時間:2023-10-12 16:10:21
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文章標題:干部作風集中整頓建設活動查找問題階段小結
市區供電局
干部作風集中整頓建設活動查找問題階段小結
公司作風整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風集中整頓建設活動成效的關鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內容,通過大張旗鼓的討論,實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實可行的整改方案,扎實有效的工作,有力的促進了干部作風轉變。現將有關情況總結如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺。4月初,我局在辦公樓五樓設置了意見征求箱;在局域網上公布干部作風集中整頓建設活動第一責任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內外職工座談會,青工代表座談會,退休職工季度例會。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對領導班子及成員在作風建設方面的意見和建議,為開好專題民主生活會奠定了基礎。
二、組織開展“切實轉變作風,促進和諧發展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結合局實際情況擴大到科班站長學習了大討論活動有關要求,進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式,并在規定時間內向公司作風辦上報了活動計劃。
2、高度重視,搞好調研工作,形成討論提綱。局領導班子結合單位在實際工作中存在的執行力偏弱和當前構建和諧社會、和諧企業的形勢,確定了此次大討論活動的兩個主題:一是“轉變作風、強化執行力、建功十一五”;二是“關愛員工,共創和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調研和分析,了解情況,找準問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發言提綱。使討論活動言之有據,針對性強,切實能起到了效果。
3、認真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中,局黨政領導帶頭發言,暢談搞好干部作風建設對企業工作的積極作用,梳理和總結了作風建設中存在的問題和值得繼續應用的經驗,探討作風建設的新思路,新辦法等。局四科一室負責人積極參與了討論,針對轉變作風、強化執行力等提出了措施13條,提出關愛員工、共創和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理,歸納為6個方面:一是領導班子要以督促安全生產規章制度制度的落實為重點,繼續加強安全生產基礎管理,徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務、大營銷”理念方面,領導班子還需要加強教育和引導,不斷拓寬服務領域,創新服務方式,提高服務水平。三是在學習作風方面,班子成員合理利用業余時間學習新知識,新技術、先進管理理論不夠,運用理論去指導實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面,教育方式創新不夠,辦法不多。五是在領導班子思想建設、作風建設的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學習,4月16日局領導班子集中學習了公司黨委下發的《基層各單位領導班子召開作風建設專題民主生活會的通知》掌握干部作風整頓建設活動的精神實質,為開好專題民主生活會打好思想基礎。
3、領導班子成員之間就干部作風方面進行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識。達到了增進團結、改進作風、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學習、談心、收集意見或建議的基礎上,局領導班子成員分別就干部作風建設涉及的重點問題,逐一進行對照檢查,深入分析,認真撰寫個人剖析材料,黨總支書記對領導班子成員的剖析材料進行了審核把關;
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日,市區局召開干部作風整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導組組長甘露同志到會指導、幫助,局領導班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題,局領導班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題,在開展自我批評的基礎上,真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內容制定了相應的整改措施。局領導班子就存在的問題,制定了相應的整改措施六條:一是領導班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產現場管理,徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時,制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點定在落實上;二是提高優質服務水平。