時間:2023-10-12 09:36:57
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中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
一 ,前言
項目安全控制是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境。項目工程的施工安全控制將直接關系到整個施工的工程質量和施工人員的生命財產安全,關系到周邊環境的居民的切身利益,因此,實施公路項目工程的安全控制管理是整個公路工程管理中的重要環節。近年來,我國的公路是施工中各種安全事故不斷出現,高空施工墜物砸死砸傷人員,墻體坍塌破裂造成人員傷亡,機械設備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經對我國的公路行業的安全控制敲響了警鐘,實施項目施工安全控制,保證施工生產安全,保護施工人員的切身利益,安全生產,安全施工,已經是勢在必行。
二.導致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設備、環境和安全管理’4個因素是引發安全事故的直接原因,人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境的缺陷、安全管理出現問題,都會導致事故的發生。
1.人的安全意識是起主導作用的
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為,違規施工、違章作業的情況是難以避免的。要體現以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2.施工設備的安全管理是工地安全管理的重要內容
很多安全事故都是由于施工機械和設備存在的隱患及違章操作引起的。設備在使用中出現各種故障是在所難免的,還有一些設備是因保養不善引發故障的,設備一旦發生故障,就會帶來安全隱患。加強施工現場設備安全管理,對機械設備運行情況的檢查,發現問題及時整改,不能拼設備。所以,設備的定期維修、保養是一件非常重要的事情,提高設備完好率和按章操作。
3.公路施工環境差,自然條件惡劣,工作條件艱苦
山區公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場地大多處在山高坡陡的地方,無法找到較好的施工場地和作業面。工程旎工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅,另一方面還會受到當地群眾的干擾,甚至無理滋事。
4.項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產、安全與工程質量、安全與效益的關系一個質量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優質工程的,施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構不健全、安全管理人員缺乏、安全生產責任制不落實、安全技術措施不到位、安全教育培訓流于形式,違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的現象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。
5.工地安全管理普遍存在的工程分包問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識低下的現場作業隊伍自身能夠管理好施工安全。
6.大多安全事故都是來自于違規作業的情況
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備,往往因陋就簡、土法施工,違規作業。也有~些是由于受到了來自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結構混凝土強度未達到設計要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結構物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行,造成重大安全事故。
三,公路工程施工安全管理的重要意義和其中存在的問題
我國的公路行業雖然在這些年取得了輝煌的發展成果,但是對整個公路行業的管理控制依然存在著很多問題,尤其是項目施工安全控制管理中,更是整個管理環節的薄弱點,隨著各種安全事故的發生,實施安全生產已經是社會的呼聲。本文將對我國安全管理的重要意義和現狀做出簡單分析。
1.公路工程安全管理的重要意義
(一)做好安全管理控制是保證工程質量的客觀要求
在項目施工中,通過實施貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針,可以更好的發揮出各種安全措施和安全設備的基本效用,可以貫徹落實各種安全管理制度,有利于創造安全是施工氛圍,有助于保證施工質量的提高,如果是在不安全的條件下施工,操作者精神緊張,心理壓力加重,必然影響其操作,也就必然危及產品質量。
(二)做好安全管理控制是減少各種安全事故的關鍵
近些年來,我國的公路工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁,觸電,高空墜物砸傷,墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經濟損失和資源的浪費,更對人們的生命財產安全造成了極大的威脅,安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強安全管理做起,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平。
(三)這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢
搞好安全管理,有助于改進施工單位的工程管理,全面推進施工單位各方面工作的進步,促進經濟效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分,與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權利。
2.公路工程安全管理的現狀和存在的問題
(一)安全控制機制不健全
首先是施工單位內部,缺乏統一的施工安全管理規范,很多時候,施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術人員的常年積累的經驗,各種安全措施的實行也是靠著一些管理人員的臨時安排,沒有能形成統一的安全管理控制規范,其次,社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監督機制,使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理,很多安全法律法規難以落實到實處。
