時(shí)間:2023-10-10 10:38:43
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一、積極部署,安排全縣法治扶貧工作
縣依法治縣辦、縣扶貧辦、縣組織部、縣司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展法治扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)的通知》,安排部署全縣法治扶貧工作。
二、落實(shí)措施,發(fā)揮法治扶貧的作用
(一)全面推進(jìn)“三定一免”制度,確保法律顧問(wèn)有效助推精準(zhǔn)扶貧。一是落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度。制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整村(社區(qū))法律顧問(wèn)的通知》,全縣26個(gè)貧困村均已指派法律顧問(wèn)(其中有5個(gè)貧困村已于去年摘帽),實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,二是積極主動(dòng)服務(wù)貧困村群眾。從2016年7月至今,法律顧問(wèn)開(kāi)展“法律顧問(wèn)進(jìn)萬(wàn)村”、“法律大講堂”、“以案說(shuō)法”等普法宣講活動(dòng)29次,幫助調(diào)解貧困村矛盾糾紛31件,解答群眾咨詢200余人次,受教育群眾3600余人次。
(二)大力培養(yǎng)貧困村“法律明白人”,發(fā)揮其帶頭引領(lǐng)作用。一是以村兩委干部為主體,動(dòng)員貧困村文化程度較高的群眾參與,每個(gè)貧困村均組建一支看得懂法律、講得出道理、用得來(lái)政策的“法律明白人”隊(duì)伍,為貧困村脫貧發(fā)展提供法律人才支撐。二是加強(qiáng)“法律明白人”的選拔與培訓(xùn),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)、司法助理員、派出所民警等法律專(zhuān)業(yè)人才對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn),講解《人民調(diào)解法》《法律援助條例》等法律法規(guī),講解化解矛盾糾紛的指導(dǎo)案例,幫助他們掌握與生產(chǎn)生活相關(guān)的必要的法律知識(shí),截止目前,培訓(xùn)“法律明白人”100余人次。三是充分發(fā)揮“法律明白人”的帶頭作用。截止目前,貧困村法律明白人參與化解常見(jiàn)的婚姻家庭、鄰里等矛盾糾紛190余次,帶動(dòng)村民自覺(jué)學(xué)法用法,提升貧困村法治水平。
(三)嚴(yán)格把好合法性審查關(guān),助力《村規(guī)民約》制定修改。積極與民政局溝通協(xié)調(diào),組織律師、法律工作者參與指導(dǎo)、監(jiān)督村規(guī)民約制定200余次,出具合法性審查意見(jiàn)200余份,有效避免了村規(guī)民約出現(xiàn)與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的條文,確保村規(guī)民約程序合法,內(nèi)容貼近群眾生活實(shí)際,符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策,簡(jiǎn)明扼要,易于操作,使村規(guī)民約修訂完善工作法制化、規(guī)范化。
(四)深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”,提高群眾依法維權(quán)意識(shí)。一是開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親法治幫扶工作。積極組織法官、檢察官、民警、律師、法律服務(wù)工作者等法律專(zhuān)業(yè)人才,深入貧困村民家中,開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親,為貧困村群眾送去溫暖的同時(shí),做好三農(nóng)、扶貧幫扶等政策和農(nóng)村生產(chǎn)生活中常用法律知識(shí)的宣講,使貧困村群眾知曉自己的權(quán)利義務(wù)。二是印發(fā)《法治“五個(gè)一”知識(shí)卡》4000余份,讓群眾明白法治扶貧的含義,了解本村法律顧問(wèn)、法律明白人以及法律維權(quán)途徑等相關(guān)內(nèi)容;三是開(kāi)展經(jīng)常性“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。結(jié)合宣傳節(jié)點(diǎn),前往貧困村開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“以案說(shuō)法”、“法治電影放映”、“法治文藝演出”等形式多樣、群眾性強(qiáng)的普法宣傳教育活動(dòng)36次,解答法律咨詢200余人次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料、宣傳用品4100余份,積極宣講《農(nóng)村土地承包法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《環(huán)境保護(hù)法》等與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),逐步培養(yǎng)貧困村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治意識(shí)。
(五)下大力氣排查化解矛盾糾紛,助推扶貧攻堅(jiān)。依托村人民調(diào)解委員會(huì)每月開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,重要節(jié)點(diǎn)滾動(dòng)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式,加大對(duì)常見(jiàn)多發(fā)的山林土地、鄰里、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)分割、人身傷害等矛盾糾紛的排查,按照“事前預(yù)防、事中反應(yīng)、事后研判”的原則,有效化解精準(zhǔn)扶貧政策和扶貧項(xiàng)目在貧困村落地推進(jìn)過(guò)程中發(fā)生的矛盾糾紛。16年7月至今累計(jì)排查化解貧困村矛盾糾紛210余件,調(diào)解成功率達(dá)100%。
三、存在的問(wèn)題
(一)法治宣傳效果不明顯。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不重視法治扶貧工作,組織參與法治講座人數(shù)少,加之貧困村大部分青壯年外出務(wù)工掙錢(qián),家中老、婦、幼留守,由于文化知識(shí)水平不高,對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)理解程度不夠,導(dǎo)致法治宣傳教育效果不明顯。
(二)法律顧問(wèn)工作積極性不夠。由于律師、法律工作者作為法律顧問(wèn)參與法治扶貧活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)、次數(shù)較多、服務(wù)事項(xiàng)較復(fù)雜,缺乏相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障,工作積極性不夠。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“3aa”為你整理了這篇綜治“三率兩度”提升工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,是百姓安居樂(lè)業(yè)的最基礎(chǔ)保障,今年以來(lái),旬陽(yáng)縣趙灣鎮(zhèn)將綜治“三率兩度”提升工作當(dāng)作重中之重,全力攻堅(jiān)。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的危機(jī)感和責(zé)任感,牢記綜治“三率兩度”工作的重要性、緊迫性,突出查找差距、補(bǔ)齊短板,以強(qiáng)有力的措施,切實(shí)提高了群眾對(duì)治安工作的認(rèn)同感,不斷提升了群眾的安全感、獲得感、幸福感。