在教育和引導員工樹立“大服務、大營銷”理念的同時,制定“局計劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規范停電行為,減少停電時間,切實開展惠民行動;三是改進學風,在堅持中心組學習制度的同時,建立領 導班子周末學習制度。組織班子成員充分利用業余時間進行集中學習,學習內容要將重點放在黨的方針政策、法律法規上,運用理論去指導實際工作;四是加強員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強民主集中制建設的同時,不斷拓寬廠務公開渠道;六是班子要做廉潔從業的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領導班子成員結合會前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會后,根據專題民主生活會上聽取到的建議、意見,對照干部作風建設8個方面良好風氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內容,做了補充完善。干部作風整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報,認真接受黨內外群眾監督。
截止4月24日,我局已出《干部作風集中整頓活動簡報》15期,真實全面的反映了我局在作風建設方面所做的工作、取得的成績。
目前,查找問題階段目標任務已基本完成,局作風整頓建設領導小組請示公司干部作風集中整頓建設活動領導小組轉入下一階段工作。
市區供電局黨總支部
一、認真查擺,解決本局干部職工深層次的思想問題
在第二階段中,我局采取召開民主生活、自已查找、領導點評等多種形式,單位及單位機關個人結合工作實際,認真查找了作風建設上的差距,撰寫了單位、個人自查材料,通過自查,找出了作風方面的差距,增強了干部職工的緊迫感、責任感、使命感,提高了干部職工的積極性、主動性、創造性,變被動服務為主動服務,解決了以前工作中存在的滿于現狀,得過且過和應付日常工作的思想。
二、敞開大門,通過多種形式廣泛聽取各方意見和建議
為找準并切實解決我局作風建設方面存在的突出問題,我們通過了以下幾方面查找問題和征集意見。
1、在本局內部召開民主生活會,工作座談會,局主要領導帶頭自查,自覺查找不足和差距,全體干部職工積極開展批評與自我批評,剖析原因,面對面聽取對民營經濟局工作的意見和建議。
2、通過問卷調查,走訪企業,發放征求意見表等形式聽取企業基層和服務對象對單位、科室、個人工作作風方面的意見和建議。為此,我局向社會各屆和服務對象發出了40多份《征求意見表》。同時,我們根據返饋的意見和建議,對我局的工作思路,依法辦事、行政審核與審批,服務質量和工作效率等方面認真進行了梳理,剖析了原因,明確了承諾。
三、深刻剖析原因,研究整改措施
根據社會各屆和服務對象提出的意見和建議,我局結合實際,深刻剖析,制定以下主要措施:
1、加強學習,提高全體干部職工整體素質和工作水平,不斷提高我局干部職工適應新勢,解決新問題的能力。
2、進一步加強干部隊伍建設,完善內部各項規章制度,提高區民營經濟局干部隊伍的服務意識和服務質量。要求每個機關工作人員要以旺盛的精力和滿腔的熱血投入我區民營經濟工作,努力提高區民營經濟局新形象。
3、正確處理開展整改工作與當前各項工作的關系,把整改措施與促進各項工作,緊密結合起來,與完成今年區委、區政府下達給民營局各項重點任務聯合起來,通過作風建設年活動,促進機關工作作風的提高,促進各項工作的落實。
4、主動服務,將服務前移至企業基層,并提高服務質量。
5、加強基層服務,提升服務水平。通過整改,進一步完善基層調研、幫扶等制度,做到思想上要貼進企業,實踐中要深入企業,在服務企業中要為企業多辦實事、辦好事。
根據縣局《關于認真做好“作風建設年”活動第二階段工作的通知》(交[]53號)安排,5月至8月為我所開展“作風建設年”活動的第二階段,即“查找問題、邊整邊改”階段。現對第二階段工作提出如下實施方案。
一、充分認識做好第二階段工作的重要性
“查找問題、邊整邊改”階段是“作風建設年”活動中承前啟后的重要階段。在宣傳發動的基礎上,認真做好“查找問題、邊整邊改”階段的工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入查找問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴大宣傳發動階段的成果,確保“作風建設年”活動取得成效至關重要。各科室要充分認識做好第二階段工作的重要性,要切實加強領導,精心組織實施,努力把第二階段的工作抓緊抓好。
二、方法步驟
(一)深入進行思想發動(時間為5月20日前)。要通過多渠道、多形式,深入進行思想再發動,使全體干部職工明白為什么要查找問題,重點要查找什么問題,怎樣剖析根源,確定整改方向,增強事業心和責任感,真正做到“內化于心、外見于行”。
(二)廣泛征求意見和建議(時間為5月31日前)。要通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、網上信箱等形式,廣泛征求服務對象、基層群眾和社會各界對本單位及其工作人員在作風建設方面的意見和建議,將征求到的意見和建議按單位集體、班子成員個體、其他工作人員個體進行分類匯總,并做好反饋。
(三)認真查找存在的問題(時間為6月20日前)。要根據自身的工作職能和崗位職責,結合本所特點,采取領導班子帶頭查、個人自查、內部互相找、基層群眾提等方法,認真查找本單位和個人在作風建設方面存在的問題,特別要注重查找基層和群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益的站、室、隊和崗位存在的問題,注重查找在當前各項工作的落實過程中,是否存在對組織陽奉陰違,甘于當群眾尾巴,甚至“開倒車”等問題。對查找到的問題要進行梳理、匯總,并報所“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。
