時間：2022-02-01 15:38:37
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一、基本情況
x鄉位于x縣，鄉政府所在地距縣城x千米。全鄉幅員面積x平方千米，轄x個行政村x個村民小組，鄉內居住有傈僳、傣、回、彝等少數民族，全鄉總人口x戶x人。地勢西高東低，海拔最高點x米，海拔最低點x米。全鄉立體氣候明顯，河谷區屬高原谷地亞熱帶干燥氣候，山區屬亞熱帶半濕潤氣候，干濕兩季分明，年平均氣溫x℃，年降雨量x毫米。全鄉有耕地x畝，其中水田x畝、旱地x畝，人均占有耕地x畝；林地總面積有x萬畝，人均占有林地x畝；全鄉貧困面廣、貧困程度深，貧困戶x戶x人，其中建檔立卡貧困戶x戶x人，主要致貧原因為自然環境致貧、基礎設施薄弱、因病因殘因災致貧、因病因災返貧。
二、生態文明建設開展情況
全鄉嚴格按照中央省、市、縣生態文明建設要求，緊緊圍繞“生態建設產業化、產業發展生態化”的要求，以加強環境保護、提升生態質量為重點，以河流生態環境整治為核心，不斷加強生態文明建設工作。
（一）加強組織領導，明確工作責任。將生態文明建設擺在重要位置，制定工作計劃，明確工作任務，成立了由鄉黨委書記、鄉人民政府鄉長為組長，各副科領導任副組長，鄉屬各部門、各單位、各村負責人為組員的工作領導小組。領導小組下設四個掛村工作組，由各掛村領導為組長，掛村工作隊隊為員，對生態環境保護實行掛村包片負責制。通過層層落實責任，一級抓一級，形成了黨委統一領導、黨政領導親自抓、各單位積極配合和各工作組具體落實的領導體制和工作機制。
（二）加大宣傳力度，營造生態保護良好氛圍。 全鄉進一步加大對生態環境保護的宣傳力度，制定了生態環境保護警示牌40塊，制定生態環境保護大型廣告牌1個，特別是針對禁止在公益林內種植花椒等經濟林木作了具體要求。對村組干部進行環保政策法規培訓2期，增強他們搞好環保工作的責任心和事業心；對污染企業職工，分行業抓好警示教育，增強他們的崗位責任意識，提高專業工作水平。充分利用黨建宣傳平臺等媒體發放生態保護宣傳短信1000余條，抓好“6.5”世界環境日宣傳活動，以每年的“6·5”世界環境日為契機，精心組織開展一系列的宣傳教育活動，讓群眾知法守法，引導群眾有序發展產業，讓更多的群眾加入到保護美麗鄉村的行動中來。
（三）開展林業整治，強化林政資源管理。通過及時召開工作會議，建立健全鄉、村兩級林政工作領導機構和撲火隊伍，加強對資源林政管理工作；充分發揮護林員作用，對破壞森林資源、盜砍濫伐的違法行為加強監管、及時查處，對毀林開荒、濫采亂伐者進行教育或依法處理。鞏固退耕還林建設成果，嚴格按照國家的管護要求管護好集體公益林，落實管護責任，切實鞏固生態公益林建設成果，確保全鄉生態安全。把公益林補償資金發放與林政資源保護掛鉤，充分調動群眾參與林業保護的積極性，切實加大森林資源保護力度，有效維護全鄉的生態安全。
（四）抓生態產業，實現農業可持續發展。一要鞏固提升好傳統產業。將退耕還林、農業綜合開發等項目與產業發展有機結合起來，整合項目扶持資金，搞好技術指導，優化品種改良，實施精細化管理，推動花椒、核桃產業提質增效。同時，在發展產業的同時，嚴禁毀林造林、蠶食林地，堅決杜絕以毀林造林等方式發展產業。在各村推廣節水滴灌和測土配方施肥技術、農膜回收工作，開展生物防蟲、物理防蟲技術，引導農民減少農藥量使用，鼓勵群眾使用農家肥。二要大力發展生態產業。按照“一村一品”發展特色生態產業的發展思路，在保護好現有森林資源的前提下，整合全鄉資源，發展具有x鄉特色的生態產業，著力培育特色果桑、柑橘、山藥等產業。三是加大對河流環境整治工作，規范煤矸石堆放、煤礦排污整治等工作，堅決制止亂堆、亂排、亂倒現象。加強河道治理，加大對沿河兩岸私挖濫采、亂砍濫伐的整治，積極爭取x萬元的河流治理工程，組織村組干部整治河邊亂堆亂放行為，打撈河內漂浮物、清除淤泥，確保河道暢通，有效改善河道環境，維護好河道良性生態系統。
