時間：2022-07-26 16:46:55
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一、工作目標
聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行，優(yōu)化電商服務(wù)升級，探索產(chǎn)品上行模式，推進電商利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)，鞏固脫貧攻堅成效。繼續(xù)推進電商示范創(chuàng)建和鞏固提升，培育1個省級電商示范鎮(zhèn)、3個省級電商示范村，對已培育的示范鎮(zhèn)村開展鞏固提升；推動“電商龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等電商利益聯(lián)結(jié)模式的建立；推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，提升“兩中心、一站點”運營規(guī)范和服務(wù)功能，培育1個年網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)和4個年網(wǎng)絡(luò)銷售超百萬元的農(nóng)村電商品牌；積極探索直播電商，通過直播或視頻助推農(nóng)產(chǎn)品銷售和旅游、康養(yǎng)等宣傳推介。
二、主要任務(wù)
（一）示范創(chuàng)建鞏固提升
在已開展電商示范村創(chuàng)建且成效較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施電商示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，推動農(nóng)村電商由點擴面，由村到鎮(zhèn)，全方面全領(lǐng)域服務(wù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)群體和貧困個體；選擇有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有創(chuàng)業(yè)群體、有推動意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電商示范村創(chuàng)建；在已開展電商示范創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鞏固提升，通過冷鏈倉儲、直播電商、技能提升、產(chǎn)品開發(fā)、展示展銷等夯實農(nóng)村電商基礎(chǔ)、挖掘農(nóng)村電商潛力、普及農(nóng)村電商應(yīng)用、鞏固電商扶貧成果。全年新創(chuàng)建示范鎮(zhèn)1個，示范村3個，鞏固提升電商示范鎮(zhèn)4個，示范村5個。
（二）利益聯(lián)結(jié)持續(xù)推進
持續(xù)推進“電商微商+貧困戶”“電商龍頭企業(yè)+基地+合作社+網(wǎng)銷”“電商公共品牌+基地+網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)+分銷”“電商村級服務(wù)站點+貧困戶+農(nóng)村產(chǎn)品上行”等農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)模式，探索村集體經(jīng)濟入股電商進行分紅等新利益聯(lián)結(jié)模式等，形成可持續(xù)、常態(tài)化的農(nóng)村電商帶動脫貧增收新途徑。
（三）綜合服務(wù)擴點增面
繼續(xù)抓牢抓實農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點提質(zhì)增效建設(shè)，以“培育上行服務(wù)、規(guī)范其他服務(wù)、擴大增值服務(wù)”為重點內(nèi)容，著力開展村級綜合服務(wù)網(wǎng)點的培育，全年培育轉(zhuǎn)化數(shù)不少于15個，全年通過村級服務(wù)網(wǎng)點收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品不少于300萬元。
（四）電商主體做大做強
以“鞏固千萬企業(yè)、打造百萬品牌”為抓手，做好年網(wǎng)銷額超1000萬元的電商企業(yè)業(yè)績鞏固提升服務(wù)工作，做好電商龍頭企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的穩(wěn)增長和擴大化，新培育年網(wǎng)銷額超100萬元的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌4個；繼續(xù)支持電商企業(yè)在天貓、京東等第三方知名平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪，以網(wǎng)銷帶動生產(chǎn)的規(guī)范化和產(chǎn)品的品牌化，通過電商發(fā)展壯大經(jīng)營主體。
（五）直播電商扎實開展
推動建設(shè)縣級文旅直播電商工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直播電商工作，探索運營機制和運營模式，形成縣域特色直播電商矩陣；結(jié)合防疫助農(nóng)、縣域產(chǎn)品宣傳推介、農(nóng)村產(chǎn)品上行等，積極對接各類直播資源開展直播活動，實現(xiàn)縣域產(chǎn)品的有效宣傳和穩(wěn)定銷售；以直播電商推動農(nóng)村電商的普及應(yīng)用，實現(xiàn)旅游推介、康養(yǎng)體驗、農(nóng)產(chǎn)品銷售的共融發(fā)展和互促提升；
（六）持續(xù)夯實電商基礎(chǔ)
繼續(xù)開展電商創(chuàng)業(yè)孵化培訓，開展電商扶貧技能培訓，開展以直播電商為主要內(nèi)容的電商提升培訓，全年培訓2000人次以上，其中貧困戶培訓1000人次以上；結(jié)合實際推動冷鏈倉儲進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入企業(yè)、鏈商家、助網(wǎng)銷，下沉冷鏈倉儲服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務(wù)到田間地頭到小微電商；開展縣域特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心建設(shè)運營，讓線上線下一體化的展示展銷出縣城、到景區(qū)、進村落，實現(xiàn)流量變現(xiàn)和窗口效應(yīng)，帶動縣域特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售和宣傳。
三、保障措施
1、深化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責各項工作的組織推進，縣電商服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委，縣直有關(guān)部門要認真履職盡責，形成統(tǒng)一高效、聯(lián)動配合、各司其職、各負其責的工作格局，切實提高工作的組織實施、日常管理和監(jiān)督檢查。
2、細化宣傳引導(dǎo)。要采取會議、廣播、電視、標語、刷墻廣告、明白紙、宣傳欄、自媒體、短視頻等多種形式多種載體的宣傳，廣泛宣傳農(nóng)村電商提質(zhì)增效的方式、方法、作用、效果，以及農(nóng)村電商的進展形勢、政策措施、安排部署、身邊典型、經(jīng)驗?zāi)Ｊ降龋M一步營造氛圍，擴大應(yīng)用面，提高知曉率，提升參與度。
在我國糧食連年增產(chǎn)之后，需要接續(xù)替代動力，更需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展。近年來，農(nóng)業(yè)部堅決貫徹中央部署，緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，按照“一控兩減三基本”的目標，組織開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，大力推進化肥、農(nóng)藥減量增效，取得了明顯成效。經(jīng)科學測算，2015年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為35.2%，比2013年提高2.2個百分點；農(nóng)藥利用率為36.6%，比2013年提高1.6個百分點。
