時間：2023-10-12 09:36:56
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關(guān)鍵詞：礦井通風；煤礦；安全生產(chǎn)；作用
礦井通風主要是用于排除、稀釋礦井之中的粉塵與瓦斯，確保井下操作人員的呼吸正常，降低礦井中作業(yè)區(qū)內(nèi)的溫度，防止煤炭發(fā)生自燃事故，同時也是改善井下作業(yè)環(huán)境的重要措施。據(jù)不完全統(tǒng)計，以通風方式排除的瓦斯占全礦井瓦斯量的80%―90%，粉塵為20%―30%，熱量為60%―70%。從這些數(shù)據(jù)來看，礦井通風的作用是無可替代的。但是從近幾年，爆發(fā)煤礦安全事故來看，因通風事故所造成的人員傷亡數(shù)量僅次于頂板事故，因此，我們必須清醒的認識到礦井通風在煤礦安全生產(chǎn)的過程中所發(fā)揮的作用，科學、系統(tǒng)的安排好通風管理工作，增強礦井安全的預(yù)警能力，這對于保證煤礦的安全生產(chǎn)，提高礦區(qū)的經(jīng)濟效益，促進礦區(qū)的平穩(wěn)、健康發(fā)展都有著非常深遠的意義。
一、礦井通風作用
礦井通風，顧名思義，就是將空氣輸入到井下，從而提高礦井之中氧氣的含量，并且將礦井中的有毒有害氣體排出的系統(tǒng)。煤礦生產(chǎn)屬于地下作業(yè)，其工作環(huán)境異常復(fù)雜，當空氣進入到礦井內(nèi)，流經(jīng)各個作業(yè)場所時，會摻入一些粉塵與有害氣體，在這一過程中，空氣的成分慢慢發(fā)生著變化。同時，受地熱作用、機械設(shè)備散熱的影響，井下空氣的溫度與濕度也會發(fā)生變化，最終會影響作業(yè)環(huán)境，因此在進行井下作業(yè)時，必須要進行通風。
礦井通風作用主要有以下幾點：一是為井下提供新鮮空氣，以保證井下操作人員對氧氣的正常需要；二是排出或沖淡礦井內(nèi)的粉塵、有毒有害氣體，確保安全生產(chǎn)的正常進行；三是對井下氣候、環(huán)境進行調(diào)節(jié)，改善工作環(huán)境；四是一旦發(fā)生災(zāi)害或者安全事故時，能夠有效控制風流，這就能夠為救災(zāi)工作創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。
為了控制礦井下的風流能夠按照指定的線路進行流動與分配，那么就需要在礦井的某一部分巷口中構(gòu)建能夠引導(dǎo)、控制風的流向、速度的構(gòu)筑物，這就是我們通常所說的通風設(shè)施，它可以分為隔斷風流與引導(dǎo)風流。一些新建礦井的通風系統(tǒng)通常以分區(qū)式、對角式為主，而一些改建或者是擴建的礦井則是以混合式為主。
二、漏風產(chǎn)生的原因及其造成的危害
礦井通風系統(tǒng)在運行的過程中，如果出現(xiàn)風流沒有到達使用地就沿途漏出或者是漏入的現(xiàn)象，我們就稱之為漏風。產(chǎn)生漏風現(xiàn)象的原因有很多，最主要還是由于通風設(shè)備質(zhì)量不合格，或者是沒有對通風設(shè)備、建筑進行定期維護等。一旦出現(xiàn)了漏風情況，首先，它會降低井下作業(yè)地點的有效風量，從而造成單位空氣中瓦斯與煤塵的含量增加，溫度與濕度升高，使井下的工作環(huán)境惡化，對井下作業(yè)人的身體健康構(gòu)成嚴重威脅，這不但會降低工作效率，同時還會埋下巨大的安全隱患。其次，如果漏風情況稍重，將改變使井下的通風結(jié)構(gòu)，使通風系統(tǒng)變得非常復(fù)雜，從而降低了通風系統(tǒng)的有效性與穩(wěn)定性，甚至無法控制風量與風速。最后，如果漏風情況過于嚴重，將會導(dǎo)致風流短路，使整個通風系統(tǒng)陷入癱瘓。
三、加強礦井通風安全管理的建議
（一）加大宣傳力度，提高全體員工的通風安全意識。礦井通風工作不但關(guān)系著礦區(qū)的經(jīng)濟效益，同時與每一位員工的生命安全息息相關(guān)。因此，無論付出怎樣的努力來提高全體員工的通風安全意識都是值得的。首先，要提高單位領(lǐng)導(dǎo)對通風工作的認識，通風安全工作要由煤礦的主要領(lǐng)導(dǎo)來負責，同時建立一套責任明確、科學合理的礦井安全體系，并且這一體系層層落實，將單位的每一位員都納入體系管轄的范圍之內(nèi)。其次，利用好板報、標語、廣播、網(wǎng)絡(luò)等教育形式，全方位、立體化、多渠道的對全體員工進行通風安全生產(chǎn)知識的宣傳與培訓工作，使全員能夠清醒的認識到粉塵、瓦斯對安全生產(chǎn)的威脅以及礦井通風的作用，使全員能夠通過宣傳與培訓，提高對礦井通風工作的認識，進而樹立通風安全意識。最后，通過一些通風安全實例，進行宣傳教育，因為每一起通風安全事故都可以用觸目驚心來形容，這種現(xiàn)身說教的方式，更能引起全員的注意，培訓的過程中，講師要對每一起事故產(chǎn)生的原因進行分析，對每一起事故的教訓進行總結(jié)，并對相應(yīng)的防治措施、處理方法進行系統(tǒng)說明。煤礦單位要利用好培訓工作，提高全員安全防護與救援的知識與技能，以便員工能夠按照相關(guān)的操作規(guī)范認真執(zhí)行。
（二）做好漏風的預(yù)防工作。一是要制定通風機械設(shè)備的操作細則，確保煤礦的全體員工能夠嚴格按照細則進行操作。二是抽調(diào)專業(yè)的技術(shù)人員負責通風機械設(shè)備的日常維護，充分運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對井下的每一個通風點進行實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，并且馬上通知維修人員趕赴現(xiàn)場進行維修。三是組織巡檢隊，定時對通風設(shè)施的運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。四是特別注意風橋處。一般情況下，風橋處的漏風會比較嚴重，一旦風橋不夠嚴密，必會影響整個井下的通風系統(tǒng)。因此，我們在對井下的通風系統(tǒng)進行設(shè)計時，應(yīng)盡量減少對風橋的使用，如果某處必須要使用風橋，則必須要保證風橋的嚴密性，同時要定期對風橋進行維護。
（三）優(yōu)化通風設(shè)施，重視現(xiàn)場管理。通風設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)是礦井通風系統(tǒng)正常運行的重要保障，而優(yōu)化通風設(shè)施則是提高設(shè)備運行效率，保證其正常工作的重要前提。所以，煤礦單位首先必須保證通風資金的及時到位，引入先進的通風設(shè)備，對多年使用的陳舊設(shè)施進行更換，大幅度提高機械設(shè)備的情況，如此才能夠?qū)崿F(xiàn)全方位、立體化的對通風安全的掌控。除了引進選擇的通風設(shè)備，優(yōu)化通風設(shè)施之外，還要重視現(xiàn)場管理，在技術(shù)、設(shè)備更新的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安排專人來負責巡視、維護通風設(shè)施，定期進行檢查與維護，確保通風系統(tǒng)的水平、獨立通風，保證風向的穩(wěn)定，同時做好通風事故隱患的檢查工作，確保工作落實到位，杜絕走形式、走過場、應(yīng)付上級的錯誤現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）加快通風安全信息管理系統(tǒng)的建設(shè)
隨著計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，計算機技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于社會生活的每一個角落，煤礦單位也必須適應(yīng)這一時展的趨勢，積極構(gòu)建通風安全信息管理系統(tǒng)。
1.利用計算機的圖形顯示功能。利用計算機生產(chǎn)的圖像主要有通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡(luò)圖、通風示意圖以及避災(zāi)路線圖等等，然后根據(jù)生成的圖像分析用風地點、風向、風量分配以及安放通風設(shè)施的地點等等，同時要根據(jù)礦井的最新動態(tài)對計算機圖像進行及時更新。
2.建立通風設(shè)備管理數(shù)據(jù)庫。通風設(shè)備管理數(shù)據(jù)庫在包括以下信息：通風機械設(shè)備的運行狀況；風量、風速、風壓；有毒有害氣體的濃度；風門、風橋、密閉建筑的損壞程度；測量儀器所記錄的數(shù)據(jù)等等。
3.逐步建立執(zhí)行記錄數(shù)據(jù)庫。這一數(shù)據(jù)庫在包含以下信息：國家頒布的與通風管理相關(guān)的法律政策、行業(yè)制度等等，并對這些信息進行分類與分析，使煤礦全體員工能夠及時、準確的檢索到這些內(nèi)容。
總結(jié)：
綜上所述，礦井通風在煤礦安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮著無可替代的作用，它不僅關(guān)系著礦區(qū)的生產(chǎn)效益，同時也關(guān)系著煤礦員工的生命安全，因此，我們必須要尋找切實可行的措施，加強礦井通風安全管理，進而保證煤礦企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
[1]楊忠輝.淺談我國煤礦通風安全隱患管理及相關(guān)有效措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011（09）
