時間：2023-10-09 10:53:09
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自人居環境衛生整治工作開展以來，我辦整體環境衛生較之前有所提高，但存在的問題還有很多，現就結合實際談談存在問題及解決建議。
一、存在問題
(一)干部思想認識不重視。有包村領導干部、村組干部對人居環境衛生整治工作認識上不到位，思想上不重視，行動上不作為。包村領導干部有安排，無落實，缺乏督促和監督;村組干部對街辦安排的整治工作執行時存在打折扣現象，對村級保潔隊伍疏于管理。
(二)村級長效機制不健全。各村普遍存在保潔隊伍管理混亂，上崗時間規定不明確，保潔人員工作敷衍了事，沒有專人專項負責等問題，導致整治工作開展難，進度慢，整治效果不明顯。
(三)引導發動群眾不徹底。人居環境衛生整治工作的開展，離不開每一位村民的努力。但現實問題是在引導發動群眾過程中，有干部缺乏扎根第一線的精神，怕跑路，不入戶，存在工作不實不細的作風問題，在宣傳時又存在方式方法過于生硬、與群眾交流高高在上的官僚主義，導致群眾發動難，工作開展難以持續，出現“整治-反彈-再整治-再反彈”的不利局面。
二、解決建議
(一)提高思想認識。提高街辦、村組干部對人居環境衛生工作的認識，解決怕跑路、不入戶的作風問題，加強與人民群眾的交流，才有可能調動群眾的積極性，整治工作才能取得理想的結果。
(二)建立村級長效機制。各村根據街道辦文件精神要求，制定村級保潔管理制度，嚴格按照相關制度管理村級保潔人員，對保潔人員的上崗時間、工作范圍等情況必須做出明確規定，村兩委安排專人專項負責人居環境衛生整治工作，并不定期地對保潔人員工作情況進行檢查。
[關鍵詞]城市市容；環境衛生；管理
大慶市八次黨代會確定了建設現代化國際化城市的宏偉目標，全市環境保護工作面臨著新挑戰、新任務、新要求。我們要始終堅持經濟建設與環境保護協調發展，城市發展與生態保護相互促進。不斷加大流域治理和地面水環境整治力度，全力推進主要污染物減排工程，繼續深化污染防治、農村環境連片治理和生態市建設等項工作，讓大慶的天空更湛藍、水質更清澈、空氣更潔凈、環境更優美。因此，城市市容環境衛生管理是城市建設和管理的重要組成部分，是一項事關全社會、得益全社會的龐大系統工程，其管理水平是一個城市市民素質和政府形象的重要標志，也是一個城市文明程度、開放意識、文化水準和社會公德的集中體現。搞好城市環境衛生對于維護城市市容，創造良好的生活環境和投資環境，促進城市的發展有著重要的意義。近年來，我市文明創建工作不斷深入，市容環衛服務水平不斷提升，市容環境衛生面貌大為改觀，但是，日常環衛工作仍存在諸多薄弱環節。如何攻克這些薄弱環節，以適應城市和諧發展與文明創建的客觀需要，已成為我市當前市容環衛管理的首要任務。筆者根據多年的實踐經驗，對市容環境衛生管理工作提出了幾點建議。
一、發動公眾參與管理， 提高市民環境衛生意識
城市環境衛生事業是全社會的公共事業，市民的參與是城市環境衛生管理的基本條件。市容環衛部門應以市民需求為核心，以市民滿意為目標，把市民變成消費者而非管理對象，經求市民對市容環衛公共服務的意見和要求。市民以主體身份參與整個市容環衛服務過程，并發揮決定、支配和主導作用，政府要建立與群眾良好的溝通機制，將決策意圖傳達給公眾，重視顧客對市容環衛服務提出的建議。發揮街道、社區在城市管理中的基礎作用，招募熱心于公益事業的市民組成志愿者隊伍參與管理、教育和引導社區居民養成衛生習慣，共同自覺遵守社區公約和維護街巷新村環境衛生。形成市容管理社會互動機制。我們要不斷加強市容環衛宣傳力度，廣大新聞媒體和教育系統必須給予支持和配合。提高社會公眾對市容環衛工作的重要性、必要性的認識，提高社會公眾參與市容環衛管理的積極性。引導市民自覺改變陋習，激發市民踴躍參與美化市容環境的積極性，使市民群眾自覺地維護城市的整潔，避免各種不文明行為的發生。
二、強化行政管理機制改革