化肥、農(nóng)藥利用率的測算是科學嚴謹?shù)摹＝衲暌詠恚也吭谠鷮嵧七M“到2020年化肥使用量零增長行動”和“到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動”的同時，組織專家開展化肥、農(nóng)藥利用率測算工作。一是制定工作方案。根據(jù)化肥、農(nóng)藥的施用特點，分別制定了《化肥利用率測算工作方案》和《農(nóng)藥利用率測算工作方案》，明確測算的方法和內(nèi)容。二是采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織全國土壤肥料、植保技術(shù)推廣部門，在測試與評估的基礎(chǔ)上，進行大量的田間測試和相關(guān)數(shù)據(jù)收集。三是進行測算評估。建立數(shù)學模型，進行科學的測算，并將測算結(jié)果與監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比分析。測算完成后，又組織專家進行充分論證，專家一致認為，測算方法比較科學，測算結(jié)果比較符合實際。
化肥、農(nóng)藥利用率提高起到的作用是顯著的。一是節(jié)本增效。據(jù)測算，化肥利用率提高2.2個百分點，減少尿素使用量100萬噸，農(nóng)民減少生產(chǎn)投入約18億元。農(nóng)藥利用率提高1.6個百分點，減少農(nóng)藥使用量1.52萬噸，農(nóng)民減少生產(chǎn)投入約8億元。二是提質(zhì)增效。化肥、農(nóng)藥的減量是綜合性的措施，特別是農(nóng)藥的減量多采取生態(tài)控制、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，利于減少農(nóng)藥殘留，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是環(huán)境友好。化肥利用率提高2.2個百分點，減少的化肥投入相當于減少氮排放47.8萬噸、節(jié)省100萬噸燃煤。農(nóng)藥投入的減少也利于保護土壤和水體環(huán)境。
化肥、農(nóng)藥利用率的提高提振了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的信心。目前，我國化肥、農(nóng)藥利用率偏低，與歐美等發(fā)達國家相比還有很大的差距。近幾年，化肥、農(nóng)藥減量增效已取得了一套成熟的技術(shù)模式和有效的工作機制，這是持續(xù)提高化肥、農(nóng)藥利用率的基礎(chǔ)。化肥、農(nóng)藥利用率的提高，是各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)實創(chuàng)新的結(jié)果，展示了農(nóng)業(yè)部門攻堅克難的勇氣，也提振了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的信心。下一步，農(nóng)業(yè)部要扎實開展“到2020年化肥使用量零增長行動”和“到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動”，堅持不懈、久久為攻，加大力度、強化措施，確保取得實效，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。一是加快轉(zhuǎn)變施肥用藥方式。因地制宜推廣化肥機械深施、機械追肥、種肥同播、水肥一體等技術(shù)，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。根據(jù)不同作物和病蟲推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。二是加快推廣新型高效肥料和農(nóng)藥。針對化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)含量不高，先進適用的施肥施藥機械推廣滯后的問題。重點研發(fā)高效緩釋肥料、高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物肥料農(nóng)藥等新型產(chǎn)品；積極推廣先進施肥施藥機械，加快替代落后機械。三是加快發(fā)展社會化服務(wù)組織。扶持提供肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治的社會化服務(wù)組織，提高裝備條件和服務(wù)能力。積極探索政府購買公益的有效途徑，鼓勵社會化服務(wù)組織參與化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，在更大范圍提供科學施肥施藥服務(wù)。
一、工作目標
以我州青稞、小麥為重點，切實推進糧食機收提質(zhì)減損工作，進一步降低糧食作物機收環(huán)節(jié)總損失率，力爭“顆粒歸倉”，為保障糧食安全提供更有力的機械化支撐。
二、工作措施
（一）加強宣傳，努力營造良好氛圍。圍繞“提質(zhì)增效、減損護農(nóng)”主題，開展形式多樣的農(nóng)機宣傳活動，廣泛宣傳機收減損工作意義。結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動，組織開展機收減損主題月宣傳活動，動員農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶簽訂機收減損倡議書，努力營造機收減損工作氛圍，充分展示機械化收獲為保障糧食安全發(fā)揮的巨大作用。（責任單位：農(nóng)業(yè)機械化科、農(nóng)機推廣中心、農(nóng)機監(jiān)理所、各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局）
（二）組織機具檢修，確保機具作業(yè)狀態(tài)。組織技術(shù)人員深入農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶，指導(dǎo)做好收獲機械的檢修工作，確保收獲機械狀態(tài)良好。在“三夏”“三秋”期間，開展多種形式的巡回服務(wù)，幫助、指導(dǎo)機手做好收獲機械的調(diào)試工作。（責任單位：農(nóng)業(yè)機械化科、農(nóng)機推廣中心、農(nóng)機監(jiān)理所、各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局）
（三）開展技能培訓，提升機收作業(yè)質(zhì)量。通過現(xiàn)場會、觀摩會、培訓班、田間測評等多種形式，加強機收技術(shù)培訓，確保機手根據(jù)作業(yè)條件正確選擇作業(yè)機型、作業(yè)路線、作業(yè)速度，不斷提高機手節(jié)糧減損意識及操作技能，進一步提高機械收獲作業(yè)質(zhì)量。（責任單位：農(nóng)業(yè)機械化科、農(nóng)機推廣中心、農(nóng)機監(jiān)理所、各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局）
（四）強化標準宣貫，執(zhí)行作業(yè)質(zhì)量標準。深入宣傳小麥、青稞等糧食作物機械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見，增強農(nóng)機服務(wù)主體減損意識，引導(dǎo)機手自覺按照作業(yè)質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范要求開展機收作業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管或作業(yè)服務(wù)合同，明確損失率等作業(yè)質(zhì)量要求，引導(dǎo)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)改進售后服務(wù)，加強田間技術(shù)指導(dǎo)，督促精細服務(wù)。（責任單位：農(nóng)業(yè)機械化科、農(nóng)機推廣中心、農(nóng)機監(jiān)理所、各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局）
