時間：2023-10-09 10:53:06
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要對技術創新作出綜合評價，首先要解決的問題是構建科學、系統、全面的評價指標體系。評價指標的選取應遵循統計學中指標選取的系統性、科學性、可比性、可行性和可持續性的一般原則，構建的指標要既能反映區域內政府在培育和促進創新活動開展方面所起的作用，又能評價市場機制在創新投入與產出方面的運作效果，同時還要兼顧地區發展潛力。本文在廣泛查閱相關文獻資料的基礎上，綜合考慮統計數據的可獲得性，并遵循評價指標的選取原則，構建的指標如下：
（一）區域綜合經濟實力
該要素是決定區域技術創新能力的基礎，本文主要包括地區農業生產總值（農業GDP）X1、人均國內生產總值（人均GDP）X2、地方財政收入X3。
（二）技術創新人力資源指標
該要素反映影響區域技術創新能力的區域人力資源構成情況，主要包括從事科技活動人員X4、科學家和工程師X5、國有企事業單位農業技術人員X6、高等學校科技活動人員X7。
（三）科技投入指標
該要素反映區域科學技術基礎研究與應用研究的綜合實力以及對增強區域技術創新能力的程度，主要包括科技經費內部支出占GDP（國內生產總值）的比重X8、R＆D（科學研究與試驗發展）經費內部支出占GDP（國內生產總值）比重X9。
（四）科技產出指標
該要素反映區域技術資源轉化狀況，主要包括國家產業化計劃項目X10、專利申請受理數X11、專利授權數X12、技術市場成交額（包括技術開發、技術咨詢、技術轉讓和技術服務等有償技術交易額）X13。
二、評價方法和數據來源
（一）評價方法
采用因子分析和聚類分析相結合的方法。
（二）數據來源
本文所選用指標的數據來自《中國統計年鑒2009》、《中國科技統計年鑒2009》、《中國科技發展研究報告2009》和相關文獻資料等，采集了西部地區12個省份的數據。
三、西部區域農業技術創新能力的實證分析
（一）主因子的提取及含義的解釋
本文運用SPSS17．0軟件，采用主成分法提取特征值大于1的因子共3個，總方差解釋率達到89．316％，具體結果見表2。另外，也可以從圖1中清楚的看到，明顯的拐點發生在第3個點上，所以提取前3個主因子。本文首先對原始數據進行標準化處理，以消除量綱的影響，并計算其相關系數，從相關系數矩陣來看，變量之間具有較強的相關性，適合做因子分析。從因子分析的處理結果來看，因子分析的變量共同度均較高（0．73以上），表明變量中的大部分信息均被因子所提取，說明因子分析的結果是有效的。由于初始載荷陣中各主因子的含義不是很明確、結構不夠清晰，對變量實際意義的解釋不是很容易，因此，本文采用方差最大旋轉法對因子載荷陣進行旋轉，得到因子旋轉載荷陣，具體結果見表3。由于篇幅所限，本文并未給出初始因子載荷陣。由表3可見，在主因子F1中，影響程度較大的指標有：X1地區農業生產總值（農業GDP）、X3地方財政收入、X4從事科技活動人員、X5科學家和工程師、X6國有企事業單位農業技術人員、X7高等學校科技活動人員、X11專利申請受理數、X12專利授權數8個指標，主要反映了地區經濟實力、技術創新人力資源和農業技術創新成果的多少，可將主因子F1概括為區域經濟發展、農業技術創新人力及產出綜合因子；在主因子F2中，影響程度較大的指標有X8科技經費內部支出占GDP（國內生產總值）的比重、X9R＆D（科學研究與試驗發展）經費內部支出占GDP（國內生產總值）比重、X10國家產業化計劃項目、X13技術市場成交額4個指標，可將F2概括為科研投入及產出綜合因子；在主因子F3中，影響程度較大的指標有X2人均地區生產總值（人均GDP），主要反映一個地區的經濟發展狀況，可概括為區域經濟發展因子。
（二）主因子得分及排名為了明確西部各省份農業技術創新能力的水平，本文對各主因子的得分進行排序，同時為了使評價結果簡單易懂，又以各因子的方差貢獻率占三個因子總方差貢獻率的比重作為權重進行加權匯總，得到主因子的綜合得分，并進行相應排名（見圖2），具體結果見表4。由表4可以看出，西部區域農業技術創新能力由于各地區經濟發展水平、農業技術創新人力投入水平、科研投入水平等的不同，使得農業技術創新產出水平高低不等，從而導致西部地區各省市農業技術創新綜合能力呈現出不同水平。在表4和圖2中，從因子分析的綜合得分及排名來看，西部12省市中區域農業技術創新能力的得分普遍較低（除四川和陜西外），均小于0．35，說明西部農業技術創新能力急需進一步加強。西部12省市中，農業技術創新能力綜合排名排在前列的省份依次是四川、陜西、重慶、內蒙古，其綜合得分均為正值；農業技術創新能力綜合得分最高的是四川省，其綜合得分為1．499294，比其綜合得分排第二的陜西高0．686377，這個差距是相當驚人的，由此可見，西部區域農業技術創新能力各省份之間的差距很大。廣西、云南、甘肅、新疆4個省份的農業技術創新綜合能力處于西部12省市的中等水平，其得分在某個主因子上很高，而由于農業技術創新各方面發展的不均衡，導致綜合得分較低，但得分尚未有較大的差距。農業技術創新能力綜合排名靠后的貴州、寧夏、青海、四省份的綜合得分較低，主要是由于技術創新人力物力投入較少，政府支持程度欠缺，自然條件惡劣等因素造成的，這四省的農業技術創新能力綜合得分遠低于排名第一的四川，說明其農業技術創新能力非常低。就和寧夏相比，寧夏的農業技術創新能力得分比青海高0．26043，這個差距也很大，說明西部區域農業技術創新能力還相當薄弱，發展極其不平衡，各主因子的得分排名也證實了這一點。
（三）聚類結果分析本文在對西部區域農業技術創新能力進行因子分析的基礎上，運用聚類分析中的K－均值聚類法把西部12省份聚為3類，在計算過程中采用IterateandClassify法，分類結果見表5。由表5可知，四川省和陜西省聚為第一類，農業技術創新能力相對較強，內蒙古和新疆聚為第二類，廣西、云南、重慶、貴州、甘肅、寧夏、青海、8個省份聚為第三類。西部12省份中，四川省的經濟實力最強，農業財政投入較多，農業技術創新能力相應也較強；陜西是經濟、文化、科技發展較好的省份，區位條件優越，經濟實力較強，高等院校和科研機構數處于全國前列，文化教育發達，交通、通訊等基礎設施較好，農業發展良好，因此，陜西省的農業技術創新能力較強，與四川省歸為一類。但是兩省份也有較大的差異，不同之處主要在于陜西省的農業技術創新能力與四川省的差距較大，這可能與其經濟總體發展水平相關，如2008年四川省的國內生產總值比陜西省高了近一倍。第二類涉及內蒙古和新疆兩個省份，農業技術創新綜合能力處于一般水平。第三類涉及的省份較多，在12個省份中占據了8個（66．7％），這8個省份的農業技術創新能力均較弱，劃分為同一類的標準是農業技術創新能力的相似性，這說明西部地區農業技術創新能力的整體水平還很低。
四、結論與政策建議
本文采用2008年的統計數據，運用因子分析和聚類分析法，分別對西部12個省市的農業技術創新能力進行了實證研究，研究表明：第一，西部除四川省和陜西省外的各省份的農業技術創新能力均欠佳，且區域差距很大；第二，西部區域農業技術創新能力呈現出不均衡的狀態，且差距較大；第三，西部區域農業技術創新能力與區域經濟發展水平密切相關。因此，西部地區要根據目前農業技術創新能力的發展態勢和區域經濟發展水平，借助西部大開發戰略，增強區域經濟總體實力；優化經濟結構，發展特色產業；加強人力資本建設，加大科研經費投入，提高科研服務水平，以此不斷提升區域農業技術創新能力的水平。同時，依靠區域創新系統的后發優勢縮小區域差距，并借此全面提升西部地區農業技術創新能力的整體水平，有望趕上東中部地區的農業技術創新能力水平。因此，根據以上的分析，本文主要從農業科技人才與經費投入等方面提出以下幾點政策建議：