(四)深刻剖析原因(時間為6月30日前)。各科室要結合實際、結合警示教育活動、結合作風建設要求,分層次召開專題討論會,對查找出來的問題進行分析,深入剖析原因,切實抓住問題的本質,關鍵是每位同志都要把自己擺進去。
(五)研究提出整改措施(時間為7月31日前)。要在查找問題,分析原因的基礎上,研究提出整改措施。每位同志也都要針對自身實際提出切實可行的整改措施。
(六)認真開展整改(時間為8月31日前)。要按照制訂的整改措施扎扎實實進行整改,要把整改任務進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,并采取適當方式將整改措施和落實情況向社會公布,接受社會監督。
三、落實好專項行動
(一)開展好“樹新形象,創新業績”主題實踐活動。推進領導干部的素質能力建設,深化中心組學習,抓好中層干部的教育培訓工作,強化學用結合;組織開展為“兩年”送服務、抓督查、促展活動;深化開展“一幫一”幫扶活動,實現“聯村聯戶活動”,10位結對干部要積極出謀劃策,使幫扶對象早日緩解貧困、擺脫貧困;各科室要認真梳理制約發展的積累性問題,集中力量予以破解,增創優勢,實現爭先進位。
(二)深化以“治庸提效”為主題的執行力建設。著力解決“不作為、亂作為、慢作為、難作為”等四方面問題,要從思想教育入手,引導廣大干部牢固樹立宗旨觀念,并通過建立一系列的制度機制,把“不作為、亂作為、慢作為、難作為”現象降到最底限度;要扎實推進基層站、所和辦事窗口單位等創建“人民滿意站所(辦事窗口)”活動,切實提高基層站所(辦事窗口)的服務質量和服務水平;建立健全各項便民利民措施,實行服務承諾、超時默認、缺席默認等制度。通過“治庸提效”行動,繼續深化“人民滿意機關”創建活動。
(三)扎實推進“兩年”活動。要把作風建設同城鄉客運一體化等重點工作結合起來、同爭先進位活動結合起來、同解決積累性問題結合起來,達到在作風建設中推進工作,在推進工作中抓作風建設的良好效果。要通過“作風建設年”活動,推動我縣運管稽征事業又好又快發展。
四、基本要求
(一)進一步加強領導。按照“三創新一優化”的要求,要進一步加強領導,重點做好“六個抓”,即抓討論、抓整改、抓督查、抓查處、抓宣傳、抓制度,進一步推動“作風建設年”活動形成
一個新熱潮。
(二)要把學習討論貫穿始終。在第一階段學習動員的基礎上,要緊密聯系全所的思想實際和作風建設的工作要求,開展以“轉作風、強創新、促發展”為主題的大討論,不斷破除阻礙經濟社會發展的思想障礙,促進思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風轉變。
(三)堅持實事求是的原則。查找問題,必須堅持實事求是的原則,緊密聯系實際,有什么問題就查找什么問題,什么問題突出就重點查找什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,又要注重方式方法,以解決問題、推進工作為目的,要把求真務實的作風體現在查找問題的整個過程中。
(四)領導干部要帶頭。第二階段工作搞得好不好,能否達到目標要求,關鍵在于領導干部是否高度重視,發揮表率作用。領導干部特別是主要領導干部要從自身做起,帶頭征求意見,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動本科室工作人員自覺查問題、主動找原因、及早見成效。
(五)堅持邊整邊改。在查找問題、剖析原因、明確整改方向的同時,對于基層群眾反映強烈的問題,能改的要馬上改,并把整改結果反饋給相關的服務對象;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡快整改。通過解決問題,讓群眾感覺到通過作風建設而發生的實實在在的新變化。各科室要把邊整邊改的情況形成書面材料,及時報所辦。
一、組織安排周密,工作扎實有序。
接到通知后,部機關作風建設領導小組迅速反應,針對具體工作展開了專題研究,制發了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》,將工作日程進一步細化,并印發全部人手一份,使全體組工干部都能清楚掌握活動進程,時刻保證個體活動與集體進展相一致。同時,部內還堅持每周對工作進展情況進行專項調度,逐一細化任務,嚴格督查把關,及時查漏補缺,做到環環相扣,確保查擺問題活動嚴格按要求進行。
二、領導示范帶頭,表率作用充分發揮。
具體工作中,無論是部領導,還是各處室負責人,都能夠切實負起領導責任,充分發揮表率作用,帶頭參加集體活動,帶頭查擺,帶頭剖析原因。期間,部領導平均與普通干部談話10余次,親自走訪會員企業、派駐單位6家,先后與30余名基層黨員群眾進行了慰問座談,同時還在支部專題組織生活會上,帶頭聯系實際,進行了深刻的查擺剖析,并在此基礎上形成了人均字以上的作風建設剖析材料,率先高標準地完成了規定工作任務,以自己的身體力行,為廣大組工干部做出了榜樣,極大地激發了大家抓好作風建設的積極性和主動性。
三、突出重點,規范運作,查擺剖析標準硬,質量高。
在活動開展過程中,我部堅持發揚求真務實的精神,以征求意見為基礎,把開好組織生活會作為關鍵環節,深入開展內部交叉談心和自我批評,堅決做到了真查、真評、真議、真改。
一是征求意見誠心誠意。堅持以誠為本、內外結合、知錯必改的思路,采取了召開座談會、發放征求意見表、公布監督電話、設立意見箱、上門走訪等多種方式,從直屬機關、企事業單位、派駐單位、工商聯會員企業、幫扶村黨員群眾四個層面,態度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應,紛紛從廉政建設、服務態度、辦事效率、人員素質、工作機制等多個角度提出了評價和建議。活動期間,共對外發放征求意見表近60份,組織召開座談會2次,走訪企事業單位6家、黨員群眾20多人,梳理、匯總各類建議和意見10余條,為找準問題、剖析剖析打下了堅實的基礎。