（五）開展摸底調(diào)查，掌握機損情況。在小麥、青稞重點區(qū)域各選取3個縣分別對小麥、青稞機收損失情況開展摸底調(diào)查（調(diào)查任務(wù)詳見附件1），組織種植大戶和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)填寫《小麥機收損失情況調(diào)查表》（附件2）、《青稞機收損失情況調(diào)查表》（附件3）。啟動2021年農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查工作。其余各縣（市）要結(jié)合工作實際，自行組織開展主要糧食作物機收減損摸底調(diào)查，支持、配合完成2021年農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查工作。（責任單位：農(nóng)業(yè)機械化科、農(nóng)機推廣中心、農(nóng)機監(jiān)理所、各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局）
三、時間安排
（一）開展機損摸底調(diào)查。2021年6月15日前。
（二）開展主題宣傳月活動。2021年6月。
（三）開展“提質(zhì)增效、減損護農(nóng)”活動。2021年11月前。
（四）組織技能培訓。2021年4-11月。
（五）開展作業(yè)標準宣貫。2021年4-11月。
（六）開展農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查。2021年4-11月。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）要從政治和全局的高度認識做好糧食作物機收減損工作的重要意義，增強緊迫感、責任感和使命感，強化責任擔當，將糧食作物機收減損工作納入重要工作日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，采取有力措施，推動相關(guān)工作扎實有效開展。
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)集團 全面預(yù)算管理
在當前全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的大背景下，企業(yè)集團為了提高核心競爭力，借鑒國內(nèi)企業(yè)集團的財務(wù)管理經(jīng)驗在內(nèi)部實施預(yù)算管理措施，在實施全面預(yù)算管理工作中雖然取得了一定的成效，但是還存在一些不足。企業(yè)集團實施預(yù)算管理，體現(xiàn)了對未來經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃的整體安排，協(xié)助企業(yè)集團管理者完成制定計劃、控制管理及業(yè)績考核等工作，可促進企業(yè)在不同時期完成相應(yīng)的戰(zhàn)略目標，其重要性不言而喻。因此為了提高企業(yè)集團內(nèi)部預(yù)算管理工作的有效性，以下結(jié)合企業(yè)集團預(yù)算管理的重要意義，分析企業(yè)集團當前預(yù)算管理工作存在的問題并提出合理解決對策進行探討。
一、企業(yè)集團全面預(yù)算管理的主要工作
（一）制定實施方案
根據(jù)“堅持先行先試，邊優(yōu)化，邊總結(jié)，有序穩(wěn)步，向前強推”的工作思路，制定了年度全面預(yù)算管理推進方案。
（二）深入基層調(diào)研
深入基層進行實地調(diào)研，實時掌握全面預(yù)算管理深推工作進展，指導(dǎo)企業(yè)集團各成員單位全面預(yù)算管理推進工作。
1.公司全面預(yù)算管理辦公室即組織相關(guān)部室，赴主要的深推試點單位實地調(diào)研。
2.全面預(yù)算管理辦公室組織相關(guān)部室赴企業(yè)集團所屬成員單位，就各礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺的進一步完善工作進行充分溝通，收集意見和建議，并針對礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺仍存在的采集數(shù)據(jù)不穩(wěn)定、超時現(xiàn)象，現(xiàn)場對系統(tǒng)進行了調(diào)試。
3.與軟件開發(fā)人員就冶煉板塊生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺建設(shè)規(guī)劃赴冶煉廠實地調(diào)研，并與全面預(yù)算相關(guān)負責人就冶煉板塊生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺的搭建進行充分溝通，交換意見。
4.深入公司加工事業(yè)部，指導(dǎo)其生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺的進一步完善工作和預(yù)算模塊的設(shè)計和優(yōu)化，現(xiàn)場查擺和解決問題。
（三）預(yù)算指標無缺口分解
按照業(yè)務(wù)分級歸口管理的原則，完成了今年年度預(yù)算指標的編制、分解、審核。
1.企業(yè)集團所屬六礦一廠和加工事業(yè)部按照年初全面預(yù)算管理推進方案的要求，完成了對今年預(yù)算指標的無缺口分解工作，指標落實到最小經(jīng)濟單元或作業(yè)單元，將預(yù)算指標的分解結(jié)果上報公司全面預(yù)算管理辦公室。
2.全面預(yù)算管理辦公室按業(yè)務(wù)分級歸口管理的原則，組織相關(guān)專業(yè)部室對廠礦上報的全面預(yù)算指標無缺口分解進行審核，各專業(yè)部門于當月底就本專業(yè)的審核結(jié)果形成了書面意見進行反饋。
（四）完善礦山信息平臺建設(shè)
礦山冶煉單位生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺順利通過公司內(nèi)部評估，為后續(xù)其他廠礦復(fù)制推廣奠定了基礎(chǔ)。
1.完成對礦山冶煉單位生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺采集預(yù)算指標數(shù)據(jù)的準確性、勾稽關(guān)系等基本核對工作，平臺的預(yù)算對比分析和預(yù)警功能也實現(xiàn)上線運行。
2.公司全面預(yù)算管理辦公室組織相關(guān)部室在礦山冶煉單位完成了對礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺的后評估工作。
（六）推動落地管理
根據(jù)“推動考核體系前伸，真正實現(xiàn)全面預(yù)算“指標全覆蓋、責任全落實”的要求，扎實推動礦山生產(chǎn)單位、加工事業(yè)部全面預(yù)算管理落地。
1.礦山生產(chǎn)單位、加工事業(yè)部按公司全面預(yù)算管理辦公室的要求，形成了本單位的落地管理具體實施方案，方案明確了指標分解、指標核算、管控、分析、整改和考核到班組（機臺）等方面質(zhì)量要求，確保預(yù)算指標真正實現(xiàn)落地。
2.全面預(yù)算管理辦公室赴礦山生產(chǎn)單位就全面預(yù)算落地管理和提質(zhì)增效管理工作進行了專項檢查，從檢查結(jié)果來看，其預(yù)算指標分解、核算、管控、分析、整改和考核已基本實現(xiàn)落地到班組（機臺）。
（七）積極推動存量資源優(yōu)化配置
圍繞存量資源優(yōu)化配置工作，積極主動作為，完成了公司提質(zhì)增效實施方案設(shè)計，并積極主動督導(dǎo)抓落實。
1.督促全面預(yù)算各深推試點單位按公司全面預(yù)算整體推進要求，形成符合自身實際、具備可操作性的“存量資源優(yōu)化配置”全年工作方案并自行付諸實施。（1）礦山生產(chǎn)單位從優(yōu)化人員配置、提升勞動生產(chǎn)率，提升技術(shù)指標、增加產(chǎn)量，清理庫存物資、盤活存量資產(chǎn)，淘汰低效產(chǎn)業(yè)、減少虧損源等四個方面擬定了13項操作性較強的具體措施，作為今年存量資源優(yōu)化及提質(zhì)增效的重點工作，并緊抓落實不放松。
（2）礦山生產(chǎn)單位開展關(guān)鍵指標的對標管理和重點攻關(guān)，通過關(guān)鍵指標的控制和管理，保證關(guān)鍵指標的有效提升。