(二)安全意識十分淡薄,需要加強
項目工程的管理人員對項目安全控制的重要性缺乏深刻認識,因而不夠重視,只是全力想辦法提高生產的效益和施工的進度,提高工程建設的經濟效益,因而很大程度上忽視了對公路工程項目的安全管理。其次,施工人員缺乏一定的自我保護意識,安全素質安全意識薄弱,有時候會出現操作失誤或者是不按規定操作,從而發生各種安全事故。
摘 要:在我國,安全生產、安全施工一直非常重視,上到領導,下到基層員工,對于如何確保公路工程的施工安全,從而順利實現高速公路交通建設大跨越式發展,是當前一項重大的現實課題。本文首先講述了我們國家公路施工安全管理現階段情況,仔細分析了其中出現的問題,并淺議了提高高速公路施工安全管理水平的對策措施。 關鍵詞:公路施工 安全管理 現狀 解決之道 當前階段,我國正處于公路發展的飛速時期,我國高速公路施工的安全管理并沒有跟上發展的節奏,安全事故屢有發生,形勢嚴峻。分析總結我國高速公路施工安全管理中所存在的問題,借鑒國外發達國家的相關經驗,有利于提高我國高速公路施工安全管理的水平,減少安全事故的發生,這對于促進我國高速公路行業的健康可持續發展有著非常重要的意義。 1.公路施工安全管理現狀 隨著公路施工市場不斷發展,競爭不斷加劇,施工管理體制、經營機制、利益分配等也在發生深刻變化,因而增加了公路施工生產安全的復雜性。公路工程特殊的施工環境和作業技術,以及安全生產的空間、平面延展特性, 1.1 公路施工安全施工特點 1)事故類型分散。事故統計分析表明,公路工程建設安全生產五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故,占所有事故總和的81%。2)故發生集中。根據公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發現,橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發生的事故相對較多。 3)事故后果異常嚴重。公路工程建設自然環境條件復雜,工程規模宏大,工程建設事故常常帶來重大的經濟損失和大量的人員傷亡。4)安全事故的多發性。工程建設安全事故具有突發性,增加了安全事故預防的難度。但,統計發現工程建設安全事故的類別具有重復發生或多發性,如坍塌事故,觸電事故,高處墜落事故等,由此,可以發現事故發生具有其內在規律性,針對事故發生的原因,制定切實可行的防范措施。 1.2 公路施工安全管理存在問題 1)沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業自主經營、自負盈虧的管理模式下,施工主體大多追求的是直接經濟利益,不注重施工安全管理。
2)安全資金投入不足。如:安全防護極其簡陋,特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內等高危施工作業區域的安全措施也得不到有效保障。3)現場施工人員安全素質低。絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工,施工安全知識相當缺乏。即使采取了三級安全教育,施工人員的安全素質還是達不到預期的目標。2 提高高速公路施工安全管理水平的對策措施 2.1 公路施工組織管理改善措施1)建立健全的高速公路安全生產責任制和安全生產保證體系。責任制是一切管理制度的核心,沒有責任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此,要建立完善的高速公路施工安全責任制。2)明確各級安全管理人員的責任。要突出施工企業主體責任,特別要突出企業負責人、項目負責人的第一責任人的責任。要建立安全生產責任考核評價辦法,構建有交通特點的建設安全生產防控體系。各地可結合國家和地方人民政府確定的安全生產控制指標要求,制定本地區交通建設安全生產控制指標。3)安全生產責任制要明確各級安全管理人員的責任。專職安全員以各施工班組專業安全員為成員,具體負責日常的安全工作。檢查施工現場的安全隱患,對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業不系安全帶等違章行為進行糾正和處罰,同時負責爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設備的安全和防護工作。而兼職安全員的責任不容忽視,負責具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作,把安全隱患消除在萌芽狀態。2.2 提高公路施工從業人員的安全素質 要改變低重心的學歷構成,必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵他們攻讀工程碩士來實現。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結構,提高中、高級職稱人員的比例,就要減少甚至不用無專業技術人員從事安全管理工作。同時,對已經從事安全管理工作的低學歷、低職稱的人員進行公路專業知識和安全技術知識的專業培訓,從而達到提高他們的整體水平的目的。另外,提高工人的素質首先就要加強對農民工的職業技術培訓教育和安全教育培訓,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。
2.3 加大對安全施工設備的投入 1)加強高速公路施工設備的現場管理,嚴格貫徹執行設備維護保養制度操作手要嚴格執行機械保養制度,避免過時保養,使機械保持良好的工作狀態。對利用率高、易損壞、易出故障的設備應做好跟蹤診斷,變事后修理為預防性修理。2)提高安全設施和防護管理企業統一規定施工現場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關設施、設備設立安全警示標志。機械安全裝置必須按規定正確使用,絕不能為了方便將其拆掉不使用。機械設備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固,不得松動。 2.4 施工作業環境改善 1)預防生產性粉塵和噪聲的危害。首先加強組織領導是做好防塵工作的關鍵。針對粉塵作業較多的施工段、施工期建立粉塵監測制度,并配備專職測塵人員,醫務人員應對測塵工作提出要求,定期檢查并指導,做到定時定點測塵,評價勞動條件改善情況和技術措施的效果。其次,采用有效的技術措施,盡可能降低作業環境粉塵濃度。
