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第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；公眾參與；對策

一、公眾參與環(huán)境保護(hù)的定義

環(huán)境保護(hù)的公眾參與，是指在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，公眾有權(quán)通過一定的途徑參與公眾環(huán)境利益相關(guān)的活動。是指公眾及其代表根據(jù)環(huán)境法賦予的權(quán)利義務(wù)參加環(huán)境保護(hù)，是各級政府及有關(guān)部門的環(huán)境決策行為、環(huán)境經(jīng)濟(jì)行為以及環(huán)境管理部門的監(jiān)管工作，聽取公眾意見，取得公眾認(rèn)可及提倡公眾自我保護(hù)環(huán)境”。

因此，環(huán)境保護(hù)的公眾參與是政府及有關(guān)環(huán)境監(jiān)督管理部門按照依照相關(guān)的法規(guī)規(guī)定，引導(dǎo)或依靠公眾的智慧和力量，參與制定環(huán)境政策、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)劃，確定開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性，并監(jiān)督環(huán)境政策的實(shí)施，調(diào)處污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，平等的參與與其環(huán)境利益相關(guān)的一切活動的制度。

二、國外公眾參與環(huán)境保護(hù)的途徑

世界環(huán)保事業(yè)的最初推動力量來自于公眾，沒有公眾參與就沒有環(huán)境運(yùn)動。1962年美國海洋生物學(xué)家卡遜發(fā)表了著名的《寂靜的春天》一書，指出過量使用農(nóng)藥對環(huán)境和生物具有巨大破壞作用，這是現(xiàn)代環(huán)保思想的開端。1970年4月22日，美國2000萬群眾參加了環(huán)保游行，這一天被稱為“地球日”而得到永久性紀(jì)念，這是現(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動的開端。對于公眾參與，美國1969年制定的《國家環(huán)境政策法》第1節(jié)第3款規(guī)定：“國會認(rèn)為：每個人都應(yīng)當(dāng)享受健康的環(huán)境，同時每個人也有責(zé)任對維護(hù)和改善環(huán)境做出貢獻(xiàn)。”同時，環(huán)境影響評價(jià)制度中也引進(jìn)公眾參與，美國《國家環(huán)境政策法》第102條規(guī)定，美國聯(lián)邦政府的所有機(jī)構(gòu)的立法建議和其他重大聯(lián)邦行動建議，在決策之前要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書，而且需要向公眾公開，征求公眾的意見。

目前較為完善的國外環(huán)境保護(hù)基本法主要有美國1969年頒布的《國家環(huán)境政策法》，美國《國家環(huán)境政策法》開辟了公眾參與制度的先河，隨后為許多國家所效仿。日本經(jīng)重大修改并更名的1993年《環(huán)境保護(hù)基本法》，英國經(jīng)兩次重大修改并更名的1995年《環(huán)境保護(hù)法》，加拿大經(jīng)連續(xù)修改后的1999年《環(huán)境保護(hù)法》，瑞典1999年《環(huán)境法典》，俄羅斯2002年頒布的新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，法國1998年《環(huán)境法典》及最近制定的2005年《環(huán)境》。

三、國外公眾參與環(huán)保的主要措施

1. 將公眾參與作為環(huán)境法基本原則進(jìn)行直接確認(rèn)或間接體現(xiàn)。法國1998年《環(huán)境法典》第110.1條明確規(guī)定：從事相關(guān)對環(huán)境有影響的行為“……必須在有關(guān)法律規(guī)定的范圍內(nèi)，遵照下列原則進(jìn)行……”第四個原則就是參與原則，并進(jìn)一步指出“根據(jù)第1項(xiàng)指出的參與原則，人人有權(quán)獲取有關(guān)環(huán)境的各種信息，其中主要包括有關(guān)可能對環(huán)境造成危害的危險(xiǎn)物質(zhì)以及危險(xiǎn)行為的信息。

2. 確認(rèn)公民在環(huán)境保護(hù)法律關(guān)系中的主體地位，對非政府環(huán)境保護(hù)組織等社會團(tuán)體的行為進(jìn)行規(guī)范。公民的主體地位集中體現(xiàn)于環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域，美國和加拿大分別為實(shí)踐和立法領(lǐng)域的先驅(qū)。美國還通過判例法實(shí)現(xiàn)公眾參與，其私人檢察總長、公共信托、環(huán)境權(quán)、妨害公眾等理論為國內(nèi)環(huán)境法學(xué)者所關(guān)注。

3. 確認(rèn)公民環(huán)境權(quán)的基本權(quán)利地位，賦予公民知情權(quán)、異議權(quán)、環(huán)境公益訴訟等司法救濟(jì)權(quán)。法國甚至通過憲法保護(hù)公民環(huán)境權(quán)利。2005年法國《環(huán)境》第1條指出“人人都享有在一個平衡的和不妨害健康的環(huán)境里生活的權(quán)利”。對于公眾參與的具體權(quán)利，俄羅斯2002年《環(huán)境保護(hù)法》第11條規(guī)定：“每個公民都有享受良好環(huán)境的權(quán)利，有保護(hù)環(huán)境免受經(jīng)濟(jì)活動和其它活動、自然的和生產(chǎn)性的非常情況引起的不良影響的權(quán)利，有獲得可靠的環(huán)境狀況信息和得到環(huán)境損害賠償?shù)臋?quán)利”。

4. 設(shè)專門章節(jié)詳盡規(guī)定公眾參與的具體實(shí)施，并通過法律條文或判例法確立程序性規(guī)范。加拿大1999年《環(huán)境保護(hù)法》設(shè)立了第二章“公眾參與”，規(guī)定了公眾的環(huán)境登記權(quán)、自愿報(bào)告權(quán)、犯罪調(diào)查申請權(quán)、環(huán)境保護(hù)訴訟和防止或賠償損失訴訟等內(nèi)容；法國1998年《環(huán)境法典》專設(shè)第二編“信息與民眾參與”，詳細(xì)規(guī)定了公眾參與環(huán)境保護(hù)的目的、范圍、途徑、權(quán)利和程序。

5. 明確政府促進(jìn)公眾參與的主要職責(zé)，并將公眾參與提升到全民環(huán)保理念的高度。法國2005年《環(huán)境》第8條強(qiáng)調(diào)了環(huán)保教育與培訓(xùn)“環(huán)境教育和培訓(xùn)應(yīng)該為實(shí)施本規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)作出貢獻(xiàn)”，第9條則有關(guān)科研和改革“研究和改革應(yīng)當(dāng)有幫于環(huán)境的維護(hù)和利用”；日本1993年《環(huán)境保護(hù)基本法》第二章“關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本政策”規(guī)定了政府組織有關(guān)環(huán)境保護(hù)的教育、學(xué)習(xí)，促進(jìn)非政府環(huán)保組織的自發(fā)活動的措施。

參考文獻(xiàn)

1、潘岳.環(huán)境保護(hù)與公眾參與[J].理論前沿.2004，（13）

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3、鄧庭輝.論我國環(huán)境保護(hù)公眾參與的法律制度[J].環(huán)境科學(xué)動態(tài)，2004，（2）

4、姚慧娥.論環(huán)境保護(hù)的公眾參與[J].上海環(huán)境科學(xué)，2003，（22）

5、陳葉蘭.論環(huán)境保護(hù)的公眾參與[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2006，（3）

6、李艷芳.論公眾參與環(huán)境影響評價(jià)中的信息公開制度[J].江海學(xué)刊，2004，（1）

第2篇

［關(guān)鍵詞］自由貿(mào)易；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

［中圖分類號］F74 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］2095-3283(2012)04-0024-02

一、貿(mào)易與環(huán)境問題的提出及實(shí)質(zhì)

（一）貿(mào)易與環(huán)境問題的提出

貿(mào)易與環(huán)境問題是指由于貿(mào)易與環(huán)境之間具有某種內(nèi)在聯(lián)系，環(huán)境保護(hù)逐漸成為各國控制國際貿(mào)易的手段，而國際貿(mào)易也被各國及國際社會用以解決國內(nèi)以及區(qū)域環(huán)境問題。由此產(chǎn)生貿(mào)易自由化與全球環(huán)境保護(hù)之間的矛盾與沖突。

隨著全球生態(tài)環(huán)境日益惡化和人們環(huán)境意識的不斷加強(qiáng)，保護(hù)環(huán)境的呼聲日益高漲，各國政府對環(huán)境問題也越來越重視，全球環(huán)境保護(hù)的“綠色浪潮”對全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的各方面都產(chǎn)生了日益廣泛而深刻的影響。

（二）貿(mào)易與環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)

發(fā)展中國家的工業(yè)化程度還不高，希望通過擴(kuò)大對外貿(mào)易來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時一些發(fā)展中國家的相關(guān)法制還不健全，環(huán)保意識還很淡薄，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求不是很嚴(yán)格，沒有足夠的資金支付高昂的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用；而發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成工業(yè)化并且具備較完善的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，在生產(chǎn)銷售的各環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的法律法規(guī)約束。因此發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)保意識存在一定差距，在不同的利益驅(qū)動下雙方的矛盾也日益尖銳。不難看出，貿(mào)易與環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)在于如何改變舊的和不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序，建立新的、合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。

二、自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的相互影響?yīng)?/p>

（一）環(huán)境保護(hù)對自由貿(mào)易的影響?yīng)?/p>

在實(shí)施環(huán)境保護(hù)政策時，各國的標(biāo)準(zhǔn)不一會給貿(mào)易造成一定的障礙和限制，影響貿(mào)易的自由化，其主要表現(xiàn)在對自由貿(mào)易中的市場準(zhǔn)入與企業(yè)競爭力、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易條件等產(chǎn)生影響。

