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關鍵詞：環境污染；污染防治；電磁輻射；電磁環境監測
中圖分類號： X131 文獻標識碼：A 文章編號：
Abstract: Electromagnetic radiation pollution directly affects the environment and human health. This paper analyzes the characteristics of the electromagnetic radiation pollution and present status of electromagnetic radiation pollution, and the classification of electromagnetic radiation pollution and damage are discussed in this paper. It points out the electromagnetic radiation pollution prevention and control urgency, and the importance of the electromagnetic environment monitoring.
Key Words: environmental pollution; pollution prevention and control; electromagnetic radiation; electromagnetic environment monitoring
1 電磁輻射污染及其特點
1.1 電磁輻射污染及其危害性
電磁輻射是指電磁波向空中發射或泄漏的現象，過量的電磁輻射會造成危害人類身體健康的電磁輻射污染。電磁輻射污染又稱電子霧污染，電臺、電視臺、高壓線、變電站、雷達站、電磁波發射塔等大型設備；電子儀器、醫療器械設備、及辦公自動化設備，甚至包括家用電器如微波爐、電視機、手機等在工作時，都會產生各種不同電磁波，這些頻率不同的各種電磁波充斥著我們得生活空間，這些無形的電磁波不但無色無味，還可以穿透包括人體在內的任何物質，對人體造成傷害。
隨著電子技術在生活中的應用越來越廣泛，我們生活空間中人為的電磁能量增長十分迅速，電磁輻射污染已成為二十一世紀主要污染源之一。正如世界衛生組織最新的公布數據顯示：電磁輻射已成為21世紀人類健康最大危害之一。電磁輻射污染對人體危害主要表現有三個效應：累積效應、熱效應和非熱效應。長期科學實驗研究表明，人類若長期處于強電磁輻射環境下，有可能造成兒童白血病，人體癌細胞加速繁殖，誘發癌癥，生殖系統受到影響，使得兒童的智力受到損害；強電磁輻射還會影響人的視覺系統和心血管系統。研究還表明，兒童、孕婦等人群對電磁輻射比一般人群敏感[1]。
1.2 電磁輻射污染的特點
電磁環境是存在于給定場所所有電磁現象的總和，包括了自然的和人為的，有源的（直射波） 和無源的（反射波），靜態和動態，它是由不同頻率的電場和磁場組成[2] 。電磁輻射污染作為一種新型污染，其主要特點有：
（1）隱蔽性強
（2）損害后果的長期性和潛伏性
（3）電磁輻射污染對人體的影響還存在科學上不確定的因素
2 我國電磁輻射污染現狀
2.1電磁輻射已成為我國重要的污染源
二十世紀八十年代以來，隨著人們對生活需求的不斷增加，越來越多的電磁輻射設備被應用到我們的生活空間中，這些設備數量不斷增加，分布也越來越廣、設備的功率也不斷變大。與此同時，隨著城市人口和建筑的密度不斷增大，電磁輻射已經成為一種新的城市污染源。同時在農村，居民家用電器不斷增加，電力、通信及交通事業的發展也非常迅速，可見電磁輻射污染已由大城市迅速向中小城市及農村擴散。1999年5月7日，國家環保總局正式公告：電磁輻射危害人體健康。2000年3月28日，國家經貿委下發安全第189 號文件：電磁輻射需加以防護。2001年8月6日，中國消費者協會第9號消費警示：日常生活需防電磁輻射。
2.2我國電磁輻射污染糾紛不斷增加，矛盾不斷激化[3]
近年來，我國的電磁輻射污染糾紛日益增多，電磁輻射污染投訴率居高不下，因電磁輻射污染糾紛提起的訴訟也越來越多。我國電磁輻射污染的糾紛主要有以下幾種類型：
（1）因在居民區建設電磁輻射設施、設備引起的排除妨礙糾紛
由于電磁輻射設施、設備建在居民區，居民以造成電磁輻射污染, 影響正常生活和人體健康為由，要求電磁輻射設施、設備的所有權人或使用權人排除妨礙，另行擇址建設或搬遷受影響的居民。全國城鄉各地因高壓送變電工程電磁輻射而起的紛爭越來越多，特別是北京、上海等大城市發生了多起小區送變電工程建設糾紛。
（2） 因電磁輻射污染所致人身傷害要求侵權損害賠償
電磁輻射污染的損害后果具有長期性和潛伏性， 一般不會因電磁輻射污染立即對人體造成顯而易見的損害后果。故以電磁輻射污染所致人身傷害為由要求損害賠償的糾紛相對較少。但也有越來越多長期暴露在電磁輻射環境中，現已出現可能與長期電磁輻射污染有關的嚴重損害后果的人，向電磁輻射設施、設備的所有人或使用權人提出了侵權損害賠償的要求。
（3）因手機電磁輻射污染引發的糾紛
在使用中產生電磁輻射的產品很多，如各種家用電器、辦公自動化設備等，但消費者最為關注和引發大量糾紛的產品是手機。但我國至今尚無一部手機電磁輻射的國家標準，監管部門也沒有作出在手機上標注輻射量的強制性要求，使得手機電磁輻射糾紛長期難以解決。
2.3關于電磁輻射污染的糾紛，大多數解決不力
電磁輻射污染直接關系到大范圍群眾的工作和生活，公眾的敏感度很高，但電磁輻射污染糾紛的解決卻往往難以獲得各方都較為滿意的結果。其主要原因是：
（1）電磁輻射污染防治的科學宣傳不夠
（2）不尊重公眾私權，造成對立局面
（3）法律法規不健全，環保執法力度不夠
作為一種迅速出現的新污染源，我國對電磁輻射的研究仍處于起步階段，電磁輻射污染方面相關的法律法規等，我國在這塊還存在空白和矛盾的地方，而且環保執法“剛性”不足，有加大了解決此類污染糾紛的難度。
基于此，大多數關于電磁輻射污染的糾紛難以得到迅速解決，這種情況久拖不決，使得矛盾不斷升級升級、激化，甚至導致群眾采取過激手段。目前，電磁輻射污染不僅對人體健康構成嚴重威脅，而且已制約甚至阻礙了我國經濟社會的可持續發展，危害社會的安定團結。
3 我國電磁環境監測的發展概況及前景
我國對電磁環境方面的研究起步較晚。進入20 世紀90 年代，我國高科技產業和國民經濟發展迅速，電磁環境監測方面的要求也隨之提高，因此，一批電磁環境實驗測試中心相繼建立。但是，目前我國對電磁環境方面的研究大多停留在某一實際干擾問題的防護水平上，比較成熟的電磁環境分析和預測軟件目前還沒有。由于我國電磁環境近場測量設備的研制工作也開展比較晚，目前國產的近場測量儀器及設備存在屏蔽性能差、靈敏度低、頻帶范圍窄、測量費工費時、型號少、精度差等問題。
4 結束語
迄今為止,電磁環境對人類影響的許多問題仍無定論,而隨無線電技術的快速發展,電磁環境問題變得越來越復雜,越來越突出,電磁環境監測技術的重要性也日益凸現。因此,有關電磁環境監測方面的研究具有十分廣闊的前景。值得慶幸的是,提高環境保護意識,加強電磁輻射污染的防護、治理及監測,已經成為了人們的共識。
參考文獻
[1] 徐鵬,張建春.電磁輻射污染對人的危害與防護[J] . 中國個體防護裝備,2001 (5) :17 - 20.