2)防暑降溫的主要措施。在夏季應盡量縮短高溫下的作業時間,采取小換班、增加工作休息次數,延長午休時間等方法。休息地點應設在通風陰涼處,并備有清涼飲料、風扇、洗澡設備等。最好在休息室安裝空調或采取其他的防暑降溫措施。3)針對復雜的地質條件做好施工組織設計。首先要做好施工組織設計,合理安排施工段的先后順序。其次做好施工前的準備工作,即開工前要認真審閱設計文件,詳細了解各段的地質情況,對重要地段要重點勘察,進一步核對設計資料,發現設計文件中有誤及時上報業主,妥善處理。4)材料堆放和倉貯的要符合安全要求.施工現場材料的堆放需遵循以下要求:施工現場工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖規定的位置放置;各種材料、構件堆放必須按品種、分規格堆放,并設置明顯標牌;各種物料堆放必須整齊,砂、石等材料成方,大型工具應一頭見齊,鋼筋、構件、鋼模板應堆放整齊用木方墊起。 3 結語 總之,本文分析了公路建設施工企業的安全管理現狀,得出其存在的主要問題,探索安全管理和安全控制應注意的關鍵環節,旨在能夠進一步嚴格杜絕公路施工安全事故的發生。
關鍵詞:公路橋梁;施工;安全管理
我國正處于經濟快速發展的建設時期,很多公路橋梁由此而生,但是從中也出現了很多問題,如裂縫、坍塌等現象。這些問題的產生在很大程度上是由于施工過程中沒有嚴格按照相關程序和規定進行安全施工。由此可見,公路橋梁施工過程中安全管理是非常關鍵的。
一、公路橋梁病害的原因
首先,超載、船舶撞擊等偶發性因素;急不可遇見的颶風、地震、洪水等偶然因素。其次,設計的錯誤或者缺陷。由于當前對于橋梁設計的耐久性還沒有明確、具體、細致的規定,也沒有系統、合理的監督管理規范,并且沒有專門的耐久性設計理論研究,也就是在橋梁安全性、耐久性設計方面的理論還比較缺乏,導致對橋梁耐久性的關注度還不夠,使得橋梁的安全性差、使用壽命短。通常,我們都將橋梁的安全性低、耐久性差的原因歸為在施工過程中沒有進行精細的管理以及管理部門的。施工不規范包括:材料強度不夠、施工工藝部合格等等。例如,由于在選擇材料時,沒有嚴格執行材料管理標準或材料采購標準而導致材料強度不夠,使得工程安全性低,與要求不符;由于施工管理部門的個別人員的素質與職業道德問題,在工程施工中以次充好等管理漏洞,對橋梁的安全性以及耐久性產是巨大的影響。由于當前對于橋梁設計的耐久性還沒有明確、具體、細致的規定,也沒有系統、合理的監督管理規范,并且沒有專門的耐久性設計理論研究,也就是在橋梁安全性、耐久性設計方面的理論還比較缺乏,導致對橋梁耐久性的關注度還不夠,使得橋梁的安全性差、使用壽命短。再次,施工不規范。通常,我們都將橋梁的安全性低、耐久性差的原因歸為在施工過程中沒有進行精細的管理以及管理部門的。施工不規范包括:材料強度不夠、施工工藝部合格等等。例如,由于在選擇材料時,沒有嚴格執行材料管理標準或材料采購標準而導致材料強度不夠,使得工程安全性低,與要求不符;由于施工管理部門的某些人員的素質與職業道德問題,在工程施工共以次充好、偷工減料等等管理漏洞,對橋梁的安全性以及耐久性產是巨大的影響。第四,不可遇見的颶風、地震、洪水等自然災害等等。
二、公路橋梁施工安全管理具體措施
在施工階段,橋梁的結構狀態變化復雜,影響其安全的因素眾多,安全管理的工作難度很大。需要可以從一下幾個方面進行管理,降低因設計的錯誤或者缺陷、施工措施不力或工藝程序不當及自然災害引起的橋梁損害。(1)建立法制觀念和科學管理的良好機制,業主要有投資風險意識,從制度上保障橋梁壽命周期的安全、耐久性。在工程施工建設的過程中,要不斷總結安全管理工作,并及時調整改進不合工程實際的安全管理規章制度。大家都知道實踐是檢驗真理的惟一標準,我們的安全管理規章制度是在施工之前預制的,它雖然使我們已有經驗的總結,但世間萬物都是發展變化的。也許隨著工程的推進一些情況起了變化,使得我們的一些安全管理規章制度也不符合實際情況。這時我們應該本著科學的精神及時調整改進不合工程實際的安全管理規章制度。(2)進行施工前的安全知識培訓。培訓的內容包括各部門制定的安全管理法律法規,其中重點內容應是本工程項目的施工安全管理細則。需要特別強調的是在招聘工人時一定要嚴格把好入口關,認真考察參聘人員是否具備做好完成相關工作的能力。工作中絕對要杜絕招收不合格人員進入工程隊。(3)精心設計,精心施工。合理安排工期,嚴格質量監督管理,從工藝上嚴格把關,杜絕事故的出現。在設計和施工橋梁大梁預制時,要保證以下方面:必須采用厚度在4mm以上的鋼板對大量預制臺座頂面進行鋪設,這樣,不僅使梁底平整光滑,還能保證橋梁美觀;芯摸的剛度、準確且牢固地定位,以及頂板、底板、側板要達到足夠的厚度是空心板梁的基本要求,是保證橋梁安全性的前提條件。在進行大梁澆注時,需要兩次澆注。第一次要對底板砼進行澆注,然后將芯摸安放并固定好,使底板砼的內在質量得到保證;然后進行腹板以及頂板砼的澆注,在澆注時要將內模固定好,以免造成內模上浮使頂板的厚度受到影響;保證梁端封頭砼的形狀規章,具有垂直的斷面和精準的尺寸,對大量的長度要有嚴格的控制,使大梁與橋的規格上下一致;張拉和壓漿是非常重要的環節,張拉應力不足造成運營后梁體開裂,壓漿不飽滿造成鋼絞線銹蝕破壞,也會導致梁體開裂嚴重,影響使用壽命。(4)對于跨度大、結構受力復雜、施工難度大的橋梁要進行試驗研究和施工控制。通過試驗和施工控制,保證結構在施工的各階段受力合理、結構安全。順利安全施工,較好的實現設計目標。(5)消防安全。在公路橋梁工程施工中,堅持把防火工作列入重要議事日程,健全消防機構,組建消防隊伍,在規定的管轄范圍內履行其防火安全職責,配備必要的消防設備器材,確保消防水源充足以及供水系統工作正常;開展定期和不定期的防火安全檢查,及時消滅火災隱患,保障施工安全。項目部應根據防火需要,配備一定數量消防器材和設備,存放于顯眼處,并易于去用。消防器材及設備附近,嚴禁堆放其它物品。
三、結語
公路橋梁施工安全管理不僅關系著工程的質量,而且還關系著施工人員和使用人員的人身安全,因此安全管理是公路橋梁施工的一項重要管理內容。在實際施工過程中,為了確保施工安全,需要從以下幾個方面進行:(1)制定完善的安全管理制度;(2)加強施工人員的安全培訓;(3)確保公路橋梁施工設計的合理性;(4)加強公路橋梁試驗測試力度;(5)最好消防安全工作。
參考文獻:
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關鍵詞:公路施工;安全管理;對策
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
隨著國家對基礎設施建設投資力度的加大,公路工程建設事業發展迅速,我們應抓住這有利的時機發展壯大事業,同時,也不能放松對安全問題的重視,因它不但有關每個職工的人身安全和經濟利益,還牽系著企業的發展前途,以往的教訓證明,加強安全教育,提高全員安全意識,實施安全生產顯得尤為重要。
1 我國公路施工安全管理的現狀
伴隨著我國公路施工市場的飛速發展,其市場競爭更是前所未有的激烈,無論是整個行業內的施工管理體制還是經營體制或者是利益分配等方面都發生著巨大的變化,這些都為公路施工的安全生產增加不安因素。公路工程的施工有著特殊的工作環境,并且需要專業的技術人員進行施工作業。
1.1 公路施工安全管理的特點
