時間：2023-10-09 16:08:13
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關鍵詞：醫院 人力資源 后勤 社會化
實行全面的后勤社會化改變了傳統的后勤管理模式，經過多年來的實踐證明，加強后勤服務的社會化幫助醫院降低了后勤的成本，進一步提高了醫院后勤部門的服務質量和工作效率，幫助實現了醫院人力資源的配置，從而提高了醫院的競爭能力。
1.后勤社會化的具體實施
1.1實施后勤社會化的第一步就是解決人員編制問題，對醫院后勤機構的工作崗位進行了削減，把一部分編制崗位設置為后勤監督，其他部分的崗位都用來吸收具有豐富經驗和海外先進技術的人員，大力引進專業的醫療技術人員，保證醫院的醫療實力，從而優化醫院人力資源的配置，使后勤機構更加精簡干練，以最少的人力發揮最大的效用。
1.2對后勤人員的引進要嚴格把關，并進行相關培訓。每一個企業雇傭員工都要簽署合同作為約束，醫療機構也不例外，每一個后勤人員都要佩戴相關證件上崗，要進行嚴格的崗位培訓。比如，與食品有關的崗位員工一定要持有健康證、上崗證等。每一年醫院的后勤要負責督促員工都要進行崗前培訓和在職培訓，對于某些特殊的崗位要進行特殊的培訓和考核。這樣做的目的，既能提高后勤人員的自身素質，又能提高后勤服務的質量。
1.3運用低廉的用工成本壯大后勤隊伍。企業的用工成本占醫院的15%～20%，因此，我們可以利用廉價的用工成本壯大后勤隊伍。例如，一家醫院雇傭800名員工為醫院提供后勤服務，而按照傳統的編制，后勤人員的數量僅僅200多人，這樣一來，后勤的人力成本就有所降低。后勤公司可以承包醫院的各類物業管理項目、醫療輔助項目等等，充分地保障了醫院的后勤工作。
1.4要實現醫院后勤的社會化，經過一段時間的探索研究，我們可以將醫院的后勤業務交付給一些專業的后勤企業來完成。例如，可以將掛號、護理、運送等業務都交給后勤企業來處理。后勤企業可以組成一個三十人左右的后勤小組，24小時在醫院待命，哪里有需要就及時趕上去，例如，負責運送病人去手術室、傳送檢查報告、藥品消毒等等，減輕了醫護人員的工作負擔，為醫護人員分擔了很多技術含量比較低的工作，使他們可以有更多的時間做好本職工作。
2.實行后勤社會化對醫院的影響
2.1使醫院的人力資源配置更加合理。例如，一家醫院的在職員工2000名，而衛生技術人員就有1900名，全部工勤人員僅僅100名。而此醫院招聘的碩士和博士研究生有524名，本科以上學歷的有1088名，中級以上職稱的1026名，副高以上職稱的有429人。從上面的數據可以看出，該醫院的員工在學歷和職稱上都具有非常大的優勢。
2.2減少醫院后勤的服務成本。醫院每進入一名新職員，就要增加將近10萬元左右的經費。如果我們還是實行傳統的后勤管理模式，醫院每年支出的經費將是一筆不小的費用。雖然，國家承擔一部分的費用，但是，醫院本身也是一個不小的負擔。但是實行后勤社會化以后，可以幫助醫院節省很大一筆后勤開支費用。醫院不需要自己組建后勤隊伍，因此也不需要解決住房、交通、子女等問題。后勤費用的不斷降低，為醫院帶來了巨大的經濟效益。
2.3為醫護人員減輕了負擔。醫院大大小小的運送任務達到幾百萬次，而每一次運送都要耗時十分鐘左右的時間。如果全部由醫院的醫護人員來完成這些運送任務，就會耗費大量的時間，耽誤了救治更多病患的時間。實行后勤社會化以后，為醫院的醫護人員分擔了很多的工作負擔，讓他們有了更多的時間去醫治病人，在一定程度上也提高了醫院的經濟效益。
2.4提高了工作效率。實行后勤社會化以后，醫院的業務數量不斷增加，急診人數和住院人數都在不斷上漲，但是后勤人員的數量卻沒有增加很多，增加的人數多為一線臨床人員，因此，這些都歸功與后勤社會化所發揮的效用。另一方面，人力資源得到改善以后，不僅醫院的經濟效益有所提高，社會效益也得到良好發展。在大量的壓力下，醫院還能夠保證醫療質量不下降都有賴于后勤社會化的功勞。因此，實行醫院人力資源配置中后勤社會化具有多方面的重要作用。
3.結論
實行全面的后勤社會化能夠幫助醫院合理人力資源，醫院的人力資源管理主要是引進高技術和高素質的技術人員，組建一支技術精湛的醫療隊伍。把一些低學歷和低技術水平的崗位分離出來，可以有效節省醫院的編制崗位，為更多高技術人才留出崗位，進一步幫助醫院實現了人力資源的優化配置。
在激烈的市場競爭中，如何才能利于不敗質地，后勤企業的人員必須不斷加強自身素質，提供完善的服務，從而才能降低人力成本。即使后勤人員在社會后以后與醫院沒有直接的雇傭，但是，堅持為病人和醫院提供良好的服務是他們的職責。所以，作為一名后勤服務人員一定要有一顆為人服務的心，改善自身人力資源的同時，間接也優化了醫院的人力資源配置。
因此，實行后勤社會化對于醫院的人力資源優化具有非常重要的作用，既能提高醫院的經濟效益，又能保證醫院和后勤企業的良好合作關系，使雙方健康持續地發展。
參考文獻：
【關鍵詞】社會資源；中學生；環保教育
隨著社會經濟的發展，導致環境的持續惡化，環境保護越來越受關注，環境問題變成了全球性的課題。中學生是社會未來的接班人，無疑環保教育的重任就落到了中學生一代的身上。由于受教育封閉性的影響，我們往往重視校內資源的建設和利用，而忽視了社區那些生成性、動態性資源的開發與利用，本應該是促進學生發展與成長的鮮活課程資源，但長期被閑置與浪費，致使有教育意義的自然和社會資源未被納入教育資源的范疇，其教育的功能和意義沒有被充分地認識和利用。
其實在學校以外還有很豐富的社會資源，社會資源是指學校所在地區和臨近地區中可以被科學教育所利用的一切人力、物力、自然環境和社會組織。社會資源豐富多彩，通過學生對身邊資源的觀察和關注，甚至積極的投身其中，這對開展環保教育更是行之有效。