關鍵詞：中波電磁輻射 危害 防護措施
中圖分類號：TL7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（c）-0237-01
在信息化的社會中，電磁波的應用極為廣泛。談到電磁波，不得不說電磁輻射。電磁輻射看似離我們很遠，其實它就潛在我們的身邊。我們時刻受著電磁輻射大大小小的影響，也許看不出對我們到底有多大的危害，但什么都怕“積累”和“反復”，如果我們長時間受電磁輻射的影響，那我們就不能對它有所忽視了。我們對電磁輻射又了解多少，只有對它充分了解之后，知道它的危害和影響，才能防患于未然。為了我們美好的生活，讓我們對電磁輻射重視起來吧。
1 電磁輻射的概述
電磁波是電場與磁場交替有規則的變化所產生的。而電磁輻射就是電磁波在空中發射所產生的。電磁輻射雖說用眼看不見，用手摸不著，但它是真真切切存在的。電磁輻射的本質是一種物質，一種無形的物質。電磁輻射的發射體多種多樣，比如地球、電器等。電磁輻射的類型多種多樣，中波電磁輻射只是其一。電磁輻射是一種電磁波，它在發射的過程中帶有電能量和磁能量，而人體本身帶有電，生命活動具有生物電，其實這些生物電對電磁波是異常敏感的，因此電磁輻射會對人體帶來一定的危害和影響。
2 中波電磁輻射的危害
電磁波給我們的生活帶來許多便利，這是不可否認的。電磁波是一把雙刃劍，它和電磁輻射是一個不可分割的整體，有它必有它。但電磁輻射對外界物體的危害是客觀存在的。我們必須對電磁輻射有清楚地認識，了解它危害到“誰”，對“誰”有影響。
2.1 中波電磁輻射對人體的危害
有中波發射塔，必有中波電磁輻射。有中波發射塔，必有“人”。“人”不管是工作人員還是附近的居民，它們都是一個一個獨立的人體。電磁輻射對人體有危害和影響。人體在受到電磁輻射后體溫升高，進而影響正常的生命活動，器官不能正常工作，生理穩態受到沖擊。如心悸、頭漲、失眠、視力下降等。人體固有的微弱電磁場也會受到干擾，對血液、淋巴液等有一定負面作用。嚴重的話，可能導致胎兒畸形，孕婦流產。神經系統、感覺系統、免疫系統、內分泌系統、遺傳效應在電磁輻射反復的影響下都有一定程度的受損。比如條件反射受抑制、聽覺不靈敏、免疫蛋白降低、內分泌紊亂、降低、質量降低等一系列問題。
2.2 中波電磁輻射對電子設備的影響
電磁輻射對電子設備的影響經常是通過兩種方式。一種是直接影響電子設備，即通過輻射到設備上，對其形成電磁干擾。另一種是形成電磁耦合，讓電磁波在導線起影響，又從導線傳遞附加到設備上。從現實生活中可知，電磁輻射會使電視和廣播不能正常觀看和收聽。從物理知識可知，儀表失靈，信號不準等都是由電磁輻射造成的。在醫院中，醫療器械受到干擾，不能正常使用，病人測脈搏的儀器出現偏差，B超儀的顯示屏出現微微抖動等。在學校，學生做一些物理實驗時，電磁輻射可能造成信號波形消失或者觀測不明顯。還有那些易燃物品，如果他們在電磁輻射的環境下就會隨時有燃著或者爆炸的可能存在。這種種都是電磁輻射惹的禍。
2.3 中波電磁輻射對建筑器材的危害
據官方資料可知，在2007年，廣西建筑工地的起重機受到電磁輻射的強烈影響。影響機理是中波感應在起重機的吊鉤處感應出高達千伏的電壓。千伏電壓，是致命的關鍵。如果一只手或者其他東西接觸到吊鉤，就會火花起電。那時發出的聲音是可以想象出來的，是一陣巨響。此中波發射臺距離建筑工地可不是一兩百米的距離，至少千米的距離。如果距離更近一步，那后果更不堪設想了。
3 中波電磁輻射的防護措施
“上有政策，下有對策”在這里就變為“你有危害影響，我有防護措施”。電磁輻射是兩面性的，它的電磁波確實給我們的生活帶來許多便利，但電磁波本身的危害和影響也是不可埋沒的。對于電磁輻射，我們要正確看待它，不能因為它有一定的弊端，我們就否定它。在我們對電磁輻射的危害有清楚地認識之后，我們要對它提出一些防護措施。
3.1 在人體健康方面的防護措施
人既然在受到電磁輻射的情況下會有一系列的不舒服。那么盡量遠離電磁輻射的環境。如果實在避免不了，可以穿戴電磁防護服，將電磁輻射止于人體外。平時多吃一些含維生素的食物，維生素A和維生素C對人體有一定的調節作用，尤其對電磁輻射后生理紊亂的調理。同時我們也可以加強身體的抵抗力，尤其對電磁輻射的抵抗力。
3.2 在電子設備方面的防護措施
在學過物理之后，我們都知道防護措施有許多種，比如電磁屏蔽、接地、吸收、過濾等。電磁屏蔽是最厲害的措施之一。電磁屏蔽就是某電子設備經過一些處理后既不干擾其它設備，也不受其它設備的干擾。電磁屏蔽通常是利用一種材料制成一個封閉的物體，使其內外物體互不干擾。另外接地是將產生的感應電流引向大地中，不會是電流過于集中而產生電磁輻射。過濾從字面意思可知讓有用的電磁波通過，多余的電磁波被中斷，自然就不會在空中產生電磁輻射。吸收其實和過濾大同小異。吸收措施就是將那些多余的電磁信號吸收，不至于大面積的輻射。這種種手段都起到防護作用。
3.3 在建筑器材方面的防護措施
接地和絕緣是兩種簡便的手段。將吊鉤與大地連接，如果吊鉤產生巨大感應電壓時能迅速將其流入大地。絕緣有兩個方面，一是工作人員戴絕緣手套；二是對吊鉤進行絕緣，以及與吊鉤接觸的部件都應進行絕緣。上面這兩種防護措施是從部分進行防護，下面有幾種全面防護措施。一是同軸電纜接地；二是安裝共振回路衰減裝置；三是安裝負阻抗衰減裝置；四是安裝逆相位衰減裝置；五是建筑塔機與電磁波長的合理搭配。這五個措施有四個是專業的防護裝置，另一個是硬性條件。
4 結語
在對電磁輻射充分認識之后，我們又作何感想呢？其實在我們身邊有許多人正遭受著電磁輻射的危害。可能電磁輻射的防護對于我們自身和那些發射電磁波的人來說都不太容易，但為了自己和他人的健康，讓我們攜手筑起電磁輻射防護墻吧！
參考文獻
[1] 徐輝，.中波廣播發射塔周邊電磁環境場強分析[J].城市管理與科技，2005（6）：23-24，37.
[2] 顏錦，黃顯吞，農高海.中波發射塔周圍中波電磁輻射影響及防護的探討[J].硅谷，2008（13）：27-30.