從2010年3月起，小河嘴煤礦把安全作風監(jiān)督機制引入干部作風建設(shè)中，為全礦130余名科、隊級管理干部建立“安全作風檔案”。干部考評，既看工作業(yè)績，更看安全作風，“作風”成為衡量干部好壞的一把標尺。
“將安全作風監(jiān)督納入干部選拔、考評機制，從而全面考評干部的工作業(yè)績。我們建干部作風檔案的目的，就是要創(chuàng)建一種長效安全作風養(yǎng)成機制，從規(guī)范約束干部的工作細節(jié)入手，使之逐漸養(yǎng)成良好的安全行為習慣，實現(xiàn)干部由他律到自律，由外在的硬約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺性，有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣，從而形成一種全新的安全管理氛圍。”該礦礦長陳小靈在該礦今年第三次安全辦公會上表示。
3月12日，小河嘴煤礦“干部安全作風檔案”正式在礦安監(jiān)處建立，對干部的工作表現(xiàn)實施全面的記錄。筆者在安監(jiān)處看到，檔案中既有工作中的正面表現(xiàn)，也有個人的負面信息。如“安全作風”一欄，包括下井不準時、缺電話匯報、現(xiàn)場隱患督促整改不及時、安全管理效果差等表現(xiàn)，以及因工作不到位造成安全事故等，甚至細化到安全記錄不規(guī)范、下井不及時匯報等，都被記錄在案。另外，留礦不在崗、開會不準時、安全學習不作主題發(fā)言，也被收錄其中。
專門負責全礦干部安全作風檔案管理的礦安監(jiān)處副處長廖傳義介紹，到今年8月，已為全礦136名科室管理崗和區(qū)隊副隊長以上干部每人建立了一份安全作風檔案。
干部安全作風檔案建立初期，該礦黨委書記張光宇曾這樣評價干部安全作風檔案：“抓安全管理首先就要從隊伍安全作風抓起，而干部安全作風又是首當其沖，建立干部安全作風檔案就是要形成安全生產(chǎn)管理雙向監(jiān)督機制，給干部戴上安全‘緊箍咒’。”
依據(jù)干部安全作風檔案中的歸檔材料，特別是對照其整改措施，定期對干部安全作風進行跟蹤了解，并將其整改情況及時歸入個人的安全作風檔案。如今在小河嘴煤礦，干部提拔、評先評優(yōu)的第一關(guān)，就是先查“干部安全作風檔案”。如果安全作風上有問題，那么政工部門可以一票否決，明確提出：這樣的干部必須緩用或停用。
同時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風檔案情況，該礦由政工部每季度及時對安全作風表現(xiàn)差的個人通過誡勉談話等形式進行提醒，強化對干部安全作風的監(jiān)督，促進干部自我約束、自我管理、自我改進。要把安全作風檔案記載的情況作為選拔使用干部的重要依據(jù)和參考，對擬提拔和調(diào)整的干部必須查閱其安全作風檔案，并將安全作風表現(xiàn)情況納入任前檔案審核內(nèi)容中，切實把好“作風關(guān)”，真正把深入一線找問題、俯下身子抓落實的干部，特別是那些不打折扣完成“急、難、險、重”安全工作任務(wù)的干部用起來，向那些“庸、懶、散”的干部“亮劍”，該降職的降職，該換崗的換崗。
全方位的安全作風監(jiān)督措施，使干部時時處處注意自身形象。“這種制度讓違規(guī)者吃到苦頭，也讓安全作風嚴謹踏實的干部嘗到了甜頭。”該礦采煤三隊楊鵬程深有感觸。由于工作努力，并親自多次深入現(xiàn)場解決了包括綜采支架串液、死架等影響現(xiàn)場安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，今年7月，35歲的楊鵬程由采煤二隊安全副隊長被直接提拔為采煤三隊隊長。
【關(guān)鍵詞】煤礦；通風安全管理；有效性
目前，我國對煤炭資源的消耗已經(jīng)占到了一次性能源總消耗的70%以上，我國社會生產(chǎn)對煤炭資源的依賴程度可想而知。我們知道，煤礦開采的環(huán)境非常復(fù)雜，受地質(zhì)、地形、機器設(shè)備以及人員等諸多因素的影響，所以容易引發(fā)安全事故。我們對近幾年的煤礦安全事故認真分析后不難發(fā)現(xiàn)，瓦斯爆炸占據(jù)了相當大的比例。導(dǎo)致瓦斯爆炸安全事故的原因有很多，其中最主要是煤礦通風出現(xiàn)了問題。一旦通風出現(xiàn)了問題，那么井下的通風效果將會下降，井下的瓦斯達到一定程度之后，將會發(fā)生爆炸。因此，我們必須要重視煤礦通風管理，改進通風系統(tǒng)，從而保證煤礦生產(chǎn)安全、有效的進行。
1 影響煤礦通風安全的因素
1.1 人為因素
煤礦通風安全制度的制定、落實與執(zhí)行都是由人來負責的，因此，人員意識對安全生產(chǎn)有著直接影響。筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn)，有很多煤礦單位安全管理的理念、方式、方法以及技術(shù)都比較落后，不重視對安全生產(chǎn)整體性的提高，這勢必會陷入一種“忽視事前預(yù)防，重視事后處理”的被動管理的局面。如果煤礦單位不重視加強對緊急資源的管理，那么勢必會造成與緊急資源有關(guān)的儀器設(shè)備、安全系統(tǒng)將會帶有一定的滯后性，也必將跟不上煤礦生產(chǎn)的腳步。煤礦生產(chǎn)安全意識弱化，將會導(dǎo)致煤礦經(jīng)營者對通風工作的忽視，有些單位甚至將一些非專業(yè)人員安排到通風管理工作崗位上，這就為煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生埋下了隱患。
1.2 環(huán)境因素
煤礦井下的地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，而且隨著我國對煤炭需求量的持續(xù)增加，煤礦的開采深度逐漸增加，相應(yīng)的對瓦斯壓力、地應(yīng)力、低位的需求也越來越高，出現(xiàn)煤礦災(zāi)害安全事故的概率也會越來越大。同時伴隨著煤與瓦斯的不斷涌出，煤與瓦斯突出現(xiàn)象將會日趨嚴重，近幾年，我國瓦斯突出煤礦數(shù)量持續(xù)增長也從側(cè)面說明了這一情況。煤礦的通風系統(tǒng)是排除井下有毒氣體的重要手段，但是煤礦的通風系統(tǒng)是一個有機整體，如果通風系統(tǒng)有一部分無法正常運轉(zhuǎn)，或者是存在布置不合理的情況，這勢必會影響礦井的通風效果，進而會對煤礦的安全生產(chǎn)構(gòu)成一定的威脅。
2 提高煤礦通風安全管理工作有效性的措施
2.1 完善煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)制度
完善的法律法規(guī)能夠保證煤礦單位深入落實國家相關(guān)政策。首先，政府要建立健全與煤礦生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，強調(diào)責任主體的重要性，制度必須按照責權(quán)一致的原則落實，將安全指標進行細化、分解，使之能夠落實到每一個人的頭上，一旦發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行出現(xiàn)了問題，就可以馬上追究責任人，從而做到獎罰分明。其次，煤礦單位還要定期進行瓦斯評價，定期對礦井的安全隱患進行排查，從而提高對礦井災(zāi)害的辨識程度，對災(zāi)害的預(yù)測程度。在煤礦單位強化以人為本的管理理念，關(guān)注煤礦從業(yè)人員的身體健康情況，定期組織員工進行體驗，實行輪休制度，保證員工的休息權(quán)，從而使員工有足夠的精力進行安全生產(chǎn)。最后，提高單位對應(yīng)急事故的處理能力，推行安全生產(chǎn)責任制，對突發(fā)事件進行定義，并組織人員進行預(yù)測與預(yù)演，有效消除安全隱患，或者將災(zāi)害帶來的損失降到最低。
2.2 提高煤礦從業(yè)人員的通風安全意識
煤礦通風安全不僅煤礦單位的經(jīng)濟效益有著，還關(guān)乎著井下操作人員的生命安全。所以，即使付出再多的努力來提高煤礦從業(yè)人員的安全意識都是必要的。一是煤礦單位的領(lǐng)導(dǎo)首先要提高對通風工作的重視程度，井下的通風工作必須要由領(lǐng)導(dǎo)親自負責，同時積極構(gòu)建推進煤礦安全體系的建設(shè)工作，并且將礦區(qū)的每一名員工都納入到這一體系之中。二是礦區(qū)可以利用板報、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，展開通風安全的宣傳工作，確保每一位員工能夠?qū)Ψ蹓m、瓦斯以及其他有毒氣體的危害有一個深刻的認識。三是在培訓、宣傳的過程中，可以例舉安全實例，現(xiàn)身說法，使每一位員工能夠更加真切的了解通風安全的重要性，在宣傳的過程中，講師要對每一起事故的原因、防治措施、處理方法詳細的加以說明，從而提高員工災(zāi)害的處理能力。
2.3 加強煤礦從業(yè)人員的培訓
無論對哪一個行業(yè)來講，安全生產(chǎn)都是一道高壓線，任何人都不能碰。我們可以通過安全生產(chǎn)培訓，不斷提高從業(yè)人員煤礦安全生產(chǎn)的安全意識，推進煤礦質(zhì)量標準化生產(chǎn)，提高從業(yè)人員將理論應(yīng)用于實踐的能力。在培訓的過程中，我們還要創(chuàng)新培訓模式，比如可以采用模塊式的培訓方法，就是把系統(tǒng)知識分割成若干個小的知識點，再將這些知識點與煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)場實際結(jié)合在一起，從而強化從業(yè)人員對理論知識的理解。有條件的煤礦單位可以將培訓工作納入考核系統(tǒng)，將考核的結(jié)果與員工的薪資待遇打掛鉤，從而提高員工對培訓工作的積極性，切實提高培訓的實際效果。
