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第1篇

關(guān)鍵詞：交通工程；公路運(yùn)輸；技術(shù)管理研究

隨著交通運(yùn)輸能力的持續(xù)提高，相關(guān)單位也愈來愈重視交通運(yùn)輸體系的綜合建設(shè)。在交通工程和公路運(yùn)輸中，加強(qiáng)技術(shù)管理一方面可以最大限度地提升相關(guān)設(shè)備的使用效率、發(fā)揮施工單位工作人員的優(yōu)勢(shì)，有助于減少投資成本、縮短建設(shè)工期、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，通過進(jìn)行技術(shù)管理，可以幫助管理人員及時(shí)發(fā)掘施工過程中潛在的質(zhì)量問題，便于及時(shí)彌補(bǔ)工作中出現(xiàn)的不足之處。

1交通工程與公路運(yùn)輸技術(shù)管理中存在的問題

1.1基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。隨著家庭擁有車輛數(shù)量的增多，人們對(duì)道路容量的要求也隨之增加，目前我國的公路密度較低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致多處路段時(shí)常出現(xiàn)交通擁堵的情況，在很大程度上影響了人民的正常生活和生產(chǎn)，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)。現(xiàn)階段，我國公路工程的相關(guān)管理機(jī)制尚不完善，在開展公路項(xiàng)目建設(shè)期間，存在不嚴(yán)格遵守規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為，導(dǎo)致道路工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)[1]。此外，由于在交通運(yùn)輸?shù)缆返脑O(shè)計(jì)中存在規(guī)劃不合理的現(xiàn)象，因此交通運(yùn)輸在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用無法得到充分發(fā)揮，嚴(yán)重制約著其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。造成以上情況的原因較多，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件限制較大。1.2運(yùn)輸能力明顯不足。雖然當(dāng)前我國運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度得到了大幅提升，但是專門從事貨物運(yùn)輸和客運(yùn)項(xiàng)目的車輛數(shù)目仍然較少，無法充分滿足社會(huì)民眾對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)木薮笮枨螅趹?yīng)對(duì)較大數(shù)目的運(yùn)載量時(shí)，大型貨物運(yùn)輸及客運(yùn)車輛極為緊缺，一方面難以達(dá)到客戶提出的相關(guān)要求，無法達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸效率，另一方面在運(yùn)輸過程中存在著一定程度的超載情況，極大增加了交通運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅著人民生命和財(cái)產(chǎn)安全[2]。1.3管理水平相對(duì)較低。結(jié)合當(dāng)前交通工程和公路運(yùn)輸技術(shù)管理現(xiàn)狀來看，行政管理負(fù)責(zé)的是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的管理，公安部門則是負(fù)責(zé)安全問題，與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)管理相比，安全問題更為重要[3]。在管理同一對(duì)象的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)檢復(fù)和收費(fèi)重復(fù)的情況，這種現(xiàn)象會(huì)阻礙公路運(yùn)輸管理的順利開展、加大相關(guān)工作人員的工作任務(wù)量，此外，交通運(yùn)輸管理過程中需要?jiǎng)佑枚鄠€(gè)部門，而不同部門如果協(xié)調(diào)不好、無法進(jìn)行互相配合，一旦出現(xiàn)責(zé)任問題胡亂推諉，便無法充分發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)管理職能。

2提升公路交通運(yùn)輸技術(shù)管理水平的有效策略

2.1加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障公路交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有力保障，要想全面提升公路交通運(yùn)輸技術(shù)管理水平，應(yīng)該加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。一方面，要增加公路輻射范圍，提高密度，在符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上合理地進(jìn)行公路建設(shè)。另一方面，在健全公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)將其功能性和結(jié)構(gòu)性充分考慮在內(nèi)，避免后續(xù)出現(xiàn)不利情況。比如在進(jìn)行客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的選址方面，應(yīng)保障新建汽車站的位置與城市公路和公交系統(tǒng)及其他各種運(yùn)輸方式的場(chǎng)所相銜接，以確保各路車輛的流向合理化，盡可能地降低乘客出行難度，減少費(fèi)用和時(shí)間消耗，同時(shí)還要具備較為寬敞的空間，在滿足建設(shè)需求的前提之下還應(yīng)為未來發(fā)展提供余地[4]。此外，還應(yīng)重視相關(guān)項(xiàng)目的管理機(jī)制建設(shè)需求，使其與現(xiàn)代化公路管理體系相適應(yīng)。2.2加強(qiáng)運(yùn)輸監(jiān)管能力政府部門應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)職能，立足實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，在完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，為國內(nèi)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸中存在的結(jié)構(gòu)分配不合理和能力不足等現(xiàn)象，政府部門要對(duì)投資融資體制進(jìn)行更加深入的改革，以便為相關(guān)體系的建設(shè)提供相應(yīng)的資金保障。在進(jìn)行體系建設(shè)的過程中，應(yīng)鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)的多個(gè)運(yùn)輸企業(yè)積極參與其中，為完善體系提供更多動(dòng)力。對(duì)于采用運(yùn)輸方式較多的企業(yè)，政府部門在為其提供相應(yīng)補(bǔ)貼的同時(shí)也要制定明確的標(biāo)準(zhǔn)制度，這樣一方面能夠保障企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的主體地位，另一方面也能促使企業(yè)的市場(chǎng)活動(dòng)更加規(guī)范化[5]。政府單位應(yīng)督促相關(guān)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)操作流程，完善安全檢查和隱患排查制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)于存在安全隱患并且經(jīng)過整改之后仍然不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)，政府應(yīng)堅(jiān)決阻止其繼續(xù)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且應(yīng)督促相關(guān)單位認(rèn)真履行車輛進(jìn)站出站檢查工作，把好車輛的進(jìn)出站關(guān)。作為交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極制定全方位的生產(chǎn)責(zé)任管理體系，加大資金和技術(shù)投入，主動(dòng)開展自查行動(dòng)，及時(shí)清除事故隱患。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理力度，針對(duì)車輛的駕駛?cè)藛T和管理人員，隨著交通運(yùn)輸能力的持續(xù)提高，相關(guān)單位也愈來愈重視交通運(yùn)輸體系的綜合建設(shè)。在交通工程和公路運(yùn)輸中，加強(qiáng)技術(shù)管理一方面可以最大限度地提升相關(guān)設(shè)備的使用效率、發(fā)揮施工單位工作人員的優(yōu)勢(shì)，有助于減少投資成本、縮短建設(shè)工期、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，通過進(jìn)行技術(shù)管理，可以幫助管理人員及時(shí)發(fā)掘施工過程中潛在的質(zhì)量問題，便于及時(shí)彌補(bǔ)工作中出現(xiàn)的不足之處。1交通工程與公路運(yùn)輸技術(shù)管理中存在的問題1.1基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善隨著家庭擁有車輛數(shù)量的增多，人們對(duì)道路容量的要求也隨之增加，目前我國的公路密度較低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致多處路段時(shí)常出現(xiàn)交通擁堵的情況，在很大程度上影響了人民的正常生活和生產(chǎn)，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)。現(xiàn)階段，我國公路工程的相關(guān)管理機(jī)制尚不完善，在開展公路項(xiàng)目建設(shè)期間，存在不嚴(yán)格遵守規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為，導(dǎo)致道路工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)[1]。此外，由于在交通運(yùn)輸?shù)缆返脑O(shè)計(jì)中存在規(guī)劃不合理的現(xiàn)象，因此交通運(yùn)輸在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用無法得到充分發(fā)揮，嚴(yán)重制約著其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。造成以上情況的原因較多，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件限制較大。1.2運(yùn)輸能力明顯不足雖然當(dāng)前我國運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度得到了大幅提升，但是專門從事貨物運(yùn)輸和客運(yùn)項(xiàng)目的車輛數(shù)目仍然較少，無法充分滿足社會(huì)民眾對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)木薮笮枨螅趹?yīng)對(duì)較大數(shù)目的運(yùn)載量時(shí)，大型貨物運(yùn)輸及客運(yùn)車輛極為緊缺，一方面難以達(dá)到客戶提出的相關(guān)要求，無法達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸效率，另一方面在運(yùn)輸過程中存在著一定程度的超載情況，極大增加了交通運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅著人民生命和財(cái)產(chǎn)安全[2]。1.3管理水平相對(duì)較低結(jié)合當(dāng)前交通工程和公路運(yùn)輸技術(shù)管理現(xiàn)狀來看，行政管理負(fù)責(zé)的是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的管理，公安部門則是負(fù)責(zé)安全問題，與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)管理相比，安全問題更為重要[3]。在管理同一對(duì)象的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)檢復(fù)和收費(fèi)重復(fù)的情況，這種現(xiàn)象會(huì)阻礙公路運(yùn)輸管理的順利開展、加大相關(guān)工作人員的工作任務(wù)量，此外，交通運(yùn)輸管理過程中需要?jiǎng)佑枚鄠€(gè)部門，而不同部門如果協(xié)調(diào)不好、無法進(jìn)行互相配合，一旦出現(xiàn)責(zé)任問題胡亂推諉，便無法充分發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)管理職能。2提升公路交通運(yùn)輸技術(shù)管理水平的有效策略2.1加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障公路交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有力保障，要想全面提升公路交通運(yùn)輸技術(shù)管理水平，應(yīng)該加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。一方面，要增加公路輻射范圍，提高密度，在符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上合理地進(jìn)行公路建設(shè)。另一方面，在健全公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)將其功能性和結(jié)構(gòu)性充分考慮在內(nèi)，避免后續(xù)出現(xiàn)不利情況。比如在進(jìn)行客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的選址方面，應(yīng)保障新建汽車站的位置與城市公路和公交系統(tǒng)及其他各種運(yùn)輸方式的場(chǎng)所相銜接，以確保各路車輛的流向合理化，盡可能地降低乘客出行難度，減少費(fèi)用和時(shí)間消耗，同時(shí)還要具備較為寬敞的空間，在滿足建設(shè)需求的前提之下還應(yīng)為未來發(fā)展提供余地[4]。此外，還應(yīng)重視相關(guān)項(xiàng)目的管理機(jī)制建設(shè)需求，使其與現(xiàn)代化公路管理體系相適應(yīng)。2.2加強(qiáng)運(yùn)輸監(jiān)管能力。政府部門應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)職能，立足實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，在完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，為國內(nèi)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸中存在的結(jié)構(gòu)分配不合理和能力不足等現(xiàn)象，政府部門要對(duì)投資融資體制進(jìn)行更加深入的改革，以便為相關(guān)體系的建設(shè)提供相應(yīng)的資金保障。在進(jìn)行體系建設(shè)的過程中，應(yīng)鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)的多個(gè)運(yùn)輸企業(yè)積極參與其中，為完善體系提供更多動(dòng)力。對(duì)于采用運(yùn)輸方式較多的企業(yè)，政府部門在為其提供相應(yīng)補(bǔ)貼的同時(shí)也要制定明確的標(biāo)準(zhǔn)制度，這樣一方面能夠保障企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的主體地位，另一方面也能促使企業(yè)的市場(chǎng)活動(dòng)更加規(guī)范化[5]。政府單位應(yīng)督促相關(guān)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)操作流程，完善安全檢查和隱患排查制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)于存在安全隱患并且經(jīng)過整改之后仍然不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)，政府應(yīng)堅(jiān)決阻止其繼續(xù)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且應(yīng)督促相關(guān)單位認(rèn)真履行車輛進(jìn)站出站檢查工作，把好車輛的進(jìn)出站關(guān)。作為交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極制定全方位的生產(chǎn)責(zé)任管理體系，加大資金和技術(shù)投入，主動(dòng)開展自查行動(dòng)，及時(shí)清除事故隱患。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理力度，針對(duì)車輛的駕駛?cè)藛T和管理人員，要組織他們進(jìn)行專業(yè)的操作技能培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和安全意識(shí)，引導(dǎo)其樹立牢固的安全行車意識(shí)，對(duì)于違反相關(guān)法律法規(guī)的駕駛?cè)藛T，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正并給予嚴(yán)肅處理，對(duì)于多次違章以及做出嚴(yán)重違法違規(guī)行為的駕駛?cè)藛T，應(yīng)將其列入行業(yè)黑名單，并直接清退，只有這樣才能創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范、安全的交通運(yùn)輸環(huán)境。企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)充分了解各個(gè)車輛的基本情況，做到定期檢查和維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)車輛的監(jiān)管力度。要完善車輛的管理制度，細(xì)化檢查程序，從源頭上減少交通運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素。此外，企業(yè)應(yīng)重視與其他相關(guān)企業(yè)及部門的管理交流和技術(shù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善管理體系，不斷提升企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.3積極采用先進(jìn)技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的快速提升，信息科技在各行各業(yè)的應(yīng)用也愈來愈廣泛。在我國交通運(yùn)輸發(fā)展過程中，將計(jì)算機(jī)技術(shù)合理地運(yùn)用于公路運(yùn)輸管理工作中，能夠顯著提高管理效率、提升管理系統(tǒng)的科學(xué)性，有助于減輕交通管理壓力、增強(qiáng)運(yùn)輸管理整體水平。在公路收費(fèi)方面，傳統(tǒng)的收費(fèi)方式程序較為復(fù)雜、花費(fèi)時(shí)間較多，導(dǎo)致運(yùn)輸過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象，甚至還有引發(fā)交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，而選擇運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)則可以制定科學(xué)有效的自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，能在很大程度上減少繳費(fèi)所需時(shí)間，避免資源浪費(fèi)[6]。ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)如圖1所示，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)支持下的ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)，整個(gè)過程不需要人為干預(yù)，在不停車的前提下，可自動(dòng)完成過往車輛收費(fèi)。與傳統(tǒng)收費(fèi)方式相比，ETC自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)可提高通行效率，傳統(tǒng)人工車道收費(fèi)所用時(shí)間約為14s，而ETC收費(fèi)系統(tǒng)僅用3s即可實(shí)現(xiàn)收費(fèi)，通道通行能力提高了4倍左右，一條ETC車道通行能力基本等同于5條人工收費(fèi)通道，可有效緩解公路收費(fèi)站擁堵現(xiàn)象。在導(dǎo)航應(yīng)用方面，通過采用信息技術(shù)，可以使車輛在行使過程中自動(dòng)識(shí)別道路狀況和周圍車輛，能夠幫助駕駛員以較為合理的速度保持安全駕駛狀態(tài)。通過對(duì)道路兩邊安裝攝像頭，可以較為清晰地發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛及違規(guī)現(xiàn)象，方便及時(shí)對(duì)其加以懲處，同時(shí)，在出現(xiàn)交通事故的時(shí)候，攝像頭中所拍到的視頻還可以作為證據(jù)，為公安部門解決問題提供真實(shí)參考。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的深入應(yīng)用能夠極大推動(dòng)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和研究給予足夠重視，進(jìn)一步拓展計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在交通運(yùn)輸管理方面的應(yīng)用范圍。此外，還應(yīng)注重專業(yè)技術(shù)人才的挖掘和培養(yǎng)，要為專業(yè)人員提供必要的資金支持，使其能夠在公路運(yùn)輸管理中充分發(fā)揮技術(shù)價(jià)值，不斷提升交通運(yùn)輸管理能力和水平。