1．加強農業科技人才隊伍建設。西部地區的12省（自治區、直轄市）中部分省份（如、寧夏、青海等）的科技人員較少，農業科技人員更少，并且農業科技人員學歷和年齡結構分布不合理，高學歷人才尤其缺乏，因此，要全面提升西部地區農業技術創新能力的整體水平，就必須加強農業科技人才隊伍建設。首先，建立健全的激勵機制，創造各種有利條件，積極實施創新人才國際化戰略，努力引進、培養和使用國內外高層次科技人才，并想法設法留住人才；其次，西部12省（自治區、直轄市）要充分利用各地區高校的科研資源優勢，積極采取多種方式，努力培養高層次農業科技創新人才，不斷壯大農業科技人才隊伍；最后，加強對現有農業科技人員，特別是基層農業科技人員的再教育以及培訓，不斷提高農業科技人員掌握與應用高新技術的能力。
2．提高農民科技文化素質。農業科技創新能力的強弱在很大程度上受到農民科技文化素質的影響，一般而言，農民科技文化素質越高，農業科技創新相對就越強。而西部地區的、青海、新疆、貴州、寧夏、云南等地農民教育水平偏低，因此，要提升西部地區農業技術創新能力的整體水平，提高這些地區農業技術創新能力，就必須著重提高農民科技文化素質，重點在于加強對農民的科技培訓力度，不斷增強農民攝取、吸收、消化和應用新技術的能力，以推進農業科技創新活動的順利開展。
3．加大農業科技經費投入。一方面，政府要不斷加大農業科技經費投入總量。2004－2010年連續7個“中央1號”文件都將重點鎖定在“三農”問題上，而農業的發展在很大程度上依賴于農業科技創新能力，因此，政府要將農業科技投入列入農業投入的優先與重點領域，不斷增加對農業科學研究、農業技術推廣、農業科技培訓、農業產業結構調整等方面的資金投入，力爭不斷提高農業科技投入占財政支出的比重，逐步改變西部地區多年來農業科技經費投入嚴重不足的現狀。另一方面，要不斷優化農業科技經費投入結構。要重點優化基礎研究、應用研究及其重大技術、關鍵技術、綜合技術等的研究與開發結構，保障農業科技創新的持續動力機制；不斷優化對研究與開發機構的投入經費，確保科研人員日常基本的業務費和機構的運行費；不斷優化行業結構，建立健全的現代農業產業科技創新體系；優化農產品生產中“產前”、“產中”、“產后”投入的不平衡結構，構建一條協調發展的農產品產業鏈，同時，農產品的生產不僅要增加對農業高技術領域的投入，而且要加大對農產品安全質量等相關技術的投入。
1.1杭州都市農業
都市農業是一種與城市經濟、文化、科技密切相關的農業現象，是都市經濟發展到較高水平時，農村與城市、農業與非農產業進一步融合過程中的一種現代農業。它具有經濟、杖會和生態三大功能。基于市場供求關系的根本轉變，我國加入WTO后對農業的挑戰及杭州大都市建設的需要，杭州市政府于2002年初及時提出了發展都市農業的決策，之后逐步明確了都市農業的布局，重點發展的優勢產業和特色產業，2003年初正式出臺了“杭州市發展都市農業實施意見”。該實施意見把杭州農業劃分為城市生態農業圈、平原高效農業圈和山區特色農業圈，明確茶葉、花卉苗木、水產、節糧型畜禽、蔬菜、竹業為重點發展的六大優勢產業，大力培育水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業等五大特色產業，著力提升傳統產業，積極發展新興產業。
1.2杭州都市農業對技術創新的要求
1.2.1農業生產的持續穩定發展呼喚農業技術的突破:一方面杭州市的農業無論是產量、質量和效益等方面已到了一個較高的階段，進一步發展將遇到資源、市場、技術諸方面更大的束縛;同時杭州市的人均農業資源嚴重不足，由于社會經濟發展較快，使農業生產相對成本高于周邊地區。因此，杭州農業的唯一出路是依靠農業技術的持續創新，不斷提高競爭能力。在技術創新的選擇上尤其要強調被動的適應性創新與戰略調整和持續發展需要的主動性創新的結合。
1.2.2都市農業為技術創新拓展了新的空間，提出了新的要求:都市農業與傳統農業相比除了生產功能這一共同特性外，尚有生態和社會(生活)兩大功能，強調城鄉的協調統一，因此必須通過農業技術創新同時解決城市生態、市民生活與旅游觀光及農業文化體驗等要求，解決好農業自身污染，提供休閑設施，創造人文景觀，挖掘農業文化等已成為新的課題;此外一體化建設中的規劃、環境建設等都大大拓寬了農業技術的空間，提出了新的更高的要求。根據杭州都市農業的實際，農業技術創新的主要任務是:為農業戰略性結構調整，提高效益，不斷提高優勢農業產業的國際國內市場競爭力，不斷提高名特產品的產量、質量和種養效益，不斷提高農業資源的綜合利用和可持續發展的能力，為農業生態建設和觀光農業提供新模式，提高農業生產者素質等方面提供全面的技術支撐和綜合服務。
2杭州市農業技術創新體系存在的問題
我市的農業技術創新體系是在計劃經濟條件下形成的，在政府的直接管理下，為傳統農業技術進步與促進農業的發展起著支撐作用。在市場經濟條件下，與都市農業的發展已不相適應。
2.1研究開發主體布局不合理。現有市屬農口5個科研所職責不明確、重點不突出，研究內容時有交叉和低水平的重復;研究內容與生產實際時有脫節，不能滿足都市農業發展之需要;與上游研發機構和下游推廣機構聯系不緊密，成果轉化效率不高，在農業中的顯示度不高;研究機構與業務管理和技術推廣部門職責不清，協作機制不健全，所站、所處、處站之間“爭飯”的現象也普遍存在，造成資源的嚴重浪費。
2.2基層技術推廣體系力量薄弱，難以承擔新技術普及推廣及農民技術培訓等職能。表現為，一是鄉鎮農技部門人員少，結構不合理，隊伍不穩定，兼職化現象嚴重;二是縣(區)以下推廣部門缺乏基本的實驗基地，推廣手段落后;三是缺乏知識更新，知識老化，對現代效益農業知識知之甚少。推廣部「〕與企業、協作組織的研發推廣缺乏必要的聯系。
2.3民間技術力量薄弱。農業龍頭企業、農民協作組織重生產流通，輕技術創新，內部技術力量薄弱，對新技術的接受能力差，缺乏持續的技術支撐。
2.4體制不順，機制不活，創新的動力不足。研究推廣體制不順，大多為行政的附屬，行政化傾向嚴重，外部市場機制尚未建立，內部分配、人員考核、人事等機制不活，競爭的氛圍不足。
2.5技術需求不旺。由于生產規模小，生產主體一農民缺乏技術投人熱情，自身科學文化素質低，接受能力弱，農業生產比較效益低，抗風險能力弱，導致技術需求不旺。
2.6投人渠道單一，投人不足。目前農業技術創新以單純的政府投人為主，尚未建立多元化投人機制，其投人少，難以滿足創新的需要。
2.7宏觀上市政府至今尚未制訂農業技術發展規劃，對技術創新的目標，激勵機制等缺乏政策引導，導致研究目標不明確，重點不突出，一定程度上造成技術資源的浪費。由于以上創新體系上的不完善，嚴重影響了農業技術創新能力。主要表現為創新的意識不強，動力不足，創新人才奇缺，創新成果貯備不足。
杭州市都市農業技術創新體系構想農業技術創新的特，點農業技術創新是典型的公共產品，這是因為:第一，由于我國農業生產的分散性使得農業生產單位相對來說規模較小，一般都是以農戶為生產單位。其次，農業生產具有一定的區域性。第三，農業技術創新既受經濟規律支配，也受生物規律支配;農業技術創新的運行受自然力的影響較大;農業技術創新的周期和所需時間較長，一般需要8一10年，在時序上相對落后于其它產業。
農業技術創新的公共產品特性還表現在:第一，創新技術效應的非排它性。農業技術創新主要是生物技術、耕作制度等領域的進步，具有很強的通用性，不同的農戶都可以使用。第二，農業技術創新的潛在需求量比較大，但現實有效需求卻明顯不足。無數分散的農戶對農業技術創新都具有強烈的需求，但是單個農戶不可能支付昂貴的研制費用去購買創新的農業技術。第三，農業技術具有巨大的社會效益。農業技術創新的公共產品特性決定了市場機制無法有效保證農業技術的持續創新。
3.2農業技術創新的主體
3.2.1農業技術研究開發主體:建立市、縣(區)農業科研機構和民營科研機構(技術企業)共同構成的多元化研發體系。根據農業技術公共產品的特點，把政府屬農業科研機構確定為現階段農業技術創新的主體的位置(這與其他行業企業是技術創新的主體有所不同)，而且必須從法規、制度、政策上保障其主體地位。我市目前首先應整合市屬農業科研機構的力量，組建杭州市農科院，實現人、材、物等技術資源的共享，形成合力，重點解決我市都市農業發展中的關鍵性、共性、資源性和前瞻性技術問題。同時整合縣(區)屬農業科研機構，與市屬科研機構建立縱向聯合，使之在區域特色農業開發中提供技術支撐。積極扶持民營技術機構，一是幫助農業企業做大做強，通過政府扶持和市場引導，在效益農業相關的種子種苗、農業資材及農產品加工等技術領域開展研發，以物化技術的形式成為效益農業中的一支重要的技術力量。二是加強農業生產合作組織(產業協會)中的技術力量，開展產業相關的全程技術引進與研發，使之在做強做大產業發揮獨一無二的技術支撐作用。