2.4 改進收入分配制度
煤礦單位領(lǐng)導(dǎo)要提高對通風安全管理工作的重視程度，積極推進通風管理人員從量化到質(zhì)化的轉(zhuǎn)變過程。通過培訓、招聘等方式，加強通風管理隊伍的素質(zhì)建設(shè)，努力改進煤礦從業(yè)人員的收入分配制度，雖然煤礦生產(chǎn)一線人員的勞動強度較大，通風管理人員的勞動強度較小，但是為促進分配機制能夠朝著效益方面傾斜，必須改進收入分配方式，比如可以按照工種的利害程度、職責輕重等對分配制度進行劃分，從而保證通風安全管理隊伍的穩(wěn)定性。
2.5 制訂礦井通風管理方案
煤礦單位要從礦井的實際情況出發(fā)，科學、系統(tǒng)、合理的制訂通風管理方案，同時完善監(jiān)督管理系統(tǒng)，以保證相關(guān)人員能夠認真執(zhí)行這一方案。對于一些技術(shù)水平相對落后的煤礦單位，必須投入資金，采用先進的儀器、設(shè)備、技術(shù)，提高礦井的通風管理、防范水平。當需要擴大礦井面積時，必須要事先對當?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境進行統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃，及時發(fā)現(xiàn)、解決礦井通風存在的問題，保證礦井內(nèi)部的風量在規(guī)定的范圍內(nèi)。除此以外，還要不斷加強對瓦斯突出的礦井地質(zhì)的預(yù)測，在瓦斯突出點上設(shè)置抽放系統(tǒng)，同時設(shè)置回風巷，確保礦井下的瓦斯含量在可控制的范圍內(nèi)，定期對這些設(shè)備進行維護，保證這些設(shè)備能夠正常運行。對火災(zāi)安全隱患進行全方位監(jiān)控，保證井下設(shè)備的齊全，及時將儀器、設(shè)備所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)上報給上一級監(jiān)控系統(tǒng)，確保整個監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。
3 總結(jié)
綜上所述，煤炭作為我國的第一能源，它在一次性能源結(jié)構(gòu)的比例已經(jīng)達到了70%以上。隨著我國對煤炭資源開采力度的逐漸加大，煤礦安全事故發(fā)生的頻率越來越大。我們可以從完善煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)制度；提高煤礦從業(yè)人員的通風安全意識；加強煤礦從業(yè)人員的培訓；改進收入分配制度；制訂礦井通風管理方案等方面入手，提高通風安全管理工作水平，從而最終實現(xiàn)煤礦單位的平穩(wěn)、健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]郭國兵.淺析現(xiàn)代煤礦通風系統(tǒng)設(shè)計與分析[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（04）
[2]王榮國.淺談我國煤礦通風安全隱患管理及相關(guān)有效措施[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（04）.
[3]楊忠輝.淺談我國煤礦通風安全隱患管理及相關(guān)有效措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（09）.
關(guān)鍵詞：風險預(yù)控;管理體系;煤礦安全
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)的過程中，越發(fā)的意識到安全管理的重要性，并運用科技的力量，將各類技術(shù)系統(tǒng)的優(yōu)勢與當前的煤礦生產(chǎn)相融合，進而提升煤礦生產(chǎn)的效率。在實踐的煤礦安全管理過程中，風險預(yù)控管理體系已經(jīng)成為當前的重要的安全管理手段，被廣泛的應(yīng)用在煤礦生產(chǎn)中，對煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)風險實現(xiàn)了良好的規(guī)避，也大大的提升了煤礦生產(chǎn)效率，最終達到提升煤礦企業(yè)運營效益的目的。鑒于此，文章針對煤礦風險預(yù)控管理體系進行了切實的分析。
1對于風險預(yù)控管理體系的分析
煤礦企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)的過程中，會應(yīng)用風險預(yù)控管理體系對生產(chǎn)中易出現(xiàn)的問題予以規(guī)避，進而達到提升生產(chǎn)效率的目的。風險預(yù)控管理體系包括風險預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、保障管理、員工不安全行為管理以及綜合管理，在這一煤礦風險預(yù)控管理體系中，重點管理是風險管理，要點是員工在生產(chǎn)中所出現(xiàn)的不安全行為，基礎(chǔ)內(nèi)容是生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合管理，其中的體系支撐則是保障管理，對這幾部分內(nèi)容進行切實的管理，則會對整個系統(tǒng)的運行起到促進作用。另外，體系中的各個環(huán)節(jié)和內(nèi)容，都是息息相關(guān)的，并將PDCA閉環(huán)管理手段作為運行重點，對其中的各項環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，而后為體系的良好運行提供安全保障[1]。
2風險預(yù)控管理體系的具體運行情況分析
煤礦的生產(chǎn)過程中，風險預(yù)控管理體系的引入是必要的，也是煤礦生產(chǎn)企業(yè)順利運營的重點。因此，在進行煤礦生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特征，對風險預(yù)控管理手段予以實時的更新。文章針對性的對這一問題進行了分析。
2.1風險評估環(huán)節(jié)的安全管理
在對煤礦生產(chǎn)中的危險源進行有效的辨識后，則要對生產(chǎn)過程進行風險評估，對風險出現(xiàn)的可能性進行預(yù)判，而后再針對性的對風險等級予以判斷。根據(jù)最終的判斷結(jié)果，再落實具體的風險預(yù)控以及管理措施，最終制定良好的風險管理和預(yù)控方案，提升煤礦生產(chǎn)的風險規(guī)避能力[2]。這一環(huán)節(jié)要求企業(yè)中的各個部門應(yīng)當對本部門所涉及到的風險予以上報，而后風險小組再將這些匯報的數(shù)據(jù)予以整合和協(xié)調(diào)，再對其中的漏洞和不足之處進行復(fù)審，要求各個部門將這些匯報的不足之處予以完善和健全，而后再交由風險預(yù)控小組，經(jīng)過切實的修改，實現(xiàn)多向的反饋，最終對風險實現(xiàn)完善的預(yù)控和判別，提升管理水平。值得注意的是，在此過程中，一定要遵循真實性的原則，不可出現(xiàn)工作上的失誤，一旦出現(xiàn)問題，定要及時的改進，而后確保測評的準確性，將PDCA的管理優(yōu)勢體現(xiàn)到實踐中，為企業(yè)的發(fā)展提供安全保障。
2.2危險源監(jiān)控環(huán)節(jié)的安全管理
危險源監(jiān)控環(huán)節(jié)涵蓋風險控制過程中的監(jiān)測以及對危險源的狀態(tài)監(jiān)控，危險源監(jiān)測是風險管理的重點內(nèi)容。它可以對企業(yè)所應(yīng)用的安全管理措施進行監(jiān)控，通過危險監(jiān)控的方式，對危險予以切實的規(guī)避，以此方式提升企業(yè)的運營效益，并間接的促進企業(yè)的煤礦生產(chǎn)安全，促進礦產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)長遠的發(fā)展[3]。
2.3危險源的辨識環(huán)節(jié)
在進行煤礦生產(chǎn)之前，就應(yīng)當意識到生產(chǎn)過程中將會遇到的矛盾和生產(chǎn)阻礙性問題，比如，礦產(chǎn)工人的生命財產(chǎn)安全問題、煤礦生產(chǎn)不具備穩(wěn)定性等，將這些因素進行總結(jié)和歸納，進而再予以切實的規(guī)避，這些危險源的提前避免方式成為礦產(chǎn)危險預(yù)控過程中的必然手段。危險源可以在煤礦生產(chǎn)已經(jīng)企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)有所體現(xiàn)，無論是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、改造，還是企業(yè)的建設(shè)和完善等環(huán)節(jié)都會涉及，煤礦生產(chǎn)之前的危險源辨識已經(jīng)成為煤礦生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。那么，在進行煤礦生產(chǎn)危險源識別的過程中，不僅要對危險源的誘因進行分析，還要對危險源進行歸類和分析，對不同環(huán)節(jié)、不同性質(zhì)的危險源予以把控。比如，企業(yè)所涉及的環(huán)境危險歸為一類、所涉及的人力資源危險歸為一類、所涉及的機械設(shè)備應(yīng)用危險歸為一類，在確定了危險源之后，再對危險源進行檢測，檢查這些環(huán)節(jié)是否存在切實的危險，最后將這些數(shù)據(jù)予以記錄，為日后的生產(chǎn)和企業(yè)的正常運營提供安全保障[4]。
