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【摘要】中國經濟和社會發展正處在一個巨大的轉型時期，產業升級和新型城鎮化成為推動未來經濟和社會發展的兩大引擎。在這樣的背景下，新材料產業應勢而生。本文以萬科集團為案例，通過分析萬科經營能力，并對照國資委標準，找出傳統建筑產業普遍存在的問題；比對傳統產業，分析了建筑新材料的優勢和建筑新材料市場前景。
關鍵詞 傳統建筑業；經營能力；新材料；市場前景
【作者簡介】裴文秀，河北融投控股集團有限公司，石家莊經濟學院碩士研究生，研究方向：金融、房地產。
當傳統建筑業、房地產業、鋼鐵產業等陷入困境、亟需深刻變革的時候，新型材料產業作為綠色新生產力，已成為這個時代經濟發展中的一個不可逆轉的歷史選擇。
所謂新材料，是指新出現的或正在發展中的具有傳統材料所不具備的優異性能和特殊功能的材料；或采用新技術(工藝、裝備)，使傳統材料的性能有明顯提高或產生新功能的材料；一般認為，滿足高技術產業發展需要的一些關鍵材料也屬于新材料的范疇。而建筑新材料是用黃土、煤矸石、煤灰、植物纖維、玻璃等做原料并運用新技術制成的，其最大的優勢是可以替代水泥，節約資源。
一、傳統建筑業經營能力分析：以萬科集團為例
萬科集團（簡稱萬科） 在我國建筑業稱得上是處于龍頭地位，分析其財務報表，足可反映我國傳統建筑業特別是房地產業的經營狀況。查詢萬科2014年6月到2015年3月份財務報表，進行如下分析。
（一） 盈利能力分析
分析萬科2014年6月至2015第一季度5個利潤率指標（表1、圖1）。
由表1、圖1 可見， 2014 年6 月至2015 年第一季度，萬科的主營業務利潤率、成本費用利潤率、營業利潤率較高，而總資產利潤率和總資產凈利潤率很低，說明投入產出比不協調。
（二） 成長能力分析
由表2、圖2可見，變化最大的是凈利潤增長率，由2014 年6 月的5.4104%下降到2015 年3 月的-44.5761%， 說明萬科的成長能力在走下坡路，至少是經營狀況起伏不穩。
（三） 償債及資本結構分析
1.利息支付倍數2015年一季度比2014年6月份增長了近50%。說明萬科企業融資力度大，企業經營運轉資金大部分靠融資，自有資金欠缺。
2.長期負債比率2015 年一季度是5.3566%，雖然比2014年6月份降低了一些，但仍表明萬科在經營過程中存在較大的風險，應嚴格控制規模，而不應再無限擴張。
3.資產的經營現金流量回報率由2014 年6 月的0.0068%下滑到2015 年3 月的-0.0292%，暴露出目前我國實體經濟的低迷現狀。
二、對照國資委標準，發現傳統建筑產業存在的問題
2014年，國資委制定了《企業績效評價標準值》，對照國資委建筑業大型企業標準，萬科存在如下一些問題。
（一） 資產負債率高
2014 年底，萬科資產負債率達到77.2046%，2015年達到77.9098%，低于企業標準優秀值近20個百分點，說明萬科存在很大風險。
（二） 流動資產周轉率低
萬科的流動資產周轉率（次），在2014年的6月、9 月、12 月以及2015 年第一季度分別為0.0906次、0.1374次、0.3228次、0.0188次。流動資產周轉率很低且不穩定，只有2014 年12 月能夠達到大型企業標準的較差值，其他月份都低于企業標準較差值， 2015 年第一季度只有0.0188次，說明萬科的流動資產周轉速度慢。
（三） 總資產報酬率低
萬科達到了平均值，但低于優秀值，說明萬科指標離大型企業標準還有一定距離，需要努力經營。
（四） 增長率低
萬科銷售增長率、營業利潤增長率、總資產增長率這3 個指標既低于平均值，也低于優秀值，說明萬科經營增長狀況不理想，應積極培育新的經濟增長點。
表3是具體的比較值。
盡管這里分析的是萬科集團，但也反映了我國傳統建筑業的通病，即傳統建筑業普遍有盲目擴張的傾向。當資不抵債時，就通過融資特別是民間借貸來維持企業的資金鏈，這對企業有很大的風險，對出資方也有很大的風險。如何拯救傳統建筑業，建筑新材料的問世就具有劃時代的意義。
三、建筑新材料的優勢