（五）狠抓農村環境綜合整治，維護干凈整潔的環境。經常性地開展環境綜合整治活動，大力加強環境衛生的管理工作。針對全鄉亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現象進行大力整治，建設衛生整潔的鄉村街道。對所有在建待建工地實行全面整治，做到文明施工，規范管理。通過開展黨員志愿活動日等方式，每年都多次組織大規模的清理整治行動，力求徹底消滅衛生死角，消除臟亂差現象，修建x個垃圾房，切實加強清潔保潔工作，確保鄉、村環境整潔。要突出抓好退耕還林、農村能源建設等重點項目建設，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風能等能源替代薪材，減少農戶、餐飲業消耗薪材，轉變生產生活方式，有效保護綠色資源。
三、存在的問題
（一）農民生態意識薄弱。大部分群眾思想較為保守、文化程度不高。生態環境保護意識、憂患意識和環保法制觀念依然欠缺。村民對生態建設存在著“等、靠、要”的思想，基層干部的思想意識不到位，缺乏闖勁和沖勁，環境建設的創新意識差。
（二）消費習慣不良。日常生活中還存在許多不合理、錯誤的消費觀念，比如說使用難以降解的一次性方便飯盒、廉價的含磷洗衣粉等等，同時，竹籃、木桶、等傳統器具使用越來越少，塑料袋、塑料制品等難降解的物品使用頻率越來越高，由此給農村帶來的白色污染十分嚴重。
（三）濫采亂挖不斷。由于長期過度砍伐、濫采、亂挖、違背科學的不合理礦產開采及建設工廠等原因，農村山林、土地趨向荒化，礦群糾紛矛盾突出，影響了農村水土保持和可持續發展。
（四）農業產業發展無序。一是傳統農業。在單純追求農產品產量上升和收入增長的目標驅動下，長期、大量和不合理使用草甘膦等農藥，導致土壤、地表水、地下水和農產品受到污染。二是種養殖業。農村種養殖業能帶動農民增收和走向現代化農業，但由于污染治理設施建設、運行費用大，大部分業主環保意識薄弱、片面追求規模和經濟效益，污水經簡單處理后就直接排出。
（五）農村環境保護投入不足。一是人力不足。目前沒有設立行使環境管理職能的機構，通常是由一名鄉鎮副職分管、設一名兼職的環境監管員，導致鄉、村、組不能主動地開展環保工作。二是財政資源緊張。鄉鎮可支配的收入有限，大部分村無集體經濟收入，農村環保和生態建設資金壓力大。
四、下一步工作打算
（一）進一步加強宣傳，打造生態文化。加強生態文明宣傳教育，用文化的理念精心設計載體，融入生活、融入日常。深入開展如綠色村莊、生態示范戶、綠色學校等創建活動，引導人們生產、生活、消費意識的轉變，使村民生態、環保意識普遍提高并成為自覺行動。大力宣傳、嚴格執行環境保護和資源管理的法律法規，嚴厲打擊破壞生態環境的違法犯罪行為，保證生態文明建設的權威性、嚴肅性和連續性。
一是充分發動群眾，多方籌集資金。經過深入調查研究，我們挑選了群眾熱情高，各方面工作基礎較好的水來村作為示范點。該村在創建實踐中，精心做好規劃方案，確定建設規模，制訂分步實施建設計劃和大概資金預算，召開了村民大會，給大家講明當前的形勢、政策、做法、要求和建設好生態文明村給群眾生活以及身體健康帶來的好處，并把建設藍圖和資金來源方案交給群眾討論。由于宣傳發動工作做得比較細，在村干部的積極帶動下，在會上當場就收到群眾自愿捐資6700多元。另外，向本村外出經商和打工的鄉親寄發募捐信進行籌資。水來村在生態文明村建設已經投入36萬多元，建起了文化室、涼亭、舞臺、小公園、籃球場和禽畜飼養欄，完成了環村道路拓寬改造。其中村集體投入3萬多元，政府和部門扶持實物11萬元，群眾集資和社會各界捐助22萬元。松根村在掛點扶持單位縣文化廣電新聞出版局的大力支持下，在該村舉辦了一臺“送戲下鄉暨生態文明村建設募捐活動”的文藝晚會，邀請了在縣城和外地工作、經商的鄉親回來，并邀請了在該村承包山場種果的10多位老板和社會各界人士參加。晚會穿插安排募捐活動得當有序，迭起。晚會募捐活動本意是在本村范圍內進行，當第一輪本村鄉親父老募捐得款1.3萬多元時，參加演出的演員們被松根村群眾為建設美好家園而踴躍捐款的場面深深感動，他們紛紛上臺捐款。四鄰八寨趕來觀看演出的鄉親也被募捐活動的熱烈氣氛感染，也紛紛捐款以表心意。承包該村山塘養鴨的老板梁梅廣慷慨解囊捐資1800元，一貫關心社會公益事業的民營企業家李灼榮先生剛從外地出差回到××，得知松根村搞募捐活動，風塵仆仆地趕到現場，捐資3800元，并祝愿松根村民用自己的辛勤勞動創造更加美好的新生活。當晚的募捐活動共籌得捐資4.7萬元。