在健全市、區、街道（鎮） 三級行政管理構架的基礎上，進一步轉變政府管理職能，完善行政管理、市場管理、社會管理三大體系。管理實現高效能。即職責明確，機構精簡，人員精干，運轉高效，進一步明晰政府市容環衛管理部門的職責，精簡和科學設置內設機構，配置適應崗位需要的人員，對環衛部門的中層管理人員實行競爭上崗，推行人事制度改革，并實行嚴格的工作責任制，將各項指標分解量化，做到“點、線、面”責任明確。進一步實行城市管理重心下移，向區縣轉移、下放具體事務和事權，實現市容環衛管理從以條管理向以塊管理、區域管理方式轉變，實行政事分開，管理與服務分離，進一步理順政府、社會、企業、市場的相互關系。加快形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理模式。實現決策權和執行權的分離。培育行業協會與中介組織，實現政府部分管理職能的下放和轉移，把部分事務性、技術性、程序性、操作性的管理職能轉移到中介，形成管理型、服務型和企業型等多種形式的社會服務體系。
三、加速環境衛生的產業化進程
有計劃的開放環衛作業服務市場，建立科學的“市場準入”標準和要求，凡是符合標準和要求的企業或個人都可以進入環衛服務市場。進一步打破行業壟斷，繼續鼓勵不同經濟成分、不同行業的企業從事環衛經營，放寬外資企業進入環衛市場的條件，引進競爭機制，開展公平競爭。運用市場經濟手段籌集市容環境建設資金，建立多元的社會參與機制，形成政府引導、社會參與、市場運作的產業化發展新格局近幾年，我國加快了環衛作業市場改革步伐，培育和發展多種所有制形式的環衛實體，引導社會資金投入，形成政府和社會資金共同投入的多元化投入機制。一是環衛事業單位企業化轉制。二是扶持發展一批私營、個體、合資合作環衛作業實體。建立健全市場化的投融資機制，允許和鼓勵社會資本、民營資本、外國資本采取獨資、合資、合作等多種形式。加快環衛龍頭企業組建，建成具有較大規模的、能跨地區跨行業作業的環衛企業，最終形成以垃圾收運處理企業為龍頭的環衛產業鏈，實現環衛產業的持續健康發展。
四、建立和完善政策法規制度體系
市、區城市管理行政執法部門要分別建立城市管理行政執法督查機制，加強執法督查。要建立人大代表、政協委員和市民參與監督城市管理行政執法的制度形成內外結合的執法監督機制不斷提高城市管理行政執法效率和水平。制訂完善《城市環境衛生作業服務單位資質管理辦法》、《作業服務市場準入和招投標制度》和《環衛作業服務質量標準》，以使環衛作業市場納入法制化軌道。完善垃圾收費政策。完善價格形成機制，建立符合市場經濟規律的環衛作業服務定價機制，理順收費機制，規范收費管理，探討收費方式，降低收費成本。制定城市管理績效評價考核體系，設立市、區政府城市管理工作績效專項獎，對活動中的先進單位、個人實行表彰和獎勵。建立城市管理新聞制度。市、區城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。
五、結論
城市有人而興，因興而活，因活而宜，管理的目標不是制約而是規范，不是索求而是服務，加強市容環境衛生管理，不僅需要自身努力和社會各方面支持而且政府有關部門在政策上也應給予傾斜和扶持，形成合力，以推進城市市容環境衛生事業持續快速發展。最終目的還是為了社會的發展和人民的幸福。
參考文獻：
一、步行街攤位設置管理
(一)麥當勞甜品站等攤檔不符合步行街管理要求，嚴重阻塞交通；沒有設置符合衛生標準的洗滌設施（如自來水、下水管道等）；靠近醫院，容易發生交叉感染；油煙污染大，市民投訴意見強烈，元旦前一律取締，還路于民。
(二)步行街中心臨時攤位元旦前一律取締。
二、市場周邊管理
(一)堅決治理南昌、新寧、城北、城西和東門五大市場周圍占道亂擺亂賣現象。此項工作由市公資辦負責，并由市工商局、市城市管理局監督、指導實施。其中重點是：
1、新寧市場。已拆除的雨篷一律不準搭建，市場周圍設置的臨時攤位僅限于經營蔬菜類。經營時間由清晨6時至上午10時，不得超時、超越范圍經營，更不得設置雨傘、雨篷等有礙市容觀瞻的物品。實行劃線定位管理，留出足夠通行道路。
2、城北市場。周圍臨時攤位一律分流至石洞市場，杜絕占街經營現象。
3、城西市場。11月底前周圍臨時攤位一律分流到臺海路臨時市場，杜絕占街經營和搭建現象。
(二)臺城鎮屬下市場嚴禁占街占道設攤經營，確需設攤要重新定位，指定經營時間，不準搭建有礙市容的建筑物及雨蓬。此項工作由臺城鎮負責，市工商局、市城市管理局指導、監督實施。
三、城區街道管理
(一)已批準進入市區經營的摩托車銷售門店，嚴禁占用道路或騎樓經營。此項工作由市政監察大隊負責。
(二)城區無證經營、經營場所面積不足、衛生設施不齊、長期占道經營的飲食店，要堅決取締。此項工作由市衛生局、市城市管理局負責，提請工商局立案查處。
(三)城內設置的廢品收購站，必須在元旦前遷出城區環市路和十大出入口2公里以外。此項工作由市經貿局負責。