（3）堅持以提質(zhì)增效和降本增效為中心，從盤活優(yōu)化存量人力資源開頭，有效導(dǎo)入市場機制、激活存量資源利用空間，加大管理創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)生動力，工藝技術(shù)創(chuàng)新、努力提升技經(jīng)指標、增產(chǎn)增效等方面制定了具備較強操作性和可量化的控虧、減虧、扭虧具體實施方案。
（4）優(yōu)先選擇能夠顯著降低生產(chǎn)成本、提升經(jīng)濟效益的關(guān)鍵指標進行重點攻關(guān)的同時，大力開展修舊利廢工作。
（5）冶煉廠進一步強化設(shè)備管理，降低設(shè)備故障率，優(yōu)化生產(chǎn)組織、工藝參數(shù)，降低能源消耗。
2.落實企業(yè)集團經(jīng)理辦公會議要求，制定了《企業(yè)集團提質(zhì)增效方案》，該方案明確了集團公司今年提質(zhì)增效工作的思路、要求和目標。
3.督促各單位按公司提質(zhì)增效工作方案的要求分解目標、落實措施，形成具體的落實方案。
（八）做好輔導(dǎo)與培訓
組織全面預(yù)算管理專題培訓，對基礎(chǔ)不牢、暫不具備條件的單位進行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓，宣貫全面預(yù)算的管理理念和方式方法。
1.全面預(yù)算管理辦公室深入企業(yè)集團成員單位，分別針對工段長、中高層管理人員兩層級，圍繞“什么是全面預(yù)算管理”、“為什么要推行全面預(yù)算管理”、“如何推行全面預(yù)算管理工作”等問題，進行專題討論和培訓，闡述公司全面預(yù)算管理理念和目前進展。
2、全面預(yù)算管理辦公室面向省內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)全面預(yù)算管理推進負責人，在公司培訓中心舉辦了一期全面預(yù)算管理理論、實踐和信息化系統(tǒng)培訓，并請德興銅礦就深推全面預(yù)算管理介紹了全面預(yù)算深推經(jīng)驗。
二、企業(yè)集團全面預(yù)算管理推進過程中存在的問題
目前公司所屬廠礦和加工事業(yè)部已按要求建立了較為完備的預(yù)算指標體系，制定了符合所出行業(yè)的全面預(yù)算模板，完成了手工模板設(shè)計并投入使用，預(yù)算指標也分解落實到班組（機臺），基本實現(xiàn)了全面預(yù)算管理辦公室原預(yù)定安排，目前的主要問題有：
1.信息化工作滯后，影響到銅加工板塊復(fù)制推廣進程和冶煉生產(chǎn)經(jīng)營信息平臺的搭建。
2.廠礦需加大自身信息化力量的投入
全面預(yù)算管理信息化工作開展以來，廠礦信息化人才的缺乏制約著全面管理預(yù)算信息化進程。企業(yè)集團所屬成員單位反映目前系統(tǒng)維護人員少，沒有專業(yè)的IT人才，IT技術(shù)力量薄弱，難以滿足生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺推廣復(fù)制和日后維護的要求，希望公司信息中心提供人員和技術(shù)支持；主流程全面預(yù)算負責人身兼多職且素質(zhì)參差不齊，信息化平臺也相當薄弱，此外作業(yè)流程復(fù)雜以及作業(yè)條件突發(fā)多變，進一步增加信息化難度，其它礦山多少也存在類似問題。
三、企業(yè)集團預(yù)算管理優(yōu)化的合理化建議
1.總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)豐富和完善生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺系統(tǒng)功能。如增加預(yù)警推送消息；借鑒協(xié)同辦公軟件功能，實現(xiàn)查閱、審批功能與手機捆綁等等。
2.落實考核機制，加強落地管理。根據(jù)各部室、單位在全面預(yù)算深推過程中的介入程度和各試點單位全面預(yù)算管理推進情況，對相關(guān)的職能部室、深推試點單位進行一次考核，并根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。
3.有序安排以礦山生產(chǎn)單位全面預(yù)算管理為模板的礦山板塊全面預(yù)算管理的復(fù)制、移植工作。
4.繼續(xù)推進冶煉板塊全面預(yù)算管理體系的建設(shè)，按期建立冶煉板塊全面預(yù)算管理樣板體系，同時盡力推動冶煉板塊生產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺的建設(shè)和上線運行。
5.組織公司相關(guān)部室深入全面預(yù)算深推試點單位檢查工作。
6、建議廠礦進一步加大自身信息化力量的投入，通過定人員、定時間、定責任固定信息化隊伍，強化培訓積蓄人才。
四、結(jié)語
綜上所述，企業(yè)集團全面預(yù)算管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)目標的科學制定與分解、預(yù)算管理完善的考評和激勵機制、預(yù)算管理的有效分析、預(yù)算編制方法的多元化等內(nèi)容，需要我們在日后進行更深層次的探討和分析。
【參考文獻】
近年來，鎮(zhèn)上通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設(shè)年”等活動，機關(guān)效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鎮(zhèn)機關(guān)效能和干部作風與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。為此，鎮(zhèn)機關(guān)和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風、提高效能、優(yōu)優(yōu)環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“改進工作作風、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，重點抓機關(guān)，突出抓效率，努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是：
（一）深化學習教育，提高綜合素質(zhì)。堅持把學習教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，全體干部職工要按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學習。一要加強科學理論學習，掌握基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅定理想信念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，掌握政策含金量，找準結(jié)合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力。三要加強業(yè)務(wù)知識學習，立足崗位實際和行業(yè)特點，學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、公共管理知識，學習項目建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè)、生態(tài)保護等知識，努力成為本職工作的行家里手。四要加強法律法規(guī)和黨政紀條規(guī)學習，全體干部職工要按照鎮(zhèn)上制定的學習計劃，認真學習《廉政準則》等法律、法規(guī)知識，切實增強學習的針對性和實效性，真正把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和促進工作的措施。