1.夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。趙灣鎮(zhèn)組織各村召開(kāi)安全生產(chǎn)暨平安建設(shè)推進(jìn)會(huì),要求各部門(mén)提高政治站位,發(fā)揮職能功效,結(jié)合當(dāng)前冬季安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步夯實(shí)各村(社區(qū))平安建設(shè)及“三率兩度”宣傳提升工作責(zé)任。社會(huì)治安辦、司法所、派出所干警和村干部要聯(lián)合起來(lái),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)矛盾、有效化解矛盾、積極預(yù)防矛盾,努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài),通過(guò)調(diào)解、和解等方式化解矛盾糾紛百余件。密切關(guān)注高危人員,妥善處理治安突發(fā)事件,嚴(yán)厲打擊一切違法犯罪活動(dòng),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2.加大宣傳,營(yíng)造氛圍。
在各村道路沿線、學(xué)校等人員密集區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè),利用國(guó)家憲法日走進(jìn)趙灣中學(xué)和趙灣中心校,組織法律知識(shí)進(jìn)校園宣講3場(chǎng),500余名學(xué)生參與了此次宣講活動(dòng);利用廣播、平安創(chuàng)建宣傳車(chē)等方式在各村以循環(huán)的方式進(jìn)行法律知識(shí)普及;在趙灣社區(qū)建立宣傳站點(diǎn),發(fā)放《民法典》、《社區(qū)矯正法》等法治宣傳手冊(cè)1000余份,并給民眾進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”的法律知識(shí)講解;利用村民、村干部群轉(zhuǎn)發(fā)平安創(chuàng)建有關(guān)知識(shí),多方位有效提升“三率兩度”工作水平,在全鎮(zhèn)居民中做到了“三率兩度”宣傳全面。
3.整合力量,化解矛盾。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任到位。
云南路街道黨工委高度重視普法依法治理工作,根據(jù)“五五”普法工作的要求,成立了“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為使婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處,把學(xué)法用法作為考核婦女干部的重要指標(biāo)之一,納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理體系,促使婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更注重學(xué)法和運(yùn)用法律手段和途徑解決問(wèn)題。從組織機(jī)構(gòu)上為“五五”普法的順利鋪開(kāi)提供了保障。
二、形式創(chuàng)新,推動(dòng)法制宣傳教育深入開(kāi)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任到位。
云南路街道黨工委高度重視普法依法治理工作,根據(jù)“五五”普法工作的要求,成立了“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為使婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處,把學(xué)法用法作為考核婦女干部的重要指標(biāo)之一,納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理體系,促使婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更注重學(xué)法和運(yùn)用法律手段和途徑解決問(wèn)題。從組織機(jī)構(gòu)上為“五五”普法的順利鋪開(kāi)提供了保障。
二、形式創(chuàng)新,推動(dòng)法制宣傳教育深入開(kāi)展。
一、農(nóng)村民間糾紛的狀況
社會(huì)改革使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)生活和精神財(cái)富生活得到提高。然而,隨著改革的不斷的深入物質(zhì)生活不斷豐富,出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題、新的糾紛。主要體現(xiàn)在:
1、民間糾紛日益增多
一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問(wèn)題帶來(lái)許多不利因素,使得農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞,甚至引發(fā)家庭暴力、虐待婦女兒童老人犯罪等;二是修建公路,移民遷建等,特別是農(nóng)村涉及到土地征用補(bǔ)償和拆遷引發(fā)的糾紛問(wèn)題更為復(fù)雜;三是農(nóng)村中的地痞流氓、黑惡勢(shì)力、爭(zhēng)地盤(pán)、插手村務(wù),制造的矛盾糾紛。同時(shí),現(xiàn)在農(nóng)村一些地方不但出現(xiàn)了車(chē)匪路霸,還有煤霸、礦霸等行業(yè)霸主,坐收漁利,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2、民間糾紛的主體發(fā)生了較大變化
以往的糾紛主體一般是公民、鄰里之間的糾紛,但現(xiàn)在糾紛的主體出現(xiàn)了村民與村干部、村民與企事業(yè)單位、村民與政府及職能部門(mén)之間的糾紛日益頻繁。
3、農(nóng)村民間糾紛的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大
原來(lái)的民間糾紛多出現(xiàn)在婚姻家庭、鄰里、債權(quán)債務(wù)、房屋等方面的矛盾糾紛,而現(xiàn)在擴(kuò)展到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的各個(gè)領(lǐng)域。如:農(nóng)村的亂集資亂攤派、土地第二輪承包、土地征用、林權(quán)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、資源開(kāi)采利用、環(huán)境污染等糾紛。
二、民間糾紛增多的因素
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面調(diào)整步伐加快,村民內(nèi)部的利益關(guān)系的調(diào)整也隨之加快,社會(huì)矛盾也必然顯現(xiàn)出來(lái)。主要原因有:
1、農(nóng)村村民法制觀念淡薄。農(nóng)村基層,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),一些村民法制觀念淡薄現(xiàn)象仍有不同程度的存在,具體表現(xiàn)在,農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包后,私人承包范圍擴(kuò)大,為爭(zhēng)水、爭(zhēng)地、爭(zhēng)承包權(quán)發(fā)生矛盾后,不能自覺(jué)運(yùn)用法律武器,不是靠公力救濟(jì),而是靠私力救濟(jì),輕則罵、重則打、急則殺,有的僅為小孩吵架、家畜、林地等方面小事,斤斤計(jì)較,引起鄰里不和。
2、一些基層干部對(duì)解決民間糾紛的重要性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,沒(méi)有時(shí)間顧及民間糾紛問(wèn)題;有的認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作才是“硬指標(biāo)”,而解決糾紛問(wèn)題是“軟指標(biāo)”。沒(méi)有把正確處理糾紛作為新時(shí)期促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要性來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有人人為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍的來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有作為社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容來(lái)認(rèn)識(shí),只是滿足于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件,過(guò)于形式。該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào),工作不及時(shí)、不主動(dòng)、不到位、不落實(shí),這種認(rèn)識(shí)不到位,工作不主動(dòng),造成工作不落實(shí)的狀況是化解糾紛不力的主要原因。
3、基層組織建設(shè)薄弱。農(nóng)村基層干部專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尤其是村一級(jí)干部參加政策理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)法律知識(shí)掌握得不多,處理問(wèn)題時(shí)主觀因素影響大。有的干部工作方法方式簡(jiǎn)單粗暴,有的,以權(quán)代法以情代法,欺壓百姓。還有相當(dāng)部分農(nóng)民文化素質(zhì)較低,法制意識(shí)淡薄,參政、議政意識(shí)不強(qiáng),因此在村兩委的選舉上,有很大的盲目性和附和性,一些地方雖是通過(guò)“海選”選出的“領(lǐng)頭雁”,往往是在農(nóng)村勢(shì)力大,宗族房頭大的人當(dāng)選,干起事來(lái)往往得不到人心。這些都會(huì)影響干群關(guān)系,這也是產(chǎn)生糾紛的一個(gè)重要原因。
4、有關(guān)職能部門(mén)工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,農(nóng)村矛盾糾紛復(fù)雜化,打官司難,是其中一個(gè)重要原因,目前農(nóng)民普遍不富裕,而打官司不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢(qián),最終的結(jié)果往往是“贏了官司輸了錢(qián)”。農(nóng)村如發(fā)生糾紛有關(guān)人員插手矛盾糾紛調(diào)處,使糾紛久拖不決,有的不了了之。現(xiàn)在農(nóng)村一旦發(fā)生矛盾糾紛,不是按照正常的程序要求處理,而是爭(zhēng)相找關(guān)系找路子,找后臺(tái),出了一個(gè)小糾紛,雙方都有相關(guān)人員出面打招呼、寫(xiě)條子,致使小糾紛變成大糾紛,互不相讓?zhuān)紧[越大,無(wú)法處理。有的部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題不聞不問(wèn),視而不見(jiàn)或互相推諉、致使小事拖大,大事拖難,最終演變成老大難問(wèn)題,即影響了干群關(guān)系,也是造成糾紛的一個(gè)重要因素。
5、政策法規(guī)宣傳教育不到位。普法工作雖開(kāi)展多年,但只流形式,走過(guò)場(chǎng),只停留在刷標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)、法律咨詢等,普法工作很難做到規(guī)范化、普及化,再者村民素質(zhì)不一,很難一一普及。造成農(nóng)村村民的普及程度很不平衡,有的村民對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)漠不關(guān)心,認(rèn)為學(xué)與不學(xué)、用法與不用法沒(méi)有多大利害關(guān)系,遇到糾紛問(wèn)題總是不能拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,只是按照農(nóng)村舊風(fēng)俗舊習(xí)慣來(lái)解決處理。這也是產(chǎn)生糾紛的一個(gè)重要因素。
三、化解民間糾紛的對(duì)策
1、發(fā)揮基層組織作用,建立健全矛盾糾紛調(diào)控預(yù)防機(jī)制
首先,要進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的作用。針對(duì)農(nóng)村因田邊地角、山林、住宅和婚姻家庭等易發(fā)生的糾紛且容易激化的特點(diǎn),經(jīng)常深入村,深入戶,認(rèn)真排查摸底,分析當(dāng)前農(nóng)民糾紛發(fā)展變化特征,探索新形勢(shì)調(diào)解的方法和手段,建立快速反應(yīng)糾紛信息網(wǎng)絡(luò)和調(diào)控預(yù)防工作機(jī)制,盡量使糾紛化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。其次,要加強(qiáng)司法所、基層人民政府處理民間糾紛的力度。應(yīng)充分發(fā)揮其職能,積極參與,主動(dòng)介入,發(fā)揮主觀能動(dòng)性。在調(diào)處民間糾紛要做到嚴(yán)格依法解決矛盾糾紛,不以權(quán)壓人,以勢(shì)欺人,禁止違法處理。第三,要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,建立健全對(duì)人民內(nèi)部矛盾經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化調(diào)處機(jī)制,及時(shí)處理糾紛。如:由綜治牽頭,公安、司法、民政、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)組成,每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì),分析本地區(qū)、本單位的治安形勢(shì),及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)有苗頭和傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地制定工作預(yù)案,實(shí)行掛牌督辦,專(zhuān)人負(fù)責(zé),定時(shí)辦結(jié)。
2、加大普法力度,維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益