[關鍵詞]電磁輻射；移動通信；基站；環境影響
中圖分類號：X591 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0401-01
0 引言
隨著社會的進步和通信技術的發展，移動通信工具（手機）已經倍受人們的青睞，在我們的日常工作和生活中處處都在使用著手機，由于手機是靠電磁波來傳遞信號，因此，就在人們充分享受著移動通信帶來的方便和快捷的同時也引起了人們對移動通信的電磁輻射對人體健康影響的擔憂。手機輻射的影響是對其使用者個人影響，而移動基站的電磁輻射是對周圍環境的影響，尤其是在住宅小區建設的移動基站對小區居民的影響非常敏感，在 3G 網絡建設步伐不斷加快的影響下，架設在城市上空的移動通信基站越來越多。為了進一步了解移動基站所產生的電磁輻射，緩解與消除城市人口對于基站的不安，本研究圍繞“移動通信基站電磁輻射對環境產生的影響”展開了相應的研究。
1 移動通信基站的電磁輻射
移動通訊基站由室外和室內兩部分組成。室內部分有基站控制器、信號發射機、功率放大器、合路器、耦合器、雙工器以及部分饋線等設備。在設計、制造這些設備時已采取了較好的屏蔽措施，一般不會對周圍環境造成電磁輻射污染。室外部分有饋線和收、發天線。基站運行時，其發射天線向周圍發射電磁波，使周圍環境電磁輻射場增高。為此，在設計時應考慮使基站周圍環境的電場強度符合國家標準的要求。基站備用電源選用免維護密封蓄電池組，杜絕了漏液現象，機房地面不需要水沖洗，使用時也不散發硫酸霧，因而不存在廢水、廢氣 的環境污染。綜上所述，移動通訊系統對環境造成的污染主要是基站發射裝置工作時所產生的電磁輻射，因此，電磁輻射是該系統的主要環境污染因子。
2 電磁輻射和健康之間的關系分析
電磁輻射屬于能量流，具有看不見、摸不著、聽不到等特點，其不僅可能會降低設備、裝置以及系統的性能，還可能會損害生命體或是無生命物質，這一現象即電磁輻射污染。人體在電磁波環境下暴露時，電磁波波段的不同使之對人體所產生的生物效應也會有所不同，可能會導致人體出現多種情況，例如細胞變異、細胞受損或是死亡等。另外，人體器官以及組織本身具備有較為微弱的電磁場，該磁場穩定、有序，若該磁場的穩定狀態受到干擾，將會破壞該磁場，而人體的循環功能等也會因此而受到一定的損害，人體長時間面對電磁輻射將會對使其各方面機能損失而引起不良的后果，例如皮膚長痘、血壓異常、聽力下降、視力下降、心律失常、提前衰老、記憶力減退、新陳代謝紊亂、免疫力下降等，因此公眾對電磁輻射具有一定的恐懼感。
3 移動通信基站電磁輻射對環境產生的影響分析
移動通信基站電磁輻射對環境的影響因素很復雜，包括天線性能、高度、距離、角度、環境背景、基站形狀、話務狀況等等。為了分析移動通信基站對居民生活環境產生的電磁輻射污染狀況，胡冀等通過比較測量，得出的結論是：電磁暴露小區的電磁輻射強度明顯高于對照小區，但平均值都在GB9175-88的一級安全范圍內（10μw/cm？）；安裝鋁合金防盜網具有良好的電磁場屏蔽作用；同時建有兩個通信基站的小區，兩者所產生的電磁輻射在某一區域范圍可產生電磁場疊加現象，使輻射強度增加；個別與基站天線距離較近（小于20m）、窗戶與基站天線處于同一水平位置和與基站天線主瓣方向一致的居室內，電磁輻射功率密度遠遠超出一級安全范圍，可達到20.44μw/cm？，但也在GB9175-88的二級中間區容許范圍內（40μw/cm？）。
此外研究還發現，天線主瓣方向區域電磁輻射不一定較高，副瓣方向區域電磁輻射也不一定較低。這其實并沒有與理論相違背，因為環境地形、地貌、建筑物鋼筋水泥結構、空中架設的電線等等，都將對電磁波產生反射、繞射、折射、散射和吸收，從而使得電磁輻射強度的分布復雜化。
4 環保措施
通信基站發射的電磁波的功率密度測試結果均在國家規定標準限值之內。根據《電磁輻射防護規定》可合理達到盡量的原則，建設單位應采取以下電磁輻射污染防治措施。
第一，基站建設在樓頂。在基站設置與對環境影響的研究中，試驗表明移動通訊基站的電磁輻射按照時空的延伸會出現衰減的情況。建設在樓頂的基站的電磁輻射對周邊建筑內的輻射較小，僅僅對樓頂的空間影響較為明顯。典型的基站多在樓頂設置，其最大值應出現在樓頂。電磁輻射在傳播中還會被建筑所阻擋、吸收，其輻射會隨著樓層的降低而出現衰減；第二，電磁輻射建設時天線主波瓣方向不應正對居民樓，如無法避開，應距居民樓水平距離 25m 以上；第三，應適當增加天線高度，減小天線下傾角來減少基站產生的電磁輻射；第四，在滿足覆蓋要求時，應盡量降低天線發射功率；第五，基站建成運行后應及時進行監測，并向公眾公布監測結果，打消公眾的憂慮，同時也有利于基站的可持續建設和保護運營商的合法權益。
參考文獻
[1]雨飄.眾說紛紜手機輻射[J].電腦知識與技術，2001，（1）：65～66.
第二條凡在本市行政區域內從事帶有本條第二款所列電磁輻射作業活動的單位和個人，必須遵守本辦法。
本辦法所指電磁輻射，是指廣播電視設施、無線通訊設施和雷達等在信息傳遞中發射的電磁波，高壓送變電設施、電氣化鐵路、城市軌道交通在運行中產生的電磁輻射，以及工業、科學、醫療設備應用中產生的電磁輻射。
第三條市環境保護行政主管部門對本市行政區域內的電磁輻射污染防治實施統一監督管理。
市無線電管理、廣播電視、電力、信息產業、民航、鐵路、衛生、軌道交通等主管部門，依照各自職責，協同市環境保護行政主管部門對電磁輻射污染防治實施監督管理。
第四條市環境保護行政主管部門負責組織建立本市電磁輻射環境監測網絡，定期電磁輻射環境質量狀況公報。
第五條市環境保護行政主管部門依照《電磁輻射防護規定》（GB8702－88），負責確認本市電磁輻射建設項目或設備的豁免水平。
前款所稱豁免水平是指國務院環境保護行政主管部門規定的對應用或伴有電磁輻射活動免于管理的限值。
第六條建設電磁輻射項目或購置電磁輻射設備的，應當遵守國家和本市有關建設項目環境保護管理的規定。
市環境保護行政主管部門負責確定未列入國家《建設項目環境保護分類管理名錄》中的電磁輻射建設項目或設備的環境保護管理類別，并向社會公布。
第七條電磁輻射的建設項目或設備與周圍建筑物之間的防護距離，應當符合經批準的環境影響報告書（表）的要求，建設項目或設備的電磁輻射強度不得超過國家規定的標準。
第八條從事帶有電磁輻射作業活動的單位和個人，應當將電磁輻射的種類、強度、用途、方式以及污染防治設施等向市環境保護行政主管部門辦理申報登記手續，并提供污染防治方面的有關資料。
電磁輻射在種類、強度、用途、方式以及污染防治設施等方面發生重大改變的，應當在15日前向市環境保護行政主管部門辦理變更登記手續。
本辦法實施前，未辦理申報登記手續的單位和個人，應當在本辦法實施之日起3個月內補辦電磁輻射申報登記手續。對不符合本辦法規定和國家標準，污染嚴重的，要采取補救措施，難以補救的要依法關閉或搬遷。
第九條從事帶有電磁輻射作業活動的單位和個人，必須保持電磁輻射污染防治設施的正常運轉，不得擅自拆除或者閑置。