（二）堅持效率優(yōu)先，推進工作落實。緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，強化工作落實。一要緊盯重點項目建設(shè)抓落實。重點抓好雨圣村養(yǎng)殖小區(qū)道路修建、雨圣和正新村渠道襯砌、節(jié)制閘和車橋建設(shè)等項目建設(shè)，嚴格按照程序要求，確保在底前完成。二要緊盯重點工作抓落實。當年新建養(yǎng)殖暖棚示范點全部倒排工期，確保在底前完成暖棚進畜；嚴控水權(quán)審批程序和水票運行程序，鼓勵水權(quán)跨村、跨社進行交易，深入推進一畝一輪次，節(jié)約1-2度電計劃，嚴格落實第一責任人的制度，合理布局單井作物種植，嚴厲打擊違規(guī)取水行為，確保人均2.5畝配水面積不突破。組織正新村群眾在青土湖完成壓沙造林2235畝，形成雨圣規(guī)模養(yǎng)殖+枸杞，正新村梭梭嫁接肉蓯蓉+紅棗，宿積、冬固枸杞栽植+暖棚養(yǎng)殖并舉的模式，在全鎮(zhèn)率先建成1000畝的“2311”結(jié)構(gòu)調(diào)整千畝示范點。新建紅棗示范點2個366畝，枸杞示范點4個630畝，新建養(yǎng)殖暖棚323畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)3個，70畝。三要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各項惠農(nóng)政策，及時上報上級部門審批；對低保、救災(zāi)款等惠民政策，公開公平，陽光操作。四要緊盯班子成員抓落實。重點圍繞工作落實進度，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鎮(zhèn)通報，發(fā)生三次以上交由組織處理。
（三）改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要加強作風建設(shè)。嚴格遵守工作紀律，所有干部都要做到：不準在工作時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天；不準脫崗串崗、擅離職守、貽誤工作；不準違規(guī)辦事、吃拿卡要；不準工作時間飲酒；不準參與賭博；不準弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下。二要深化制度改革。重點解決辦事拖拉、推諉扯皮的問題。所有辦理事項，一律進入惠民辦公室，實行“公開透明、限時辦結(jié)”的運作方式，提高辦事效率。對需要到現(xiàn)場審查、實地勘驗的事項，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成。三要加強應(yīng)急管理工作。對突發(fā)性安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、公共安全等重大事故（件），必須在第一時間上報信息，主要領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部必須在第一時間趕到現(xiàn)場指揮處置。
（四）堅持依法行政，確保政令暢通。認真落實黨務(wù)政務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定，凡與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項，范圍未涉及國家秘密、適宜公開的全部公開。
（五）推行精細管理，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行崗位責任制、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責任追究制、績效考評制等工作制度，不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。按“精、準、嚴、細、實”的要求，全面提高精細化管理水平。常規(guī)工作細化流程、建立標準，做到程序化、標準化。重點工作制定工作方案，明確工作任務(wù)、責任人、完成時限、質(zhì)量標準和具體措施。積極開展困難群眾幫扶解困行動，與困難群眾面對面理思路、想辦法、解難題、辦實事，幫助困難群眾切實解決生產(chǎn)、生活中的實際困難；認真開展社會矛盾和積案化解攻堅行動，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、干部走訪和責任追究制度，深入摸排化解各類矛盾糾紛，特別是在重點工作落實中引發(fā)的矛盾糾紛，早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理，維護社會和諧穩(wěn)定。
（六）加強財政管理，提高資金效益。加強財政支出管理，確保專項資金及時足額到位。強化財政監(jiān)管，嚴格按規(guī)定時限發(fā)放資金，上級財政下達的專項資金要在7個工作日內(nèi)分解下達。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動，從份開始，至底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動：
（一）制定年度目標管理指標。對照今年工作責任書，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責在底前，制定量化指標，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。每月、每季度及時將目標管理落實情況及時上報鎮(zhèn)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。
（二）實行公開承諾。鎮(zhèn)上對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等，通過會議、黨務(wù)政務(wù)公開載體、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。對目前已經(jīng)明確的任務(wù)和事項，在10日前作出公開承諾。
（三）查找整改突出問題。中旬，通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認真查找機關(guān)效能和工作作風方面的突出問題，并對查找出的問題進行梳理歸類。下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責任。嚴格推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。
（四）實行考評通報。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織力量每月對活動開展情況進行一次效能督查考評，并進行通報。
（五）進行總結(jié)驗收。中旬，活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對活動開展情況進行全面檢查驗收。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)將踐諾情況進行通報，主動接受群眾監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任。為加強“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長的“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室，具體負責活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
（二）嚴查案件，抓樹典型。鎮(zhèn)黨委把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段，重點嚴查侵害群眾利益的人和事；嚴查失職、瀆職，釀成安全責任事故的人和事；嚴查紀律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事；嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。同時，鎮(zhèn)黨委將樹立和宣傳一批先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
結(jié)合當前工作需要，的會員“okboy”為你整理了這篇房屋管理事務(wù)中心政務(wù)公開“六提六促”專項行動工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
房屋管理事務(wù)中心政務(wù)公開“六提六促”專項行動工作總結(jié)