(1)事故類型分散。根據公路施工安全管理的分析顯示,公路工程建設有關于安全管理這一項工作,其中有五項高危事故包括:坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電、物體打擊,這五項事故占據了八成以上的比例。(2)事故發生集中。公路施工安全事故頻繁發生,通過安全事故所涉及的工程類別不難看出,關于橋梁、路基、隧道等事故發生率是最高的,橋梁事故發生率就占據了五成,路基事故和隧道事故的發生率和死亡率也分別占據了近三成。(3)施工安全事故的嚴重后果。公路工程的建設工作本身就是在自然環境不斷變化中進行的,且工程浩大施工條件復雜,而施工安全事故往往帶來的不僅僅是經濟上的虧損還有施工人員的人身安全問題。(4)安全事故的多發性。公路工程安全管理建設具有突發性和偶然性,這在很大程度上增加了工作的難度。但是,根據統計不難看出發生過或者已發生的安全事故基本上都是重復發生或者是頻繁發生,像坍塌、觸電、高處墜落等安全事故,所以,施工單位應該制定一系列的防范措施避免事故的高發率。
1.2 公路施工安全管理存在的問題
(1)對施工安全事故的重視不足。目前為止,施工單位普遍采用自主經營以及自負盈虧的管理模式,他們所追求也是直接的經濟利益,對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”,施工安全管理的重要性也僅僅體現在口頭上,在實際工作中并沒有體現出來。(2)施工安全資金投入不足。有些施工現場的安全防護措施非常簡陋,特別是一些高空作業、坡下作業、水上作業等非常危險的工作區域,這樣一來安全措施根本的不到保障。(3)現場施工安全人員素質低。現場施工人員絕大多數基本都是農民工,他們對于施工安全的重要性并沒有清楚的認識到。即便是在開工前對他們進行安全教育工作,但是在實際工作中他們依舊按照自己的方式進行施工。(4)安全管理制度不完善。有關部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關于施工中的突發事件應急方案,在實際施工中普遍都是做做樣子以防止檢查不過關,施工安全管理的方案并沒有根據施工現場的實際情況來制定,只是空口白話。而施工單位也沒有專業的安全人員,安全崗位都是采用兼任的方式,有些不專業的安全管理人員根本達不到國家所要求的監督和管理作用。
2 公路施工安全管理的應對措施
2.1 公路施工安全管理制度應完善
(1)公路施工安全管理和安全生產體系應完善。施工安全管理和安全生產體系是所有施工單位管理制度的核心工作內容,沒有實際意義的管理制度在完善也不過是紙上談兵。所以應把公路施工安全管理和安全生產體系進行完善。(2)明確各級安全管理人員的責任。施工單位要想把安全管理這一項工作做好,就必須要專門設立安全負責人,由專業的安全管理人員負責施工現場的安全工作,并且把他作為第一責任人。還要建立起安全生產的考評制度,結合國家以及施工所在地的政府部門來下達指標要求。(3)明確施工安全管理人員的責任。專業的施工安全管理應成立一個專門的安全小組,由他們負責施工現場日常的安全管理工作。每日例行檢查施工現場的安全隱患,還有施工人員是否佩戴安全帽或者安全帶進行作業,一旦發現違反紀律的施工人員,要及時進行糾正和作出相應的處罰。如果是高危施工作業的時候安全管理人員一定要提前檢查施工人員的安全防護工作,把安全隱患消除在萌芽狀態。
2.2 提高公路施工人員的安全素質
因為施工人員絕大多數都是農民工,所對安全施工的認識不夠清楚,所以一定要在正式施工前對他們進行安全教育。對非專業的安全管理人員進行專業的知識培訓,從整體上提高施工人員以及安全管理人員的技術水平。也可以在招聘的時候適當的提高招聘條件,例如:安全管理人員的學歷要求,工作經驗等。
2.3 應使用安全的施工設備
(1)加強公路施工設備的現場管理。施工單位應該嚴格按照施工設備維護保養制度進行,避免對施工設備的保養工作過度進行,使各種機械保持在良好的工作狀態。對使用率高,容易損壞,容易出現故障的機械設備應做好及時檢查,一旦發現問題能在第一時間解決。如果在施工過程中機械發生工作異常應馬上停止施工作業然后對設備進行檢查維修,向上級部門匯報,迅速的組織維修人員對設備進行搶修工作。(2)提高安全設施和防護管理。施工單位應對施工現場的安全設施進行統一的平面布置工作,對施工現場中存在的危險場所以及相關的機械設備應設立安全警示標志,這樣大大減少了事故的發生率。施工的機械設備必須按照相關規定進行正確的使用,決不能因為方便施工或者施工進度化繁為簡。機械設備中的各項零件都應該進行詳細檢查是否安裝牢固。
2.4 改善施工環境
(1)減少施工現場粉塵和噪聲的危害。首先,施工單位的安全管理人員是做好施工中防塵工作的核心。安全管理人員應對哪些施工路段容易出現粉塵進行充分的了解,在施工期間做好粉塵檢測工作,并由專業的測塵人員提出相應的問題與應對措施。除此之外,還應該采取有效的技術措施,把粉塵的危害降到最低。關于施工現場的噪聲控制應該在采購機械設備的時候,購買噪聲低,震動低的機械設備,這樣在施工過程中大大減少了噪音,為市民創造一個良好的生活環境。(2)重視施工現場的防暑降溫。如果是在夏季進行施工作業,就應該減少高溫作業的時間,可以采取輪班制,增加施工人員的午間休息時間,避開烈日當頭等。施工人員應該在陰涼通風的休息場所,或者在工地的休息室安裝電扇,冰箱中冰凍礦泉水等降暑的措施。
2.5完善公路施工機械安全管理
做好公路施工中的機械設備管理工作。公路施工項目部要做好周密安排,搞好機械設備組織工作,及時對機械設備進行調配,且在施工中,要配備具有機械操作牌照的專業操作手,操作手要服從項目安排,聽從施工人員的正確指揮,精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執行,則應嚴格按照機械的操作規程,并隨時觀察機械設備的動態,及時排除各種隱患,杜絕因油水等問題影響正常運轉。
結語
綜上所述,本文陳述了公路施工安全管理的現狀,并分析了公路施工安全管理的主要問題,提出了施工安全管理應注意的問題以及應對措施。安全管理是整個公路工程施工中的一個重要組成部分,如果安全管理這項工作沒有得到重視,一旦施工現場存在安全隱患,以至于發生安全事故引發施工人員傷亡,對于施工單位來講損失的不僅僅是經濟效益,甚至是企業的信譽以及未來的發展。所以,施工單位一定要嚴抓安全管理工作,確保在施工現場的安全生產。
參考文獻
高速公路路面施工過程中,施工安全事故時有發生。因此,加強對高速公路路面施工安全管理工作具有重要意義。在施工全過程必須樹立起“安全第一”的工作原則,同時,在具體的工作過程中,相關施工單位必須制定安全管理制度。分析造成施工安全事故發生的原因,主要包括施工過程中車輛交通事故,以及施工過程中出現的事故[1]。分析第一方面事故發生原因,主要是由于在對高速公路路面施工過程中,高速路面車輛運行量較大且車輛速度一般較高,當遇到施工現場干預時,高速行駛的車輛一般不能有效控制,引發交通安全事故。第二方面主要是由于受施工場地和施工技能的影響,易造成施工過程中事故的發生。
1高速公路路面施工安全管理具體步驟
在對高速公路路面施工安全管理過程中,要準確分析造成安全事故發生的原因,找到具體步驟,準確解決問題。高速公路由于路面環境較好,車輛行駛速度較快,所以在對施工安全管理分析的第一步就是要強調在高速公路施工過程中,規范施工現場車輛安全運行管理規則[2]。第二步就是要加強施工現場安全生產管理規則的制定,安全生產管理規則注重強調在施工過程中對施工管理安全化制度的規范,以及安全管理重心的把握。