3.2.2農業技術推廣普及主體:建立高效協作的技術推廣體系，促進成果的普及，轉變為現實生產力。首先必須健全現有四級農業技術推廣網絡，充實一線力量，調整布局，更新知識，改善條件，充分運用現代信息技術手段開展服務，拓寬推廣網絡的功能，強化其在上聯科研院所，下聯千家萬戶，橫聯農業企業、產業協會等方面的功能，在技術推廣中發揮主渠道作用。積極創造條件，發揮農業企業在物化技術普及，產業協會在產業技術進步中發揮重要作用。從我國的國情出發，農業技術示范園區和產業協會十龍頭企業+合作組織十農戶的產業化形式是現階段農業技術普及的重要形式。
3.2.3農業技術管理主體:職能、精簡、高效的技術管理體系的建立是整個創新體系高效運轉的保證。根據現階段農業技術創新體系的實際，建立以市、縣(區)農業行政管理部門為主體，財政、科技、人事等部門配合的農業技術管理體系。農業管理部門主要行使以下管理職能:一是人才隊伍管理，制訂隊伍建設目標結構，建立分級管理體系;實施農業人才培養工程。二是創新主體的管理，保證主體之間的協調。三是項目管理，把農業科研、推廣、基地建設等項目從現有渠道切塊到農業行政管理部門，以提高項目的針對性和實效性。財政、科技、人事等部門是重要的管理主體之一，在科技經費、科技政策、人才培養、獎勵等方面發揮決定性作用。
3.3農業技術創新的模式及政策選擇建立政府啟動與市場導向相結合，技術供給與需求雙向互動，農科教結合、科技鏈與產業鏈聯動的農業技術創新模式。以政府為推動和投人主體，實行分類管理，充分發揮市場機制的作用，建立多元投人機制。
3.3.1政府啟動。從農業技術創新屬公共產品這一特性出發，加之我市農業正處于從傳統農業向現代都市農業的艱苦轉型期，政府必須充分利用WTo的“綠箱”政策，加大投人，成為農業技術創新的推動主體和投人主體。一是加強創新主體建設，借鑒發達國家農業技術創新體系建設的成功經驗，把承擔公益型技術研究與普及的創新主體在改革分流的前提下，予以保留，通過法規的形式確定下來，實行市、縣(區)地方財政供給，在一個很長的時期內保證其財政體制和創新主體地位不變;通過政策、稅收、信貸和項目投入等形式支持民營研發和推廣主體的建設，逐步培養其創新能力。二是大力組織重大技術攻關和支持公益性農業技術活動，對事關地區全局性、關鍵性、前瞻性的技術由政府組織重大攻關;以提高普及為目標，大力組織種子種苗、高產高效種養、無公害技術、優勢產業相關技術的研究推廣，提高整體技術水平;加強農業信息、農業技術條件、人才隊伍建設及提高農民素質等基礎性投人。
3.3.2充分引入市場機制，使之在技術資源配置、加快自主技術創新中起關鍵性作用。一是以市場需求為導向，積極鼓勵創新主體，尤其是民營創新主體，開展非公益性技術的自主創新，自主經營，通過技術交易，實現創新價值，得到自我發展，政府對其中公益性部分以“后收購的形式進行補償。二是完善知識產權保護制度，這是最經濟、最有效、最持久的激勵機制。合理界定知識產權，使知識資本化，既調動政府屬創新主體的積極性和能動性，又能有效地保護民營主體的知識產權和合法利益。三是引人市場競爭機制來配置技術資源，尤其是項目經費，在項目切塊管理的前提下，使政府組織的項目和政府與社會共同組織的項目全面實行公開招標，做到公開、公平、公正，杜絕行政人員分配項目經費的弊病，最大限度地發揮技術資源的作用。
3.3.3實施需求拉動戰略，激發農業技術創新。一是大力提高農業組織化程度，降低農業技術應用成本，建立農業保險降低生產風險，完善農產品市場機制，實行優質優價，以提高生產者技術應用的積極性和促進技術需求總量的提高。二是以提高地區農業技術水平，增強農業國際國內競爭力為目標，實施政府技術需求拉動戰略，如通過制定技術發展目標、導向，增加投人，建設大型示范園區，實施農業技術推廣行動等達到政府技術拉動的目標。
關鍵詞：農業；技術創新；成效；發展技術
創新主要是指在農業生產中應用了新工藝、新技術和新理念，或者使用了新的材料和工具等，都屬于創新新技術的范疇，通過對工藝、技術和理念等進行創新[1]，來提高生產力和生產效率，或者通過新技術開發新的產品，提供了新的管理模式和服務，讓產品的質量或產量有所提升，在農業市場中占據重要發展地位。
1農業技術創新的重要性
我國是人口大國，基于我國的國情，人口眾多對糧食作物的需求量較大，必須要大力發展農業生產，將農業技術創新作為建設的重點，且隨著科技的進步和發展，農業技術創新至關重要，通過農業技術創新將作物生產達到優質、高效和高產的目標。
2農業技術創新成效
2.1農業育種創新技術從植物遺傳學規律等方面考慮，可以通過對農業植物品種進行改良，并通過先進技術進行生產，通過技術創新，將作物生產達到優質、高效和高產的目標。例如雜交水稻之父袁隆平帶領他的團隊研究的新品種雜交水稻，并在原有雜交水稻的基礎上進行改良，使得水稻的產量大幅度上升，新品種雜交水稻的種植面積可達1700萬hm2，每年增產的水稻產量可多養活7000萬人，并且通過對水稻的性質進行改良后，可將新型的雜交水稻種植在具有鹽堿化的土地上，并且水稻質量較高。2.2農業種植技術創新在種植農作物時，農民往往會因為種植環境或者條件限制等降低了生產效率，甚至會影響生產量，而在當前出現的現代生物技術[2]、節水灌溉技術、模式化栽培等先進技術，并且在農業生產中根據植物的生態環境等打造數字化采集技術，針對植物生長需要的環境和條件，密切關注植物生長情況，尤其是土壤水肥供養和光照等，應用農奴才能遠程數字化管理系統，可視化信息服務技術和設備，可以大大的降低農民的工作任務量，減少了實地探查的時間，提高了生產效率。2.3轉基因技術當前生物技術發展迅速，并且專家們逐步將生物新技術應用到農業生產中，逐步研制出了抗病毒辣椒、抗病毒番茄和轉基因大豆等一系列作物，中國農科院研制的抗蟲棉花，可以有效的避免病蟲害的出現，提高了棉花質量[3]，也降低了農民施藥施肥的工作任務。2.4網絡農業、精確農業和現代化農業創新技術通過網絡監控和網絡管理來進行農業生產，針對塑料大棚采用網絡監控系統進行管理，坐在家中便可以觀察大棚內的作物生長情況，并且可以觀察到作物的變化和是否存在病害，采光等情況，通過對某片作物種植的監控來密切的關注作物的生長情況，并針對性的提供應對方案，防患于未然。而農業智能技術是通過智能化操作和系統來完成對作物的培育，摒棄了傳統的種植作物的工作，可以利用智能技術對作物的生長情況進行分析，并查看是否達到健康成長的指標，若發現問題及時進行糾正和處理。
3大力發展農業技術創新
當前農業建設是國家建設的重點部分，國家和政府相繼出臺了一系列的農業創新發展的政策，旨在通過創新技術和創新理念的應用，可以大大的提高農業生產效率，提高作物生產質量。要想大力發展農業創新技術就需要廣大農民共同參入，加強對農民的農業知識培訓，樹立農業科技創新的意識。運用當前新近的科技信息網絡，讓先進的農業科技信息可以達到共享，分享農業生產經驗和技巧。國家和政府需要對農業科技創新投入較大的資金，并出臺相關的法律和法規等進行保護，加大對農業創新技術的宣傳和推廣[4]。要想提高農業生產率，降低農民工作量，提高農民的收入，就必須要對傳統的農業生產方式進行優化和革新，應用當前的先進技術，如生物技術、信息技術和網絡技術等多科目的技術類型，將其與農業生產融合，提高創造農業生產的新技術和新工藝，轉變傳統農業生產理念，創造高效農業。
參考文獻
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農業技術擴散系統按照信息交流的基本模式運行，它的過程包括供給、交流、采用子過程。農業科技創新速度在不斷加快，中國的農業由以資源為基礎轉向以技術為基礎，在技術的發展方向上，由常規品種演進為雜交品種。在農業技術的擴散過程中，要受到多種因素的影響。主要包括以下幾個方面：