新材料是戰略性新興產業發展的支撐和保障， 更是推動技術創新的先導。“ 十三五” 期間，建筑新材料發展將圍繞國民經濟和社會發展的重大需求，以加快材料工業升級換代為主攻方向，以提高新材料自主創新能力為核心，以新型功能材料、高性能結構材料和先進復合材料為發展重點，通過產學研用相結合，大力推進科技含量高、市場前景廣、帶動作用強的建筑新材料產業的規模化發展，為國家重大工程建設等提供支撐和保障。
（一） 節約了施工費用
比起傳統建筑，用建筑新材料（以下簡稱新材） 模塊化建筑，80%的工序靠工廠化完成，少量在現場裝配式吊裝完成，工藝簡潔，工種單一，快捷、省時、高效，施工費用大大降低。據調研，新材建筑墻體，現場安裝1個工日可完成9.5m2，施工速度是混凝土砌塊墻施工速度的3.9倍，用工量僅為傳統施工工藝的1/10，等于相對創造了效益和利潤。
（二） 降低了人工成本
建筑新材每平米人工投入約42元，而傳統砌體墻每平米人工投入約84 元，新材竟節約了一半；新材建筑高層基礎施工費用約181元/m2，而傳統高層建筑基礎施工費用約為458元/m2，節約了近60%的費用；新材建筑主體結構施工費用約為249 元/m2，而傳統主體結構施工費用約為395元/m2，可節約37%的費用；新材建筑內外墻施工費用約為63 元/m2，而傳統內外墻施工費用約為338元/m2，節約了90%的費用；新材樓層板施工費用約為10 元/m2，而傳統樓層板施工費用約為400元/m2，可節約97.5%的費用（圖3）。
（三） 降低了綜合費用
新材模塊化建筑高層基礎綜合費用約為533元/m2，而傳統建筑行業高層建筑基礎綜合費用約為1513 元/m2，新材費用節約了65%；用新材模塊化建筑主體結構綜合費用約為999元/m2，傳統建筑行業建筑主體結構綜合費用約為900 元/m2，新材費用略多99 元；用新材模塊化建筑內外墻綜合費用約為443元/m2，傳統建筑行業建筑內外墻綜合費用約為769 元/m2， 費用節省了43%；用新材模塊化建筑樓層板綜合費用約為295元/m2，傳統建筑行業建筑樓層板綜合費用約為1125元/m2，費用節約了74% （圖4）。
通過新材建筑和傳統建筑成本相比，可看出新材建筑綜合整體造價成本優勢明顯，綜合測算，可以降低綜合成本30%以上。而且，使用新材建筑無論在工期、用工量還是資源、效率等方面，都具有傳統建筑不可比擬的優越性。不僅如此，建筑商還會因為使用建筑新材而搶占市場先機，以其前所未有的簡單、高效搶占市場，具有強大的盈利能力和廣闊的市場前景。
四、建筑新材市場前景分析
（一） 是優先選定的建造方式
以卓達房地產為例，使用建筑新材建設的周期比傳統建筑縮短了2年。也就是說，在傳統建筑的3 年一個周期內，使用新材建筑3 個月就可以主體封頂，15 個月可以完全清盤。而傳統建筑如按5年時間清盤考慮，使用新材建筑可使財務成本降低45個月的利息，資金周轉率增加了3倍，可增加200%的利潤，節約了資金占用等財務成本，增加了投資收益率。
綜上所述，在建筑新材推向市場期間，相對于傳統建筑業的建筑成本，新材建設企業可以適當提高10%～20%的新材模塊化建筑售價，開發商在綜合以上因素后，一定會優先選定建筑新材模塊建筑的建造方式。
（二） 是綠色環保的必然趨勢
縱觀全球，推行低碳化、節能減排降耗是大勢所趨。建筑新材從原料采集加工合成到模塊化建筑，不產生建筑垃圾，符合低碳環保，可循環利用，可持續發展理念，是未來綠色環保的必然發展趨勢。
（三） 為鋼鐵企業注入復蘇活力
2014年以來，由于市場低迷，產能過剩，需求不足，像河北鋼鐵集團這樣的大型集團噸鋼利潤僅為200多元。目前，新材建筑正在全國40余座城市進行產業新城建設中，每年需鋼構價值600多億元。據調查，僅卓達集團2015年一年就有4.6 億建筑平方米的產能，按照每平方米建筑使用30 千克～40 千克鋼鐵計算，一年就要消耗鋼材1840 萬噸。可以說，新材建筑的推廣會為眾多鋼廠注入復蘇的活力。
參考文獻
[1][EB/OL].hkstock.afinance.cn/jjyj/201104/338522.html.