3對于風險預(yù)控體系的作用分析
3.1提升煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全風險預(yù)控管理體系
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中，不斷地發(fā)揮著重要的作用，提升了企業(yè)的安全運營指數(shù)，也對危險源實現(xiàn)了良好的規(guī)避。應(yīng)用風險預(yù)控管理體系，可以在煤礦生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的過程中，將企業(yè)運營中的工作崗位、安全生產(chǎn)系統(tǒng)以及生產(chǎn)作業(yè)等等企業(yè)運營環(huán)節(jié)中的危險源予以辨識和分析，而后通過安全管理措施，對這些風險因素予以評估和解決，尤其是對于煤礦生產(chǎn)企業(yè)的重點環(huán)節(jié)，對其危險源進行確定，可以為企業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)性的作用。針對這些危險源，予以切實的評估，再針對煤礦生產(chǎn)的實際情況以及我國的有關(guān)法律規(guī)章制度內(nèi)容，最終制定出適合煤礦企業(yè)發(fā)展的安全管理體系，進而最大程度上促進企業(yè)的發(fā)展。
3.2提升煤礦安全管理水平
當煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進行風險管理的過程中，還會對生產(chǎn)實踐中易出現(xiàn)的風險源予以判斷，而后通過切合實際的方式，制定出合理的措施和風險控制標準，將傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)管理模式的危險因素進行避免，進而提升煤礦生產(chǎn)的安全管理水平。值得一提的是，在這一過程中，應(yīng)當對各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容予以把控，比如，對事故的預(yù)防和解決、對煤礦風險的辨別和判斷以及對風險的控制等，在進行風險評估的過程中，還可以充分的利用信息化的管理方式，對煤礦生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)動態(tài)的、實時的監(jiān)控，一旦在煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)事故，則要通過風險控制的手段對風險預(yù)控管理，進而提升煤礦生產(chǎn)企業(yè)的風險管理水平[5]。3.3降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率（1）煤礦企業(yè)的安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)，無論在進行煤礦生產(chǎn)之前還是實施煤礦生產(chǎn)的過程中，都會對風險實現(xiàn)評估和有效的辨識，進而提升煤礦企業(yè)的安全管理水平。通過切實的管理措施，最大程度的降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生率，進而為煤礦生產(chǎn)的施工工人提供人身安全保障。（2）煤礦生產(chǎn)安全管理的過程中，會對其中的操作工人及其涉及的危險因素予以切實的分析和把控。進而實現(xiàn)有效地評估和辨識，為煤礦企業(yè)的運營提供安全保障，為安全管理措施提供實踐依據(jù)，為日后的安全管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。
3.3降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率
（1）煤礦企業(yè)的安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)，無論在進行煤礦生產(chǎn)之前還是實施煤礦生產(chǎn)的過程中，都會對風險實現(xiàn)評估和有效的辨識，進而提升煤礦企業(yè)的安全管理水平。通過切實的管理措施，最大程度的降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生率，進而為煤礦生產(chǎn)的施工工人提供人身安全保障。（2）煤礦生產(chǎn)安全管理的過程中，會對其中的操作工人及其涉及的危險因素予以切實的分析和把控。進而實現(xiàn)有效地評估和辨識，為煤礦企業(yè)的運營提供安全保障，為安全管理措施提供實踐依據(jù)，為日后的安全管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。
4結(jié)束語
綜上所述，在進行煤礦安全管理的過程中，將會遇到各類的危險因素，要想實現(xiàn)煤礦企業(yè)良好的、長遠的發(fā)展，就要對這些企業(yè)運營中的危險因素予以避免，運用風險預(yù)控管理體系，對企業(yè)各個環(huán)節(jié)風險因素予以解除，提升煤礦企業(yè)的運營效益，大大的提升企業(yè)的行業(yè)競爭力。
參考文獻：
[1]張晉輝.煤礦地質(zhì)災(zāi)害的安全評價與損失預(yù)測[J].工程技術(shù)研究,2016,(5):196-197.
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[3]侯躍峰,馬春,李小龍，等.淺論煤礦風險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].東方文化周刊,2014,16(20):31.
[4]李賢功,宋學鋒,孟現(xiàn)飛.煤礦安全風險預(yù)控與隱患閉環(huán)管理信息系統(tǒng)設(shè)計研究[J].中國安全科學學報,2010,(7):89-95.
[關(guān)鍵詞]煤礦；煤礦生產(chǎn)；通風管理；通風安全；煤礦通風
中圖分類號：TM773 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）14-0259-01
前言：在煤炭生產(chǎn)進行過程中，常常存在于各種難以預(yù)料的安全事故問題，從而給公司經(jīng)濟的安全運營引來很大的風險。煤礦生產(chǎn)安全事故的出現(xiàn)不但會對煤礦生產(chǎn)造成嚴重威脅和人員自身的安全，也會影響整個國家對煤炭原料的使用，并影響金融的健康發(fā)展。研究結(jié)果說明，火災(zāi)和煤礦瓦斯爆炸是死亡數(shù)最高的幾項煤礦生產(chǎn)安全事故種類，這些生產(chǎn)安全事故的引發(fā)會形成嚴重的風險，其出現(xiàn)原因是在煤礦生產(chǎn)期間存在的通風管理安全工作的漏洞，因此，管理人員必須強化通風工作管理，并保障煤礦的安全性生產(chǎn)，減少生命與財產(chǎn)的損失。
一、煤礦通風管理的意義
煤礦通風就是指經(jīng)過相關(guān)的通風出口或是通風井向井礦下面輸入新鮮的空氣，并稀釋導(dǎo)出有毒的、有害的氣體與塵粉，進而保障煤礦生產(chǎn)管理的安全性與可靠性，保障井中工人的健康身體，及煤礦生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化[1]。由當前時期的現(xiàn)實情況來看，在煤礦生產(chǎn)開發(fā)過程中，受到井中環(huán)境多變性、不確定性和復(fù)雜性的影響，煤礦通風管理安全工作存在很大的困難，而煤礦管理人針對通風管理安全工作認識程度太低，致使煤礦安全通風事件發(fā)生率居高不下，并引起了嚴重的不良后果。因此，針對煤礦生產(chǎn)企業(yè)來說，管理者需要在長遠利益中立足，從大局下手，強化通風管理安全工作，保障煤礦開發(fā)的穩(wěn)定性與安全性，精確預(yù)防與規(guī)范通風安全風險，并仔細尋找對煤礦通風造成影響的安全性各種原因。
二、煤礦通風管理影響原因
影響通風安全的因素有兩大類，包括環(huán)境原因和人為原因[2]。其中環(huán)境原因包括物質(zhì)因素與自然環(huán)境[3]。物質(zhì)因素就是我國當前的煤炭行業(yè)公司在生產(chǎn)過程中的通風設(shè)備落后與設(shè)置的不科學等原因。通風設(shè)備一旦出現(xiàn)問題，則空氣的流通就無法保證，并對通風能力造成制約并引發(fā)風險事故。自然環(huán)境就是煤礦在生產(chǎn)時地質(zhì)條件復(fù)雜，并且開采的力度大，由此引發(fā)的瓦斯等惡性事故及自然災(zāi)害。人為的原因中就是指工作人員的工資特別少；管理安全意識程度低下；專業(yè)的水平基礎(chǔ)差。在此因素中人的原因比例特別大，往往就是由于公司為了減少投入的成本就給員工的待遇太少，沒有去尋找專業(yè)的人才進行有效的管理，很多的井下工人作業(yè)不合格，直接影響著煤礦的安全穩(wěn)定性。在有就是管理者的本身專業(yè)技術(shù)程度低，對潛在的威脅很難有精準的預(yù)防和分析，很難采用有效的防范和控制策略，這就很容易出現(xiàn)煤礦通風事故安全的引發(fā)率，導(dǎo)致惡性循環(huán)的發(fā)生。