3結(jié)束語

雖然目前我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，但是在技術(shù)管理方面仍然存在著許多亟需解決的問題。為了進(jìn)一步提升交通工程和公路運(yùn)輸技術(shù)管理水平，必須深入研究其現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸服務(wù)、各部門之間的協(xié)調(diào)等多個(gè)方面進(jìn)行完善，以提高交通運(yùn)輸管理的工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，促使交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)能夠更好地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]于洋.交通工程與公路運(yùn)輸技術(shù)管理研究[J].住宅與房地產(chǎn),2019(18):279.

第2篇

1 公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的含義與特征

我們根據(jù)現(xiàn)代化的特征，將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面去概括，即靜態(tài)和動(dòng)態(tài)條件下公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的概念是不同的。在運(yùn)輸需求一定的情況下（靜態(tài)），從社會(huì)資源最佳配置的角度考慮，公路運(yùn)輸現(xiàn)代化是指通達(dá)性與運(yùn)輸效率的一種均衡狀態(tài)。當(dāng)這兩種效用相同時(shí)，公路的社會(huì)總成本最低，此時(shí)的公路里程就是實(shí)現(xiàn)了基本現(xiàn)代化的公路規(guī)模，這時(shí)公路建設(shè)的社會(huì)資源配置最合理。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的運(yùn)輸需求和公路總里程都隨時(shí)間而變化時(shí)（動(dòng)態(tài)），將公路的人口密度和運(yùn)輸強(qiáng)度先后達(dá)到極值的過程，以及在這個(gè)過程中逐漸達(dá)到滿足當(dāng)時(shí)工業(yè)化、信息化和智能化要求的狀態(tài)稱為公路運(yùn)輸現(xiàn)代化。

2 公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程

中國的公路交通從嚴(yán)格意義上來說，開始于1949年，因?yàn)樵谀侵暗南喈?dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，中國公路對(duì)國民經(jīng)濟(jì)沒有什么實(shí)際的意義，表現(xiàn)為數(shù)量少、等級(jí)差、不完整，國內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有量太少。因此，本文研究的公路運(yùn)輸發(fā)展的時(shí)間段是從建國以來，直至實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化，分為三個(gè)階段。

2.1建國初期至改革開放

20世紀(jì)50、60年代，根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要和條件，公路建設(shè)基本是在原大車道、便道上修補(bǔ)改造進(jìn)行，也有相當(dāng)部分是人民在進(jìn)軍途中一邊行軍一邊施工的應(yīng)急公路。之后，根據(jù)戰(zhàn)備國防需要，依靠國家邊防公路建設(shè)投資和“民工建勤”等方式，全國公路通車?yán)锍淘鲩L(zhǎng)較快，達(dá)到89萬km，其中干線公路23.7萬km，縣鄉(xiāng)公路58.6萬km，企事業(yè)單位專用公路6.6萬km。雖然公路等級(jí)普遍很低，但與當(dāng)時(shí)國內(nèi)汽車工業(yè)水平相比，特別是與緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比，總體上尚能適應(yīng)。

2.2 1978-2020年的轉(zhuǎn)型期

本文將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期定義為：公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和運(yùn)距持續(xù)快速增長(zhǎng)并最終達(dá)到公路運(yùn)輸現(xiàn)代化各個(gè)指標(biāo)的過程。（1）客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。從1978-2007年，中國公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的521.3億人km，增加到2007年的11506.8億人km。增長(zhǎng)了21.1倍，遠(yuǎn)高于整個(gè)客運(yùn)業(yè)的平均發(fā)展速度。現(xiàn)已穩(wěn)居運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的老大地位，在整個(gè)客運(yùn)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山。（2）貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。公路的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的274.1億噸km，增加到2007年的11354.7億噸km，增長(zhǎng)了40.4倍。雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貨運(yùn)業(yè)的平均增長(zhǎng)速度，但到2007年，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量也就僅占整個(gè)行業(yè)貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量的11%。（3）平均運(yùn)距分析。公路的客運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的35km，增加到2007年的56km。貨運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的32km，增加到2007年的69km。分別增長(zhǎng)了60%和115%。通過以上對(duì)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期幾個(gè)重要指標(biāo)的定量分析，我們將轉(zhuǎn)型期分為三個(gè)階段。①初長(zhǎng)期。這一階段國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨笱杆僭鲩L(zhǎng)，各種交通緊張問題凸現(xiàn)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題逐漸暴露出來，突出的問題除了公路里程仍然不足以滿足國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需求之外，公路等級(jí)低、效率低下的問題也日益顯露出來。所有這些造成了中國公路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型的初長(zhǎng)期發(fā)展緩慢。②成長(zhǎng)期。由于國民經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民生活水平的提高，整個(gè)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)加劇，加速了公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國家明確交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了我國大陸高速公路零的突破。③完善期。14490億人km，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到10687億噸km；到2021年，公路客運(yùn)的年周轉(zhuǎn)量將達(dá)到28313億人km，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到15946億噸km；這時(shí)的客運(yùn)市場(chǎng)將進(jìn)一步飽和，增長(zhǎng)速度變慢，遠(yuǎn)景的市場(chǎng)容量已經(jīng)基本上等于邏輯上界。

2.3本世紀(jì)中葉將實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸高度現(xiàn)代化

到2021年，我國的公路客運(yùn)和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量幾乎均達(dá)到上界，因此，從2021年到21世紀(jì)中葉，我國公路運(yùn)輸現(xiàn)代化水平將緩慢增長(zhǎng)，到2050年將與那時(shí)的發(fā)達(dá)國家并駕齊驅(qū)。

3 公路發(fā)展的規(guī)律

3.1發(fā)展進(jìn)程

前面已經(jīng)將我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大致分了三個(gè)階段，也闡述了這三個(gè)階段各自的特征，因此可以刻畫出我國公路運(yùn)輸整個(gè)發(fā)展階段的曲線。若將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作更細(xì)致的劃分，可以看出在公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型階段，表現(xiàn)出跟整個(gè)公路運(yùn)輸發(fā)展階段的自相似性。自相似現(xiàn)象直觀的表現(xiàn)為整個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)相似。

3.2發(fā)展規(guī)律

通過前面對(duì)我國的公路發(fā)展歷史進(jìn)程和所具備的特有轉(zhuǎn)型期的特征描述，我們可以得出以下公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律。第一，公路規(guī)模初期的增長(zhǎng)速度高于同期公路的人口密度的增長(zhǎng)速度。第二，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展一般總是要經(jīng)歷一個(gè)人口的增長(zhǎng)速度或客貨運(yùn)強(qiáng)度的增長(zhǎng)速度高于路網(wǎng)增長(zhǎng)速度的階段。第三，若公路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活水平等的發(fā)展，基本上就會(huì)緩慢增長(zhǎng)；若滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活水平等的發(fā)展，就會(huì)“拖”經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活水平等的發(fā)展；即公路現(xiàn)代化是沒有止境的。

3.3公路發(fā)展的各階段作用

第3篇

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理：應(yīng)用與發(fā)展

公路運(yùn)輸作為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中投資大、資金密集的行業(yè)，現(xiàn)已成為公路建設(shè)現(xiàn)代化水平的體現(xiàn)和代表，對(duì)其經(jīng)濟(jì)管理具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，本文簡(jiǎn)要介紹了公路運(yùn)輸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

一、公路運(yùn)輸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路運(yùn)輸在不同的地區(qū)逐漸對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著重要影響，并與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著深刻的關(guān)系。

（1）公路運(yùn)輸是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。尤其對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，公路運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸中是關(guān)鍵部分。公路運(yùn)輸隨著高速公路的建設(shè)及公路網(wǎng)的日趨完善而占有越來越重要的地位。

（2）公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展直接影響著周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。要致富，先修路已為發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷所證實(shí)。一個(gè)區(qū)域公路網(wǎng)的狀況直接影響到當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路建設(shè)的適度超前，會(huì)起到促進(jìn)、支持當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；公路建設(shè)的滯后，會(huì)嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。