1.1區域性差異
由于我國的國土面積較大，各個地方的自然環境、經濟發展水平有很大差距，對于品種的要求也就不同。新品種選育成功后，推廣過程必須要經過試點，符合當地種植條件的，才可以進行推廣。
1.2持續時間長
以水稻為例，選育新品種，從開始選育到最終推廣需要4~8a的時間，品種更新的速度慢。農業科技成果推廣的對象是農民，他們的素質參差不齊，在進行農業技術擴散時，需要花費很大的精力。
1.3傳遞需求信息不暢
在廣大的農村地區，如報紙、電臺等傳媒較少，傳播渠道較為有限。具體表現在：信息設備人均擁有量較少；信息傳遞的成本較大，在一定程度上妨礙了信息的傳遞。
1.4農業科技推廣機構運轉不靈活
農業科技推廣機構運轉存在以下現象：農業內部的各個部門相互分離；農業和其他涉及農業的部門分割開來，例如農業技術推廣站和生產資料公司在農業生產上難以達到同步、配套，造成一定的資源浪費。農業推廣的隊伍人員配備不充足，專業水平較低，學歷層次較低，總體質量顯得單薄。此外，推廣站的經費不足，福利相對較差，推廣站沒有辦法進行其他的經營創收活動。
1.5農民素質低
農業技術員出現了斷層的現象。現在的農村，年輕、有文化的選擇外出務工，剩下的勞動力文化基礎較差，對新技術知識接受的能力不強，并且學習的機會較少，導致新技術推廣的困難。
1.6農戶技術的應用障礙
在農村，要想使農民接受并且運用農業技術，要克服許多環境因素。主要有：信息傳播的渠道不暢通應用技術的成本不斷上漲；擁有的資金較為短缺，貸款難度較大；勞動力文化素質較低；技術應用風險較大。
1.7技術擴散較為復雜
農業技術的擴散過程較為復雜，包括技術來源、技術接受、技術應用、技術作用效果。它和一般的技術擴散有很大的不同。農業技術要成功推廣，需要經過技術采用、技術應用、技術評價3個環節，這3個階段順利進行，還需要內外環境因素的有機配合。
2農業技術擴散的方法
要加快我國農業技術擴散的速度，需要從以下幾個方面做起：
2.1增加資金投入
資金缺乏成為制約農業技術擴散的重要因素。農業資金不僅有利于農業技術的應用，還有助于農業技術的擴散。因此，國家財政需要加大資金的投入力度，增加經費。銀行應該在新技術貸款上放松條件，在利率、還款期限等方面給予一定的優惠政策。地方政府應增加一定的技術補貼，以便提高農民對新技術應用的積極性。
2.2完善信息傳播網絡系統
農村的信息傳播網絡系統應該是高效、靈活、渠道多種、形式多樣的系統。它可以在很大程度上便于新技術的應用和擴散。我國加入世貿組織后，這樣的系統對加強交流、應對競爭是有力因素。農民可以在農業技術市場中買到比較先進、實用、價格低廉的技術，農民在應用技術的過程中及時與外界交流，可以提高農民應用新技術的興趣，有利于農業技術的擴散。
2.3降低新技術應用的風險
自然條件、市場等因素對農業生產的影響較大，農民很難接受新技術。為減少這種風險，在推廣技術項目時，注重推廣實用性較強、操作方便、效果明顯、風險較小的技術，根據當地的具體情況，在農業發展不同階段，選取適宜的技術類型。政府發放技術應用風險補貼，并定時相關的信息，使農民對此有較為詳細的了解。
2.4提高農民的素質
農村勞動力的文化水平較低，文盲半文盲占有很大的比重。農民素質較低影響農民技術進步，阻礙了農村社會經濟的發展。要想提高農村的經濟水平，必須提高勞動者的素質：結合具體情況對農民進行短期的技術培訓，使生產者能夠掌握農業科技知識以及相關的技能；采取多種方法，對農民進行職業技術教育，做好職業技術中學的相關工作，為農村培養新型的技術人才；通過科技興辦農業，切實做好農村九年制義務教育工作，為農業技術的進步、農村經濟的發展奠定人才基礎。
3結語
關鍵詞：農業發展；技術創新；經濟增長；分析與研究
在先進科學技術的推動下，我國農業得到新的發展與挑戰。我國是人口大國，國土面積廣闊，但人均占有量少，成為影響我國農業技術發展的重要因素。為建設環境友好型、資源節約型社會，加快農村剩余勞動力的轉移，推動城市化發展與建設，通過對農業技術進行創新與改革，加快我國農業經濟增長。
1農業技術創新與農業經濟增長的概念
1.1農業技術創新概念
在傳統農業生產技術與現階段農業生產工作中，對農業生產技術進行創新與改革，針對農業生產中所存在的問題，結合現階段科學技術的發展，深入探討、合理開發，生產出具有科學性、合理性、高效性、實用性的農業生產設備，提升土地資源的利用率，提高農業生產質量與效率，加快我國農業經濟的發展，為我國農業提供源源不斷的發展資金與發展動力。
1.2農業經濟增長概念
通過運用具有科學性、合理性的運行管理方式，降低農業生產成本，提高農業發展的經濟效益，為我國農業發展營造具有可持續發展的空間與氛圍。
2農業技術創新與農業經濟增長之間的關系
2.1技術創新與技術推廣之間的關系
受農業技術創新的影響，將具有時代性、便捷性、高效性、安全性、使用性的農業生產技術廣泛的運用到農業生產、運行、管理工作中，能夠提升農業生產質量，增加農業生產量，提高農業經濟發展效益。在農業技術創新與改革的推動下，能夠加速農業經濟增長；且農業經濟對農業技術創新與改革具有反作用，能夠有效調動農業主體開發與創新的自主性。
2.2技術推廣與經濟發展之間的關系
將先進的科學技術廣泛地運用到農業生產、運行、管理工作中，能夠改變傳統、單一、落后的農業生產方式、運行方式與管理方式。從農業生產地的地理因素、人文因素入手，選用具有先進性、科學性合理性的農業生產技術、運行技術與管理技術，提升農業生產質量與運行效益，減低農業運行成本，加快確保農業經濟效益穩步提升。因此，農業生產技術水平能夠調動農業發展的自主新型、穩定性與協調性，使農業生產技術能夠與社會發展步伐相互協調一致。
2.3技術創新與經濟發展之間的關系
農業技術創新在發展前期不會對農業經濟發展造成太大的影響，在發展后期對經濟發展具有較強的促進作用，能夠將技術創新轉變成最佳農業生產力，加快農業經濟發展；經濟發展對技術創新具有反作用，加快農業生產技術的研究與推動。
3農業技術創新與農業經濟發展的改進策略
3.1政府做好宏觀調控
市場經濟的發展離不開政府的宏觀調控工作，政府應全面分析市場發展現狀與農業發展水平，結合現階段農業技術發展水平與應用水平，科學的制定出具有可實施性的農業技術研究政策與技術推廣政策；農業技術的創新與推廣的要依靠政府的支持，通過增加推廣資金的投入，且不可盲目的注入推廣資金，應根據農業發展的實際需求，制度出合理的資金投入策略，并制定出具有科學性、合理性的政府宏觀調控管理方略。
3.2增加資金扶持力度
在農業技術創新與探索中離不開資金的投入，如果一味依靠政府資金的投入遠遠無法達不到達到農業技術發展的要求，需要同社會發展的各個角度入手，加大社會發展中多范圍資金的扶持力度。在現階段財政體制改革的背景下，我國政府部門對農業技術研發資金投入量逐漸減少，為保證農業技術研發工作能夠有序開展，需改革傳統農業發展方略，加強農業合作組織的發展，調動社會企業對農業發展資金的投入，維持農業技術研發的正常進行，轉變農業資金投入方式，開拓資金投入途徑，使農業資金投入方式能夠多樣化，加快技術創新與改革。
3.3加快科技成果轉變
農業技術創新能夠有效推動農業經濟的曾展，實現農業經濟可持續發展，加快科技成果的轉變，使其能夠快速轉變為農業生產力。為加快科技成果轉變，應處理好科學技術研發方與技術使用方的關系，轉變政府宏觀調控機構，做好治理工作，調整好技術研發單位與農業技術創新之間的關系，健全農業合作機制，營造良好的技術研發氛圍，加快科學技術成果的轉變，農業科技產業組織的轉變，使農業發展中各部門能夠均衡發展，降低發展風險，促進農業技術成果的轉化。
3.4構建技術推廣體系
在現階段農業技術研發活動中，注重技術投入，將農業科研力量集中在農業技術創新與改革中，忽視農業生產前、生產后的發展，做好技術追蹤工作，加強技術推動力度，完善農業服務體系，構建具有科學性、合理性、可行性的技術推廣體系。借助網絡遠程遙控教育技術，做好農業技術研發培訓工作，借用農業科研技術，提升農業發展水平，加強農業生產技術創新隊伍建設。