三、煤礦通風隱患檢查與評估
煤礦通風隱患檢測是隱患管理的基本工作，有利于生產(chǎn)隱患及時發(fā)現(xiàn)，最大程度的消除不安全因素，為管理者防治工作的制定與施行提供依據(jù)。在當前技術(shù)水平下，安檢表是常用的隱患分析與處理方式，包括幾個方面：第一，檢查井下工作設(shè)備運轉(zhuǎn)時，需觀察風門與風橋等，保證所有通風設(shè)備達到標準。第二，需觀察通風機電流與電壓的可靠性是否符合標準[4]。第三，要關(guān)注礦井全壓和靜壓讀數(shù)，注重測井下有害氣體的濃度及風速。
常用通風隱患評估包括：第一，防災(zāi)系統(tǒng)與抗災(zāi)能力全面可靠性評估。第二，評測煤礦通風設(shè)施。第三，分析評估特殊問題。第四，通風設(shè)施的評測。第五，評估系統(tǒng)整體的現(xiàn)狀。
四、煤礦通風管理安全措施
第一，選擇通風系統(tǒng)要正確，減少漏風事件發(fā)生率[5]。企業(yè)按照主扇運作的模式與回風井的布置結(jié)構(gòu)，按照主扇運作的模式包括壓入式、抽出式、混合式三種，以回風進風井的布局包括中央對角混合式、中央式、對角式三種，所以，在系統(tǒng)選擇時，要保證工作生產(chǎn)的安全性，也要提升系統(tǒng)的經(jīng)濟性，以減少管理工作量，節(jié)約成本為主。常見通風系統(tǒng)有：風門、風橋、擋風墻、調(diào)節(jié)風窗等等，要提升通風系統(tǒng)的科學合理性，保持良好的運行狀況，這也是常見煤礦通風工作管理的中心任務(wù)。
第二，強化當代化技術(shù)并對煤礦管理通風工作的教導(dǎo)。煤礦安全通風管理工作的基礎(chǔ)方針是為煤礦生產(chǎn)安全工作給與技術(shù)支持，因此也需要成為煤礦公司工作的中心任務(wù)之一，依照相應(yīng)的技術(shù)支持，經(jīng)過當代化的煤礦技術(shù)開采，實際礦井拓展到生產(chǎn)的全面部署保障煤礦生產(chǎn)期間的風險可以依靠的與通風安全的設(shè)備，進而確保煤礦開發(fā)生產(chǎn)工作的可靠性。煤礦公司管理者要建設(shè)現(xiàn)代化的技術(shù)觀念，保證所有生產(chǎn)都符合技術(shù)的標準，貫徹實施煤礦安全通風管理工作。
第三，提升煤礦安全通風管理力度。煤礦通風環(huán)境的優(yōu)良，有利于通風管理安全工作的順利實施，一方面，煤礦公司要做到落實到人崗位職責，對每個部門、每個崗位的責、權(quán)、利進行詳細規(guī)劃，完善的構(gòu)建一個相互制約、相互配合的工作環(huán)境，和相關(guān)的獎罰制度。另一方面，煤礦公司經(jīng)過動態(tài)選拔與考核制度，對安全通風管理系統(tǒng)進行逐漸改善，提升管理者設(shè)置的科學性，加強安全通風管理人員的全面素質(zhì)、專業(yè)能力、安全理念、組織技能、協(xié)調(diào)技能與應(yīng)變能力。煤礦公司從本身現(xiàn)實出發(fā)，制定可行性的安全目標管理和全面的控制風險指標，及能承受的風險程度，并以此為基礎(chǔ)建設(shè)安全通風管理體系。
結(jié)束語
綜上所述，通風管理安全工作是煤礦公司穩(wěn)定安全運營的基礎(chǔ)，公司管理人員只要保證煤礦安全通風，才可以為公司財產(chǎn)和生命安全打造優(yōu)良的環(huán)境。
因此，煤礦安全通風管理人員一是要擁有良好的環(huán)境掌控能力，二是要全面的在現(xiàn)實的工作中強化積累經(jīng)驗，加強對各項煤礦安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，以此保障煤礦公司獲取經(jīng)濟與社會效益的共贏。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：風險預(yù)控;管理體系;煤礦安全
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)的過程中，越發(fā)的意識到安全管理的重要性，并運用科技的力量，將各類技術(shù)系統(tǒng)的優(yōu)勢與當前的煤礦生產(chǎn)相融合，進而提升煤礦生產(chǎn)的效率。在實踐的煤礦安全管理過程中，風險預(yù)控管理體系已經(jīng)成為當前的重要的安全管理手段，被廣泛的應(yīng)用在煤礦生產(chǎn)中，對煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)風險實現(xiàn)了良好的規(guī)避，也大大的提升了煤礦生產(chǎn)效率，最終達到提升煤礦企業(yè)運營效益的目的。鑒于此，文章針對煤礦風險預(yù)控管理體系進行了切實的分析。
1對于風險預(yù)控管理體系的分析
煤礦企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)的過程中，會應(yīng)用風險預(yù)控管理體系對生產(chǎn)中易出現(xiàn)的問題予以規(guī)避，進而達到提升生產(chǎn)效率的目的。風險預(yù)控管理體系包括風險預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、保障管理、員工不安全行為管理以及綜合管理，在這一煤礦風險預(yù)控管理體系中，重點管理是風險管理，要點是員工在生產(chǎn)中所出現(xiàn)的不安全行為，基礎(chǔ)內(nèi)容是生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合管理，其中的體系支撐則是保障管理，對這幾部分內(nèi)容進行切實的管理，則會對整個系統(tǒng)的運行起到促進作用。另外，體系中的各個環(huán)節(jié)和內(nèi)容，都是息息相關(guān)的，并將PDCA閉環(huán)管理手段作為運行重點，對其中的各項環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，而后為體系的良好運行提供安全保障[1]。
2風險預(yù)控管理體系的具體運行情況分析
煤礦的生產(chǎn)過程中，風險預(yù)控管理體系的引入是必要的，也是煤礦生產(chǎn)企業(yè)順利運營的重點。因此，在進行煤礦生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特征，對風險預(yù)控管理手段予以實時的更新。文章針對性的對這一問題進行了分析。
2.1風險評估環(huán)節(jié)的安全管理
在對煤礦生產(chǎn)中的危險源進行有效的辨識后，則要對生產(chǎn)過程進行風險評估，對風險出現(xiàn)的可能性進行預(yù)判，而后再針對性的對風險等級予以判斷。根據(jù)最終的判斷結(jié)果，再落實具體的風險預(yù)控以及管理措施，最終制定良好的風險管理和預(yù)控方案，提升煤礦生產(chǎn)的風險規(guī)避能力[2]。這一環(huán)節(jié)要求企業(yè)中的各個部門應(yīng)當對本部門所涉及到的風險予以上報，而后風險小組再將這些匯報的數(shù)據(jù)予以整合和協(xié)調(diào)，再對其中的漏洞和不足之處進行復(fù)審，要求各個部門將這些匯報的不足之處予以完善和健全，而后再交由風險預(yù)控小組，經(jīng)過切實的修改，實現(xiàn)多向的反饋，最終對風險實現(xiàn)完善的預(yù)控和判別，提升管理水平。值得注意的是，在此過程中，一定要遵循真實性的原則，不可出現(xiàn)工作上的失誤，一旦出現(xiàn)問題，定要及時的改進，而后確保測評的準確性，將PDCA的管理優(yōu)勢體現(xiàn)到實踐中，為企業(yè)的發(fā)展提供安全保障。
2.2危險源監(jiān)控環(huán)節(jié)的安全管理
危險源監(jiān)控環(huán)節(jié)涵蓋風險控制過程中的監(jiān)測以及對危險源的狀態(tài)監(jiān)控，危險源監(jiān)測是風險管理的重點內(nèi)容。它可以對企業(yè)所應(yīng)用的安全管理措施進行監(jiān)控，通過危險監(jiān)控的方式，對危險予以切實的規(guī)避，以此方式提升企業(yè)的運營效益，并間接的促進企業(yè)的煤礦生產(chǎn)安全，促進礦產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)長遠的發(fā)展[3]。
2.3危險源的辨識環(huán)節(jié)
在進行煤礦生產(chǎn)之前，就應(yīng)當意識到生產(chǎn)過程中將會遇到的矛盾和生產(chǎn)阻礙性問題，比如，礦產(chǎn)工人的生命財產(chǎn)安全問題、煤礦生產(chǎn)不具備穩(wěn)定性等，將這些因素進行總結(jié)和歸納，進而再予以切實的規(guī)避，這些危險源的提前避免方式成為礦產(chǎn)危險預(yù)控過程中的必然手段。危險源可以在煤礦生產(chǎn)已經(jīng)企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)有所體現(xiàn)，無論是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、改造，還是企業(yè)的建設(shè)和完善等環(huán)節(jié)都會涉及，煤礦生產(chǎn)之前的危險源辨識已經(jīng)成為煤礦生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。那么，在進行煤礦生產(chǎn)危險源識別的過程中，不僅要對危險源的誘因進行分析，還要對危險源進行歸類和分析，對不同環(huán)節(jié)、不同性質(zhì)的危險源予以把控。比如，企業(yè)所涉及的環(huán)境危險歸為一類、所涉及的人力資源危險歸為一類、所涉及的機械設(shè)備應(yīng)用危險歸為一類，在確定了危險源之后，再對危險源進行檢測，檢查這些環(huán)節(jié)是否存在切實的危險，最后將這些數(shù)據(jù)予以記錄，為日后的生產(chǎn)和企業(yè)的正常運營提供安全保障[4]。