確有必要拆除或者閑置的，應當在15日前向市環境保護行政主管部門提出申請，說明拆除或閑置理由。市環境保護行政主管部門接到申請后，對電磁輻射強度和防護距離能夠達到規定要求的，應在20日內予以批準。
第十條從事帶有電磁輻射作業活動的單位和個人，應當制定電磁輻射的監測方案，并向市環境保護行政主管部門備案。
從事帶有電磁輻射作業活動的單位和個人，應當按照監測方案進行監測，也可以委托具有法定資質的單位進行監測。監測中發現異常的，應當及時向市環境保護行政主管部門報告。
第十一條市環境保護行政主管部門有權對本市從事帶有電磁輻射作業活動的單位和個人進行現場檢查。被檢查的單位和個人必須如實反映情況，提供必要的資料和數據。市環境保護行政主管部門應為被檢查單位和個人保守技術和商業秘密。
第十二條市環境保護行政主管部門應會同有關部門制定本市電磁輻射污染事故應急方案，報市人民政府批準后執行。
第十三條從事帶有電磁輻射作業活動的單位和個人，應當制定電磁輻射污染事故應急預案，并向市環境保護行政主管部門備案，加強電磁輻射防護知識和技能的培訓，建立安全責任制，防止發生電磁輻射污染事故。
第十四條造成電磁輻射污染事故的單位和個人，應當按照應急預案采取處理措施，在污染事故發生后24小時內向市環境保護行政主管和有關主管部門報告，并協助調查，接受處理。
第十五條市環境保護行政主管部門接到污染事故報告后，應當按照本市電磁輻射污染事故應急方案及時組織監測，確定污染程度和范圍，采取相應的控制污染措施。
第十六條造成電磁輻射污染事故的單位和個人，應當查明事故原因，并向市環境保護行政主管部門提交書面事故報告。
市環境保護行政主管部門應當會同有關部門，對事故的原因、性質、污染程度和范圍、危害后果和責任等進行全面調查，并由市環境保護行政主管部門或有關部門依法做出處理決定。
第十七條違反本辦法有下列行為之一的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正，并處罰款：
（一）排放的電磁輻射強度超過國家規定標準的，處5000元以上3萬元以下罰款；
（二）拒報、謊報或瞞報有關申報登記事項的，處3000元以上3萬元以下罰款；
（三）擅自拆除、閑置電磁輻射污染防治設施的，處5000元以上3萬元以下罰款；
（四）未制定電磁輻射監測方案或在監測中發現異常未及時向市環境保護行政主管部門報告的，處3000元以上1萬元以下罰款；
（五）被檢查的單位和個人拒絕檢查或者在檢查中弄虛作假的，處5000元以上3萬元以下罰款；
（六）未制定電磁輻射污染事故應急預案的，處1000元以上1萬元以下罰款。
第十八條違反本辦法第十四條規定，未在規定時間內向市環境保護行政主管部門和有關主管部門報告污染事故的，由市環境保護行政主管部門處1萬元以下罰款。
違反本辦法，造成電磁輻射污染事故的，由市環境保護行政主管部門處1000元以上3萬元以下罰款，并承擔相應的民事賠償責任。
第十九條對監督管理部門的工作人員、、的，由所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
美國熱播的電視劇《迷失》講述了一架飛機墜落后幸存者在荒島上遇到的一系列離奇事件，謎底漸漸揭開之時，觀眾發現原來飛機失事的始作俑者竟是巨大的電磁輻射。美劇曲折跌宕的故事情節讓公眾見識了電磁輻射的威力。
其實，早在十幾年前，電磁輻射就曾“顯威”：前蘇聯曾發生過一起震驚世界的電腦殺人案，國際象棋大師尼古拉•古德科夫與一臺超級電腦對弈時，突然被電腦釋放的強大電流擊斃。后經一系列調查證實，殺害古德科夫的罪魁禍首是外來的電磁波――電磁波干擾了電腦中已經編好的程序，導致超級電腦動作失誤而突然放出強電流。
隨著經濟的發展和物質文化生活水平的不斷提高，各種家用電器已經相當普及，電腦、手機幾乎是人手一臺，無線網絡的發展也是如火如荼。人們在享受諸多方便和樂趣的同時，也開始注重高科技帶來的負面效應：電磁輻射。
在我國，電磁輻射污染已經引起了各方重視。近年來，國家頒布了一系列國家標準、行業標準，如《輻射環境保護管理導則電磁輻射環境影響評價方法與標準》、《電磁輻射環境保護管理辦法》；國家環境保護總局了《電磁輻射防護規定》、《超高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》、《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》等相關標準，都對電磁輻射強度及環境要求進行了規范與限制。
對大多數人來說，像《迷失》中所描述的情形和尼古拉斯的遭遇畢竟太遙遠，對他們來說，身邊的電磁污染究竟如何？
電磁輻射不等于電磁污染
從理論上來講，電場和磁場的交互變化產生電磁波，電磁波向空中發射或匯汛的現象，叫電磁輻射。過量的電磁輻射造成了電磁污染。在這個電子產品充斥的時代，環境中的電磁輻射幾乎無處不在，尤其是擺滿各種家電產品的房間，電磁輻射源更多。
通常情況下，電磁輻射能干擾電視的收看，使圖像不清或變形，并發出噪聲；會干擾收音機和通信系統工作，使自動控制裝置發生故障，使飛機導航儀表發生錯誤和偏差，影響地面站對人造衛星、宇宙飛船的控制。
專家指出，并非所有的電磁輻射都會傷害人體，電磁輻射和電磁污染其實是兩個概念。電磁污染是電磁輻射超過一定強度（即安全衛生標準限值）后的結果，電磁污染會對人體產生負面效應，如頭疼、失眠、記憶衰退、血壓升高或下降、心臟出現界限性異常等。
據職業病研究的專業人士介紹，電磁輻射對人體危害程度則隨波長而異，波長愈短對人體作用愈強，微波作用最為突出。有資料顯示，處于中、短波頻段電磁場（高頻電磁場）的操作人員，經受一定強度與時間的暴露，將產生身體不適感，嚴重者引起神經衰弱，如心血管系統的植物神經失調，但這種作用是可逆的，脫離作用區，經過一定時間的恢復，癥狀可以消失，并不成為永久性損傷; 處于超短波與微波電磁場中的人員，其受傷害程度要比中、短波嚴重。尤其是微波的危害更甚。在其作用下，人體除將部分能量反射外，部分被吸收后產生熱效應。這種熱效應是由于人體組織的分子反復地極向和非極向的運動摩擦而產生的。熱效應引起體內溫度升高，如果過熱會引起損傷，一般以微波輻射最為有害。這種危害主要的病理表現為：引起嚴重神經衰弱癥狀，最突出的是造成植物神經機能紊亂。在高強度與長時間作用下，對視覺器官造成嚴重損傷，同時對生育機能也有顯著不良影響。
一位家電行業從業人士告訴記者，從理論上說，一般電子產品，包括電腦、手機、家用電器都會產生電磁輻射，但并不是所有的電磁輻射都會影響健康。就拿家用電器來說，由于一般使用的是低壓電，只會產生低頻電磁輻射，所以一般家用電器電磁輻射都很小，只要不集中擺放，一般不會造成電磁污染，通常情況下家電只要擺放在離人經常逗留處1.5米之外，就能大大降低對人體的損害。根據國家的相關標準，只要小于12伏/米，家電的電磁輻射就達標了。消費者提高警惕是必要的，但是應該了解到，一般的家電電磁輻射只要處理得當，并不會造成電磁污染，也不會對健康產生多少負面影響。