二是盤活村集體資產。松根村、杜村在辦理好老齡殘次林的砍伐手續后，把山地公開招標，收到租金8萬多元，還通過集體山場采脂發包、魚塘出租，預收租金3萬多元，有效地解決了建設資金不足的問題。
三是積極爭取掛點共建單位的扶持。各創建村的干部定期向縣直掛鉤共建單位匯報建設進展情況，縣直單位領導也經常到掛鉤共建村了解情況，指導創建，幫助解決實際困難，在財力、物力上給予支持。縣教育局采購水泥70噸和1.5萬元資金支持水來村生態文明村建設；縣國土資源局和體育局幫助杜村建設籃球場，贈送了價值1.38萬元的籃球架。
農村自辦文化活動調研匯報范文農民自辦文化，是指農民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質利益需要為目的的各類文化實踐活動。農民自辦文化是反映當地的經濟基礎、文化氛圍及農民自身的素質的一個重要表現。近年來，區文化局在區委、區政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以配合“四區”建設為著力點，積極扶持和關心農村自辦文化活動，大力開展農村三項活動，全區各鄉鎮農民自辦文化工作得到了長足的發展。為全面了解我區農民自辦文化活動情況，近期，區文化局組成農民自辦文化活動調研組，深入各鄉鎮和農村，采取聽匯報、看材料，現場考察等形式，開展農民自辦文化調研活動。現形成調研報告如下：
1、凈化農村文化市場，樹立鄉村文明新風。農民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉村社會，農民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農民群眾必然越多，相應地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農民群眾就會越少。從而為形成文明鄉風提供健康的養料和良好的導向。學習科學文化知識的多了，參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉土文化，推進農村精神文明建設。相當一部分農民自辦文化源自鄉村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉村民俗文化的繼承。這是由于鄉村民俗文化在時間安排、內容和形式上往往與農民群眾的生產互補和平衡，與其生活相適應和相融合，容易培養共同的興趣愛好，成為農民群眾豐富的文化資源，因而，鄉村民俗文化很容易被今日的農民群眾在生產之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉化為農民自辦文化。因此，農民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當代的農村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農民文化素質，增強農民致富能力。在豐富的農民自辦文化中，以開啟民智為主要目的和主要內容的農民自辦文化不在少數，如，農民讀書社、農民書屋、農家文化大院、農民故事會、農民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農民自辦文化開展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農民群眾的科學文化素質，有助于農村的經濟發展。
4、增加溝通交流，促進農村社會穩定的聚合功能。由于農民自辦文化一般伴生著農民群眾的聚合現象，從而也就大大地增加了農民群眾互動、交流和溝通的機會，其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧，有助于實現農村社會的穩定。有助于農村和諧社會的構建。
根據市文明委杭文明字[～]04號文件精神，現將我局創建市級文明單位情況總結匯報如下：
一、加強對精神文明建設的領導
衛生行業是窗口行業，其精神文明建設一直是人民群眾關注的焦點。市衛生局領導班子從維護廣大人民群眾的根本利益出發，加強對精神文明建設的領導，成立了以局黨委書記、局長為組長的精神文明建設領導組，分管領導具體抓。領導班子成員以身作則，堅持中心組理論學習，大力營造講學習、講政治、講正氣的氛圍。領導班子成員堅持民主集中制，廉潔奉公，重大問題經集體研究決定。堅持衛生工作和精神文明建設協調發展，制定了精神文明建設發展規劃，并納入干部崗位責任制考核內容，激發了干部隊伍的團結進娶開拓創新精神，為衛生改革和發展奠定了良好的組織基矗