因此，對學生開展環保教育時，除課堂教育外，要充分利用社會資源，依靠社會力量通過多渠道，使環保教育深入到學生的心中，使其付出到學生的行動中，讓學生時刻感受到環保的重要性。
1、利用環保標識、圖片和文字，加強學生環保的視覺效果
由于社會對環境保護的重視，很多部門為了加強人們對環境保護的意識，在街道、社區、公園和旅游景區等很多的公共場所都設置了回收分類垃圾桶，禁止吸煙的標志，愛護花草的標識。很多的社區為了宣傳環境保護的重要性，在社區的宣傳欄都會張貼一些宣傳海報。很多情況下，如果老師或家長不提醒學生注意，學生通常都會忽略這些資源。在日常生活中，要多提醒學生多用眼睛去看，用眼去收獲知識和改變習慣，從而加強學生的環保意識。在教學過程中，可以讓學生利用周末或假期時間去收集相關資料，讓他們在收集的過程中，提升他們對環境保護知識的關注。
2、利用電視和廣播，增強學生環保的聽覺效果
電視和廣播是我們生活中普遍存在的兩種獲取信息的通訊設施，很多學生由于學習壓力大，生活節奏較快，沒有很多時間靜靜地坐著看文字類的環保宣傳。但很多情況下，可以利用吃飯時間看電視，坐車時間聽廣播。環保教育部門經常利用電視和廣播這一平臺來報道一些有關環保的情況，例如：某地某工廠排放污水或有害氣體使周圍居民遭受了很大危害；或某地某部門開展了環保宣傳活動得到了廣大市民的好評等，還有最近幾年電視上播放了很多環保公益廣告。通過這些方式不斷地體現學生注重環境保護，時刻在學生的耳邊敲響保護環境的警鐘。
3、利用網絡資源，進一步加強學生環保的視聽效果
網絡作為教育傳媒，龐大的教育資源儲備，迅捷的傳媒速度，活潑生動的界面，給教學創設了很大優勢，給學生提供了一個很好的學習界面。現在，大多數學生都喜歡上網搜索資料，查看信息，而且利用網絡可以快速準確的查到自己所需要的。很多政府和環保部門都有專門的網站在宣傳環保和報道有關環保的實例，老師可以要求學生訪問相關網站，了解更多最新信息。網絡上既有文字類型的新聞報道又有視頻文件，可供學生多項選擇，這樣可以滿足各種類型學生的需求。網絡信息更新的很快，定期的提醒學生去閱讀新消息，掌握環保動態，加深學生的環保意識。
4、利用社會人力資源，開展環保教育
聘請一些環保工作者、專家和教授，定期給學生舉辦環保講座，給學生講當前環境問題有哪些、國家和有關部門在環保方面都做了哪些，以及作為一名中學生，在環境保護方面他們應該怎樣做等等，使學生更全面了解環保知識，不斷地培養學生的環保意識。
4、利用社會組織，開展環保活動
通過許多重大的環保活動日以及紀念日等，有針對性地組織形式多樣的活動，提高學生的環保意識。例如，3月12日“植樹節” 、3月22日“世界水日”、 4月2日“世界地球日”、4月7日“世界衛生日”、6月5日“世界環境日”以及10月16日“世界糧食日”等，開展一些專題講座、宣傳倡議活性或組織學生參加一些環保公益活動，例如對垃圾進行分類處理， 節約水電、重拾手帕，少用紙巾，不隨意扔掉廢舊電池等。拒絕“白色污染”，提倡學生盡量不使用塑料袋、一次性餐盒、筷子等，盡量使用環保飯盒，加以達到立刻見效的教學成。開展這些活動時，可以聯系一些社區或政府部門，得到他們的支持和幫助，這樣學生會感覺到不光是學校重視環保教育，社會也在大力關注和支持環保教育。在活動中，學生不僅能體會到社會的關愛，還能充分認識到“愛護環境，從我做起”的迫切性和緊迫感。
1綠色會計：也是一種財務信息系統
傳統會計產生于工業時代，它強調對企業硬資產進行核算，而事實上，企業還存在或多或少的軟資產(Softas-set)。環境資源是經濟學意義上的稀缺資源，而它的稀缺性，使企業必須付出一定代價才能獲得對它的使用權，所以環境資源也是經濟學意義上的經濟物品，會計對它的價值理應進行核算。而在長期的傳統會計體制下，由于會計信息對經濟行為的影響，從而導致如zeff在《“經濟后果”學說的興起》一文中斷言：會計信息將影響企業、政府、工會、投資者和債權人的決策行為，影響的決策行為將反過來又會損害其他相關方面的利益。綠色會計作為一門核算Softasset的會計學科，正是運用了會計這一獨特方法，以會計人的責任心，試圖啟動一個好的“會計信息預警系統”，盡力“挽救”因此而“掙扎求存”的企業。所以我認為；綠色會計是一種核算企業社會資源成本的手段，它根據會計要求對企業擁有的環境(自然)資源進行適當的貨幣計量和重要性判斷，并采用適當的會計方法記錄企業因經濟活動而對環境資源的消耗情況，是提供因不同程度的耗用(包括破壞性耗用)而需以資產形式追加補償的財務信息，是一種財務信息系統。綠色會計所核算的社會資源成本，我以為可介定為產品成本的一部分，即。產品成本是產品經濟成本和社會資源成本的總和。只不過，在社會資源成本的確認程序及方法上。是劃分為收益性的，或是資本性的，還是有得研究的，這里不作細究。但不管如何劃分，都是在權責發生制基礎上得以確認的。所以，例如企業在進行自然資源開發，支出的自然資源原始成本就應被附加定義上社會資源成本(慣例為：礦山的取得成本、勘探成本、開發成本的總和，稱為自然資源原始成本)。從企業進行經濟活動應付責任的角度上看，做這樣的定義是有它的必要性的。
2加強綠色會計核算、監督理念的必要性
把環境問題與會計理論結合起來研究，即是現代環境危機所迫，也是會計信息與決策者之間關系狹隘而造成的溝通失誤所迫。從中引出的問題，已不單純是會計問題，更多意義上的是一種社會問題。綠色會計強調企業對環境資源保護的責任，使企業站在社會的角度上，在追求自身利益最大化的同時，承擔起保護環境資源、合理開發和配置資源的責任，發揮會計核算、監督的職能。如果忽視綠色會計，甚至不認識綠色會計，就會使企業在出示財務報告時，無形中拒絕履行支付社會資源成本的義務，從而缺漏了對“環境資源負債(Softliabilities)”的報告。從這個意義上講，綠色會計是報告軟負債的會計學。