其實，多年來，人們對電磁輻射對人體的危害到底有多大一直爭論不休。但是，由于研究證據的缺乏及相互對立，科學家至今也未有定論。廠商、專家以及醫療行業的相關從業人員對此問題也是各執一辭，一時也很難得到一個確定的結論。在采訪過程中，不少相關人士在談到電磁輻射對人的傷害時都指出，此問題尚未有官方說法，一般來說電磁輻射只要符合相關規定標準，就可以排除在電磁污染之外。但是否符合相關標準的產品產生的電磁輻射就一定對人體無害，還很難給予確定性的評價。
電磁污染危害到底有多大
所以，對這一點也是見仁見智。
據美國華盛頓技術評定處報告，家用電器和各種接線產生的電磁波對人體組織細胞有害。例如長時間使用電熱毯睡覺的女性，可使月經周期發生明顯改變；孕婦若頻繁使用電爐，可增加出生后小兒癌癥的發病率。近10年來，關于電磁波對人體損害的報告接連不斷。據美國科羅拉多州大學研究人員調查，電磁污染較嚴重的丹佛地區兒童死于白血病者是其他地區的兩倍以上。瑞典學者托梅尼奧在研究中發現，生活在電磁污染嚴重地區的兒童，患神經系統腫瘤的人數大量增加。
一些研究資料表明：電腦顯示器所發出的電磁輻射長期作用會對女性的內分泌和生殖機能產生劣性影響，危害生殖細胞或殃及早期胚胎發育。電腦的電磁輻射尚未達到影響父母身體健康的強度時，已經對胎兒產生了不良影響。我國有關研究人員在上海和南京進行對比調查發現先兆流產和自發性流產的異常發生率，使用電腦的孕婦明顯高于對照組。
歐洲七國科學家2004年也發表研究報告稱，經過長期反復的實驗證明，手機電磁輻射會破壞實驗室中人體細胞的遺傳物質――脫氧核糖核酸(DNA)。英國《自然》雜志網站報道稱，歐洲12個研究小組的科學家在實驗室中進行了長達4年的研究。當人體細胞受到輻射強度在每公斤0.3到2瓦特之間的電磁波干擾時，單個DN斷就會斷裂。輻射越強，接觸輻射時間越長，人體細胞DNA的損傷程度就越大。研究人員指出，這種DNA損害可能會導致癌癥。現有手機的輻射強度為每公斤0.5到1瓦特之間，與上述這個區域有很大的重疊。科學家呼吁移動電話生產商和政府以該實驗結果為基礎，進行手機輻射的人體實驗。他們說，這樣才能確定手機危害的大小。科學家也指出，不能根據實驗室的結果武斷地說手機會危害人體健康。但研究人員在多個實驗室進行的上百次實驗結果至少說明，在特定的情況下，手機輻射會對DNA造成損害。
對于電磁輻射對人體造成的傷害，也有不少業內人士認為有些報道過于危言聳聽，事實上電磁輻射對人的影響并不如想象中那么可怕，只要稍做預防就可避免。
北歐五國的國家輻射保護局則在最近發表聯合聲明說，至今沒有任何科學證據能夠證明手機損害人類健康，但盡量減少在輻射下的暴露是值得提倡的。聲明說，近年來各類國際研究都證實，在不超過國際非電離輻射保護委員會(ICNIRP)輻射規定值的情況下，無論是使用手機還是手機基站本身都不會對人類健康帶來不利影響。聲明同時還說，也有一些研究表明，即便在輻射規定值以下，手機電磁輻射也會給人帶來一些生物反應。有關的研究還將繼續，但生物反應絕不表示對人類健康有損害。對此有醫學界人士認為，電磁輻射對DNA等的影響有可能要經過幾十年甚至上百年，對人類后代的影響才能得到確認。電磁輻射的影響不是簡單直觀的，有些結論可能不是幾年或者幾十年的研究就可以得出的。
而且目前電子行業發展迅速，尤其是手機業。以北歐為例，不少手機巨頭廠商都出自北歐，現在北歐有80%～90%的人使用手機。這種大規模的使用情況更使人擔憂――即使是極細微的危害也可能對人類健康帶來嚴重的后果。
特殊人群寧信其有
這種情況之下，對于特殊人群而言，不妨遵循寧信其有的原則，防患于未然。況且，有專家認為，電磁輻射對身體造成的影響也是因人而異的，尤其是孕婦等特殊人群，往往更容易受到傷害。某醫學從業人士指出，學術界對電腦與健康的關注首先就是從報道女電腦操作員流產和畸胎開始的。資料顯示：從1990年到最近，美國、加拿大、日本、波蘭、瑞士、荷蘭、中國等，對814708名接觸VDT(電腦顯示終端)的孕婦(含孕前3個月)與未接觸的對照組懷孕婦女相比，結果流產率為14.5%～29.0%，對照組為5.5%～21.3%。大部分報告均得出“流產異常發生率顯著高于對照組”的結論，但對后代出生缺陷增加未有結論。學術界及世界衛生組織專家一致認為：“VDT工作環境中有些因素可能影響妊娠結果，最有可能的因素是低頻電磁場。”
新疆醫學院勞動衛生教研室與新疆地區多家科研單位聯合，曾經對視屏作業工人健康狀況進行調查，結果顯示，長期小劑量的電磁輻射、精神緊張、強迫是影響工人集體健康的主要原因。調查認為，妊娠婦女應暫時脫離視屏作業。由此可見，并非小劑量的電磁輻射就能達到絕對安全。
不同行業從業人員受到的電磁輻射影響也不同，從事防輻射產品研究的深圳先聲科技發展有限公司相關技術人員在接受采訪時指出，全國勞動醫學協會的一項研究成果證實，在電磁場里工作的人患白血病的數量劇增，其中受危害最大的當屬電氣火車司機，飛機乘務員和核電站的工作者。
因此專家指出，如果能有簡單而便宜的方法能夠讓人們減少某種物質對自己的輻射，即便這種輻射被科學懷疑是極微小的，這樣的方法也值得提倡。大規模的電磁污染防治可以通過在電磁場傳遞的途徑中安裝屏蔽裝置，使有害的電磁強度降低到容許范圍內，這種裝置為金屬材料的封閉殼體。當交變電磁場傳向金屬殼體時，強度衰減。電磁屏蔽可分有源場屏蔽和無源場屏蔽兩類;通過諸如使電磁污染源遠離居民稠密區、改進電氣設備、在近場區采用電磁輻射吸性材料或裝置、實行遙控和遙測、提高自動化程度等方式進行改善。
深圳先聲科技發展有限公司相關技術人員指出，電磁波頻率越低，穿透能力越強，距離越近，電磁場越強，在40萬伏高壓電纜下面，電磁波為13微特斯拉；距它30米的地方，電磁波為8微特斯拉；距它200米的地方，電磁波僅為0.1微特斯拉。電磁輻射的傳播是隨距離、按指數有規律地衰減，距離越長，衰減指數越多。因此在使用電器時，拉開一定的距離，即可起到有效的防護作用。如使用電視機和微波爐時，在距離3米外就可以避免傷害；日常操作電腦時，人體與電腦屏幕保持不少于70厘米的距離，與電腦后部及兩側保持不少于120厘米的距離；經常長時間操作計算機的人員最好身著屏蔽服裝。
催生新興產業
目前，電磁輻射已經越來越多地影響著我們的生活，比如電腦操作時間長了電磁輻射會引起頭痛和注意力難以集中。人類正面臨著電磁輻射的直接和間接傷害。如何抵擋并削弱電磁波的輻射，正成為全球高科技研究的重要課題，也成為我國“九五”重點攻關項目。而廣泛應用于防電磁輻射的吸波材料也越來越受到廣泛的重視。
世界上吸波材料的研究始于二次大戰期間，本身來源于西方國家為應對軍事干擾而進行的研究。如今，隨著科技的發展，被廣泛應用于通信抗干擾、環保及人體保護等諸多領域，電磁輻射是通過熱效應、非熱效應、累計效應等對人體造成直接或間接的傷害，使用吸波材料，可以將電磁輻射降低到國家衛生限制安全標準38微米/平方厘米以下，以確保人體健康。