(四)不銹鋼或鋼鐵材加工場（店）、石材店，不準在主要街道和居民區設置，已設置的一律在元旦前搬遷，逾期不執行的由市環保局提請工商局查處。
(五)經營面積不足，或長期占街經營、且屢勸不改造成噪音擾民的車輛修理行業，由市交通局取締其執業資格，市工商局取締其營業資格。
(六)對長期利用街道設置的便民行業，在不影響交通，不影響市容，不亂搭建的情況下，由市勞動和社會保障局負責核定下崗工人和無業市民的準入條件，市城市管理局負責核定設攤位置。
(七)對亂張貼、亂涂寫的查處。由電信、移動、聯通等通訊部門負責采用“呼死它”實施整治。臺城公安分局和市政監察大隊共同負責跟蹤查處。
(八)城區亂搭建的雨篷一律限期在元旦前全部清拆，新建雨篷必須符合市區規劃要求，以街道為單位，統一規格，統一色調。此項工作由市規則局負責。
(九)市區車輛統一劃線定點停放（包括候客摩托車），違規者，由市交警大隊嚴格查處。
(十)市區建筑閑置地塊由市國土資源局、市城市管理局負責日常監管，由擁有土地使用權者負責建圍墻或綠化，不得亂堆亂放，防止形成衛生死角。
(十一)對城區十個出入口，按照管轄權限，由市公路局和地方公路管理站負責疏通清理道路兩旁污水、垃圾雜物等，強化日常管理。
(十二)強化建筑工地圍內施工，美化市區建筑工地圍墻。此項工作由市建設局負責。
(十三)強化宣傳媒介對創建活動和市容市貌環境衛生管理的宣傳力度，經常刊播相關宣傳標語或新聞。此項工作由市廣播電視局負責。
(十四)做好學生衛生知識和市容環境衛生管理知識教育，開展“校前一條街”管理活動。此項工作由市教育局負責。
(十五)做好下崗人員的安置工作，減少下崗人員占街經營行為。此項工作由市勞動和社會保障局負責。
四、“門前三包”管理
城區機關事業單位、企業單位、所有門店統一簽訂“門前三包”責任書。此項工作由臺城鎮和市城市管理局共同負責。
五、泥頭車管理
(一)嚴禁違規開采瓷泥，由市國土資源局負責把好源頭關；
你們好！
我是六年級三班的一名學生，在這個多姿多彩的學校里學習、生活已有六年之久。校園是授予我們知識、賦予我們歡樂的地方，每一個在這個美麗的校園里學習的學生都感到很快樂：因為這兒有伴隨我們的小伙伴和我們一起學習、一起玩耍，學校里經常開展一些有意義的活動，讓我們大家都能積極參與到其中來。校園里的景色也美不勝收：大門臺階上擺放著一盆盆美麗含香的花兒，每當我們走近校園，那些花兒都對我們笑，讓我們感到無比的舒心和愉快。教學樓下的“米老鼠”花壇里，松樹的枝葉無比繁茂，小草生機勃勃、富有活力，讓校園中的每一個同學玩得開心，生活也開心。
可是，我們在打掃公共場地的過程中經常發現：原本美麗的花壇里，經常躺著一大片“悠閑”的枯枝敗葉，那些枯枝敗葉身上卻還舒舒服服地睡著一群報廢的垃圾袋、食品袋，咀嚼完后隨地亂吐的口香糖隨處可見，地上散落著的樹葉片、草根都是一些淘氣的同學們的佳作。還有一些三無食品包裝袋、飲料瓶，被塞到窗臺的縫隙里，一股辛辣難聞的腥味常常撲鼻而來，這是那些貪吃的同學們的佳作——這些事例如果反復、多次的出現，會嚴重導致美麗的校園變成一個死氣沉沉的“垃圾場”！
為了能讓我們現在被污染的校園恢復以往的美麗，我向學校提出以下建議：
1、繼續像以前那樣開展“爭當綠色環保小衛士”的活動，讓這些小衛士向在校學生宣傳環保活動、呼吁環保，將同學們亂丟亂扔的惡習糾正。
2、在校園廣播里播出一些環保小常識，讓同學們認識到浪費資源、污染環境對地球造成的危害，從而自愿加入到保護環境的行列中來。
3、對校園加強環境管理，不讓在校學生隨意進出施工重地亂丟亂扔，對愛護環境、不亂拋撒廢棄物的班級進行適當的獎勵，對危害環境、破壞植被行為作出合理的批評。
4、在學校四處的草坪里立上一些好的標語，上面還可以畫一些有關環保的漫畫，讓同學們自覺環保。
5.對情節嚴重的同學，可以用“以其人之道，還制其人之身”的方法，讓他清理全校的垃圾，然后再對他進行教育。
第二條本市市區范圍內環境衛生設施的規劃、建設和管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱環境衛生設施。主要包括環境衛生公共設施、環境衛生工程設施和環境衛生作業場所等。
指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）容器間、垃圾收集房、廢物箱、環境衛生專用車輛等。環境衛生公共設施。
