑社會中介機構出具的竣工決算審計報告,做結轉“交付使用資產”的會計分錄:
借:交付使用資產
貸:建筑安裝工程投資
其他投資
待攤投資
2、根據工程項目資金來源,按照項目資本金和貸款金額,做核銷“交付使用資產”的會計分錄:
①、核銷資本金和基建撥款時:
借:基建撥款
項目資本
貸:交付使用資產
②、核銷基建投資借款時:
借:應收生產單位投資借款
貸:交付使用資產
《建設單位會計制度》中規定,核銷基建投資借款時,還有一個過渡科目“待沖基建支出”,規定核銷基建投資借款時借:應收生產單位投資借款,貸:待沖基建支出,下年初資金轉銷時再借:待沖基建支出,貸:交付使用資產。至此,基建撥款和項目資本等這些無償的資金來源已完成了建設使命,退出建設單位。
③、當工程竣工通車,收費站建成后,使用通行費收入返還款撥付建設單位還貸資金時:
借:銀行存款
貸:應收生產單位投資借款
④、當建設單位用通行費撥款償還銀行貸款時:
借:基建投資借款-本金
貸:銀行存款
⑤、當工程竣工驗收,建設單位根據銀行出具的營運期貸款利息單時:
借:應收生產單位投資借款
貸:基建投資借款-利息
當收到通行費撥付還貸資金和建設單位償還貸款時,分別做以上第③和第④會計分錄,無特殊原因,“應收生產單位投資借款”和“基建投資借款”科目記錄的金額應當一致,當兩科目的余額同時轉為零時,表明該建設項目的所有債務已經還清。
二、收費站的會計處理
1、當公路通車收費站成立后,初始建賬時,應按照建設單位項目竣工決算時銀行貸款做如下會計分錄,其金額應和建設單位“應收生產單位投資借款”相一致:
借:其他應收款-應收公路建設資金
貸:其他應付款-**公路建設欠款
2、按照規定,收費站作為收費還貸公路的還貸主體,理應承擔償還貸款的責任和義務,但根據目前收費站會計處理的一貫做法,通行費返回的還貸資金不通過收費站而直接撥付到建設單位償還銀行貸款,但需通知收費站列報還貸支出,當建設單位收到上級部門返還用于償還貸款的通行費收入時應通知收費站做如下會計分錄:
借:通行費支出-還貸
貸:上級撥入通行費
同時:
借:其他應付款-**公路建設欠款
貸:其他應收款-應收公路建設資金
3、年末,依據上級部門下達的通行費支出還貸計劃,對實際還貸金額做出調整,當實際還貸大于計劃還貸金額時,把超支金額做掛賬處理,待以后年度核銷,當實際還貸小于計劃還貸時,做預提處理。
4、收到建設單位通知支付營運期貸款利息時:
借:其他應收款-應收公路建設資金
貸:其他應付款-**公路建設欠款
5、根據實際路況,如利用貸款資金對收費路段進行路面大修時,工程建設項目部財務根據工程竣工決算審計報告編制財務決算,并按照實際完成的投資金額通知收費站做增加債務余額的會計處理:
借:其他應收款-應收公路建設資金
貸:其他應付款-**公路路面大修建設欠款
當收費站賬面記錄“其他應收款-應收公路建設資金”與“其他應付款-**公路建設欠款”和“其他應付款-**公路路面大修建設欠款”科目金額同時轉為零時,表明該條公路原始債務和后續債務已全部還清,收費站的使命已經完成,應予以撤銷。
三、其他特殊事項的會計處理
在實際工作當中,為了減輕利息負擔,有的單位會用自有資金墊資提前償還貸款本息,賬面記錄的銀行貸款雖已償還完畢,但并不能減少該項目的債務余額,收費站應繼續收費,直至通行費收入返還款還清墊資款才能撤銷。還有一種情況當收費站通行費收入狀況不好,未能完成上級部門下達的收入預算時,為了按照和貸款銀行簽訂的貸款合同期限按時償還貸款本息,建設單位需用其他銀行的貸款資金(或自有資金)代為償還借款,這屬于借新債還舊債,也不能減少該項目的債務余額,下面對這兩種情況下建設單位的會計處理說明如下:
1、當建設單位用借款或自有資金代為償還銀行貸款本息時:
借:基建投資借款
貸:其他應付款-墊資還貸
會上,永康市衛生局負責人分析了2009年代表建議意見辦結率偏低的原因,并向與會代表當場表態:2010年由衛生局承辦的代表建議意見,早安排、早部署、早辦理,一定讓代表滿意。
而這一切,正是緣于永康市人大常委會探索實施的代表建議意見督辦“十步走”制度。
代表建議辦理全公開
“在農村,那些副食品店里賣的5毛錢一包的小蛋糕、棒棒糖,往往都是‘三無’食品。這樣的食品,孩子們吃了怎么能放心?”在2009年召開的永康市十五屆人大三次會議上,長期生活在農村的市人大代表胡雙福,把他的擔心寫成了建議,要求政府部門加強農村食品衛生監管。
可他沒想到的是,人代會結束沒多久,自己提的建議,跟本次人代會上的其他195條建議、意見,都在《永康日報》上登了出來,上面還注明了建議意見的領銜人、承辦單位、責任領導以及聯系電話。
“公開代表建議意見,既保證了選民的知情權,也能監督政府部門有效辦理落實。不過,公開不能只公開一個建議,還得公開辦理進度、辦理結果。”胡雙福更沒想到的是,他的這個設想再次變成了現實。
兩個月后,他在《永康日報》上看到了代表建議辦理進度表。對他的建議,工商部門表示,已通過“放心店”工程、聘請村消費維權監督員等方式,加強對農村食品衛生的監管。看到自己的建議能變成政府部門的行動,胡雙福滿意地笑了。
事后,他才得知,這一切都緣于“十步走”督辦制度。該制度包括專題研究、上門督辦、會議審議、業績評測等十項內容。
據了解,這一舉措在金華地區尚屬首次。
一年一次“期中考”
根據“十步走”制度規定,常委會將在建議辦理期間組織一場“期中考”,即“十步走”的上門督辦階段。
2009年5月,永康市人大常委會組織督辦組,兵分4路,分別到市國土資源局、交通局、衛生局、財政局、公安局等重點承辦單位上門督辦。
5月25日,永康市國土資源局局長沈景根早早來到辦公室,他將由該局主辦的13件代表建議意見辦理情況重新看了一遍。他說,雖然局領導班子非常重視代表建議辦理,層層落實責任,但辦理工作任務重、困難多,督辦組會給出什么樣的評價,代表是否滿意,他心里依然沒底。
“請國土資源局負責人報告所承辦的市十五屆人大三次會議代表建議意見辦理情況。”
“2009年交由我局辦理的13件建議意見,12件已形成初步答復意見,其中8件答復意見已交給了提議人……”
督辦組對國土資源局的辦理工作給出的評價是“溝通及時、態度積極、工作主動,責任落實”。沈景根說:“市人大常委會這么大的督辦力度,對承辦單位是實實在在的鞭策,督辦組不滿意要跟蹤督辦,再不滿意,要約見市長,哪個承辦單位敢放松?”
從4個督辦組反饋的情況來看,各重點承辦單位全部按要求完成了與代表的聯系溝通,并落實專人負責,確實因為政策和客觀原因不能解決的,也及時向提議人作了解釋。永康市人大常委會負責代表聯絡工作的同志表示,這場“期中考”的總體成績,還是令人滿意的。
年底還有一場“期末考”
雖然過了“期中考”,但對7個重點承辦部門來說,這個時候還不能松口氣,因為他們接下來還得迎接一場“期末考”。
根據“十步走”制度規定,年底,將由市人大常委會各委辦主任、督辦組成員、17個代表小組正副組長及部分領銜代表組成測評組,依據被測評單位的制度落實、面商溝通、辦理時限、辦理結果等內容進行打分。其中,測評分在75分以下的單位必須在一個月內進行整改,并向市人大常委會機關報送整改落實的書面材料。