[2][EB/OL].新浪財經網,萬科上市2014-2015 第一季度財務指標.
[3]國資委.企業績效評價標準值[Z].2014.
按照月日局全體職工大會的要求，結合××年全局總體工作部署，圍繞建材局八項重點工作，現將下一步工作安排作如下匯報。
××年建材工作重點圍繞以下五個方面的工作目標，實施六個方面的舉措。
一、明確“五個目標”
（一）、抓好“一個推進”
××年要抓好個建材新項目的推進工作，通過發展新項目，增強建材業發展后勁，壯大優勢產業，積極構建城鄉建設經濟發展戰略新高地（后附項目表）。
（二）、抓住“兩個市場”
一是緊緊圍繞建材市場專項整治年活動，從生產、流通、應用三個領域整頓規范建材市場，打擊假冒偽劣產品，引導消費，為建筑應用把關服務。
二是堅持走南闖北，內引外聯，帶領企業闖市場。以開拓國際市場為重點，逐步擴大省內外市場，為新型建材業發展拓展新的市場空間。
（三）、抓好“三個推廣”
一是加快新墻材推廣。貫徹國家保護耕地，保護資源的基本國策，為逐步禁止粘土實心磚的應用奠定基礎；
二是加快預拌混凝土推廣。逐步禁止城市城區現場攪拌混凝土，實現保護環境、提高工程質量，促進生態園林城市建設的目標。
三是加快散裝水泥推廣。逐步限制袋裝水泥生產和應用，促進建筑建材業技術進步和可持續發展。
（四）、實現“四個目標”
⒈××年全市建材業產值計劃億元。
⒉新墻材生產量達到億塊標磚，市區新墻材生產比例達到；應用比例達到。
⒊預拌混凝土應用量力爭突破萬立方米。
⒋散裝水泥應用比例達到。
（五）、召開“五個會議”
⒈月日召開全市新型建材產品推介暨與重點工程對接會議，組織全市余家新型建材企業的產品與家重點工程項目建設單位供需見面，為生產企業與應用單位打造平臺，實現兩業互動。
⒉月底至月中旬分別召開建材行業協會新墻材、門窗、預拌混凝土、水泥等各分會會議，安排落實各行業下步工作任務。
⒊月初召開預拌混凝土及散裝水泥生產企業座談會議，研究采用新技術降低成本，統一價格加強行業自律，交流推廣經驗，查找不足，研究對策。
⒋—月分別在城區（東湖上城利用砌塊建筑小高層住宅工程項目）和村鎮（杜蒙縣對山奶牛廠利用輕質墻板建造的新型墻體節能住宅建設項目）選擇兩個示范工程建設現場，召開新墻材應用現場會議，以點帶面，推動全市墻改工作。
⒌—月份擬定在油公司生產指揮中心或薩大路改造工程現場，召開預拌混凝土應用現場會議，發揮典型示范作用，形成共識，加快推廣應用步伐。
二、實施“六個舉措”
（一）、強化政策引導，當好指導員
一是依據國家產業政策，進一步完善建材業“十一五”發展計劃及中長期發展規劃，按照發展循環經濟理念，調整“十一五”期間列入項目庫的個建材儲備項目。圍繞建材行業發展中的難點、熱點問題，進行專項調研。通過落實調整優化產業結構的各項措施，淘汰落后生產工藝，積極支持引導傳統產業改造和高新技術產業的培育，增強企業的競爭力，推動傳統產業技術升級。
二是加快新項目建設。積極向國家和省爭取政策扶持，依托服務大企業，跑項目，抓引資，對現有項目還要進一步篩選、整理、加工，積極扶持科技含量高、市場前景好、具有示范作用的項目。對列入計劃的個項目，提前介入，在項目可行性論證、項目選址、合資合作、技術攻關及優惠政策等方面提供指導與幫助。在項目推進過程中，堅持做到企業走到哪里，我們就服務到哪里；不斷提高工作標準、提高專業技術水平、提高依法行政能力，抓住項目建設年、招商引資年的契機，加快項目建設，增加建材發展后勁。