指垃圾轉運站、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。環境衛生工程設施。
指環境衛生工作人員作業、休息用房等。環境衛生作業場所。
第四條市城市管理局是本市市容環衛行政主管部門。其所屬的市環境衛生管理機構具體負責環境衛生設施的日常管理工作。各區市容環衛行政主管部門負責所轄區域內環境衛生設施的管理工作，其所屬的區環境衛生管理機構具體負責所轄區域內環境衛生設施的日常管理工作，業務上接受市環境衛生管理機構的指導。
第五條市、區人民政府應當按照國民經濟和社會發展規劃。鼓勵單位和個人投資建設城市環境衛生設施。
第六條市、區市容環衛行政主管部門應當會同其他相關行政主管部門。增強市民維護城市環境衛生設施的意識和公共道德水平。
第七條市、區市容環衛行政主管部門。會同有關部門積極開展環境衛生設施科學技術研究，使環境衛生設施發展與城市建設發展相適應。
第八條應當符合建設部《城市環境衛生設施設置標準》城市環境衛生設施規劃規范》城市環境衛生設施的規劃、建設、維護和管理。
第九條城市環境衛生設施項目應當嚴格遵循基本建設程序。將城市環境衛生設施建設項目列入政府投資項目計劃。新區開發、舊區改造等地區性綜合開發建設規劃方案，應當包含設置環境衛生設施的內容，并征求市容環衛行政主管部門的意見。開發建設單位應當按照確定的規劃方案和相關技術標準，配套建設密閉式垃圾收集站、公共廁所、垃圾轉運站和其他環境衛生設施。
第十條環境衛生設施建設項目規劃定點后。不得擅自移動位置或減少建設數量。已建成使用的主要道路、廣場、住宅小區和商業貿易區環境衛生設施數量低于國家規定設置標準的由市市容環衛行政主管部門提出補建或補充配置方案，相關單位或者部門統一建設。
第十一條垃圾、糞便終端處理設施的建設和管理。遵守相關管理規定，提高無害化處理水平。
第十二條廣場、集貿市場和大型商場、超市以及其他人流集散場所。配套建設公共廁所和其他環境衛生設施，并設置垃圾收集容器。
應當按照環境衛生設施設置標準，車站、碼頭、機場等交通集散地和各類船舶。設置垃圾、糞便收集容器，并保持正常使用。
第十三條按照環境衛生專業規劃和設置標準配套建設的環境衛生設施。所需資金應當納入建設工程總體資金預算，并由建設單位承擔。
其配套建設的公共廁所以及其他環境衛生設施應當經市市容環衛行政主管部門會同項目所在區市容環衛行政主管部門驗收合格，建設項目竣工后。方可交付使用。
由建設單位負責。建設項目交付使用前的各項環境衛生工作。
第十四條按照環境衛生專業規劃。應當執行國家一類標準；風景名勝區應當建設星級旅游公廁；其他城市化地區新建、改建公共廁所應當執行國家二類標準。
第十五條垃圾轉運站、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）以及獨立配置的公共廁所等大中型環境衛生設施。實行物業管理的由物業服務企業負責日常管理；未實行物業管理的由環衛部門或者街道負責管理。
第十六條環境衛生設施管理單位應當對環境衛生設施實行規范化、標準化管理。保證設施、設備完好和正常使用。
第十七條市容環衛行政主管部門應當加強對城市環境衛生設施的檢查。恢復正常使用。
任何單位和個人不得擅自損毀、占用、遷移、拆除、封閉環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途。
第十八條公共廁所、垃圾收集房、垃圾收集容器、轉運站、運輸車輛、糞便終端處理等環境衛生設施以及城市生活垃圾處理廠（場）等垃圾處置消納場所。環境衛生設施管理單位或者部門應當定期開展滅蠅、滅蚊、滅鼠、消毒等工作。
第十九條因城市建設需要確需拆除環境衛生設施的建設單位應當在辦理建設用地規劃許可證前提出遷建方案。對獨立設置的環境衛生設施，按“先建后拆”原則，應當先建好后方可拆除；確需先拆后建的建設期間必須在拆遷區域設置移動式環境衛生設施。按規劃拆除后不復建的建設單位應當按易地建造同類設施的標準進行補償。
第二十條違反本辦法規定。采取補救措施；逾期未改正的可以按照以下規定予以處罰：
（一）擅自占用、遷移、拆除、封閉環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途的處以五百元以上三千元以下罰款；造成環境衛生設施損毀或者喪失使用功能的還應當依法承擔賠償責任；