為扎實推動房管中心政務(wù)公開工作提質(zhì)增效，根據(jù)《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展政務(wù)公開“六提六促”專項行動的通知》（皖政務(wù)辦〔2020〕4號）、《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈阜陽市政府信息主動公開目錄內(nèi)容保障工作任務(wù)分解〉的通知》和《太和縣政府信息主動公開目錄內(nèi)容保障工作任務(wù)分解》要求，結(jié)合我單位實際，制定《太和縣房屋管理事務(wù)中心政府信息主動公開目錄內(nèi)容規(guī)范》，房管中心圍繞重點領(lǐng)域信息公開、基礎(chǔ)信息公開、政策解讀、決策和執(zhí)行公開、政府信息公開工作年度報告、公開平臺建設(shè)等方面，堅持問題導(dǎo)向，組織專門力量，采取有效措施，扎實推動房產(chǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。
一、強化工作保障。一是謀劃部署。辦公室及時調(diào)整充實政務(wù)公開工作人員，制定《房屋管理事務(wù)中心“六提六促”專項行動工作方案》，推進“六提六促”專項行動工作深入落實。二是加強業(yè)務(wù)學習培訓。及時參加縣舉辦政務(wù)公開工作推進暨業(yè)務(wù)培訓會，對單位業(yè)務(wù)人員重點工作培訓，進一步提升工作水平。
二、深化重點領(lǐng)域信息公開。2020年以來在政府信息公開網(wǎng)站主動公開重大風險政策文件、措施及成效信息；圍繞全面完成脫貧任務(wù)各項重點工作，政府信息公開網(wǎng)站主動公開脫貧攻堅信息；圍繞繼續(xù)抓好保障性住房申請、審核、分配等工作，認真梳理、集中展示中心政策文件、工作落實等信息。
三、完善基礎(chǔ)信息公開。一是加強權(quán)力配置信息公開。對照“三定”方案規(guī)定，全面梳理各科室職能公開情況，依法公開本單位工作職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等信息。二是加強政務(wù)信息管理。認真梳理現(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章，按照相關(guān)要求，集中統(tǒng)一對外公開，并提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)；認真梳理現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，進一步提高文件公開質(zhì)量，具體列明文號、成文日期、時間等信息。
四、做好政策解讀。扎實開展政策解讀范圍，規(guī)范解讀內(nèi)容，創(chuàng)新解讀形式，不斷加強解讀工作。對單位起草的解讀稿件進行認真審核，相關(guān)政策文件進行形象化、通俗化解讀，讓廣大群眾“愿意看、看得懂、信得過、用得上”。
五、開展年報信息工作。鑒于2019年政府信息公開工作年度報告存在問題，修改《關(guān)于2019年房屋管理事務(wù)中心政府信息公開工作年度報告》。
六、規(guī)范政府信息公開。按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）等文件要求，參考省、市、縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺，對單位政府信息進行公開，嚴格按照政府信息公開制度等內(nèi)容，完善政策文件和解讀，實行逐條鏈條關(guān)聯(lián)閱讀，進一步方便公眾延伸閱讀、獲取政府信息。嚴格按照文件要求，完成本單位公開網(wǎng)站升級改版工作。向縣政務(wù)公開辦學習，不斷完善政府網(wǎng)站欄目板塊功能；進一步理順留言辦理機制，制定《網(wǎng)民留言回復(fù)存在問題及操作注意事項》，督促相關(guān)科室在收到留言咨詢之日起3個工作日內(nèi)完成回復(fù)，切實提升在線互動平臺的實用性。
一、工作目標
按照黨的群眾路線教育實踐活動中集中解決“”問題的部署要求，深入開展以“轉(zhuǎn)作風、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”為主題的機關(guān)作風建設(shè)年活動，集中治理“庸懶散”，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，促進我局精神面貌明顯提升、黨員干部作風明顯改進、服務(wù)效能明顯增強、服務(wù)水平明顯提升，切實提高群眾滿意度。
二、主要內(nèi)容
治理“庸懶散”是一項長期的工作，需要持之以恒、常抓不懈，從現(xiàn)在開始到年底，主要抓好以下幾方面工作：
一是治庸提能力。克服平庸作風，重點治理干部職工工作主觀能動性不強，對上級安排布置的工作有部署不落實，有規(guī)定不執(zhí)行，確定的任務(wù)沒完成的；不認真履行職責，不敢擔當，工作沒有進展，打不開局面的；工作不講標準、不講效率、工作被動應(yīng)付，質(zhì)量不達標準，工作敷衍等現(xiàn)象。
二是治懶增效率。克服懶惰作風，重點治理沒有工作激情，精神狀態(tài)差，不積極履行職責，首問責任制和限時辦結(jié)制執(zhí)行不力；辦事程序不規(guī)范、工作拖拉、推諉扯皮、得過且過，對遇到的新困難和群眾反映的新問題不積極提出有效解決措施等問題。
三是治散正風氣。克服散漫作風，重點治理紀律渙散、自由散漫，擅離職守，上班時間做與工作無關(guān)的事情，隨意脫崗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，服務(wù)意識淡薄，服務(wù)態(tài)度差，弄虛作假、虛夸浮報，群眾滿意度低等問題。
三、主要措施和時間安排
（一）學習動員階段（10月中旬）
召開專題會議，傳達市紀委、市局文件精神，明確工作目標與治理重點，制定活動實施方案，提高全體干部職工的思想認識水平，提升服務(wù)水平，把治理庸懶散作為一項重要的工作來抓。
（二）查擺階段（10月下旬）
各科室組織開展一次批評與自我批評的活動，查擺工作中存在的問題，認真剖析原因，明確整改方向，最后形成書面材料上報.召開中層干部會議，聽取部門進行查擺問題的匯報，并明確表態(tài)：杜絕“庸懶散”，提高辦事效率和服務(wù)水平。
（三）整改落實階段（11月上旬）
各科室對于查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進行整改，對于發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要認真研究，找出切實可行的解決方案。
（四）督查階段（11月至12月）
建立部門自查、單位督查、群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度，定期對工作狀況進行督查，突出檢點問題的整治，整改措施的落實，不斷鞏固和擴大工作成果，確保服務(wù)水平的提高和服務(wù)質(zhì)量的改善。
1、加強對年度工作目標任務(wù)完成情況的督查，重點對照市公路局、市市考核辦確定的考核內(nèi)容和考核辦法，及時加強檢查調(diào)度，確保各項目標任務(wù)落實到位。（辦公室負責）
2、加強對公路路政執(zhí)法、“窗口”服務(wù)單位的檢查，嚴厲查處執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位以及“吃拿卡要”行為，加強對涉及群眾切身利益的各種行政權(quán)力及文明服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，杜絕各種負面問題的發(fā)生。（路政科、ETC、政工科負責）
3、加強對社會群眾關(guān)心的重點、熱點問題解決落實情況的監(jiān)督檢查，特別對通過行風熱線、市長信箱、人大代表等渠道反映的各種問題，加大跟蹤落實力度，做好社會宣傳工作，爭取社會理解和支持，最大限度減少社會影響。（辦公室負責）
4、加強對工作紀律的監(jiān)督檢查，重點加強對遵守“禁酒令”、“八項規(guī)定”、公車私用以及上班時間做與工作無關(guān)事情的檢查，嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為。（辦公室、政工科負責）
（五）制度建設(shè)階段（12月底）
將治理“庸懶散”工作納入12月中旬局黨委民主生活會的主要內(nèi)容，對治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，提交黨委認真解決，并健全和完善各項制度，做到以制度管人，靠制度辦事，建立信息反饋和整改長效機制。