（二）、強化監督管理，當好裁判員
一是開展好建材市場的專項整治工作，重點整頓兩個市場：⒈建材產品市場，要進一步爭取技術監督局、工商局等部門的配合，以水泥、建筑門窗、防水卷材等為重點，對我市建材產品生產、流通領域進行全面整頓，為企業創造良好的市場環境；⒉建筑應用市場，配合有關部門深入各工程建設現場，進行專項檢查，重點查處建筑工地和裝修中違法、違規采購和使用不合格建筑材料，包括采用無生產許可證和不經過節能備案的產品，通過專項整治工作，加大檢查、宣傳、處罰力度，引導消費，嚴把建筑應用關，促進建筑施工企業強化建材專項管理，確保工程質量。
二是依法推進建材行業管理、散裝水泥、預拌混凝土及墻體材料改革等項工作。通過加強行政執法，嚴格按國家、省相關法律、法規，強化監督檢查，采取與其他部門聯合檢查或抽查等方式，深入建設工程現場，確保各項政策法規落實到位。要通過嚴格履行建設程序，強化管理，加大規費收繳力度，加快新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土的推廣應用。
（三）、強化輿論宣傳，當好宣傳員
一是通過舉辦產品推介會議，引導企業增強市場競爭意識，宣傳我市新型建材產品及企業，提高知名度，為企業加快產品應用創造條件。
二是利用電視、報紙等新聞媒體擴大宣傳，全年力爭刊發各類新聞稿件篇。
三是印發大慶市建材工業協會會刊《大慶新型建材》，加大對新型建材企業及產品的宣傳力度，促進生產與應用的緊密結合。
四是采取召開現場會、開展宣傳周活動、印發宣傳資料，深入現場檢查等多種形式強化宣傳。
總之，要以全新的理念開展好宣傳工作，重點宣傳國家和省關于墻改、推廣散裝水泥及預拌混凝土的政策、法規，從政策、經濟、使用壽命、使用效果等多角度全方位宣傳禁實、推散及預拌混凝土的好處，樹立和推選生產和應用領域的典型，提高社會各界對禁實、推廣散裝水泥和預拌混凝土的認識，促進這幾項事業的深入開展。
（四）、強化建筑應用，當好教練員
××年我們要抓住濱洲村、科學家村開發、薩大路改造、文化娛樂中心等全市重點工程項目建設的機遇，強化市場引導，用新方式促進新型建材應用，實現建筑、建材業雙贏。
一是在舉辦新型建材產品推介會暨新產品會基礎上會同局重點辦建立與重點工程聯系制度，同時還要定期帶領相關企業及產品深入各縣、區現場服務對接，加強信息溝通，為生產企業和工程建設單位做好協調服務工作。
二是召開新墻材及預拌混凝土推廣應用現場會，通過典型引路，為其它開發建設單位提供經驗。
三是利用會刊、網絡等定期工程建設信息、行業動態、政策導向和產品信息，為生產和應用單位牽線搭橋、打造平臺。通過上述幾種形式協調好生產、應用等環節，促進建筑與建材業的同步發展。
（五）、強化市場引導，當好導購員
根據赴俄羅斯、加拿大等地考察的情況，結合我市建材業實際，我們確定××年乃至今后對外貿易的基本思路是以市場帶工廠，以對俄貿易為重點，以市場為導向，積極爭取市招商局、外貿局、市商務局等部門支持，大力扶持企業走出去，帶動技術、設備、材料和勞務出口，在境外建立機構或投資辦廠，用新對策促進我市建材業外向型經濟發展。