4總結
發展與創新是我國新時期發展的基本理念，將該理念運用到農業生產技術與農業經濟發展中具有重要的影響作用，政府做好宏觀調控工作，增加資金扶持力度，加快科技成果轉變，構建技術推廣體系。
參考文獻
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關鍵詞：生態農業；推廣；創新
生態農業是指運用生態學原理，在環境與經濟協調發展的思想指導下，應用現代科學技術建立起來的多層次，多功能的綜合農業生產體系。隨著工業的發展和科學技術的進步，許多國家的農業走上了高投入，高產出的道路，也就是投入大量的能源，農業動機械、化肥和農藥等，以獲得農業的高產。這種做法，實現了農業高產的同時，也造成了能源和資源的大量消耗以及嚴重的環境污染。而新型生態農業，能在有限的土地空間，創造出更具效益的農業價值，既能對農業發展起著增長作用，解決現面臨的“三農”問題，又能對生態環境起著保護作用，實現農業對生態平衡的效益作用。并朝著資源多功能分配和利用，循環式發展，多種產業共同受益的方向發展。所以中國要實現農業現代化，新型生態農業的發展程度是個衡量尺度。我國從20世紀80年代初期便開始了生態農業的建設，經過20多年的發展已取得了令人矚目的成就。但中國作為一個農業大國，新型生態農業還需不斷深入發展，遍及各個縣市。
我國生態農業經過20多年的推廣歷程，依然處于試點階段，可以說生態農業在我國的推廣步履緩慢，這其中既有內部因素的制約，也有外部因素的影響。本文著重分析生態農業推廣緩慢的技術創新內因。
推廣學認為，影響一項創新被采用速度的一個最重要的因素是創新的特性。這里所講的創新特性強調的是指潛在采用者對創新特性的認識，或者說是潛在采用者所感知到的創新特性，而非技術專家或行為變革者所理解的創新特性。要想推廣我國的生態農業，必須先了解它的技術創新特性。研究表明，影響創新采用的創新特性主要相對優越性、相容性、復雜性、可實驗性和可觀察性。
1、生態農業的相對優越性
所謂相對優越性，是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系，即潛在采用者感到創新的優越性越明顯，其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業（傳統農業、石油農業）的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看，生態農業的三個效益是較為明顯的。
我國1993年開始建立的51個生態農業示范縣經過5年的實踐，取得了比預期更好的效果。首先是促進了農村經濟的發展。據有關資料統計，51個縣中實施生態農業建設的，1994～1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%，比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態環境。經過5年的努力，試點期間水土流失治理率達73.4%，土地荒漠化治理率達60.5%，森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農村社會的進步，拓寬了農林牧漁各業的生產領域，緩解了新的就業壓力。
但是，生態農業與其他農業生產模式相比，在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2400多個生態村和生態試點中，幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。縱觀我國所有的億元村鎮，均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮，主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了，工業往往發展不快，或者被有意加以控制。因此,在現階段，由于各種限制，生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益，它主要是綜合效益明顯，遠期效益突出，而農民是最講實惠的，他們只看重經濟效益，而且是只看重近期的經濟效益，并以此單項指標作為自己行為的指南，從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。
2、生態農業的相容性
相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。
就目前來說，我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少，對常規農業存在難以割舍的戀舊情結，再加上我國農業的總體利益較低，農民們從心理上認為農業不能使自己致富，因而對生態農業持懷疑態度，沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳，已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用，人們一講農業現代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現今的新發展不了解，習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。另一方面，生態農業畢竟是一種新的農業生產方式，很多人并不了解它的實質內涵、它的優越性和他的技術要求，推動起來也容易被動和盲目。此外，我國生態農業研究和實踐上處于起步階段，理論上的闡述比較復雜，科技研究還不夠深入，實踐效果的定量分析和描述也很不夠，尤其是未總結出一套讓農民一看就懂、一學就會、短時間內就出效益的生態農業實用技術，這些也是影響生態農業相容性的原因。
3、生態農業的復雜性
復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來，創新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高，自覺可以領會和使用該創新的人就越少，因此人們采用創新的可能性也就越低從總體上講，我國生態農業比較復雜難以理解。首先，生態農業的系統既是一個復合生態系統，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構成時間上的延續，或得到空間上的互補。其次，在食物鏈設計上，試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析，拿出科學的依據，而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三，生態農業的原理、原則過于抽象，難于為大多數農民所掌握。例如，何為農業生態系統的整體性？如何協調系統和組分間的關系？如何充分發揮系統的組織作用等等問題，這都是很難掌握的。最后，生態農業強調的是對現有的技術的優化組合，這是生態農業的創新之處，但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺，即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。同時，由于生態農業的技術支持系統不過硬，缺乏具體的優化組合技術，又受系統復雜多樣性的影響，如何在實際生產中實現技術的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農業資源保護增殖技術、小流域綜合治理技術、農業環境綜合整治技術等都比較抽象難懂，再加上農民的知識水平有限，要真正掌握生態農業的技術可以說是非常困難。