（3）良好的公路運(yùn)輸能力，能更好的吸引外資，促進(jìn)地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及同周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來。為了支持、促進(jìn)當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，公路建設(shè)也必須保持適度超前。

（4）公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好協(xié)調(diào)有利于和諧社會(huì)的發(fā)展。和諧產(chǎn)生活力，和諧創(chuàng)造需求。作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起基礎(chǔ)作用的公共交通建設(shè)，也應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。解決和改善人民群眾“衣食住行”的問題是普通百姓生活的主要訴求，杜會(huì)主義公路運(yùn)輸體系的建立，其宗旨就是滿足人民群眾對(duì)公路交通日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，以促進(jìn)建立一個(gè)和諧的公路交通體系。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必然性

（一）當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

（1）機(jī)制僵化

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理需要良好、有效的機(jī)制，只有這樣，經(jīng)濟(jì)管理才能落到實(shí)處。當(dāng)前，在我國很多地區(qū)，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理仍然是按照舊有的體制來實(shí)行。而另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各方面都出現(xiàn)了或多或少的變化。在這種形勢(shì)下，舊有的機(jī)制僵化，要求管理者從根本上優(yōu)化機(jī)制[2]。

（2）缺乏全面預(yù)算

缺乏全面預(yù)算是我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的一大問題。而全面預(yù)算又直接關(guān)系到公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)。良好而深入的全面預(yù)算有利于管理者在公路運(yùn)輸建設(shè)中明確開支明細(xì)，控制成本。反之，缺乏全面預(yù)算必然會(huì)造成資金冗雜，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（3）相關(guān)法律制度不健全

當(dāng)前我國法律并不完善。一直以來，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理都缺乏適當(dāng)可依的完善法律法規(guī)，這導(dǎo)致了在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，一部分人權(quán)責(zé)不分，在事故面前互相推

（二）進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必然性

（1）公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物，社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)必然要求實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而公路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分，必然存在著發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（2）公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革是教育運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的客觀要求。公路運(yùn)輸市場(chǎng)是進(jìn)行道路運(yùn)輸商品交換的場(chǎng)所以及交換雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。必須要有健全的運(yùn)輸市場(chǎng)做后盾，只要有了健康的運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制，才能促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

（3）公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的重要組成部分。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能也不可能脫離公路運(yùn)輸，而良好的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，而公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理需要不斷的改革，才能得到進(jìn)步，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[3]。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革措施

（一）全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

當(dāng)前國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)帶來了重大影響。擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨難得的機(jī)遇，但總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。當(dāng)前，交通系統(tǒng)上下圍繞改善民生、完善城市功能、解決交通擁堵，不斷加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大文明交通出行宣傳力度，多策并舉，綜合整治，暢通交通建設(shè)取得一定成效。但目前仍面臨交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、車輛保有量持續(xù)快速增加、綜合交通管理水平不高、全社會(huì)遵章守規(guī)意識(shí)有待增強(qiáng)等客觀情況，必須持續(xù)深入推進(jìn)交通綜合整治。由此可見，“建設(shè)模式現(xiàn)代化，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化，建設(shè)品質(zhì)國際化和投融資形式的現(xiàn)代化，是基礎(chǔ)設(shè)施新跨越的重點(diǎn)所在。”今后一段時(shí)間，要著眼于拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)公路交通網(wǎng)絡(luò)體系的完善，以加快國家高速公路網(wǎng)主骨架、“斷頭路”、擴(kuò)容路段和農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)我省干線改造，積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模[4]。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代物流

就公路運(yùn)輸企業(yè)而言，運(yùn)輸過程和運(yùn)輸方式的組織與管理，一方面要隨著運(yùn)輸產(chǎn)品、技術(shù)和市場(chǎng)的不斷創(chuàng)新而進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新，另一方面還可以通過先行創(chuàng)新帶動(dòng)或促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)品、技術(shù)和市場(chǎng)的不斷創(chuàng)新。其中管理理念和管理手段的創(chuàng)新，又是運(yùn)輸過程和運(yùn)輸方式組織創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。交通運(yùn)輸是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物資流通的基本保證，尤其是公路交通系統(tǒng)的發(fā)達(dá)更促進(jìn)了區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善。商品流通、人員流動(dòng)將變得更加便捷，同時(shí)形成了以車站和物流市場(chǎng)為核心的層次性的區(qū)域性的商品流通中心。公路交通的快速發(fā)展，對(duì)于物資流通的既有線路的規(guī)劃、既有流量變動(dòng)都產(chǎn)生了巨大影響，促進(jìn)了地區(qū)間專業(yè)化市場(chǎng)的擴(kuò)大和新的市場(chǎng)的形成。

（三）深化交通運(yùn)輸企業(yè)改革

黨的十以來的十年，是我國改革創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這不平凡的十年中，交通運(yùn)輸改革“深水攻堅(jiān)”、創(chuàng)新全面推進(jìn)，書寫了戰(zhàn)略機(jī)遇期的精彩答卷。因此，我們必須以經(jīng)營(yíng)集約化、規(guī)模化為目標(biāo)，積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)，發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)模式，走經(jīng)營(yíng)組織化、管理集約化、發(fā)展規(guī)模化、運(yùn)輸專業(yè)化的道路，徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)主體多、小、弱、散的局面。在科學(xué)發(fā)展的旗幟下，在“群眾利益無小事”的指針下，交通運(yùn)輸行業(yè)頻頻出臺(tái)保障和改善民生的改革“大手筆”，使人民群眾不僅成為改革發(fā)展的推動(dòng)者，更成為改革發(fā)展成果的享有者。同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)抓好交通運(yùn)輸企業(yè)改制工作，把企業(yè)改制同結(jié)構(gòu)調(diào)整完善結(jié)合起來，把工作的著力點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益上來，力求在結(jié)構(gòu)完善、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上取得突破性進(jìn)展。

四、總結(jié)

公路運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展，尤其交通不便利和欠發(fā)達(dá)地區(qū)公路的大量興建，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有基本保障能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革不僅具有重要的實(shí)際意義，而且對(duì)社會(huì)和協(xié)和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展起著支撐作用，同時(shí)，是我國民生建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我國現(xiàn)階段的主要任務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]秦忠麗.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理研究[J].中國外資，2011，9（06）：89-94.

[2]王曉娜.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理[J].城市建設(shè)理論研究，2012（36）：125-127.

第4篇

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸管理；存在問題；解決對(duì)策

公路運(yùn)輸?shù)臓顩r在社會(huì)發(fā)展的過程中有著非常重要的作用，它不但能保證當(dāng)?shù)睾屯饨缰g的聯(lián)系，還能在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，我國現(xiàn)階段的公路運(yùn)輸狀況還不是十分理想，而為了提高我國公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸狀況，就一定要對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行合理的、科學(xué)的管理，同時(shí)，還要保證公路的使用年限。

1.現(xiàn)階段我國公路運(yùn)輸中存在的問題

公路運(yùn)輸和我國社會(huì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，它不但可以方便人們的出行，還有利于當(dāng)?shù)亟煌ǖ陌l(fā)展，但是，現(xiàn)階段我國公路運(yùn)輸狀況還不是很好，還存在著一些問題。

1.1公路“三亂”問題還沒有得到解決

經(jīng)過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段在我國很多條公路上，還存在著亂罰款、亂收費(fèi)、亂設(shè)卡現(xiàn)象，這種“三亂”現(xiàn)象的存在在很大程度上破壞了我國的公路，影響了交通運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行，進(jìn)而給我國造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，現(xiàn)階段公路運(yùn)輸管理部門對(duì)公路運(yùn)輸?shù)墓芾硪膊皇鞘值轿唬瑢?duì)公路運(yùn)輸沒有進(jìn)行根本上的妥善管理，進(jìn)而使得公路運(yùn)輸中“治標(biāo)不治本”的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，相關(guān)部門一定要對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以避免公路“三亂“現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.2存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象

公路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作人員在對(duì)其進(jìn)行管理的過程中，常常會(huì)因?yàn)椤叭饲椤保M(jìn)而使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況出現(xiàn)。長(zhǎng)此以往，相關(guān)公路運(yùn)輸?shù)姆芍贫群凸芾項(xiàng)l例對(duì)這些工作人員來說就沒有什么意義，進(jìn)而為我國公路運(yùn)輸埋下了隱患，影響了我國法律的權(quán)威性。所以，一定要對(duì)公路運(yùn)輸管理人員綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，從而保證管理人員能夠按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)駕駛及超載車輛的駕駛?cè)藛T進(jìn)行懲處。

1.3超載、超限現(xiàn)象嚴(yán)重

因?yàn)槟撤N經(jīng)濟(jì)利益，部分車輛在運(yùn)輸貨物的過程中常常會(huì)超載、超限。在公路運(yùn)輸中存在的這種現(xiàn)象，不僅在一定程度上破壞了我國的公路設(shè)施，還有可能導(dǎo)致重大交通事故的出現(xiàn)，進(jìn)而使得駕駛?cè)藛T的生命安全遭到威脅。所以，相關(guān)部門一定要采取相應(yīng)的措施以杜絕超載、超限的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.公路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

2.1安全管理機(jī)制的組建原則

公路運(yùn)輸具有分散、流動(dòng)以及多單車生產(chǎn)的特點(diǎn)，然而這種生產(chǎn)方式既要求隨機(jī)應(yīng)變、機(jī)動(dòng)靈活的處理解決問題，還需要統(tǒng)一調(diào)度、高度集中指揮。因此，公路運(yùn)輸企業(yè)安全職能機(jī)構(gòu)采用的組建原則應(yīng)該是分級(jí)管理與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的組建原則。企業(yè)的一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職能機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容是做安全決策、確立規(guī)章制度以及制定相關(guān)政策，這些工作能夠?qū)⒄麄€(gè)公路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作納入到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮以及統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的軌道上來，進(jìn)而保證整個(gè)公路運(yùn)輸企業(yè)安全管理活動(dòng)的有效性和一致性。

2.2安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置

一級(jí)公路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理委員會(huì)以及二級(jí)公路運(yùn)輸企業(yè)企業(yè)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成了整個(gè)企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)。現(xiàn)階段，我國眾多公路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)的組織形式仍然是單線多頭管理制，這種管理形式是一種分散的管理形式，它具有職責(zé)不清、多頭重疊的特點(diǎn)，而且這種管理形式常常流于形式，所以，公路運(yùn)輸企業(yè)一定要對(duì)這種安全管理形式進(jìn)行改革，從而將整個(gè)公路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作納入到統(tǒng)一的軌道上來，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的正常工作開展。

2.3安全保證體系

公路運(yùn)輸?shù)谋ＷC體系是一套高效、協(xié)調(diào)、嚴(yán)密的安全管理系統(tǒng)，在公路運(yùn)輸生產(chǎn)的過程中，它能夠保證旅客以及貨物的安全。在這個(gè)安全管理系統(tǒng)中，對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)工作人員的責(zé)任、任務(wù)以及權(quán)限作了明確的規(guī)定，同時(shí)制定了安全管理計(jì)劃，確定了各個(gè)安全管理崗位的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息反饋處理方式以及校核辦法，進(jìn)而保證企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的順利開展。

3.解決公路運(yùn)輸中存在問題的主要對(duì)策

現(xiàn)階段我國公路運(yùn)輸?shù)臓顩r還不是很好，這就在一定程度上擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)，造成了我國經(jīng)濟(jì)的損失。所以，相關(guān)部門一定要加大對(duì)公路運(yùn)輸管理的重視程度，進(jìn)而使得公路運(yùn)輸管理的作用得到充分的發(fā)揮，我認(rèn)為加強(qiáng)我國公路運(yùn)輸管理可以從以下幾方面入手。