市場的需求催生了產業的發展，隨著防輻射產品不斷受到重視，生產防輻射產品的廠家也進行了越來越多的創新，譬如深圳市先聲科技發展有限公司就是從事新型電磁波吸波材料開發研究、生產、銷售，以及解決系統級、設備級電磁兼容問題的專業高科技公司。從1994年至2000年，先聲公司開發出從30兆赫到50000兆赫、吸收率大于90%、并達到可控的新一代高效率、寬頻帶電磁輻射吸波材料――鐵氧體磁介質吸波材料。數年來相繼為TCL、海爾、通用電器、長城電腦、富士康、格蘭仕、同州電子等公司，提供不同類型的SEM吸波材料，同時又為航天工業部、國防軍事、部隊院校、國防重點實驗室、濟南部隊裝備部合作開發各項應用SEM吸波材料的系列產品。除此之外，許多防輻射服裝、食品、防護設備也應運而生。目前在中關村的大型電子賣場，如鼎好、海龍等地，都有防輻射服和防輻射屏出售，在淘寶、易趣等大型購物網站，防輻射產品也十分熱銷。
分析人士指出，隨著國家相關標準的陸續規范、出臺以及人們對電磁輻射的日益重視，對防輻射產品的檢測和監督標準將日趨完善，防輻射值將成為各廠家推銷電子產品的新賣點。同時，對電磁輻射的關注也將催生一個新的產業。
鏈接一:電磁波強度及衰減距離
現在，專家們正在呼吁生產廠家研制電磁輻射較小的家電產品。但對我們來說，當務之急是學會正確使用現有的家用電器，減少電磁波對自己和家人的影響。以下的表格是日常家電產品電磁波強度及衰減距離，供您日常擺放參考。
鏈接二:哪些地方的電磁輻射容易超標
1.電腦0.6～1.5米的距離內;
2.居室中電視機、音響等家電比較集中的地方;
3.工、科、醫的電氣設備及VDT周圍;
4.廣播電視發射塔周圍;
5.各種微波塔周圍;
6.雷達周圍;
7.高壓變電線路及設備周圍。
鏈接三:電磁污染對人體的危害
1.電磁輻射是心血管疾病、糖尿病、癌突變的主要誘因;
2.電磁輻射對人體生殖系統、神經系統和免疫系統造成直接傷害;
3.電磁輻射是造成流產、不育、畸胎等病變的誘發因素;
孕期無法承受之輻射
全國每年出生的兩千多萬新生兒中，接近120萬為缺陷兒。專家指出，導致嬰兒缺陷因素中，電磁輻射的危害最大。電磁輻射是造成孕婦流產、不育、畸胎等病變的誘發因素，胚胎和胎兒組織特別容易受輻射損傷。這種損傷的表現形式多種多樣，可以表現為壞死或細胞膜受損，但細胞不死亡，就會導致胎兒生長發育的缺陷。
孕期三個階段胎兒受輻射傷害各不相同：
1―3月為胚胎期，受到強電磁輻射可能造成肢體缺陷或畸形。
4―5月為胎兒形成期，受到電磁輻射可能引起智力不全，甚至造成癡呆。
6一10月為胎兒形成期，受到電磁輻射可能導致免疫功能低下，出生后體質弱，抵抗力差。
妊娠頭3個月，也就是妊娠早期，受輻射影響的危險比妊娠中、晚期的危險大得多。因此，為了寶寶的健康發育，避免他受到任何傷害，孕媽媽在懷孕的頭3個月一定要堅決地遠離電磁輻射。
防范6項生活細節輻射
1遠離電腦輻射。
懷孕早期的準媽媽，每周使用20個小時以上電腦，其流產率增加80％，同時也增加畸形胎兒的出生率。為此，孕前女性及孕媽媽應暫時離開電腦、電視等視屏崗位，有困難的，最好能在懷孕的頭三個月，既胎兒器官形成期暫離此類工作環境。無法離開工作崗位的孕媽媽必須穿著防輻射服裝。否則，長期在電磁輻射環境下工作的孕婦即使順利產下嬰兒，但嬰兒的智力和體質也可能已受到損傷，并將產生難以彌補的后果。
2遠離家電輻射。
家里是電磁輻射較為集中的場所，故新婚、孕前女性和孕婦在居室時要遠離微波爐、電熱毯、電視機和電腦等電器，必要時也可穿著專門用于屏蔽電磁輻射的防護服。建議不要把家用電器擺放得過于集中或經常一起使用，特別是電視、電腦、電冰箱不宜集中擺放在臥室里，以免孕媽媽處于超劑量輻射的危險中。
3遠離辦公設備輻射。
電話、傳真、電腦、復印機等辦公設備都應盡量避免長時間操作，以免室內輻射聚集過多。當電器暫停使用時，最好不要讓它們處于待機狀態，因為此時可產生較微弱的電磁場，長時間也會產生輻射積累。
4遠離手機輻射。
孕媽媽使用手機時，最好使用分離耳機和話筒接聽電話。手機接通瞬間釋放的電磁輻射最大，為此孕媽媽最好在手機響過一兩秒或電話兩次鈴聲間歇中接聽電話，有座機的地方就關掉手機，用手機通話長話要短說。不把手機掛胸前，就算它再炫也要放在包包里或者桌子上。
5遠離充電器輻射。
充電器充電時，周圍會產生很強的電磁波，能殺死人體內的免疫細胞，所以孕媽媽應遠離手機充電插座30公分以上。切忌將充電器放在床邊。
6遠離電波輻射。
居住或工作在高壓線、雷達站、電視臺、電磁波發射塔附近的的孕媽媽應配備阻擋電磁輻射的屏蔽防護服。
TIP家用電器輻射量
利用工具防輻射
防輻射服：防輻射服裝面料通常是由兩種材料織成的。一個是用不銹鋼纖維織成的，一個是碳素纖維織成的，從我們電磁輻射防護的角度來說，不銹鋼纖維織成的面料的防護性能是要優于碳素纖維織成的面料。防輻射服有肚兜、馬夾、衫衣等多種款式。
電腦／電視防輻射屏：防輻射屏采用隱形飛機吸波技術、納米技術和人體工程學光吸收技術，能有效吸收電腦／電視顯示器發出的對人體有害的電磁輻射和靜電，并使電腦／電視光線更加柔和，防止眼睛疲勞，同時證非常高的透光率。
電腦輻射消除器：工作中的電腦顯示器、主機、鍵盤、鼠標及設備，對外都會產生多種頻率的輻射(主要是低頻輻射)，用“電腦輻射消除器”替換原來電腦機箱上的電源線后，即可從電源中排除掉產生輻射源的多種諧波；
防護帽：它是由幾微米粗細的不銹鋼纖維與化學纖維混紡成的導電布制成的，對電磁波可以起屏蔽作用。
手機防護套：采用吸波材料技術原理，對于手機電磁輻射磁場是吸收原理，吸收手機微波，轉化為無害的熱能揮發，從而降低輻射值。
防磁貼：歐美和日本近幾年推出的特殊貼片，能改變天線附近的電磁場分布，減少對人體頭部的照射劑量。
關鍵詞：移動通信；基站；電磁輻射；環境影響；環保措施
前言
隨著通信技術的快速發展，當前移動通信工具數量激增，手機成為人們日常工作和生活中必不可少通話工具。手機通信功能的實現是依靠電磁波來實現信息的傳遞，因此在人們享受移動通信便捷性的同時，也會擔憂移動通信電磁輻射對身體健康的影響。但相較于手機對使用者所帶來的輻射影響而言，移動通信基站的電磁輻射則是針對于周圍環境，這使處于移動基站周圍的小區居民對移動基站電磁輻射影響非常敏感。因此需要對移動通信基站電磁輻射環境影響進行分析，以此來有效的緩解人們對基站電磁輻射所帶來的不安。
1 電磁環境與電磁輻射
電磁環境即是由不同頻率的電場、磁場所組成，將自然、人為、有源、無源、靜態和動態的電磁現象都包括在內。在電磁環境中，由于變化的電場和磁場交替在空間內傳播，這些通過空間傳播的電磁能量稱之為電磁輻射。在電磁輻射下會對裝置、系統和設備等的性能帶來不利影響，同時還會對有生命及無生命的物質帶來一定的損害，從而造成電磁輻射污染現象發生。
2 移動通信基站的電磁輻射
在移動通訊基站中，其主要由兩部分組成，基站內很大一部分設備都屬于室內部分，只有饋線、收發天線屬于室外部分。室內部分中的各種設備在設計和制造過程中就采取有效的電磁屏蔽措施，這也使其不會對周圍環境帶來電磁輻射污染。但處于室外部分的饋線及天線在運行過程中，則會向周圍環境中發射電磁波，從而造成周圍環境空間內電磁輻射場增高。因此在確保基站周圍環境電場強度要與國家標準要求相符。因此在基站選擇備用電源時，盡可能選拔免維護的密封蓄電池組，避免發生漏液現象，使機房使用過程中不存在廢水、廢氣對環境的污染問題。