二、加快衛生事業發展步伐
1、健全組織，完善網絡，積極實施新一輪初級衛生保健工作
我市在被確定為全省新一輪初級衛生保健示范縣（市）后，圍繞初保示范縣（市）工作要求，自我加壓，調高初保指標，扎實做好初保規劃、組織和實施工作。一是健全管理組織。調整了以分管市長為主任的市初保管理委員會，下設辦公室，確定專人辦公。市直相關部門及各鄉鎮、街道辦事處也及時相應調整了初保工作管理組織，形成了“政府、部門、鄉鎮三位一體”的工作格局。同時，制定了高標準的“杭城市XX~XX年農村初級衛生保健評價指標”，下發了《杭城市XX~XX年農村初級衛生保健工作實施方案》。二是完善服務網絡。結合區域衛生規劃調整，設置了非營利性的村級社區衛生服務站，為廣大農民提供“六位一體”的社區衛生服務。三是預防為主，加強農村公共衛生工作。開展了中小學在校學生碘缺乏病病情普查，對缺碘學生進行科學補碘；加強高危人群性病監測，將性病艾滋病預防性體檢列入相關人員體檢許可項目；扎實開展愛國衛生運動等。
2、積極推進基層衛生管理體制改革
一是將鄉鎮衛生院上劃衛生局按職責管理。根據省委、省政府《決定》精神，經市委、市政府研究決定，從～年9月份起將鄉鎮衛生院人員、業務、經費、資產等劃歸市衛生局統一管理，有力促進了鄉鎮衛生院的宏觀調控和健康發展，進一步理順了衛生院管理體制。二是合理調整區域衛生規劃。鄉鎮行政區劃調整后，我們按照市場需求和功能定位，合理調整鄉鎮衛生院布局，將原有33個鄉鎮衛生院按照行政管轄撤并為22個鄉鎮衛生院，并新設立了四個街道社區衛生服務中心，從而使基層衛生機構的功能得到明顯加強。并設立了村級社區衛生服務站，實行鄉村衛生服務一體化管理，加強內涵建設，滿足了廣大農民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫。為主動適應市場經濟體制發展的形勢和廣大群眾就診的需要，我們采取適度的原則，引入民間資本投入承辦醫療機構，大力扶持華泰醫院等民營醫院的建設，通過有序競爭改善醫療服務條件，提高醫療技術服務水平。
3、積極開展新型農村合作醫療工作
我市～年被確定為安徽省新型農村合作醫療試點市后，在各級領導的重視和相關部門的密切配合下，新型農村合作醫療工作運行平穩，取得了較好成效。去年以來，主要在健全制度、規范管理方面下功夫，確保新型農村合作醫療穩步發展。一是修改完善了《杭城市新型農村合作醫療管理辦法》；二是規范定點醫療機構管理，在嚴格定點醫療機構準入條件的前提下，鼓勵不同所有制形式的醫療機構合理競爭，確定了187家定點醫療機構。市衛生局與所有定點醫療機構簽定了《醫療服務責任書》，明確了定點醫療機構的13項職責。同時，健全了基金管理、審計監督、獎懲、公示、投訴等各項制度。去年11月，我局還主動要求市審計部門對新型農村合作醫療基金收支、使用情況進行審計。三是方便群眾，取信于民。為方便群眾，我市新型農村合作醫療費用補償辦公地點設在市行政服務中心，實行窗口式受理，一站式服務，并按月公布費用補償信息，主動接受監督，聽取社會各界對新型農村合作醫療運行的意見和建議，群策群力搞好這項工作。全市新型農村合作醫療運行正常，～年全市新型農村合作醫療人口覆蓋率達88.63%。
4、積極推進衛生單位運行機制綜合改革
為建立具有生機與活力的衛生管理體制和衛生運行機制，我們在以下幾方面加大了改革力度：一是實行藥品收支兩條線管理。為了切實遏制醫療費用的過快增長，杜絕不合理用藥現象發生，在市醫院和市中醫院全面實施了藥品收支兩條線管理，通過實施，使藥品收入占醫療費用的比例大幅度下降。與此同時，我們還強力推進了藥品集中招標采購工作，努力把虛高的藥品定價降下來，讓利于患者，降幅達30%以上。在市直醫療單位全面實行藥品集中招標的基礎上，進一步擴大到鄉鎮衛生院，力爭在兩年內使全市所有醫療機構都實行藥品集中招標采購。二是建立衛生系統會計中心。針對衛生系統財務管理出現的問題，為規范財務管理、加強財務核算和財務監督，～年8月，衛生局實行了基層衛生院（含街道社區衛生服務中心）會計財務統管工作，實行財務公開，不僅減少了會計人員，更重要的是加強了會計監督管理工作，為基層衛生單位創造了一個良好的工作環境。三是建立領導干部離任審計制度。使各級領導干部強化了財務規范管理意識。四是規范了醫療服務收費行為。在全市衛生單位全面實行了醫療收費公示制度和向患者提供醫療費用清單，主動接受社會監督，杜絕醫療收費不正之風。