二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議,部機關作風建設領導小組及時進行把關梳理,專門建檔立案,并將對處室和個人的意見區分情況,原汁原味地進行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應號召,自覺結合崗位特點,從對工作和個人負責的角度,帶著問題,開誠布公地進行交叉談話,有的放矢地交流思想,真正達到坦誠相見,促進感情,增進團結,自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見,交叉談話的基礎上,我部還積極落實通知要求,以時間服從質量,按照解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則,以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進不放過、達不到群眾滿意不放過的三不放過標準,組織廣大干部認真完成了1500字以上的作風建設剖析材料。為確保查擺分析的質量和深度,部機關作風建設領導小組還采取分層負責的方式,對每一份的剖析材料進行審閱把關,不少同志幾易其稿,反復修改,力求完善。
為使組工干部的個人剖析更加深刻,我部結合半年工作總結,于7月20日下午召開了支部專題組織生活會,從思想、作風、工作等多個角度進行深入剖析,真正做到了問題找準、原因查透、措施定實的標準要求。
四、邊議邊改,立查立糾,活動效果進一步深化。
縣政協組織機關干部深入開展典型案例學習討論活動,學先進、找差距、抓整改。
每位干部緊密聯系自己的思想和工作實際,對照典型案例和作風建設年活動的具體要求,查擺出了干部個人和機關存在的“學習自覺性不夠強、發揮專委會職能作用缺乏有效途徑、機關干部之間思想上交心、談心較少、深入基層較少、工作探索不夠多”五大問題,確定了近期五個整改重點和采取的主要措施。
一是大力加強調研,把促進經濟發展作為政協工作出發點和落腳點,深入基層開展調研活動,多了解掌握基層實際情況,為縣委、縣政府提供有前瞻性的高層次建議。
二是推進“三化”建設,真正實現用制度規范行為、靠制度管人、管事的運行機制,實現機關內部管理的制度化、規范化和程序化,進一步健全機關工作機制。
三是加強隊伍建設,以走訪委員活動為載體,加強政協機關與政協委員的溝通,積極為委員創造履行職能的良好氛圍,推進機關工作和委組工作規范化。
四是進一步加強和改善政協宣傳工作,將專題召開政協宣傳工作座談會,加大與電視臺、報社等新聞媒體的聯系,及時報道政協工作和政協委員的先進事跡,不斷擴大政協工作的透明度和影響力,努力樹立政協的良好形象。
五是加強學習,切實把學習擺在突出位置,積極探索新形勢下履行職能的新思路和新辦法,努力通過學習提高解決問題的能力。
縣委宣傳部組織全體干部對八個案例進行了重點學習。
先將八個案例整理印發給每位干部,由干部進行自學,并結合自己的工作崗位職責進行對照、認真準備,然后于7月26日組織全體干部進行了集中學習,討論和剖析。
一是認識更加提高。通過學習討論,大家認為市作風辦提供的五個正面典型、三個反面典型案例中,既為我們樹立了作風建設的典范,也反映了工作中存在的不良作風問題。通過對這些案例的剖析,大家對作風建設的認識進一步加深。
二是目標更加明確。以“樹新形象、創新業績”為主題,以作風建設為切入點,以市作風辦提供的典型案例為鏡子,自我對照,自我剖析,進行深刻反思,找準自己在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題,并制訂整改方案落實整改。通過“作風建設年”活動,把宣傳部建設成為一支“快樂的團隊、充滿活力的團隊、富有戰斗力的團隊”。
三是措施更加落實。對照學習典型案例,努力把自己的本職工作抓好,進一步強化“五種意識”:提高為民服務意識,增強謀發展意識,提升工作效能意識,增強廉政勤政意識,強化責任意識。
縣委政策研究室召開專題民主生活會,組織全辦干部深入學習作風建設典型案例。
一、思想認識深入,發言提綱充實。全體干部準確把握專題民主生活會的主題,針對市作風辦提供的典型案例進行學習和討論,結合自選案例,進行深入分析,通過就事論事,以理說事,深挖根源,舉一反三,讓廣大干部明白應該做什么,不應該做什么,使典型案例教育真正成為推進作風建設的有效抓手。
二、查找問題實際,解決方案可行。會上大家深入分析,認真查找本單位和個人在作風建設方面存在的突出問題,剖析原因,共同研究提出整改措施,明確整改重點。在查找問題時做到:不講虛的問題,只講實的問題,不講客套問題,只講具體問題。通過典型案例學習,進一步突出重點,認真反思,結合自己的思想、工作實際和反饋意見,敢于觸及實質性問題,并按問題對癥下藥,提出確實可行的方案。
三、整改措施得力,努力方向明確。正視自身問題,辦領導帶頭“揭疤亮丑”,認真開展批評和自我批評,充分發揚民主,對大家提出的意見客觀分析,認真總結,制定整改方案,逐步改進,達到目標。
縣食品藥品監督管理局全體干部學習典型案例后,啟發很大,感觸很深、教育深刻!紛紛表示要學習先進典型,學習他們的好做法、好作風,要從反面典型中吸取教訓,以反面典型來教育自己、警戒自己,并以作風建設年活動為契機,結合本局的工作實際,著重做好以下幾方面工作:
一、加強學習,提高認識。飲食用藥安全有效,直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關系到社會主義和諧社會的構建與經濟的發展,關乎國計,維系民生,食品藥品監督管理部門,直接擔負著這個重要的職責。所以加強作風建設,以良好的作風來切實擔負起這個神圣的職責,就顯的尤為重要。必須時時刻刻清楚自己肩負的責任和義務,切實解決好“為誰監管、怎樣監管”的問題,全面樹立和落實科學監管理念,把黨和人民交付的工作做實、做好。
一、具體作法
(一)召開動員大會,統一思想認識。
2月27日,我局組織機關全體工作人員、市局直屬各單位副科級以上干部及部分工作人員、公路處所屬管養所所長、市局直屬收費站站長134人召開了全市交通系統機關作風建設年活動動員大會。會上,*副書記宣讀了《*市交通系統機關作風建設年活動實施方案》,市運管處張國清處長和市公路處紀連春副處長做了表態發言,王樹和局長做了動員講話。