（二）環境衛生設施未經驗收投入使用或者驗收不合格投入使用的處以五百元以上三千元以下罰款；
（三）未按照規定配套建設環境衛生設施的可以處以應建配套設施工程造價一倍的罰款。建設費用由違法行為人承擔；
（四）市場、車站、碼頭、船舶及攤主未按照規定設置垃圾收集容器的對個人處以五十元以上二百元以下罰款。
第二十一條當事人對行政行為不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不提訟又不履行處罰決定的作出處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執行。
第二十二條盜竊、破壞各類環境衛生設施以及侮辱、毆打市容環衛管理人員或者阻撓其執行公務的由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。
為規范醫療單位醫療廢水處理達標排放和醫療廢物規范處置，有效防治疾病傳播，保障公共衛生安全和環境安全，維護人民群眾身體健康，根據《*市人民政府辦公室關于進一步加強醫療單位環境管理的通知》（雅辦函[*]72號）精神，特提出加強醫療單位環境管理的實施意見如下，請認真遵照執行。
一、加強領導，落實責任
醫療廢水和醫療廢物對環境的影響明顯，危害程度大，醫療單位的環境管理關系到公共衛生安全和環境安全。我局領導班子以對人民群眾身體健康高度負責的態度，切實加強了組織領導，明確衛生局醫政股、衛生監督執法所的職責。
1、由衛生局醫政股、衛生監督執法所負責對轄區內的醫療單位進行醫療廢水和醫療廢物安全處置指導和日常監督執法檢查。
2、縣疾病預防控制中心負責對醫療單位外排醫療廢水進行監測，并提供是否達達標排放的監測報告。
3、與各醫療單位簽定責任書，明確醫療單位的負責人為第一責任人，具體負責本單位醫療廢水治理和醫療廢物的處置工作。保證醫療廢水和醫療廢物安全工作有人抓，有人管，有人監督。
二、采取措施，狠抓落實
督促各醫療單位采取切實可行的措施，按照《醫療廢物管理條例》和相關法律法規的規定，將醫療廢水和醫療廢物的處置工作落到實處，見到成效。
1、健全醫療廢物管理責任制。各醫療單位要認真落實《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，制定并落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程和要求、有關人員的工作職責及發生醫療衛生單位內醫療廢物流失、泄漏、擴散和發生意外事故的應急方案。其法定代表人要切實履行職責，設專（兼）職人員負責本單位的醫療廢水和醫療廢物安全處置工作，并進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。防止疾病傳播，保護環境，保障人體健康和因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。
2、對醫療廢物實行登記管理制度。登記內容包括：醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料必須歸檔保存。醫療廢物在分類收集、暫時儲存和運送過程中，必須使用專用的包裝物、容器。
醫療廢物的分類和包裝物要求：
（1）根據醫療廢物的類別，將醫療廢物分置于符合《醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定》的包裝物或者容器內；
（2）在盛裝醫療廢物前，應當對醫療廢物包裝物或者容器進行認真檢查，確保無破損、滲漏和其它缺陷；
（3）感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應當在標簽上注明；
（4）廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理，依照有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行；
（5）化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應當交由專門機構處置；
（6）批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫療器具報廢時，應當交由專門機構處置；