1.市場準(zhǔn)入。國際貿(mào)易中的市場準(zhǔn)入是指一國允許國外的貨物、勞務(wù)與資本參與該國國內(nèi)市場的程度。在具體實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施時各國的市場準(zhǔn)入條件不同。發(fā)達(dá)國家對環(huán)境保護(hù)要求高，對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求相對嚴(yán)格，其市場準(zhǔn)入條件就高，從而抬高了市場準(zhǔn)入的門檻，技術(shù)落后的發(fā)展中國家產(chǎn)品因此難以進(jìn)入發(fā)達(dá)國家。相反，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)展中國家就很容易，這在一定程度上與自由貿(mào)易產(chǎn)生沖突。

2.企業(yè)競爭力。自由貿(mào)易要求企業(yè)經(jīng)營應(yīng)不受政府的干預(yù)，在市場上公平地獲得競爭機(jī)會。但是各國不同的環(huán)境保護(hù)措施會令企業(yè)在商品包裝、廢水污水處理，垃圾分類等方面進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致企業(yè)成本上升。環(huán)保成本的提高導(dǎo)致出口企業(yè)的國際市場價(jià)格優(yōu)勢弱化，令企業(yè)的競爭力受到影響。

3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在環(huán)境保護(hù)意識已成為主流的今天，綠色消費(fèi)成為一種時尚，原有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)必然會發(fā)生變化。全球綠色市場的出現(xiàn)與逐步成熟為貿(mào)易增長帶來新的亮點(diǎn)。

（二）自由貿(mào)易對環(huán)境保護(hù)的影響?yīng)?/p>

如今，環(huán)境問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。環(huán)境日益惡化，全球氣候變暖，臭氧層遭破壞，淡水資源日趨短缺，森林覆蓋面積大幅減少，大量生物物種瀕臨滅絕，沙漠化嚴(yán)重等問題日益威脅著人類的生存及健康，人類不得不采取一系列的行動改善生存環(huán)境，而自由貿(mào)易對環(huán)境保護(hù)起到一定的促進(jìn)作用。

世界上大部分資源是不可再生的，要盡可能地實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用，自由貿(mào)易使各國出口本國資源豐裕型產(chǎn)品，進(jìn)口本國資源稀缺型產(chǎn)品，從而優(yōu)化資源在全球的配置。自由貿(mào)易使資源和產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)自由流動，進(jìn)口稀缺資源來替代本國開采和生產(chǎn)此類產(chǎn)品。

自由貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，間接為政府和企業(yè)防治污染以及環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。

同時，自由貿(mào)易對環(huán)境保護(hù)也會產(chǎn)生消極影響。

1.可能擴(kuò)散環(huán)境污染

自由貿(mào)易給危險(xiǎn)工業(yè)廢物和其他污染物的跨國轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件，多年來工業(yè)廢物一直從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

2.加大了環(huán)境資源的壓力

自由貿(mào)易帶來了經(jīng)濟(jì)增長，但經(jīng)濟(jì)增長不可避免地帶來大量的物質(zhì)消耗，給全球的資源環(huán)境帶來壓力：世界淡水、森林和能源等資源不斷減少，二氧化碳等溫室氣體的排放量卻不斷增加，環(huán)境承載力不斷降低，環(huán)境負(fù)擔(dān)加重。

3.運(yùn)輸增長對環(huán)境造成損害

運(yùn)輸是貿(mào)易活動的基礎(chǔ)，也對環(huán)境帶來一定影響。交通運(yùn)輸設(shè)施的修建必然會改變附近的生態(tài)環(huán)境，使動植物資源遭到一定程度的破壞。運(yùn)輸會消耗大量的能源并不可避免地要排放大量廢棄物，釋放嚴(yán)重的噪音以及其他污染物。

三、自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的沖突

近年來貿(mào)易與環(huán)境問題之間的沖突主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品出口是以對本國自然資源的掠奪性開采為代價(jià)的，而發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國資源，以低于資源價(jià)值的市場價(jià)格向發(fā)展中國家購買初級產(chǎn)品。資源開采過程中和資源以外的損失均由發(fā)展中國家承擔(dān)，由初級產(chǎn)品加工而成的制成品又高價(jià)賣給發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家從中獲取高額利潤，從而使發(fā)展中國家資源消耗得不到補(bǔ)償，加劇了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)狀況的惡化。

（二）污染轉(zhuǎn)移

由于發(fā)展中國家的環(huán)境法律法規(guī)尚不健全，發(fā)達(dá)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較高，為了規(guī)避國內(nèi)較嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，發(fā)達(dá)國家將某些高污染產(chǎn)業(yè)以及國內(nèi)限制或淘汰的技術(shù)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，不僅加重了發(fā)展中國家的環(huán)境惡化，還使他們的經(jīng)濟(jì)利益受到巨大損失。

（三）綠色貿(mào)易壁壘

發(fā)達(dá)國家利用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)志和市場準(zhǔn)入等作為貿(mào)易保護(hù)的借口，形成一種隱蔽性的“綠色貿(mào)易壁壘”，把發(fā)展中國家的許多產(chǎn)品擋在了門外，使其貿(mào)易狀況進(jìn)一步惡化。

（四）環(huán)保市場競爭地位

發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行壟斷，而發(fā)展中國家的環(huán)保技術(shù)剛起步，處于競爭的弱勢地位。

四、我國貿(mào)易發(fā)展影響生態(tài)環(huán)境的原因分析

（一）外商投資產(chǎn)業(yè)投向不合理

首先，外商對我國的投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，按我國統(tǒng)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及建筑業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)要消耗大量的自然資源，排放大量的工業(yè)廢物和污染物，對生態(tài)環(huán)境危害較大。

其次，投資的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，外商主要投資在第二產(chǎn)業(yè)服裝、紡織業(yè)、塑料及食品制造業(yè)等加工工業(yè)，這些都是高污染、高排放、產(chǎn)品附加值較低的行業(yè)。外商通過投資將對本國環(huán)境有影響的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，雖然目前對我國經(jīng)濟(jì)起到一定的推動作用，但同時也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

（二）我國的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不合理

我國的出口產(chǎn)品中以紡織原料、紡織制品、化工原料、化學(xué)品和皮革毛皮為主，污染密集型產(chǎn)品出口額占出口總額的比重呈上升趨勢，加劇了我國的環(huán)境污染。

（三）直接進(jìn)口洋垃圾

目前，我國已經(jīng)成為了洋垃圾傾銷地。進(jìn)口的洋垃圾主要是國外的電子垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾及化工垃圾、放射性廢物等有害物質(zhì)，對環(huán)境危害巨大。

五、對策建議

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

通過國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，完成從“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉(zhuǎn)變。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，減輕資源環(huán)境壓力。使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定和健康發(fā)展，隨著人民生活水平和質(zhì)量的提高，經(jīng)濟(jì)增長方式應(yīng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

（二）建立資源可持續(xù)利用的保障體系

合理開發(fā)和集約高效地利用自然資源，不斷提高資源承載能力。增加國家用于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理的投入，逐步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)江河水域的水污染綜合治理，加大力度防治大氣污染，提高資源綜合利用水平，通過開展退耕還林、還湖和還草工作，恢復(fù)與重建生態(tài)環(huán)境。使全國大部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，基本遏制了生態(tài)惡化的趨勢，重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)功能和生物多樣性得到基本恢復(fù)，農(nóng)田污染狀況得到根本改善。

（三）建立并完善環(huán)境信息披露制度

政府應(yīng)建立完善相關(guān)法規(guī)制度并加大監(jiān)管力度。對企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的有毒物質(zhì)，存放和排放以及消費(fèi)者在使用過程中對環(huán)境造成污染的相關(guān)信息向國家有關(guān)部門定期報(bào)告，并定期向公眾披露。通過社會的有效監(jiān)督，促使廠商采取更為環(huán)保的生產(chǎn)流程，以減少環(huán)境污染。

（四）大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)包括使用清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)清潔的產(chǎn)品三方面內(nèi)容。實(shí)質(zhì)是不斷將生產(chǎn)需要的物料和能源消耗降到最低，將產(chǎn)生的廢物減量化、無害化或消滅于生產(chǎn)過程之中。清潔生產(chǎn)可以促使工業(yè)生產(chǎn)活動最大限度地節(jié)約資源，減少污染，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）積極參與制訂貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的相關(guān)國際法律法規(guī)

防止中國成為發(fā)達(dá)國家的免費(fèi)污染“避難所”，最根本的途徑是努力使自己成為“國際游戲規(guī)則”的制定者。中國應(yīng)積極參與有關(guān)國際環(huán)境和貿(mào)易組織的活動和談判，了解世界和各國環(huán)境保護(hù)發(fā)展的新動態(tài)，提升中國在國際環(huán)保立法和貿(mào)易立法的談判地位，阻止國外高污染項(xiàng)目向中國轉(zhuǎn)移，避免污染轉(zhuǎn)嫁，維護(hù)國家的合法權(quán)益。



［參考文獻(xiàn)］

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［2］李仁真，秦天寶，李勛．WTO與環(huán)境保護(hù)［M］．湖南：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2006．

第3篇

關(guān)鍵詞：水土保持水土流失生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

水是生命之源，水資源枯竭就意味著生命的滅絕，就會對人類的生存與發(fā)展構(gòu)成威脅，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱患。土是萬物之本，土壤是世代相傳的，是人類所不能出讓的生存條件和再生條件。水土資源是人類賴以生存和發(fā)展最基本、最必要的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展最重要的制約因素，是社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要資源。沒有水和土，農(nóng)業(yè)和人類就失去存在的條件。

1水土保持的重大意義

長期以來黨和國家把水土保持工作作為我國必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，這足以證明它在整個國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性。水土保持工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它已成為我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體工程和一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互為依托、密不可分、相得益彰。它是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和維護(hù)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)，是治理水土流失、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的主要途徑。水土保持能保護(hù)和培育水土資源，減少水旱災(zāi)害，它可有效調(diào)節(jié)地表徑流和區(qū)域小氣候，凈化空氣，防風(fēng)固沙，減少沙塵暴等惡劣天氣的發(fā)生。