一是重點扶持大慶新友誼裝飾材料有限公司與克市合作的中國建材裝飾城建設項目，帶動我市新型建材生產和經銷企業，擴大對俄貿易。要以該市場為載體，選擇適當時機，組織我市部分新型建材企業及產品舉辦產品展示會，今后力爭每兩年舉辦屆，把展會辦成建材產品、新產品、新技術推廣、建材行業國際交流及協會開展活動的服務平臺，通過大力開辟外埠市場，逐步增強我市建材產品開拓國際市場能力。
二是進一步考察東寧市對俄互市貿易區項目，力爭組織部分建材優勢企業走出去，擴大產品對外宣傳和銷售。
三是繼續引導企業加強與加拿大魁北克省瑞福公司的經貿合作，以此為窗口，進一步推進我市建材產品走向國際市場。
（六）、強化協調服務，當好協調員
××年我們把加強協調、服務、引導作為工作職能轉變的重點。
一是搞好全行業經濟運行情況分析。通過加強與各省市建材主管部門、協會和重點企業的聯系，定期分析行業經濟形勢，掌握行業經濟運行情況，并行業動態和政策等信息，引導行業健康發展。
二是重點協調解決好中省直單位、開發區及四縣新材料推廣、規費收繳及管理關系不順的問題。找出工作中的難點問題，提交領導小組會議研究討論，制定切實可行的措施，逐步推進新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土管理工作走向規范化。
三是充分利用國家已出臺的各項政策，發揮好兩個專項資金的作用。要積極鼓勵各縣區、各中省直單位大力發展新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土項目，為禁實、推散、禁止現場攪拌做好材料準備。要結合小城鎮建設應用新墻材，加大墻改專項資金對村鎮建設的傾斜力度。還要在研究制定新墻材推廣地方標準規范及組織外出調研預拌混凝土應用情況引進新技術降低預拌混凝土成本、加大推廣力度等方面適當增加投入，推進兩項事業的深入發展。
～年建材工作重點圍繞以下五個方面的工作目標，實施六個方面的舉措。
一、明確“五個目標”
（一）、抓好“一個推進”
～年要抓好8個建材新項目的推進工作，通過發展新項目，增強建材業發展后勁，壯大優勢產業，積極構建城鄉建設經濟發展戰略新高地（后附項目表）。
（二）、抓裝兩個市潮
一是緊緊圍繞建材市場專項整治年活動，從生產、流通、應用三個領域整頓規范建材市場，打擊假冒偽劣產品，引導消費，為建筑應用把關服務。
二是堅持走南闖北，內引外聯，帶領企業闖市常以開拓國際市場為重點，逐步擴大省內外市場，為新型建材業發展拓展新的市場空間。
（三）、抓好“三個推廣”
一是加快新墻材推廣。貫徹國家保護耕地，保護資源的基本國策，為逐步禁止粘土實心磚的應用奠定基礎；
二是加快預拌混凝土推廣。逐步禁止城市城區現場攪拌混凝土，實現保護環境、提高工程質量，促進生態園林城市建設的目標。
三是加快散裝水泥推廣。逐步限制袋裝水泥生產和應用，促進建筑建材業技術進步和可持續發展。
（四）、實現“四個目標”
1、～年全市建材業產值計劃18.5億元。
2、新墻材生產量達到3.5億塊標磚，市區新墻材生產比例達到55%；應用比例達到60%。
3、預拌混凝土應用量力爭突破30萬立方米。
4、散裝水泥應用比例達到50%。
（五）、召開“五個會議”
1、3月10日召開全市新型建材產品推介暨與重點工程對接會議，組織全市50余家新型建材企業的產品與39家重點工程項目建設單位供需見面，為生產企業與應用單位打造平臺，實現兩業互動。