此后,市運管處、公路處、質量監督站、征費稽查處相繼召開動員大會,就此項活動進行了安排部署,各部門分管領導參加會議并做了動員講話。自此,統一思想,提高認識,開展活動,真抓實干的活動氛圍基本形成。
3月28日,在局機關暨直屬單位學習實踐科學發展觀活動動員大會上,局黨組書記、局長王樹和同志提出要把學習實踐科學發展觀同機關作風建設緊密結合起來,廣大黨員干部要做到“六新”,實現“兩個形成”。即:理論素養有新的升華、業務素質有新的提高、思想作風有新的轉變、服務意思有新的增強、敬業精神有新的改善、精神面貌有新的變化。形成科學發展的長效機制體制,形成風清氣正、比工作、比奉獻的良好氛圍,黨員干部確實受到教育,交通事業確有新的發展,人民群眾得到更多實惠。
(二)成立領導機構,制定實施方案。
全市機關作風建設年活動動員大會結束后,我局立即著手研究部署交通系統機關作風建設年活動各項工作,成立了交通系統機關作風建設年活動領導小組,明確工作分工,加強對活動的組織領導。領導小組下設辦公室,配備專門工作人員,具體負責統籌安排、監督檢查、總結考評活動全過程。各部門也成立了相應的組織機構,部門主要領導為第一責任人,親自過問親自抓,班子成員齊心協力共同抓,各科室、各部門各司其責,密切配合,形成了全員參與、齊抓共管的工作格局。在此基礎上,結合交通工作實際,制定了活動實施方案,明確了交通系統機關作風建設年活動的指導思想、總體目標、活動時間、方法步驟、具體措施及基本要求,保證了機關作風建設年活動的順利開展。
(三)圍繞中心工作,突出行業特點。
全市交通系統機關作風建設年活動的總體思路是扎實有效地開展機關作風建設年活動,努力把交通系統建設成為廉政交通、文明交通、務實交通、高效交通,實現交通運輸的快速發展、科學發展、安全發展、協調發展。為此,市局直屬各單位緊密結合業務工作實際,確定了各具特色的工作重點。市運管處把反思春運期間兩起重大客運交通事故的教訓作為查找工作漏洞的突破口,加大行業管理和運政監督力度;市公路處加強公路養護管理,嚴格治理超限超載運輸,為社會提供良好的公路通行環境;市公路質監站堅持對內強化管理,監督不忘服務的原則,實施全方位技術服務;市征費處提出了由管理型部門向服務型部門轉變的工作理念,確定了“面對壓力,迎接挑戰,上下一心,盡職盡責”的工作目標。
(四)查擺存在問題,剖析深層原因
在查擺剖析階段,各部門、各科室深入基層調研,通過個別談話、發放問卷、設立舉報箱、公開投訴電話和運用網絡等多渠道、多層次征集意見建議,查找領導作風、工作作風、機關紀律方面存在的問題;查找行政審批、行政執法、行政管理等方面存在的問題;查找損害群眾利益、群眾反映強烈的熱點和難點問題,并進行認真梳理,明確歸類,剖析問題根源,找準癥結所在,為整改鞏固做準備。
二、主要成果
(一)市局領導走出機關下基層。
1、活動開展期間,市局領導高度關注機關作風建設年活動進展情況,針對春運期間兩起重大客運交通事故,對市運輸管理處的查擺工作進行督導,并提出具體要求。
2、局黨組成員到離休辦檢查指導離退休干部工作,詳細了解離退休干部的生活健康狀況,認真解決他們生活中遇到的實際困難。
3、市局機關干部“進百鄉、促發展、惠民生、抓落實”活動工作組于4月1日到扶貧聯系點單位——松山區上官地鎮草帽山村實地踏察進行調研,詳細了解農牧業生產和公路通行狀況,全面掌握目前存在的問題和迫切需要解決的困難,本著“少說空話、少添麻煩、多做實事”的總體思路,要實實在在地為聯系點單位做一點事情,解決一些實際困難,讓農民群眾得到實惠,促進該地區經濟發展。
(二)市運管處總結教訓堵漏洞。
針對客運經營從業資格證管理不嚴的弊端,市運管處嚴把客運從業人員入口關,全面推行從業資格證五指化考試制度,從申報、培訓、考試、發證等環節嚴格遵循辦理程序,并向社會全面公開,接受社會監督。
(三)市公路處嚴格基本建設程序審核。
市公路處在公路建設項目多、工作量大的情況下,嚴把基本建設程序審核關,圖紙匯審必須經過公路市場建設管理委員會,評標專家的抽取必須在市局及轄區紀檢監察部門現場監督下進行,評標過程必須現場公證。從而,保證了公路建設項目的陽光操作。
(四)高速公路建管辦高效運轉搶時間。
赤朝高速公路建管辦為了保證項目如期開工建設,加班加班,晝夜奮戰,犧牲休息時間,不講任何條件,經過全體工作人員的共同努力,前期準備工作已經就緒,將于本月開工。
(五)市公路工程質量監督站監督不忘服務。
市公路工程質量監督站一班人,強化服務意識,樹立監督就是服務的理念,切實轉變監督管理方式,寓監督于服務之中,采取劃片監督的方式深入到施工現場,業務上耐心指導,工作中上下協調,指導建設單位嚴格履行建設程序,監督施工監理單位嚴格履行施工合同,主動為建設單位、施工單位、監理單位出謀劃策,排憂解難,改變了過去只看病不開方的作法,針對建設程序、施工工藝、技術設備、材料使用等方面存在的問題,辯癥施治,對癥下藥,在人員設備進場、施工組織安排、施工工藝改進、原材料使用、技術設備調整等方面實施了全方位的技術服務,從而,節約了費用,加快了進度,保證了質量,達到了建設施工單位滿意。
三、存在問題及主要原因
(一)個別干部對機關作風建設年活動的必要性和重要性認識不夠,學習不夠系統,理論聯系實際不夠深入,存在應付差事心理。
(二)個別單位機關作風建設年活動不夠扎實,征求意見不夠廣泛,流于形式。
(三)各單位機關作風建設年活動與業務工作結合不夠緊密,時間和精力側重于抓業務,活動開展不平衡,缺乏主動性和開拓創新。
四、下步工作安排
(一)加大活動宣傳力度,認真開展督促檢查,確保活動實效。在機關作風建設年活動開展期間,市局活動領導小組將定期印發活動簡報,宣傳典型、示范帶動,同時,對工作推進不力、群眾反映強烈的部門和單位,通報批評,警示曝光。市局機關作風建設年活動領導小組及其辦公室將定期聽取各部門、各科室活動開展情況的匯報,并適時進行監督檢查。對整改措施不力、效果不明顯、問題沒有得到實質解決的的部門進行限期整改;對領導班子和領導干部存在問題的,進行誡勉談話、重點監督;對嚴重違紀問題、社會影響惡劣的反面典型,進行嚴肅處理。