（7）醫療廢物中病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，應當首先在產生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理，然后按感染性廢物收集處理；
（8）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的具有傳染性的排泄物，應當按照國家規定嚴格消毒，達到國家規定的排放標準后方可排入污水處理系統；
（9）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的醫療廢物應當使用雙層包裝物，并及時密封；
（10）放入包裝物或者容器內的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
（11）盛裝的醫療廢物達到包裝物或者容器的3/4時，應當使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口必須緊實、嚴密。如包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時，應當對被污染處進行消毒處理或者增加一層包裝。
（12）盛裝醫療廢物的每個包裝物、容器外表面應當有警示標識，在每個包裝物、容器上應當系中文標簽，中文標簽的內容應當包括：醫療廢物產生單位、產生日期、類別及需要的特別說明等。
（13）運送人員每天從醫療廢物產生地點將分類包裝的醫療廢物按照規定的時間和路線運送至內部指定的暫時貯存地點。
（14）運送人員在運送醫療廢物前，應當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求，不得將不符合要求的醫療廢物運送至暫時貯存地點。
每天運送工作結束后，應當對運送工具及時進行清潔和消毒。
3、建立醫療廢物暫時貯存設施、設備
有條件的醫療單位應當建立符合醫療廢物暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫療廢物，醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
醫療單位建立的醫療廢物暫時貯存設施、設備應當達到以下要求：
（1）遠離醫療區、食品加工區、人員活動區和生活垃圾存放場所，方便醫療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入；
（2）有嚴密的封閉措施，設專（兼）職人員管理，防止非工作人員接觸醫療廢物；
（3）有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；
（4）防止滲漏和雨水沖刷；
（5）易于清潔和消毒；
（6）避免陽光直射；
（7）設有明顯的醫療廢物警示標識和“禁止吸煙、飲食”的警示標識。
（8）暫時貯存病理性廢物，應當具備低溫貯存或者防腐條件。
（9）醫療廢物集中處理后，應當對暫時貯存地點、設施及時進行清潔和消毒處理。
不具備集中處置醫療廢物條件的農村地區，醫療單位應當按照法律法規和環境保護主管部門的要求，自行就地處置其產生的醫療廢物。自行處置醫療廢物的，應當符合以下基本要求：
（1）使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物應當消毒并作毀形處理。
（2）能夠焚燒的，應當及時焚燒；
（3）不能焚燒的，應當消毒后集中填埋。
4、嚴禁買賣、轉讓和丟失醫療廢物，防止醫療廢物流失、泄漏和擴散。各醫療單位一是要落實醫療廢物管理制度，建立主要領導負責制，明確各環節責任，切實做好醫療廢物的分類收集、運送和暫時貯存工作，健全內部交接手續，嚴禁中途流失。二是嚴禁任何單位和個人買賣、轉讓、丟失、回收醫療廢物。三是各醫療單位的醫療廢物要集中管理，定期進行處理。禁止在非排放地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。四是不能自行處理的醫療廢物必須與環保部門聯系，在環保部門的指導下進行處置，并填寫轉移聯單或保存轉移聯單。
三、保障經費，加強監督檢查，依法處罰