3.1提高整個(gè)公路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的素質(zhì)

提高公路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的素質(zhì)主要包括以下幾方面的內(nèi)容：第一，公路運(yùn)輸管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，同時(shí)端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，遵紀(jì)守法，大公無私。第二，公路運(yùn)輸管理人員在工作的過程中，一定要嚴(yán)格遵照相關(guān)公路運(yùn)輸?shù)姆芍贫群凸芾項(xiàng)l例，對(duì)那些超載、超限以及其他違規(guī)行為車輛，按照法律規(guī)定進(jìn)行懲處。第三，公路運(yùn)輸相關(guān)管理部門還應(yīng)對(duì)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從而不斷提高管理人員的管理水平，進(jìn)而提高公路運(yùn)輸效率。

3.2加大科技投入，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理

在公路運(yùn)輸管理的過程中，一定要充分的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，一定要使得公路運(yùn)輸管理和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)的結(jié)合起來，一定要對(duì)電子政務(wù)信息進(jìn)行積極的開發(fā)。如果條件允許，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)年審或者網(wǎng)絡(luò)許可，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息化的管理。這樣，不但對(duì)其管理模式進(jìn)行了創(chuàng)新，還對(duì)管理人員的執(zhí)法行為進(jìn)行了規(guī)范。

3.3加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)

運(yùn)輸主管部門應(yīng)該不斷的加強(qiáng)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間的分工協(xié)作，從而充分的發(fā)揮和調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。因?yàn)楣愤\(yùn)輸涉及的方面以及環(huán)節(jié)比較多，所以，為了實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)木C合統(tǒng)籌，現(xiàn)階段的幾個(gè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也一定要加強(qiáng)相互之間的溝通，加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)、合作以及整合，進(jìn)而使得行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)行業(yè)組織形式的創(chuàng)新、行業(yè)自律、行業(yè)管理、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策的制定以及信息平臺(tái)的建設(shè)中發(fā)揮其積極作用，進(jìn)而使得行業(yè)協(xié)會(huì)成為行業(yè)公信力比較權(quán)威的機(jī)構(gòu)。

3.4加強(qiáng)公路運(yùn)輸監(jiān)督

在公路運(yùn)輸過程中，為了有效的減少超載及違規(guī)駕駛現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證旅客的生命安全，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)公路運(yùn)輸監(jiān)督，這是因?yàn)楣愤\(yùn)輸監(jiān)督在公路運(yùn)輸管理中具有極其重要的作用。在對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督的過程中，主要由以下幾方面的工作內(nèi)容：第一，針對(duì)超載拉客以及違規(guī)駕駛的車輛，管理人員一定要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)公路運(yùn)輸管理的法律制度以及管理?xiàng)l例，對(duì)其進(jìn)行懲處，一定要杜絕“人情“事件的出現(xiàn)。第二，在對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督的過程中，一定要加大交通運(yùn)輸安全的宣傳力度，從而能夠在一定程度上提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，進(jìn)而保證在客運(yùn)的過程中，駕駛?cè)藛T能夠按照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行客運(yùn)。第三，相關(guān)部門一定要加大對(duì)公路運(yùn)輸管理的監(jiān)督力度，從而杜絕在公路運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)超載駕駛現(xiàn)象，進(jìn)而避免駕駛?cè)藛T的生命安全遭到威脅。第四，廣大的乘客也應(yīng)該從自身的安全出發(fā)，一定要拒絕乘坐超載的車輛，與此同時(shí)，還要對(duì)這些車輛進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)，進(jìn)而保證自己的生命安全。

4.總結(jié)

公路運(yùn)輸對(duì)我國經(jīng)濟(jì)水平、綜合國力的提高具有十分重要的作用，雖然隨著我國社會(huì)的進(jìn)步，公路運(yùn)輸也得到了很大的發(fā)展。但是，現(xiàn)階段我國的公路運(yùn)輸管理還存在著一些問題，所以，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理，在公路運(yùn)輸管理的過程中，一定要依法管理，一定要徹底的落實(shí)相應(yīng)的管理制度，進(jìn)而保證公路運(yùn)輸?shù)臅惩ā＃ㄗ髡邌挝唬簝?nèi)蒙古通遼市交通科學(xué)研究所）

參考文獻(xiàn)

[1] 陳麗.公路運(yùn)輸管理存在的問題與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的變革措施[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013，12（21）：137-138.

第5篇

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 公路運(yùn)輸 聯(lián)系 策略

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，交通運(yùn)輸在其中占據(jù)著重要的作用。而公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸中的重要組成部分，已然成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。[1]從實(shí)質(zhì)上來說，公路運(yùn)輸和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的。在我國加入世界貿(mào)易組織以來，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著很大的影響，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈加復(fù)雜。面對(duì)這樣的發(fā)展環(huán)境，傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸管理模式顯然無法滿足當(dāng)前發(fā)展形式的要求，在未來的發(fā)展道路中，公路運(yùn)輸必將面臨諸多新的挑戰(zhàn)。因而作為相關(guān)的管理部門，需要加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑢?shí)現(xiàn)管理模式的改革與創(chuàng)新，使其更加符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

一、加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的重要性

（一）有助于提高生產(chǎn)力水平

在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，我國公路運(yùn)輸發(fā)生了很大的變化，其管理模式也隨之發(fā)生了改變。基于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，現(xiàn)有的公路運(yùn)輸管理模式有待進(jìn)一步完善。公路運(yùn)輸所涉及的行業(yè)范圍是非常廣泛的，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可獲取的一部分。加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理，可以使得其發(fā)展道路更具規(guī)范化，能夠滿足各行各業(yè)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨螅@對(duì)提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平有著很大的幫助。由此可見，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理已然成為當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展的重要目標(biāo)。

（二）有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通運(yùn)輸在其中所發(fā)揮的重要作用，在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，公路交通運(yùn)輸也勢(shì)必進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新。[2]通過近些年的發(fā)展情況來看，公路運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要保證，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了充足的資金支持。現(xiàn)階段是我國進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要發(fā)展階段，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理是非常重要的工作，其管理水平的提高能夠在一定程度上推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而我們?cè)谥匾暯?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)意識(shí)到加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的重要性。

（三）有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展

現(xiàn)階段我國公路交通運(yùn)輸所涵蓋的范圍十分廣泛，它不僅是串聯(lián)各地經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，也為一些地區(qū)帶來了新的發(fā)展C會(huì)。通過相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，其交通運(yùn)輸能力也非常強(qiáng)。由此可以得知，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要條件。目前我國沿海地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異十分明顯，除了其他因素以外，公路交通運(yùn)輸?shù)谋憬菪允瞧渲械闹匾绊懸蛩亍Ｎ覈鴮?duì)于西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重視，也在不斷的采取措施來縮減區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，而加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)慕ê凸芾硎歉纳七@一先創(chuàng)的重要方式。在未來的發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸相互促進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，公路運(yùn)輸也會(huì)獲取更大的發(fā)展空間。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運(yùn)輸之間的必然聯(lián)系

（一）公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

縱觀我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路程，公路運(yùn)輸在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。公路交通運(yùn)輸是所有交通運(yùn)輸方式中使用最為頻繁的，尤其是在短途運(yùn)輸中，公路交通運(yùn)輸有著明顯的優(yōu)勢(shì)。這些年來我國一直在加強(qiáng)公路交通的建設(shè)，其中高速公路的建設(shè)是其核心內(nèi)容。[3]在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，公路運(yùn)輸?shù)淖饔迷絹碓矫黠@。從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位無法撼動(dòng)。

（二）地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公路運(yùn)輸?shù)淖饔?/p>

我國公路運(yùn)輸干線的類型十分多樣，省、市、縣、鎮(zhèn)由點(diǎn)到面，形成了布局廣泛的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)。在公路交通運(yùn)輸干線建設(shè)的過程中，就能夠帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建成以后，也將這些地區(qū)和其他地區(qū)有效的連接起來，成為經(jīng)濟(jì)交易往來的重要渠道。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，公路交通運(yùn)輸給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。可以說，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，公路交通的建設(shè)對(duì)其有著關(guān)鍵性的影響。

三、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的有效策略

（一）重視公路運(yùn)輸管理的成本控制

公路運(yùn)輸管理水平對(duì)公路運(yùn)輸發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響，近年來我國公路建設(shè)工程紛繁復(fù)雜，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因而重視和加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)某杀竟芾砗涂刂朴葹橹匾4]公路運(yùn)輸?shù)某杀究刂坪推渌髽I(yè)相比有著一定區(qū)別，這也是公路運(yùn)輸管理中的難點(diǎn)內(nèi)容。一方面，要做好成本預(yù)算工作。將成本控制工作滲透到公路運(yùn)輸管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在開展成本預(yù)算工作的過程中，主要包括了人工和材料成本、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用以及管理費(fèi)用等。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)往期的財(cái)務(wù)信息和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)做好成本控制的預(yù)算工作。另一方面，明確各部分的工作職責(zé)，尤其是財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門在統(tǒng)計(jì)各部門財(cái)務(wù)支出的具體情況，為成本控制工作提供詳細(xì)的信息，逐漸實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

（二）建立完善的公路運(yùn)輸管理制度

近些年來我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了明顯的變化，因而在公路運(yùn)輸管理的過程中，其管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度也應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的改革，需要根據(jù)形勢(shì)的變化制定與之相符的管理體制。對(duì)于管理部門來說，他們應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸管理制度中存在的弊端進(jìn)行分析，找出其中存在的問題，在建立新制度的時(shí)候?qū)@些問題進(jìn)行有力的調(diào)整。然后可以借鑒國外一些國家的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)將這些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用其中，從而使得我國的公路運(yùn)輸管理制度更加完善。最后則需制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，為公路運(yùn)輸管理工作的開展指明方向，最終為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到管理中

近年來我國的科學(xué)技術(shù)水平有了明顯的提升，這些可以技術(shù)則逐漸廣泛應(yīng)用到各行各業(yè)中，為行業(yè)的發(fā)展提供了助力。要想創(chuàng)新公路運(yùn)輸管理模式，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用必不可少。例如可以將信息技術(shù)應(yīng)用到管理工作中，既可以提高信息傳遞的速度，從而提高管理工作效率；也可以保證信息的準(zhǔn)確性，使得公路運(yùn)輸管理工作更加便捷。此外，計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用可以為風(fēng)險(xiǎn)管理提供一定的幫助，能夠減輕風(fēng)險(xiǎn)所帶來的危害。[5]總而言之，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能夠在很大程度上提高管理效率和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]梁振芹.淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2011，7（12）：44-45.

[2]李進(jìn)卿，何佩佩，穆昭君.讓交通更暢通 讓群眾更滿意――記發(fā)展中的長(zhǎng)葛市公路運(yùn)輸管理所[J].決策探索（下半月）.2013，2（10）：19-20.

[3]王淵.我國高速公路管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].商.2015，4（04）：54-55.