包村干部情況：
從考核情況看，這次包村工作和以往的包村工作相比有以下五個顯著特點：一是各鄉鎮黨委對縣委包村工作決定高度重視，能夠把包村工作作為當前農業和農村工作的主線來抓，一切工作都圍繞這條主線轉。包村工作中，各鄉鎮黨委能及時部署包村各階段的重點工作，能夠不斷加強對包村干部的日常管理和檢查，堅持每周一次的例會制度。二是包村干部對這次包村工作的思想認識到位。絕大部分包村干部都能把這次包村工作看作是縣委給他們提供的一個展示自我、鍛煉自我、發現自我的廣闊平臺，能夠下得去、蹲得住。在具體工作中能夠緊緊依靠黨委的領導，依托村兩委班子的支持，想事干事，放手開展工作，受到了廣大農民群眾的普遍歡迎。三是包村干部的工作得到了村兩委班子的大力支持和配合。由于黨委重視、包村干部真想實干，村兩委班子對包村干部的工作給予了大力的支持和配合，為包村干部發揮作用創造了諸多方便條件，保證了包村工作實效。四是農民群眾對這次包村工作給予了很高評價。普遍認為這次包村工作與以往的包村不同，包村干部的一切工作都能緊緊圍繞農民致富增收這條主線開展，動真情、辦實事，真正把縣委的富民政策轉化成農民致富增收的實在成果。五是包村成效顯著。主要表現在社會穩定、不良債務化解、解決二輪土地承包遺留問題、產業結構調整、剩余勞動力轉移、文明村建設等方面。
回村大學生情況：
全縣共有回村大學生105名，目前有16名外出打工，還剩88名。按照縣委的要求，各鄉鎮黨委對回村大學生都比較重視，對所有的回村大學生都按要求安排了黨支部副書記或村委會科技副主任的職位。大部分村的兩委班子對回村大學生的工作能夠積極支持，并為其開展工作、發揮作用創造良好的條件。總的看有以下幾個特點：
1、回村大學生都能在工作中與村兩委班子密切配合，開展工作。2、多數回村大學生能利用自己在大學里所學的知識，積極引導、指導農民進行科學種田、科學養殖，不斷增強農民的科技意識，在農業科技指導、科技服務、科技示范上發揮了積極和作用。葛首峰，高峰村黨支部副書記。負責主抓村里的果樹場。他充分利用所學知識進行果樹場的化學除草和藥物防蟲。針對今年的旱情，他采用微肥補充營養的辦法，保證水果質量和產量，收到很好的效果。此外他還從農村報上得到百合種植信息，從山東引進了百合品種在自家的2畝田地中進行試種，效益好的話，明年將在全村進行推廣。3、在致富增收上起帶頭作用，帶頭引進新品種、新項目，提供致富信息。馬東光，久太村黨支部副書記。利用自己所學到的科學知識在荒山養蠶，帶動村民發展養殖業，現在這個村已新增加6戶養蠶戶。
通過考核，總的看包村工作進展順利，取得了一定的成績，在加快農民致富增收步伐，推動農村經濟發展上起到了積極的作用。但還存在一定的問題和不足：一是個別包村干部對這次包村工作認識不高，工作還不夠實；二是在解決二輪土地承包矛盾，化解村級不良債務上還缺乏工作力度；三是致富增收的路子還不寬，思路還比較窄；四是有的包村干部在文明村建設上辦法少，有危難情緒；五是有的鄉鎮黨委對回村大學生重視不夠，有的回村大學生作用發揮不明顯。
下步包村工作意見：
一、總體評價
國家測評考核組采用聽取匯報、材料審核、實地考察、問卷調查、網絡調查和整體觀察6種考核方式，對111項考核內容進行了逐項多角度測評，全面檢查了我市創建工作情況。通過測評，考核組認為我市創建工作取得了明顯成績，市容環境整潔有序，城市管理水平和市民文明素質不斷提升，市民對創建支持率高，文明創建深入人心。特別是面對突如其來的“5·12”特大地震災害，全市人民萬眾一心、同舟共濟、眾志成城，譜寫了一曲堅韌不拔、自強不息的抗震救災英雄壯歌，涌現出許許多多可歌可泣的感人事跡，在災難中彰顯出成都人民堅韌從容、仁愛感恩的精神品質，市民文明素質與城市文明程度經受住地震災害的嚴峻考驗，文明城市的創建成效和良好的社會風尚得以集中展示。
據測算，我市滿分達標率為97.3%，市民對申報參評文明城市支持率達99.33%，符合全國文明城市的條件。