3對于風險預(yù)控體系的作用分析
3.1提升煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全風險預(yù)控管理體系
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中，不斷地發(fā)揮著重要的作用，提升了企業(yè)的安全運營指數(shù)，也對危險源實現(xiàn)了良好的規(guī)避。應(yīng)用風險預(yù)控管理體系，可以在煤礦生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的過程中，將企業(yè)運營中的工作崗位、安全生產(chǎn)系統(tǒng)以及生產(chǎn)作業(yè)等等企業(yè)運營環(huán)節(jié)中的危險源予以辨識和分析，而后通過安全管理措施，對這些風險因素予以評估和解決，尤其是對于煤礦生產(chǎn)企業(yè)的重點環(huán)節(jié)，對其危險源進行確定，可以為企業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)性的作用。針對這些危險源，予以切實的評估，再針對煤礦生產(chǎn)的實際情況以及我國的有關(guān)法律規(guī)章制度內(nèi)容，最終制定出適合煤礦企業(yè)發(fā)展的安全管理體系，進而最大程度上促進企業(yè)的發(fā)展。
3.2提升煤礦安全管理水平
當煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進行風險管理的過程中，還會對生產(chǎn)實踐中易出現(xiàn)的風險源予以判斷，而后通過切合實際的方式，制定出合理的措施和風險控制標準，將傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)管理模式的危險因素進行避免，進而提升煤礦生產(chǎn)的安全管理水平。值得一提的是，在這一過程中，應(yīng)當對各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容予以把控，比如，對事故的預(yù)防和解決、對煤礦風險的辨別和判斷以及對風險的控制等，在進行風險評估的過程中，還可以充分的利用信息化的管理方式，對煤礦生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)動態(tài)的、實時的監(jiān)控，一旦在煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)事故，則要通過風險控制的手段對風險預(yù)控管理，進而提升煤礦生產(chǎn)企業(yè)的風險管理水平[5]。
3.3降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率
（1）煤礦企業(yè)的安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)，無論在進行煤礦生產(chǎn)之前還是實施煤礦生產(chǎn)的過程中，都會對風險實現(xiàn)評估和有效的辨識，進而提升煤礦企業(yè)的安全管理水平。通過切實的管理措施，最大程度的降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生率，進而為煤礦生產(chǎn)的施工工人提供人身安全保障。（2）煤礦生產(chǎn)安全管理的過程中，會對其中的操作工人及其涉及的危險因素予以切實的分析和把控。進而實現(xiàn)有效地評估和辨識，為煤礦企業(yè)的運營提供安全保障，為安全管理措施提供實踐依據(jù)，為日后的安全管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。
4結(jié)束語
綜上所述，在進行煤礦安全管理的過程中，將會遇到各類的危險因素，要想實現(xiàn)煤礦企業(yè)良好的、長遠的發(fā)展，就要對這些企業(yè)運營中的危險因素予以避免，運用風險預(yù)控管理體系，對企業(yè)各個環(huán)節(jié)風險因素予以解除，提升煤礦企業(yè)的運營效益，大大的提升企業(yè)的行業(yè)競爭力。
參考文獻：
[1]張晉輝.煤礦地質(zhì)災(zāi)害的安全評價與損失預(yù)測[J].工程技術(shù)研究,2016,(5):196-197.
[2]姜偉.煤礦安全管理中風險預(yù)控管理體系的作用及價值探析[J].山東煤炭科技,2015,23(6):199-200+203.
[3]侯躍峰,馬春,李小龍，等.淺論煤礦風險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].東方文化周刊,2014,16(20):31.
[4]李賢功,宋學鋒,孟現(xiàn)飛.煤礦安全風險預(yù)控與隱患閉環(huán)管理信息系統(tǒng)設(shè)計研究[J].中國安全科學學報,2010,(7):89-95.
關(guān)鍵詞：風險預(yù)控管理體系 煤礦安全管理
1 煤礦風險預(yù)控管理體系
煤礦安全風險預(yù)控管理體系結(jié)構(gòu)包括保障管理、風險預(yù)控管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理以及綜合管理五部分。在該體系中，風險管理是核心，員工的不安全行為管理是重點，以生產(chǎn)系統(tǒng)要素和綜合管理作為基礎(chǔ)，以保障管理為支撐，最終以信息化系統(tǒng)作為運行平臺。各個部分緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，從而構(gòu)成了一個完整的安全管理體系。煤礦安全風險預(yù)控管理體系以PDCA 閉環(huán)管理為運行模式，保障了每項安全工作都是全過程控制、閉環(huán)管理、持續(xù)改進的。
2 煤礦風險預(yù)控管理體系的運行過程
基于風險預(yù)控理論的煤礦安全生產(chǎn)管理是一種過程式管理，其安全管理的過程可以根據(jù)不同煤礦的具體特點進行相應(yīng)的變動，但其過程大致包括五個階段：
2.1 危險源辨識。危險源是煤礦系統(tǒng)可能威脅煤礦職工生命財產(chǎn)安全或者帶來煤礦生產(chǎn)不穩(wěn)定等危害的根源或者狀態(tài)。危險源是煤礦企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中發(fā)生事故的起因，同時，危險源存在于煤礦企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)和改造的各個環(huán)節(jié)之中，對于煤礦危險源的辨識是煤礦風險預(yù)控管理的首要內(nèi)容。煤礦危險源的辨識要求針對不同煤礦的特點，做好煤礦危險源的分類，根據(jù)不同類別危險源的特點，綜合運用企業(yè)人力、機械設(shè)備和環(huán)境支持等方法，對煤礦危險源進行檢測。同時要求在煤礦生產(chǎn)全過程進行各個環(huán)節(jié)的危險源檢測，及時地記錄與匯總分析。
2.2 風險評估。危險源辨識完成后，進行風險評估，根據(jù)風險評估矩陣，通過確定風險發(fā)生的可能性及可能造成的損失確定風險等級，針對管理對象和風險等級編制管理標準和管理措施，完成單位風險管理表的初稿。各單位將本單位制定的初稿上報風險管理小組下設(shè)的各個專業(yè)科室，由專業(yè)科室組織相關(guān)科室、基層單位主要管理人員、現(xiàn)場操作人員對初稿進行補充和完善，通過雙向反饋、修改及審核，通過至少3輪修改后，下發(fā)到原上報區(qū)隊。隨著生產(chǎn)實際條件的變化，危險源辨識、風險評估、管理標準和管理措施的制定都是需要不斷測評和改進的，是一個螺旋上升的過程，體現(xiàn)PDCA管理模式。
2.3 制定管理標準及管理措施。通過危險源辨識提煉出管理對象，針對管理對象制定出管理標準和管理措施，從而控制以及消除生產(chǎn)過程中存在的危險源，防止事故的發(fā)生。制定的管理標準必須達到國家、行業(yè)以及企業(yè)標準，并且做到只要達到這條標準就能消除相應(yīng)的危險源；管理措施的制定要針對不同的管理對象，有針對性的制定，不能一概而論，措施要具體，符合現(xiàn)場實際，能更好的指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
2.4 危險源監(jiān)測。危險源監(jiān)測包括對危險源的狀態(tài)監(jiān)測和風險控制過程監(jiān)測，危險源狀態(tài)監(jiān)測關(guān)注其是否處于安全狀態(tài)。危險源監(jiān)測是風險管理的重要組成部分，通過監(jiān)測不斷提高體系運行效率，促進煤礦安全生產(chǎn)長治久安。