要加強(qiáng)對(duì)村民的政策法規(guī)教育,擴(kuò)大普法的廣度、深度,采取各種宣傳方式,如廣播、電視講話、法律講座、學(xué)生帶法回家、公批公判大會(huì)、文藝匯演等喜聞樂(lè)見(jiàn)方式,在農(nóng)村中深入開(kāi)展普及法律知識(shí),特別注重普及與農(nóng)民生活、生產(chǎn)相關(guān)的有針對(duì)性的法律法規(guī),宣傳遵法和如何運(yùn)用法律知識(shí)保護(hù)自己合法權(quán)益等知識(shí),還應(yīng)大力推廣村務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)透明度,動(dòng)員廣大村民積極參與村務(wù)管理,使干群之間互相理解、互相支持、互相信任,減少干群間的糾紛。同時(shí),廣泛開(kāi)展社會(huì)主義、集體主義、愛(ài)國(guó)主義教育,引導(dǎo)群眾積極向上,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)文化道德和修養(yǎng),做到遇事冷靜對(duì)待,互相謙讓?zhuān)餐瑓⑴c處理。
3、提高隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期需要
首先應(yīng)采取培訓(xùn)等方式盡快提高現(xiàn)有人員的素質(zhì),充分利用各種成人教育陣地進(jìn)行有計(jì)劃有目的的法律理論培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高各級(jí)干部對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),提高他們的法律知識(shí)和政策水平。進(jìn)而通過(guò)各級(jí)干部向廣大群眾進(jìn)行法制宣傳,并要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大影響矛盾糾紛具體過(guò)問(wèn),幫助協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系,把調(diào)解矛盾糾紛落到人,做到定時(shí)匯報(bào),定時(shí)結(jié)案。對(duì)矛盾糾紛處理不力,并造成重大影響的,應(yīng)追究其責(zé)任人的責(zé)任。wWw.gWyoO
一、農(nóng)村民間糾紛的狀況
社會(huì)改革使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)生活和精神財(cái)富生活得到提高。然而,隨著改革的不斷的深入物質(zhì)生活不斷豐富,出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題、新的糾紛。主要體現(xiàn)在:
1、民間糾紛日益增多
一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問(wèn)題帶來(lái)許多不利因素,使得農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞,甚至引發(fā)家庭暴力、虐待婦女兒童老人犯罪等;二是修建公路,移民遷建等,特別是農(nóng)村涉及到土地征用補(bǔ)償和拆遷引發(fā)的糾紛問(wèn)題更為復(fù)雜;三是農(nóng)村中的地痞流氓、黑惡勢(shì)力、爭(zhēng)地盤(pán)、插手村務(wù),制造的矛盾糾紛。同時(shí),現(xiàn)在農(nóng)村一些地方不但出現(xiàn)了車(chē)匪路霸,還有煤霸、礦霸等行業(yè)霸主,坐收漁利,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2、民間糾紛的主體發(fā)生了較大變化
以往的糾紛主體一般是公民、鄰里之間的糾紛,但現(xiàn)在糾紛的主體出現(xiàn)了村民與村干部、村民與企事業(yè)單位、村民與政府及職能部門(mén)之間的糾紛日益頻繁。
3、農(nóng)村民間糾紛的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大
原來(lái)的民間糾紛多出現(xiàn)在婚姻家庭、鄰里、債權(quán)債務(wù)、房屋等方面的矛盾糾紛,而現(xiàn)在擴(kuò)展到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的各個(gè)領(lǐng)域。如:農(nóng)村的亂集資亂攤派、土地第二輪承包、土地征用、林權(quán)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、資源開(kāi)采利用、環(huán)境污染等糾紛。
二、民間糾紛增多的因素
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面調(diào)整步伐加快,村民內(nèi)部的利益關(guān)系的調(diào)整也隨之加快,社會(huì)矛盾也必然顯現(xiàn)出來(lái)。主要原因有:
1、農(nóng)村村民法制觀念淡薄。農(nóng)村基層,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),一些村民法制觀念淡薄現(xiàn)象仍有不同程度的存在,具體表現(xiàn)在,農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包后,私人承包范圍擴(kuò)大,為爭(zhēng)水、爭(zhēng)地、爭(zhēng)承包權(quán)發(fā)生矛盾后,不能自覺(jué)運(yùn)用法律武器,不是靠公力救濟(jì),而是靠私力救濟(jì),輕則罵、重則打、急則殺,有的僅為小孩吵架、家畜、林地等方面小事,斤斤計(jì)較,引起鄰里不和。
2、一些基層干部對(duì)解決民間糾紛的重要性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,沒(méi)有時(shí)間顧及民間糾紛問(wèn)題;有的認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作才是“硬指標(biāo)”,而解決糾紛問(wèn)題是“軟指標(biāo)”。沒(méi)有把正確處理糾紛作為新時(shí)期促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要性來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有人人為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍的來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有作為社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容來(lái)認(rèn)識(shí),只是滿足于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件,過(guò)于形式。該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào),工作不及時(shí)、不主動(dòng)、不到位、不落實(shí),這種認(rèn)識(shí)不到位,工作不主動(dòng),造成工作不落實(shí)的狀況是化解糾紛不力的主要原因。
3、基層組織建設(shè)薄弱。農(nóng)村基層干部專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尤其是村一級(jí)干部參加政策理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)法律知識(shí)掌握得不多,處理問(wèn)題時(shí)主觀因素影響大。有的干部工作方法方式簡(jiǎn)單粗暴,有的,以權(quán)代法以情代法,欺壓百姓。還有相當(dāng)部分農(nóng)民文化素質(zhì)較低,法制意識(shí)淡薄,參政、議政意識(shí)不強(qiáng),因此在村兩委的選舉上,有很大的盲目性和附和性,一些地方雖是通過(guò)“海選”選出的“領(lǐng)頭雁”,往往是在農(nóng)村勢(shì)力大,宗族房頭大的人當(dāng)選,干起事來(lái)往往得不到人心。這些都會(huì)影響干群關(guān)系,這也是產(chǎn)生糾紛的一個(gè)重要原因。