水土保持的目的是改善人居環(huán)境，保障生物群落所依賴的水資源和土地資源的持續(xù)利用。以及保護(hù)水土植被資源永續(xù)利用保持水土資源和土地的生產(chǎn)潛力，是農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本出路。水土保持可促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著良性循環(huán)方向發(fā)展。

正確認(rèn)識和把握水土保持，防止水土流失，對于改善人民生活，提高土地質(zhì)量，改善我國的生態(tài)環(huán)境，以及推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有著重大的意義。

2水土流失的基本現(xiàn)狀

土壤是一個國家和民族以及全人類的巨大財(cái)富，目前全世界97%的糧食生產(chǎn)仍依賴于土壤。中國作為世界上水土流失最為嚴(yán)重的國家之一，全國約有1/3的國土面積存在著水土流失問題。每年土壤流失占世界總量的1/12，每年陸地入海泥沙占世界入海泥沙總量的1/2。建國以來，我國水土流失面積不斷擴(kuò)大，而且分布的范圍越來越廣，尤其是水蝕面積由20世紀(jì)50年代的116萬K㎡擴(kuò)大到1996年的182.6萬K㎡，而且侵蝕類型多，危害十分嚴(yán)重，建國以來共治理78萬K㎡，待治理的達(dá)113萬K㎡。嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致耕地減少，土地沙化，制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加劇各類災(zāi)害發(fā)生，導(dǎo)致貧窮和環(huán)境惡化，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重大環(huán)境問題之一。世界著名的黃土高原水土流失面積 43萬K㎡，占土地總面積的67.2% ，每年流進(jìn)黃河的泥沙16億t，年平均侵蝕模數(shù)2371.2t/K㎡，流失嚴(yán)重程度為世界之罕見。近年來，隨著城市開發(fā)建設(shè)的加快，城市水土流失問題也愈演愈烈20世紀(jì)80年代全國因森林砍伐、開荒、公路鐵路建設(shè)使水土流失面積又增加了 1.5萬K㎡，在1990年之后，情況雖有所好轉(zhuǎn)，但也不下1萬K㎡。我國滑坡、泥石流主要分布在長江中上游，長江流域多數(shù)山丘地區(qū)坡度陡、雨量大、土層薄，極易流失。黃土高原地區(qū)，大部分陡坡地仍在繼續(xù)耕種。據(jù)調(diào)查山西省有25%以上的坡地66.67萬h㎡仍在耕種，全省年均向黃河輸送泥沙3.66億t。 陜西省有25%以上的坡地42萬h㎡，也在耕種，年均向黃河輸送泥沙4億t以上。全國水土流失面積356萬K㎡，占國土總面積的37%，嚴(yán)重的水土流失平均每年使土壤流失量達(dá)50億t。

3水土流失的危害性

3.1破壞土地資源，降低土壤肥力

水土流失嚴(yán)重破壞土地資源和地面完整，使其支離破碎，溝壑縱橫，自然降水也不能被充分利用，導(dǎo)致土地退化，水源涵養(yǎng)能力和肥力降低，土壤沙化理化結(jié)構(gòu)變壞，土地日益瘠薄，有效養(yǎng)分迅速減少，質(zhì)地變粗，通氣性變差，土壤蓄水保墑能力衰減，糧食產(chǎn)量低而且極不穩(wěn)定，甚者絕產(chǎn)。土地生產(chǎn)力隨著侵蝕程度的加快而降低，生產(chǎn)條件嚴(yán)重惡化，致使水源減少。

3.2生態(tài)環(huán)境惡化，生活質(zhì)量降低

水土流失加劇生態(tài)環(huán)境惡化，糧田植被 草場遭到嚴(yán)重破壞，森林蓄積量聚減，地面覆蓋率降低，徑流改變方向，生態(tài)環(huán)境失調(diào)，遇到暴雨后，洪水肆虐，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪澇等自然災(zāi)害，導(dǎo)致下游江河湖庫泥沙淤積，加重洪澇災(zāi)害，致使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件嚴(yán)重?fù)p壞，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響，群眾的生活環(huán)境質(zhì)量明顯降低。

3.3水土流失使水資源平衡破壞

水土流失不僅破壞土壤本身，而且使土壤退化，草場沙化，生態(tài)環(huán)境失調(diào)，阻礙植被的恢復(fù)，直接影響了水資源的再分配。隨著植被的破壞，截留降水、涵蓄水源、滯緩徑流的功能便失去，使地表徑流大幅增多，地下徑流逐漸減少，由于二者之間的水量平衡關(guān)系被打破，造成土壤儲水庫容降低，形成土壤水分和作物需水量之間的關(guān)系改變，旱災(zāi)次數(shù)不僅增多，而且頻率加快。

3.4水土流失導(dǎo)致山體滑坡

由于表層土壤，形成大量的泥沙下泄，而地表徑流流入水庫、江河，造成了下游河道淤積加重，溝渠江河河床抬高，水位隨之上漲，水庫蓄洪、防洪的能力被削弱，致使洪水渲泄不暢，水利工程的效益因此而降低，水庫的使用壽命迅速減少。嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致水污染嚴(yán)重，江、河、湖、庫淤積，增大了江河泛濫的威脅。一旦發(fā)生暴雨時，雨水來不及下滲，陡漲陡落，下游人民的生命財(cái)產(chǎn)將遭受嚴(yán)重?fù)p失。

4加強(qiáng)水土保持，改善生態(tài)環(huán)境

4.1控制水土流失，恢復(fù)生態(tài)系

加大保護(hù)現(xiàn)有植被的力度，嚴(yán)禁毀林毀草開荒，努力增加植被覆蓋率和光能利用率，恢復(fù)和重建生態(tài)系統(tǒng)，制定相關(guān)保護(hù)政策，減少人為因素對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效調(diào)節(jié)地表徑流和區(qū)域小氣候，防風(fēng)固沙，降低風(fēng)速，減少沙塵來源，提高環(huán)境質(zhì)量，凈化空氣，美化環(huán)境，涵養(yǎng)水源。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的水土保持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促使整個生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)的軌道，保障生物群落所依賴的水資源和土地資源的永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

4.2加強(qiáng)水土保持，實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用

水是生命之源，土是生存之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是不可替代的基礎(chǔ)資源。沒有水和土，就沒有農(nóng)業(yè)和人類。水土保持是實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用的根本舉措，是農(nóng)業(yè)最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

肥沃的土地是人類永久的財(cái)富，防治土壤流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是我們長期必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。要充分利用水土資源，發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過科學(xué)的綜合治理，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)水土資源和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

水土保持有利于保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，增加植被、地表林草覆蓋率和增強(qiáng)土壤有機(jī)質(zhì)抗蝕力，涵養(yǎng)水源，構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)節(jié)小氣候，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民的增收，有效地改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

4.3水土保持可改善城市環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)，是生活質(zhì)量提高的必要條件。水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)使城市資源得以可持續(xù)發(fā)展，它可減少城市水土資源的污染，改善其環(huán)境，保護(hù)城市的綠化、美化和生物多樣性，能調(diào)節(jié)城市氣候，凈化城市空氣，優(yōu)化生存條件。這些伴隨著城市水土保持的開展而進(jìn)行的各項(xiàng)工作，最終將促進(jìn)人與自然和諧相處。

5結(jié)束語

水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。而水土保持可持續(xù)發(fā)展是人類保護(hù)環(huán)境和保護(hù)自然資源的重要手段，它是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分、前提和基礎(chǔ)。水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)將會在更多的領(lǐng)域里緊密配合，相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，為保護(hù)人類賴以生存的大自然結(jié)出豐碩成果。

參考文獻(xiàn)

(1)中國科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所發(fā)展戰(zhàn)略研究叢刊27土壤侵蝕世界經(jīng)濟(jì)的隱患 北京科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社

(2)陳雷 中國的水土保持 中國水土保持

第4篇

1、盤活存量（營造建設(shè)用地）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，__市各類需治理廢棄礦區(qū)面積在300公頃以上，目前這類廢棄礦山多被荒棄，既影響了礦山的生態(tài)效果，又使土地資源在十分緊缺的情況下得不到合理有效利用。為此，該市從20__年開始，積極利用廢棄礦區(qū)整治盤活存量土地、營造建設(shè)用地。20__年至20__年兩年間，全市通過廢棄礦區(qū)項(xiàng)目整治，已盤活存量土地1300余畝。如袍江工業(yè)區(qū)在20__年9月對斗門鎮(zhèn)鹽倉婁村金雞山廢棄石料場地實(shí)施治理，目前工程已基本完成，通過整治已新增用地186畝。__縣在20__年下半年開始對安昌鎮(zhèn)大和山廢棄石料礦、錢清鎮(zhèn)前梅廢棄石料礦、馬鞍鎮(zhèn)大魚山石料礦、錢清鎮(zhèn)廣基建材場、蘭亭鎮(zhèn)謝塢石料礦等廢棄礦區(qū)進(jìn)行整治，工程完成后已新增加用地約1160畝。又如袍江工業(yè)區(qū)內(nèi)荷湖建筑石料礦廢棄場地平整工作已經(jīng)開始，預(yù)計(jì)完成后可新增用地300余畝，新民熱電廠垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目用地選址就位于此廢棄礦地內(nèi)，目前該項(xiàng)目用地審批手續(xù)正在辦理之中。可以說，通過對廢棄礦山的場地實(shí)施平整來盤活存量土地、保障發(fā)展用地，對用地大市、資源小市的__來說，這種方式一定時期內(nèi)將會是一個必然選擇和趨勢。