在當前移動通信基站運行過程中，其電磁輻射主要由三個方面產生：即發射機本身電磁泄漏、發射天線信號發射及高頻電纜和接頭處等。這其中無論是發射機還是發射天線抽導致的電磁輻射，由于基站建設高度較大，這也使其對地面所帶來的輻射強度較小。對于高頻電纜接頭處通常都有著特殊的防護措施，因此基站電磁輻射對于地面的影響度不大。但對于部分建設在高樓樓頂的發射基站，其對居住在離樓頂較近處的居民所帶來的危害不容忽視。
3 電磁輻射和健康之間的關系分析
電磁輻射作為能量流，其所產生的電磁輻射污染現象會對人體健康帶來較大的危害。在電磁波環境下，不同的電磁波波段會對人們產性不同的生物效應，從而使人們健康受到不同程度的損害。另外，由于人體自身也具有十分微弱的電磁場，一旦人體內部這個穩定、有序的磁場受到干擾后，則會損害人體的循環功能。因此長時間處于電磁輻射環境下人體各方面機能都會受到不同程度的損害，引發一些不良后果。可以說電磁輻射和人體健康之間具有十分緊密的關系，其為人們健康的帶來的危害不容小覷。
4 移動通信基站電磁輻射對環境產生的影響分析
在對移動通信基站電磁輻射對環境帶來的影響研究過程中，發現具體的影響因素十分復雜，但在通過實踐測量過程中發現：電磁暴露小區的電磁輻射強度明顯高于對照小區，但平均值都在GB9175-88的一級安全范圍內（10μw/cm2）；安裝鋁合金防盜網具有良好的電磁場屏蔽作用；同時建有兩個通信基站的小區，兩者所產生的電磁輻射在某一區域范圍可產生電磁場疊加現象，使輻射強度增加；個別與基站天線距離較近（小于20m）、窗戶與基站天線處于同一水平位置和與基站天線主瓣方向一致的居室內，電磁輻射功率密度遠遠超出一級安全范圍，可達到20.44μw/cm2，但也在GB9175-88的二級中間區容許范圍內（40μw/cm2）。
此外研究還發現，天線主瓣方向區域電磁輻射不一定較高，副瓣方向區域電磁輻射也不一定較低。這其實并沒有與理論相違背，因為環境地形、地貌、建筑物鋼筋水泥結構、空中架設的電線等等，都將對電磁波產生反射、繞射、折射、散射和吸收，從而使得電磁輻射強度的分布復雜化。
5 移動通信基站電磁輻射對環境影響的環保措施
在日常移動通信基站運行過程中，其所發射的電磁波功率密度需要保持在國家規定標準限值范圍內，同時采取必要的措施來有效的防范電磁輻射污染。
對于在樓頂上建設基站的情況，在電磁輻射過程中，隨著時空的延伸電磁輻射會出現衰減的情況，這也表明建設在樓頂的基站對樓頂的空間影響較大，對于周邊建筑內的輻射相對較小。即設置在樓頂位置的基站，其電磁波輻射的最大值則會出現在樓頂，電磁波在傳遞過程中受建筑物阻擋和吸收，因此電磁波輻射也隨著樓層的降低不斷衰減。但在具體基站建設過程中，需要注意天線主波瓣方向要避免居民樓，對于實在無法避開的情況，需要確保與居民樓之間水平距離保持在25米以上。同時還要適當增加天線的高度，并適當的減少天線下傾角，這樣可以有效的降低基站電磁輻射的產生。在保證基站發射天線滿足覆蓋要求的同時，還要盡可能的做到降低天線發射功率。當基站建成運行后，還要加強對基站的監測工作，并對監測到的結果及時向公眾進行公布，有效的消除公眾的不安情緒，為基站的建設和運營商合法權益的保護奠定良好的基礎。
6 結束語
近年來移動通訊已全面普及，成為人們工作和生活中必不可少的重要工具。在使用移動通訊過程中，人們在享受其所帶來便捷性的同時，也越來越意識到移動通信設備所帶來的電磁輻射影響問題。但由于民眾對于移動通訊電磁輻射影響方面的知識了解不多，這也使人們容易由此引發恐慌和不安。針對于這種情況下，媒體需要加大宣傳教育的力度，通信企業要采取有效的防護措施，專業技術人員要加快新技術的研發，提高天線發射系統的標準，有效的減少電磁輻射對環境帶來的不利影響，使公眾能夠科學合理的面對移動通信基站的電磁輻射。
參考文獻
[1]吳石增.電磁波的生物效應與人體健康[J].中南民族大學學報（自然科學版），2010，29（1）.
【關鍵詞】電磁輻射；危害；防護
1.常見的電磁輻射源
一般來說，雷達系統、電視和廣播發射系統、射頻感應及介質加熱設備、射頻及微波醫療設備、各種電加工設備、通信發射臺站、衛星地球通信站、大型電力發電站、輸變電設備、高壓及超高壓輸電線、地鐵列車及電氣火車以及大多數家用電器等都是可以產生各種形式、不同頻率、不同強度的電磁輻射源。
在日常生活周邊環境中對人們的身體健康可能造成影響的電磁輻射源主要有這樣一些設備： 雷達、電視廣播的發射系統； 射頻感應加熱設備； 射頻及微波治療設備； 移動基站； 高壓及超高壓輸電線等。在家中， 對人們可能造成影響的電氣設備主要是： 微波爐、電磁灶、電腦、電視、手機等。
2.電磁輻射對人體的危害
2.1 電磁輻射對人體的危害
人體所處環境的電磁輻射強度超過一定限度時，或產生累積效應時，會對人體健康產生不良影響，甚至造成傷害。國內外的流行病學調查和大量的試驗研究已經證明，電磁輻射可造成廣泛的生物損傷效應。
2.1.1對心理和行為健康的危害
電磁輻射可以對健康和患病人群的心理和行為產生影響。大量資料證明，電磁能使人出現頭昏腦脹， 失眠多夢，記憶力減退等癥狀。電磁場對睡眠的影響是對患者心理，行為和識別能力影響的反映，進而推斷暴露于人工電磁輻射中的人員，其睡眠異常也許是其后精神紊亂的開始。
2.1.2 對心血管系統的危害
超短波，微波除了引起比較嚴重的神經衰弱癥外，最突出的是造成植物神經機能紊亂，主要在心血管系統有反應，其中以副交感緊張反應為多，如心動過緩，血壓下降或心動過速等。但至今，關于電磁輻射對心血管系統的影響的研究仍未取得較為一致的結論，還有待進一步的探索。
2.1.3 對眼的危害
高強度電磁輻射可使人眼晶狀體蛋白質凝固，輕者混濁，嚴重者可造成白內障，還能傷害角膜，虹膜和前房，導致視力減退乃至完全喪失。人眼在短時間內經微波輻射后，出現視疲勞，眼不適眼干等現象，視力明顯下降，夜晚更為突出。
2.1.4 對生殖系統的危害
電磁輻射對生殖系統的危害及其引起的生殖障礙也日益被各國學者所關注。在微波輻射作用下，即的溫升達到10℃～ 20℃，皮膚雖然沒有濁痛感， 但男性生殖機能可能已經受到微波輻射的損害。受微波輻射后，可能引起暫時性或永久性不育。同樣，電磁輻射還會造成女性月經不調等婦科疾病。
2.1.5 對癌癥發生率的影響
大量試驗研究表明：電磁輻射以多種方式影響生命細胞，極低頻電磁場（ELF-EMF）與白血病（尤其是兒童白血病）、乳腺癌、皮膚惡性黑色素癌、神經系統腫癌、急性淋巴性白血病等有關。這些結果通過細胞學研究得到了理論驗證。電磁場可能通過干擾鈣離子穿越細胞膜的流動而促發癌癥，因為鈣離子的流動具有控制肌肉收縮，卵子受精，細胞分裂以及生長發育等主要功能。電磁輻射還可能擾亂細胞處理激素， 酶及其它化學物質的能力，會導致各類癌癥的發生。
此外，電磁輻射對人體內分泌系統，免于系統，骨髓造血系統均有不同程度的影響。目前，許多國內外學者正在進行廣泛和深入的研究。
2.2 電磁輻射對人體危害的機理