4、有關(guān)職能部門(mén)工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,農(nóng)村矛盾糾紛復(fù)雜化,打官司難,是其中一個(gè)重要原因,目前農(nóng)民普遍不富裕,而打官司不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢(qián),最終的結(jié)果往往是“贏了官司輸了錢(qián)”。農(nóng)村如發(fā)生糾紛有關(guān)人員插手矛盾糾紛調(diào)處,使糾紛久拖不決,有的不了了之。現(xiàn)在農(nóng)村一旦發(fā)生矛盾糾紛,不是按照正常的程序要求處理,而是爭(zhēng)相找關(guān)系找路子,找后臺(tái),出了一個(gè)小糾紛,雙方都有相關(guān)人員出面打招呼、寫(xiě)條子,致使小糾紛變成大糾紛,互不相讓?zhuān)紧[越大,無(wú)法處理。有的部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題不聞不問(wèn),視而不見(jiàn)或互相推諉、致使小事拖大,大事拖難,最終演變成老大難問(wèn)題,即影響了干群關(guān)系,也是造成糾紛的一個(gè)重要因素。
5、政策法規(guī)宣傳教育不到位。普法工作雖開(kāi)展多年,但只流形式,走過(guò)場(chǎng),只停留在刷標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)、法律咨詢等,普法工作很難做到規(guī)范化、普及化,再者村民素質(zhì)不一,很難一一普及。造成農(nóng)村村民的普及程度很不平衡,有的村民對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)漠不關(guān)心,認(rèn)為學(xué)與不學(xué)、用法與不用法沒(méi)有多大利害關(guān)系,遇到糾紛問(wèn)題總是不能拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,只是按照農(nóng)村舊風(fēng)俗舊習(xí)慣來(lái)解決處理。這也是產(chǎn)生糾紛的一個(gè)重要因素。
三、化解民間糾紛的對(duì)策
1、發(fā)揮基層組織作用,建立健全矛盾糾紛調(diào)控預(yù)防機(jī)制
首先,要進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的作用。針對(duì)農(nóng)村因田邊地角、山林、住宅和婚姻家庭等易發(fā)生的糾紛且容易激化的特點(diǎn),經(jīng)常深入村,深入戶,認(rèn)真排查摸底,分析當(dāng)前農(nóng)民糾紛發(fā)展變化特征,探索新形勢(shì)調(diào)解的方法和手段,建立快速反應(yīng)糾紛信息網(wǎng)絡(luò)和調(diào)控預(yù)防工作機(jī)制,盡量使糾紛化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。其次,要加強(qiáng)司法所、基層人民政府處理民間糾紛的力度。應(yīng)充分發(fā)揮其職能,積極參與,主動(dòng)介入,發(fā)揮主觀能動(dòng)性。在調(diào)處民間糾紛要做到嚴(yán)格依法解決矛盾糾紛,不以權(quán)壓人,以勢(shì)欺人,禁止違法處理。第三,要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,建立健全對(duì)人民內(nèi)部矛盾經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化調(diào)處機(jī)制,及時(shí)處理糾紛。如:由綜治牽頭,公安、司法、民政、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)組成,每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì),分析本地區(qū)、本單位的治安形勢(shì),及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)有苗頭和傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地制定工作預(yù)案,實(shí)行掛牌督辦,專(zhuān)人負(fù)責(zé),定時(shí)辦結(jié)。
2、加大普法力度,維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益
要加強(qiáng)對(duì)村民的政策法規(guī)教育,擴(kuò)大普法的廣度、深度,采取各種宣傳方式,如廣播、電視講話、法律講座、學(xué)生帶法回家、公批公判大會(huì)、文藝匯演等喜聞樂(lè)見(jiàn)方式,在農(nóng)村中深入開(kāi)展普及法律知識(shí),特別注重普及與農(nóng)民生活、生產(chǎn)相關(guān)的有針對(duì)性的法律法規(guī),宣傳遵法和如何運(yùn)用法律知識(shí)保護(hù)自己合法權(quán)益等知識(shí),還應(yīng)大力推廣村務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)透明度,動(dòng)員廣大村民積極參與村務(wù)管理,使干群之間互相理解、互相支持、互相信任,減少干群間的糾紛。同時(shí),廣泛開(kāi)展社會(huì)主義、集體主義、愛(ài)國(guó)主義教育,引導(dǎo)群眾積極向上,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)文化道德和修養(yǎng),做到遇事冷靜對(duì)待,互相謙讓?zhuān)餐瑓⑴c處理。
3、提高隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期需要
首先應(yīng)采取培訓(xùn)等方式盡快提高現(xiàn)有人員的素質(zhì),充分利用各種成人教育陣地進(jìn)行有計(jì)劃有目的的法律理論培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高各級(jí)干部對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),提高他們的法律知識(shí)和政策水平。進(jìn)而通過(guò)各級(jí)干部向廣大群眾進(jìn)行法制宣傳,并要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大影響矛盾糾紛具體過(guò)問(wèn),幫助協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系,把調(diào)解矛盾糾紛落到人,做到定時(shí)匯報(bào),定時(shí)結(jié)案。對(duì)矛盾糾紛處理不力,并造成重大影響的,應(yīng)追究其責(zé)任人的責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】護(hù)患關(guān)系;兒科護(hù)理;護(hù)士
隨著物質(zhì)生活質(zhì)量不斷提高,公眾的健康意識(shí)及維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng),而計(jì)劃生育政策的實(shí)施,很多家長(zhǎng)對(duì)兒科護(hù)理質(zhì)量的期望越來(lái)越高,護(hù)患之間很容易發(fā)生護(hù)理糾紛。我院對(duì)護(hù)理糾紛產(chǎn)生的原因進(jìn)行了研究,并提出相應(yīng)對(duì)策,報(bào)道如下:
1兒科護(hù)理糾紛存在的常見(jiàn)原因
1.1社會(huì)的原因①醫(yī)療糾紛的相關(guān)法律不太健全,導(dǎo)致少數(shù)病人試圖以糾紛攫取更多的賠償。②媒體、公眾的輿論過(guò)于片面,致使醫(yī)患之間出現(xiàn)信任危機(jī),矛盾日益惡化。③由于新設(shè)備及技術(shù)的引進(jìn),醫(yī)療費(fèi)用日益高昂,這也成為醫(yī)患之間的一大矛盾。
1.2病人的原因①兒科病起病急、病癥復(fù)雜多變,病患小孩一般難以配合護(hù)理工作,增加了護(hù)理操作的困難。②大部分家庭為獨(dú)生子女,對(duì)醫(yī)生及護(hù)士的期望過(guò)高,導(dǎo)致苛刻、不認(rèn)可的態(tài)度形成,難以客觀地看待護(hù)理服務(wù)工作,從而發(fā)生誤解。③經(jīng)濟(jì)能力有限,容易對(duì)因醫(yī)療費(fèi)用產(chǎn)生懷疑,在相關(guān)人員催繳費(fèi)用時(shí)易產(chǎn)生抱怨、不滿心理。
1.3醫(yī)院的原因
1.3.1管理不到位①現(xiàn)有的管理制度沒(méi)有實(shí)施到位以及制度本身的不完善。②監(jiān)管處罰制度不嚴(yán)格。③后勤支持工作未落實(shí),耗費(fèi)護(hù)士的精力及時(shí)間。④ 護(hù)士職業(yè)責(zé)任感欠缺。⑤護(hù)士編制不足,不能滿足病源增多的需求,造成工作量過(guò)大。⑥ 醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)存在缺陷,導(dǎo)致收費(fèi)不準(zhǔn)確。⑦醫(yī)院設(shè)備、環(huán)境不完善,不能滿足兒科病人家長(zhǎng)的要求。
1.3.2護(hù)士服務(wù)不到位①少數(shù)護(hù)士沒(méi)有良好的服務(wù)意識(shí),態(tài)度生硬。②少數(shù)護(hù)士缺乏責(zé)任心,工作上不主動(dòng)、缺乏溝通技巧,導(dǎo)致護(hù)患之間的誤解和矛盾。③護(hù)士專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng):護(hù)士操作不熟練造成靜脈穿刺失敗,剃頭毛或拔針時(shí)皮膚受損,從而引發(fā)患兒疼痛,家屬不滿。④護(hù)理操作不規(guī)范:不嚴(yán)格執(zhí)行三查七對(duì)制度,發(fā)生配錯(cuò)藥及輸錯(cuò)等狀況;巡視不及時(shí),沒(méi)有及時(shí)了解及處理患兒病情的變化。⑤護(hù)士書(shū)寫(xiě)文書(shū)不及時(shí)、不規(guī)范以及不完整等,導(dǎo)致發(fā)生糾紛時(shí)出現(xiàn)舉證困難。
2相應(yīng)對(duì)策
上述造成兒科護(hù)理糾紛的原因中,社會(huì)與病人方面的原因難以掌控,而關(guān)于醫(yī)院方面的因素,實(shí)施以下對(duì)策可避免其發(fā)生。
2.1護(hù)理管理對(duì)策成立安全管理委員會(huì)監(jiān)管護(hù)理事故,建立護(hù)理事故的相關(guān)登記、匯報(bào)、差錯(cuò)討論、護(hù)理安全管理等制度,形成一套嚴(yán)密、健全及責(zé)任到人的完善的安全管理體系。
2.2轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí),改變服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)護(hù)患之間的溝通護(hù)理工作中,護(hù)士應(yīng)堅(jiān)持正確的服務(wù)宗旨:一切為了患兒服務(wù)。面對(duì)患兒及家屬時(shí),言行舉止應(yīng)端莊大方,處理事情能換位思考,多站在患兒的角度想問(wèn)題。其次,還要保證與患兒及家屬之間良好的溝通,及時(shí)了解患兒的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,以免產(chǎn)生不必要的矛盾及誤解。采取日清單制度,使患者家屬清楚地了解到費(fèi)用的來(lái)由,若有疑問(wèn)及時(shí)解答。
2.3加強(qiáng)對(duì)護(hù)士專(zhuān)業(yè)知識(shí)及操作技巧的培訓(xùn)對(duì)低資歷的護(hù)士進(jìn)行系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及操作技巧的培訓(xùn)。堅(jiān)持每周科室內(nèi)部護(hù)士之間的溝通交流,互相學(xué)習(xí),每月舉辦院內(nèi)講座,提高護(hù)士學(xué)習(xí)的積極性。此外,還應(yīng)關(guān)注高資歷護(hù)士的再教育,以學(xué)習(xí)不斷更新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技巧。另可選取骨干護(hù)士外出進(jìn)修,將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),組織其他護(hù)士學(xué)習(xí),提高其積極性。
2.4普及法律知識(shí)、加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感可聘請(qǐng)法律專(zhuān)家對(duì)護(hù)理人員普及法律知識(shí)以及培訓(xùn)如何處理相關(guān)醫(yī)療糾紛,增強(qiáng)其法律意識(shí)。按照統(tǒng)一的模式書(shū)寫(xiě)護(hù)理文書(shū),做到統(tǒng)一化、規(guī)范化,從而保證醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí)有據(jù)可查。護(hù)士應(yīng)嚴(yán)格遵守三查七對(duì)制度,加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感,保證患兒治療中零失誤,防止造成患兒不必要的痛苦,從而減少護(hù)患之間的矛盾事件。
2.5加強(qiáng)值班管理、妥善處置糾紛護(hù)理部設(shè)置總值班室,分病區(qū)設(shè)置護(hù)理值小組。實(shí)施24h值班制度,每周3、周5,由總護(hù)士長(zhǎng)及小組組長(zhǎng)進(jìn)行查房,其余時(shí)間均由小組長(zhǎng)及值班護(hù)士負(fù)責(zé),做到責(zé)任到人。及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)理安全隱患,一旦出現(xiàn)糾紛事故應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)并處理。保持良好的態(tài)度,積極化解患兒及家屬的不滿情緒,使糾紛得到妥善處置。
3討論
兒科疾病本身的特殊和復(fù)雜性,給護(hù)理工作帶來(lái)了困難。醫(yī)院應(yīng)建立完善的管理制度,培養(yǎng)護(hù)士的良好的服務(wù)意識(shí),并要求其嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,加強(qiáng)護(hù)患之間的溝通,獲取其信任以及理解與支持。此外護(hù)士應(yīng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)提高其專(zhuān)業(yè)知識(shí)及操作技巧能力,以良好的態(tài)度給患兒提供高質(zhì)量的服務(wù),從而減少護(hù)理糾紛事件。
參考文獻(xiàn)
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一、建立健全社區(qū)法制宣傳站基礎(chǔ)建設(shè)。
今年是“六五”普法工作的開(kāi)局之年,深入開(kāi)展法制宣傳教育對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有十分重要的意義。