第6篇

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；公路運(yùn)輸；經(jīng)營(yíng)管理

中圖分類號(hào)：F713.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1前言

公路運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人類文明進(jìn)步發(fā)揮著舉足輕重的作用。公路運(yùn)輸中的經(jīng)營(yíng)管理作為提高公路運(yùn)輸效益的重要途徑，近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理也取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。但縱觀全局，由于我國的公路運(yùn)輸管理尚處于初級(jí)階段，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮和發(fā)展，其在發(fā)展的過程中還是暴露出不少問題，如運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理的理念還很落后、各分管部門的職責(zé)交叉、公路超限和超載的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重及公路的交通管理科技含量仍普遍較低。為此，為促進(jìn)我國公路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展，本文就基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理展開一系列的闡述，以期能建立和培育一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公路運(yùn)輸市場(chǎng)。

2當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀

2.1一些地方公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理理念還相對(duì)落后，對(duì)“管養(yǎng)結(jié)合、綜合管理、預(yù)防為主、依法治路”的路政管理原則理解不夠，還或多或少地存在“重建輕養(yǎng)”“重建輕管”的思想，在政策上、資金上、人力上對(duì)運(yùn)營(yíng)掛歷的投入不夠，在管理設(shè)施上開發(fā)不足，使一些管理上的問題長(zhǎng)期得不到解決，阻礙了管理效益的發(fā)揮。

2.2交通、公安部門職責(zé)交叉，造成道路運(yùn)輸多頭執(zhí)法，經(jīng)營(yíng)者要辦的證件越來越多，手續(xù)越來越繁瑣，罰款也越來越多，加重了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，影響了道路運(yùn)輸健康有序發(fā)展 。

2.3公路超載、超限的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，大大影響了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。當(dāng)前，為了獲得最大利益，各種超載、超限的超大噸位運(yùn)輸車出現(xiàn)在各條公路上，這些嚴(yán)重違規(guī)的車輛給公路運(yùn)輸帶來了十分嚴(yán)重的問題，如公路損壞、交通事故隱患、道路交通堵塞等，在很大程度上制約了我國公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

2.4 當(dāng)前，應(yīng)用于縣級(jí)公路的交通管理科技含量仍普遍較低，如監(jiān)控、報(bào)警、通信等這些高科技含量的設(shè)施尚未應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理中，致使公路運(yùn)輸管理體系的發(fā)展受到了很大程度的影響。

3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理的措施

3.1 轉(zhuǎn)變管理職能，樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念

3.1.1 堅(jiān)持硬管理與軟管理相結(jié)合，以其服務(wù)型的軟管理為主。通過對(duì)客貨運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)、汽車維修承托雙方的“雙向”服務(wù)，如技術(shù)咨詢、牽線搭橋、組織簽訂作業(yè)合同并促使合同如約履行，解決糾紛等，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的活躍和經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化。

3.1.2 堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)的總體規(guī)范與經(jīng)營(yíng)客體的行為監(jiān)督相結(jié)合，以對(duì)市場(chǎng)總體規(guī)范為主。要多管市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)格局，少管經(jīng)營(yíng)客體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的總體規(guī)范、科學(xué)指導(dǎo)、廣泛協(xié)調(diào)、合理組織、定向監(jiān)督、真誠服務(wù)，在總體上為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造一個(gè)寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和良好的市場(chǎng)秩序，充分調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)者的積極因素，加快公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人便其行、貨暢其流，使運(yùn)輸市場(chǎng)得到不斷的培育、完善和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2理順體制，解決職責(zé)交叉、一車多證問題

為解決職責(zé)交叉、一車多證問題，應(yīng)通過改革，理順當(dāng)前我國公路運(yùn)輸管理方面的體制，實(shí)行一車一證、一人一證制，如可用不同顏色和不同格式區(qū)分駕駛車輛的性質(zhì)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)道路交通一體化管理體制，有利于簡(jiǎn)化手續(xù)，方便業(yè)戶，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)；有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效率，樹立政府形象；有利于強(qiáng)化管理，實(shí)施有效監(jiān)督，強(qiáng)化道路交通安全管理，遏制公路交通的安全事故；也有利于建立全國統(tǒng)一的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

3.3 采取切實(shí)可行的措施，治理道路“三超”問題

目前道路“三超”問題普遍存在，危害極大，因此相關(guān)部門應(yīng)從運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管、道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管等方面著手，制定更為詳細(xì)的管理制度，從根本上治理道路“三超”問題。如，（1）適當(dāng)提高大貨車司機(jī)的從業(yè)準(zhǔn)入門檻，加大對(duì)“三超”違章行為的打擊處罰力度，從源頭遏制“三超”；（2）對(duì)大貨車的車輛檢定時(shí)間密度應(yīng)加大、檢測(cè)手段應(yīng)從嚴(yán)，并嚴(yán)禁任何不按規(guī)定檢測(cè)的車輛上路行駛，加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)查無牌車、套牌車，無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等違法行為。

3.4實(shí)行合同運(yùn)輸

交通運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理，依法尤為重要。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合同法》，在運(yùn)輸業(yè)戶、貨主中推行合同運(yùn)輸，就是依法管理運(yùn)輸市場(chǎng)的有效途徑。實(shí)行合同運(yùn)輸能增強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)戶的責(zé)任心，保證貨主單位物資及時(shí)安全運(yùn)輸，有利于加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。

3.5以市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建現(xiàn)代物流模式

現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容。交通運(yùn)輸是物流業(yè)發(fā)展的最基本條件，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是交通運(yùn)輸服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要體現(xiàn)。公路運(yùn)輸業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，則須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。即：

（1）交通運(yùn)輸部門應(yīng)按照物流原理和旅客、貨主需求擴(kuò)展其業(yè)務(wù)范圍、延伸其運(yùn)輸產(chǎn)品、豐富完善其服務(wù)功能，使運(yùn)輸業(yè)務(wù)向更高層次的物流網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化。

（2）建立物流中心，以大企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，利用專用線的連接優(yōu)勢(shì)，從該企業(yè)原材料的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、供應(yīng)到產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行全方位服務(wù)；以大型市場(chǎng)和貨物集散地為中心，包攬商品的供應(yīng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、發(fā)送；以各大城市為中心，圍繞城市的物流、客流中心服務(wù)，立足現(xiàn)有資源，拓展服務(wù)業(yè)服務(wù)積極變革轉(zhuǎn)型。

（3）致力于發(fā)揮公路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，努力培育適應(yīng)現(xiàn)代物流的市場(chǎng)主體。探索傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的方法和途徑；創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)傳統(tǒng)運(yùn)輸民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入物流市場(chǎng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，增加物流功能；大力應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立全省性的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

（4）致力于優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，努力提高運(yùn)輸效率和降低運(yùn)輸成本。發(fā)展高效低耗運(yùn)力，節(jié)約社會(huì)能源，減少環(huán)境污染，提高運(yùn)輸效率，這是交通部門的重要目標(biāo)。要不斷引導(dǎo)重型多軸貨車和廂式貨車的發(fā)展，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，降低運(yùn)輸成本。

3.6積極提高行業(yè)科技和信息化水平

為提高我國公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理水平，我國可借鑒國外的交通運(yùn)輸管理模式，即向車主提供各類信息服務(wù)，通過有線、無線網(wǎng)絡(luò)傳遞圖像、語音、視頻等數(shù)字信息，不僅為行車中的駕駛員提供實(shí)時(shí)的交通信息，還可提供一些日常生活中所需的多種信息。另外，為著力推進(jìn)運(yùn)輸信息化建設(shè)，可建成省、市、縣三級(jí)交通公眾網(wǎng)站和全省四級(jí)運(yùn)政信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省交通、公安、保監(jiān)等部門車輛、駕駛員等信息共享，實(shí)施非稅系統(tǒng)與運(yùn)政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)管費(fèi)征收網(wǎng)絡(luò)化、智能化，方便經(jīng)營(yíng)者。

總而言之，公路交通運(yùn)輸業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要一環(huán)，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展，關(guān)乎于我國交通業(yè)的發(fā)展，更關(guān)乎于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們應(yīng)該著力于探討當(dāng)前阻礙和制約公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的因素，然后對(duì)癥下藥，尋其發(fā)展的相關(guān)對(duì)策，以期能構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一開放和良性發(fā)展的公路運(yùn)輸市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉紅燕 .強(qiáng)化公路運(yùn)輸管理 發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)[J].管理觀察，2011（13）.

第7篇

目前江南石油分公司簽約的庫到站公路承運(yùn)企業(yè)共15家，其中12家為改制承運(yùn)企業(yè)，3家為社會(huì)運(yùn)輸企業(yè)。各承運(yùn)企業(yè)所屬承運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到400余輛，總運(yùn)力為7400噸，其中改制承運(yùn)企業(yè)占90%。

為了加強(qiáng)承運(yùn)車輛管理，江南分公司在承運(yùn)市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：2008年，開始引入社會(huì)車隊(duì)參與成品油配送，打破原來的改制企業(yè)壟斷割據(jù)的局面；2010年，進(jìn)一步深化競(jìng)爭(zhēng)，在較大的地市公司實(shí)行交叉承運(yùn)，打破原來“割地為王”的僵化模式。發(fā)展至今，全省13個(gè)地市分公司中，共有7個(gè)地市分公司由兩家或兩家以上的運(yùn)輸企業(yè)共同承運(yùn)。市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)因素對(duì)各承運(yùn)企業(yè)培養(yǎng)市場(chǎng)意識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。

針對(duì)由于歷史原因形成的各承運(yùn)企業(yè)基礎(chǔ)弱、問題多、管內(nèi)部理水平不高等問題，江南石油分公司在引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之外，加強(qiáng)管理力度，制定下發(fā)了《二次物流公路運(yùn)輸管理細(xì)則》《承運(yùn)商考評(píng)管理辦法》等相關(guān)管理制度，對(duì)承運(yùn)商實(shí)行按月考核，內(nèi)容包括交貨周期、數(shù)質(zhì)量管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等，全部量化評(píng)比。考核結(jié)果用作調(diào)整運(yùn)價(jià)、運(yùn)量時(shí)的重要參考。在運(yùn)輸車輛管理中，采用車體罐車舉報(bào)電話、GPS視頻監(jiān)控手段；對(duì)于查處的油罐車司機(jī)偷盜油行為，處以司機(jī)列入黑名單、賠償所盜油品、車輛下線、處罰誠信違約金510萬元、扣減相應(yīng)的承運(yùn)企業(yè)扣減10%運(yùn)量等處罰措施。

在加強(qiáng)考核管理的同時(shí)，江南石油分公司總結(jié)并提出了“管理要規(guī)范、監(jiān)督要到位、服務(wù)要真誠”的工作理念，明確地將自身定位為協(xié)作、監(jiān)管、服務(wù)，幫助承運(yùn)企業(yè)規(guī)范管理，與之構(gòu)建暢通的信息溝通渠道，取得了較好的效果。例如，根據(jù)運(yùn)輸企業(yè)的要求組織與外省物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；組織承運(yùn)商自選代表開展司機(jī)和押運(yùn)員工作服的團(tuán)購工作；定期組織召開物流運(yùn)行和承運(yùn)商管理工作會(huì)，交流意見，加強(qiáng)溝通；建立安全信息報(bào)送制度。

二、對(duì)比分析世界先進(jìn)的物流發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問題

2001年公布的《物流術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》，將第三方物流定義為“供方和需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式”。目前第三方物流已經(jīng)發(fā)展成為世界趨勢(shì)：美國90年代中后期第三方物流使用比例約為二分之一，市場(chǎng)規(guī)模為200億美元，APPLE、通用等企業(yè)依托第三方物流實(shí)現(xiàn)了零庫存管理；歐洲目前第三方物流所占的比例為四分之三，其中德國99%的運(yùn)輸業(yè)務(wù)和50%以上的倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)交給了第三方物流；在英國，第三方物流服務(wù)領(lǐng)域從貨物配送發(fā)展到了店內(nèi)物流，及零售店把開門到關(guān)門、從清掃堂到補(bǔ)貨上架等原先由商店店員負(fù)責(zé)的服務(wù)工作也完成了。第三方物流以其高質(zhì)量的服務(wù)水平，已經(jīng)深刻地融入到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，其主流趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。

歸納世界先進(jìn)的第三方物流管理，其特點(diǎn)有如下五個(gè)方面：合同化、個(gè)性化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、信息化。