2、整理土地。__市通過廢棄礦山整治進(jìn)行土地整理主要集中在廢棄磚瓦粘土礦整治上面。磚瓦粘土礦素有"吃地老虎"之稱，對土地的破壞較為嚴(yán)重，前幾年__市通過對廢棄磚瓦粘土礦的整治，新增了約1000畝的耕地，又為經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌措了約700畝的土地整理折抵指標(biāo)。如__縣通過土地整理已對相當(dāng)一部分廢棄磚瓦粘土礦進(jìn)行土地整理，新增耕地近200宙。該縣夏履鎮(zhèn)通過對廢棄磚瓦粘土礦進(jìn)行土地整理新增耕地50余畝，獲取土地整理折抵指標(biāo)30多畝，為該縣南方集團(tuán)急需廠房擴(kuò)建解決了用地指標(biāo)。目前上虞市、諸暨市等地也對市域范圍內(nèi)的廢棄磚瓦粘土礦進(jìn)行了大規(guī)模的整理，預(yù)計(jì)通過整理可新增耕地約500畝左右，可獲取土地整理折抵指標(biāo)約350余畝。

3、墾造耕地。由于__市原先部分礦山開設(shè)時位于山區(qū)或半山區(qū)，礦區(qū)位置、坡度都相對偏高，不可能像土地整理一樣達(dá)到路、林等配套要求，不適宜于進(jìn)行較大范圍的土地整理，為此該市也積極利用這部分資源開展造田造地活動，進(jìn)行耕地墾造。目前這部分資源也為該市新增了大量的零星耕地。如越城區(qū)對該區(qū)鑒湖鎮(zhèn)芳泉村一個廢棄煤礦用地進(jìn)行耕地墾造，已增加新地22畝。嵊州市對該市甘霖鎮(zhèn)建安廢棄石料礦進(jìn)行整治墾造耕地，通過整治可新增耕地近40畝。

4、恢復(fù)生態(tài)。生態(tài)恢復(fù)是廢棄礦山整治的一個基本要求，前幾年實(shí)施治理的項(xiàng)目目前都已取得了較好的生態(tài)恢復(fù)效果。20__年至20__年兩年時間里，__市結(jié)合生態(tài)市建設(shè)進(jìn)一步加大了生態(tài)治理力度，特別是對城鎮(zhèn)周邊、高速公路沿線、國道沿線第一視線范圍內(nèi)的廢棄礦山開展了以生態(tài)恢復(fù)為主要內(nèi)容的整治，目前部分項(xiàng)目已初見成效。如諸暨市暨陽街道桃花嶺廢棄石料礦位于諸暨市火車站北的城市中心區(qū)塊，礦山廢棄多年，山體，影響了諸暨城市的市容市貌，為此，諸暨市在20__年下半年對該廢棄礦山進(jìn)行工程招標(biāo)實(shí)施治理，目前該項(xiàng)目已全部完成，達(dá)到了生態(tài)恢復(fù)的預(yù)期效果，極大地改善了諸暨城市的形象。又如諸暨市牌頭鎮(zhèn)牌軒下廢棄石料礦位于杭金衢高速公路邊，礦山宕面山體，嚴(yán)重影響高速公路邊的視覺生態(tài)。20__年諸暨市投入資金數(shù)十萬元，把該廢棄礦區(qū)分作6個臺階種上松樹、竹子等植物進(jìn)行整治，生態(tài)恢復(fù)已初見成效。

5、再造景觀。__市已有利用古采石場造景的成功范例，如東湖有天然"水石大盆景"美稱，吼山以其"殘山剩水"獨(dú)具特色，羊山以石佛享譽(yù)江南，柯巖則更以大佛、云骨著名中外，這些都是__市利用廢棄礦山打造礦山公園、再造生態(tài)景觀的生動先例。近年來__市結(jié)合實(shí)際，在這方面也開展了積極的探索，并取得了良好的效果。如新昌縣投資1000多萬元，對位于大佛寺景區(qū)內(nèi)的一個礦區(qū)面積達(dá)1．2萬平方米的廢棄礦山進(jìn)行景觀再造，已前該項(xiàng)目利用廢棄礦山進(jìn)行景觀再造工程已成為新昌大佛寺景區(qū)二期的一個主要景點(diǎn)（磐若谷）。又如__縣對位于柯巖風(fēng)景區(qū)內(nèi)的彤山廢棄石料礦山進(jìn)行了整治，也使之成為柯巖風(fēng)景區(qū)二期建設(shè)的配套工程之一，建成后吸引了不少游客觀賞。

第5篇

關(guān)鍵詞:水土保持;水土流失;生態(tài)環(huán)境保護(hù);作用

在生態(tài)文明建設(shè)中，一個十分關(guān)鍵的構(gòu)成部分就是水土保持，其在生態(tài)環(huán)保中發(fā)揮著巨大的現(xiàn)實(shí)作用。科學(xué)的水土保持，不但可以緩解環(huán)境污染問題，同時也可最大程度降低對人體帶來的危害，同時也可更好建設(shè)環(huán)境友好社會，其亦為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有效推進(jìn)的重要舉措。說過:“綠水青山即為金山銀山”，強(qiáng)化水土保持，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效改善，實(shí)際就是把綠水青山轉(zhuǎn)變成了金山與銀山，據(jù)此可知，我們需要提升對水土保持工作的重視，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，更好助力于社會可持續(xù)繁榮發(fā)展。

1我國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

1.1水土流失嚴(yán)重

根據(jù)第一次全國水利普查成果，2011年我國水土流失面積294.91萬km2，占我國陸地面積的30.7%，水力侵蝕主要集中在蒙滇川陜晉甘黔黑等省(自治區(qū));風(fēng)力侵蝕主要集中在西部的新蒙青甘藏等省(自治區(qū))。我國雖然土地遼闊，資源豐富，但由于長期的開發(fā)利用，特別是隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展以及大規(guī)模頻繁的生產(chǎn)建設(shè)活動，地表和植被不斷遭受擾動，嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致水土資源破壞，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)重的水土流失問題，現(xiàn)已成為我國最嚴(yán)重的環(huán)境問題之一。我國作為全球水土流失問題最為嚴(yán)重的國家之一，約1/3的土地資源面臨著水土流失問題。造成水土流失的原因是多方面的，且不同的地區(qū)水土流失的表現(xiàn)各不相同，解決水土流失要根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行針對性治理。我國已經(jīng)加大對水土流失問題的重視，采取了多方位的治理對策，然而部分地區(qū)仍然沒有解決，對我國的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。水土流失一方面破壞了土地資源，降水不能被充分利用，導(dǎo)致土壤肥力下降，對水資源也造成破壞;另一方面水土流失加劇生態(tài)環(huán)境惡化，植被、森林遭到嚴(yán)重破壞，地面植被覆蓋率降低，徑流改變方向，生態(tài)環(huán)境失調(diào)，遇到暴雨后，洪水肆虐，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪澇等自然災(zāi)害［1－3］。

1.2水資源短缺，水旱災(zāi)害嚴(yán)重

我國水資源總量為28124億m3，居世界第六位。雖然水資源豐富，但是由于人口眾多，地區(qū)分布不均勻，水土資源組合不均衡，造成水資源嚴(yán)重短缺。此外，由于水量年內(nèi)及年際變化大，大部分水資源集中在汛期，以洪水的形式出現(xiàn)，通常難以利用，反而造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。南方在伏秋干旱，北方在冬春干旱，此時降水量少，河流斷流甚至枯竭，造成旱災(zāi)。水旱災(zāi)害不僅影響了人們正常的生產(chǎn)生活，也對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。

1.3土地荒漠化

土地資源是人類生存的基礎(chǔ)，是進(jìn)行生產(chǎn)生活活動必要的一項(xiàng)自然資源。地球上約1/3的土地是干旱的荒漠地區(qū)，以沙漠為主。由于對沙漠邊緣地帶的不合理開發(fā)，導(dǎo)致流沙向外侵蝕，造成土地荒漠化，引起更多土地良田被侵蝕。目前土地資源被破壞和毀滅的問題十分嚴(yán)重，其中影響最大的就是土地沙漠化。根據(jù)大量數(shù)據(jù)顯示，我國土地荒漠化面積已達(dá)總面積的1/3，形勢不容樂觀。土地荒漠化是指由于氣候變化和人類不合理的開發(fā)活動導(dǎo)致的土地退化，任由其不斷發(fā)展擴(kuò)大，就會演變成大面積的沙塵暴。

2水土保持生態(tài)服務(wù)作用

2.1涵養(yǎng)水源、保持水土

水土保持與水源涵養(yǎng)為生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行中的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的內(nèi)容，現(xiàn)如今的生態(tài)系統(tǒng)中，部分林草及有關(guān)水土保持工程作用就是提升土壤下滲力及對降水的攔截，還有增補(bǔ)水源和緩解地表徑流等，尤其是有大規(guī)模洪水及降水情況出現(xiàn)時，生態(tài)系統(tǒng)可通過自身具備的功能對洪水流速及流量進(jìn)行緩解，以實(shí)現(xiàn)災(zāi)害危害性的降低。尤其是干旱的季節(jié)，林草可對地表徑流進(jìn)行有效蓄積，進(jìn)而更好的對水源進(jìn)行涵養(yǎng)，進(jìn)而更好調(diào)節(jié)河流水位。與此同時，通過林草蓄積的水分會向大氣中進(jìn)行再次蒸發(fā)，進(jìn)而使水分進(jìn)行良性循環(huán)，最終以達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展目標(biāo)。在水土保持、土壤固結(jié)力增強(qiáng)、防止土壤侵蝕等方面有巨大的作用。降雨時林草的林冠位置可以更好攔截一些雨水，避免地表被雨滴直接侵蝕與沖擊，以防土壤被沖走。并且土壤中的腐殖質(zhì)也有極強(qiáng)的透水性與蓄水性，可避免土壤流失。同時，因林草根部盤根錯節(jié)，進(jìn)而可以更好固結(jié)土壤，有效防范滑坡與泥石流。

2.2改良土壤

對于水土保持工程而言，通過治理坡面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)土壤含水量的增加，進(jìn)一步改善土壤性質(zhì)及肥力。尤其是那些高黏性或砂質(zhì)多的土壤，坡面治理后，能夠?qū)⑼寥婪柿εc養(yǎng)分進(jìn)行改善，最終實(shí)現(xiàn)土壤質(zhì)量及生產(chǎn)力的提升。