2、3月底至4月中旬分別召開建材行業協會新墻材、門窗、預拌混凝土、水泥等各分會會議，安排落實各行業下步工作任務。
3、5月初召開預拌混凝土及散裝水泥生產企業座談會議，研究采用新技術降低成本，統一價格加強行業自律，交流推廣經驗，查找不足，研究對策。
4、6—7月分別在城區（東湖上城利用砌塊建筑小高層住宅工程項目）和村鎮（杜蒙縣對山奶牛廠利用輕質墻板建造的新型墻體節能住宅建設項目）選擇兩個示范工程建設現場，召開新墻材應用現場會議，以點帶面，推動全市墻改工作。
5、7—8月份擬定在油公司生產指揮中心或薩大路改造工程現場，召開預拌混凝土應用現場會議，發揮典型示范作用，形成共識，加快推廣應用步伐。
二、實施“六個舉措”
（一）、強化政策引導，當好指導員
一是依據國家產業政策，進一步完善建材業“十一五”發展計劃及中長期發展規劃，按照發展循環經濟理念，調整“十一五”期間列入項目庫的20個建材儲備項目。圍繞建材行業發展中的難點、熱點問題，進行專項調研。通過落實調整優化產業結構的各項措施，淘汰落后生產工藝，積極支持引導傳統產業改造和高新技術產業的培育，增強企業的競爭力，推動傳統產業技術升級。
二是加快新項目建設。積極向國家和省爭取政策扶持，依托服務大企業，跑項目，抓引資，對現有項目還要進一步篩癬整理、加工，積極扶持科技含量高、市場前景好、具有示范作用的項目。對列入計劃的8個項目，提前介入，在項目可行性論證、項目選址、合資合作、技術攻關及優惠政策等方面提供指導與幫助。在項目推進過程中，堅持做到企業走到哪里，我們就服務到哪里；不斷提高工作標準、提高專業技術水平、提高依法行政能力，抓住～項目建設年、招商引資年的契機，加快項目建設，增加建材發展后勁。
（二）、強化監督管理，當好裁判員
一是開展好建材市場的專項整治工作，重點整頓兩個市場：1、建材產品市場，要進一步爭取技術監督局、工商局等部門的配合，以水泥、建筑門窗、防水卷材等為重點，對我市建材產品生產、流通領域進行全面整頓，為企業創造良好的市場環境；2、建筑應用市場，配合有關部門深入各工程建設現場，進行專項檢查，重點查處建筑工地和裝修中違法、違規采購和使用不合格建筑材料，包括采用無生產許可證和不經過節能備案的產品，通過專項整治工作，加大檢查、宣傳、處罰力度，引導消費，嚴把建筑應用關，促進建筑施工企業強化建材專項管理，確保工程質量。
二是依法推進建材行業管理、散裝水泥、預拌混凝土及墻體材料改革等項工作。通過加強行政執法，嚴格按國家、省相關法律、法規，強化監督檢查，采取與其他部門聯合檢查或抽查等方式，深入建設工程現場，確保各項政策法規落實到位。要通過嚴格履行建設程序，強化管理，加大規費收繳力度，加快新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土的推廣應用。
（三）、強化～宣傳，當好宣傳員
一是通過舉辦產品推介會議，引導企業增強市場競爭意識，宣傳我市新型建材產品及企業，提高知名度，為企業加快產品應用創造條件。
二是利用電視、報紙等新聞媒體擴大宣傳，全年力爭刊發各類新聞稿件20篇。
三是印發大慶市建材工業協會會刊--《大慶新型建材》，加大對新型建材企業及產品的宣傳力度，促進生產與應用的緊密結合。
四是采取召開現場會、開展宣傳周活動、印發宣傳資料，深入現場檢查等多種形式強化宣傳。