4、生態農業的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程，即使是有限度的實驗或使用，也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺，幫助消除諸多擔憂和疑慮，從而有利于創新的擴散，因此，創新的可實驗性越強，創新的采用率越高，它們之間有正向的相關關系。總體上講，我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系，技術種類需要多而且整合起來還比較復雜，且短期內不易見效益，單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說，它們對生態農業可實驗性特別看重，因為它們可參考的經驗不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風險感，對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。從宏觀上來說，對于一個生態農業示范縣或省，生態農業是一個涉及多學科多部門的事業，建設面廣，綜合性強，單純靠某一個部門的力量是難以奏效的，生態農業必須在政府的領導下，把相關部門的人力、物力、財力集中結合起來，按照各自的業務要求，各司其職，各盡其責，統一協調，形成合力，共同推進；只有這樣，才能調動農民采用生態農業的積極性，以彌補生態農業可實驗性較差的不足。
5、生態農業的可察性
可察性是指創新的采用結果對其他人來說顯而易見的程度。有些創新被采用后不易為人所知，有些創新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數創新來說，可察性是和其采用率呈正相關關系。
由于生態農業畢竟是農業，無論是生產過程或是最終產品，外觀上和其他農業的區別不大，其效益具有滯后性，因而，導致其可察性在短時間內不夠明顯。各種生態農業類型1999年比1995年糧食產量增長幅度遠沒有環境效益的增幅大，單從糧食產量這種可察性方面來看，生態農業的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發展生態農業，特別是51個生態農業示范縣建設的成功，生態農業與其他農業相比，可察性有所提高。
從當前的農業生產來看，新型生態農業已有所體現與發展。林下養殖酒是一個典型例子，將養殖業與林業種植相結合。改變了過去僅僅以林業為主或僅僅以養殖為主的單一生產結構，形成了具有多種物質循環的關系和物質多級利用的農業生態系統。首先，養殖業規模不斷擴大，使得副產品在林業中得到普遍利用，這使得養殖產業而帶來的環境問題得到解決，同時又開發了林業生產。
加大農業產業結構向生態農業的調整力度，將能很有效的解決目前所面臨的一些問題。比如說農村勞動力外流，由于農村土地有限，收入少，使得許多青壯年外出打工，導致在農村自給自足的傳統觀念很普通。如果新型生態農業在各鄉鎮各村發展起來，不僅僅是現有的糧食種植為主，同時，蔬菜、花卉、煙葉、果樹等也有很大的發展空間。充分利用種植業與飼養業以及其他有利產業結合發展，使人民真正走上“小康”富裕之路。
1 技術創新與中小企業發展的關系
在企業的發展過程中，技術創新起著極為關鍵的作用，?燒咄?往相互影響，共同發展。中小企業是技術創新的主體部分，技術創新能夠依靠中小企業的發展得以實現，而同時，技術創新也是中小企業發展的推進劑，中小企業憑借技術創新的發展能夠在短時間內實現更快的發展，可以利用技術創新作為突破口，依靠前沿技術和產品打開市場的空間。也因此，中小企業也背負著技術創新的使命。
而目前，為了促進我國農業企業的進一步突破和發展，中小企業應該積極肩負起科技創新的責任，通過加大人力物力的投入等，為我國的社會經濟的發展創造一定的條件，同時在這個過程中也武裝自己，為自身的發展創造有利的條件，使得自身的市場價值也得到大大的提升。
2 農業中小企業在農業技術創新中的優勢
相對于大企業來說，中小企業在農業技術創新當中有著天然的優勢，在技術創新當中，它們往往具有著更高的靈活性，同時由于它們往往有著自己的團隊，因此，也具備了更高的的專業性，這也直接刀子了他們往往也有著較高的創新率。農業領域中中小企業的發展優勢主要還體現在下面幾個方面。
2.1 對農村市場更為熟悉
就我國目前的情況而言，中小企業的管理者以及員工往往便是長期生活在農村的農民構成。由于長期的農村生活，也往往導致了他們對于農民的消費習慣以及農村市場的特點更為熟悉。這對于企業的發展無疑是極為有利的，對于農業生產環境熟悉，能夠使得他們更好的將新的技術結合應用在農業領域。
2.2 更具靈活性
靈活性是中小企業在市場當中最大的優勢，對于中小企業來說，由于企業的員工相對較少，企業內員工能夠進行實時的溝通，這也使得他們在面對市場的起伏變化時，能夠迅速做出應對，及時抓住市場的特點，做出相應的應對措施。同時，他們能夠及時深入到農村的各個階層，及時對企業的產品和技術進行宣傳和推廣，讓企業的銷售和發展更為順暢。
2.3 富有企業家的精神
農業中小企業的領導階層往往更加具有埋頭苦干腳踏實地的精神，他們往往能下定決心及時抓住機會，為企業創造更多的經濟效益，同時他們能夠最大程度利用手中的資源，同時他們往往接受了較為先進的思想，在領導企業發展的過程中能夠較為理智地引導和管理。
2.4 具有更加團結的團隊
農業中小企業的團隊往往是由家族中的親戚建立起來的，也正因此，他們之間的信任程度往往較高，相互之間也更為了解，能夠更好的合作和交流，企業員工之間也因此更加充滿活力，能夠更好地面對企業發展道路上面臨的問題。
3 農業中小企業在技術創新上的劣勢
雖然農業中小企業在技術創新上具有一定的優勢，但是由于如今市場的競爭日益激烈，中小企業巨大的市場競爭面前又顯得相對弱小，這也直接導致了他們存在著許多突出的問題。首先，農業中小企業的觀念往往相對落后，他們雖然對于農業市場較為熟悉，但是由于缺乏對于市場的分析以及消費者心理的研究，也因此往往在發展的過程中將工作的重心放在技術上卻很少對市場投入關注。同時企業之間也往往不能相互合作，不能有效進行企業之間的技術協作，使得企業的核心競爭力大大削弱。另外，目前我國的農業中小企業往往是勞動密集型的，運用傳統的方法來進行技術的加工。這也直接導致了企業收入相對較低，也難以有更多的資金投入到技術的升級改造，因此他們的技術創新往往是在較低水平上徘徊。
4 建議以及對策
4.1 加強對農業中小企業管理層的培訓
農業中小企業的管理者往往不缺乏實干的精神，但是他們對于科學管理的思想往往相對欠缺，同時也缺少企業間技術協作的理念，因此，對中小企業的管理層進行相應的培訓，能夠慢慢轉化他們的觀念。培養出更具領導頭腦的企業家。
4.2 完善企業的內部管理
雖然農業中小企業中團隊多為自家的親戚，但是也應該對他們多加管理，加強他們內部的團結協作，明確各個員工部門的職責，堅持責任到人，同時，做好技術人才的培養，為企業今后的發展奠定基礎。
1．1社會資本和農業技術創新擴散的內涵1．1．1社會資本自1980年社會學家皮埃爾•布迪厄（P．Bourdieu）正式從社會學意義上提出“社會資本”這個概念以來，國內外學者對社會資本從社會結構、社會網絡、規范和信任、資源等不同方面進行了解釋。對于社會資本的概念，雖然一直沒有統一的認識，但都離不開網絡、信任、參與、合作、互惠等詞語，而大部分學者認為社會網絡是社會資本最重要的內容。本研究將社會資本界定為建立在信任和互助合作基礎上的社會關系網絡，認為社會資本是一種存在于人際關系結構之中的資源，這種資源能為結構內部的個人行動提供便利，能夠體現行動主體借助于社會關系網絡獲得有用資源的能力［8－9］。1．1．2農業技術創新擴散農業技術創新擴散是指農業新技術、新成果等從創新源頭通過一段時間，經由特定的渠道，在農村成員中傳播擴散的過程［10］。農業技術創新有狹義和廣義之分，狹義農業技術創新是指農業新技術的發明和創造；廣義農業技術創新是指相對于農民原有農業生產發生的新變化，如農業新技術、新品種、新設備和新方法等。文中所談及的是廣義的農業技術創新。技術創新擴散有2個關鍵時期，一是技術創新傳播擴散到社區，被農民中的創新者采納，這里的創新者是指社區中首先采用某項創新的人。二是技術創新在社區內部從創新者向其他潛在采用者傳播擴散。在技術創新擴散過程中，經濟資本、社會資本、人力資本和文化資本協調發揮作用。而擴散過程的核心是人際關系網互換信息和采用一項創新的個體與受其影響、并采用創新的個體之間的社會模式2個方面。