這種負債是因企業對環境資源不同程度的耗用而需以轉移或運用資產或放棄經濟利益的形式的追加補償，但過去的會計期間，會計并未計提或不能可靠計提，而企業必須現在承擔起這種債務，它或是被現時清償，或是在未來“加倍加息”清償，最終導致企業經濟資本的流出。但由于軟負債清償金額龐大，清償期遞延于較長的會計期間內，所以，擁有這種負債的企業當然不希望對它進行清償，但企業為發展經濟并獲取或持續獲取經濟利益，是需要同時搞好環境保護的，因為，經濟發展和環境建設不協調的陰影已使我們食了“苦果”，要解決環境問題，唯一的、最有效的方法是：以強大的經濟實力，對環境資源的保護進行現時或補償性的“巨額”投資。《2000年中國環境戰略研究》中提到的環境治理投資方案，分高、中、低標準對治理目標進行定位：①高標準——環境保護總目標是環境污染基本得到解決；⑦中標準——總目標是環境質量有明顯好轉；③低標準——總目標是竭力使環境污染維持現狀。三個標準中。資金投資分別占國民生產總值(GDP)：2.4％，1.6％，1.0％。若分別達到預定總目標，那么，由于污染的削減，改善了環境質量，從中減少了經濟損失，盈得環境效益，每年分別為1459億元，1056.5億元，814.1億元。在西方國家，常用“費用一效益”分析法評估公共項目社會經濟效果好壞，近年來，由于環境問題窘迫，所以也被作為評價一個國家環境資金投入的一般性項目。環境問題的“費用—效益”分析，是用效益—費用比值法衡量社會經濟效果的，但以此同時，自然資源的損毀、生態環境的破壞，環境的惡化，是逐日加劇的，年“環境污染”的直接經濟損失已達近千億元，約占國民生產總值的6.75％，間接經濟損失就更難估計了。“投入—產出”的失衡，迫使我國1999～2000年，環保投資將提高到占同期國民生產總值的1～1.5％，約為2200～3000億元，力求環境壓力有所緩解。這驚人的數字，耐人尋味。97年若按“標準”進行環保資金的投入，則分別投入1794.53億元、1196.35億元、747.72億元，如此投入你我的經濟可否能承受，不投入502.4億元，我們又如何言對后人。會計人責無旁貸，應以自己的新理念，盡自己一份責任。綠色會計為現行會計增加了三個因素。環境—未來—公平。由此可見，三者的“聯姻”，正是一種責任——確保把等量的“資本”傳給下一代。歷史和社會賦于“綠色”就是和諧、平等、共同進步，而綠色會計人正以自己的新思想、新觀點、新理念疾呼地球人為子孫后代多著想，在認識并探求消耗“綠色”的同時，保護它的純潔。我們尚無法完全確定環境資源作為一種Softasset貨幣計價的多少，但必須承認這個Softasset的消耗，若是肆無忌憚的，只會加速它的枯竭，最終危及的只能是我們。
關鍵詞:社會工作;社會建設;社會資本
中圖分類號:C916
文獻標識碼:A
文章編號:1001-8204(2012)04-0027-04
可以從很多方面開展對社會工作與社會建設的研究,本文嘗試以社會資本為分析框架,說明社會工作是社會建設的重要支撐,社會建設需要發展社會工作,構建社會工作制度,推進社會工作的職業化和專業化。
一、社會資本的內涵
當代對社會資本的研究從布迪厄等人開始,在科爾曼、帕特南、福山和林南等學者的努力下,研究逐步理論化并引起廣泛的關注。綜述學者對社會資本的研究,可以將社會資本的定義按其討論的層次分為三類。第一類是微觀層次的社會資本定義。在這個層次上,社會資本是個體獲取資源的人際關系網絡。布迪厄認為:“(社會資本是)真實和虛擬資源的總和。對于個人和團體來說,由于要擁有的持久網絡是或多或少被制度化了的相互默認和認可關系,因而它是自然累積而成的。”第二類中觀層次的社會資本定義,強調社會資本的公共產品性質。科爾曼強調社會資本的結構性質和公共產品性質,他認為社會資本由構成社會結構的要素組成,主要存在于人際關系的結構中,并為結構內部的個人行動提供便利。社會資本的表現形式有義務與期望、信息網絡、規范與有效懲罰、權威關系、多功能社會組織和有意創建的社會組織等。第三類宏觀層次的社會資本定義,這類觀點與集體行動和公共政策聯系起來。帕特南認為:“社會資本是指社會組織的特征,諸如信任、規范以及網絡,他們能夠通過促進合作行為來提高社會的效率。”這三個層面的分析是根據討論問題的不同而各有側重,三者并不排斥,一個分析層面出現必然會帶出另一個分析層面。任何給定的問題都需要在三個分析層面上進行分析,以便對作為社會結構主要過程的社會資本有一個全面的了解。
衡量社會資本高低的指標包括以下三個方面:第一,從微觀層次看,個人的能力(包括對社會網絡的獲取和運用能力)、所處的社會經濟和政治地位、與所需資源的距離及獲取途徑等都會影響社會成員社會資本的提升。因此,幫助社會成員發展或恢復社會功能,挖掘潛能,會有效提升其社會資本。第二,從中觀層次講,人際關系網絡的大小和緊密程度是影響社會資本的重要因素。雖然社會資本不等同于人際關系網絡,但對人際關系網絡的運用,是提升社會成員社會資本的重要甚至基本的途徑。而這種社會網絡,不僅包括社會成員所處的初級群體,還包括次級群體(或稱正式組織)。第三,宏觀層次的社會制度環境和社會結構。一個國家的公民所擁有的社會資本很大程度上取決于其國家制度以及社會結構,如政府一市場一社會之間的關系等。同時社會制度和社會結構也會直接影響社會成員在社會生活中能夠享受到的民主、公平和自由等重要的社會資本內涵。此外,一個社會的公民道德和價值觀念會影響社會資本的積聚,傾向于合作、信任、互助和諧的社會價值體系更有益于提升社會成員乃至整個社會的社會資本量。
社會資本對于個人、群體和社會都是具有重要意義的資源。對于個人而言,其社會資本存量與其地位、收入、榮譽、安全、滿足和幸福的獲得關系密切,個人擁有的社會資本是人的發展和實現人生目標的重要保證。對于群體而言,社會資本有助于增強群體內成員的合作意識,群體內的成員由于共享相同的規范,容易產生親和力和凝聚力,從而有利于群體內成員之間的合作與互惠行為。對于社會整體而言,社會資本對社會經濟、政治和文化的發展有重要的促進作用,社會資本可以促進和諧穩定的秩序和良好的社會治理,社會資本是保證社會安定團結的“黏合劑”。