2.5 風險預(yù)警。煤礦應(yīng)對生產(chǎn)過程中的各類危險源的風險進行預(yù)期性評估，按照其嚴重度和特征設(shè)定風險預(yù)警等級，并根據(jù)危險源動態(tài)檢測中暴露出的各種風險及時發(fā)出風險預(yù)警指示，使管理層級相關(guān)人員及時采取相應(yīng)的措施以消除或降低風險，達到可接受水平，從而避免不期望的結(jié)果出現(xiàn)。通過危險源辨識能夠有效的掌握煤礦危險源的數(shù)量以及分布情況，弄清楚安全管理的對象以及現(xiàn)狀；通過風險評估，掌握每個危險源發(fā)生實效的可能性以及造成的后果，找出不可承受風險的危險源以作為安全管理控制的重點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及標準的要求，對具有不可承受風險的危險源制定安全控制標準以及措施。通過檢測危險源，掌握危險源的風險變化狀況以及是否處于可控狀態(tài)。通過判定風險是否能夠承受，將檢查結(jié)果與評估標準進行對照，確定風險不可承受的隱患，報告和通知相關(guān)人員。通過風險預(yù)警及時發(fā)現(xiàn)危險源，按照警情（輕警、中警、高警、巨警）提示責任單位以及責任人及時采取措施消除風險。最后通過體系的績效考核，檢查體系的運行效果，評價礦井安全等級，強化體系的有效執(zhí)行。
3 風險預(yù)控管理體系在煤礦安全生產(chǎn)中的作用
在陳舊的安全管理理念中，礦井機械化程度低，安全管理理念落后，安全管理基本是被動的、落后的，而在現(xiàn)代安全管理中，人的生命價值更為重要，安全與生產(chǎn)的位置倒換，安全管理理念不斷更新，安全管理模式由以往的被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌邦A(yù)控，隨著管理模式的發(fā)展變化，煤礦風險預(yù)控管理體系應(yīng)用而生，它是現(xiàn)代安全管理發(fā)展的產(chǎn)物，所以風險預(yù)控管理體系是現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理的必然選擇。以PDCA閉環(huán)管理為運行模式的風險預(yù)控管理體系不同于現(xiàn)行的煤礦安全檢查管理法和安全隱患排查管理法，它具有全方位管理、全過程管理、螺旋上升管理、以預(yù)控為核心、雙保險、閉環(huán)式管理的特點。
通過建立煤礦安全預(yù)控管理體系，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，變被動為主動，變事后處理為超前防范；建立安全長效控制機制；讓管理走在事故前面，切實消除事故的發(fā)生。煤礦事故的可防以及事故風險的可控的管理過程是整個體系強調(diào)的重點，由于其管理形成了一套自動循環(huán)以及閉環(huán)管理的長效機制，從認識觀以及方法論來講，都是全面推行我國風險預(yù)控管理體系的必然選擇。
參考文獻：
[1]國漢君.煤礦安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系研究[A].中國職業(yè)安全健康協(xié)會2010年學術(shù)年會論文集[C].2010.
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。煤礦安全監(jiān)察分局是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的前沿陣地，煤礦安全監(jiān)察員是執(zhí)法者，肩負著人民的重托，依法查處煤礦違法行為是法律賦予的職責，嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法是執(zhí)法的生命線，是維護執(zhí)法形象，樹立執(zhí)法權(quán)威的保障線；煤礦安全監(jiān)察員樹立良好的作風，是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)察執(zhí)法職責，真正做到依法行政、廉潔從政的前提和基礎(chǔ)。為此我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀，始終把隊伍建設(shè)作為頭等大事來抓，堅持勤廉并重，嚴格要求，立足使隊伍沖得上，打得贏，不變色，在復(fù)雜的社會環(huán)境和繁重的監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)中經(jīng)受起任何考驗，盡職盡責地當好煤礦安全生產(chǎn)的“守護神”。
一、強化政治理論學習教育，促進隊伍整體素質(zhì)提高
監(jiān)察分局是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的前沿陣地，也是腐蝕與反腐蝕的前沿陣地，筑牢拒腐防變的思想道德防線，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，造就一支高素質(zhì)的煤礦安全監(jiān)察隊伍，確實是一道常考常新的難題。要想干好煤礦安全監(jiān)察，一是要看監(jiān)察員能否愛崗敬業(yè)，不吃苦受累干不了煤礦安全監(jiān)察；二是要看監(jiān)察員能否嚴格要求，管不住自己也干不了煤礦安全監(jiān)察。也就是既要干事，又要干凈。這兩條應(yīng)該是煤礦安全監(jiān)察員在監(jiān)察執(zhí)法崗位上的立足之本。除此之外，還要做到“五要”，即：要下得去，每次到礦監(jiān)察必須下井，絕不容許“蜻蜓點水；要吃得下，煤礦的班中餐、方便面都要能吃；要受得了，經(jīng)得住苦累險和連續(xù)作戰(zhàn)；要頂?shù)米。慌峦{，恐嚇、不怕受委屈，不受金錢美色所誘惑；要做得來，多難的活都要拿下來，要精通煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，既能發(fā)現(xiàn)違法行為，又能依法查處違法行為。作為一名稱職的煤礦安全監(jiān)察員要經(jīng)得起時間的考驗。長期的苦、險、累工作，枯燥單調(diào)的工作環(huán)境，復(fù)雜的社會關(guān)系，老婆孩子的埋怨和各種腐蝕誘惑……只有過好這一道道“關(guān)卡”，才是真過硬、真本事。因此必須切實加強政治理論學習，結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，確保學習內(nèi)容全面、充實，注重先進性理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識學習，促進監(jiān)察員理論水平的整體提高。與此同時還要做到“三個經(jīng)常”：一是經(jīng)常重溫黨和國家對煤礦安全監(jiān)察的一系列重大舉措，分析煤礦事故的種種危害，對照我國安全水平與發(fā)達國家的差距，重溫監(jiān)察隊伍的使命，強化使命感、責任感和緊迫感。二是經(jīng)常重溫國家對煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的重視和關(guān)心，算算個人到煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的進步和收獲，強化知足感。三是經(jīng)常用社會上披露的腐敗案件警告自己，深刻剖析腐化墮落的原因，檢查個人有無思想滑坡和其他不健康的苗頭，強化危機感。
二、堅持從嚴要求，立足使隊伍經(jīng)得起長期考驗，
實踐科學發(fā)展觀，加快安全發(fā)展步伐，關(guān)鍵在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，科學發(fā)展觀的提出，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求，因此，班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的“龍頭”，要使“龍頭”擺起來而且擺得正，隊伍才有凝聚力。在隊伍建設(shè)中除了領(lǐng)導(dǎo)本人的率先垂范，還必須有愛兵之心，要做到政治上關(guān)心，學習上支持，生活上關(guān)照。要嚴格要求，講管理之道，從點滴抓起，把人的健康發(fā)展作為切入點，不斷創(chuàng)新教育方法，進行正確的引導(dǎo)和鞭策，才能使隊伍經(jīng)得起長期考驗。
要講“大道理”堅持樹正氣。人是有感情的，我們分局二十來位同志，整天在一起摸爬滾打，可以說成了不分你我的兄弟，但必須嚴格把住一條，監(jiān)察隊伍決不能搞成哥們義氣，那樣貽害無窮。要堅持虛功實做，用大道理來統(tǒng)一大家的思想。經(jīng)常結(jié)合實際開展權(quán)力觀教育，立黨為公、執(zhí)政為民教育，珍惜家庭、珍惜前程教育，預(yù)防職務(wù)犯罪教育，黨風廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”見縫插針抓教育。隊伍的思想建設(shè)是動態(tài)的，只有重視動態(tài)教育，不斷解決新問題，并給予正確的引導(dǎo)和鼓勵，才能使隊伍和隊伍中的成員健康發(fā)展，目前隊伍中存在著一些傾向性的思想苗頭：即不思進取，工作熱情不夠；不求甚解，工作深度不夠；不求主動，工作創(chuàng)新不夠。產(chǎn)生這些思想苗頭的起因在于剛來到煤礦安全監(jiān)察崗位時的新鮮感、自豪感正在減弱，而現(xiàn)實是面對艱苦的工作環(huán)境，嚴峻的責任風險和相對低的收入，同煤礦效益比，同地方一些管理部門比，感到當煤礦安全監(jiān)察員虧了。加之社會風氣的影響，感到?jīng)]甜頭，沒想頭，沒奔頭。針對這些思想苗頭，要經(jīng)常進行愛崗敬業(yè)教育，使監(jiān)察員從煤礦安全監(jiān)察事業(yè)上看奔頭，從社會地位上看想頭，從長遠利益上看甜頭。面對社會物欲的誘惑，監(jiān)察員必須經(jīng)常保持清醒的頭腦，做到窮不失義，達不離道。