2.3凈化空氣

水土保持工程中通過種植大量的林草等植物措施，能夠有效地起到吸塵及降噪作用。特別是當(dāng)前工業(yè)迅猛發(fā)展及城市汽車尾氣排放不斷增多，空氣受到嚴(yán)重的污染，這種情況下林草植被能夠?qū)Υ髿庵幸恍┯泻ξ镔|(zhì)進(jìn)行充分吸收和降解，具有凈化空氣的重要作用。同時水土保持植物措施中的林木、灌木等還能夠利用自身的體型有效減緩城市及周邊地帶的風(fēng)速，降低粉塵擴(kuò)散，同時植物表面還能夠吸附及空氣中滯留的粉塵，通過成體系的植物措施的布設(shè)，可以大大減少大氣中的二氧化碳、粉塵、污染物的含量，有效改善空氣質(zhì)量［4］。

2.4防風(fēng)固沙、保持生物多樣性及維持地表景觀

通過種植各類林草植被，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)保水固土的作用，同時也可降低風(fēng)速與改變風(fēng)向，發(fā)揮防風(fēng)固沙作用，且林木根系也可有效固結(jié)土壤與沙，可更好的防范風(fēng)沙。通過水土保持措施體系建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)對水土資源的有效保護(hù)，為生態(tài)系統(tǒng)中的動植物及微生物提供生存所需要的養(yǎng)料和空間，有利于保持生物的多樣性。另外，水土保持采取的梯田、保護(hù)林及壩塘水庫等措施，已成為地表景觀的重要組成部分，對景觀格局的規(guī)劃和穩(wěn)定具有重要的作用。

3加強(qiáng)水土保持的有效對策

3.1加強(qiáng)水土保持的監(jiān)管工作

對水土保持的監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)與城市管理結(jié)合起來，城市化的快速發(fā)展對水土流失負(fù)有一定責(zé)任。城市化必然要占用土地資源，因此許多農(nóng)田被毀，加劇了生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，而且城市在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，工業(yè)的不達(dá)標(biāo)排放、森林的亂砍濫伐以及資源的過度開采對生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞，使得水土流失越來越嚴(yán)重，對城市治理造成了很大困難。因此，在進(jìn)行水土流失的防治工作時，應(yīng)當(dāng)與城市管理相結(jié)合，針對不同城市的不同特點(diǎn)對癥下藥，對不合法不合規(guī)的污染環(huán)境的行為加以懲治，向城市居民宣傳環(huán)境保護(hù)的緊迫性，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識，將城市向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展。為了加強(qiáng)水土保持工作，要積極植樹造林，選取生存能力強(qiáng)、適應(yīng)性良好的植被進(jìn)行覆蓋，減輕水土流失的狀況［5］。

3.2完善管理體系

俗話說“三分治，七分管”，健全的管理體系是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。完善管理體制對加強(qiáng)水土保持，改善生態(tài)環(huán)境是十分必要的。健全的管理體系包括很多內(nèi)容，首先是工程規(guī)劃，在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作前，要根據(jù)實(shí)際情況做出合理規(guī)劃，通過后方可進(jìn)行行動;其次是工程進(jìn)行中的監(jiān)督工作，對工程施工建設(shè)過程中水土保持工作不合理行為要及時發(fā)現(xiàn)報(bào)告、及時解決，在發(fā)現(xiàn)有對環(huán)境造成污染的情況時要及時止損，避免造成環(huán)境污染;最后是在修復(fù)結(jié)束后要再一次對工程進(jìn)行審查，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染行為的發(fā)生。此外，進(jìn)行規(guī)劃時要進(jìn)行實(shí)地考察，與實(shí)際情況相結(jié)合判斷規(guī)劃是否科學(xué)合理，再進(jìn)行動工。

3.3提高綜合治理能力

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展要進(jìn)步，對環(huán)境造成一定影響是不可避免的，但是環(huán)境不能無限制的被破壞，嚴(yán)重的水土流失狀況必須加以解決。因此，在科技如此發(fā)達(dá)的今天，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代科技和成功的治理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定不同的方案進(jìn)行水土保持工作。如大面積被開墾的地區(qū)要退耕還林，水資源緊缺的地區(qū)采取小流域治理等，同時地方政府也要積極歡迎科研人員到當(dāng)?shù)刈鲅芯浚鶕?jù)科研人員的研究成果，更加了解自己腳下的土地，從而可以采取更有針對性的水土保持措施。

4結(jié)語

在當(dāng)前新形勢下，貫徹落實(shí)好新時代生態(tài)文明建設(shè)理念是我國可持續(xù)發(fā)展的根本要求，同時全面開展水土保持治理工作，加大生產(chǎn)建設(shè)活動水土保持各項(xiàng)目防治體系的落實(shí)也逐漸成為社會共識。生態(tài)文明建設(shè)及水土保持工作任重道遠(yuǎn)，需要多舉措實(shí)現(xiàn)建管并重，加大對水土流失的有效防治，全面推進(jìn)水土保持工作的有序開展，從而打造一個良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

參考文獻(xiàn):

［1］李建，王慧銘，李文俊.淺談水土保持的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方式［J］.資源節(jié)約與環(huán)保，2018，2013(10):56.

［2］王紅巖.論水土保持對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的促進(jìn)［J］.城市建設(shè)理論研究(電子版)，2017(17):183.

［3］張利超.江西水保院為縣級鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班宣講水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識［J］.中國水土保持，2019，443(02):12.

［4］王治川.水土保持與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系探析［J］.城市建設(shè)理論研究(電子版)，2018，269(23):158.

第6篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境保護(hù)；作用；發(fā)展途徑

監(jiān)測環(huán)境污染物一般不僅僅是對它的成分與含量的測定，還要對它的結(jié)構(gòu)、形態(tài)以及分布的規(guī)律進(jìn)行監(jiān)測。對于生物污染以及物理污染的因素也要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測，唯有如此，才能對環(huán)境污染進(jìn)行全面的確定，確定對生物及人群的生存帶來的影響，才能作出準(zhǔn)確的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)。以下就環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用與發(fā)展途徑進(jìn)行探討分析，旨在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)中的環(huán)境監(jiān)測作用。

1環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中所起到的重要作用

目前環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新設(shè)備的配備，因此環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中起著非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1在環(huán)境監(jiān)督管理工作中所起到的作用，主要是監(jiān)視與監(jiān)督企業(yè)污染物的排放情況，以便對環(huán)保的法律法規(guī)進(jìn)行落實(shí)。除此之外，環(huán)境監(jiān)測還把一個地區(qū)的環(huán)境狀況充分的反映了出來。

1.2在總量控制與排污許可證的發(fā)放中所起到的作用，通過相關(guān)的監(jiān)測，國家有關(guān)部門就能對一個地區(qū)的功能區(qū)的污染物的排放量進(jìn)行核定，并發(fā)放排污許可證，實(shí)行的原則是超量減排，削減交易。

1.3在制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中所起的重要作用，其主要基礎(chǔ)就是生態(tài)基準(zhǔn)以及人體健康的基準(zhǔn)，制訂此標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)環(huán)境目標(biāo)的需求及各種環(huán)境的不同功能與技術(shù)的可靠性。

1.4在排污統(tǒng)計(jì)與征收排污費(fèi)的工作中所起的作用，通過相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，對一個單位或一個地區(qū)的排污量進(jìn)行估算，根據(jù)單位具體的排污情況來征收排污費(fèi)。

1.5在科學(xué)的研究中所起到的作用，第一生產(chǎn)力就是科學(xué)技術(shù)，包括節(jié)能科研以及工藝改革的環(huán)境監(jiān)測等。如果把這方面的環(huán)境監(jiān)測做好的話，對于科學(xué)研究以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的推動作用。

1.6在糾紛仲裁中所起的作用，在生產(chǎn)的過程中，也是有可能發(fā)生環(huán)境污染的事故，這需要相關(guān)的仲裁監(jiān)測來處理，進(jìn)行實(shí)地的取樣并加以分析，才能對污染來源作出準(zhǔn)確的判斷，才能有效的避免生活或經(jīng)濟(jì)上的損失。

2環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展途徑

2.1完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

要解決長期得不到有效治理地區(qū)的環(huán)境污染問題，改善環(huán)境和保持當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)性發(fā)展，需要創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。環(huán)境監(jiān)測事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，要從實(shí)際出發(fā)，多種舉措并舉，全面帶動環(huán)境監(jiān)測管理工作。在改革發(fā)展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中要進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測各崗位上的職責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和考核。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入工作，確保數(shù)據(jù)監(jiān)測的真實(shí)性和可靠性。判斷監(jiān)測范圍的環(huán)境危害是環(huán)境監(jiān)測的重要任務(wù)，監(jiān)測需要依據(jù)危害的大小作出判斷。對危險(xiǎn)信號的預(yù)警是監(jiān)測工作效率的重要體現(xiàn)。要健全和完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)危害等級做好預(yù)警等級分類。工作中要善于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時作出預(yù)測警報(bào)，為做出處理方案，采取正確治理措施提供第一時間的依據(jù)。