社會建設的核心是改善民生,民生問題用社會學術語來說,就是一個社會的成員如何從政府、市場和社會獲得自己生存和發展的社會資源和社會機會,來支撐自己的物質生活和精神生活的問題。從個人的角度說,社會成員個人的實際能力有很大的差別,他們獲取的社會資源和社會機會因此有多有少。從社會的角度來說,社會的制度性安排存在的某些不合理,也使社會資源和社會機會在分布上出現不合理的現象。當前的民生問題集中體現為由于個人或社會的原因帶來的社會資源和社會機會配置的不合理,或者說是由于社會成員擁有的社會資本的存量不足而導致的民生問題。改善民生的重要方面是通過各種途徑使社會成員有比較充足的社會資本,有比較豐富的社會資源和健全的社會支持網絡。弱勢群體之所以處于弱勢,關鍵在于社會資本的缺乏,以及由此而帶來的可利用的社會資源的缺失和社會支持網絡的斷裂。所以加強以民生為本的社會建設需要提升個人、群體及社會的社會資本,建立一個相互關懷的社會。而社會工作在幫助人們連接社會資源,提升個體、群體和社會的社會資本過程中發揮著重要作用。
二、社會工作在提升社會資本中的作用
社會工作最先起源于西方社會,是在解決工業化與現代化過程中出現的各種社會問題,尤其是社會弱勢群體的社會救助與社會融合問題的過程中應運而生的。社會工作以助人自助為價值目標,充分肯定個人的至上性和價值的崇高性,強調人和人以及社會的和諧共處的重要性。社會工作幫助其服務對象解決問題、擺脫貧窮、克服困難的過程,既是對遭受不公平待遇的個人、家庭的協助的過程,又是對造成這種不公正后果的社會制度和環境進行調整的過程,社會工作是確保現代社會和諧穩定的重要制度安排。
關鍵詞：綠色會計；會計核算；監督理念；發展；健全
中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)05-0138-02
在信息技術高速發展的今天，作為現代會計人所提供的會計信息正“一日不如一日”地在某些方面失去其相關性，那就更不用說作為會計信息最高質量要求的“決策有用性”了。其表現最突出，矛盾最尖銳的當屬在傳統或現行會計制度影響下，企業披露的會計信息對環境資源耗用程度反映的模糊，從而造成了發展與環境，經濟與生態的惡性循環，導致企業發展經濟的“欲速不達”，在進行經濟事項時或在完成經濟事項的后期，仍要為抑制這種循環的繼續惡化而操勞。在這種惡劣情況下，西方蘊育而生了“綠色會計”，這是一門強調現代會計人在企業進行經濟活動時，正確、及時、合理地對企業耗用環境資源的程度進行核算的科學。
1 綠色會計：也是一種財務信息系統
傳統會計產生于工業時代，它強調對企業硬資產進行核算，而事實上，企業還存在或多或少的軟資產(Soft as-set)。環境資源是經濟學意義上的稀缺資源，而它的稀缺性，使企業必須付出一定代價才能獲得對它的使用權，所以環境資源也是經濟學意義上的經濟物品，會計對它的價值理應進行核算。而在長期的傳統會計體制下，由于會計信息對經濟行為的影響，從而導致如zeff在《“經濟后果”學說的興起》一文中斷言：會計信息將影響企業、政府、工會、投資者和債權人的決策行為，影響的決策行為將反過來又會損害其他相關方面的利益。綠色會計作為一門核算Soft asset的會計學科，正是運用了會計這一獨特方法，以會計人的責任心，試圖啟動一個好的“會計信息預警系統”，盡力“挽救”因此而“掙扎求存”的企業。所以我認為；綠色會計是一種核算企業社會資源成本的手段，它根據會計要求對企業擁有的環境(自然)資源進行適當的貨幣計量和重要性判斷，并采用適當的會計方法記錄企業因經濟活動而對環境資源的消耗情況，是提供因不同程度的耗用(包括破壞性耗用)而需以資產形式追加補償的財務信息，是一種財務信息系統。綠色會計所核算的社會資源成本，我以為可介定為產品成本的一部分，即。產品成本是產品經濟成本和社會資源成本的總和。只不過，在社會資源成本的確認程序及方法上。是劃分為收益性的，或是資本性的，還是有得研究的，這里不作細究。但不管如何劃分，都是在權責發生制基礎上得以確認的。所以，例如企業在進行自然資源開發，支出的自然資源原始成本就應被附加定義上社會資源成本(慣例為：礦山的取得成本、勘探成本、開發成本的總和，稱為自然資源原始成本)。從企業進行經濟活動應付責任的角度上看，做這樣的定義是有它的必要性的。
2 加強綠色會計核算、監督理念的必要性
把環境問題與會計理論結合起來研究，即是現代環境危機所迫，也是會計信息與決策者之間關系狹隘而造成的溝通失誤所迫。從中引出的問題，已不單純是會計問題，更多意義上的是一種社會問題。綠色會計強調企業對環境資源保護的責任，使企業站在社會的角度上，在追求自身利益最大化的同時，承擔起保護環境資源、合理開發和配置資源的責任，發揮會計核算、監督的職能。如果忽視綠色會計，甚至不認識綠色會計，就會使企業在出示財務報告時，無形中拒絕履行支付社會資源成本的義務，從而缺漏了對“環境資源負債(Soft liabilities)”的報告。從這個意義上講，綠色會計是報告軟負債的會計學。這種負債是因企業對環境資源不同程度的耗用而需以轉移或運用資產或放棄經濟利益的形式的追加補償，但過去的會計期間，會計并未計提或不能可靠計提，而企業必須現在承擔起這種債務，它或是被現時清償，或是在未來“加倍加息”清償，最終導致企業經濟資本的流出。但由于軟負債清償金額龐大，清償期遞延于較長的會計期間內，所以，擁有這種負債的企業當然不希望對它進行清償，但企業為發展經濟并獲取或持續獲取經濟利益，是需要同時搞好環境保護的，因為，經濟發展和環境建設不協調的陰影已使我們食了“苦果”，要解決環境問題，唯一的、最有效的方法是：以強大的經濟實力，對環境資源的保護進行現時或補償性的“巨額”投資。