二、主要做法
一是著眼真抓，構建有效的領導體制和工作機制，增強創建行政效能。高度重視創建工作，始終堅持創建工作由書記、市長總負責制，市委常委會多次專題研究部署，使重點、難點問題在較短時間內取得突破。建立有效的工作推進機制，及時研究、解決創建中存在的具體問題，使創建重點更突出、責任更明確、督查更到位、協調更有效。建立健全創建工作格局，形成市、區、街道、鄉鎮和社區“縱向到底、橫向到邊、全面包干”，各區、市級部門“條塊結合、屬地為主”的工作格局。
二是立足真干，強化城市公共管理與服務，促進城鄉文明程度整體提升。堅持全域成都，實現創建全覆蓋。以城鄉一體化統攬創建，把文明城市創建覆蓋面從城市擴大到各區（市）縣，從中心城區延伸到村鎮。突出工作重點，瞄準城鄉環境、交通秩序、出攤占道、揚塵治理、公共設施、社區建設等重點難點問題，實施全覆蓋督查。注重長效機制建設，抓住城鄉環境衛生、文明交通秩序、窗口行業服務重點，制定測評標準，引入專業測評，測評結果在媒體定期，形成了比學趕超的創建態勢。發揮媒體監督作用，開展了一系列較有影響的輿論監督，使創建難點得到有效突破，為創建全國文明城市提供了有力的輿論支持。
農民自辦文化，是指農民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質利益需要為目的的各類文化實踐活動。農民自辦文化是反映當地的經濟基礎、文化氛圍及農民自身的素質的一個重要表現。近年來，區文化局在區委、區政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以配合“四區”建設為著力點，積極扶持和關心農村自辦文化活動，大力開展農村三項活動，全區各鄉鎮農民自辦文化工作得到了長足的發展。為全面了解我區農民自辦文化活動情況，近期，區文化局組成農民自辦文化活動調研組，深入各鄉鎮和農村，采取聽匯報、看材料，現場考察等形式，開展農民自辦文化調研活動。現形成調研報告如下：
1、凈化農村文化市場，樹立鄉村文明新風。農民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉村社會，農民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農民群眾必然越多，相應地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農民群眾就會越少。從而為形成文明鄉風提供健康的養料和良好的導向。學習科學文化知識的多了，參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉土文化，推進農村精神文明建設。相當一部分農民自辦文化源自鄉村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉村民俗文化的繼承。這是由于鄉村民俗文化在時間安排、內容和形式上往往與農民群眾的生產互補和平衡，與其生活相適應和相融合，容易培養共同的興趣愛好，成為農民群眾豐富的文化資源，因而，鄉村民俗文化很容易被今日的農民群眾在生產之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉化為農民自辦文化。因此，農民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當代的農村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農民文化素質，增強農民致富能力。在豐富的農民自辦文化中，以開啟民智為主要目的和主要內容的農民自辦文化不在少數，如，農民讀書社、農民書屋、農家文化大院、農民故事會、農民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農民自辦文化開展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農民群眾的科學文化素質，有助于農村的經濟發展。