1.1施工前的安全管理工作
施工前的安全管理工作主要包括:制定相應的安全管理規范。安全管理規范要求所有工作人員了解規范內容及其要求,同時,也要求相關負責人做好安全工作的監管,確保安全管理工作的具體化。制度化的保障為安全工作的開展提供了保障和規范,相應的交通安全管理部門應提前做好準備,為隨時可能發生的危機做好應急工作[3]。例如,當某建設隊在開展公路建設施工時,發生了重大意外事故,最近的高速公路交警部門必須在第一時間內制定相關的救援措施。在交警部門制定相關救援措施時,要結合安全事故發生地周圍的實際情況,比如附近的交通運輸量,人員密集程度等具體方面。在了解相應情況后,交警部門聯系施工現場的高速公路管理部門及時制定相應的計劃。特殊情況下,交警必須對施工現場進行相應的安全封鎖,安全封鎖區內可以為施工現場提供一個相對有利的救援場所。但是,在對施工安全進行相應的交通封鎖時,要準確計算封鎖范圍以及影響程度,在確保不影響交通基本運行的前提下開展工作。
1.2施工現場的安全管理工作
加強對施工現場的安全管理同樣具有重要意義。高速公路路面施工現場的管理最重要的方面就是施工現場的交通安全管理。當車輛在高速公路上運行時,一旦出現交通安全事故,施工現場的安全就一定會受到影響,嚴重的會引起高速公路路面施工安全事故[4]。這就要求在整個施工過程中,在所施工的高速公路路段設置相應的交警或者是交通管理人員進行現場維護。主要是通過交通維護減少由于人員或車輛的聚集造成安全管理工作無法開展,或者是直接由于人員的聚集造成的混亂局面。同時,要加強對相關人員的職業技能培訓,因為在現代高速公路路面施工安全管理工作過程中,管理專職人員及相關專業技術人員科學有效的管理策略,能夠實現更加有效地組織安全管理工作的開展,更重要的是這些專業人員能夠利用其敏銳的洞察力,減少工作過程中不必要的浪費,從而大幅度提高了其工作效率。
1.3正確認識施工安全管理工作
在對現代高速公路路面施工安全管理分析的過程中,要特別重視對施工人員思想認識上的教育。所謂思想認識就是要求工作人員對高速公路路面施工安全管理工作的重視,尤其要理解其重要性[5]。只有做到思想上形成統一的認識,在施工過程中才能加強對施工安全的防范意識,具體要求是:工作人員要從最基本的交通安全管理設施的維護做起,從小處著手,防范于未然。同時,只有在思想上真正實現統一認識,對行為的約束作用才能更有效地發揮出來。
2創新公路路面施工安全管理方法
2.1完善責任制度
完善高速公路路面施工安全管理過程中的責任制度,能有效地提高安全管理工作效率。在公路施工過程中,安全責任制度本身就是一個完整的體系,這一體系相互作用,共同約束安全管理工作的開展。要實現這一要求,在施工過程中需要各個部門都能做到積極參與,在一個完整體系內實現權責分明,因為只有做到權責統一,才能實現各個部門的相互監督、各自完善。主要表現在,高速公路路面施工人員在施工過程中不僅僅是對目前施工安全工作負責,同時,還要在整個公路運營過程中做好質量安全工作。在對高速公路施工過程中,監督部門要客觀的對高速公路路面施工安全工作進行安全監管,主要包括經濟獎勵手段,對有效履行職責的人員進行經濟補助,相反對違背工作原則的人員進行經濟懲罰等,通過一系列手段,真正實現對相應人員實行有效監管,使他們能夠各司其職,做自己的責任主體。
2.2一定的財政保障
在對現代高速公路路面施工安全管理過程中,必須保障財政穩定。正所謂“經濟基礎決定上層建筑”,只有相關公路安全管理部門具有一定的安全管理資金,他們才會在每一項具體的工作中做到更好,同時,還要建立穩定的高速公路施工安全管理穩定資金專款,確保在公路安全事故發生時,在最短的時間內提供一定的經濟援助[6]。
2.3政府的支持
要更好地實現對現代高速公路路面施工安全管理,僅僅依靠施工安全管理部門的財政投入遠遠不夠,公路建設單位及其安全管理部門要積極向政府和社會尋求財政支持和技術支援[7]。具體來講,在施工安全管理過程中,政府能夠通過宏觀調控的手段,集中不同地方人力和財力的保障,確保在某一段公路進行安全有效的管理過程中,減少施工和管理困難,實現效果最大化。
3結語
關鍵詞:公路工程;特點;問題;對策
引言
安全管理是整個公路工程施工中的一個重要組成部分,如果安全管理這項工作沒有得到重視,一旦施工現場存在安全隱患,以至于發生安全事故引發施工人員傷亡,對于施工單位來講損失的不僅僅是經濟效益,甚至是企業的信譽以及未來的發展。所以,施工單位一定要嚴抓安全管理工作,確保在施工現場的安全生產。下面,本人結合多年工作與理論研究經驗,就公路施工安全管理方面淺談幾點個人看法,僅供同行參考。
1 公路施工安全管理的特點和意義
1.1事故類型分散。根據公路施工安全管理的分析顯示,公路工程建設有關于安全管理這一項工作,其中有五項高危事故包括:坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電、物體打擊,這五項事故占據了八成以上的比例。
1.2事故發生集中。公路施工安全事故頻繁發生,通過安全事故所涉及的工程類別不難看出,關于橋梁、路基、隧道等事故發生率是最高的,橋梁事故發生率就占據了五成,路基事故和隧道事故的發生率和死亡率也分別占據了近三成。
1.3施工安全事故的嚴重后果。公路工程的建設工作本身就是在自然環境不斷變化中進行的,且工程浩大施工條件復雜,而施工安全事故往往帶來的不僅僅是經濟上的虧損還有施工人員的人身安全問題。
2 公路施工安全管理中存在的問題
2.1 對施工安全事故的重視不足。目前為止,施工單位普遍采用自主經營以及自負盈虧的管理模式,他們所追求也是直接的經濟利益,對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”,施工安全管理的重要性也僅僅體現在口頭上,在實際工作中并沒有體現出來。
2.2 施工安全資金投入不足。有些施工現場的安全防護措施非常簡陋,特別是一些高空作業、坡下作業、水上作業等非常危險的工作區域,這樣一來安全措施根本的不到保障。
2.3 安全管理制度不完善。有關部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關于施工中的突發事件應急方案,在實際施工中普遍都是做做樣子以防止檢查不過關,施工安全管理的方案并沒有根據施工現場的實際情況來制定,只是空口白話。而施工單位也沒有專業的安全人員,安全崗位都是采用兼任的方式,有些不專業的安全管理人員根本達不到國家所要求的監督和管理作用。
3 加強公路工程施工安全管理的對策
3.1提高安全意識,從思想上認識到安全的重要性
在安全管理的過程中,預防是關鍵,只有做好了預防,才能防患于未然,做到未雨綢繆。很多人存在僥幸心理,對安全的意識不強烈,這往往是造成安全事故的主要原因。首先作為公路工程的領頭人就要樹立安全意識,把施工安全擺在工作的首位,才能為施工人員提供良好的安全措施與安全環境。對于出現安全事故的工程,要徹查相關人員,迫查相應責任,情節嚴重者追究法律責任。同時,更要切實把施工人員的人身安全放在心上,作為要考慮的重要方面,以人為本。并且要做好安全宣傳,讓下層的施工人員也提高安全意識,認識到自己生命的重要性,切不可掉以輕心,使每個人樹立起集體意識,認識到安全意識不僅關系到自己的性命,也關心到整個公路工程的完成效果與經濟利益。總之,只有領導層面的管理人員以及施工的下層人員都樹立起了安全意識,才能真正地減少安全事故的發生。