《2000年中國環境戰略研究》中提到的環境治理投資方案，分高、中、低標準對治理目標進行定位：①高標準――環境保護總目標是環境污染基本得到解決；⑦中標準――總目標是環境質量有明顯好轉；③低標準――總目標是竭力使環境污染維持現狀。三個標準中。資金投資分別占國民生產總值(GDP)：2.4％，1.6％，1.0％。若分別達到預定總目標，那么，由于污染的削減，改善了環境質量，從中減少了經濟損失，盈得環境效益，每年分別為1459億元，1056.5億元，814.1億元。在西方國家，常用“費用一效益”分析法評估公共項目社會經濟效果好壞，近年來，由于環境問題窘迫，所以也被作為評價一個國家環境資金投入的一般性項目。環境問題的“費用―效益”分析，是用效益―費用比值法衡量社會經濟效果的，但以此同時，自然資源的損毀、生態環境的破壞，環境的惡化，是逐日加劇的，年“環境污染”的直接經濟損失已達近千億元，約占國民生產總值的6.75％，間接經濟損失就更難估計了。“投入―產出”的失衡，迫使我國1999～2000年，環保投資將提高到占同期國民生產總值的1～1.5％，約為2200～3000億元，力求環境壓力有所緩解。這驚人的數字，耐人尋味。97年若按“標準”進行環保資金的投入，則分別投入1794.53億元、1196.35億元、747.72億元，如此投入你我的經濟可否能承受，不投入502.4億元，我們又如何言對后人。會計人責無旁貸，應以自己的新理念，盡自己一份責任。綠色會計為現行會計增加了三個因素。環境―未來―公平。由此可見，三者的“聯姻”，正是一種責任――確保把等量的“資本”傳給下一代。歷史和社會賦于“綠色”就是和諧、平等、共同進步，而綠色會計人正以自己的新思想、新觀點、新理念疾呼地球人為子孫后代多著想，在認識并探求消耗“綠色”的同時，保護它的純潔。我們尚無法完全確定環境資源作為一種Soft asset貨幣計價的多少，但必須承認這個Soft asset的消耗，若是肆無忌憚的，只會加速它的枯竭，最終危及的只能是我們。
關鍵詞： 弱勢群體；聯結型社會資本
隨著市場經濟體制改革的深化和社會結構的急劇轉型，我國弱勢群體問題日益凸顯，成為影響社會和諧與穩定的重要因素。本文認為，社會資本對于弱勢群體發揮著重要的社會支持與保障功能，基于弱勢群體社會資本尤其是聯結型社會資本嚴重缺乏的現狀，應通過多種途徑發展弱勢群體的聯結型社會資本。
一、社會資本對于弱勢群體的社會支持和保障功能
社會資本對于弱勢群體具有重要的社會支持和保障功能。科爾曼曾經指出，社會資本的重要功能之一就是社會支持和社會保障，并強調了社會資本的投資在貧困群體中的價值和重要性。
從個人層面而言，社會資本主要是指個人從其所處的社會關系網絡中所獲取的信息、信任、幫助、機會等各種稀缺資源。這種形式的社會資本通過弱勢群體自助與互助關系發揮著重要的自我保障功能，有效地彌補了國家與社會的正式支持不足的缺陷。具體體現在：社會資本能夠為個體提供各種物質支持；可以提供個體需要的情感支持；對個人職業地位的獲得、職業聲望和收入水平的提高起著極其重要的作用。
從群體層面而言，社會資本對于弱勢群體來說同樣發揮著不可估量的社會支持功能。群體層面的社會資本集中在“某些群體如何發展并或多或少地維持作為集體財產的社會資本，集體財產如何提高群體成員的生活機會”。群體層面的社會資本關注的是各種非正式的社會網絡和正式的公民社團，它們能夠促進信任、規范、互惠的發展，有利于集體行動的達成，從而能夠提高團體成員的生活質量，為弱勢群體提供更大范圍的社會支持與保障。群體層次的社會資本還關注弱勢群體所處的社區、城市甚至整個社會層面的信任、規范與網絡的水平與深度，它不僅能促進弱勢群體與其他社會成員及其所在社區的社會聯系，而且能夠塑造有利于弱勢群體發展的社會結構，為弱勢群體創造更為公平、有利的社會和政治環境。
二、弱勢群體聯結型社會資本的缺乏
普特南認為社會資本有兩種形式：一種是把彼此已經熟悉的人們團結在一起的社會資本，它起紐帶作用；另一種是把彼此不認識的人或群體聯系到一起的社會資本，它起橋梁作用。前者可以稱之為緊密聯系型社會資本，后者可以稱之為聯結型社會資本。我國弱勢群體的社會資本一般表現為緊密聯系型社會資本，大多建立在與家人、親屬、朋友、鄰居等密切互動的強關系基礎上，雖然這種類型的社會資本可以為弱勢群體提供社會支持，但是由于它以同質性社會關系網絡為主要基礎，所能利用和調動的社會資源有限，弱勢群體內部之間的互助只能提供基本的社會支持，因而單純建立在強關系基礎之上的緊密聯系型社會資本所發揮的社會支持和保障功能就較為有限。聯結型社會資本以弱關系為紐帶，一方面可以是處在同等社會地位上的不同社會背景的人之間的水平聯系，另一方面可以是處在不同社會地位上的人或階層之間的垂直聯系。聯結性社會資本可以促進弱勢群體發展異質性社會關系網絡。獲取更多的社會資源和社會支持。
弱勢群體社會資本的匱乏主要表現在聯結型社會資本的缺乏。從個體層次的社會資本來看，弱勢群體的社會關系網絡資源存在諸多不足：人際關系網絡規模小；人際關系網絡交往對象同質性強。交往的對象大多是處于同一階層的弱勢者與弱勢者的交往，交往關系多為強關系。弱勢群體很難與其他階層群體尤其是強勢群體形成關系緊密、互動頻繁的社會關系網絡，弱關系網絡資源不足，因而較難獲取不同的信息、資源和機會。
弱勢群體的聯結型社會資本缺失的原因主要可以從兩個方面來探討。從個體原因來看，弱勢群體在經濟收入、體能、智能、教育水平等方面處于不利和邊緣地位，使得弱勢群體很難實現與其他階層群體的溝通和聯系，因而無法建立豐富的社會關系網絡。社會資本的工具性特征使得弱勢群體無法以互惠互利為前提與強勢群體進行交往，這就為社會資本的自然生成與積累帶來了很大困難。從社會原因來看，弱勢群體聯結型社會資本的匱乏與不足來自于社會排斥，因為弱勢群體遭受著政治、經濟、文化、社會權力等方面的排斥。正是根源于社會結構、制度和文化的不公平所產生的社會排斥，導致了弱勢群體無法與其他階層群體尤其是強勢群體建立信任、合作和互惠的社會關系，難以形成有效的社會組織，進而難以形成豐富的社會資本。