局黨委:
據局黨委的統一部署和安排,我所民警紀律作風建集中整頓活動在局黨委的正確領導和精心部署下,自7月中旬至今,開展了形式多樣的動員學習和認真扎實的查擺整改工作。活動中,我們本著嚴肅認真的態度,精心組織,靜心學習,廣泛征求意見,認真剖析、扎實整改存在的突出問題,達到了學習提高的預期目的,也取得了整改工作的明顯成效。現將有關工作情況匯報如下:
一、充分準備,保證紀律作風建設開好局、起好步。
打牢思想基礎是紀律作風建設活動的主線,也是學習動員階段的主要任務。為抓好動員學習工作,我所對紀律作風建設活動做到了精心醞釀,充分準備。一是組織準備。活動剛開始,我所匯報地方黨委政府,成立了紀律作風整頓領導小組,由黨委書記擔任組長,派出所長擔任副組長。由專人負責紀律作風材料的收集工作。二是方案準備。為使紀律作風整頓扎實開展并取得實效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時,我所還詳細制訂了紀律作風整頓行使歷,從時間到內容,從方法到步驟都進一步予以了細化、量化,力求做到具有很強的可操作性。三是思想準備。7月16日,我所召開了紀律作風整頓動員會。通過動員,全所民警提高了思想認識,消除了厭煩情緒,增強了搞好紀律作風整頓的熱情與信心,也營造了良好的氛圍,使全所民警以良好的精神狀態,積極投身到紀律作風整頓活動中去。
二、嚴格要求,保證紀律作風整頓高質量、高標準。
思想認識是否到位,決定著查擺整改是否到位。在學習動員階段,我所為保證學習不圖形式,不走過場,采取了一系列行之有效的方法和措施。根據縣局的要求,明確要求每位民警尤其是派出所班子成員,必須寫出3篇以上質量較高的心得文章,必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學合理的學習方案,較好地解決了工學矛盾,確保了工作學習兩不誤。對民警的學習筆記所領導逐人進行檢查驗收,并進行批示。在紀律作風整頓活動全過程中,查擺剖析是一個關鍵階段,既是對動員學習成果的檢驗,又是整改建制的前提和基礎。為開展好查擺工作,我所專門制訂出“xx派出所紀律作風集中整頓查擺剖析實施方案”,從充分認識剖析階段工作的重要性,到切實加強對廣泛征求群眾意見、認真撰寫剖析材料,都提出了明確具體的要求,使全所民警在查擺剖析工作中有章可循,有章必循。
7月30日至8月6日,我所召開了人大代表、政協委員、企業代表、轄區群眾座談會,同時發出了《紀律作風整頓征求意見表》共200份,為找準抓住公安工作和隊伍建設中的突出問題動真的來硬的。經統計梳理,在征求意見活動中,共征求到群眾意見和建議共12條,群眾對我所公安隊伍的滿意率為98.5%。對征求到的意見和建議,我所原汁原味地反饋到了具體民警,為全所深入查擺問題,認真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基礎。
撰寫剖析材料,是紀律作風整頓活動中一項重要內容。為使民警開展好這項工作,我所要求民警要對照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個方面進行認真查找,由于查擺重點明確,剖析要求具體,全所民警利用業余時間認真扎實地撰寫了剖析材料。個人定稿后,我所召開了民主評議會和民主生活會,對剖析材料進行集中評議。所內評議后,并將所有民警的剖析材料報縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法,為下一階段全面整改打下了良好的思想基礎。
在查擺剖析階段,我所還按照縣局的要求,組織民警開展了“做合格民警,讓母親放心”為主題的討論活動,這些活動的開展,使我所民警對于加強紀律作風整頓有了更新更深入的認識。
三、主要成效:
卓有成效的學習動員和認真扎實的查擺剖析、整改工作,使我所隊伍發生了可喜的變化,全所民警把開展紀律作風整頓活動煥發出來的干勁和活力投入到公安工作中,既維護了社會穩定,又贏得了群眾好評。具體表現在:
(一)群眾測評滿意率高了。在作風建設中,我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗紀律作風整頓活動的根本標準來抓。切實增強了全所民警為民服務的主動性、自覺性和積極性。在“科學發展觀學習活動”時,我所測評群眾滿意率為95.5%,而在這次紀律作風整頓群眾滿意率為98.5%,整整上升了3個百分點。說明我所紀律作風整頓確保了效果,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機關開展的教育活動是動真的,來硬的,警民關系進一步融洽。
(二)嚴格執法的多了。所有案件都能嚴格遵守法制員把關,辦案單位負責人簽字,法制科審核,再到局領導審批的四級把關制度,每個辦案民警都能認真落實執法告知制度,處理決定送達制度。
(三)熱情服務的多了。“窗口”民警接待辦事群眾都能夠做到“一見面問好,一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”,而且還有“首問民警”熱情帶路。門難進,臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現象已經基本銷聲匿跡。
四、幾點體會
這次紀律作風整頓活動是上級根據新形勢、新任務提出的新要求,是為切實解決當前公安隊伍建設中存在的突出問題,鞏固 “科學發展觀”的教育成果,在加強公安隊伍自身建設方面采取的一項重大舉措。通過開展紀律作風整頓活動,我們的體會是:
(一)領導重視,是搞好紀律作風整頓活動的組織保證。紀律作風整頓活動時間安排達4個月,標準要求高,工作任務重,要達到學習教育的目標,不辜負各級領導和社會各界的厚望,就必須要有堅強的組織領導作保證。因此,我所在活動前期準備階段,便及時將有關紀律作風整頓工作情況向縣局領導匯報,主動爭取領導重視、關心和支持。地方黨委領導的重視關懷,為我所紀律作風整頓活動的順利開展提供了強有力的組織保障。