4、增加溝通交流，促進農村社會穩定的聚合功能。由于農民自辦文化一般伴生著農民群眾的聚合現象，從而也就大大地增加了農民群眾互動、交流和溝通的機會，其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧，有助于實現農村社會的穩定。有助于農村和諧社會的構建。
（一）行風評議的方法：采取日常考核和年終集中投票測評兩種形式評議。
（二）行風評議的形式：
年終集中投票測評。測評人員從社會各界聘請，分_個層次：
（_）人大代表、政協委員名；
（_）規模以上企業法人代表名；
（_）個體工商戶代表名；
（_）市直部門干部名；
（_）鄉鎮干部和農民群眾名。
召開全市行評會議，現場填票，由市糾風辦統一匯總，并邀請人大代表、政協委員全程現場監督。
日常工作考核。日常考核由市糾風辦具體負責，實行百分制考核。
根據日常工作考核情況結合集中投票測評得分進行排名。
二、我局行風建設和評議工作的主要做法
（一）加強組織領導，明確目標任務
為加強對行風建設工作的領導，我局成立了由局長任組長的領導小組，設立了行風建設工作辦公室，由紀檢組長任辦公室主任，負責組織、安排、落實行風建設和評議的各項具體工作。年初召開了局黨組會議，對行風建設和評議工作的指導思想、工作目標、工作方法進行了認真的研究，制定了《年度行風建設》。局黨組明確提出，要通過扎實工作，進一步轉變機關作風，提高服務水平和辦事效率，加大執法力度，使相對人和群眾滿意率明顯提高，在行風評議力爭第一。_月初，召開了全體人員會議，全面安排部署了行風建設和評議工作。與各科室簽訂了《責任書》，把行風建設的任務和責任落實到每個工作人員，做到目標明確，措施具體，責任到人。
（二）加強學習教育，全面提高素質
把學習教育作為做好行風建設工作的基礎，開展了一系列的學習。一是在每月第一周的例會上，學習有關行風建設的文件、典型事跡和廉政讀本，開展文明執法、職業道德、行為規范和“八榮八恥”教育。二是請有關部門的負責同志講課。_月初的動員會上，請監察局副局長、糾風辦副主任孫偉就加強行風建設作了報告。_月份我們又請了法制局副局長楊曉東對全體人員進行了法制教育。三是強化業務學習。要樹立良好的形象，依法行政是關鍵。為此，我們把每周一上午定為例會學習時間，認真學習藥事管理管理法律法規和藥學知識、分析案例、研究解決執法檢查中遇到的新問題新情況。通過學習，增強了依法行政、公正執法的能力，今年所辦的案件沒有出現復議、訴訟情況。
（三）完善政務公開，實行承諾制度
推行政務公開和承諾制度是行風建設的一大舉措。結合行風評議工作，放在突出位置抓緊抓好，在“真正、及時、全面”上下功夫。把握關鍵抓重點，制定切實可行的。投資多元設立了政務公開欄，公開單位職責，領導分工和執法人員職責，辦案辦事程序，投訴監督電話等內容。印發了辦事指南，并廣泛利用報紙、電視臺、網站等各種媒介，將工作職責、辦事程序、執法依據和辦事時限、工作紀律、監督電話等向社會公開，自覺接收群眾監督。_月份開通了網站，通過網站工作動態，解答群眾關心的熱點、難點，增加了政務公開透明度。重點解決服務承諾不到位，工作中等、靠、依賴、辦事拖拉推諉等問題。對承諾不落實或超過時限者，給與批評教育，令其做出檢查，并拿出措施，作出保證不再違諾。
（四）內抓監督制約，外抓協調溝通
在內抓監督制約方面，一是完善制度。充實和完善了工作人員行為守則、崗位規范，責任制等多項，對工作紀律、文書制作、檔案管理、物品擺放、環境衛生等作出詳細規定，使各項工作有章可循，運作規范。二是加強監督。對各科室行風建設和業務工作完成情況，實行集中檢查和隨機檢查相結合。集中檢查半年一次，由局長辦公會統一安排；日常隨機檢查由紀檢組長負責抽查，每月不少于_次。每次檢查情況都在全體人員會議通報，對存在的問題及時整改。三是實行談話制度。按照黨組分工，黨組成員對分管科室的人員，定期開展談話，了解其思想動態、工作情況，及時把問題解決在萌芽狀態。
在外抓協調溝通方面，一是匯報好。及時把我們的工作情況、經驗做法通過當面匯報、信息簡報等形式向市幾大家主要領導和分管領導進行匯報，使他們對食品藥品監管工作有良好的認識。_月日人大常委會又聽取了我局的專題匯報，對我局工作給與了高度評價。二是請進來。年初我們邀請了人大、政協和紀檢監察部門的領導檢查指導工作，并聽取了今年的。邀請有關部門、社會各界人士、行風監督員和相對人召開座談會，介紹工作情況，征求他們的意見。今年已經召開了_次座談會。三是走出去。由局班子成員分別帶隊走訪部門鄉鎮、人大代表、政協委員、老干部、重點涉藥單位。_至月份走訪單位個，走訪人員人。四是發放征求意見函。廣泛征求社會各界對食品藥品監管工作的意見和建議。今年向黨政機關、行政事業單位、涉藥單位發放征求意見函份。對意見建議，我們認真梳理，制定措施，進行整改，并把落實情況反饋回去。