三、弱勢群體聯結型社會資本的發展策略
弱勢群體的聯結型社會資本應是有意識的投資的產物，因此，應通過多種方法促進弱勢群體與內部成員以及與其他群體之間的溝通與聯系，獲得多種社會支持。這些發展策略包括：建立弱勢群體的各種正式的與非正式的民間組織，實現組織化增權；通過社會工作服務和福利服務為弱勢群體提供持續性、平等性、綜合性的社會支持，使受助方與政府部門、社會工作者等支持方之間建立平等的互動關系；發展志愿服務，倡導企業社會責任，加強弱勢群體與其他階層之間的異質性社會交往等。
波茨認為，社會資本的產生有兩種動機：完善性動機和工具性動機。完善性動機主要是由于義務感、道德感和對規范的遵守而對他人提供社會資源、形成支持：工具性動機主要是為了持續性的互惠的社會交換而提供社會資源。兩種動機相比較而言，利用人們的完善性動機去建構弱勢群體的聯結型社會資本是一種更為可行的方法。上述方法中提及的推動志愿服務就是利用完善性動機構建弱勢群體的聯結型社會資本的有效方法。通過志愿服務，弱勢群體可能會因為社會關系網絡的拓展，心態的健康，對社會資源更善于“充分攝取”，這使其社會的和職業的參與機會增加。志愿服務促進了弱勢群體與其他階層的異質性社會聯系，有利于聯結型社會資本的形成。下面以香港理工大學推行的“社區精英成長向導計劃”來具體說明聯結型社會資本形成的途徑與方法。
1 做好城鄉居民養老保險檔案管理工作的重要性
養老保險檔案是城鄉居民權益的一種保障，因此需要管理人員提高重視程度，從檔案材料的收集到檔案的生成，必須遵循法律，相關部門要依據法律的相關規定進行審查，以此確保每個城鄉居民的基本權益不受到傷害。城鄉居民養老保險檔案的后期管理十分重要，為了確保其具備基本的法律說服力，在其管理過程中，必須按照法律程序進行管理，依據國家下發的法律文件來執行。檔案管理是城鄉居民養老保險工作的一個重要組成部分，做好檔案管理工作，意義重大，主要體現在以下幾方面：
首先，作為社會保障體系中不可缺少的一部分，城鄉居民養老保險工作水平的高低，直接反映出我國的社會保障體系水平的高低，因此做好養老保險檔案工作，對完善我國的社會保障體系具有一定的積極意義；其次，有利于整合社會資源，城鄉居民養老保險檔案可以被看作是一種社會資源，對其進行管理，也可以說是對社會資源的管理，而且養老保險檔案管理工作還涉及到多方面內容，做好該項工作，對整合其他社會資源具有一定的作用，為更合理有效的利用社會資源提供了幫助；最后，有利于和諧社會的創建，不得不說，目前我國的在城鄉養老保險檔案管理方面還存在諸多問題，比如層次不分明，涉及到的內容不統一，如果現有的狀態能夠得到有效的改善，建立規范化的制度規范，不僅可以保養城鄉居民的基本權益，對維護社會和諧也有一定的作用，因為人們的權益得到了保證，彼此之間矛盾就會減少，這對營造良好的社會氛圍具有一定的促進作用。養老保險檔所擁有的社會性、公益性的特點，就要求當前我國居民養老保險檔案管理必須嚴格遵循相關的法律程序，做到檔案信息采集公正，檔案管理有層次性，后期核查實時快速的優點。
2 現階段我國城鄉居民養老保險檔案管理現狀
經濟的快速發展，帶動了國家各行各業的發展，而且隨著我國對內改革的逐漸深入，各方面都進行了深入的改革，包括城鄉居民養老保險檔案管理方面，也進行了深入的改革，從管理理念到管理方式都取得了顯著的進步，比如從紙質化管理時代逐漸的電子化管理時代，管理效率得到了顯著的提高，這是值得稱贊的方面，但是現階段我國城鄉居民養老保險檔案管理還存在著一些比較嚴重的問題，比如管理不夠科學合理，管理環節不明確，因此處理業務時，顯得十分混亂；此外，信息數據統計不夠全面，很多信息數據的收集以及整理工作都不夠科學，致使管理中，有關信息數據統計片面，甚至丟失數據的情況也是有發生；另外，沒有統一的管理平臺，也是現階段我國城鄉居民養老保險檔案管理存在的一個十分嚴重的問題，致使繁雜的檔案管理工作一直無法得到有效的緩解，再加之，信息記錄側重點不夠明顯，上述這些問題，都應該引起相關人員的重視，以此盡快讓我國的城鄉居民檔案管理走向正規化以及現代化。
3 完善城鄉居民養老保險檔案管理的若干建議
3.1 完善檔案管理制度建設提高從業人員素質
針對我國現階段的檔案管理混亂的現象，就需要相關職能部門建立一套全面的支撐制度，要求檔案管理人員必須對需要進行規檔管理的流程十分熟悉，對于那些重要的紙質檔案的管理要排列有序以及做好保存和維護等工作，對于那些極為重要的檔案資料還必須做好備份處理。工作人員還要求熟練掌握最基本的檔案備份、保存以及相關記錄、查閱的知識，從而為維護好整個檔案資料的完整以及確保整個檔案管理的安全性。
3.2 實現全面覆蓋規范檔案管理工作
為進一步規范我國城鄉居民養老保險的管理，就必須對城鄉居民養老保險檔案管理工作實現全面覆蓋，主要從以下兩方面來實施：一方面，對適齡老年人以及去世老年人的信息進行增補。科學規范化的檔案管理工作必需具有充分的靈活性，因此，對城鄉居民養老保險實施最基本的檔案管理是最為可行也是最有效的手段，也正因為目前我國城鄉居民社會養老保險的檔案管理工作存在靈活性欠缺這一制約因素，所以對于養老保險的相關檔案單位和檔案管理人員則需要不斷及時的對檔案信息進行補充和修正，切實落實每一位參保人員的生活狀況，做到對參保人員信息隨時可查詢，信息隨時可歸檔的系統化管理。另一方面，由于當前我國老齡化現象十分嚴重，而且擁有巨大的人口基數而就整個社會結構而言，老年人所占的比例逐年擴增，這就要求現代化的檔案管理工作必須做到關鍵信息上的無缺失以及老年人養老保險數據庫的系統化的要求。