要唱“黑臉”苗頭性問題經(jīng)常抓。即要拉下臉批評教育，及時把不健康的東西糾正在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在小煤礦老板和社會上的關(guān)系網(wǎng)在想方設(shè)法、采用各種手段拉攏腐蝕我們，政府有關(guān)部門一直在盯著我們，為此必須時時刻刻嚴格要求自己，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住考驗。
要自加壓力，建立制度管人管事的新機制。我們這支監(jiān)察隊伍，現(xiàn)在還是新人、新事業(yè)、新體制。不能用粗放的方式進行管理，必須用科學、規(guī)范的管理制度來管理。一要抓住大事。修改完善制定各種議事規(guī)則和規(guī)章制度，凡涉及“三大一重”的事項，必須經(jīng)集體研究決定。防范“一言堂”，個人說了算等問題的發(fā)生。二要規(guī)范行為。本著實用性、操作性的原則，制定相應(yīng)的工作制度和管理辦法，匯編成冊，做到人手一冊，并制定相應(yīng)的檢查考核辦法，定期檢查考核，并將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)。三要突出自律，要結(jié)合實際制定從領(lǐng)導(dǎo)到監(jiān)察員及其子女、配偶，從監(jiān)察執(zhí)法到日常辦公，從八小時之內(nèi)到八小時之外的廉潔自律規(guī)定。四要加強監(jiān)督，為了防止執(zhí)法不公和不廉潔問題的發(fā)生，必須定期對監(jiān)察區(qū)域進行調(diào)整，定期對監(jiān)察員進行輪換。堅持月季政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮黨風廉政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用，真正做到以制度管人，以制度辦事。
三、樹立實干作風，打造能征善戰(zhàn)的隊伍“品牌”
監(jiān)察分局是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的前沿陣地，也是腐蝕與反腐蝕的前沿陣地，筑牢拒腐防變的思想道德防線，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，造就一支高素質(zhì)的煤礦安全監(jiān)察隊伍，確實是一道常考常新的難題。要想干好煤礦安全監(jiān)察，一是要看監(jiān)察員能否愛崗敬業(yè)，不吃苦受累干不了煤礦安全監(jiān)察；二是要看監(jiān)察員能否嚴格要求，管不住自己也干不了煤礦安全監(jiān)察。也就是既要干事，又要干凈。這兩條應(yīng)該是煤礦安全監(jiān)察員在監(jiān)察執(zhí)法崗位上的立足之本。除此之外，還要做到“五要”，即：要下得去，每次到礦監(jiān)察必須下井，絕不容許“蜻蜓點水；要吃得下，煤礦的班中餐、方便面都要能吃；要受得了，經(jīng)得住苦累險和連續(xù)作戰(zhàn)；要頂?shù)米。慌峦{，恐嚇、不怕受委屈，不受金錢美色所誘惑；要做得來，多難的活都要拿下來，要精通煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，既能發(fā)現(xiàn)違法行為，又能依法查處違法行為。作為一名稱職的煤礦安全監(jiān)察員要經(jīng)得起時間的考驗。長期的苦、險、累工作，枯燥單調(diào)的工作環(huán)境，復(fù)雜的社會關(guān)系，老婆孩子的埋怨和各種腐蝕誘惑……只有過好這一道道“關(guān)卡”，才是真過硬、真本事。因此必須切實加強政治理論學習，結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，確保學習內(nèi)容全面、充實，注重先進性理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識學習，促進監(jiān)察員理論水平的整體提高。與此同時還要做到“三個經(jīng)常”：一是經(jīng)常重溫黨和國家對煤礦安全監(jiān)察的一系列重大舉措，分析煤礦事故的種種危害，對照我國安全水平與發(fā)達國家的差距，重溫監(jiān)察隊伍的使命，強化使命感、責任感和緊迫感。二是經(jīng)常重溫國家對煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的重視和關(guān)心，算算個人到煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的進步和收獲，強化知足感。三是經(jīng)常用社會上披露的腐敗案件警告自己，深刻剖析腐化墮落的原因，檢查個人有無思想滑坡和其他不健康的苗頭，強化危機感。
二、堅持從嚴要求，立足使隊伍經(jīng)得起長期考驗，
實踐科學發(fā)展觀，加快安全發(fā)展步伐，關(guān)鍵在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，科學發(fā)展觀的提出，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求，因此，班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的“龍頭”，要使“龍頭”擺起來而且擺得正，隊伍才有凝聚力。在隊伍建設(shè)中除了領(lǐng)導(dǎo)本人的率先垂范，還必須有愛兵之心，要做到政治上關(guān)心，學習上支持，生活上關(guān)照。要嚴格要求，講管理之道，從點滴抓起，把人的健康發(fā)展作為切入點，不斷創(chuàng)新教育方法，進行正確的引導(dǎo)和鞭策，才能使隊伍經(jīng)得起長期考驗。
要講“大道理”堅持樹正氣。人是有感情的，我們分局二十來位同志，整天在一起摸爬滾打，可以說成了不分你我的兄弟，但必須嚴格把住一條，監(jiān)察隊伍決不能搞成哥們義氣，那樣貽害無窮。要堅持虛功實做，用大道理來統(tǒng)一大家的思想。經(jīng)常結(jié)合實際開展權(quán)力觀教育，立黨為公、執(zhí)政為民教育，珍惜家庭、珍惜前程教育，預(yù)防職務(wù)犯罪教育，黨風廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”見縫插針抓教育。隊伍的思想建設(shè)是動態(tài)的，只有重視動態(tài)教育，不斷解決新問題，并給予正確的引導(dǎo)和鼓勵，才能使隊伍和隊伍中的成員健康發(fā)展，目前隊伍中存在著一些傾向性的思想苗頭：即不思進取，工作熱情不夠；不求甚解，工作深度不夠；不求主動，工作創(chuàng)新不夠。產(chǎn)生這些思想苗頭的起因在于剛來到煤礦安全監(jiān)察崗位時的新鮮感、自豪感正在減弱，而現(xiàn)實是面對艱苦的工作環(huán)境，嚴峻的責任風險和相對低的收入，同煤礦效益比，同地方一些管理部門比，感到當煤礦安全監(jiān)察員虧了。加之社會風氣的影響，感到?jīng)]甜頭，沒想頭，沒奔頭。針對這些思想苗頭，要經(jīng)常進行愛崗敬業(yè)教育，使監(jiān)察員從煤礦安全監(jiān)察事業(yè)上看奔頭，從社會地位上看想頭，從長遠利益上看甜頭。面對社會物欲的誘惑，監(jiān)察員必須經(jīng)常保持清醒的頭腦，做到窮不失義，達不離道。
要唱“黑臉”苗頭性問題經(jīng)常抓。即要拉下臉批評教育，及時把不健康的東西糾正在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在小煤礦老板和社會上的關(guān)系網(wǎng)在想方設(shè)法、采用各種手段拉攏腐蝕我們，政府有關(guān)部門一直在盯著我們，為此必須時時刻刻嚴格要求自己，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住考驗。
要自加壓力，建立制度管人管事的新機制。我們這支監(jiān)察隊伍，現(xiàn)在還是新人、新事業(yè)、新體制。不能用粗放的方式進行管理，必須用科學、規(guī)范的管理制度來管理。一要抓住大事。修改完善制定各種議事規(guī)則和規(guī)章制度，凡涉及“三大一重”的事項，必須經(jīng)集體研究決定。防范“一言堂”，個人說了算等問題的發(fā)生。二要規(guī)范行為。本著實用性、操作性的原則，制定相應(yīng)的工作制度和管理辦法，匯編成冊，做到人手一冊，并制定相應(yīng)的檢查考核辦法，定期檢查考核，并將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)。三要突出自律，要結(jié)合實際制定從領(lǐng)導(dǎo)到監(jiān)察員及其子女、配偶，從監(jiān)察執(zhí)法到日常辦公，從八小時之內(nèi)到八小時之外的廉潔自律規(guī)定。四要加強監(jiān)督，為了防止執(zhí)法不公和不廉潔問題的發(fā)生，必須定期對監(jiān)察區(qū)域進行調(diào)整，定期對監(jiān)察員進行輪換。堅持月季政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮黨風廉政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用，真正做到以制度管人，以制度辦事。
三、樹立實干作風，打造能征善戰(zhàn)的隊伍“品牌”