1．2不同類型農村社會資本在社區技術創新擴散中的作用
1．2．1村干部社會資本在社區技術創新擴散中的作用村干部社會資本是指作為農村社區成員利益的代表，通過其社會網絡和更為廣泛的社會結構中的成員身份獲得有用資源的能力，其社會資本存量是反映社區與外部聯系的重要指標，社區技術創新與村干部的社會資本有直接的關系。農業生產專業化程度高的社區干部往往社會資本豐富，其與上級農業部門、相關企業及其他農業技術人員聯系密切，能夠及時獲得農業政策、農業技術等方面的信息，并可以利用自身的社會關系優先爭取到上級有關部門在資金、技術等方面的支持，還可以利用私人社會資本邀請相關人員為村民開展技術講座和培訓，增加社區技術創新的機會。如保定徐水是北方著名的番茄之鄉，徐水的番茄是以白塔鋪村開始逐漸擴散形成規模的，白塔鋪村書記帶領村民代表先后到山東壽光、廊坊永清、中國農業大學學習蔬菜栽培技術，到北京蔬菜批發市場和多家大型超市聯系蔬菜銷路，每年邀請縣農業局、河北農業大學和相關企業的技術人員為村民開展農業知識講座，該村一直是該地區番茄種植技術創新的“領頭羊”；謝莊村是大棚番茄種植專業村，村干部與農業局工作人員聯系密切，其總能在第一時間了解最新的農業政策，并能夠及時得到農業扶持資金用于改善農戶生產經營條件，該村農戶也表示，正是由于得到了扶持資金才能積極進行棚室改造。1．2．2農民社會資本在社區技術創新擴散中的作用農民社會資本是指存在于農民人際關系結構之中，能為其行動提供便利的資源形式，表現為社會關系資源。Rogers［10］認為，創新者擁有全方位的社會關系網，與消費者、企業界、銷售商和科技界保持著廣泛的聯系。付少平［6］研究發現，社會關系資源的多少和對社會關系資源的利用程度影響農民對農業技術的了解、學習和采用的程度，影響農業技術推廣的力度。在農村社區中，信息資源豐富、網絡發達的居民科技創新采用率高，這是因為其社會資本豐富、交往范圍廣泛、獲取信息渠道廣，減少了信息搜尋的時間和成本，增加了接觸農業技術創新的機會。本研究發現，這類農戶社會結構關系中有建立在血緣、親緣和地緣關系上的親戚、朋友、鄰里，更有建立在業緣關系上的專家、技術人員、農民組織成員、農產品經紀人。他們交往半徑大，不局限在本鄉本土，很多人都有跨區跨省學習種植養殖技術、引進新品種新技術、聯系農產品銷路的經歷。定州東旺村村民王某的通訊錄中有推廣站技術員、省農業科學院專家、武漢市場經紀人、河北農業大學教授等，他每年親自引進新品種，并且在自家果園設置了試驗區，對新品種在本地的適應性進行試驗研究，根據試驗結果決定是否進行規模種植。謝莊農民謝某自費到山東壽光學棚蟠桃栽培技術，率先在謝莊種植大棚蟠桃，并親自到北京批發市場聯系銷售經紀人，與經紀人建立了長期穩定的合作關系，經紀人經常為其提供市場信息和新品種信息。1．2．3社區社會資本在社區技術創新擴散中的作用社區社會資本是指社區內部成員的社會關系網絡及其在社會互動中產生的互惠互利和信任規范。在社區技術創新擴散過程中，技術從一個農戶向另一個農戶擴散時奉行的軌跡，很大程度上受到當地人際交流網絡體系的影響［11］。技術創新擴散的早期采用者受農業推廣人員的影響較大，而鄰居對于晚期采用者的影響更大。與創新者的冒險性格不同，技術創新的大多數潛在采用者更趨向于模仿早期采用者的行動，新技術帶來的經濟效益的提高會促進他們追隨早期采用者，主動采用新技術，而能否成功采用新技術取決于社區社會資本存量。社區社會資本豐富，社區成員之間相互信任，人際交往頻度高，信息傳播快，有利于潛在采用者轉化為采用者，甚至擴大采用者的范圍，增加采用者的總量。我國農民獲取農業新技術及信息的渠道主要是其他農戶、鄰居和朋友、科技示范戶和村干部，這是由于我國傳統的農村社會資本建立在血緣、地緣等關系基礎上，親戚、鄰居才是他們信任的對象。這說明農村當地社會關系網絡在農業技術創新擴散中發揮著重要作用。本研究調查發現，農民在農業生產中遇到問題時首先會選擇向鄰居訴說和求助。
2農村社會資本存在的問題
2．1村干部社會資本
村干部社會資本存在于正式和非正式的社會聯系中。正式社會聯系指村干部基于社區利益代表的身份在工作中產生的關系。非正式社會聯系指村干部作為社會主體所擁有的社會網絡關系，如與農業產業化企業、社會組織、農村科技人員的聯系等。村干部社會資本存在的問題主要體現在：因正式聯系產生的社會資本差異，在當前制度供給不足的情況下，社會資本的多寡可以在規定的范圍內影響政府轉移支付資金、政策信息等稀缺性資源的分布；非正式聯系不足，關系網絡同質性強。這些都影響社區農業技術創新的引進。
2．2農民社會資本
2．2．1傳統社會資本多，現代社會資本少傳統社會資本是指建立在特殊信任基礎上的，以家庭、家族等延發而形成的血緣和地緣關系。其封閉性強，信任半徑小［12］，在以血緣、地緣關系為紐帶的小團體內部信任水平高，而對外部人信任度低［13］。現代社會資本是建立在普遍信任基礎上的，以現代公民的社會權利和義務為基礎，體現更廣泛社會層面的普遍信任、互惠與合作的關系。當前農村大部分成員擁有較強的傳統社會資本，缺少現代社會資本。例如農戶了解農業技術信息主要通過村民之間的談話和討論，生產中不會主動找農業技術推廣人員尋求技術方面的幫助，對于推廣人員推廣的新技術持懷疑態度等。2．2．2現代社會資本亟待完善現代社會資本包括垂直型社會資本和民間組織社會資本。垂直型社會資本指建立在業緣基礎上的農民與農業技術推廣人員、專家、農業機構人員之間的社會關系。我國農民普遍交流渠道狹窄、結交面不寬，多數農民的交往局限于鄰居或親屬之間［14］。民間組織社會資本是指民間組織內部成員在長期的自愿互動合作的基礎上形成的一系列信任、規范、網絡等組織特征［15］。在農村社區，與技術創新擴散聯系最密切的民間組織是農民專業合作社，但是我國農民專業合作社有相當部分運行不規范，社員之間技術交流較少，合作多體現在農資的購買、農產品銷售方面。
2．3社區社會資本
當前農村社區社會資本存在的主要問題是傳統社會資本存量逐漸減少，主要體現在：一是隨著市場經濟的發展，農村正在從倫理社會向法理社會轉型，農民的經濟理性逐漸增強，情感理性逐漸減弱，傳統的以人情法則為特征的人際關系觀念逐漸淡薄，個人與社會的關系越來越服從利益原則和技術理性原則，農民之間的交流與互相幫助越來越少；二是農村人口流動的增加，大量農村勞動力流向城市，留在農村的多是老人、婦女和兒童，使傳統社會資本賴以存在的社會環境逐步消失；三是農村的貧富差距拉大，高收入成員在社會交往中會盡量避免與低收入成員建立聯系，而高收入成員往往是技術創新擴散的先驅者，二者的關系疏離阻礙了資金流動、信息傳播，對技術創新擴散產生不利影響。
3培育農村社會資本，促進農業技術創新擴散
3．1從政府和個人多角度努力，增加村干部社會資本存量
政府要搭建起村干部與相關企事業單位、組織和農業技術專家之間的橋梁，創造接觸機會，為村干部增加社會資本奠定基礎。如可以召開多方參加的茶話會、組織村干部到農業龍頭企業和農村合作經濟組織參觀等活動。村干部作為社區發展的“領頭羊”，也要通過自身主觀努力創造和培育社會資本，與農業相關部門、組織和人員建立正式和非正式聯系，增加互動頻率，以及時獲取農業技術創新有關的信息和政策資源。
3．2開展教育培訓，提高農民對社會資本的認識
當前農民教育的內容主要集中在文化教育、農業實用技術培訓和勞動力轉移專業技能培訓方面。要向農民傳播社會資本的相關知識，讓農民認識到社會資本是一種重要的資源配置方式，具有生產價值，通過社會資本可以獲取政策、可靠的農業信息、資金等資源，從而增加技術創新采納機會，提高收入，使農民愿意建立和維持社會網絡。同時開展人際交往知識講座，提高農民拓展人際關系網的能力。