四、工作要求
（一）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立局集中整治“庸懶散”問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,各分管負責人任副組長,各部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工科。
（二）創(chuàng)新載體，積極宣傳。要緊密結(jié)合“沉一線、查問題、抓整改”活動，開展形式多樣的崗位練兵與治理庸懶散主題活動，繼續(xù)開展“文明窗口”、“服務(wù)標兵”等創(chuàng)建活動。同時，要注重總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培育和樹立先進典型，及時推廣好做法、好經(jīng)驗。
一、提升標準，強基固本，狠抓安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)的“天字號工程”，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。要實現(xiàn)這一目標，必須從加強現(xiàn)場管理入手，全面提升安全管理標準，大力夯實安全基礎(chǔ)。因此，我們雙河煤礦突出現(xiàn)場管理這個重點，制定了全礦《強基礎(chǔ)、保安全、爭上游工作方案》，從段隊抓起，從班組做起，大上安全標準，強化“三個落實”，全力構(gòu)建安全發(fā)展新礦區(qū)。
1.抓基礎(chǔ)，強化制度落實。科學嚴密的管理制度是做好安全工作的堅實基礎(chǔ)。因此，我們既抓制度完善，更抓制度落實，切實做到用制度約束人、用制度規(guī)范人、用制度調(diào)動全員抓安全的積極性。按照《方案》中對制度的設(shè)置，嚴格執(zhí)行安全達標制度，由安全礦長掛帥，組織由安監(jiān)、通風專業(yè)人員組成的檢查組，深入段隊、班組，深入到工作面、各個作業(yè)地點，對照標準，狠抓安全質(zhì)量達標，對實現(xiàn)安全達標的段隊、班組給予通報表揚，并直接與獎金掛鉤，對沒達標的在全礦進行通報，當場要求立即整改；嚴格執(zhí)行專業(yè)推介會制度，每月開展一次全礦各專業(yè)推介會，由安全工作做得好的優(yōu)秀段隊現(xiàn)場介紹“保安全、爭上游”工作經(jīng)驗，并給予3000-5000元獎勵，獎金由最差單位或段隊費用支付，當場交給優(yōu)秀單位或段隊，激勵調(diào)動廣大干部職工抓安全工作的積極性；嚴格執(zhí)行定期考評和獎懲制度，按照獎懲并重、激勵為主的原則，對安全質(zhì)量達標單位或段隊給予獎勵，對安全質(zhì)量驗收低于90分的給予罰款，獎罰額度以段隊活動費為基數(shù)，以此構(gòu)建起全員抓質(zhì)量、保安全的長效機制。
2.抓治理，強化措施落實。堅強有力的治理措施是做好安全工作的可靠保障。因此，我們充分發(fā)揮專職安監(jiān)人員作用，狠抓瓦斯防治“十條禁令”、《強化瓦斯治理工作剛性規(guī)定》等各項治理措施的落實，大力開展以瓦斯、煤塵、水、火為重點的專項治理。完善通風系統(tǒng)，增加通風能力；嚴格執(zhí)行“逢掘必探”措施，加大瓦斯抽放力度；開展煤層注水預(yù)抽工作，有效降低瓦斯含量；完善礦井消防塵系統(tǒng)，落實專人洗塵制度，改由各單位自己洗塵為通風專業(yè)統(tǒng)一洗塵，充分發(fā)揮出專業(yè)隊伍作用；制定有針對性的防汛方案，加強防治水工作力度，構(gòu)筑通風系統(tǒng)合理可靠、抽采系統(tǒng)完善健全、瓦斯治理工程到位、防塵防火系統(tǒng)齊全、監(jiān)測系統(tǒng)健全靈敏、四項裝備齊全可靠的安全體系。
3.抓達標，強化規(guī)劃落實。統(tǒng)一合理的達標規(guī)劃是做好安全工作的示范引領(lǐng)。因此，我礦制定了《強基礎(chǔ)、保安全、爭上游工作方案示范圖冊》，要求各專業(yè)、各單位要按照示范圖冊的設(shè)置，狠抓質(zhì)量達標規(guī)劃的落實和兌現(xiàn)，做到月份有計劃，季度有成果。各專業(yè)施工要統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)范。各專業(yè)部門要實時、適時進行抽查檢查，狠抓生產(chǎn)源頭達標、作業(yè)環(huán)節(jié)達標、系統(tǒng)整體達標；大力開展“上基礎(chǔ)、達標準、保金牌”活動，對沒有達到標準、不掛牌專業(yè)要實行現(xiàn)場處罰，以此確保工作達標準、上水平，推動質(zhì)量標準化建設(shè)向高水平邁進。
二、科學計劃，嚴格兌現(xiàn)，狠抓生產(chǎn)管理
科學計劃是實現(xiàn)秩序生產(chǎn)的前提，是抓好生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。因此，我們以保接續(xù)、保礦井形象、保總量、保工資為切入點，制定了全礦《工程形象指導(dǎo)大綱》，對全礦生產(chǎn)進行了科學計劃和統(tǒng)籌布置，采取超常規(guī)、打緊逼的措施，步步抓推進，月月抓兌現(xiàn)，取得了良好效果。
1.強力推進秩序生產(chǎn)。按照《工程形象指導(dǎo)大綱》的安排，優(yōu)化設(shè)計，跟蹤指導(dǎo)，倒排工期，跟蹤檢查，嚴格考核，確保逐月任務(wù)高標準、高質(zhì)量完成。組織安裝隊成立各工種齊全的檢修班，超前做好設(shè)備檢修維修，確保安裝達標、生產(chǎn)達產(chǎn)。組織采掘段隊全面推行程序化作業(yè)、正規(guī)循環(huán)作業(yè)，為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
2.強力推進運轉(zhuǎn)環(huán)境治理。以安全高效礦井建設(shè)為主線，科學做好設(shè)備選型，盡快淘汰高耗低效的落后設(shè)備，盡最大能力發(fā)揮機械化作用，向提高設(shè)備檢修質(zhì)量、降低事故率、提高開機率要產(chǎn)量，要效益；強化移動設(shè)備運轉(zhuǎn)環(huán)境綜合治理，提高檢修技工的工資待遇，對檢修班實行分段計資，由過去110%提升到150%或170%。嚴格開機時間考核，以機臺為單位，月份對包機人進行量化考核，包機計劃月份影響時間與實際影響時間相對比，以此作為包機人員月份工資的依據(jù)。采掘生產(chǎn)事故影響2小時的，由礦調(diào)度牽頭，專業(yè)部門追查。影響4小時以上的，專業(yè)礦長牽頭追查，對責任者在工資上給予說法，把“包機制”工作真正落到人頭，切實提高設(shè)備的完好率和運轉(zhuǎn)環(huán)境的可靠性。
3.強力推進目標兌現(xiàn)。各專業(yè)要按照《工程形象指導(dǎo)大綱》中的各階段工期，嚴格兌現(xiàn)不同時期的工程目標。掘進專業(yè)要以新區(qū)3#層和新區(qū)6B層采面接續(xù)工程為重點，優(yōu)化布局，科學設(shè)計，提高單進水平；采煤專業(yè)對不能按期兌現(xiàn)大綱任務(wù)目標的區(qū)（科）長給予黃牌警告，對完不成大綱目標的單位削減工資，降低倍數(shù)工資基數(shù)，切實形成一個狠抓目標兌現(xiàn)的工作局面。
三、深挖內(nèi)潛，降成提效，狠抓經(jīng)營管理
加強經(jīng)營管理，加快實現(xiàn)經(jīng)營粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，是企業(yè)降成提效的必由之路。因此，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了全礦《經(jīng)營運作指導(dǎo)大綱》，從上到下建立起以材料、電費、租金等為重點的經(jīng)營核算體系，劃小核算單位，經(jīng)營指標直接與各級干部、每名員工工資掛鉤；建立指標逐月明晰、嚴格兌現(xiàn)獎懲的考核機制，通過深入實施《經(jīng)營運作指導(dǎo)大綱》，在全礦上下形成了投入講產(chǎn)出、消耗講定額、成本講控制、產(chǎn)品講質(zhì)量、人人算細賬，企業(yè)增效益的濃厚氛圍。