3.2設置完整的工程項目安全管理機構
施工現場安全與否很大程度上與施工現場的交通安全有著直接的關系,施工現場中,要維持好車輛的秩序,保護好施工人員的人身安全,就要實施有效的交通安全管理措施。施工現場所有施工人員要統一穿橘黃色安全服,還應設立專職交通協管員和,交通協管員主要負責有效地指揮交通,而專職安全員進行施工全過程的動態管理,做好平時的安全生產記錄。這一條極為重要,在整個公路工程施工中應常抓不懈,持久為之。同時,應經常組織施工管理人員進行現場巡查,及時維護設置的交通安全管理設施,安全員分班實行24小時施工路段安全巡查,及時發現各個環節上的漏洞,及時的采取補救措施。做到及時發現,及時整改,排除安全隱患動態的進行管理。
3.3把好公路工程施工材料設備關
在公路工程工程施工過程中,需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預制品等材料,一定要把好材料關,嚴格按設計方案中所確定的型號、規格、產地等要求采購,材料要進行及時的驗收、監察并造冊登記,施工現場材料要按布置圖歸類堆放在指定位置,保障施工周圍公眾的安全。同時,公路施工過程中也需要使用到諸多機械設備,我們應該對土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機械進行歸類管理,而且要編制科學合理的設備使用計劃書,建立健全機器設備的使用、維護修理和保養制度,提高設備的使用率,也防止設備使用混亂導致的安全事故。這樣就能保障生產的順利正常進行,保證在施工期間各種機械設備的外在的物質條件不會出現問題。具體而言,要做到以下幾點:(1)要按照生產要求購置合格的生產設備。(2)應該撥款專項資金對設備進行定期的技術維護和保養。(3)對已經發生的事故以及異常故障等情況要做記錄,并且對這些情況進行分析,找出各種整改措施,保證其在施工操作中的有序性。
3.4定期開展施工安全檢查,并做好安全管理的預防工作
公路施工企業應建立定期安全檢查制度,做到定時間、定人、定措施,明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中,要檢查安全生產投入是否有效實施,安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等,并對檢查中發現的安全問題及時處理;不能處理的,要及時報告有關負責人,且將檢查及處理情況記錄在案。同時建立專項施工方案審查制度、安全生產技術交底制度、消防安全責任制度、防護用品及設備管理制度、三類人員考核任職制度、意外傷害保險制度、安全事故應急救援預案管理制度、安全事故報告制度、安全生產事故隱患排查治理制度等,只要按這些制度管理和對其實行嚴格的執行,公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比較扎實有效,從而進一步規范公路建設市場的各種對生產不安全的行為。
3.5構建系統、完善的教育培訓機制
針對公路工程項目的施工企業負責人、爆破人員、安全監理部門的工作人員、特種作業人員、項目負責人、施工現場的安全管理人員等,應通過安全教育班、專業知識培訓班、業務能力拓展班、研討班等多種形式,有針對性的進行培訓與考核,提高其對于相關安全生產法律、標準、規范等執行條例的自覺性。對于參與工程分包的隊伍,應嚴格審查其有關資質,針對從業人員進行考核,而分包工程的施工團隊必須配備足夠的兼職、專職安全員,同時保證此些人員持有相關部門所辦法的安全資格培訓證書。此外,公路建設的施工企業還可構建內部的職工學校,在對本單位的從業人員進行培訓,還可吸引、接納社會上有意參與工程建設的勞務人員進行培訓。
關鍵詞:安全管理;調查研究;規章制度;安全培訓;施工日志
近期我國橋梁垮塌事故連發,社會各界對這些事故非常為關注,各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設行業的一份子,深感自己肩上的責任非常重大。我也更加認識到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴格進行公路橋梁施工安全管理,是修建出優質公路橋梁的前提條件之一。
“凡事預則立,不預則廢。”公路橋梁施工安全管理也需要在正式施工前組織各方人員詳細討論謀劃制定具體的安全管理細則。
首先,我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者,更要有各部門的專業技術人士。汶川大地震后,四川的災后重建工作進展神速,質量安全也做得很不錯。我有一個綿陽的教師朋友,他們的學校屬于整體搬遷災后重建。學校作為業主方在具體的施工過程中并非坐以待成,而是派出了一位教師專門參與到施工管理的各個方面,并且自己獨立的記錄了一套施工日志。也許學校方面的人員對于建筑施工中很多專業的東西僅僅是一知半解,甚至是一無所知。但是我相信有業主方的人員參與到具體的施工管理中,一定能夠激勵施工人員一絲不茍的開展工作,這樣很有利于做出優質工程。他山之石,可以攻玉。我們在成立施工安全管理小組時也可以主動邀請業主派人參加。這樣還可以展示我們的誠意,也有利于融洽與業主的關系。
其次,我們應派負責人的工程人員到即將施工的場所去實地調查研究工程實地情況并寫出簡明實用的調查報告。調查人員應該深入工程場地采用實地勘察,走訪當地群眾等方式對其地理位置環境,交通情況,以及當地風俗人情等方面進行詳細了解。調查人員在調查的過程中要結合工程項目的具體情況,把與工程聯系緊密的方面作為重點調查項目。
第三,安全管理小組根據以往經驗,結合調查情況制定適合本工程項目的具體施工安全管理細則。制定安全管理施工細則應該遵照實事求是,科學易行的原則,以避免裝腔作勢,華而不實,空而無用。公路橋梁建設是一項系統的復雜工程,安全管理小組所制定的施工安全管理細則可能對工程中有些項目的安全要求不太完善,遇到這種情況還應該對個別項目制定一些相應的補充細則。制定安全管理施工細則后,要特別注意形成規范的安全管理施工檔案資料,并用專門的文件柜保存,有條件的情況下還要同時形成電子資料施工安全管理檔案。
第四,安全管理小組要組織所有的施工人員進行施工前的安全知識培訓。培訓的內容包括各部門制定的安全管理法律法規,其中重點內容應是本工程項目的施工安全管理細則。需要特別強調的是在招聘工人時一定要嚴格把好入口關,認真考察參聘人員是否具備做好完成相關工作的能力。8月8日下午,海南萬寧市加神公路上正在加固的太陽河大橋發生坍塌事故,造成2死2傷。關于事故的原因據萬寧市政府人士稱初步認為是違規操作所致,具體原因尚在調查中。央視新聞在做這次事故的相關報道時,特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因,但其質疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對要杜絕招收不合格人員進入工程隊。