3.3 注重現代化科技的應用
對于城鄉居民養老保險檔案管理數字化、信息化的要求己經隨著我國人口老齡化比例加大的現象越來越明顯越來越迫切。檔案管理數字化、信息化不僅是現代信息社會對老年人檔案管理工作的要求，同時也是檔案管理者在將來檔案管理工作中的必然努力方向。因此，就需要要將電腦、網絡管理等高科技管理手段應用到廣大城鎮居民基本養老保險檔案管理的工作中來，依靠電腦來取代手寫，以網頁管理來代替布告通知，運用發送電子郵件的方式來減少人工送件，從而更多的解放人力物力，將其應用到更需要的場合中去。
1.學校資源的開發利用
幼兒園是開展繪本教學的主場所，要積極開發利用幼兒園教育資源，為幼兒繪本閱讀營造溫馨、舒適的環境。可以在班級走廊前設置相應的繪本主題展覽，為幼兒展示經典的繪本封面和扉頁等，還可以展出幼兒繪本閱讀、表演等的照片，為繪本教學的開展營造出大的教育環境，讓家長跟孩子都能認識到繪本閱讀的重要性所在，能夠潛移默化的接受繪本。在每個班級的區角位置，可以設置專門的繪本閱讀區域，為孩子們放置一些抱枕、靠墊以及地毯等，選擇合適的書架高度，結合孩子的年齡特點放置適合他們的閱讀的繪本。小班的幼兒自我控制能力不強，主要是選擇那些內容比較簡單、角色比較鮮明、顏色比較鮮艷的書籍，比如《鼠小弟系列》以及《抱抱》等；中班的幼兒已經有了一定的理解力與想象力，可以閱讀細節稍微突出點的會被，像《棕熊的神奇事》以及《我變成一個噴火龍了》等；大班的幼兒年齡更大一些，可以閱讀那些情節相對曲折的繪本，提高他們對繪本書中人物形象的認知，像《我爸爸》以及《保羅的超級大計劃》等。通過開發學校教育資源，為繪本教學打下良好的基礎。
2.家庭資源的開發利用
家庭資源是幼兒教學的重要資源之一，在繪本教學中的地位非常重要。每個家長的職業背景不一樣，能夠給幼兒園帶來豐富的知識和信息。親子繪本閱讀能夠讓幼兒享受愛的過程，不但能夠提高閱讀的樂趣，還能感受到來自家長的愛。在幼兒園的引導下，家長要根據幼兒的年齡特點選擇合適的繪本給孩子，最好能夠體現繪本主題多樣化的特征。比如，繪本《猜猜我有多愛你》能夠讓幼兒大聲的表達出自己對父母的愛，《爺爺沒有穿西裝》主要是引導幼兒能夠正確的面對死亡，《生氣的亞瑟》引導幼兒能夠面對自己的脾氣，選擇正確的發泄渠道。此外，幼兒園要經常與家長溝通，讓家長合理選擇進行親子共讀的時間段，在這個基礎上培養幼兒的閱讀習慣，比如，可以是在早上入園之前，也可以是在晚上睡覺之前，把空余時間最大化利用，親子閱讀的時間可以控制在20分鐘左右，因為時間過短對培養孩子的繪本閱讀習慣不利，時間過長又會讓孩子產生疲憊感。家長可以結合幼兒的發展實際，制定相應的閱讀計劃，逐步推進親子閱讀活動的開展，為繪本教學提供保障。
3.自然資源的開發利用
對于城市的孩子來說，自然缺失癥已經成為一種通病，主要的表現是幼兒與自然的疏離。臺灣著名作家三毛曾經這樣描寫過：那些被電視、可樂等包圍的孩子失去了對月光、星空、花鳥蟲魚的興趣，可以說是“塑料兒童”。科學技術的發展，給孩子全副武裝，跟自然和田野的距離原來越遠。事實上，在幼兒成長過程中，大自然作為一部形象生動、可感的百科全書，在幼兒與自然的接觸與交通中，能夠產生熱愛大自然的情感，讓自己的想象力得到滋養，在繪本教學中開發利用自然資源能夠實現其知識價值以及審美價值。
由于幼兒的天性活潑好動，如果讓他們待在教室里死板的開展繪本教學，打開繪本讓小朋友閱讀，難以吸引小朋友的注意力。先帶著小朋友獲取一些感性認識再開展繪本教學活動，這樣的成效比較明顯。比如，在讓幼兒閱讀大自然繪本的時候，像《花的世界》、《鳥的王國》、《蝴蝶奇觀》以及《林地之旅》等，可以帶領孩子們去戶外欣賞大自然的美，體會季節的變化，可以去放風箏，也可以去捉昆蟲，也可以制作樹葉標本等，讓小朋友感受大自然的美，盡情的放飛自我。在這樣的基礎上去開展相關繪本教學，幼兒的接受程度就會有很大的提高，激發幼兒熱愛大自然的積極情感。
4.社會資源的開發利用
社會中存在的物質和文化資源在幼兒教育中的地位非常重要，也是幼兒主題活動開展的依據。在繪本教學中，要充分開發利用社會資源，不斷的擴充幼兒的經驗，讓教育資源得到了很好的延伸和擴展，提高幼兒的社會意識，讓幼兒能夠關心社會和生活。比如，在引導幼兒閱讀環保題材的繪本的時候，像《多多老板和森林婆婆》、《葉子》以及《一棵樹》、《樹真好》等，可以帶領幼兒開展“我是環保小衛士”的主題活動，充分利用社會資源，讓幼兒在愉悅的情景下去感受社會環境的美，引導幼兒思考如何去制止損害環境的行為，“出謀劃策”來制止破壞環境的行為，開展撿白色垃圾的環保活動，讓幼兒心中萌發出環境保護意識。此外，還在引導幼兒閱讀《各種各樣的人》以及《各種各樣的害怕》等繪本的時候，可以帶著幼兒走入社會中觀察身邊的人，有高有矮、有胖有瘦，有人戴著眼鏡，有人坐著輪椅等，讓幼兒明白我們的生活中存在著各種各樣的人，他們之間的差異表現在身材、外貌以及膚色、打扮等，之后再回到繪本本身中來，促進幼兒對繪本內容的理解，提高了閱讀效果。
結論
總之，繪本閱讀能激發幼兒的學習興趣，為他們創造了一個認識生活、感知生活的平臺，也促進了幼兒早期閱讀能力的發展，從而鍛煉了幼兒語言運用的能力。在新時期，要重視學校資源、家庭資源、自然資源以及社會資源的開發利用，進而提高幼兒繪本教學的有效性。
參考文獻：
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一、企事業單位成本核算特點
隨著我國經濟體制改革的不斷深入，國家出臺相關的法律制度，適應國家提過的建設“節約型政府機關”。作為行政企事業單位改革是需要更是必然。隨著企事業單位經費投入機制的轉變，作為辦事主體的企事業單位有責任向社會公開辦事成本及其核算方法。但是目前由于企事業單位會計體制的局限再加上企事業單位成本的非精確性和不透明性等特點，使得企事業單位成本核算至今還沒有形成一個完善的辦事系統機制。企事業單位成本核算問題及時理論研究的課題，又是實踐工作的重點和難點。