按照嘉法宣辦關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)法制宣傳站建設(shè) “四個(gè)建立”和“四個(gè)落實(shí)”的工作要求,我們嘉楓社區(qū)成立了法制宣傳站的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全了法制宣傳站的工作制度,明確了法制宣傳站各成員的分工和職責(zé),真正做到各司其職。居委會(huì)還在小區(qū)西大門(mén)設(shè)置了法制宣傳櫥窗,經(jīng)常利用黑板報(bào)、橫幅、活動(dòng)版面等進(jìn)行宣傳,根據(jù)形勢(shì)和需要更換內(nèi)容,建立社區(qū)法制宣傳陣地。
為了扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法制建設(shè),嘉楓社區(qū)及時(shí)成立了包括社區(qū)干部、社區(qū)民警、法律志愿者、居民代表、人民調(diào)解員等在內(nèi)的“嘉楓社區(qū)法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立健全了社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)。在健全制度的同時(shí),我們狠抓制度的落實(shí),確定每季度召開(kāi)一次法制宣傳志愿者工作例會(huì),研究分析工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾議論較多的熱點(diǎn)問(wèn)題、并及時(shí)與有關(guān)居民群眾溝通,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。法制宣傳站的12名志愿者以各自的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和愛(ài)好,利用每雙周六的休息日在社區(qū)法制宣傳站為社區(qū)居民義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。
二、強(qiáng)化和完善法制宣傳各類(lèi)教育活動(dòng)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育。針對(duì)當(dāng)前青少年犯罪率不斷上升這一現(xiàn)象,抓好青少年的法制教育工作已成為社區(qū)干部、社區(qū)法制宣傳站志愿者們的共識(shí)。我們法制宣傳站一方面充分利用黑板報(bào)、宣傳窗、廣泛宣傳青少年易犯錯(cuò)誤的行為和典型的青少年違法犯罪的事實(shí);一方面充分利用兩個(gè)假期,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的做法開(kāi)展教育,切實(shí)幫助青少年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,走正確的人生道路。為使教育貼近實(shí)際,貼近青少年,我們?cè)诮逃齼?nèi)容和形式上注重生動(dòng)活潑,主要采取的方法有:與新區(qū)青少年社工站聯(lián)系,開(kāi)展青少年教育活動(dòng),如今年7月在新區(qū)司法所的大力支持下,利用暑期活動(dòng)為未成年青少年舉辦了 “ 關(guān)注安全健康,關(guān)愛(ài)你我生命 ”、和“愛(ài)國(guó)主義”教育等活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民家庭的法制宣傳教育。我們充分利用社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),采取形式多樣、方法靈活的服務(wù)和宣傳活動(dòng),提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)。同時(shí),我們還發(fā)揮社區(qū)法制宣傳站的優(yōu)勢(shì),每雙周六安排志愿者接待,為社區(qū)群眾提供義務(wù)法律咨詢,解答群眾法律疑難問(wèn)題,受理群眾要求辦理的案件,開(kāi)展法律援助。利用宣傳窗定期刊登有關(guān)反家庭暴力案例、規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛辦法、依法保護(hù)自身權(quán)益等法律常識(shí)。我們還積極組織具有法律知識(shí),熟悉黨和國(guó)家政策的離退休老同志不定期向廣大居民群眾宣傳解答有關(guān)黨和國(guó)家的方針、政策,調(diào)解群眾發(fā)生的有關(guān)瑣事,做到用身邊的人,管好身邊的事。
(三)因地制宜,廣泛宣傳法律知識(shí)。利用宣傳欄、黑板報(bào)、掛圖、倡議書(shū)、橫幅等多種形式向社區(qū)居民宣傳“遠(yuǎn)離,珍愛(ài)生命”“反警示教育”“消防安全”“道路交通安全法”等宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全防范和依法保護(hù)自身權(quán)益知識(shí),有效增強(qiáng)了社區(qū)居民守法用法和維護(hù)社會(huì)治安的自覺(jué)性。居委會(huì)還利用每周三的讀書(shū)會(huì)對(duì)社區(qū)中的居民、學(xué)生開(kāi)展反警示片教育活動(dòng),提高居民的法制觀念和自我防范意識(shí),經(jīng)常保持高度警惕。今年上半年,居委會(huì)借助社區(qū)為民服務(wù)活動(dòng)日活動(dòng),特設(shè)法律咨詢專(zhuān)柜,在居民中宣傳法律法規(guī)以及為居民解決法律疑難問(wèn)題,確保了居民生活安居樂(lè)業(yè)。
(四)開(kāi)展普法宣傳教育,提高居民法律意識(shí)。為確保“六五”普法工作的順利開(kāi)展,我社區(qū)廣泛進(jìn)行宣傳活動(dòng),力求做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位。在廣泛宣傳“六五”普法知識(shí)同時(shí),加強(qiáng)法制宣傳教育,向居民宣傳法律、法規(guī)。結(jié)合“12.4”法制宣傳日活動(dòng),張掛橫幅、法律咨詢、張貼法制宣傳畫(huà)張、以及法律咨詢等形式宣傳法律知識(shí),提高居民依法維權(quán)的能力和水平,在社區(qū)形成學(xué)法、用法、守法的良好風(fēng)氣。社區(qū)還將法制宣傳融入社區(qū)文化中,通過(guò)開(kāi)展普法培訓(xùn)班等豐富多樣的社區(qū)活動(dòng),利用社區(qū)資源和文化活動(dòng),提高居民法制意識(shí)、自救意識(shí)、防范意識(shí)。
三、狠抓矛盾調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
居委十分重視居民群眾的來(lái)人來(lái)訪和人民調(diào)解工作,本著不論事情大小,認(rèn)真聽(tīng)取居民反映意見(jiàn),進(jìn)行實(shí)事求是分析,正確疏通,及時(shí)調(diào)解,把各種糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
一、爭(zhēng)取黨委政府支持。在接到上級(jí)指示后我所迅速行動(dòng),首先向鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì),爭(zhēng)取支持;其次制定了***司法所開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施方案并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,司法所副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員有相關(guān)單位人員。