（五）堅持宣傳到位，營造良好氛圍
采取多種形式，利用各種渠道，廣泛宣傳食品藥品監管工作，提高社會認知度。一是開展街頭宣傳活動。今年開展了“_.”、“安全用藥合理用藥”等_次宣傳活動，組織干部職工走上街頭，宣傳法律法規、監管工作、解答群眾咨詢、宣傳食品藥品安全常識。發放宣傳材料、手冊_萬多份。二是通過市委市政府簡報、網站，電視臺、廣播電臺、市報等媒體大力宣傳食品藥品監管工作。_月日在某市廣播電臺“承諾熱線”直播節目中，宣傳我局職責和監管工作，向社會做出服務承諾，并為聽眾做好咨詢服務，解答問題。三是發揮簡報宣傳作用。我局有《食品藥品監督信息》和《食品安全簡報》_份簡報，簡報發送范圍包括市幾大家主要領導和分管領導，市委、市政府的各部門，鄉鎮和大的涉藥單位，今年已編發簡報期，印發了份。
三、下一步行風評議的措施：
月中旬召開一次監督員座談會。
月份以市食品藥品安全協調委員會的名義在市報開辟《食品藥品監管》專欄。細化欄目，向各成員單位組稿，宣傳各部門的職責和工作。我局側重宣傳藥品監管工作，不要因為公眾不了解我局職能情況而影響評議成績。
月安排組織走訪工作，重點走訪人大、政協、市直部門和涉藥單位。
向市分管領導全面匯報今年的工作。積極與紀檢監察部門聯系，做好行風建設總結工作，及時上報。
一、男員工周一到周四必須穿正裝，即西裝或唐裝。特別注意：
西裝后開氣必須剪開，否則有暗袋之嫌；
袖口商標必須剪除，否則有民工之嫌；
領帶夾必須使用不會褪色的，否則有鄉鎮企業家之嫌；
棉毛衫褲不得從袖口或褲腳管露出，否則有體虛腎虧之嫌；
唐裝不得使用黑色紗綢材料，否則有漢奸、土匪之嫌；
顏色不得使用紅底黑福字，這與我公司行政級別不符。
男士被發現“前門”未關好的，每次罰款五元。
二、女員工周一到周四必須穿套裝，裙子、褲子皆可，但請注意：
服裝尺寸不得過緊，否則關鍵部位曲線過于明顯，將極大影響男員工工作效率，如實在天生魔鬼身材、無法遮掩，將調證券事務部負責向監管機構匯報工作；
襯衫紐扣只能解開一到兩顆，要解開三顆及以上的需報企業管理部和人事董事部會簽，如第一顆紐扣就低于下巴20公分以上的，必須同時系好長不少于100公分、寬不少于80公分的胸巾；裙子長度不得少于20公分(臀部肥大者酌情增加)，違反者將負責向上級領導和職能機關匯報緊急和疑難事務；暫不規定上限，但走路因穿裙子而時常摔倒的，自第二月起將以智商過低為由不再續簽勞動合同。
另：女士被發現上衣或裙子拉鏈、紐扣松開的，每次也罰款五元。
三、周五可以隨便穿著，休閑為主，但以下服裝禁止：
軍裝、警服——不管你哪里搞來的，反正不許嚇著其他員工；
哈韓哈日的肥褲之類——日語、韓語達到國家專業八級者例外；
中山裝——將立即辦理退休手續；
麻袋片——人力資源部將發放特種生活補貼每月一元；
透視裝——為避免公司其他員工用眼過于費勁，請上班時寄放總臺。
四、對發型原則上不做規定，但請注意以下幾項：
禿頂者不許涂發蠟；長發者不許在發間伴雜草莖、碎葉等；
使用摩絲的不許過量，如果因此引致損壞公司墻面、撞碎玻璃等事故，必須照價賠償。
五、化妝問題：不得染發！(白發染黑者除外)不得使用含有進口牛脂、羊毛素等成分的化妝品，安全生產第一！
不得使用假睫毛！否則領導無法從你眼神中判斷你的思想。
不得使用劣質粉底！否則公司電腦鍵盤容易因粉塵引起短路。
不得使用劣質唇膏！要體會清潔阿姨洗茶杯的艱苦。
如果經人力資源部審核確認為恐龍或青蛙的，任何時候均不得化妝！
六、儀容：領導在時應保持微笑！以表示工作愉快、干勁十足。
同事在時應保持微笑！以表示合作順利、互相支持。
上級來時應保持微笑！以免被人看出不耐煩或討厭的情緒。
客戶來時應保持微笑！一直到貨款進賬為止。
財稅審計人員來時應保持微笑！絕對不能顯出心虛。
新聞媒體來時應保持微笑！顯示公司空前的團結和經營的良好。
用餐時應神情急促！表示將馬上重新投入工作。
下班時應眉頭緊鎖！表示回家后仍將考慮工作。