(二)不斷進行思想發動,激發出民警的內在動力,是搞好紀律作風整頓活動的重要基礎。紀律作風整頓的實質是民警自我教育、自我提高。教育中,民警沒有積極性,是無法實現紀律作風整頓活動目標的。因此,從一開始我們就把調動民警參與教育活動的積極性作為重要環節來抓。通過不間斷的思想發動,使民警真正提高思想認識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞紀律作風整頓到我要搞紀律作風整頓,完成了紀律作風整頓活動的學習任務。
(三)深入調查研究,堅持“開門”搞教育。找準隊伍中存在的突出問題,是搞好紀律作風整頓活動的前提。對于公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足,人民群眾和社會各界是最清楚的,只有深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進行調查研究,積極創造條件,營造寬松的環境,真誠“開門”納諫,讓人民群眾和社會各界把心里話說出來,把真實情況反映出來,才能找準抓住隊伍中存在的突出問題,更有針對性地制定和落實整改措施,確保紀律作風整頓活動取得實效。
(四)敢于動真來硬,解決突出問題,是搞好紀律作風整頓的關鍵。人民群眾看紀律作風整頓活動是否取得實效,主要是看存在的問題找出來沒有,找準沒有,改沒有改,思路清晰不清晰,看關注的熱點難點問題解決沒有,成效怎樣,隊伍的整體素質提高沒有,精神面貌怎樣。因此,紀律作風整頓必須堅持高標準,嚴要求,立足公安工作實際,對人民群眾反映強烈、隊伍中普遍存在的突出問題,敢于動真來硬,才能達到學習教育的目的。實踐證明,隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決,是衡量紀律作風整頓是否取得實效,有沒有走過場的一個重要標志。
(五)廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,是搞好紀律作風整頓活動的必要形式。通過各種途徑對紀律作風整頓活動進展情況取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道,主動接受群眾監督,讓廣大人民群眾看到公安機關解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,積極地支持、關心公安工作。同時,廣泛地宣傳報道,給公安民警自身產生了壓力和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自已,按紀律作風整頓活動標準嚴格要求、規范自已的言行,逐步潛移默化,提高隊伍的整體素質。
(六)抓好學習教育,促進公安工作,是搞好教育的根本目的。把學習教育同做好各項工作相結合,收到了很好的效果。實踐證明,開展紀律作風整頓活動十分及時,非常必要,不僅沒有影響工作,而且促進了工作,保證了各項任務的完成。
五、存在的問題及今后工作打算
雖然我所紀律作風整頓活動取得了一定的成績,但距離局黨委和人民群眾的要求,距離當前形勢的需要還有一定的差距,還存在著民警認識不到位,工作發展不平衡。今后,我們打算從以下幾個方面做好工作:
(一)以紀律作風整頓活動為契機,進一步加強所領導班子建設,增強隊伍的凝聚力和戰斗力。集中搞紀律作風整頓的時間畢竟是有限的,許多問題不可能在短期內得到全面解決,而且隨著形勢的發展,環境的變化,新問題還會不斷出現,對我們今后的公安工作提出新的更高的要求。因此,要繼續加強領導班子建設,使我所領導班子成員成為工作、學習、廉潔奉公、秉公執法和開拓進取的榜樣。
(二)抓好全所民警的理論學習,不斷強化思想政治工作,進一步提高全所民警的政治素質。要堅持“真抓、早抓、主動抓”的指導思想和“預防為主、教育為主、施教于先、執紀于后”的方針,結合新形勢和新任務,積極開展理論學習活動,經常分析隊伍現狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(三)堅持“依法治警、從嚴治警”的方針,在隊伍的管理教育和紀律作風上從嚴要求,敢抓敢管,抓緊管嚴,嚴格執紀,賞罰分明。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十精神,以科學發展觀為指導,以“三提三強”活動為主題,結合中央“八項規定”、全區厲行勤儉節約反對鋪張浪費活動,以引導干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,以昂揚向上、時不我待的精神狀態,推動全區旅游業加快發展。
二、主要任務
(一)提振精神強狀態,鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態是作風建設的落腳點,要結合學習貫徹黨的十精神,制定《區旅游局加強作風建設學習制度》,在全局機關干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動,大興勇于負責、敢于擔當、干事創業、創先爭優之風,增強隊伍的凝聚力和戰斗力;全局機關干部要結合自己的工作職責,嚴格進行自查自糾,重點剖析在作風建設及實際工作中存在的不足,對下步工作做出具體打算,形成書面材料統一報送;把作風建設情況納入年度考核,并把考核結果作為領導干部年度考核的重要依據。
(二)提高效能強執行,鍛造業務精良、務實能干的干部隊伍。把轉作風落實在求實問效上,完善作風考評機制建設,對確定的年度任務和發展目標,逐項細化,層層分解,明確責任,落到人頭,限時辦結,實行年終考核、獎優懲劣;與全體機關干部簽訂了《行政問責承諾書》,每名機關干部都在作風建設方面做出承諾,并保證做到令行禁止,以嚴明的紀律、優質的服務樹立旅游新形象;公開區旅游局服務承諾,針對工作作風、服務質量、效能建設等方面制作成承諾牌,懸掛在辦公室醒目位置,接受社會監督。