3．3開展科技人員下基層活動，培育農民的垂直型
現代社會資本針對農民交往面窄，交往對象結構多為同地、同業、同水平的問題，大力開展科技人員下基層活動，創造農民與技術人員交流的機會，通過科技人員為農民傳技術、解難題、送服務，加強農民與農技人員的聯系，建立農民對農技人員的信任關系，農民就會積極地向技術人員反映農業生產中的問題與需求，促進農業技術的創新擴散。
3．4發展民間組織，培育組織型現代社會資本
農業技術創新具有經濟外部性特點，在技術創新擴散中很容易出現搭便車現象，農民組織有利于農業科技外部效益的內部化，改變市場環境中農民個體的弱勢地位，并且為技術創新擴散提供知識資源、信息資源、資金資源等，防范和降低技術創新采納的不確定風險，利于技術創新的引進；其次，民間組織能夠促進“隱性知識”向“顯性知識”的轉變，提供農民溝通互助的平臺，利于技術創新的擴散；另外，民間組織是聯系農民和政府的橋梁，利于了解國家政策，充分利用社會化服務體系和政策環境，進行現代化農業生產。應大力宣傳民間組織在農業生產中的作用，引導農民成立自己的組織。政府要為農村民間組織的發展營造寬松的環境，給予政策等多方面的支持，引導和幫助民間組織進行制度建設，規范民間組織的運行，以充分發揮民間組織社會資本在農業技術創新擴散中的作用。
3．5進行社區文化建設，維持和提升社區傳統社會資本
[關鍵詞]農業創新；擴散；浦江桃形李
1浦江桃形李產業發展概況
1.1浦江桃形李產業發展現狀
浦江縣位于浙江省中部，金華市北部，截至2013年，浦江縣縣域面積達920km2，由于各種歷史和自然因素，農業是該縣的重要產業之一，屬于金華地區農業大市。在“十二五”期間，浦江縣斥資5.5億元，建成省級現代農業綜合區2個，11個精品園、55個現代農業示范基地，建成糧食生產功能區91個共3860hm2，實施標準農田質量提升2200hm2。但是，浦江縣的農業技術和國內發達地區相比，還有很大的差距，生產環境仍需改善，中低產田比重較大，生產能力亟待提高，科技貢獻率不足，產品競爭力差。桃形李是浙江省金華市浦江縣的地方名果，又稱尖桃形蜜李，是浦江地方名果，已成為浦江農業的拳頭產品，屬于浦江縣特產。浦江桃形李系薔薇科李屬，“中國李”中的一個品種，是金華市浦江縣名特優新珍稀果樹之一，其營養極其豐富，可用吸管吸食果肉，可剝皮直接口食果肉，可食率高達97.8%，并獲也是該縣唯一的省級農業名牌產品，不僅為新技術貯備提供了有效的技術載體，而且還起到了明顯的示范作用。
1.2浦江桃形李產業農業技術創新成果擴散現狀
農業技術創新擴散是指與農業新技術、農業新發明等從初創源頭開始向外界傳播，直至被農戶或涉農企業所直接采用的一個過程。農業技術擴散的結果是：一項新的農業技術為更大范圍、更多的人群所使用，進而促進相關地區及產業發展，提高當地社會和生態收益。浦江縣桃形李產業的農業技術創新成果擴散手段由過去簡單依靠行政命令為主的行政推廣逐漸向為社會、企業、農民提供技術服務的全方位農業技術創新擴散轉變。通過整理資料，了解到以上農業科技貢獻率達到65%，得到以下基本情況：
1.2.1政府推廣模式擴散現狀
據對浦江縣統計調查，截至2013年底，共有農業技術推廣機構2個。調查中發現，該縣的基層農業技術推廣體系以基層農業技術人員為紐帶，采取縣農業技術推廣中心包駐鄉鎮行業站模式。這種以政府為主導的聯帶推廣模式，既保證了公益性推廣職能，又保證了農業技術推廣資源集中整合，使公益性推廣任務目標得到有效推廣。
1.2.2農戶自發模式擴散現狀
據調查統計，截止2015年浦江縣擁有農戶自發組織得到批準成立的桃形李種植業協會1個，借助協會進行農業技術創新擴散收到了良好的效果。他們不但推廣技術，還負責信息、生產資料、產品銷售等產前、產中、產后服務，起到了組織農戶、傳播技術、促進銷售的重要作用，有力地推進了全省農業產業化進程。
1.2.3龍頭企業帶動模式擴散現狀
當前浦江縣農業骨干龍頭企業達到60家，桃形李行業占12家，實現農業龍頭企業帶動基地面積2000hm2，家庭農場136家，年銷售收入超367萬元以上，農產品質量安全水平穩步提升，標準化生產廣泛應用，標準化生產率達70%。桃形李行業專注標準化生產、規模化經營和產業化鏈接的生產經營方式，使龍頭企業對技術的要求明顯提高，產業化利益連接越來越緊密，不僅解決了資金籌措困難問題，也有效破解了農業技術低、農產品銷售難、農業產業鏈斷檔等瓶頸難題。
2浦江桃形李產業農業技術創新成果擴散存在的問題
2.1區域基礎設施狀況不足
區域基礎設施狀況的好壞直接影響著區域的區位條件，決定著區域與外部市場聯系的緊密程度，而區域基礎設施狀況又直接受制于區域整體經濟和社會發展水平。在調查中發現，大多桃形李種植區域都存在地理位置偏僻、缺乏水源等狀況，也因鄉村本身交通不便導致市場網絡受到局限。可見，區域基礎設施狀況是影響農業新技術空間擴散的重要因素。而除上述因素外，在此處桃形李產業中設計的區域基礎設施因素還包括：電力電信、農田水利等許多方面。
2.2農業生產規模及專業化程度不足
桃形李種植農戶都認為技術缺乏是一個重要影響因素。實際上，技術因素主要包括以下三方面：第一，農業新技術的推廣不足，推廣人員缺位。在實踐過程中，大多農民對于新技術的引進具有較強意愿，也希望能參加相關種植技術的學習并得到相應具體指導，但目前大多鄉村的技術市場發育程度仍處在較低水平上，基于新技術的來源渠道并不暢通，農技的推廣人員相應缺位現象也較為突出。第二，受農民自身素質所限，導致新技術的傳播效果不佳。對接受新技術的學習主體農民群體而言，受教育程度的高低在一定程度上決定了對新技術的接受和采用情況。在羅杰斯的擴散理論中，此類人就是可能的創新者，通常情況下創新者具有引導其他農戶學習采用新技能的導向，而當創新者本身放棄新技術采用時，同樣也會導致其他跟隨者相繼放棄。第三，技術本身難度影響傳播效率。在羅杰斯的理論中，越簡單的技術越容易被接受者采納，越復雜的技術則越不容易被農戶掌握。而在桃形李的種植方面，由于本身從選苗到日常管理等都需要一套完善的技術，農戶想要完全熟練掌握具有很大難度。
2.3農業技術市場發育程度不足
眾所周知，市場化經濟下所有的生產為節約成本和降低風險都需要具有一定的規模效益。但凡能擁有較大規模并能實行專業化生產的地方，農戶實際對農業技術創新的需求都會更多，其擴散更暢通；反之則導致農業新技術進入具有相當大的阻力。在桃形李發展上，因其不具有大規模成型的產業化程度，導致技術市場發育程度也受到抑制。
2.4政府推廣部門的職能發揮程度不足
在浦江桃形李產業發展過程中，早期農戶對于該產品的種植都有過較大的期望同時也進行了較高的成本投入，但鄉政府與村委會在實際推廣過程中通常采用自上而下的任務傳達模式，通過硬性種植任務等來達到產量要求，這為政府在農民中造成了不良影響，也因此在之后進行新技術推廣時產生了潛在阻力。
3浦江桃形李產業農業技術創新成果擴散的對策建議
3.1改善區域基礎設施狀況
在上述已提到鄉村基礎設施建設是影響農業新技術擴散的重要因素，更是為桃形李種植提供了區位條件等物質基礎。因此，在區域基礎設施方面可以強調道路、電力、水利等建設，而在政策服務方面可以加快規范農村土地流轉等制度的實施，鼓勵規模化及專業化生產，這也是其產業化發展的必由之路。
3.2構建新型擴散模式
在擴散模式當中，龍頭企業等確為有利選項，但在市場化背景下，農業技術創新擴散中要積極發揮政府和市場兩只手的作用，構建兩者結合的新型擴散模式。實際操作方面，與經營相關的可以交由市場渠道解決；而對于中間性和公益性技術，必須發揮農業技術推廣部門的作用。
3.3重視農戶作用
農業新技術在當前政府主導的模式中若想取得良好的擴散成果，政府需充分認識到政策接受者農民的作用，加強對農民的整體素質培養，發展農村職業教育、農業技術人員及相關管理的提升，從農民出發輔助技術擴散推廣。
[參考文獻]
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