根據工作開展情況保障所需監督、監測的儀器、設備及辦公經費12萬元。以利縣衛生監督執法所對轄區內的醫療單位進行定期和不定期監督檢查與抽查，及時消除醫療單位存在的環境安全隱患。
對醫療衛生機構監督檢查和抽查的主要內容是：
（1）醫療廢物管理的規章制度及落實情況；
（2）醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置的工作狀況；
（3）有關醫療廢物管理的登記資料和記錄；
（4）醫療廢物管理工作中，相關人員的安全防護工作；
（5）發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的上報及調查處理情況；
為推進我鄉村容村貌整治，根據瑞安市開展“深化‘三沿’整治，靚化城鄉形象，提升城鄉文明”的總體部署，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內開展環境衛生專項整治活動。現提出如下實施意見：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，根據打造“三個瑞安”的總體部署，緊緊圍繞建設生態楓嶺，建和諧家鄉的總要求，突出重點，集中整治，在全鄉范圍內深入開展環境衛生大治理，為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的社會環境。
二、整治范圍
1、沿路：我鄉轄區內主要道路沿線兩側100米范圍。
2、沿溪：我鄉轄區內主要溪流兩側100米范圍。
3、沿路：我鄉轄區內主要河道兩側100米范圍。
4，村莊：我鄉轄區內房前屋后的垃圾死角。
三、整治內容
1、拆：拆除道路兩側視線范圍內直接影響景觀形象的各類違章搭建、路邊露天糞坑，道路兩側影響交通視線、影響景觀的戶外廣告、店面招牌等。
2、清：全面清理道路兩側亂堆廢舊物，街道各垃圾死角，溪流漂浮雜物及兩側垃圾。規范垃圾傾倒點的設置。
3、整：主要街道兩側建筑立面存在明顯污垢或墻體脫灰，損壞，倒塌和整修破損路面，整治村容村貌。
4、改：改建圍墻隔欄，改造重要地帶房屋立面。
5、建：建綠化景觀帶、文化體育休閑場所、環衛設施，做好閑置地、邊角地利用建設。
四、實施步驟
我鄉環境衛生整治活動自2007年8月15日至11月31日止，共分三個階段進行。
第一階段：調查摸底，宣傳發動（8月15日——8月31日）。
根據市里“三沿”整治的要求和工作部署，明確自身職責，切實組織力量，對轄區內的“臟、亂、差”現象進行一次調查摸底，明確整治范圍和任務，并制定切實可行的整治方案。充分利用宣傳欄，標語等栽體，全方位的開展整治宣傳工作，努力形成全民參與的氛圍。
第二階段，突出重點，全面整治（9月1日-11月20日）
堅持“屬地負責、條塊結合”的原則，按照整治總體要求和職能分工，層層落實任務，明確責任，全面開展整治活動，11月底以前完成改造建設任務,并落實人員進行管理，建立長效機制，確保全鄉環境衛生有明顯改善。
第三階段，檢查驗收，評比表彰（11月21日-11月31日）
依據環境衛生整治考評標準對整治情況進行自查，查漏補缺。對整治成效明顯、長效管理有力、在整治過程中作出突出貢村居和個人予以精神和物質獎勵。
五、保障措施
（一）加強組織領導
環境衛生綜合整治在鄉委鄉府統一領導下開展。成立領導機構。進一步明確目標責任，細化工作計劃，建立目標考核制度，全力以赴確保各項目標任務順利實現。
（二）加強輿論宣傳
"三沿"景觀形象綜合整治是一件利國利民的好事，在整治過程中，要注重輿論先行、層層發動、營造氛圍。通過多種新聞媒體和各種社會宣傳渠道，大力宣傳整治過程中涌現出的好人好事和典型事件，公開政策方案，報道整治成果，使環境衛生整治工作深入人心，為整治工作平穩、扎實、順利推進提供有力保障。
一、指導思想
我街道辦事處環境衛生整治工作的指導思想是：堅持“分布實施、標本兼治、全面發動、干凈徹底”的原則，按照科學發展觀的要求，加快新農村建設步伐，提升城市管理水平，構建環境優良、衛生有序的人居環境，進一步理順城市管理體制，健全城市管理機制，通過整治，實現垃圾“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的有序管理。
二、目標任務