總之，要以全新的理念開展好宣傳工作，重點宣傳國家和省關于墻改、推廣散裝水泥及預拌混凝土的政策、法規，從政策、經濟、使用壽命、使用效果等多角度全方位宣傳禁實、推散及預拌混凝土的好處，樹立和推選生產和應用領域的典型，提高社會各界對禁實、推廣散裝水泥和預拌混凝土的認識，促進這幾項事業的深入開展。
（四）、強化建筑應用，當好教練員
～年我們要抓住濱洲村、科學家村開發、薩大路改造、文化娛樂中心等全市重點工程項目建設的機遇，強化市場引導，用新方式促進新型建材應用，實現建筑、建材業雙贏。
一是在舉辦新型建材產品推介會暨新產品會基礎上會同局重點辦建立與重點工程聯系制度，同時還要定期帶領相關企業及產品深入各縣、區現場服務對接，加強信息溝通，為生產企業和工程建設單位做好協調服務工作。
二是召開新墻材及預拌混凝土推廣應用現場會，通過典型引路，為其它開發建設單位提供經驗。
三是利用會刊、網絡等定期工程建設信息、行業動態、政策導向和產品信息，為生產和應用單位牽線搭橋、打造平臺。通過上述幾種形式協調好生產、應用等環節，促進建筑與建材業的同步發展。
（五）、強化市場引導，當好導購員
根據赴俄羅斯、加拿大等地考察的情況，結合我市建材業實際，我們確定～年乃至今后對外貿易的基本思路是以市場帶工廠，以對俄貿易為重點，以市場為導向，積極爭取市招商局、外貿局、市商務局等部門支持，大力扶持企業走出去，帶動技術、設備、材料和勞務出口，在境外建立機構或投資辦廠，用新對策促進我市建材業外向型經濟發展。
一是重點扶持大慶新友誼裝飾材料有限公司與克市合作的中國建材裝飾城建設項目，帶動我市新型建材生產和經銷企業，擴大對俄貿易。要以該市場為載體，選擇適當時機，組織我市部分新型建材企業及產品舉辦產品展示會，今后力爭每兩年舉辦1屆，把展會辦成建材產品、新產品、新技術推廣、建材行業國際交流及協會開展活動的服務平臺，通過大力開辟外埠市場，逐步增強我市建材產品開拓國際市場能力。
二是進一步考察東寧市對俄互市貿易區項目，力爭組織部分建材優勢企業走出去，擴大產品對外宣傳和銷售。
三是繼續引導企業加強與加拿大魁北克省瑞福公司的經貿合作，以此為窗口，進一步推進我市建材產品走向國際市常
（六）、強化協調服務，當好協調員
～年我們把加強協調、服務、引導作為工作職能轉變的重點。
一是搞好全行業經濟運行情況分析。通過加強與各省市建材主管部門、協會和重點企業的聯系，定期分析行業經濟形勢，掌握行業經濟運行情況，并行業動態和政策等信息，引導行業健康發展。
二是重點協調解決好中省直單位、開發區及四縣新材料推廣、規費收繳及管理關系不順的問題。找出工作中的難點問題，提交領導小組會議研究討論，制定切實可行的措施，逐步推進新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土管理工作走向規范化。
三是充分利用國家已出臺的各項政策，發揮好兩個專項資金的作用。要積極鼓勵各縣區、各中省直單位大力發展新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土項目，為禁實、推散、禁止現場攪拌做好材料準備。要結合小城鎮建設應用新墻材，加大墻改專項資金對村鎮建設的傾斜力度。還要在研究制定新墻材推廣地方標準規范及組織外出調研預拌混凝土應用情況引進新技術降低預拌混凝土成本、加大推廣力度等方面適當增加投入，推進兩項事業的深入發展。