2.2實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)不斷的進(jìn)步和發(fā)展，使得各種新的技術(shù)不斷地應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測中。環(huán)境監(jiān)測鼓勵各級監(jiān)測部門在監(jiān)測工作中采用新設(shè)備、新技術(shù)、新方法，需要注意的是，在使用新技術(shù)、新方法之前要經(jīng)過驗(yàn)證后方可使用。儀器創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的一個重要方面，與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國環(huán)境監(jiān)測中使用的儀器相對落后，監(jiān)測儀器不足及老化現(xiàn)象時有發(fā)生。目前，我國環(huán)境監(jiān)測儀器多為中小企業(yè)生產(chǎn)的中低檔儀器，通過技術(shù)創(chuàng)新提高監(jiān)測儀器壽命、降低監(jiān)測儀器的制造成本、保證其使用性能，是環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新的一個主要方面。 環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)方法創(chuàng)新可以從以下幾個方面著手：首先，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)測可以掌握各種污染物的變化動態(tài)及途徑；其次，提高預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測能力；同時，單純的地面環(huán)境監(jiān)測與遙感環(huán)境監(jiān)測相結(jié)合；最后，現(xiàn)場快速分析技術(shù)和連續(xù)自動化技術(shù)將得到廣泛應(yīng)用；五是生態(tài)監(jiān)測技術(shù)的研究將進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.3建立健全的環(huán)境監(jiān)測管理制度

環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)該嚴(yán)格按照《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》執(zhí)行，當(dāng)按照數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng)、方法科學(xué)、傳輸及時的要求，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測體系，為全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化途徑，及時跟蹤污染源變化情況，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件等環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。各級環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該加強(qiáng)檢查和抽測，嚴(yán)肅處理監(jiān)測過程中弄虛作假、謊報(bào)數(shù)據(jù)、修改數(shù)據(jù)等失職讀職行為。加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督管理，支持監(jiān)側(cè)過程中的各種技術(shù)創(chuàng)新行為，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測與其他各項(xiàng)環(huán)保政策的合作。

2.4環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)專業(yè)化

全面提升環(huán)境監(jiān)測水平、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開各種先進(jìn)的儀器設(shè)備，更離不開掌握科學(xué)知識和先進(jìn)技術(shù)的專業(yè)人員。各級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才的培養(yǎng)，制定有針對性的培養(yǎng)方案，加強(qiáng)綜合分析、實(shí)驗(yàn)室分析等方面的技術(shù)骨干。各級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)努力在培養(yǎng)方案上創(chuàng)新并建立一支專業(yè)化、高水平、反應(yīng)迅速的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍。首先，要求監(jiān)測隊(duì)伍提高應(yīng)變和機(jī)動能力，能夠?qū)ν话l(fā)重大環(huán)境事故做出迅速響應(yīng)；其次，要求監(jiān)測隊(duì)伍具備扎實(shí)的專業(yè)功底，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。環(huán)境監(jiān)測是技術(shù)執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督的過程，監(jiān)測隊(duì)伍是否具備專業(yè)水平直接關(guān)系到監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.5建立國家級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法

國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括環(huán)境各要素監(jiān)測業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)（包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤、固體廢棄物等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)），環(huán)境管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（包括國家、省、市、縣四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)）以及監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)（包括在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)報(bào)告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)龋?構(gòu)建國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，有助于環(huán)境監(jiān)測工作向著全面化、精確化、制度化方向發(fā)展，其次，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建能夠更好的掌握環(huán)境質(zhì)量情況，對于及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題、積極治理環(huán)境污染、保證環(huán)境質(zhì)量狀況起著積極作用。我國環(huán)境監(jiān)測的工作任務(wù)比較重，且工作量很大，如果單靠使用現(xiàn)在的設(shè)備和手段難以滿足，只能通過深入地改進(jìn)相關(guān)的監(jiān)測分析方法和技術(shù)要求，使其更加簡便、靈敏、快捷，才能夠從根本上改進(jìn)和提高我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。

結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)的快速增長導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題，同時環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化，不再是對工業(yè)污染源的監(jiān)測，而是走向了一個更大的環(huán)境監(jiān)測。監(jiān)測的對象不只是對環(huán)境質(zhì)量帶來影響的污染分子，還有對生態(tài)以及生物變化的監(jiān)測。環(huán)境保護(hù)早已不僅僅是我國的問題，而是全球性的問題，根據(jù)時代的進(jìn)步和改革開放的穩(wěn)步發(fā)展，環(huán)境的監(jiān)測已經(jīng)成為維護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)，我們要意識到環(huán)境監(jiān)測的重要性，將有關(guān)資源科學(xué)分配，使環(huán)保事業(yè)得到充分的發(fā)展。

參考文獻(xiàn) ：

第7篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)資源；環(huán)境保護(hù)；途徑

1我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)中存在的問題

1．1壓力不斷增大農(nóng)業(yè)資源作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，一直以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)就是維護(hù)糧食安全，近些年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)總量每年都保持相對較高的增長量，但是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體來看，依然還保持一種總體平衡、結(jié)構(gòu)緊缺的現(xiàn)狀，具體來說就是農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量增幅跟不上剛性增幅，在國際領(lǐng)域來說，近些年來，作為主要的糧食生產(chǎn)以及銷售大國，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨不斷嚴(yán)峻的資源環(huán)境保護(hù)壓力。1．2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式相對粗放過于粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)資源整體利用效率過于地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果總體很不樂觀。從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體狀況來看，首先和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施以及其他相應(yīng)的技術(shù)支撐仍然比較薄弱，現(xiàn)階段仍然是以粗放的經(jīng)營方式為主，其次從農(nóng)業(yè)水資源的利用效率來看，國內(nèi)很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，仍然堅(jiān)持使用大水漫灌的方式，水資源的利用效率非常低，再者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的不合理使用嚴(yán)重的污染了農(nóng)業(yè)環(huán)境。1．3工業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的約束性工業(yè)化的不斷發(fā)展在推動城市化進(jìn)程的過程中，對于我國城鄉(xiāng)矛盾的加劇有很大的影響，其中表現(xiàn)最為明顯的就是城鄉(xiāng)爭地爭水矛盾，城市化進(jìn)程的加快使得我國整體的耕地?cái)?shù)量出現(xiàn)了明顯的下滑趨勢，國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了前所未有的威脅，再加上我國水土資源本來就存在嚴(yán)重的空間不合理性，使得農(nóng)業(yè)資源不匹配這個矛盾不斷激化，與此同時，農(nóng)業(yè)資源還面臨著環(huán)境污染、自然破壞、質(zhì)量下降以及耕地質(zhì)量退化等方面的威脅，工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者之間的矛盾越來越嚴(yán)重。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的途徑

2．1把握農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的基本原則

2．1．1必須立足現(xiàn)狀，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)的原則將農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作放在突出的地位，著力于改善不同地區(qū)糧食生產(chǎn)中不計(jì)代價(jià)投入資源的粗放型生產(chǎn)方式，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源保護(hù)相協(xié)調(diào)的道路，逐步提升農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出效率、資源利用率以及生產(chǎn)效益，住不得實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)的雙豐收。2．1．2堅(jiān)持內(nèi)源污染治理和外源污染防控相結(jié)合對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外源污染的治理和防控，一方面要不斷的強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)污水灌溉、垃圾以及重金屬等內(nèi)源污染的集中防控，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)以及節(jié)能減排工作開展，幫助農(nóng)村更好的發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，另一方面盡量將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的內(nèi)源污染解決在生產(chǎn)過程中。2．1．3政府引導(dǎo)和社會參與的有機(jī)結(jié)合政府和社會的結(jié)合要堅(jiān)持“破壞者治理、保護(hù)者受益”的原則，政府部門要強(qiáng)化自身的政策扶持，不斷的提高公共服務(wù)職能，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的科普宣傳工作，同時也要重視社會力量的作用，以政府為主要引導(dǎo)，逐步構(gòu)建社會企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織以及個體農(nóng)民之間的多元化參與的資源環(huán)境保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持宏觀調(diào)控和市場的相結(jié)合，不斷創(chuàng)新市場運(yùn)行機(jī)制，逐步的推動農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)和第三方治理的協(xié)調(diào)發(fā)展。2．2切實(shí)把握農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)2．2．1切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治首先必須將農(nóng)產(chǎn)品土壤重金屬污染防治工作落到實(shí)處，加快相關(guān)分析測試技術(shù)的推廣和使用，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品土壤樣品分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，為農(nóng)業(yè)土地污染修復(fù)工作提供可靠地?cái)?shù)據(jù)支持;其次要重點(diǎn)做好重金屬農(nóng)業(yè)污染土地的修復(fù)和治理工作，將現(xiàn)階段全國范圍內(nèi)重點(diǎn)9個農(nóng)業(yè)污染修復(fù)技術(shù)示范點(diǎn)作為重點(diǎn)治理對象，通過對各種修復(fù)治理技術(shù)的成效對比，加快探索一套適合不同污染類型的治理修復(fù)技術(shù)體系;再者在此基礎(chǔ)上，加快探索農(nóng)業(yè)耕地重金屬污染防治長效機(jī)制，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槔瑯?gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境相關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，對不同類型的農(nóng)業(yè)土地實(shí)行分級管理，構(gòu)建重金屬污染防治應(yīng)急管理措施，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品土壤重金屬污染應(yīng)急處理能力，構(gòu)建重金屬污染監(jiān)測防治網(wǎng)絡(luò)，及時全面的掌控農(nóng)產(chǎn)品土壤重金屬污染的發(fā)展動態(tài)。2．2．2推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源綜合防控常態(tài)化發(fā)展首先要重點(diǎn)強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測工作，實(shí)施主要流域尺度污染監(jiān)測，及時準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)面源污染指數(shù)，及時《全國農(nóng)業(yè)面源污染情況公告》，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染動態(tài)監(jiān)測和常規(guī)化預(yù)警;其次要突出重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面源污染減排工作，這一方面要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)病蟲害污染防治、測土配方施肥以及生態(tài)攔截工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用效率，最大限度的降低農(nóng)二與生產(chǎn)中氮磷等污染物的排放。2．2．3提高農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用效率首先要逐步的加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化還田力度，尤其要重視秸稈機(jī)械化粉碎還田技術(shù)的使用，有節(jié)奏發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收割、儲存運(yùn)輸機(jī)械化運(yùn)作，建立農(nóng)業(yè)秸稈田間處理體系;其次要加快推動農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用技術(shù)的使用，例如發(fā)展以農(nóng)業(yè)秸稈養(yǎng)畜為一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)，提高秸稈的利用效率，也可以在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)域構(gòu)建示范點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)秸稈全量化使用，最大限度的解決農(nóng)業(yè)秸稈焚燒污染問題;再者可以結(jié)合農(nóng)業(yè)秸稈循環(huán)利用技術(shù)，在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展秸稈能源和原料加工技術(shù)，逐步推動秸稈炭化、秸稈沼氣等分布式能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)秸稈相關(guān)系列產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)秸稈的綜合使用效率。2．2．4做好農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)工作首先必須做好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)域和重點(diǎn)物種的保護(hù)工作，尤其是要做好對農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)有重要價(jià)值的野生植物資源的保護(hù)工作，同時對于農(nóng)業(yè)遺傳資源富集區(qū)域、生態(tài)系統(tǒng)典型區(qū)域以及關(guān)鍵物種分布地區(qū)要開展重點(diǎn)保護(hù);其次加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)野生植物原生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域，積極引導(dǎo)相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)開展重點(diǎn)區(qū)域的物種資源深度研究和保護(hù)工作，深度發(fā)掘可以支撐新品種選育的優(yōu)質(zhì)資源;再者要積極探索農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)以及合理使用機(jī)制，加快構(gòu)建人工培植技術(shù)體系，推動農(nóng)業(yè)物種資源可持續(xù)利用。