電磁輻射對人體的危害有熱效應、非熱效應和累積效應等。
2.2.1熱效應
人體70%以上是水，水分子受到電磁波輻射后相互摩擦，引起機體升溫，從而影響到體內器官的正常工作。關于熱效應研究比較深入，美國等西方國家已以此作為制定電磁暴露限值的依據。
2.2.2非熱效應
人體的器官和組織都存在微弱的電磁場，它們是穩定和有序的，一旦受到外界電磁場的干擾，處于平衡狀態的微弱電磁場即遭到破壞，人體也會遭受損傷。
2.2.3累積效應
熱效應和非熱效應作用于人體后，對人體的傷害尚未來得及自我修復之前（通常所說的人體承受力——內抗力），再次受到電磁波輻射的話，其傷害程度就會發生累積，久之會成為永久性病態，危及生命。對于長期接觸電磁波輻射的群體，即使功率很小，頻率很低，也可能會誘發想不到的病變，應引起警惕。
高頻及微波電磁輻射對人體的主要危害是引起中樞神經系統的機能障礙和植物神經紊亂。多種頻率電磁波特別是高頻波和較強的電磁場作用人體的直接后果是在不知不覺中導致人的精力和體力減退，容易產生白內障、白血病、腦腫瘤、心血管疾病、大腦機能障礙以及婦女流產和不孕等， 甚至導致人類免疫機能的低下， 從而引起癌癥等病變。
2.3 電磁輻射對人體危害的影響因素
電磁波與生物體相互作用，可以為生物體物質所吸收，但并不是所有情況下，人們都會被電磁輻射所傷，發生“電磁中毒”。電磁輻射對人體傷害的程度與以下因素有關：
2.3.1 電磁場強度
人體周圍電磁場強度越高， 人體吸收能量越多，傷害就越重。
2. 3. 2 電磁輻射頻率
電磁輻射頻率越高，其機體的熱效應就越明顯，對人體的傷害越重，在相互作用下，脈沖波對人體的傷害比連續波嚴重。
2.3.3 電磁波進入機體的深度
電磁波進入機體越多，對人的傷害就越大，電磁波進入機體的深度與很多因素有關，如電磁波的波段，電流形式，電磁波進入機體角度（入射角），組織含水量與組織類別，組織的介電常數與電導率等。
2.3.4 照射時間
電磁場對人體的傷害具有累計效應，因此，人體接受輻射的時間越長，間隔時間越短，傷害就越重。
2.3.5 周圍環境
周圍環境溫度過高或溫度過大時，不利于人體散發由電磁能轉化的熱能，使機體內溫度升高，電磁場傷害加重。
2.3.6 個體差異
電磁場對人體的傷害程度，隨個體的不同而不同。一般來講，在相同的情況下，女性較男性嚴重，兒童較成人嚴重，瘦者較胖者嚴重，這可能與人體的含水量有關。
3.電磁輻射對人體危害的預防措施
預防或減少電磁輻射的傷害，其根本出發點是消除或減弱人體所在位置的磁場強度，其主要措施包括屏蔽和吸收。
3.1 屏蔽
屏蔽就是采用一定的技術手段，將電磁輻射的作用和影響限定在一定的空間內，防止其傳播與擴散。按照輻射場源與工作性質不同，可采用主動場屏蔽和被動場屏蔽兩種形式，通常兩種均采用板狀、片狀或網狀的金屬組成的外科來進行屏蔽。其中，主動場屏蔽是將場源置于屏蔽體內，這種方式適合于輻射源比較集中，輻射功率大，工作人員作業位置不固定等場合；而被動屏蔽是指采用屏蔽室，個人防護等屏蔽方式。這種屏蔽是將場源置于屏蔽體外，實現屏蔽體中的人由于屏蔽作用而免受傷害。這種方式適用于輻射體比較分散、工作人員作業位置固定的場合。同時，為了保證高效率的頻率作用，防止屏蔽體成為二次輻射源，屏蔽體應該有良好的接地。此外，還可利用反射，吸收等減少輻射源的泄漏等來加強防護。
3.2 吸收
吸收是指利用特定的吸收材料將電磁輻射能量吸收掉以降低其強度。這種材料主要是電的良導體和較強的鐵電性，大致可分為諧振性吸收材料和匹配性吸收材料兩大類。前者是利用某些材料的諧特性制成的， 能吸收的微波頻率范圍較窄。后者利用材料和自由空間的阻抗匹配達到吸收輻射能量的目的，吸收的微波頻率范圍較寬。吸收材料的防護措施，一般多用在微波設備的調試上，它要求在場源附近就能把輻射能量大幅度衰減下來，以防止對較大范圍的空間產生污染。為此，可在場周圍鋪高吸收材料，如金屬纖維，金屬鍍層纖維，涂覆金屬鹽的纖維等。同時，可在主要輻射方向上使用功率吸收器，等效天線等波能吸收裝置。另外， 將屏蔽材料與吸收材料疊加制成防護板或防護罩，既可以防止電磁輻射的定向傳播，又可以進行吸收以免反射產生二次污染，大大的降低了電磁輻射的能量，起到了良好的防護作用。
輻射傷害也因人群不同而有所差異，婦女、兒童、老年及體弱者容易受到輻射的侵害，特別對胎兒損害更大；受害程度與接受輻射的積累劑量有關。電磁輻射會對人體的神經系統功能、免疫系統功能、循環系統功能和生命發育功能等產生影響，兒童由于處于快速生長期，細胞分裂活躍，如果受到影響后果更加嚴重。
用收音機檢測輻射
將能夠接am(調幅)頻道的收音機，打開后調在沒有廣播的頻道，將其靠近所要測量的電視、冰箱、微波爐等家電用品，會發現收音機所傳出的噪音突然變大。離開一段距離后，又會復原到較小的噪音量。這段距離就是所謂的安全距離，使用電器時保持這個距離就可以了。
這些電器最危險
幾乎所有的電子產品、電器都有輻射，但微量的輻射不會對人體造成影響，我們要注意的是那些大功率且貼身使用的電子電器產品。
手機 手機需要一直與發射基站通過電波聯系，而且手機常常放在距離人體很近的位置，在使用時非常靠近腦部，其累積的電磁輻射不容忽視。手機打開的瞬間和手機接通前后是手機電磁輻射最強的時候，此時不要將手機過于貼近身體，盡量減少手機通話時間，如要長時間通話，最好使用耳機功能。
電熱毯 相當于一個電磁場，即使關上開關，仍然會擾亂體內的自然電場，對孕婦、兒童、老人的損害最大。
微波爐 使用微波爐時，應盡量遠離機體，眼睛不要看著微波爐門。食物從爐中取出后，最好先放置幾分鐘再吃。
吹風機 使用時后端電機部位離頭部很近，很容易因為電磁輻射引發頭暈、乏力。在使用電吹風的時候，在開啟和關閉時都要離頭部遠一點，使用時電機部位應離頭部遠一些。
這些地方最易被忽略
床頭 任何電子產品都應當遠離床頭，包括電暖器、電風扇、空氣清新機、空調等，還有手機也盡量遠離。
電器背面 電器輻射最強的是背面，其次為左右兩側，正面反而輻射最弱。
一墻之隔的磁場 一般電器的管線都接在后方，輻射的穿透力很強，所以微波爐、電冰箱、電視等電器后面的一墻之隔不要放置床鋪、沙發、書桌等。
這些辦法有助防輻射
在電器旁邊放些水 水是吸收電磁波的最好介質，可在電器周邊放幾瓶水。
勤擦電器防輻射 電視機、電腦等特別容易吸附灰塵，冰箱的散熱管線也很容易積聚灰塵，如果不及時擦拭，電磁輻射就會滯留在灰塵中，并隨著灰塵在室內空氣里彌漫，同時也會降低電器散熱的效率，制造安全隱患。
不要集中擺放電器 不要把家用電器擺放得過于集中，特別是不應該在臥室里擺放太多電器。不要在狹窄空間里同時使用多種電器，以免存在超劑量輻射的危險。
這些食物能抗輻射
抗氧化能力強的食物是抗輻射的最佳選擇，可以多吃以下幾種食物：
富含番茄紅素的食物，如番茄。番茄紅素是迄今為止所發現的抗氧化能力最強的類胡蘿卜素，具有極強的清除自由基的能力，有抗輻射等多種功效。
富含維生素E和維生素C的食物，如芝麻、核桃、橙子、獼猴桃等。這兩種維生素都具有抗氧化活性，可以減輕電腦輻射導致的過氧化反應