(三)提升形象強服務,鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調研,組織全體人員到A級景區、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意,有針對性的改進作風,扎實開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費和加快休閑行業調研,組織力量精心研究旅游產業發展的布局和規劃。二是抓服務。組織旅游企業參加省、市、區各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會,幫助企業搭建營銷平臺;推進項目建設服務,將旅游招商與旅游促銷緊密結合,理順重點旅游項目,爭取旅游發展專項資金,重點做好項目招商;組織廣仁路步行街創建3A級景區,抽調人員幫助企業加快申報進程,豐富全區旅游產品。三是抓創新,要跳出看旅游,加快制定旅游企業和項目獎勵細則辦法,建立旅游聯合執法機制和旅游工作例會制度,探索旅游工作目標責任制,將旅游業考核并入到服務業考核范疇之中,明確加快全區旅游業發展任務分工和完成時限;論證研究促進休閑業和旅游業融合發展的問題,加快籌辦休閑行業協會,利用區休閑企業集聚的優勢,延長旅游產業鏈,加快形成高品質、差異化的休閑產品供給格局。
三、方法步驟
一、學習動員階段。召開區旅游局全體干部職工會議,進行動員,組織學習,重點學在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話、區委區政府《關于進一步加強作風建設的“六項規定”》,充分認識開展機關作風建設活動的意義,增強廣大干部參與機關作風建設活動的自覺性和主動性。
二、自查自糾階段。根據本方案中提出的主要任務,結合各自實際,認真進行對照檢查,找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題,圍繞自身在工作作風、工作規范、工作效能等方面的情況,逐條查擺,把問題找全、找深、找透。在此基礎上進行深刻剖析,找出問題根源,分析不良影響。
三、組織實施階段。各科室和每位工作人員,都要根據查找出來的突出問題,制定整改方案和措施,整改方案要有明確的整改目標,有具體的整改事項,有詳細的整改時限,有切實的整改措施,突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環節,建立健全相關的規章制度,再造流程規范,并認真抓好落實,確保機關作風建設活動取得實實在在的效果。
四、保障措施
一、成立領導小組,細化任務分工。出臺正式文件,成立區旅游局機關作風建設領導小組。領導小組辦公室設在綜合科,具體負責日常活動的組織實施和協調調度。
一、嚴格按照安排,狠抓七項工作
一是繼續抓好理論學習。堅持把學習理論、提高素質貫穿于活動的全過程。本階段重點學習了十六屆五中、六中全會精神,《》,《華池縣干部管理考核辦法》等理論知識和相關的業務知識。進一步提高了干部職工的思想認識,端正了工作態度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅持開門搞教育,充分發揚民主,廣泛吸收群眾參與。要在學習教育階段征求意見的基礎上,繼續廣泛深入地征求意見,對黨員個人、支部和本單位領導班子征求到的要加強學習、完善制度、加大物價執法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人,屬于對單位的意見進行了歸納整理。
三是認真開展談心活動。單位領導班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中,以“鞭策后進、鼓勵先進”為重點,對老同志提出了積極向上的鼓勵意見,增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求,鼓勵年輕干部不斷加強學習,不斷提高自身素質。領導干部也能夠認真開展批評與自我批評,做到了與人為善,坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準”規定,結合征求到的意見,撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查了思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,深刻剖析產生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報告。支部負責同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對聯系實際不夠的、問題找得不準的、剖析不深刻的都進行了認真修改。
五是堅持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項進行梳理,提出整改措施。并確定由專人負責,采取掛牌銷號的方法,將整改結果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實從轉變工作作風入手,從小事做起,從服務基層、服務群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫療亂收費、農資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風建設活動中發生的新變化。
六是充分發揮了領導干部的表率作用。領導干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,以實際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見,認真分析我局領導班子、領導干部及自身存在的問題,并提出改進的措施和辦法。
二、以干部作風建設年活動為契機,努力抓好當前工作