3結(jié)論

總的來說，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作的開展和落實(shí)是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，必須立足現(xiàn)狀，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，重視節(jié)約型技術(shù)的推廣和使用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，提升農(nóng)業(yè)資源保護(hù)工作的成效，走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)發(fā)展道路，逐步的推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］宋洪遠(yuǎn)，張燦強(qiáng)．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)［J］．湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2016(05):33～41．

［2］薛夢瑤．農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響下的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問題研究［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016(04):291～292，341．

第8篇

關(guān)鍵詞：公路；土建施工；環(huán)境保護(hù)；影響

隨著國民經(jīng)濟(jì)不斷的增長，我國的公路總里程也在不斷的增加，其在國民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中所占的位置越來越重要。但是，公路的建設(shè)施工會對周圍的環(huán)境和生態(tài)造成一定的負(fù)面影響，嚴(yán)重的污染和破壞了環(huán)境；再則，現(xiàn)代公路污染也是一個明顯的問題，這些影響和問題不得不讓我們?nèi)シ治龊脱芯咳绾卧诩訌?qiáng)公路建設(shè)的同時保護(hù)好公路和周圍的環(huán)境，這有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就此分析和探討了相關(guān)的保護(hù)措施，以更好的避免和減少公路的環(huán)境污染、減少相應(yīng)的生態(tài)損失，這也是我國現(xiàn)階段公路建設(shè)過程中給相應(yīng)的建設(shè)者和管理者賦予的一個艱巨重大的任務(wù)。

一 公路施工建設(shè)對環(huán)境的影響

近年來，隨著環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，世界環(huán)境保護(hù)組織已經(jīng)提出了要保護(hù)我們共同的家園-地球。由于自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的污染和破壞，已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了我們的生活和工作。環(huán)境保護(hù)就是人類有意識的去進(jìn)行自然資源的保護(hù)，并且讓其能夠得到科學(xué)合理的有效利用，防止自然環(huán)境遭受破壞和污染，對一些已經(jīng)被破壞和污染的自然環(huán)境我們要予以保護(hù)并做好綜合治理工作，最終創(chuàng)造出適合于我們工作和生活的環(huán)境。

目前，公路的運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)綜合增長的過程中起著至關(guān)重要的作用，因此，我國在不斷加快公路的建設(shè)發(fā)展。但是，在發(fā)展的同時也相應(yīng)的存在一些問題。公路的建設(shè)造成了公路的污染以及影響到了周圍的環(huán)境。環(huán)境問題就是環(huán)境中出現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響人類發(fā)展和生存的不利現(xiàn)象。公路從工程開工建設(shè)到最后的運(yùn)營管理，整個過程周期都會對環(huán)境造成一些不利的影響。例如：公路的連線不當(dāng)就會對沿線的生態(tài)環(huán)境造成破壞；公路帶狀的延伸就會對公路周圍的自然風(fēng)貌造成破壞，導(dǎo)致環(huán)境損失；公路建設(shè)防護(hù)不當(dāng)就會造成泥沙沉淀和坡面侵蝕等水土流失的現(xiàn)象；在挖填方的過程中會破壞周圍的植被，造成水土流失；公路的施工建設(shè)就會造成大氣污染、水質(zhì)污染、土壤污染、動物的棲息地也要遭到破壞，徹底影響了生態(tài)平衡；公路在通車運(yùn)營的過程中，沿線的環(huán)境會遭到污染和破壞等等。這些問題如果沒有得到有效的解決和制止，那么將會對生態(tài)環(huán)境造成永久性的破壞，嚴(yán)重的阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二 公路施工階段的環(huán)保措施

1.生態(tài)環(huán)保措施

（1）在公路土方開挖時應(yīng)盡量避開雨季，雨季來臨之前應(yīng)及時做好開挖面邊坡及截水溝、急流槽，以防止雨水對開挖面的沖刷。并及時處理好回填路段的碾壓整性、形成路拱。

（2）在施工取土?xí)r要采取平行的作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計(jì)劃取土，及時還耕，及時進(jìn)行景觀再造。

（3）如果公路建設(shè)地區(qū)的雨水比較充沛，就要及時設(shè)置公路兩旁的排水溝及截水溝工作，避免由于雨水堆積而引發(fā)邊坡崩塌和滑坡現(xiàn)象。

（4）在公路的兩傍以及周圍要加強(qiáng)植被的種植和綠化；在雨水的地面流徑處進(jìn)行路基的開挖時，盡量及時的設(shè)置好臨時的沉淀池，這樣才能及時的把泥砂攔截住，等到路基建成后要及時將沉淀池回填整平，回復(fù)原貌，整平后可以進(jìn)行植被綠化或者是還耕。

2.噪聲防治措施

在施工的時候要積極的和公路附近的單位進(jìn)行協(xié)商，如果給周圍環(huán)境造成影響時就要及時調(diào)整相應(yīng)的施工時間，或者制定相應(yīng)措施有效的防治由于施工噪音對周圍單位、學(xué)校、村民造成工作和生活的干擾；建設(shè)單位要重視機(jī)械的保養(yǎng)，讓機(jī)械的聲級水平保持到最低水平，安排相關(guān)人員輪流的操作機(jī)械，盡量減小和高噪聲的接觸時間，如果工人在聲源附近工作較長的時間的話，要采取一定的自身保護(hù)措施。

3.大氣污染防護(hù)措施

公路施工現(xiàn)場的拌合站和堆積物要放在空曠的地方；對于瀝青路面的施工，一定要把瀝青混凝土拌合場設(shè)在遠(yuǎn)離學(xué)校和居民區(qū)等環(huán)境，這樣不僅方便生產(chǎn)，也符合衛(wèi)生要求；在施工便道要進(jìn)行定時的降塵灑水工作，對粉狀的建筑材料（如機(jī)制砂、礦粉等）一定要搭棚覆蓋，防治污染環(huán)境。

三 公路營運(yùn)階段的環(huán)保措施

首先，對于公路附近的工廠、學(xué)校和相關(guān)單位來說，要根據(jù)實(shí)際的情況制定噪聲的防治措施，可以在附近修建高的圍墻，設(shè)置固定的聲屏障，在公路的兩側(cè)要密集的進(jìn)行植樹綠化，建筑物也要設(shè)置雙側(cè)窗或者做成封閉式的走廊以更好的減少噪聲的污染。另外，在公路的主要出入口附近也要相應(yīng)的設(shè)置聲監(jiān)控站，不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳎M量減少或者禁止公路上的車輛噪聲。

其次，對于車輛排放檢驗(yàn)的制度也要相應(yīng)的嚴(yán)格執(zhí)行，在收費(fèi)站對過往的車輛進(jìn)行排放狀況的抽查，對于排放尾氣嚴(yán)重超標(biāo)的車輛要嚴(yán)禁上路；另外，對于一些散裝、泄露和超載的車輛要進(jìn)行重點(diǎn)的防護(hù)，如果是運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)控，避免造成這些有害物質(zhì)的散失而造成公路周圍的水體污染。

最后，在每年的洪澇季節(jié)，相關(guān)部門要加強(qiáng)和氣象水利部門的緊密聯(lián)系，提前收集各種氣象信息，做好相應(yīng)的防御工作，確保在洪水期間車輛的安全行駛。

四 總結(jié)

在國民經(jīng)濟(jì)不斷增長的同時，公路的建設(shè)也在迅速的發(fā)展。公路的運(yùn)輸對于國民經(jīng)濟(jì)的增長起著至關(guān)重要的作用，其所占的地位也是非常重要的。在大力發(fā)展公路建設(shè)的同時我們也要注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)永久發(fā)展，要想可持續(xù)的發(fā)展我們必須做到保護(hù)自然環(huán)境。對于公路的建設(shè)來說難免會引來一些環(huán)境的問題，只有我們有效的解決發(fā)展和環(huán)保之間的關(guān)系問題就能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。公路的環(huán)境保護(hù)不是一個人的事情，它是相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者、建設(shè)者和決策者共同的事情，只有做到防患于未然，不斷提高環(huán)保的意識，才能有效的發(fā)展我國的公路建設(shè)，才能更好的推動我國公路建設(shè)良性發(fā)展，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更快增長。

參考文獻(xiàn)：

[1]田延軍.公路施工環(huán)境保護(hù)與控制[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化， 2009/09