目前中國石化銷售企業(yè)對(duì)物流業(yè)務(wù)所實(shí)行的專業(yè)線條管理，使得物流運(yùn)行部門（包含油庫、承運(yùn)企業(yè)等在內(nèi)）具有相對(duì)的專業(yè)性和獨(dú)立性，可視作第三方物流的一種特殊形式。這是與物流服務(wù)的世界化發(fā)展趨勢(shì)相一致的。在這個(gè)專業(yè)線條的整體構(gòu)成之中，中國石化物流運(yùn)行部門是物流服務(wù)的提供主體，它在二次物流公路運(yùn)輸部分通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式來選擇簽約運(yùn)輸公司。

客觀的說，中國石化的制度建設(shè)是非常完備的，物流運(yùn)行管理規(guī)范，系統(tǒng)化管理水平較高。目前物流運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)主要是二次物流公路運(yùn)輸承運(yùn)企業(yè)這個(gè)部分，表現(xiàn)如下：

1.公路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模大小不一，車輛數(shù)從十余輛到數(shù)十輛不等，內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和管理水平都存在較大的差異，對(duì)中國石化存在不同程度的依賴，在專業(yè)化和精細(xì)化的發(fā)展程度普遍存在不足。

2.油罐車質(zhì)量良莠不齊，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前多數(shù)承運(yùn)企業(yè)從成本角度考慮而選擇品質(zhì)中下的油罐車生產(chǎn)廠家；對(duì)油罐車相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未有統(tǒng)一規(guī)定，比如目前正在建設(shè)的GPS視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是各個(gè)省市自行選擇GPS供應(yīng)商，這勢(shì)必會(huì)影響系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和兼容性。

3.承運(yùn)企業(yè)缺乏流動(dòng)性，成品油市場(chǎng)化進(jìn)程受阻。由于改制企業(yè)的發(fā)展具有地域性特征，某運(yùn)輸企業(yè)在某地長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展，固步自封，分散割據(jù)，各地區(qū)的承運(yùn)企業(yè)缺乏流動(dòng)性，這成為服務(wù)質(zhì)量低下甚至導(dǎo)致不穩(wěn)定事件的誘因，個(gè)別省市發(fā)生的停運(yùn)、罷運(yùn)等事件就是明證。由于流動(dòng)性的缺乏，承運(yùn)企業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程受到阻礙。江南分公司開展的異地承運(yùn)及其效果使得推行成品油公路運(yùn)輸市場(chǎng)化的意義和價(jià)值初步顯現(xiàn)，但要進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)完全意義上的市場(chǎng)化，也同樣面臨諸多內(nèi)部和外部的難題需要解決。

三、細(xì)化承運(yùn)商準(zhǔn)入和考核管理工作，構(gòu)建成品油公路運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

構(gòu)建成品油公路運(yùn)輸企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，可以從兩個(gè)方面著手：一是開展硬件基礎(chǔ)條件的標(biāo)準(zhǔn)化，這可以通過統(tǒng)一車輛、物流設(shè)施設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)以及建立設(shè)備供應(yīng)商資源庫等途徑來解決，二是建立銷售系統(tǒng)成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商資源庫，實(shí)施統(tǒng)一的考核管理標(biāo)準(zhǔn)，完善考評(píng)管理體系。

（一）實(shí)施運(yùn)輸車輛和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化

1.統(tǒng)一車輛購置及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

目前各承運(yùn)企業(yè)的油罐車輛由各承運(yùn)企業(yè)自由采購，不規(guī)范廠商生產(chǎn)的拼裝車較多，車輛的品牌、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等無法統(tǒng)一，車輛的質(zhì)量良莠不齊。為了確保車輛的合格有效，江南石油分公司規(guī)定，所有油罐車輛的使用年限原則上不得超過8年。但這導(dǎo)致了另一個(gè)問題，即承運(yùn)企業(yè)從成本考慮，不愿購置更高品質(zhì)的車輛，成品油運(yùn)輸車輛的硬件水平難以提升到一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)。

綜合考慮，應(yīng)通過細(xì)化承運(yùn)車輛準(zhǔn)入管理來提高承運(yùn)企業(yè)所屬油罐車輛的質(zhì)量。可以考慮由中國石化列出可供選擇的車輛生產(chǎn)商名錄，規(guī)定范圍，或者提出詳細(xì)明確的車輛技術(shù)指標(biāo)要求，所有車輛必須達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)要求方可獲得準(zhǔn)入，參與營(yíng)運(yùn)。這為制定統(tǒng)一的車輛檢查細(xì)則，規(guī)定統(tǒng)一的車輛最長(zhǎng)使用期限，制定統(tǒng)一的車輛裝卸標(biāo)準(zhǔn)（上裝、下裝）等工作都提供了前提條件。

2.統(tǒng)一車輛附屬設(shè)備設(shè)施

車輛附屬設(shè)備主要指車輛出廠之后加裝、改裝的設(shè)備，包括GPS視頻監(jiān)控、電子鎖、折疊式防護(hù)欄等。以GPS視頻監(jiān)控系統(tǒng)為例，目前江南石油分公司已經(jīng)基本建設(shè)完成。這套GPS視頻監(jiān)控系統(tǒng)是在吸取海南、安徽等兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的，并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。由此帶來的問題顯而易見：各省市公司選擇的GPS視頻監(jiān)控系統(tǒng)供應(yīng)商無法統(tǒng)一，產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，以后如果需要實(shí)現(xiàn)不同省市之間的聯(lián)網(wǎng)，或者運(yùn)輸企業(yè)到不同區(qū)域承運(yùn)，都將面臨比較大的技術(shù)難題。

綜合考慮，應(yīng)在車輛附屬設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目的推廣過程中推薦采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)⒎蠗l件的設(shè)備供應(yīng)商（服務(wù)商）納入中國石化資源庫中以供選擇。

（二）建立承運(yùn)商資源庫，統(tǒng)一管理和考核標(biāo)準(zhǔn)

1.資源庫

盡管目前的承運(yùn)企業(yè)以改制企業(yè)為主，且大多數(shù)是按傳統(tǒng)區(qū)域進(jìn)行承運(yùn)的。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，打破行政區(qū)域限制和固有區(qū)域限制是物流優(yōu)化發(fā)展的客觀需要和必然選擇。同時(shí)，江南石油公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，承運(yùn)企業(yè)在更大范圍內(nèi)流動(dòng)或開展異地承運(yùn)是可行的，并已取得了明顯的效果。為此，有必要考慮將現(xiàn)有的承運(yùn)企業(yè)納入統(tǒng)一的承運(yùn)商資源庫中，并根據(jù)需要不斷擴(kuò)充資源庫中的承運(yùn)企業(yè)數(shù)量，為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系奠定基礎(chǔ)。

2.建立統(tǒng)一的承運(yùn)商標(biāo)準(zhǔn)化管理和考核評(píng)價(jià)

建立承運(yùn)商資源庫之后，要求對(duì)所有承運(yùn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，采取統(tǒng)一的量化考核評(píng)價(jià)體系，這樣才有可能為中國石化各銷售企業(yè)在選取承運(yùn)商時(shí)提供合理可靠的參考依據(jù)。考核指標(biāo)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的主要內(nèi)容。

（1）交貨周期

①到貨率為100%。由于承運(yùn)商車輛和人員原因?qū)е乱严逻_(dá)配送計(jì)劃落空或變更的，扣減相應(yīng)分值（排除不可預(yù)測(cè)及不可抗拒情況）。

②應(yīng)急訂單滿足率為100%。加油站遇突況時(shí)，承運(yùn)商執(zhí)行物流中心制定的緊急配送計(jì)劃的完成情況應(yīng)為100%，若無法滿足，扣減相應(yīng)分值。

（2）數(shù)質(zhì)量管理

①打擊偷盜（換）油管理。每發(fā)現(xiàn)一起司機(jī)偷盜（換）油行為，全年該分值為零；每發(fā)現(xiàn)一起安裝暗箱、暗管或進(jìn)行其它形式的以偷油為目的的改裝行為的，或存在鉛封不到位、私藏鉛封的行為的，或放置油桶、塑料壺等容器以及除卸油管以外的各類軟管行為的，或無押運(yùn)員等現(xiàn)象的，扣減相應(yīng)分值。同時(shí)鼓勵(lì)承運(yùn)企業(yè)自行查處司機(jī)偷盜油行為，并設(shè)定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)分值。

②容積表達(dá)標(biāo)率為100%。月度考核以油罐車容積表100%有效為基數(shù)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣減相應(yīng)分值。無容積表或容積表過期的車輛將被要求暫時(shí)下線，直到重新編定容積表后，經(jīng)物流中心審核通過方能繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。

③專車專用管理，混油事故為零。對(duì)私自調(diào)換車輛混裝不同油品、未嚴(yán)格執(zhí)行清罐流程并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、混裝油品導(dǎo)致混油事故等行為扣減相應(yīng)分值。

（3）安全管理

①不發(fā)生等級(jí)事故。承運(yùn)商所屬車輛凡出現(xiàn)規(guī)定等級(jí)的交通事故且承擔(dān)主要過錯(cuò)責(zé)任的，扣減相應(yīng)分值。

②月度安全考評(píng)。依據(jù)承運(yùn)車輛運(yùn)輸安全檢查考評(píng)表等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣減相應(yīng)分值，累計(jì)得分為月度得分。

（4）服務(wù)質(zhì)量

①投訴率為零。凡出現(xiàn)一次加油站、油庫等部門員工對(duì)承運(yùn)商油罐車輛投拆到省公司物流中心或者物流管理部，并經(jīng)物流中心或分公司物流、安數(shù)、零售調(diào)查屬實(shí)的，扣減相應(yīng)分值。

②現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范。設(shè)定檢查表，檢查條目應(yīng)當(dāng)涵蓋油庫和加油站的所有規(guī)范操作行為，如“付油七步法”和“卸油十步法”等，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為扣減相應(yīng)分值，由油庫和加油站分別負(fù)責(zé)考評(píng)并將結(jié)果匯總到物流部門。

③GPS系統(tǒng)監(jiān)控。要求達(dá)標(biāo)率為100%，未達(dá)標(biāo)則視情況扣減相應(yīng)分值。

第8篇

1供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系及鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系的意義

在一定時(shí)期內(nèi)共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲利的協(xié)議關(guān)系⑤。在供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系中，供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商旨在通過信息和資源的高度共享達(dá)到降低庫存、成本，減小不確定因素，快速響應(yīng)市場(chǎng)，提高客戶滿意度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。美國著名的供應(yīng)鏈管理專家克里斯多夫說“:21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不再是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)⑥。”鐵路運(yùn)輸要想走出如今的困境，只有改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)和思維模式，從由原來僅僅只是孤立于整個(gè)供應(yīng)鏈上的一個(gè)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎w供應(yīng)鏈上的一個(gè)連接點(diǎn)。根據(jù)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)特性的要求，建立與上下游企業(yè)間的戰(zhàn)略合作關(guān)系；通過運(yùn)輸、物流服務(wù)，深入到客戶的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售渠道中；在充分考慮本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)以外的因素對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響情況下，了解客戶的信息和服務(wù)需求，通過分析客戶與物流密切相關(guān)的因素，發(fā)現(xiàn)與供應(yīng)鏈合作伙伴在生產(chǎn)制造、物流、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸配送等需求方面的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)鏈合作伙伴間的供應(yīng)鏈全鏈條、系統(tǒng)化融合，從而達(dá)到形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和重塑企業(yè)形象的目的。