1.嚴格月考核機制。按照《經(jīng)營運作指導(dǎo)大綱》的要求，建立了月計劃、月考核、獎罰分明的經(jīng)營運行機制，由經(jīng)管科牽頭，每月依據(jù)《經(jīng)營運作指導(dǎo)大綱》，對各單位產(chǎn)量、進尺、材料費、電費、租賃費、工時定額等方面進行全面考核，落實獎罰，鼓勵先進,鞭策落后。采取“每月一分析，月末一核算”的推進方式，確保各項經(jīng)營指標的完成。
2.實行分塊段考核。對一些單位和崗位，實行減人不減工資的政策，解決人浮于事的問題。建立工資分配和工資增長重點向采掘一線、重點崗位和生產(chǎn)技術(shù)骨干傾斜的機制，讓工資政策真正起到穩(wěn)定隊伍、鼓舞干勁、爭上游、促發(fā)展的作用。
3.嚴格把握煤質(zhì)關(guān)。“質(zhì)量是企業(yè)永恒的生命線”，是企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵。因此，把煤質(zhì)管理工作由宏觀管理向工作面延伸，從采場源頭抓好煤質(zhì)；重點抓住采機割煤、連續(xù)化進倉兩個環(huán)節(jié)，實行掘進連續(xù)化分倉裝運、分時間段提運、分不同煤種入洗加工的“三分開”管理，從管理手段上提高煤質(zhì)；按市場需求隨機調(diào)整原煤生產(chǎn)，將1#層、6B、3#層、2#下四個煤層合理搭配開采，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上保證煤質(zhì)提高，為增銷提效提供保證。
第一，加快推進“旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)”試點工作。完成試點總體工作方案，編制保山騰沖、玉溪撫仙湖、昆明世博新區(qū)三試點的工作方案，組織編制三試點建設(shè)專項規(guī)劃；創(chuàng)新試點地區(qū)旅游管理體制機制、旅游業(yè)投融資機制，創(chuàng)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、項目帶動、運轉(zhuǎn)高效”的旅游產(chǎn)業(yè)推進機制，積極發(fā)展旅游休閑度假康體產(chǎn)品，加快特色旅游商品開發(fā)，努力推進旅游產(chǎn)業(yè)(品)的轉(zhuǎn)型升級，推動旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；要在試驗區(qū)內(nèi)確定一批旅游重大項目，分層次、有重點地推進。
第二，加快旅游項目開發(fā)建設(shè)。按照建設(shè)“四個一批”的要求，將對騰沖火山運動休閑公園等項目進行改擴建；推動滇池國家旅游度假區(qū)等一批省級休閑度假項目建設(shè)；在推進普達措國家公園二期建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成老君山等一批新的國家公園的建設(shè)規(guī)劃方案；加快推進旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；加快旅游特色村建設(shè)，研究出臺扶持旅游特色村建設(shè)的配套政策措施，抓好200個特色旅游村的建設(shè)；抓好重大旅游項目的招商引資，建立招商引資項目庫，通過各種方式吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來投資，特別要做好在香港旅游推介會上云南投資項目的推介，要做好香港瑞安集團在云南進行旅游投資開發(fā)的協(xié)調(diào)工作；建立旅游重大項目建設(shè)目標責任制和局領(lǐng)導(dǎo)分項目聯(lián)系制度。
第三，進一步完善旅游發(fā)展規(guī)劃。完善充實旅游轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的內(nèi)容，指導(dǎo)全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游和體育旅游等新型旅游業(yè)態(tài)的培育上來：指導(dǎo)幫助各州市完善充實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保省級規(guī)劃在各州市的落實；加快充實完善、指導(dǎo)和推動旅游重點項目建設(shè)，完成建設(shè)“四個一批”的目標要求。
第四，加大力度開拓客源市場。圍繞“奧運北京、旅游云南”的主題，推出一批奧運旅游專線，特色旅游線路和旅游產(chǎn)品；國內(nèi)針對華南、華東、華北及港澳臺地區(qū)市場，國外針對東南亞、東北亞、歐美國家等重點市場，開展宣傳促銷；同時進一步發(fā)揮云南的區(qū)位和地緣優(yōu)勢，推動對周邊國家客源市場的開發(fā)；深化與機場和航空部門的合作，進一步改善云南與國內(nèi)外重點客源地的航空條件；加大聯(lián)合促銷力度，加強與國際及省內(nèi)外相關(guān)組織和部門的合作；加大獎勵政策，進一步完善《云南省海外旅游促銷獎勵試行辦法》；按“五個一工程”要求做好旅游促銷宣傳工作；做好2008年中國國際旅游交易會和中國昆明國際文化旅游節(jié)的參會和組織籌備工作，發(fā)揮好大型交易會等宣傳平臺的作用。
第五，進一步加強旅游市場監(jiān)管和整治。要進一步貫徹好《云南省旅游條例》和規(guī)范旅游市場秩序的《云南省旅行社和從業(yè)人員管理暫行辦法》等四個公告，把相關(guān)內(nèi)容納入旅行社年檢考核；對非法經(jīng)營等突出問題進行專項整治，聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督等部門研究建立“公對公”傭金機制：要積極推進綠色飯店的創(chuàng)建工作，在星級飯店推行ISO體系認證，研究制定《云南旅游購物企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級評定與劃分》地方標準；要全面推進旅游誠信建設(shè)，通過重大違規(guī)公告制等制度，形成旅游企業(yè)誠信評估體系和旅游市場淘汰機制，建立旅游從業(yè)人員、旅行社經(jīng)營及管理人員的信譽數(shù)據(jù)庫，形成規(guī)范的誠信旅游管理體系；要完善旅游安全服務(wù)體系，繼續(xù)推進旅游保險、緊急救援等旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。
第六，加強旅游區(qū)域合作。繼續(xù)推進大湄公河次區(qū)域和云南省與老北、越北、緬北及泰北的旅游合作，落實已簽相關(guān)協(xié)議；推動與印度的旅游合作，開辟云南旅游國際合作的新空間，構(gòu)建新的旅游經(jīng)濟圈；繼續(xù)推進“9+2”旅游合作向深層次發(fā)展，加強與港、澳的旅游合作；加快“川滇藏香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”建設(shè)，推進滇渝、滇黔、滇桂、滇滬旅游合作，做好“金沙江流域(下游)區(qū)域旅游合作發(fā)展論壇”和“滇西北4+2旅游合作論壇”兩個合作機制的建立和完善同時搞好省內(nèi)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)合作，實現(xiàn)省內(nèi)無障礙旅游。
第七，加大力度推動旅游發(fā)展體制機制改革。要著力推進旅游投融資機制改革，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用，吸引戰(zhàn)略合作伙伴和社會資本參與旅游開發(fā)建設(shè)，形成更加開放的多元化旅游投融資格局；推進旅游企業(yè)的改革、改組和改造，推進戰(zhàn)略合作，整合旅游資源，培育以綜合性龍頭旅游企業(yè)和區(qū)域性旅游集團為支撐的旅游企業(yè)體系；推進旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新，積極引導(dǎo)旅游景點等企業(yè)向集團化、規(guī)模化發(fā)展，鼓勵旅游企業(yè)與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和旅游管理機構(gòu)進行合作，發(fā)展旅游連鎖經(jīng)營，推動旅游經(jīng)營國際化、品牌化發(fā)展，破除惡性競爭和地區(qū)封鎖；逐步建立起政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營的新型旅游產(chǎn)業(yè)管理體制和運行機制。