第9篇

    在全球倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)的大氣候下,人們的環(huán)保意識越來越強(qiáng),在追求住宅安全、經(jīng)濟(jì)、適用的同時,人們對住宅環(huán)境的要求日益強(qiáng)烈。住宅小區(qū)的景觀設(shè)計(jì)和綠地規(guī)劃已成為項(xiàng)目審批的重要指標(biāo),越來越多的小區(qū)被冠以“綠色小區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”的標(biāo)簽。有人誤認(rèn)為只要多種一些花草樹木,達(dá)到較高的綠化率,就成了生態(tài)健康小區(qū)。更有甚者,為了追求視覺的美感,將原有的樹木砍伐清除,而栽種低矮的灌木,種植人工草皮,這種封殺本地植物生存空間的“綠化”行為,破壞了生態(tài)平衡,取悅視覺并非保護(hù)環(huán)境。按照空間尺度的大小,可以將城市人居環(huán)境劃分為三個層次:城市環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、居住環(huán)境。對于每個開發(fā)企業(yè)而言,針對每一個小區(qū)的環(huán)境建設(shè)已得到人們的認(rèn)可,然而,站在整個城市的高度來看待環(huán)境保護(hù)問題,還有很多地方需要改善。對于個人的居住空間來說,裝修材料是環(huán)境保護(hù)的主要影響因素,雖然有些裝飾公司宣傳自己的漆是“健康涂亮未來”,“材料取之天然”等,但事實(shí)上不能完全達(dá)到安全環(huán)保。從住宅建設(shè)的全壽命周期看,設(shè)計(jì)階段尤為重視環(huán)保,其他階段同樣也應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保。在住宅建設(shè)施工階段:占用綠地施工、夜間施工的噪聲、強(qiáng)光污染等;在住宅建設(shè)的使用階段:裝修污染、垃圾處理不當(dāng)?shù)?在住宅建設(shè)的拆除階段:拆除后的廢棄物處理、資源的浪費(fèi)等也都對環(huán)境造成了不同程度的破壞。

    二、住宅建設(shè)全壽命周期的環(huán)境保護(hù)

    (一)設(shè)計(jì)階段

    設(shè)計(jì)階段是整個住宅建設(shè)過程的起始階段,從城市建設(shè)(宏觀)全局的角度出發(fā),住宅設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)城市發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,按照規(guī)劃分區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì),這不但要求政府要制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度,更需要大量的科研人員進(jìn)行研究,作出符合發(fā)展需要的城市住宅建設(shè)規(guī)劃。住宅設(shè)計(jì)不應(yīng)過分追求標(biāo)新立異,更不能全盤照搬世界知名建筑的設(shè)計(jì),比如北方城市不假思索地引入香港、新加坡的設(shè)計(jì)理念,大窗戶、落地玻璃幕、開敞的陽臺平臺等,這些不尊重氣候條件的盲目引用在很大程度上消弱了住宅的外墻保溫隔熱能力,從而增加了住宅的采暖制冷負(fù)荷。而住宅的采暖制冷產(chǎn)生的溫室氣體排放,直接影響空氣清潔度。此外,為了提高土地利用率,降低開發(fā)成本,多數(shù)開發(fā)商打造的是高層、高密度住宅,譬如點(diǎn)式樓、塔式高層等,房屋布局采光面小,進(jìn)深寬大。這樣就會直接影響自然日照和自然通風(fēng)。人們?yōu)榱苏Ｉ钚枰?不得不采取集中供暖、空調(diào)等方式人工采暖和制冷,直接導(dǎo)致溫室氣體排放量增加。因此,住宅設(shè)計(jì)要注意與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),善于利用共生資源,使整個住宅小區(qū)乃至整個城市像一個整體。住宅設(shè)計(jì)同時要考慮文化遺產(chǎn)的保護(hù),歷史的沉淀是一個城市的靈魂,保護(hù)歷史同樣是環(huán)境保護(hù)的一個層面。人文的環(huán)境在很大程度上影響著城市的發(fā)展速度,住宅設(shè)計(jì)應(yīng)該充分體現(xiàn)歷史的痕跡,當(dāng)然現(xiàn)代化的住宅同樣會給城市帶來勃勃生機(jī),這種新老結(jié)合的住宅設(shè)計(jì),也正是反映了城市的發(fā)展歷程。住宅設(shè)計(jì)還要注重節(jié)能要素,節(jié)能60%對于住宅設(shè)計(jì)來說,雖然還處于試行階段,但它對環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)不言而喻,最大限度地節(jié)約能源,就是最好地保護(hù)環(huán)境。

    (二)施工階段

    施工階段最主要的污染為噪聲,噪聲污染是環(huán)境污染的主要公害之一。從環(huán)境保護(hù)的角度看,凡是干擾人們正常工作、學(xué)習(xí)和休息的聲音統(tǒng)稱為噪聲。噪音輕則影響人的睡眠和休息;重則影響人的聽力和健康。長期工作或生活在90分貝以上的噪聲環(huán)境,會嚴(yán)重影響聽力和導(dǎo)致其他疾病的發(fā)生。任何一個機(jī)械的聲級都不小于施工噪聲限制最高值85。為追趕工期,施工單位夜間施工,噪聲更為明顯,再加上夜間用的強(qiáng)光,現(xiàn)場揚(yáng)塵,附近居民的生活環(huán)境都受到不同程度的破壞。降低噪聲可以從兩方面著手:主動降噪和被動降噪。所謂主動降噪是指采用先進(jìn)的施工設(shè)備降低噪聲,采用先進(jìn)合理的施工方法降低噪聲。所謂被動降噪是指將可能產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、部位進(jìn)行封擋,阻止噪聲的蔓延,或降低噪聲的分貝。同時提高施工人員的素質(zhì),政府加大對施工企業(yè)的管理力度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

    (三)使用階段

    小區(qū)環(huán)境建設(shè)最好能展示某種主題文化,這種文化包括住宅的風(fēng)格、樹木的種類、人文的氣息等。廣場、綠地、流水、噴泉……其主要目的是為了營造出回歸自然的感覺,小區(qū)綠化中植物品種的多樣化可以豐富景觀,高低不同顯出層次感,喬木與灌木、常綠與落葉組合,力求四季常青、鮮花常開,增加生活情趣。規(guī)劃者努力營造生態(tài)住宅,改善和提高人們的居住環(huán)境和生活質(zhì)量,要從注重綠化布局的層次開始,譜寫各種不同植物和諧共生的浪漫,讓植物的生機(jī)映襯出建筑的美麗。同時,最大限度的尊重自然,追求質(zhì)樸。好的居住環(huán)境未必是雍容華貴,但必須是舒適和寧靜的。為保護(hù)小區(qū)環(huán)境,必須合理處理垃圾。裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,小區(qū)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按物業(yè)管理部門的統(tǒng)一要求,按指定地點(diǎn)堆放,物業(yè)部門及時聯(lián)系環(huán)衛(wèi)所用垃圾處理車對垃圾進(jìn)行清運(yùn)和處理,業(yè)主應(yīng)積極配合物業(yè)管理部門。此外,小區(qū)的垃圾筒應(yīng)當(dāng)按可回收垃圾和不可回收垃圾分類回收。對垃圾的處理,需要密封存放的必須袋裝密封,需要集中焚燒的必須按環(huán)保要求集中焚燒處理。同時,每個業(yè)主應(yīng)當(dāng)愛護(hù)小區(qū)環(huán)境,提高環(huán)保意識,嚴(yán)格按照物業(yè)要求和環(huán)保要求,堆放和處理垃圾,給自己的家園一個整潔安全的環(huán)境。

    (四)拆遷階段

    目前,由于我國城市化進(jìn)程的加快,新建住宅的增多,建設(shè)工地的廢棄物排放量越來越大。這些廢棄物如果不及時進(jìn)行無害化處理,任意堆放,勢必污染水源和土地,影響生態(tài)環(huán)境。同時,廢棄物的不合理堆放,將占有和浪費(fèi)土地資源。如果建筑廢棄物再生利用,就可以解決環(huán)境污染問題和資源浪費(fèi)問題,還可以帶來一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。日本、美國、德國等大多施行“建筑垃圾源頭削減策略”,對垃圾進(jìn)行焚燒、分離,使其具有再生資源功能。我國在廢棄混凝土再利用的理論研究上已經(jīng)卓見成效,將廢棄混凝土塊經(jīng)過破碎、清洗、分級后,按一定比例混合形成再生骨料,部分或全部代替天然骨料配制的新混凝土,這種技術(shù)有效地節(jié)約了能源,保護(hù)了環(huán)境,相信在不久的將來必將大規(guī)模應(yīng)用。

    三、住宅建設(shè)和環(huán)境保護(hù),必須節(jié)約集約利用土地

    (一)人均住房面積控制在合理范圍,是節(jié)約集約利用土地的需要

    從目前的現(xiàn)狀看,我國面臨著土地資源嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人們居住條件的改善是一件好事,但是不能單純的以人均住宅面積作為小康社會的指標(biāo)來宣傳,人均住宅面積應(yīng)該控制在合理的范圍。目前,我國的人均住宅面積已經(jīng)超過了不少發(fā)達(dá)國家,應(yīng)提倡居住適度的面積,而不提倡過度奢華。如果我國人均住房面積過大,就會無形地“掠奪”有限的土地資源,透支后代的土地資源。

    (二)節(jié)約集約利用土地,是環(huán)境保護(hù)的需要

    城市土地是城市建設(shè)的載體,也是城市建設(shè)的重要資源。據(jù)專家預(yù)測,我國到2050年,城市化水平將提高到70%,在未來50多年中,將有約5億農(nóng)村剩余勞動力及其家屬進(jìn)城,變?yōu)槌鞘腥丝凇ｋS著大量人口涌進(jìn)城市,給城市的住宅建設(shè)帶來了巨大的壓力,城區(qū)外延擴(kuò)張速度加快,正在漸漸的吞噬著周邊的耕田和綠地,綠地的減少,致使出現(xiàn)了“城市荒漠”。為了防止此類事件的發(fā)生,應(yīng)大力提倡土地節(jié)約集約化利用,來提高城市土地使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,延緩城市外延擴(kuò)張的速度,更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。