企事業單位成本核算指企事業單位在提供服務或產品生產過程中，涉及無形與有形勞動價值總和的核算。其具備以下特點：首先，成本核算并不完全。企事業單位成本核算過程中，有些項目可能沒產生費用，有些項目雖產生了費用，但無法對項目進行準確的劃分，導致成本核算的不完全；其次，成本核算不夠嚴格。企事業單位雖具備成本核算的條件，但不同成本費用間的界限不夠明確，計算采用的方法也不夠嚴格。不過企事業單位仍應堅持權責發生原則，對項目成本費用進行準確劃分；最后，具有單一性特點。企事業單位通常采用預算會計，而且資金來源主要依靠政府補助，沒有太大的資金壓力，資金運用時不夠重視。
二、企事業單位成本核算的重要性分析
成本核算不僅有利于企事業單位合理的運用資金，提高資金利用率，而且有助于企事業單位的決策層做出合理決策，確保企事業單位健康、長遠發展。尤其近年來，隨著社會對企事業單位成本核算的關注度不斷提高，企事業單位越來越重視成本核算。企事業單位成本核算的重要性主要表現在以下幾個方面：
首先，企事業單位歲區別于其他以生產經營為目標的企業，但部分企業單位業務具備生產性質，因此，成本核算越發顯得必要。尤其牽扯到利潤分配問題時更需進行成本核算；其次，企事業單位處在不斷的發展之中，就會涉及業務擴展，改善業務條件等諸多問題。為保證上述問題的高效實施離不開準確成本核算的支持。另外，成本核算有助于管理的強化與提高，可有效促進社會資源的合理配置。從人力資源角度分析，通過成本核算可采取針對性措施，減少工作人員方面的投入，通過成本的合理利用，充分發揮工作人員的工作潛力，提高其工作效率。從社會資源角度分析，受信息資源不對稱的影響，社會資源不合理分配的現象時有發生，部分社會資源浪費嚴重，部分社會資源則比較貧乏。通過成本核算，找出問題出現的原因，加大成本管理力度，將更多的資源應用到最需要的地方上，以有效提高社會資源利用率，避免社會資源的無端浪費；最后，企事業單位的很多業務中有些雖不以營利為目的，但屬于有償服務，既然是有償服務就難免會涉及支出與收入問題，因此，從這個層面分析，為避免企事業單位財政負擔的增加也有必要實施成本核算。
三、企事業單位成本核算創新對策
成本核算對企事業單位的發展有著積極的意義，因此，企事業單位應在充分認識成本核算重要性的基礎上，不斷總結成功經驗，積極尋找新的成本核算思路與方法。接下來本文結合多年來成本核算經驗，提出企事業單位成本核算創新策略，以提高企事業單位成本核算水平與質量，推動企事業單位的健康、穩步發展。
1.建立并完善企事業單位成本核算體制
健全的體制是各項事業蓬勃發展的基礎，作為企事業單位更應從實際出發，建立科學、合理的成本核算體制，并在實際工作中逐步完善。在健全的體制下，可有效避免特權給成本核算帶來的干擾，確保成本核算結果的正確性。首先，注重定額管理制度的建立，尤其認真分析導致超額部分出現的各種影響因素，制定積極有效的改進措施，為后期應對相似事件提供有價值的參考；其次，建立并注重完善財產物質登記盤存制度，企事業單位根據實際情況，定期對其進行處理；最后，注重內部計劃價格制度的建立，每隔一段時間對相關業務分攤成本差額。另外，加強原始記錄方面的管理，規范并統一成本核算的流程與方法。
同時，企事業單位進行成本核算時應正確處理投入與質量間的關系，不能為了降低成本而不顧服務質量，從短時間來看對企事業單位發展似乎比較有利，但是卻給企事業單位的長遠發展帶來較大阻礙。為此，企事業單位成本核算時應進行充分的論證，認真的分析，找到成本與質量最佳契合點，正確在保證服務質量的同時，降低投入成本。另外，注重現代合理在成本核算工作中的應用，例如，利用計算機與網絡技術，提高企事業單位成本核算的準確度，及工作效率。
2.規范企事業單位成本核算方法
首先，對業務開展過程中產生的成本費用進行認真審核，確定是否時必要的開支。如為必要開支，則應明確成本應用的項目；其次，依據“權責發生制”原則開展成本核算工作，并依據相關標準對預提及分攤操作加以區分；最后，歸集并分配成本費用，準確計算服務及不同產品成本費用。
另外，在歸集成本費用方面，應根據實際花銷情況，確認通訊費、勞務派遣費、會議資料費、辦公用品費等，并注重利息、培訓學習費、租賃費、廣告宣傳費等內容的預提，爭取在保證服務質量的同時，讓服務與被服務雙方獲利。在費用開支方面應根據預算的多少，對收入加以確定，并保證收入在國家規范標準允許的范圍之內。而且將收入項目分為間接與直接成本，將直接成本納入成本之中，將間接成本進行分配，如支出超過規定金額自己想方法解決。另外，對收支進行再次決算，分析決算過程中存在問題，充分發揮自身優勢，彌補工作中的不足。
3.加強企事業單位成本細節管理
企事業單位落實成本核算工作時，應注重一些細節工作的管理。首先，企事業單位進行用品退還、領取、收發時，應嚴格按照成本目標實施。尤其應收集企事業單位現存的資料信息，將成本管理與分配進行充分的融合，使工效與成本分配掛鉤，一方面可充分調動工作人員的積極性，另一方面借助全體成員的努力，降低成本開支；其次，根據不同部門特點，將目標成本進行合理的劃分，并明確不同責任人的職責，促使成本控制目標的有效落實；最后，重視流動資產的管理。政府相關部門加強企事業單位流動資產管理的監督，定期對其進行考核，并督促其提高流動資產管理管理水平與能力，例如，可根據企事業單位對流動資產管理的重視程度，撥付對應數額的補助經費，以切實降低企事業單位的經營成本。另外，注重減少人員方面的成本開支，通過建立專門的臨時用工制度，規范員工成本方面的投入。同時，積極運用高效的人員管理方法，以提高人員管理效率，減少不必要的成本浪費。