二、明確指導(dǎo)思想,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。為了從思想上統(tǒng)一明確工作任務(wù),我所首先召開(kāi)所務(wù)會(huì)明確了本次活動(dòng)以服務(wù)三農(nóng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主題,并對(duì)工作進(jìn)行了分工。隨后召開(kāi)了由各村調(diào)委會(huì)主任為主的村干部會(huì)進(jìn)行了動(dòng)員,爭(zhēng)取到村級(jí)力量的支持,形成從鎮(zhèn)到村的有效組織結(jié)構(gòu)來(lái)開(kāi)展工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)村入戶走訪。我所克服各種不利因素進(jìn)村入戶走訪。在進(jìn)村入戶走訪中司法所發(fā)放了1500份《全省“基層司法所進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”致廣大農(nóng)民朋友的一封信》和法律服務(wù)和法律援助連心卡,走訪中詢問(wèn)了解農(nóng)民群眾法律服務(wù)需求,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難以及農(nóng)村地區(qū)在土地承包經(jīng)營(yíng)、土地征用補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等過(guò)程中出現(xiàn)的法律需求,加強(qiáng)法律、政策引導(dǎo),及時(shí)跟進(jìn)提供服務(wù)。同時(shí)結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)問(wèn)題,在各村認(rèn)真做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)宣傳工作,認(rèn)真宣傳勞動(dòng)合同法、法律援助條例等農(nóng)民工應(yīng)知應(yīng)會(huì)有關(guān)法律知識(shí)。結(jié)合村干部會(huì)議專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)各村法律明白人。健全完善了村級(jí)調(diào)解組織。通過(guò)發(fā)放“致廣大農(nóng)民朋友的一封信”、“法律服務(wù)、法律援助連心卡”及法律知識(shí)手冊(cè)和鎮(zhèn)村各級(jí)會(huì)議宣傳,以及司法所到各村的廣泛宣傳,在***鎮(zhèn)營(yíng)造了濃厚的司法所進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)輿論氛圍,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。
四、形式多樣,緊抓契機(jī)開(kāi)展工作。我所緊抓“進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng),把司法所進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)緊密地與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在這一階段中我所還抓住大量農(nóng)民工外出前有利時(shí)機(jī),加大法制宣傳教育力度,以干部會(huì)議、法制專(zhuān)題課、集中在集市宣傳、進(jìn)村入戶走訪教育、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、張掛橫幅等多種形式,加強(qiáng)勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、婚姻家庭以及刑事、治安管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育,提高了干部、農(nóng)民群眾依法辦事和依法維權(quán)意識(shí)。把“進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng)與社區(qū)矯正對(duì)象教育管理和安置幫教工作相結(jié)合,在進(jìn)村走訪中所到一個(gè)村優(yōu)先走訪了解矯正對(duì)象和安置幫教對(duì)象,了解其近期思想狀況對(duì)其進(jìn)行教育,安排社區(qū)矯正對(duì)象義務(wù)幫助發(fā)放宣傳資料開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)不僅產(chǎn)生了良好的社會(huì)輿論效果,提高了社會(huì)對(duì)司法行政工作和司法所的認(rèn)知,同時(shí)也提高了社區(qū)矯正對(duì)象的法律素質(zhì)和思想境界。為充分發(fā)揮村級(jí)法律明白人的作用,***司法所結(jié)合村級(jí)開(kāi)展的小學(xué)教活動(dòng),利用各村村民代表和村黨員學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村常用法律知識(shí)宣傳講座。在發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友一封信》過(guò)程中,***司法所廣泛向村民征求了“進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng)意見(jiàn),群眾對(duì)此次活動(dòng)均感覺(jué)開(kāi)展得很好很及時(shí)。
五、認(rèn)真開(kāi)展“迎國(guó)慶、促和諧”矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在“迎國(guó)慶、促和諧”矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)中,認(rèn)真按照各級(jí)精神,以有效化解矛盾糾紛為主線,充分發(fā)揮人民調(diào)解基層組織的作用,深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),做到早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,把各類(lèi)矛盾糾紛解決在始發(fā)萌芽狀態(tài),國(guó)慶期間無(wú)矛盾糾紛引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生。
六、加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),全面發(fā)揮職能作用。進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),本所進(jìn)一步健全完善了鎮(zhèn)村四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)村調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極發(fā)揮村調(diào)委會(huì)在調(diào)解民間糾紛中的作用,宣傳調(diào)委會(huì)在調(diào)解民間糾紛中的作用。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
陜西省社會(huì)發(fā)展研究會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中山大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣西科學(xué)技術(shù)廳主辦