各管理處及單位要成立環境衛生檢查評比小組，每季度開展一次愛國衛生運動評比，對環境衛生集中進行大清除，并將評比結果交環衛所。環境衛生大清除的范圍是各單位轄區范圍內的各種垃圾，重點是：（1）清宜路、天工路、團結路沿線垃圾、視野內白色污染；（2）各村主干道兩側垃圾；（3）各村、各單位周邊及河道內垃圾；（4）各村村內長期堆放垃圾；以上范圍內的各種垃圾，各村、各單位要在規定的期限內迅速發動群眾，組織人力、物力，強化措施，精心組織，干凈徹底地進行清除。所有垃圾要集中填埋并及時覆蓋。（5）徹底消滅衛生死角和“四害”孽生地，減少和消除各種疾病發生及傳播因素。
三、具體要求及措施
（一）組織領導
為切實開展好這項工作，辦事處將成立環境衛生綜合整治領導小組
1、督導組：以線為單位，共分5個組，由各片線長任組長，其他蹲點領導和蹲點干部為成員，負責各片衛生整治工作，指導督促各村張貼宣傳標語，制定各自衛生整治實施方案，掌握衛生整治進度，指導各村垃圾的定點收集，制定長效衛生管理體制，并將環境衛生集中整治進度及發現問題及時報告領導小組，保證全街道衛生集中整治活動安全有序進行，達到預期效果。
2、宣傳組：由黨政辦有關人員組成，充分發揮媒體作用，營造良好輿論氛圍，并及時將活動進展情況進行宣傳報道。
領導小組下設辦公室，具體負責此次環境衛生集中整治活動的組織、指導、協調、檢查、驗收考核，及時將工作進展情況報告領導小組，由鐘晨武兼任辦公室主任。
（二）完善長效管理機制
各村、各單位環境衛生納入規范化管理。每個自然村至少配備一名保潔員，保潔員從本村群眾中挑選，責任心強，熱心公益事業的村民擔任。保潔員的職責為（1）及時清除村內的白色污染；（2）清掃村內的主干道；（3）負責管理村內垃圾池，負責村內垃圾的收集、清理，各村可在此基礎上，細化保潔員職責。
（三）加大對環境衛生工作的投入
各管理處、單位在搞好大清掃同時，整修垃圾坑，對已破壞的垃圾坑進行整修。本著方便群眾、便于管理、便于遮擋垃圾方便裝運的原則，加大設置密度，必須實現垃圾集中存放，無亂扔垃圾現象，辦事處將定期組織檢查驗收。
各村垃圾池內的垃圾，要及時清理。原則上3至7天至少清運一次，公路沿線，村主干道等重點部位要視情況而定，不得出現垃圾過量堆放、外溢現象。
建筑垃圾由各村負責督促建設單位和施工單位直接清運并定點填埋，不得隨意運輸、傾倒，否則追究相關單位責任。
（四）做好“門前三包”工作
管理處與沿街店面做好“門前三包”管理責任狀簽定工作，并做好“門前三包”工作臺帳。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞新農村建設“村容整潔”的要求，按照“戶分類、組保潔、村集中、鎮轉運、市處理”的垃圾處理模式，堅持“分類處置，資源共享”的原則，構建城鄉垃圾一體化的“收、運、轉、處”體系，實現全鎮生活垃圾的統籌處理目標。
二、主要任務
（一）構建環境衛生體制
1、鎮設立環境衛生管理所，管理人員3—5人，由集鎮管理辦公室管理。日常工作包括環衛作業質量檢查考核，環衛隊伍日常管理，環衛設施日常管養，環衛經費使用與管理等。
2、各行政村設立環境衛生保潔站，由一名分管村主任具體負責各項工作。保潔站主要負責本村區域的垃圾清掃、分類、集中、清運；環衛設施日常管養；保潔作業質量考核等。
3、自然村根據服務范圍和人口數量配備1—2名專職保潔員，行政村配備6—7名專職保潔員。
（二）建立長效管理制度
1、鎮域范圍內環境衛生管理由分管副鎮長具體負責，集鎮管理辦公室負責各項具體工作。包括組織、實施、檢查、督促全鎮環境衛生等全方面工作。
2、各村按照要求負責垃圾收集并及時運送到鎮垃圾轉運站，收集、運送過程中產生的費用由各村支付。
3、村莊垃圾箱（房）內的垃圾要及時清運，做到日產日清。
（三）建設農村環衛基礎設施
各村（居）按每25戶左右建一座垃圾箱（房）。垃圾箱（房）設計要規范，方便群眾投丟，選址要遠離干道、河道和居民飲用水源。
（四）推行督察考核制度
1、集鎮管理辦公室每月對全鎮范圍內的衛生情況進行隨機明察暗訪不少于2次，鎮環衛所每周督察、考核村組衛生保潔不少于2次，考核結果與績效掛鉤。
2、鎮環衛所要將督察情況進行通報，及時加以整改落實，并接受群眾監督、投訴。
（五）落實長效經費保障
1、按照鎮村兩級籌措的模式多方籌集資金，確保長效管理資金落實到位。各村還可因地制宜，創新運行模式，積極嘗試村民自治管理，試行市場化運作。
2、各村在建立好農村垃圾處置長效管理制度的基礎上，鎮政府實行考核獎勵辦法，對完成農村環境衛生長效管理工作較好的村將實行以獎代補。