2鐵路運(yùn)輸企業(yè)供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系管理措施和建議

2．1供應(yīng)鏈合作伙伴合作過程中可能出現(xiàn)的問題①供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間存在信任危機(jī)，不完全公開的信息交流可能導(dǎo)致整體或局部供應(yīng)鏈合作伙伴運(yùn)營(yíng)成本的上升。在目前缺乏有效監(jiān)督和約束機(jī)制的市場(chǎng)環(huán)境下，由于企業(yè)在合作過程中出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或保護(hù)自身利益的考慮，不完全相信上、下游合作企業(yè)，普遍存在于供應(yīng)鏈合作伙伴間的信任危機(jī)直接導(dǎo)致企業(yè)由于信息不準(zhǔn)確和波動(dòng)而引發(fā)的交易成本上升和供應(yīng)鏈整體運(yùn)作效率的提高。②長(zhǎng)期、深入、全方位的供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系有可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)過分依賴供應(yīng)鏈而導(dǎo)致的核心競(jìng)爭(zhēng)力削弱或流失。過分地依賴于供應(yīng)鏈而沒有相應(yīng)的危機(jī)管理措施將使供應(yīng)鏈個(gè)別環(huán)節(jié)上的企業(yè)面臨更嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。過度依賴供應(yīng)鏈合作伙伴，可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商優(yōu)勢(shì)過大，出現(xiàn)由于訂單不及時(shí)交付而導(dǎo)致全供應(yīng)鏈停產(chǎn)或引發(fā)供應(yīng)商從內(nèi)部搶占制造商的市場(chǎng)份額。因此，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)或零部件供應(yīng)商的選擇更為慎重，并做好應(yīng)急措施的備用方案。③合作企業(yè)間的文化不相容，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。不同國家的不同企業(yè)由于在價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、道德標(biāo)準(zhǔn)，甚至語言，溝通方式，信息理解等方面的差異可能引發(fā)文化沖突；企業(yè)間文化差異導(dǎo)致對(duì)供應(yīng)鏈理念在理解、接受和應(yīng)用方式方面的不同，而導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整體運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。

2．2鐵路運(yùn)輸企業(yè)與其供應(yīng)鏈合作伙伴合作過程中的管理措施和建議鐵路運(yùn)輸作為我國最主要的運(yùn)輸方式之一，由于其所具備的不受氣候影響、運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)價(jià)低、安全環(huán)保等具有其它運(yùn)輸方式無可比擬的運(yùn)量?jī)?yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代物流和國際多式聯(lián)運(yùn)體系中占據(jù)著無可替代的重要地位。目前，為適應(yīng)市場(chǎng)變化，滿足客戶的多樣化需求，鐵路運(yùn)輸應(yīng)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，向精益化運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)發(fā)展。①建立并完善鐵路信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鐵路物流網(wǎng)絡(luò)一體化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)掘物流業(yè)務(wù)可視化系統(tǒng)的重要作用。傳統(tǒng)的鐵路信息系統(tǒng)均以優(yōu)化鐵路內(nèi)部資源為目標(biāo)，沒有實(shí)現(xiàn)與外部系統(tǒng)的對(duì)接，無法支撐現(xiàn)代供應(yīng)鏈合作企業(yè)間的信息共享目標(biāo)。鐵路系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的不斷完善只有在各路局物流企業(yè)相互合作的情況下才能很好地完成，單靠某一路局物流企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸“一次委托，一次收費(fèi)，全過程服務(wù)”的目標(biāo)。隨著物流信息技術(shù)應(yīng)用的不斷升級(jí)，地理信息技術(shù)、條碼技術(shù)、射頻技術(shù)和可視化技術(shù)的應(yīng)用及系統(tǒng)開發(fā)將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的實(shí)時(shí)跟蹤，使其成為鐵路運(yùn)輸物流企業(yè)贏得未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要手段。②建立企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，全方位、全過程參與供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)客戶。鐵路運(yùn)輸企業(yè)與上下游供應(yīng)鏈合作企業(yè)建立松散型合作聯(lián)盟的舉措，可提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)靈活性，借助水路、公路、航空等運(yùn)輸方式的靈活性為客戶提供全程物流解決方案，實(shí)現(xiàn)各供應(yīng)鏈合作企業(yè)間經(jīng)濟(jì)效益共贏。③改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，主動(dòng)了解客戶需求，樹立市場(chǎng)品牌意識(shí)，大力開展運(yùn)輸工作。傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)與客戶的合作關(guān)系往往局限于委托合作關(guān)系。在運(yùn)輸市場(chǎng)興盛時(shí)期被動(dòng)、不積極響應(yīng)客戶需求；而面臨運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，往往缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效反應(yīng)機(jī)制，難以取得客戶的信任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要秉承供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系管理理念通過大力開展運(yùn)輸服務(wù)的方式，主動(dòng)了解客戶需求，通過提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)，樹立積極、良好的行業(yè)口碑和企業(yè)形象，從而獲取更廣闊的業(yè)務(wù)發(fā)展空間和市場(chǎng)份額。④提升物流專業(yè)化水準(zhǔn)，大力倡導(dǎo)和發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)全球性的第三方專業(yè)物流公司是未來物流業(yè)發(fā)展的主力軍。隨著鐵路行業(yè)內(nèi)部體制改革的深入和管理水平的提高，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展方向必然要以建設(shè)成為國際化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)為目標(biāo)。隨著全球化合作的不斷深入，中國參與全球化分工、合作程度的加深將大力提升大宗貨物和制成品的進(jìn)出口量并促進(jìn)集裝箱運(yùn)輸模式的廣泛應(yīng)用和貨物適箱率的提升，為鐵路集裝箱運(yùn)輸模式的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展契機(jī)。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年將達(dá)到3.1億噸。鐵路集裝箱運(yùn)輸模式的應(yīng)用和推廣將是提升鐵路運(yùn)輸物流能力和效率的重要舉措。同時(shí)，鐵路集裝箱運(yùn)輸需加快發(fā)展速度、完善信息交互平臺(tái)、改善服務(wù)水平，提升從業(yè)人員專業(yè)技能才能在集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。⑤提高員工素質(zhì)，引進(jìn)專業(yè)人才。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要通過貫徹執(zhí)行新的供應(yīng)鏈管理模式和理念擔(dān)負(fù)起其在運(yùn)輸行業(yè)中所起的流砥柱的重要作用，通過提升從業(yè)人員的專業(yè)理論和技能水平，全面提高員工的素質(zhì)，為供應(yīng)鏈管理的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第9篇

關(guān)鍵詞：線下工程；沉降觀測(cè)；信息化

1 概述

鐵路建設(shè)最重要的兩個(gè)特點(diǎn)是線路的高平順性和高穩(wěn)定性，從而決定了線下工程沉降觀測(cè)工作的重要性。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，沉降觀測(cè)管理的發(fā)展方向在于防止人為因素對(duì)稻菡媸敵緣母稍ぃ建立及時(shí)的數(shù)據(jù)信息反饋機(jī)制，方便和簡(jiǎn)化管理者掌握結(jié)構(gòu)物沉降數(shù)值，確定沉降觀測(cè)的重點(diǎn)，為控制線下工程質(zhì)量提供依據(jù)。

沉降觀測(cè)信息化系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）采用.NET開發(fā)平臺(tái)和基于互聯(lián)網(wǎng)的B/S（瀏覽器/服務(wù)器）與C/S（客戶機(jī)/服務(wù)器）相結(jié)合的技術(shù)構(gòu)架，具有數(shù)據(jù)回歸分析與預(yù)測(cè)功能。根據(jù)不同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，內(nèi)嵌不同的監(jiān)測(cè)公式，包括單曲線回歸和雙曲線回歸。采用規(guī)范統(tǒng)一的報(bào)表生成技術(shù)、可復(fù)用軟件構(gòu)建技術(shù)、java技術(shù)、XML集成技術(shù)、協(xié)同技術(shù)、silverlight技術(shù)、WPF技術(shù)、工作流技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等。是集線下工程沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)采集、分析、超限提示和遠(yuǎn)程監(jiān)控為一體的信息化管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、平差、自動(dòng)上傳，自動(dòng)計(jì)算分析、自動(dòng)反饋和超限提示，終結(jié)內(nèi)業(yè)資料人工處理模式。

在觀測(cè)數(shù)據(jù)成果評(píng)估使用方面，評(píng)估單位可自系統(tǒng)選擇下載成果數(shù)據(jù)或原始數(shù)據(jù)開展評(píng)估工作，通過對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的擬合分析，預(yù)評(píng)估測(cè)點(diǎn)或斷面的沉降曲線圖，直觀準(zhǔn)確掌握結(jié)構(gòu)物后續(xù)沉降變化。

2 目標(biāo)

系統(tǒng)突破傳統(tǒng)管理模式，建立由數(shù)據(jù)采集端、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)處理服器端和客戶端三個(gè)軟件模塊共同組成的、B/S與C/S架構(gòu)混合應(yīng)用于工程管理的線下工程沉降觀測(cè)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集傳輸、自動(dòng)處理、自動(dòng)反饋和超限提示，觀測(cè)數(shù)據(jù)及處理結(jié)果遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查詢、溯源管理。

3 系統(tǒng)思路

系統(tǒng)集數(shù)據(jù)采集及分析處理、遠(yuǎn)程監(jiān)控于一體，由數(shù)據(jù)采集端軟件、服務(wù)器端軟件平臺(tái)、客戶端數(shù)據(jù)處理（PC機(jī)和手機(jī)）軟件三部分組成，包括現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集端、遠(yuǎn)程服務(wù)器端和客戶端。

4 系統(tǒng)特點(diǎn)

系統(tǒng)最大程度地解決了路基、橋梁、隧道等構(gòu)建物沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)采集、處理、反饋、超限提示的準(zhǔn)確性和及時(shí)性問題，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)傳輸、處理、反饋及超限提示自動(dòng)化。同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，滿足管理者對(duì)沉降觀測(cè)實(shí)施過程及超限處理的適時(shí)管理需求。

4.1 避免人工干預(yù)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)

傳統(tǒng)管理模式中，沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)采集通過水準(zhǔn)儀獲取，臨時(shí)存儲(chǔ)于儀器，或手工記錄以保存數(shù)據(jù)，再通過手工導(dǎo)入或錄入平差軟件等可用于數(shù)據(jù)處理的軟件中進(jìn)行人工數(shù)據(jù)處理分析，數(shù)據(jù)處理全程處于人工干預(yù)狀態(tài)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)上充斥著大量來源不明的自動(dòng)編寫虛假沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)軟件，導(dǎo)致數(shù)據(jù)真實(shí)性難以保證。

系統(tǒng)分級(jí)建立工程基礎(chǔ)信息，內(nèi)嵌不同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)電子記錄薄和計(jì)算公式，自動(dòng)計(jì)算變化值、累計(jì)值，生成數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)圖，通過內(nèi)嵌的預(yù)警策略，及時(shí)自動(dòng)超限提示，可做進(jìn)一步回歸分析及研究。數(shù)據(jù)的唯一入口來自手機(jī)采集端加密數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫中的原始數(shù)據(jù)來自水準(zhǔn)儀測(cè)量，無法進(jìn)行人工錄入和修改操作。

系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新性集中表現(xiàn)在：實(shí)現(xiàn)了通過電子水準(zhǔn)儀和藍(lán)牙傳輸功能直接獲取觀測(cè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)平差處理后及時(shí)上傳，并通過信息化系統(tǒng)自動(dòng)處理數(shù)據(jù)、反饋處理結(jié)果，自動(dòng)超限提示。數(shù)據(jù)采集模塊及處理模塊規(guī)避人為干預(yù)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)。