以上幾點內容是工程正式開工前的安全管理準備工作,在工程正式開工建設中還應做好下面幾點:
第一,嚴格按照所制定得安全管理施工細則做好相應的標志標牌,標志標牌要規范醒目。要隨時檢查標志標牌是否被風雨或認為損毀,一旦發現標志標牌被損毀要立刻進行維修更換。
第二,安全管理小組的成員要采用集體巡查與個人輪流執勤巡視的方式對施工現場作業進行檢查督促,以確保每一工作人員都嚴格按照相應的施工安全管理細則操作。安全管理人員在巡視中要本著預防提醒的原則,防微杜漸,爭取在整個工程施工過程中不出現任何安全事故。公路橋梁施工的環境多在野外開展,不少地方環境惡劣,冬季苦寒,夏日炎熱,蚊蟲奇多,特別在隧道施工,橋梁架設中本身就具有一定的危險。這就需要我們的安全管理巡視員有吃苦耐勞的精神不厭其煩地去督促巡視現場施工的每一個地方。安全管理巡視員也要有愛心,對待操作工人態度和藹,語言親切;融洽和諧的關系更有利于施工安全工作的開展,工人也會更加積極主動的去遵守安全管理施工細則。
第三,安全管理人員要詳細做好安全施工日志記錄,并整理保管好相關資料。由德國人承建的蘭州黃河鐵橋,建成于清末宣統元年(1909年),歷經百余年滄桑,仍橫亙于黃河之上,在當地,跨越黃河必經此橋。直到2004年,黃河鐵橋才結束通車歷史,永久改為步行橋。1989年鐵橋80年保固期滿后,德方致函蘭州市政府,通知保固到期,并提醒檢查、維修鐵橋。這個案例很值得我們中國的建筑施工企業反思,德國企業能將客戶工程資料保存這么長的時間也非常值得我們這些同行學習。國外有許多企業都是百年老店,現在我們國家很多企業借助改革開放的機遇建立了現代企業管理制度,也提出了做百年老店的口號。我想我們不僅僅是提口號,更應該有實實在在的行動。
第四,在工程施工建設的過程中,要不斷總結安全管理工作,并及時調整改進不合工程實際的安全管理規章制度。大家都知道實踐是檢驗真理的惟一標準,我們的安全管理規章制度是在施工之前預制的,它雖然使我們已有經驗的總結,但世間萬物都是發展變化的。也許隨著工程的推進一些情況起了變化,使得我們的一些安全管理規章制度也不符合實際情況。這時我們應該本著科學的精神及時調整改進不合工程實際的安全管理規章制度。
關鍵詞:安全;公路施工;意識;設施
1 對當前公路施工安全管理現狀的分析
1.1安全組織管理方面存在漏洞。層次很復雜、難度很大、渙散性及其高等是當前我國公路施工安全管理方面存在的很大漏洞。而涉及安全管理的責任主體也先得的過多,導致了程序技術錯誤現象在施工中頻發,同時,施工檢測方面和設計方面存在的不合理因素加上安全生產管理之中風險意識薄弱之類的現象都大大提升了工程事故發生的可能性。
1.2有關人員的安全意識差。目前,違章現象屢屢出現于在公路施工之中,且多出現在農民工身上(未參加上崗培訓的他們幾乎沒有安全意識,對施工中可能出現的危險因素毫無意識。)。安全意識薄弱多表現為下列現象:除了隨處可見的隨意進出、游走于施工區域,施工操作員沒有按照工程規范去操作,統一的“護身衣”―反光標志服未穿之類的違章現象大家都“見怪不怪”了!而那些行人、車輛在施工中無視施工人員勸說和阻止在施工區域自由穿行等現象得到加大了現場事故發生的幾率。
1.3沒有設置足夠的安全標志和設施。在公路的施工中嚴重存在交通、安全和施工標志的設置不足、不夠規范或者可視性差的問題,這在低等級公路的施工中更為嚴重。施工現場有時可見的斷交施工以及路基開挖后形成落差后竟然沒有及時設置安全標志等安全防范設施。還有的公路在半幅施工時在行車道和施工車道之間并沒有設置有效的分隔帶或者分隔帶形同虛設。而夜間的施工區域沒有擺放安全信號燈這類不正常現象時時在醞釀著事故的隱患。通過檢查目前施工現場常用的安全設施發現:其中較落后的靜態的占多數,動態的占很少一部分,落后于時代的普通安全設施占大多數,效果好的電子類安全設施太少。顯示方式上以圖形顯示的設施占多數,效果好的聲響類警示設施太少。安全設施的既不足又整體較落后的實際嚴重影響它應有的對施工施工人員和過往的車輛、路人的警示、提醒、誘導作用的發揮,當然也就很那適應當前我國公路建設事業迅猛發展的迫切需要。
1.4建設單位等之間的利益關系較復雜。參加施工建設的單位之間關系錯綜復雜之現象在當前的公路建設客觀存在,各個參建單位間都有不同的安全方面的認識和實際經濟利益的矛盾沖突現象。這就給統一管理帶來了巨大的困難,影響了協調工作。而一方面,這些單位之間對安全生產管理的認識的深度,安全方面的責任等都有著差異,另一方面多層承包這一普遍存在的現象也大大地增加了安全施工管理難度。
1.5施工環境方面的缺陷。施工經常發生的因具體的氣象、季節帶來的光線和視線的不足給施工帶來許多負面的影響。同時,影響施工的正常進行還有工地運行車輛的自身技術和性能、行駛的狀態、載重的狀況以及駕駛員技術、經驗、精神狀態等方面的不良因素都有可能影響到公路施工的正常開展,有時會導致事故的發生。
2 公路施工安全工作的要點
2.1相關單位齊抓共管、各負其責。對建設方和施工方要明確各自的責任:前者要抓好施工安全的監督管理工作。為搞好協調控制,對安全管理進行協調控制的管理職能和經濟手段要充分利用,還要負責好施工安全和現場交通安全管理同步監督工作,以充分發揮好旁站監理的作用;后者要主動接受監督,緊盯零事故的目標,嚴格依照相關安全方面的法律法規組織施工;而政府管理部門也應從宏觀上進行把握,發揮職能作用,通過有效控制違規進入施工現場行人和車輛以及嚴肅查處損壞安全標志和設施現象,為安全施工提供良好的外部環境,創造必要的條件。
2.2安全教育要加強。在上崗前,首先要通過現身說法等教育手段對作業人員做好安全教育,提高其安全意識。要通過反復重申、樹立標示牌等有效方式宣傳好安全管理制度和,明確安全紀律。施工中要通過細致檢查,及時發現施工現場的危險因素并及時采取相應措施。對于過往行人和車輛,要通過宣傳戧牌、臨時封路公告、交通導向信息等形式做好的施工現場交通安全教育。還可利用宣傳車等媒體宣傳安全常識。要充分利用安全標語和警示標志在施工口附近把好“入口關”,提醒施工現場及周圍的行人和車輛注意安全。
2.3大力降低現場施工者的勞動強度。一方面,盡管現在施工的中機械化和自動化程度在不斷提高,但要抓住工地施工重體力活還普遍存在的特點,嚴格防止因疲勞而引起的事故。另一方面,哪些從事非重體力活的員工安全同樣不可忽視,因為這些人在隆隆的機器聲中作業,易發生精神疲勞現象。為從根本上解決問題,我們既要做到不斷采取措施,提高機械化、自動化施工水平,也要從愛護員工出發,照顧勞動強度上的差異,盡可能減少過度體力消耗,為安全生產奠定身體條件上的基礎。
2.4做好設備安全保障工作。我們知道:設備維護得好不好直接關系到施工的安全事故率,所以,施工單位要保證設備供應的及時,要在資金安排方面給予保障,確保設備的及時更新和維護,為生產安全保駕護航。第一,應嚴格按照施工實際要求購置合格以上的設備,在設備維護和保養方面要做到專款專用。每個設備都要有完整的維護和保養以及發生事故時的處理記錄。要通過定期檢查記錄等方式,分析常見事故制定有效措施,做到定期檢修和維護及時,確保設備在施工能時時保持良好狀態。至于作為施工基礎條件的施工現場安全警示標志的配置和安全預案的工作更要毫不松懈,以創設良好的安全施工氛圍。