4.2 實(shí)現(xiàn)沉降觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化

傳統(tǒng)管理模式在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理和信息反饋過程中，由于受觀測(cè)水平、觀測(cè)方法、觀測(cè)行為等諸多因素影響，數(shù)據(jù)成果反饋不及時(shí)，不利于工程質(zhì)量管理。

系統(tǒng)支持萊卡、天寶等多種型號(hào)規(guī)格的電子水準(zhǔn)儀，利用外接藍(lán)牙與專用手機(jī)配對(duì)，即可下載獲取服務(wù)器工程基礎(chǔ)資料。現(xiàn)場(chǎng)完成數(shù)據(jù)采集后，經(jīng)過自動(dòng)平差，可立即驗(yàn)證觀測(cè)數(shù)據(jù)是否符合要求，決定是否需要重測(cè)。觀測(cè)完成后，將對(duì)應(yīng)觀測(cè)樁的觀測(cè)成果數(shù)據(jù)直接通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)傳輸至服務(wù)器，客戶端通過訪問服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和下載工作。

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)頁、手機(jī)版本（安卓平臺(tái)）的軟件開發(fā)，使管理者可適時(shí)查詢觀測(cè)數(shù)據(jù)和處理結(jié)果，開展專業(yè)管理。

系統(tǒng)監(jiān)測(cè)成果（數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)趨勢(shì)圖）支持不同的格式輸出，便于用戶存儲(chǔ)、打印及共享。按工程項(xiàng)目管理需求輸出日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)。設(shè)置用戶訪問權(quán)限，滿足觀測(cè)人員和管理者工作需求。建立線下工程沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)庫，為同類工程提供數(shù)據(jù)支撐。具備超限提示手機(jī)短信推送功能，有助于管理者及時(shí)掌握線下工程變形異常情況，制定工程措施加以控制。

系統(tǒng)的運(yùn)用使沉降觀測(cè)方法、觀測(cè)行為和數(shù)據(jù)處理反饋更為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了沉降觀測(cè)管理工作自動(dòng)化、信息化。

4.3 提高沉降觀測(cè)工作效率

傳統(tǒng)管理模式在完成數(shù)據(jù)采集后，人工導(dǎo)入軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、分析和反饋，工作效率低下。

系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集完成即可獲得成果數(shù)據(jù)，具有逐個(gè)測(cè)點(diǎn)校驗(yàn)功能，自動(dòng)平差，適時(shí)查詢測(cè)量成果是否滿足要求。自動(dòng)分析處理數(shù)據(jù)，自動(dòng)打印紙質(zhì)報(bào)表，降低內(nèi)業(yè)處理時(shí)間，極大提高了工作效率。

4.4 應(yīng)用成本低廉

系統(tǒng)可與主流電子水準(zhǔn)儀通訊，主要通訊設(shè)備采用普通安卓系統(tǒng)手機(jī)，利用現(xiàn)有設(shè)備即可完成，不需要重新投入設(shè)備，應(yīng)用成本低廉。

4.5 實(shí)現(xiàn)評(píng)估工作透明化

評(píng)估單位從系統(tǒng)服務(wù)器直接下載成果數(shù)據(jù)（可下載成果數(shù)據(jù)、也可下載滿足平差條件的原始數(shù)據(jù)）進(jìn)行評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)了評(píng)估工作透明化。

5 系統(tǒng)組成與運(yùn)行

5.1 基礎(chǔ)技術(shù)條件

網(wǎng)絡(luò)支持（含有線、無線公共網(wǎng)絡(luò)）；硬件平臺(tái)和操作系統(tǒng)，包括服務(wù)器、客戶端PC機(jī)、移動(dòng)智能終端（手機(jī)、平板、E人E本等）；服務(wù)器端操作系統(tǒng)為Win2003以上版本；客戶端PC機(jī)操作系統(tǒng)為32位及64位Windows版本；移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)為Andriod4.0以上；服務(wù)器端數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序、PC機(jī)和手機(jī)客戶端數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序和便攜設(shè)備端（如手機(jī)）數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序。

5.2 配套設(shè)備

（1）系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)

單獨(dú)配置主流服務(wù)器1臺(tái)（獨(dú)立運(yùn)行），專人管理與維護(hù)； 軟、硬件防火墻； 網(wǎng)絡(luò)帶寬10～20M（獨(dú)享，遠(yuǎn)端支持internet或VPN連接）；

（2）管理終端設(shè)備

智能手機(jī)、E人E本等（Android4.0以上操作系統(tǒng)，4.0 以上屏顯）； PC機(jī)及網(wǎng)絡(luò)（滿足網(wǎng)頁登錄查詢功能，基本配置CPU（Intel 1.8GHz以上，內(nèi)存2GB及以上，硬盤160GB以上，操作系統(tǒng)WindowsXP或Win7版本，瀏覽器IE8以上版本。網(wǎng)絡(luò)2M以上獨(dú)享帶寬）。

（3）觀測(cè)儀器及配套設(shè)備

用于觀測(cè)的電子水準(zhǔn)儀及配套數(shù)據(jù)線；一對(duì)一專用便攜采集端設(shè)備（手機(jī)及SIM卡）：Android4.0以上操作系統(tǒng)，4.0家隕掀料裕開通2G、3G或4G，具備WIFI功能。

（4）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理PC機(jī)及網(wǎng)絡(luò)

CPU（Intel 1.8GHz以上），內(nèi)存2GB及以上，瀏覽器IE8以上版本，網(wǎng)絡(luò)2M以上獨(dú)享帶寬。

5.3 系統(tǒng)流程（如圖2）

（1）設(shè)置工程基礎(chǔ)信息

通過PC機(jī)客戶端添加測(cè)段，設(shè)置測(cè)段示意圖，添加觀測(cè)樁，設(shè)置觀測(cè)樁示意圖等工程基礎(chǔ)信息。（如圖3、圖4）

（2）上鞴こ袒礎(chǔ)信息

通過PC機(jī)客戶端將設(shè)置完成的工程基礎(chǔ)信息上傳至服務(wù)器平臺(tái)。（如圖5）

（3）下載工程基礎(chǔ)信息

現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集前，利用手機(jī)等便攜式通訊設(shè)備自服務(wù)器平臺(tái)下載擬測(cè)段的工程基礎(chǔ)信息，作好數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)備。（如圖6）

（4）采集觀測(cè)數(shù)據(jù)

觀測(cè)人員使用預(yù)裝采集軟件的便攜設(shè)備（手機(jī)）控制測(cè)試電子水準(zhǔn)儀進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，讀取觀測(cè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)完成平差計(jì)算，成果數(shù)據(jù)暫存于便攜設(shè)備，并經(jīng)便攜設(shè)備在網(wǎng)絡(luò)條件下上傳至服務(wù)器平臺(tái)。

完成本測(cè)段數(shù)據(jù)采集，經(jīng)便攜設(shè)備端（手機(jī)）自動(dòng)計(jì)算后，便攜設(shè)備端（手機(jī)）將生成原始數(shù)據(jù)和平差結(jié)果。其中，原始數(shù)據(jù)同時(shí)支持其他軟件進(jìn)行單獨(dú)平差，支持共享平差結(jié)果和原始數(shù)據(jù)。

（5） 上傳觀測(cè)數(shù)據(jù)

通過手機(jī)將成果數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)上傳至服務(wù)器平臺(tái)。（如圖11）

（6）數(shù)據(jù)管理與運(yùn)用

管理者和評(píng)估單位可通過手機(jī)客戶端登陸查詢數(shù)據(jù)、超限提示等信息。也可通過PC機(jī)網(wǎng)頁或客戶端軟件登陸查詢觀測(cè)數(shù)據(jù)、超限提示等信息，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理成果開展沉降評(píng)估工作。

實(shí)現(xiàn)便攜設(shè)備端（手機(jī)）數(shù)據(jù)成果查詢、超限查詢、超限統(tǒng)計(jì)等功能，使管理者適時(shí)了解工程情況。

實(shí)現(xiàn)PC機(jī)通過網(wǎng)頁或客戶端軟件登陸查詢標(biāo)段線路走向、測(cè)段布設(shè)圖、橫縱斷面圖及各種超限情況的處理，使數(shù)據(jù)、信息查詢更直觀，更形象。

（7）數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)處理

通過PC端軟件下載數(shù)據(jù)成果，開展評(píng)估工作，形成評(píng)估報(bào)告。系統(tǒng)支持根據(jù)評(píng)估工作需求定制輸出其他格式成果資料。

6 系統(tǒng)運(yùn)用實(shí)例

本文以新建寶蘭客專線下工程為例，通過系統(tǒng)的運(yùn)用，及時(shí)沉降超限提示，適時(shí)掌握線下工程變形情況，查找原因、采取措施防患于未然。

實(shí)例一：寶蘭客專IDK740+145～I(xiàn)DK742+881段路基沉降處理。

該段路基自2014年4月23日開始沉降觀測(cè)，共計(jì)22個(gè)測(cè)點(diǎn)發(fā)生累計(jì)沉降值超限，其中路基5個(gè)測(cè)點(diǎn)發(fā)生累計(jì)沉降值超限，涵洞17個(gè)測(cè)點(diǎn)發(fā)生累計(jì)沉降值超限，如表1：

依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及超限提示，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況分析原因，結(jié)論：該段路基屬正常沉降，下沉趨于收斂，但仍繼續(xù)發(fā)展。措施：延長(zhǎng)堆載預(yù)壓期和沉降觀測(cè)期。如圖22：

實(shí)例二：寶蘭客專上莊隧道沉降處理。

該隧道自2014年11月30日起開始沉降觀測(cè)，通過系統(tǒng)運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)仰供沉降變化異常，下沉（上浮）不穩(wěn)定。其中，系統(tǒng)累計(jì)變化量>5mm超限提示點(diǎn)見表2：

依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及超限提示，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況分析原因，結(jié)論：

（1）依據(jù)每期測(cè)量數(shù)據(jù)顯示：在仰供混凝土施做后，前期呈現(xiàn)上浮現(xiàn)象。襯砌混凝土施做完成后，呈現(xiàn)下沉現(xiàn)象。

（2）上莊隧道為泥巖、沙層，富含水，泥巖極具膨脹性。因各階段施工荷載變化，造成仰供下沉或上浮，穩(wěn)定性差。如圖23：

措施：

（1）由設(shè)計(jì)院委托地質(zhì)勘察院，與施工單位測(cè)量組進(jìn)行1次/1周的平行觀測(cè)，每周（月）對(duì)沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較。

（2）設(shè)計(jì)院現(xiàn)場(chǎng)埋設(shè)應(yīng)力監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)圍巖沉降變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。

（3）設(shè)計(jì)院依據(jù)沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)及應(yīng)力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，設(shè)置專項(xiàng)處理方案指導(dǎo)后續(xù)施工。

7 結(jié)束語

通過沉降觀測(cè)信息化系統(tǒng)的運(yùn)用，更直觀準(zhǔn)確地反映結(jié)構(gòu)物真實(shí)的沉降值，為后續(xù)的無砟軌道施工提供了重要的基礎(chǔ)保障。在系統(tǒng)運(yùn)用過程中，應(yīng)考慮配套管理辦法的合理使用，促使管理者充分利用系統(tǒng)成果數(shù)據(jù)和超限提示，分析沉降異常原因，制定工程處理措施及時(shí)消除工程質(zhì)量隱患，發(fā)揮好系統(tǒng)對(duì)工程質(zhì)量管理的預(yù)控作用。

參考文獻(xiàn)

[1]客運(yùn)專線鐵路變形觀測(cè)評(píng)估技術(shù)手冊(cè)[Z].工管技[2009]77.