2.5行為安全管理要得到加強。安全模式看改善施工人員安全行為達到降低安全事故的目的,要著力抓好。因為它能提高安全意識、培養安全習慣、及時糾正不安全行為,還能促進安全氛圍的形成。要以提高員工積極參與主動應對能力、提升他們的主人翁責任意識為目標,養成他們與安全相關的行為習慣提升施工中整體安全水平。該模式還可以用來推動施工單位安全文化建設工作。
2.6制定好行之有效的應急預案。事故不會打招呼。早在在施工前施工方就應做本著未雨綢繆原則,制定切實可行的應急預案。要求圍繞每個具體的施工環節,在管理模式上做到一環接著一環、環環緊緊相扣,做好安全控制工作。為有效去除人員方面的不安全現象和物方面的不安全狀態,施工現場應配備具有相應知識和一定經驗的安全管理人員和施工人員。
2.7對危險源系統和分級管理體系的建立。為避免在管理過程中出現因危險源廣、雜、散等而難于管理的狀況,施工危險源系統應按施工工藝流程建立。為進行有條不紊使得管理,危險源所在的施工環節、危險等級和所轄部門應在系統圖上得到體現。作為日常檢查管理的重點,要定期檢查管理重大危險源。要以班組和監理方為主,對危險性較小,易于控制的危險源進行檢查。項日經理部、業主等要做好存在一定危險性,發生事故也可控制的危險源的定期檢查,還要通過這樣的管理模式對各個危險源有效地實施控制。
2.8及時做好安全報告工作。安全周報要如實反映本周公路施工中所采取的安全措施等安全工作和下周計劃;安全月報要做到準確、全面地匯總月度安全工作,重點反映好施工方在安全知識培訓、安全方面的交底以及有關安全事故方面的情況。還要對特種設備的使用和特種作業人員施工中操作情況作詳細說明。
3 結語
作為公路施工管理的重要組成部分,安全管理這根弦時刻不能松。“安全重于泰山”,事故發生意味著人員的傷亡和則產的巨大損失,還會帶來很大的負面影響。要根據各地實際情況,抓住不同施工項目各異的特點,并結合這些自身特點,做好既要遵守相關安全方面的法律法規,又要現場安全管理制度和措施的制定工作。做到在保證施工安全的基礎上高質量搞好施工,以取得經濟效益和利會效益的雙豐收。
參考文獻
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關鍵詞:高速公路;養護施工;安全管理
眾所周知,經濟的發展帶動了各行各業的進步。交通運輸業也不例外,反過來,也只有不斷加大交通運輸行業尤其是高速公路的建設,才能進一步加快經濟發展的步伐。但是近幾年,由于我國高速公路養護工作以及安全管理工作的欠缺,使得交通事故發生的幾率大大提高。駕駛人員的違規行駛、氣候的惡劣以及汽車本身的性能都為高速公路交通事故的發生帶來了隱患。因此,制定一些針對性的措施,加大高速公路養護施工安全管理工作的力度。
一、我國高速公路的發展狀況
1988年,在改革開放的大環境下,我國建成了第一條高速公路。然后高速公路的建設就呈指數型增長起來。到2001年底,我國高速公路建設的公里數躍居世界第三。目前,全國各地,除之外,都建成了或多或少的高速公路。但是數量多不是重點,要保證高速公路的質量,才能促進經濟的進一步發展。因此加強相關管理,是目前的一項重點工作。
二、高速公路養護施工中存在的安全問題
維修路面損失、保養路基路面、做好路邊綠化工作、對橋涵進行保養是目前高速公路養護施工中的重點工作。由于這項工作的特殊性,工作只有開展的及時、到位、全面,才能讓養護工作質量得到保證。但是目前,養護工人由于責任意識不強、工作不認真等,高速公路在運行中存在很多的問題。具體分析如下:
(一)施工安全在組織工作上薄弱
高速公路的養護單位太過重視經濟效益,在工作當中不遵守規范和相關標準,隨意開展各項工作,造成了整個單位的組織渙散。另外,在聘請養護人員的時候,沒有對其專業知識和職業技能進行考察,讓一些業余人士參與到養護工作中來;而且沒有對工作人員進行到位的培訓,在工作中他們往往沒有應對突發事件的能力。在進行道路維修時,工作人員僥幸心理比較嚴重,不把自身和團隊安全考慮在內,沒有按照規定在合適的位置擺放施工警示牌。另外,施工的時候,工作人員為了方便自己的工作,沒有嚴格按照要求劃定工作區域,隨意占用行車道,使得行車道變窄,交通事故發生的幾率大大增加。
(二)施工現場的管理不規范
高速公路的管理人員以“經濟效益最大化”為發展目標,為了節約開支,沒有為施工團隊配備足夠數量的安全管理員,維護高速公路的運行秩序,加大了安全隱患;而一些高速公路施工路段盡管配有安全員,但是安全員卻沒能承擔起自己的責任,工作態度極其不認真,認識不到自身崗位的重要性。在高速公路施工現場,為了便于管理,往往要求工作人員統一著裝,按要求開展工作。但是實際工作中,很多施工隊伍著裝不統一,工作中隨意走動、休息,整個隊伍紀律非常渙散,加大了交通事故的發生幾率[1]。另外,管理人員沒有按照標準開展工作,對路邊堆放的工業垃圾和材料沒有進行妥當的安置,醒目作業標志的設置也相當不到位。這些都是應該引起重視的問題。
三、高速公路養護施工安全管理的對策
面對上述問題,高速公路的管理人員要從對養護人員進行安全教育、加強施工現場的安全管理兩個角度出發,加強管理力度,從而減少高速公路事故發生的幾率,最終在安全穩定運行的基礎上帶動我國經濟的不斷發展。
(一)完善養護施工人員的安全教育和培訓
對養護人員進行到位的培訓,有利于養護人員提高安全意識、增強技術技能、完善工作經驗,從而順利開展相關工作。因此管理人員要明確安全管理和培訓的內容,采用恰當的方式對人員進行培訓。
1、安全培訓的具體內容。由于養護施工團隊的工作人員大都來自農村,技能和知識水平都不高。因此培訓的主要內容包括施工現場的各種不安全因素、防范不安全因素的各種對策以及緊急事故的處理方式;還要明確施工現場有關于安全方面的各種規定、標準;進行規范施工的做法的等等。只有明確了這些內容,養護人員在開展相關工作的時候才會有章可循。2、安全教育方式。要想讓養護人員切實掌握這些安全的內容,就要采取正確的方式,只有這樣,培訓工作才能取得最優的效果。常見的方式主要有思想教育、崗前培訓、安全例會、專業技能培訓會等。讓不同的養護人員在不同的安全教育形式下,提升自身的責任意識。
(二)加強在施工現場的安全管理
1、做好養護施工的準入工作。在進行施工之前,管理人員要向有關部門提出申請,在規定的時間內占用合適的道路,盡量減小對正常交通的影響。施工時要采用閉合施工的方式,對于不相干的人員,不允許其進入施工現場。如果在申請時間之內沒有完成施工工作,要進行二次申請,得到允許后才能繼續進行工作。2、明確養護施工作業的區域。進行公路養護工作的時候,不可輕易變動既定的劃分區域,嚴格按照交通流設置警示標志。施工結束之后,及時拆除,減小對公路交通的影響[2]。3、加強考核制度。對于養護人員的工作,要建立明確的獎懲機制,讓他們增強自己的責任意識,嚴格按照相關規范、標準進行作業。對于表現優秀的員工及時提出表揚;對于引發交通事故的行為進行嚴格的處罰。
參考文獻: