時間：2023-10-16 10:40:27
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關鍵詞：大學生；公益素養；對策
大學生公益素養培養是高校工作的基礎環節，也是大學生成長成才的重要內容。當前,大學生公益素質的提升正通過各種載體發揮著重要作用,公益勞動就是其中一種重要的形式。我們對不同學校、不同專業的大學生進行了公益素養調查，調查涉及對公益的了解、參與情況及對公益事業的期望和建議等。
一、高校學生對公益事業的觀念行為
1．大學生參與公益活動的熱情度
在對392位泰州高校學生的調查中發現：參加過公益活動的同學有80%，沒有參加過公益活動的則有20%。另外，在對參加過公益活動的學生中調查得知，每周關注公益新聞，積極找機會參加公益活動的同學所占比例只有3.7%，每月固定時間參加的則占7.5%，而有88.8%的同學認為遇到自己感興趣的公益活動才參加?？梢钥闯龃蟛糠执髮W生能夠積極參與公益活動，只有少部分的同學對公益活動不熱衷。但是，從關注公益活動的積極度上看，現今的大學生仍缺乏熱情。
2．泰州大學生參與公益活動的能力
在對上述392位學生的調查中還發現：在以捐款為參與公益的形式中，88%的學生能捐款1-50元，能捐51-100元的同學有11%，極少數能捐100元以上的金額。調查學生們對自身參與公益事業的能力的認知時，31.5%的學生認為自身在公益事業中發揮了積極有效的作用，但認為自身能力有限?？梢钥闯龃髮W生限于自身的經濟能力。
3．泰州大學生參與公益活動的渠道
對于參加過公益活動的學生，有71.5%的表示曾經通過現場捐贈的形式參加，有27.7%的通過手機、銀行、網絡等方式捐款，有13.8%的加入紅十字會等社會公益機構，50%的以志愿者、義工身份參與義賣義演等公益活動，7.7%的則表示通過其他途徑參加。
4．對社會公益事業的認識與態度
多達9.3%的學生完全不知道社會上有哪些公益機構與活動，大部分學生，占68.5%只知道1-3個公益機構活動，了解5個以上公益機構活動的學生只有10%。這說明了大部分同學對公益事業的認知存在著不足。
二、高校學生產生這種公益事業觀念和行為的原因
1．個人因素
（1）大學生的能力有限，這與家庭經濟來源有一定程度的關系。高校的大學生一般都是靠家庭提供生活費的，都是消費一族，經濟收入直接影響到參與公益事業的行為與觀念。
（2）大學生對社會公益事業的了解甚少，直接影響到其參與行為與觀念。大部分大學生對社會公益事業的現狀、參與途徑等信息了解甚少，并且極少主動關心公益事業的發展。
2．社會影響
（1）參與社會公益事業渠道單一。目前社會上參與公益事業的方式比較少，只有捐款、志愿者等，無法調動公眾參與到公益活動的熱情。特別是在學校的大學生，學校只是偶然組織參與公益活動，校園宣傳不足，缺少參與公益事業的渠道，難以調動大學生參與到公益活動中。
（2）社會的誠信度缺失。當今社會出現許多“偽”窮人，他們原本能夠自食其力，不需要幫助，但卻欺騙公眾捐款，導致大學生對社會上的捐款持懷疑態度。公益透明度不高，對捐款的使用情況、流向不明確，導致大學生對公益事業誠信度的缺失以及公信力的下降。
（3）公益事業發展緩慢。社會上的公益機構數量不多、質量不好，內部組織建設不規范，效率低下，缺少有效的管理，導致大學生不敢投身到此類的公益事業中。
（4）政府重視程度不足?，F代意義上的公益事業是最近十幾年才發展起來的，在監管程度上存在不足。因此，關于公益事業的相關法律和制度還不完善，無法起到很好的監控作用。
三、對發展高校學生公益事業的措施與建議
針對上述調查及原因分析，作為高校應逐步增強在校大學生的公益觀念意識，使大學生投身到公益事業中來。
1．學生自身角度
大學生需要增強自身的公益意識，積極主動關心公益事業的發展。大學生進行公益的方式不止捐款一種，例如，參加網上公益機構、進行義演義賣活動、加入社會志愿者團體等等，這些都是每個大學生可以做到的較為便捷可行的公益方式。大學生可以在平時生活中做到節儉，學會理財，并把其中一部分投入到幫助他人的公益事業中，以提高個人道德素養，盡早背負社會責任。
2．學校角度
學校應盡可能為學生提供參與公益的平臺，做好宣傳，給予當代大學生充分地參與公益事業的渠道，調動大學生參與公益的積極性。
目前大學生公益現狀并不樂觀的一個較為重要的原因就是沒有一個平臺給其發展，學校及校內的社團組織應在全校倡導人道主義精神，鼓勵黨員及學生干部帶頭參加紅十字會、公益總會等組織開展的公益活動，推動形成良好的公益氛圍，促進公益事業在校園中的發展。
同時，在校內形成公益光榮的氛圍也是非常重要的，學校可以采用標語、海報等鼓勵形式，在校內傳媒大力宣傳，營造公益氛圍，宣傳公益的本質意義，塑造大學生對公益的正確理解。
3．社會角度
社會上的公益機構應該努力吸收大學生這一階層，為中國的公益事業發展做貢獻。當今社會誠信度缺失是一大問題，公益結構應首先提高自身質量和誠信度，讓民眾特別是大學生對其安全性、有效性有信心，應做到捐款使用、流向情況公開透明化等。
大學生積極參與公益活動對社會和其個人都具有重大意義，推動著現代文明和人道主義的發展。社會和學校應該為此創造一個良好的平臺與氛圍，讓當代大學生繼續發揚公益事業，向更多需要幫助的人伸出援助之手，借公益的火把溫暖世界。
參考文獻：
1.張敏，《中國慈善事業調查：我國人均捐款額僅為0.92元》，《工人日報》，2006
社區公益性活動方案一
一、活動背景：
小區本是居民居住的大家園，而現如今環境問題嚴峻，小區內環境污染也較為嚴重，物業管理設施不完善，直接影響到小區內居民日常的生活健康，同時也不利于城市的可持續發展。長江社區認真執行南崗區“1536”發展戰略，謹記城市管理“潔凈如家”的奮斗目標，對此長江社區倡導潔凈、宣揚潔凈，勢在必行。所以長江社區的工作人員將對小區進行了一次環保清潔活動。
二、活動目的：
1、解決小區內環境問題，提高居民生活質量。
2、宣傳南崗區城市管理“潔凈如家”的奮斗目標，讓更多的人參與到保護環境衛生的隊伍中來。
3、在活動中提高自身對環境保護的意識，同時加強社區成員的相互溝通、理解，形成一種團結互助、上進的良好氛圍。
三、活動主題：
綠色和諧社區
四、活動的具體內容：
(一)活動地點的選擇
長江社區活動地點：信恒小區庭院
(二)活動的具體內容
1、清掃地面垃圾及丟棄在綠化中間的白色垃圾。
解決方法：用大掃把直接清掃入垃圾箱，拾取綠化中間的白色垃圾扔入垃圾箱。
2、清除廣告紙，牛皮癬(主要集中在樓道出入口，樓道扶梯，下水管道，路燈柱及外圍墻面等地)。解決方法：不易撕去的用小鏟子鏟去，易撕去的直接用手撕，以減少對墻面表層的磨損。
社區公益性活動方案二
走進社會生活，參加社區公益活動，獲得生存體驗，使學生的學習生活更充實、更有趣、更有意義和富有創造性，更加有利于促進學生成長與全面發展。為此，我校特制定本方案。
一、指導思想
以教育的“三個面向”為指導，全面貫徹教育方針。根據學生、教師和學校發展的現狀和需要，贏得學校、家庭和社會的合力，全面推進社區公益活動的實施。
二、社區公益活動的目標
1、學生能夠關心社區建設，主動參與社區的公益活動，形成誠懇助人、樂于奉獻的積極態度和情感，培養學生的公民意識、參與意識和社會責任意識。
2、學生學會現代社會人際交往的本領，提高溝通與合作的能力，增強團結協作的意識。
3、培養學生學以致用，服務社會的意識，并在社區公益活動過程中學習新知識，獲得豐富的情感體驗。
4、使學生進一步了解社區生活和社會環境，增長從事社會活動所需的知識，增強適應現代社會活動的能力。
四、社區公益活動內容
社區公益活動是學生主動參與社會生活、理解社會的重要途徑。社區公益活動是一種義務的、志愿性的活動，如公益活動、宣傳教育活動、幫助貧困活動等。其內容可包括：
1、社區科技文化教育活動：參加社區各種形式的精神文明建設活動，如敬老服務、社區學校的輔導、社區科技活動、科普宣傳、法制宣傳、人口與保健宣傳、環保與衛生宣傳、社區文體活動。
2、社區環境建設活動：如社區環境衛生，社區綠地領養工作、美化工作等。
3、志愿者活動：如為社區大型活動提供志愿者服務，在公共活動場所參與管理服務;參加助殘幫困活動、擁軍擁屬活動;學雷鋒做好事活動;植樹節活動、參加社會主義新農村建設活動等。
五、組織實施
(一)組織機構
學校由政教處和團總支負責對社區公益活動進行協調指導。由班主任負責對班級實踐和社區公益活動進行動員、組織。
(二)活動形式
社區公益活動以班級為單位，在學?；蚣彝ニ谏鐓^范圍內開展活動，活動可以由教師來組織開展活動，也可以由學生自主安排，自主安排須征得家長同意，每個小組至少由5人組成。
(三)基本要求
1、充分發揮學生的創造性和自主性。鼓勵并要求學生自己參與設計、自己選擇主題、自己組織實施、展開自我評價，盡可能讓學生自己去觀察、感知、判斷、分析、反思和創造，將活動的實施過程作為學生改變學習方式、感悟生活的過程。
2、落實活動規范，要保證嚴肅性和真實性。每次活動要有明確的目的要求，做到任務、實踐點、指導人員、責任人四落實。在社區公益活動結束后，要注意做好考勤記錄和活動原始紀錄，保存好材料。
3、注重態度考察，重視過程體驗，重在考察學生的參與能動性和真實體驗。
4、學校在組織社區公益活動前，應該將活動方案告知家長，征求家長意見，家長可結合子女的身體情況給學校以特別提示，以便在學生因特殊原因不能參加某種形式的社區公益活動的情況下，校方可提供其它更合適的活動供學生選擇。在活動過程中，學校要對學生進行必要的安全教育，增強安全防患意識，保障學生身心健康與安全。同時加強與學生家庭、社會相關部門的溝通與聯系，在確保學生人身安全的前提下開展各項活動。
5、社區公益活動開展要從實際出發，積極主動，量力而行，講究誠信。
社區公益性活動方案三
一、活動主題
活躍老齡，樂在創新
二、活動背景、目的和意義
活動背景
“活躍老齡，樂在創新”社區老年人系列公益活動源自北京郵電大學“關愛老年人智慧設計國際交流項目”。本項目為期兩年，目的是探索社區居家養老模式和適合老年人的服務和產品。老年人有著豐富的工作生活經驗和社會閱歷，也是最了解老年人需求的群體，故項目組發起一系列在社區的老年人公益活動，邀請老年人同科研人員、設計師一起，探討科技能為老年人做些什么。
活動目的
通過科研人員、設計師、老年人以及服務老年人的社區工作者一起討論，了解老年人的生活需求，發現老年人的創造力，輸出新的產品設計、服務設計以及對現有產品/服務的改造意見，探索四位一體的社區居家養老模式。
活動意義
老年人作為志愿者參與到活動中來，共同探討老年人的需求和解決方法，是一種老有所為;活動的形式輕松愉快，有設計師、大學生共同參與，實現不同群體之間和代際之間交流，是一種老有所樂。
三、活動時間和地點
活動時間20XX年9月—20XX年10月
活動地點社區
四、活動基本考慮
每次活動以社區提前通知、自愿參加為主。分戶外和戶內兩種場合。
戶內活動，以茶話會、互動活動為主要形式?；顒拥某掷m時間在1——1.5個小時為佳，不宜超過2個小時。
戶外活動，以隨機的談話為主，同每個人的交流時間不宜超過20分鐘。需備有小禮品?；顒右黝}明確，材料齊備，活動介紹簡明扼要，通俗易懂。
給參與活動的老年人頒發“活躍老齡·樂在創新：老有所為志愿者”證書。
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關鍵詞：法學專業；河西學院；公益活動；調查
當前，中國正處于法治建設的關鍵時期，需要大量法律實踐能力強的綜合型人才。法學本科教育主要是培養綜合型、應用型人才來滿足法治化建設的需求。但是，目前大量的法學本科畢業生就業難，而相關的部門缺乏法律人才卻成為一個問題。出現這一問題的主要原因是法學專業畢業生理論與實踐相脫節，缺乏運用所學知識解決實際問題的能力，理論聯系實踐的公益活動是提高學生解決實際問題能力的重要途徑。
國內外許多學者和高校對這一問題都有自己不同的見解和實際操作模式，筆者提出利用公益活動來提高法學學生實踐能力，此法是借鑒哈佛大學的一種操作模式，哈佛大學法學院十多年前就要求他們的學生做公益活動。具體的做法是：學院要求每一名學生在畢業之前要花40小時做公益活動，提供法律援助，但事實上，平均每個學生在畢業前都做了六百多個小時的公益活動，而且學生都很喜歡做這樣的公益活動。此項活動不僅提高了法律實際操作能力、提升了法律綜合素養，而且培養了法學學生社會責任感。
一、法學專業學生從事公益實踐活動的必要性
公益實踐活動是指高校法學專業的學生自行組織或者被組織向社會公眾進行與法律相關的各種免費公益活動，具體包括一定時間的法律宣講，法律咨詢，訴狀，訴訟等一系列與其所學知識相關的活動。筆者認為法學學生從事公益實踐活動具有以下幾個必要性：
（一）適應法學專業本質屬性。美國歷史上偉大的法官之一霍姆斯說過"法律的生命始終不是邏輯，而是經驗。" [1]法學專業作為一門實踐性很強的專業，進行實踐活動是法學專業中不可缺少的教學環節。各法學院都提出了自己的應對之策，主要集中于專業實習。但是一個不爭的事實是，法學專業實習出現了形式化和走過場的傾向，實習效果已經滿足不了法學專業自身屬性的要求。進行公益實踐活動不僅可以彌補實習的缺陷，而且可以滿足法學專業實踐性的要求。
（二）社會需要的現實性。中國當前社會法治化的建設不僅需要大量法律人才，也需要大眾普法。但是，對于大眾普法活動的投入受到經濟發展的制約，法學學生進行公益實踐活動可以在節約社會成本的前提下進行普法活動。因此公益實踐活動一方面可以培養優秀的法律人才，另一方面可以為社會法治化建設做出貢獻，具有社會現實需要現實性[2]。
（三）法學學生自身的需要性。面對當前嚴峻的就業形勢，法學學生自身能力的欠缺是其主要限制因素。學生參加公益實踐活動，不僅可以鞏固和深化所學理論知識，更重要的是可以熟悉社會，提高綜合分析問題的能力，為其就業積累實踐經驗。因此，理論聯系實際的公益活動是培養學生綜合素質的重要途徑。
二、法學專業學生從事公益實踐活動的調查分析
目前，高校關于上述的公益實踐活動都有一定的組織形式，主要集中于專業實習和假期實踐，沒有形成一種相對的固定形式或者長期綜合的實踐模式。當前這種實踐模式從根本上滿足不了現實的需要，為了解現狀，更好的解決實踐中存在的問題，筆者對于河西學院政法學院法學專業學生進行了一次問卷調查。
（一）當前法學專業學生從事社會公益實踐的現狀
此次調查對象為政法學院法學專業大一至大三學生，總共發出問卷190份，收回問卷181份，有效的問卷178份。調查的主要目標是確定目前法學學生參加過公益實踐活動的現狀。具體比例如下圖所示：
根據調查可以看出，不同年級的學生參加公益實踐活動的比例有所不同，具體來說，從大一到大三學生從未參加公益實踐活動的比例逐步降低，但是經常參加公益實踐活動人數比例仍然不高。理論聯系實際的方式是提高學生實踐能力的重要途徑。然而，調查顯示，如此大比例的學生沒有經常從事公益實踐活動習慣，這種現狀令人擔憂。
（二）問卷調查參加公益實踐活動之原因
為了進一步的了解產生這種現狀的原因，筆者針對這些沒有參加過公益實踐活動和僅僅形式上參加公益實踐活動的學生做了進一步的問卷調查和進行個別單獨的交談。對于其原因做了簡單匯總，具體如下圖：
調查顯示，同學們沒有參加過公益實踐活動或只是參加過一定形式公益實踐活動的主要原因主要是沒有機會，其次則是由于沒有時間，根據交談得知，他們想參加實踐活動，但是不知道自己該怎么做或者做什么，以及去什么地方做等，從中反映出大學學生與現實社會相脫節，以及自己具體實際運用法律能力的欠缺和一些相關組織相關活動機制的缺乏等一系列問題。
三、對法學學生從事公益活動現狀反思及其相應解決措施
（一）法學學生從事公益實踐活動較少原因分析
1.從思想方面看，學生思維模式的單一化是目前法學學生實踐能力弱的主要因素之一。對于法學學生而言，很多學生只注重獲得的理論高分，很多學生缺乏一種將學習的法學理論知識盡快用于社會實踐的思維。他們忽視了法學是一門操作性、應用性極強的專業。
2.從教育方面看，高等法學教學目標定位的錯位。法學教育本應該是為國家法治建設培養優秀法律人才，且是具有解決實踐問題的能力，綜合素質高，具有很強的社會責任感的人才。但是，目前法學教育注重理論的傳授，忽視實踐能力的培養。據調查得知，我國大學法學專業人數從1978年的幾萬人到2011年的百萬人，各大學注重了數量而忽視了質量。老師與學生比例差距進一步的擴大，導致老師教學負擔過重，學生對自己專業信心不足。多數大學對法學教育投入的教學資源不足，國內大學為法學專業學生提供的教學資源如模擬法庭教室、案例教學課堂以及對口學生實踐基地等僅為國外的1/12。[3]
3.從法學教學單位和相關組織的關系看，法學教學單位缺乏與相關基層組織的聯系，導致大多數法學專業學生無處從事實踐公益實踐活動。中國的法學教育主要依靠學校教育，而相關司法實務部門基層部門并不愿意協助學校承擔相應的責任。學校屬于教育部及各省的教育廳管理，司法實務部門屬于各自不同的法院，檢察院或司法部管理，而相關基層組織又屬于政府部門管理，因此形成了不同的管理渠道，彼此之間沒有太多的聯系，即使有需要也不能更好的協調。平時，學生想要觀摩庭審或到法院、律師事務所等去實踐，他們也會因為學生動手能力差、安全等原因不去接受。而在西方法制較為發達的國家，法學院一直和律師事務所、法院等相關部門保持著暢通的聯系，學生可以隨時到自己感興趣的單位實踐，他們也愿意接受學生，為他們提供幫助。
4.從公益實踐活動的經費來源看，公益實踐活動所需必要資金無從保障。從事公益實踐活動必須有一定的資金作為保障，這種保障是非營利性的，卻是必不可少的。而高等法學院的資金主要來自于財政撥款，在這些項目中雖然有一些實習經費，但相當少，在大四實習時都不能得到很大保障，更不用說是假期或平時的公益實踐活動了。
（二）激發法學學生從事公益實踐活動積極性的措施
1.學生自身樹立正確公益實踐觀。根據調查顯示，9%的學生害怕參加公益實踐活動，因為他們沒自信。其根源是由于自身理論知識功底不夠。我們學生正處于學習階段，具備深厚的法律功底是不太可能，因此在實踐中難免會遇到不能解決的復雜問題。因此，我們應該端正心態，不僅要運用所學知識去幫助別人，更重要是在實踐過程中發現自身理論知識欠缺的地方，從而回歸書本、解決自身欠缺問題，加深理論知識，提高行動能力。
2.充分發揮法律援助中心作用。在法律援助中心內學生通過老師的指導，親身無償講授法律知識、法律案件等一系列公益活動為社會弱者提供法律幫助，獲得職業成就感，同時有助于培養學生的服務精神和社會責任感。但是，目前這種模式在少數高校艱難的運行，究其原因，主要是資金問題以及社會和不同高校的認識不到位。所以，我們需要在此方面加強宣傳并爭取各方面的支持，使之良性運行，同時還需要與當地法律援助中心保持業務聯系并接受其業務指導。[4]
3.學校大力支持，靈活安排。在法學專業本科生實習的過程中，由于單位及高校雙方認識不足、相應保障機制不完善等原因，部分高校法學專業實習并未收到應有的效果。目前，各個學院對于學生的實踐活動主要安排在大四實習期間，主要原因是經過六個學期的學習，學生具有一定的基礎知識和技能，但是沒有考慮到目前大學生就業壓力越來越大，畢業生們承受考研，考公務員，司法考試等層層重壓，難免會分散實習時間和精力，影響實習效果。甚至有些學校把專業實習形式化，疏于管理。面對嚴峻的就業形式給專業實習造成的沖擊，專業實習已經滿足不了法學專業本質屬性對于法學學生的要求。[5] 筆者認為，公益實踐活動應當可以彌補法學專業實習的缺陷。各個法學院可以明確地將公益實踐活動納入必修課程。在實踐安排上，應當避開與學生就業，考研的沖突。也可以借鑒哈佛大學的做法，有老師或者其他工作人員將學生分成小組，在每學期十五十六周進行公益活動，一方面可以運用所學知識解決實際問題，鞏固所學知識。另一方面可以查漏補缺，給學生自我鑒定的機會。
4.多方面籌集資金，使得公益實踐活動能順利開展。我國有大量弱勢群體需要法律援助，律師與援助中心的無私奉獻僅僅解決了一部分案件，更有大量案件需要有償服務，為了追求公平公正，需要大量的經費來充實援助案件所需的各項支出。但是，目前我們高校擁有的實習資金缺乏，經濟相對落后的現狀下，政府給予的資金支持也相對有限。因此，我們必須多渠道的籌措資金，主要是從被援助的地方政府申請專項撥款，接受社會捐贈，爭取學校的專項實踐資金等，使得我們的公益實踐活動得到順利開展。
綜上所述，對學校而言，公益實踐活動在法學本科教學領域是一個雙贏的措施。一方面，學校開展公益實踐活動，它是對學生進行職業道德教育和專業技能訓練的綜合性過程，也是全面檢驗和提高教學質量、培養合格人才的重要途徑。對學生而言，通過理論與實踐的結合，鞏固和深化所學理論知識，培養和提高其分析問題解決問題的能力。另一方面，法學專業學生從事公益活動的過程可以促進社會主義法治建設，同時法學學生從事公益實踐活動能熟悉社會現實，增強其從事法律職業的責任感和使命感，為社會主義法治建設培養優秀人才。
參考文獻：
[1] E?博登海默.法理學：法律哲學與法律方法[M].北京：中國政法大學出版社，2004.1.
[2]黃培清.當代教育理論與實踐[M].北京：中國文聯出版社，2011.2.
[3]孟慶瑜.法學專業創新人才培養模式改革與創新研究[J].保定學院學報，2011.5.
[4]周世中.法學教育與法科學生實踐能力的培養[M].北京：中國法制出版社，2005.5.
【關鍵詞】大學生；公益慈善；認知；參與
近年來，公益慈善、微博公益、微公益等概念不斷出現，越來越多的人關注公益，隨著更多的公益活動的開展，我們發現大學生參加公益慈善活動越來越活躍，為了解與評價大學生對公益慈善的認知與參與狀況，以及在參與公益活動存在的問題，筆者以浙江某高教園區為例，展開調查。調查問卷共設計21個問題，其中有3個為開放性題目，18個為封閉性題目，內容涉及大學生公益慈善的參與度與認知度，以及影響大學生公益慈善參與度與認知度的因素。
問卷發放范圍為浙南地區的某高教園區大一至大四學生，其中有男生425人，女生425人，共發出問卷950份，學生在不記名的情況下獨立完成此問卷內容，收回有效問卷900份。
一、基于調查的大學生公益認知與參與狀況
（一）大學生對公益慈善的認知不足狀況
調查結果表明，在大學生的課余時間的管理中，大部分的大學生會選擇看書、泡圖書館，其次大學生會選擇實習，將自己的專業知識實踐化，也有部分大學生會選擇上網、娛樂，打工、賺錢。只有少數的大學生選擇參與公益慈善活動。對公益活動的關注度上，有40.72%人知道于建嶸發起的“隨手拍照解救乞討兒童的活動”，有59.28%人沒有聽說這個活動。當問及大學生對于2011年于建嶸發起的“隨手拍照解救乞討兒童”是否愿意參與時，有20%人表示會參與，覺得關愛兒童是他們的責任；有74.32%人表示可能會，因為要考慮是否有時間和能力；有5.68%人表示不會，認為那是社會的問題，他們只需要做好自己的事情。另外，目前一些公益活動開展受到限制，有49.72%人認為是活動單一，無法形成較大的社會影響力；有63.47%人認為是經費不足，不易開展；有47.13%人認為是學生對公益認識不夠；有41.15%人認為是學校的宣傳倡導的不足導致公益活動受到限制；還有4.28%人認為是其他原因限制了公益活動。
（二）大學生參與公益慈善的較低
經常主動性參加公益活動的大學生有200人，占總數的22.3%；偶爾參加的有586人，占總數的65.33%：從未參加過的有111人，占總數的12.37%。從參加公益慈善活動的動機的基本情況來看：有263的人是為了力所能及的奉獻，占33.25%；有303的人是為了鍛煉自己的能力，占38.31%：有27的人是為了感恩，占3.41%；有64的人是有志于公益事業，占8.09%；有105的人是為了豐富自己的經歷，增強自己的競爭力，占13.27%；有29的人參加公益慈善活動是學校要求參加，占3.67%。在大學生參加公益慈善活動的偏好的調查中：有17.81%的大學生偏好教育方面的公益事業；有16.35%大學生偏好醫療衛生方面的公益事業，有63.92%大學生偏好環保方面的公益事業，有1.13%大學生偏好西部開發方面的公益事業，有0.79%大學生偏好其他方面的公益事業。
（三）影響大學生公益慈善認知與參與的因素
據調查，有83%人不知道公益組織，有17%人知道公益組織。在關于公益條例的調查中，有0.5%人知道公益條例，有99.5%人不知道公益條例，公益知識的儲備多少對大學生關于公益慈善的認知有影響。周邊同學對公益慈善活動評價的高低和參與活動所碰到的阻礙因素影響活動的參與度。大學生通過哪些途徑獲取公益慈善活動信息：有305人是通過志愿者服務機構來獲?。挥?564人通過學校團委、學生會、志愿者服務團體來獲取；236人是通過網絡來獲?。?00人是通過自發的志愿者社團來獲取；6人依靠其他途徑來獲取。大學生能否獲取公益慈善活動信息，以及通過何種途徑獲得信息，對活動參與度具有一定的意義。
此外，對于是否應該把社會公益事業的參與狀況作為大學生獎學金評定的硬性標準的問題：有34.09%的大學生認為不應該，他們覺得公益如果摻入功利性目的，就會違背其美好初衷；有8.27%的大學生認為應該，因為這樣可以鼓動大家參與其中，有利于社會和諧進步；有57.64%的大學生認為應該適當考慮，因為公益出于自愿，硬性標準會使很多公益參與僅僅只有形式而并非出自真心。學校如果將參與公益活動與學生評獎評優相掛鉤，能夠影響大學生公益慈善活動的認知度與參與度。
二、對策探討
（一）加大對公益慈善宣傳，增加學生公益知識儲備
通過以上調查數據可知，大學生的公益慈善認知度的問題主要表現在：大學生對公益慈善的重視度和關注度缺少，公益知識儲備不足等。
針對大學生的公益知識儲備普遍較低問題，學?？梢蚤_設相關公益慈善活動的課程，供同學們選修，也可舉辦公益實事熱點講座，增強同學對公益慈善的熱點關注。在調查中我們也發現，72.03%的同學是通過學校團委、學生會、志愿服務團體來獲取相關的公益活動的信息，所以依靠學校團委、學生會、志愿服務團體的宣傳，可以盡可能的幫助學生增加相關公益知識儲備，比如可通過印發公益慈善宣傳的小冊子，放在各班級教室供學生拿取閱讀，印刷宣傳海報張貼在學校大廳或走廊等公共場所宣傳公益慈善活動。隨著科學技術的發展，學生接觸到的電子傳媒在不斷的增加，調查發現有30.14%的同學通過網絡等大眾傳媒的方式獲得相關公益信息，微薄公益傳播也是一種新型的宣傳方式，微博慈善公益傳播因其體驗互動性、功能多樣性、低廉高效性和創意參與性，讓個人或機構從事公益活動更加便利、高效。
（二）結合學生興趣，舉辦多元化公益活動
通過以上調查數據可知，大學生的公益慈善參與度的問題主要表現在：大學生參與公益慈善的活動頻率不高，參與活動的動機、偏好、時間均不相同，獲取公益慈善信息的途徑少，參與公益活動的時間阻礙因素突出等。
對于學生對公益慈善認識不夠，公益活動因形式單一開展難的現狀 ，組織活動的社團可以先充分調查了解大學生感興趣的公益事業，在舉辦多元化的公益活動才能夠吸引到參與者。本次調查發現，大學生最關注的公益慈善的三個方面是環保、教育和醫療衛生，組織者應充分考慮大學生的興趣所在，多舉辦這些大學生關注方面的公益活動。同時，對于同一類別的公益活動也不要總用一種形式來舉辦，例如，對于環保的公益活動，第一次可以進行知識宣講——在教室演講現代環境的環保嚴峻現狀，第二次可以是實地實踐——幫忙清掃街道，第三次可以室外宣傳——向當地百姓發放宣傳資料等等，或者活動組織者盡可能多的和需要幫助的組織多聯系，例如聾啞學校、殘疾學院、福利院等等，和不同的組織聯系，相對應的活動就有所不同，使活動多元化得到保障，就能吸引更多的大學生參與進來。
（三）提高大學生自我公益實踐能力
在本次的調查中，大學生對公益慈善的認知度普遍較低，時間沖突、家人朋友的不支持以及經濟因素都影響了大學生自我公益實踐能力，一個良好的公益心態，能夠提高大學生對公益慈善的認知度。保持良好的公益心態是提高大學生自我公益實踐能力的一個方法，所以大學生可以參加一些體力勞動和服務勞動，如寢室樓道美化，班級衛生打掃，清理課桌、獻血等公益活動，通過不斷的實踐，大學生利用其在活動中的切身體會來培養自身的公益心態、鍛煉自身的能力、增強自身的競爭力以及提高自身的公益實踐能力。
據調查，關于阻礙高校學生參加公益活動的主要因素：有59.57%的同學認為是時間因素；有48.18%的同學認為是經濟因素；有52.16%的同學認為是家庭因素；所以，大學生在參加公益活動的過程中，需要合理地協調、管理好自己的課余時間，并與家人朋友多交流溝通，獲取他們的支持。大學生通過假期工作，可以解決公益慈善活動中經濟方面的問題，為自身創造更有利的形勢，幫助自身提高公益實踐能力。
（四）增設適當的獎勵機制，提高學生參與積極性
國家民政部在2005年年底頒發中國慈善事業發展指導綱要（2006—2010年），綱要中發展慈善事業的基本措施之一就是，“完善表彰獎勵制度，發揮先進典型的示范作用”。在調查中可以看出，增設適當的獎勵機制有助于公益慈善的開展。學校各個院系、社團可建立統一完善表彰獎勵機制，比如“積分制”，“互學互比”對積分靠前的團體或者個人進行表彰，鼓勵。
參考文獻
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[3] 宋揚，于佳莉.慈善獎勵機制推動中國慈善發展[N].公益時報，2008-12-09.
――三生“愛心1+1”志愿者誓詞
承擔社會責任，這是任何一家企業應備的基本道義。
作為中國直銷行業的生力軍，寧波三生公司在“共享健康，分享未來”的企業理念的指導下，深刻地認識到:企業作為社會發展不可或缺的重要力量，在推動社會經濟向前發展的同時，也是締造良好社會氛圍的重要參與者。因此，三生公司在發展的過程中始終關注社會弱勢群體，積極參與社會公益活動，履行作為“社會公民”的職責，為構建和諧社會貢獻著自己的力量。無論是對處于困境中的人們的多次大型捐助活動，還是融入日常點滴中的熱心和關愛，特別是啟動“愛心1＋1”主題公益活動，三生用實際行動譜寫著經濟效益與社會效益并重的發展篇章，不斷在各種社會公益活動中扮演著越來越多、值得敬仰的重要角色。
三生公益足跡
作為一家樂善好施的優秀直銷企業，三生公司從成立伊始就一直踐行著“營造和諧社會氛圍”的使命，以愛心和行動實踐著“生存、生活、生命”的三生核心文化，以行動和熱忱傳播著三生人的愛與真誠，把企業作為社會公民的責任感和使命感融入到了企業的發展歷程之中――
2002年6月1日，向日喀則地區兒童捐贈腦靈通維鈣片，價值60萬元;
2004年9月3日，向貴州貧困地區的婦女兒童捐贈一千箱高鈣片，價值117.5萬元;
2006年6月，與寧波市鄞州區車何渡村結成“村企結對”幫助關系，多次捐助困難村民，并捐贈20萬元用于村主干道建設;
2006年9月，向鄞州區慈善總會捐贈了50萬元的慈善基金;
……
同時，公司也將“熱心公益、回報社會”落實到了日常的點滴細節里:寒冷的冬日，給需要幫助的社區居民送去御寒物資;中秋佳節，給敬老院里孤獨的老人們送去月餅和問候……
這些細節和行動充分顯示出，公益已經融入了三生文化的血液之中。與此同時，三生也通過一系列的公益活動更深刻地認識到:只有號召更多的人參與到社會公益活動中來，才能真正提升整個社會的文明程度，建設和諧美好的社會氛圍。為此，三生發出了“愛心1+1公益活動”的倡導，并成立了“愛心1＋1志愿者組織”。
“愛心1＋1”真諦
“愛心1+1”是三生發起的一項社會公益活動，旨在通過三生志愿者的宣傳和行動，號召和引導社會大眾參與社會公益活動，即每個人每個月抽一天時間參加一次社會公益活動。
“愛心1+1”志愿者組織是根據三生公司發展現狀和社會公益公關活動需求而成立的公益活動組織，由三生公司統一規劃領導，在全國各分公司所在地區有計劃和組織的進行社會公益活動。
對于正在困境中的人們而言，我們的一次伸手，給他們帶去的不僅僅是幫助，更是生活的溫暖和未來的希望……在給受助者提供物質幫助的同時，志愿者也將自己的愛傳遞給了他們，拉近了心與心之間的距離，給他們帶去了希望，也讓自己體驗了助人的快樂。對于志愿者而言，助人的快樂是一種生命價值的體現。志愿服務不但能豐富志愿者的生活，提高生活品味，而且也將提升志愿者作為社會公民的自我價值。
“愛心1＋1”就是積少成多，用每一個人的行動去傳播愛與關懷;“愛心1＋1”公益活動不僅僅是一些人、一個組織的活動，而更重要的是號召社會大眾的積極關注和參與。每人每月抽一天時間參加一次力所能及的公益活動，也許并不起眼，但對于那些需要幫助的人們來說無異于雪中送炭?！?＋1＋1＋1＋1＋……＋1”，長此以往，三生人所改變的將不僅僅是一點點，而當三生人的愛心最終匯聚成一股強大的社會暖流時，三生所收獲的將是整個社會和諧程度的提升。
“和諧之道”的三生文化激蕩起“愛心1+1”的暖流！
愛的饋贈
2007年6月16日，“愛在三生，精彩人生――愛心1＋1主題公益活動”在寧波鄞州區文化藝術中心舉行，近千人參加了此次活動。
除了現場義拍公司特別贊助的一批產品外，在三生星級高級經銷商胡良駿、張達龍、趙秀英、顧亞濃、吳瑛、謝玲梅、張福源、董曉福、李之英、劉麗萍等和到場的公司高層領導的帶動下，現場為奉化民工子弟學校的孩子們進行了募捐。志愿者手中一個個流動的捐款箱承載著孩子們的希望，經銷商們用一雙雙溫暖的手傳遞著三生人的愛與關懷，甚至到場的孩子們也用他們稚嫩的小手送出了一份力量，一幕幕感人至深。隨后，公司副總經理崔建軍代表三生公司向奉化育才民工子弟學校捐贈了價值5萬元的營養保健食品和學習用品。
奉化育才民工子弟學校校長徐銀中代表學校在捐贈儀式上深情致辭，“（三生）公司捐助的高品質的營養保健食品和學習用品，可以說是急我們之所急，幫我們之所需，解孩子之所困。眾所周知，外來民工子弟作為一個社會弱勢群體，他們由于家庭和環境的原因，無論是身體體質還是生活質量都處于一個相對較低的水平。然而，再窮不能窮教育，再難也不能難孩子！我相信，通過（三生）公司這家強勢企業組織的愛心募捐，實現強弱牽手，結對幫困，必將在幫助孩子們提升身體素質、改善生活質量，進而帶動學校提高教育質量等方面，產生現實而又深遠的影響。你們功德無量，我們大家也一定會因為這種關注，喚起更多更大的力量，因為這次行動，支撐起一片更加廣闊的愛的天空。”
捐助是真誠的，關愛是無價的。
寧波“愛在三生，精彩人生――愛心1＋1主題公益活動”拉開了“愛心1＋1”系列公益活動的序幕，該活動已在三生全國各分公司同步舉行，三生公司為各地捐助了價值50萬元的營養保健食品，傳遞著愛與健康。三生還將通過持續的公益活動，把愛傳遞給更多的人，并號召更多的人參加到“愛心1＋1”系列公益活動中來，用真誠和關愛送出溫暖和希望。
打造“愛心1＋1”品牌
“一個人的力量是有限的，但成千上萬的人就能匯成澎湃江河;一件事雖小，但無論多么巨大的變化都來自于積少成多。如果我們每個人都奉獻一份力量，每一個人，每一個月，參加一次力所能及的公益活動，1＋1＋……＋1，長此以往，當我們的愛心最終匯聚成一股強大的社會暖流時，我們所收獲的不僅僅是多一分的笑容，多一分的感謝，多一分的希望，還將是整個社會文明程度的提升?！比径麻L黃金寶先生表示，將把“愛心1＋1”作為三生公司的主題公益活動，長遠地推廣下去，力爭打造出“愛心1＋1”的公益活動品牌。
大學生是青年公益事業的主力軍，醫學生屬于大學生團體，具有參與慈善事業的先天優勢，同時，醫學生具備一定的專業知識和醫學技能，具有一定的特殊性[1]。在本次調查中，課題組著重調查醫學生參與公益的方式、途徑，參與初衷及體會，探討現在活動中存在的問題，以數據支撐為始發點，為公益活動開展的理論策略提供方向。
一、資料來源與方法
1.研究對象
以川北醫學院大一至大四的在校學生為研究對象。共調查大一學生210名，大二學生223名，大三學生39名，大四學生樣本量太小，不計入比較，共計483名。
2.研究及統計方法
采用隨機抽樣、問卷調查的方式。問卷共設計22個問題，最后一題為開放性問題。問卷在參照國內同類研究資料基礎上，結合醫學生特點，并經多番修改完成。按年級隨機發放，問卷皆由課題組成員面對面交談填寫完成。后期進行整理工作，剔除無效問卷，有效問卷472份。后期問卷經統一編碼后，經專業人員審核，使用Excel2007錄入數據，SPSS13.0統計分析。
二、調查結果
1.一般情況
共472名同學參與本次調查，大三樣本數雖少，但仍具有代表性。其中，男生179名，女生293名，符合醫學院校女生多男生少的現狀。在影響學生參與公益活動的因素中，經統計，年級、性別、是否獨生子女、家庭居住地對參與公益活動的頻次差異均無統計學意義（P>0.05）。但在其他研究中，將是否參加過公益行為作為因變量，將"年級、性別、家庭居住、對個人的意義等作為自變量，采用前進法進行Logistic回歸分析，發現性別可能是影響參與率的因素[1]。在被調查的同學中，49%的同學一學期參與一次公益活動，一學期四次或以上僅占8%，而12%的同學從未參與，醫學生參與公益率達88%（圖1），高于同類研究中非醫學專業公益平均參與率。
表1 調查對象的基本情況
2.參與初衷與體會
將“參與活動的原因、參加活動的收獲、收到的激勵”這三個問題作為一組關聯題。參與的初衷總結為“樂人樂己、現實需要、朋友影響、無特殊考慮”四個方面。其中，“樂人樂己”與“現實需要”分別占38.5%和34.5%，而“朋友影響”和“無特殊考慮”占總體的12.6%和14.3%。對照“收獲”一題，“樂人樂己，現實需要”組的活動收獲率普遍高于初衷為后兩組的同學，集中在實現人生價值、豐富簡歷與實踐經擴大交際面三個方面，占到了68.5%。而“難得的情感體驗、激發愛心、了解社會現狀”等偏情感方面的收獲，僅占31%左右。這說明公益活動偏向于對學生能力的訓練，而忽視了其公益精神的培養[2]。另有文獻表明，大一和大四的學生對公益活動滿意度較高，大二次之，大三最低[3]。本研究并未進行年級與活動滿意度的交叉分析。另外，在問及公益活動對象的反應時，68.2%的活動對象表示解決了實際問題，31.8%表示沒有解決實際問題，其中1.6%的人表示打擾了正常生活。這說明活動的有效性還有待提高。
3.參與公益活動的趣向
當調查了醫學生對哪一類公益活動感興趣時，結果如圖2所示。整體結果較分散，選擇醫療的人數最多，達20%，符合醫學生專業特點。其次是教育、環保、扶貧、助殘類。這五類合計占總數81%，而特殊人群的幫扶（如艾滋病等）的選擇率只有4%，作為醫學生，應該對特殊人群有更深的理解與愛護，面對如此低的選擇率，值得深思。
4.參與公益活動的途徑
在參與途徑方面，通過學校社團組織參與公益占到49%，其次是社會公益組織占22%，而在網絡與新媒體高速發展的今天，通過微博微信等網絡平臺參與率僅10%，尚有很大發展空間，可以借助新媒體增加參與的渠道同時擴大公益活動影響力。
5.參與的阻礙因素
當調查對于公益的態度，91.2%的同學持積極態度，盡管現在社會上公益受到質疑和猜忌，仍愿意參與公益活動。統計結果顯示，阻礙醫學生參與公益活動的因素中，時間與經濟因素占62%，時間與經濟非一時能解決的問題，而占16%的參與途徑少和14%的社會因素卻是可以通過政府和學校等多方努力改進的。
三、意見與建議
大學公益文化建設有利于高素質人才的培養與和諧校園、和諧社會建設，具有重要的現實意義。目前，大學生公益活動的開展還存在著一些制約發展的問題亟需解決，大學公益文化在校園文化中的重要性還未能充分體現，高校應該充分發揮管理和引導作用[4]。而醫學生因為其專業的特殊性，更應該明確自己的社會公益責任。政府應該努力培養專業機構，使公益機構更加專業、規范化;社會慈善機構公開賬目，增加透明度和監管力度，共同構建一個公信力良好的公益環境;最重要且可行的是學校和學生的共同努力。
1.學校多開展醫療類活動
學校作為學生的主要活動場所，具有指導、組織、規范學生公益活動的責任。根據醫學生的興趣導向，醫學院?？梢远嚅_展與醫療相關的活動，讓學生在興趣的驅使下，奉獻愛心的同時，提高學生的專業技能。對特殊人群（如艾滋病等）的公益活動中，醫學生更應該比其他專業學生有更高的積極性，挑起醫學生的責任。學校要加強宣傳，使同學正確認識疾病，進而關愛特殊人群。
2.學校增加參與公益的途徑
學校社團組織的活動是學生參與最廣的途徑，而微博微信等在學生中使用率極高的網絡工具卻沒有起到該有的作用。如若不能將學生目光從電腦手機上移開，就將其變成宣傳活動的好工具。運用得當，會使參與公益活動更方便快捷。
3.學校適當增加社會、師資、財物支持
一、中小學生課外社會性學習的研究背景
(一)參加社會性學習對中小學生的社會性發展具有重要意義
中小學生主要是以學習間接經驗為主，但又必須將知識的學習與豐富多彩的現實生活聯系起來。因此，學生必須在現實生活中來發展自己的社會性，主要途徑是學生的社會性學習活動，如社區公益、志愿服務、實際操作、學生教育活動等。[2]通過社會性學習可以促進學生樹立正確價值觀、人生觀以及獲得自身個性的健康發展，有助于素質教育目標的實現。例如，姜朝暉認為，作為社會性學習活動重要組成部分之一的志愿服務，有助于學生形成正確的價值觀和人生理想，培養團結精神和實踐能力[3]。沃德斯坦(F.A.Waldstein)和賴爾(T.C.Reiher)對美國6所高中501名學生進行了2年的追蹤研究，結果發現，服務學習和志愿活動可促進學生的個性發展和社會參與性，使學生更加自信，自尊心更強，更能容忍社會的多樣性；也更加尊重他人，更愿意參加各種社會活動。[4]
(二)新課改規定的社會性學習內容不能滿足學生的發展要求
新一輪課程改革倡導課程結構多元化，圍繞學生的社會性發展設置了社會實踐課，并在小學開設“品德與社會”、在初中開設“歷史與社會”課程，旨在促進學生良好品德的形成和社會性發展，為學生的健康成長和成為社會主義合格公民奠定基礎。[1]但是，新課改提出的中小學生社會性學習內容，遠遠不能滿足學生社會性發展的需求。隨著社會經濟發展，中小學生的社會性學習內容越來越多，但教材、課程容量有限且要保持相對穩定，社會性學習內容不可能都進入學校課堂和教材；況且，大量的社會性學習內容不需要通過課堂教學來進行，可在活動中以生動直觀的方式來實現。因此，我們需要多舉措、多途徑大力開展中小學生的社會性學習活動。
二、中小學生課外社會性學習的現狀調查
全國免費開放的博物館、紀念館有1000多家。據統計，年觀眾量達1.2億人次，但其中青少年只有3500萬人次。按在校大中小學生2.3億計算，人均才0.15次，與學生在暑期踴躍參加各類旅游和培訓班等活動形成了鮮明反差[5]。殷世東在中國期刊網中檢索1981-2010年間關于中小學社會實踐的研究發現：相關研究成果數量不多且發在重點期刊上更少。[6]基于此，筆者及課題組編制了“中小學生課外社會性學習活動調查問卷”，采用方便抽樣法，在我國華東、華北、華南和西部地區的60所中小學校發出調查問卷15 550份，收回問卷15 084份，其中有效問卷11 380份，分析并探討了當前我國中小學生課外社會性學習的現狀與問題。
(一)中小學生參加社會性學習的頻次低、時間少
本次調查結果表明：中小學生很少參加社會實踐，參加公益性活動更少。分別統計中小學生參加社會實踐或公益性活動的頻次和每次活動花費的時間，結果發現：從參加的頻次來看，高達36.4%的中小學生從未參加社會性學習，另有50%以上的學生也只是偶爾參加，而頻次越高則參與人數越少；從參加時間來看，用時1小時以內的學生最多，達37.2%，另有35.3%的學生甚至沒有花任何時間參加社會性學習，而花費的時間越多則參與人數越少，嚴重影響了學生的社會性發展。
為了進一步了解中小學生參加社會實踐或公益性活動的情況，筆者對中小學生參加課外社會實踐或公益性活動的頻次和每次花費的時間進行了分類調查和統計，先統計中小學生平時是否參加課外社會實踐或課外公益性活動，再進一步統計選擇“是”的中小學生參加社會性學習的頻次和每次參與的時間。
從結果可知，從未參加課外社會實踐的中小學生比例達53%，而從未參加課外公益性活動的中小學生比例更高，達63.3%；經常參加課外社會實踐的中小學生比例僅有8.9%，而經常參加課外公益性活動的中小學生更少，只有7.2%。從每次參加社會實踐和公益性活動的時間來看，50%以上的學生沒花任何時間，其中沒花任何時間參加公益活動的學生比例更高，達64.9%；每次花費1小時以內的學生分別占1/5左右；每次花費1小時以上的學生比例更低。相對而言，學生參加公益活動比參加社會實踐活動花費的時間更少。
(二)中小學生參加社會性學習活動存在顯著的年級差異
調查發現：高中生經常參加社會實踐的比例最低，小學生經常參加公益活動的比例最低。分別統計不同年級段學生(小學、初中和高中)參加課外社會實踐、公益性活動的頻次和時間(詳見表1、2)，結果發現：小學、初中和高中學生參加課外社會實踐的頻次存在顯著差異，即高中生偶爾參加的比例最高，但經常參加的比例最低，這與高中生的課業負擔重有關；小學、初中和高中學生在參與課外公益性活動上也存在顯著性差異，即小學生偶爾參加的比例最高，但經常參加最低，這是由于公益性活動對參與者的要求要高于社會實踐，而小學生囿于身體、知識、意識方面的限制參加較少。小學、初中和高中學生參加課外社會實踐或課外公益性活動所花費的時間也存在顯著差異，即小學生花費1小時之內的比例均高于初中生和高中生；而小學生花費1～3小時的比例均低于初中生和高中生。
(三)中小學生的社會性學習活動單一、內容貧乏
筆者曾專門在三所學校調查中小學生的社會實踐和志愿服務活動，結果發現：中學生的志愿者服務活動種類單一，參與次數最多且人數最多的內容是輔導成績較差或者低年級的同學；在不參與志愿服務活動的原因調查中發現，超過半數的學生認為志愿服務枯燥。小學生的社會實踐多是組織參觀一些場館(如博物館等)和到社區拔草或撿垃圾，也有在重陽節組織學生到敬老院看望老人的。由于社會實踐內容單調，難以發揮促進學生社會性發展的作用。
筆者進一步深入社區觀察和訪談發現：很多社區并無開展專門針對學生的課外社會實踐學習活動，有時開展一些活動僅是為了“響應”國家號召，但沒有實質性內容。以學生的暑期社會實踐作業為例，大多數社區只是草草組織學生開展一些活動，敷衍了事；學生自身也只是為了完成“蓋章作業”，并不是真正地為了參加社區的實踐活動。正如《新華每日電訊》2011年2月23日報道中采訪的一位王先生說道：“社區為孩子準備的社會實踐活動種類其實非常單一，比如過年前要求小學生上街去勸說鄰里少放煙花爆竹，或者到孤寡老人家去‘送溫暖’、貼對聯。我感覺這些活動都很老套，不能激發小孩子的興趣，都是形式大于內容的‘走過場’，孩子不可能有什么收獲。”
(四)中小學生自身意愿是影響其參加社會性學習活動的主要原因
通過對中小學生參加或不參加社會性學習活動原因進行統計(見圖1、2)，發現大多數中小學生參加社會實踐或公益性活動是自己意愿的結果，與父母和學校老師的要求也相關。因自己意愿而參加公益性活動的比例要高于參加社會實踐的比例，而在父母要求下參加社會實踐的比例要高于參加公益性活動的比例。在中小學生不參加社會實踐或公益性活動的原因中，屬于自己沒意愿的占多數；同時也有缺乏場所、時間和精力的問題，因為家長反對而沒有參加的中小學生只占極少數。
圖1 中小學生參加課外社會性活動的原因
圖2 中小學生不參加課外社會性活動的原因
三、中小學生課外社會性學習的難題破解
(一)社會性學習活動次數與時間嚴重不足
社會性學習是實現社會化的重要途徑之一。然而，由于應試教育的影響，中小學生的學業負擔很重，接觸社會的機會減少，社會性學習活動的次數和時間嚴重不足，影響了中小學生的社會化。本次調查表明，高達36.4%的中小學生從未參加社會實踐與公益性活動，偶爾參加的最多，占53.2%；即使參加，所花費的時間在1小時內的最多，達37.2%。個案觀察和實際訪談證實，現今中小學生基本未接觸過課外社會性學習活動；即便是中學生，對于課外社會性學習的認識也不清晰。不少學生的社會實踐甚至淪為“蓋章實踐”，如《今晚報》2013年8月6日報道：“為給‘社會實踐’作業蓋章學生參加義工走過場”；《新華每日電訊》2011年2月23日報道：“中小學生社會實踐作業幾成‘蓋章作業’”，《中國教育報》2011年10月12日報道：“中教觀察：中小學生社會實踐怎能成‘蓋章實踐’”等。究其原因，筆者認為主要有兩點：一是受應試教育影響，學生課業負擔過重，忙于參與課外補習，以致社會實踐與公益性活動沒有受到應有的重視。好好學習順利通過中考、高考被看成是最重要的事情，因而學生的課外時間很大一部分都用于補習功課，僅有的一點閑余時間連玩耍都不夠，因此造成學生參加的社會實踐嚴重不足。二是在當前教育環境下，安全問題被過分夸大，一旦學生在課外社會性活動中出現問題，無論是不是教師或學校的責任，矛頭都被直接指向教師和學校，使學校和教師深感壓力重大，無奈之下只能盡可能減少甚至不讓學生外出參加社會性活動。
(二)社會性學習活動內容單調
根據筆者在三所學校和相關社區的調查發現，中小學生的社會性學習活動類型單一、內容貧乏。例如，中學生的志愿者服務活動主要是輔導成績較差或低年級的同學、到敬老院看望和服務老人；小學生的社會實踐則多是組織參觀一些場館(如博物館等)或到社區拔草、撿垃圾。由于社會性學習活動內容單調，難以發揮促進學生社會性發展的作用。究其原因是多方面的：從社區方面而言，并不是社區負責人不愿意認真組織學生的課外社會實踐活動，而是無論人力或物力都缺乏相應的支持，政府部門并未給予實質性的幫助。從學生方面而言，這與學生本身缺乏相關技能有關。現在的學生都是在學校學習課本上的知識，缺少實際應用，因而在實踐過程中感到無從下手。當然，這種情況的產生也與學校教育有關，學校的升學壓力大，其目標主要是通過文化學習提高升學率，學生的社會性學習活動只是被看作一種可有可無的課外學習形式，甚至認為開展社會性學習活動會影響學生的學習。
(三)部分學生存在好逸惡勞、怕苦懼難思想
調查表明，在中小學生不參加社會性學習活動的原因中，屬于自己不愿參加的占40%。不愿參加的原因多種多樣，除了可能沒有興趣以及時間和精力不夠等原因外，還有一個不可忽視的重要因素，就是一部分學生好逸惡勞、怕苦懼難。現代社會科技發達、物質豐富，學生享受著現代化發展的便利，許多學生從小就沒有或者很少參加勞動；加上學生中獨生子女居多，是家里的寶貝從小不做任何家務，更容易養成“好逸惡勞、怕苦懼難”習慣，對參加實踐活動有畏難心態。正如《中國教育報》采訪家長時所報道的：“我認為是好事，可孩子不這樣認為啊，她不愿意到社區去，我也沒辦法”，這位家長說，“孩子上高一，不愛勞動，也不大愿意與人接觸，假期沒有參加社會實踐活動”。此外，學生因學習負擔重，如有課外時間，更愿意用于看電視、上網等消遣性強的活動，而不愿意外出參加社會實踐或公益活動。
(四)不同年齡特征也影響到學生的社會性學習
中小學生的年齡特征和不同年級段的學習負擔影響學生的社會性學習活動。小學生之所以經常參加公益活動的人數少，是因為各類公益活動，不僅需要愛心，還需要一定的知識和技能。例如，有學校在校園設有“開心農場”生態園，組織志愿者澆水、拔草、施肥等；也有學校組織學生走出校園去社區參加義務勞動(如植樹等)或去敬老院參加敬老愛老活動等。一方面小學生由于年齡小、有關知識和服務技能不足，不可能經常參加這些公益性活動，主要是以體驗為主，培養其公益活動觀念和道德意識；另一方面，雖然社會實踐非常重要，有助于學生培養生活自理能力、學會助人并培養社會責任感及公民意識，但高中生之所以經常參加社會實踐的人數少，是由于高考的壓力，高中生學習任務重、學習負荷大，主要精力和時間都用在功課學習上，甚至認為參加社會實踐是浪費時間；加上有些家長對社會實踐持反對態度，擔心孩子耽誤學習或上當受騙，因而想讓高中生經常參加社會實踐是困難的。
(五)社會性學習資源缺乏
2011年《教育部關于聯合相關部委利用社會資源開展中小學社會實踐的通知》發出后，全國各地確立了一批實踐基地，但遠遠沒有滿足中小學生開展社會實踐活動的需求。本次調查表明，在中小學生不參加社會實踐與公益性活動的原因中，想參加但缺乏場所的占33%。首先，受課程體系和文化氛圍的制約，社會實踐基地的選擇與建設一直困擾著中小學校，在區域內可供中小學生參觀、學習和鍛煉的實踐基地嚴重不足；其次，實踐基地與中小學?？梢蚤_展的合作項目非常少。由于社會實踐資源缺乏，嚴重制約了中小學生參加社會實踐和公益活動。
四、中小學生課外社會性學習的推進策略
(一)征得大眾認同，獲全社會理解與支持
由于中小學社會性學習內容涉及面很廣，政治、經濟、文化、科技、生產活動等方面的內容都有可能進入中小學社會性學習范疇，需要相關的部門支持與配合。[7]然而目前社會各界對中小學生開展社會性學習的認識不深，沒有從樹立正確的價值觀、促進學生道德觀念與行為的統一、增強心理健康素質等方面認識社會性學習對學生身心發展的作用。因此，要加強宣傳，使大眾認同社會性學習的作用。例如，可利用互聯網的傳播速度快、覆蓋面廣、傳播成本低、形式生動活潑等優勢，加強宣傳，提高認識，形成政府、學校、家庭、社會共同支持學生參加校外社會性活動的良好育人環境。
(二)建立安全分擔制度，保障活動的安全性
安全問題是中小學生開展社會性學習的阻礙因素之一。對于中小學生的社會性學習活動，政府、學校和家庭所承擔的責任不均衡。長期以來，政府和家庭沒有負起應有的責任，而學校則承擔了本不該承擔以及無法承擔的責任。這就需要制訂政府、學校和家庭相應的責任分擔機制，明晰各自的責任。[8]學校、家庭要對學生進行安全教育，教導他們防范意外的應對策略。教育行政部門則要協調社會實踐基地切實保證活動場地、設施、器材的安全性，配備必要的安全保護人員，向學生講清與社會性學習活動內容相關的操作程序和安全制度，防止意外事故發生。學校組織學生開展課外社會性學習活動時，須由導游帶隊、教師跟隊管理，相關基地、場館人員積極配合，確保學生在社會性學習活動中的安全。[9]同時，要建立中小學生社會性學習活動意外傷害事件的保險機制。
(三)建立考核激勵機制，使社會性學習常規化
很多學校對學生參加社會實踐的記錄與考核不夠重視，往往在假期結束時要求學生上交蓋章的社會實踐記錄冊就算完成任務。為了保障和激勵中小學生的社會實踐活動，學校要認真貫徹落實《教育部關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》，逐步完善開展社會實踐的體制機制；教育行政部門要把學生參加社會實踐活動的情況和成效納入中小學教育質量綜合評價和學生綜合素質評價體系；學校應把組織學生參加社會實踐活動的情況和成效作為學校教育教學工作的一項重要內容，并對學生參加社會實踐活動情況進行考核，將考核結果納入學生綜合素質評價。
志愿服務活動是美好的道德行為和重要的道德實踐，但很多學校同樣缺乏對學生志愿服務活動的考核和激勵措施。因此，學校應記錄志愿者的服務時間，并對志愿服務活動的服務質量進行評估，褒揚和嘉獎優秀志愿者。同時，要建立志愿服務回饋制度，如允許志愿者利用志愿服務的工時換取一定的社區服務，并在就學、就業、就醫等方面享受一定的優惠或優待等。
(四)針對年齡特征，開展社會性學習活動
為了有效開展中小學生的社會性學習，我們需要根據中小學生的身心發展特點，分階段推進。例如，鄭州市把中小學生的社會性學習活動分為四個階段：小學3～4年級為認識階段，活動內容為在校內觀察；小學5～6年級活動內容為集體體驗，了解為主；初中1～2年級以參加集體活動、啟發想象能力、增強好奇心、培養探究精神等活動內容為主，通過集體協作，教師引導，擴大活動范圍，增加活動時間，強化實踐活動效果；高中1～2年級可設置個人小組、班級年級活動，開展個體思考、集體協作、集思廣益、人生感悟等活動，以培養學生發現問題、分析問題、解決問題的意識和能力。[10]
另外，中小學生是志愿者中的一個特殊群體，有著不同于成人志愿者的特點和規律。因此，在中小學校開展志愿服務活動應以校內志愿服務活動為主，最好能與平時開展的各類活動結合起來。同時，必須根據中小學生的年齡特征，建立不同于社會志愿者組織的管理體制和運行機制。中小學生志愿服務的重點應該是學習與體驗，讓學生從體驗中汲取知識，學習他人的經驗，感悟人生的意義和價值；其目標應該是培養未來具有奉獻精神、社會責任感和志愿服務精神的人。
關鍵詞 高校 慈善文化 現狀
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.05.091
Research Report on the Status of Guangzhou Colleges Charity Culture
YE Yunfeng， LIU Huifang
（Guangzhou Vocational College of Science and Technology， Guangzhou， Guangdong 510550）
Abstract Based on the questionnaire survey in five universities of Guangzhou charity culture situation， give a description on the Guangzhou university campus culture present development situation and basic trend， and proposed three conclusions provide reference basis to the healthy development of colleges and universities as Guangdong charity culture.
Key words colleges and universities; charity culture; present situation
0 導言
黨的十報告在“改善民生和創新管理中加強社會建設”一節里，論述統籌推進城鄉社會保障體系建設時明確強調“支持發展慈善事業”，進一步奠定了慈善事業在我國社會建設中的地位和作用。而慈善文化傳播是慈善持續健康發展的重要因素，把慈善文化納入到學校德育教育的內容，著力推動慈善文化進學校，培養高校師生的慈善意識。本調研旨在了解目前高校慈善文化的現狀和特點，加強對高校慈善文化的建設，為高校文化育人，德育教育提供參考。
2008年我國發生汶川地震，2013年我國又發生四川雅安地震，兩次地震后所引發的高校校園廣泛而持久的高校慈善活動，以及高校慈善講座等活動的集中開展，使廣大師生，許多高校意識到慈善文化教育的重要性。高校慈善文化是高校校園文化的重要部分，是優秀的文化教育遺產和寶貴的精神財富，有強烈的導向作用和感染作用，能潛移默化地發揮著巨大的育人力量。慈善文化體現了愛心、公益與社會責任，作為在社會中接受高等教育的群體和作為社會未來的中堅階層，高校師生是現在各種慈善活動中不可缺少的群體。通過調研了解高校目前的慈善文化現狀，發現高校慈善文化建設中存在的不足為以后高校校園文化和慈善事業的發展提供發展依據。旨在通過調研弘揚慈善文化觀念，強化慈善意識。
本次調研對象包括廣東白云學院，廣州科技職業技術學院，廣州師范學院天河學院，廣東工貿職業技術學院，廣東機電職業技術學院等廣州市五所高校師生。本次調研采用問卷調研和個別訪談相結合的方式進行，從2014年5月20日到11月16日，通過電子問卷434份，發放紙版問卷100份，回收問卷88份，回收率為88%，網絡和現場調研共計 522人。調研后利用EXCEL、SPSS軟件對采集到的數據進行分析。
1 廣東高校慈善文化現狀
（1）調研對象基本情況。調研對象中男性257人，占調研樣本數量的49%，女生264人，占比51%。18歲以下39人，19～24歲有223人，25～45歲共有181人，45～60歲有58人，60歲以上共21人。
（2）高校師生參加學校慈善活動的動機。從調研數據可以看出，大部分學生是本著：他人遇到困難，需要大家的幫助，占62%;培養自己的社會責任感，將來做一個社會公民占37%;別人會另眼看自已的占26%;只有很小的一部分人群是因為想著參加慈善活動可以提高自己好的知名度和影響力，占16%。
（3）高校師生慈善的觀念。在慈善觀念上，高校師生認為慈善公益在于奉獻，不求回報占61%;慈善公益應成為每個人生活中的一部分，不管貧窮或富有占44%;認為慈善公益機構應當公正，善款不能亂用占32%;認為通過慈善公益活動，升華了自己的心靈和境界，結識志同道合的朋友占28%;僅有少部分認為慈善公益是富人應該做的，富人應該多做慈善，占23%。
（4）高校慈善活動的宣傳途徑。調研顯示新媒體成為高校慈善活動宣傳的主渠道。校園內的網絡媒體（論壇、QQ、微博、微信等）占61%，而高校校內的報刊雜志和宣傳海報占48%，班級和學生社團宣傳占39%。高校的廣播和電視臺則只占36%，其他方式占27%。
（5）高校師生參與慈善活動的途徑。大多數師生參加學?；蛏鐓^，學生社團組織的捐款和捐款活動占61%，其余直接和受捐助者聯系占34%，通過紅十字會等第三方慈善機構進行捐贈29%，而參加政府民政部組織的慈善活動，以及出差或途中碰到直接參加占26%。
（6）高校師生進行慈善活動的捐贈對象。高校師生進行慈善活動捐贈對象主要還是“自然災害（地震，雪災，海嘯等）的受難（害）者達63%”，這也為什么不難解釋在2008年和2014年兩次地震中，高校涌現出來的慈善熱情一樣。除此之外，高校師生還積極捐贈的對象是重大疾病無錢醫治人占48%，而家境貧困的學生占41%，在個別訪談中發現，他們認為家庭貧困還可以通過助學貸款等其他形式完成，愿意捐助。而貧困的殘障人士，孤寡無依的老人和兒童也是主要的捐助對象，占39%。
（7）影響高校師生進行慈善活動的原因。調研顯示經濟實力不夠，時間也不足占59%，其次是擔心善款公開度不高，缺少制度保障，擔心捐款不能按自己意愿使用，占48%，不熟悉社會慈善公益活動途徑，占39%，高校慈善文化理念宣傳不足占32%，而缺少慈善專業的人才的引導占24%。
（8）高校慈善文化氛圍調研。在調研高校慈善文化的氛圍的調研中發現，許多高校師生認為高校慈善文化活動氛圍一般，開展慈善公益活動，參與范圍不廣泛，師生積極性不高占36%，而認為較濃厚和沒有什么氛圍的都占25%，認為完全沒有的占14%，有可能本身并不太關注，或者關注太少而已，也有一方面是因為慈善文化的宣傳確實影響較小。
（9）高校的慈善組織建設情況。高校師生普遍認為沒有官方組織，但有一些學生慈善公益社團占37%，有高校建有官方的慈善組織占24%，也有高校因為特殊情況，學校臨時建立組織24%，甚至部分高校師生沒有組織，也沒有相關社團15%。
（10）高校慈善文化教育現狀。調研顯示學校經常召開一些慈善與公益的講座或分享會占比最高，達34%，而有一部分開設了專業課程，還有一些會進行慈善公益的演出，下鄉下企業等活動占31%，而舉辦或參加地區性的慈善文化節的，也占31%。
（11）高校慈善文化教育應該宣揚的慈善文化理念。慈善的理念是指開展慈善活動的指導性綱領，在調研發現，高校師生普遍認同社會主義慈善觀念“一方有難 八方支援”占58%，而中國傳統的“盡己之力 樂善好施”也受大家一致認可，占56%，而“現代慈善理念”“慈善無界 幫助他國或他人”占41%，“保護受者尊嚴，尊重他人隱私”占34%，“慈善立法 運作公開透明”占37%，也受大家一致認同。
（12）高校加強慈善文化教育的必要性調研。調研顯示，普遍師生認為：當代大學生的社會責任感有待加強，占55%，而認為當代大學生為己主義思想嚴重，需要弘揚利他主義價值觀占45%，培養良好的“人文關懷”社會環境的需要占46%，認為應該“傳承中華民族優秀文化，構建社會主義道德體系的需要”占45%，而認為“當前社會矛盾多，建設和諧社會的需要”只占30%。
（13）高校如何開展慈善活動。那么高校應該如何開展慈善活動呢？師生認為“根據學校老師或學生特殊情況開展一些慈善活動” 占45%，“沒有慈善公益組織，但有相關的學生社團，每學期開展一些慈善公益活動”占40%，希望“關注貧困學生，與企業聯系，每年都開展貧困助學活動”占34%;希望“有學校官方慈善組織，定期開展慈善公益活動”占32%，而希望“與社會慈善公益組織聯系，參加他們舉辦的活動”占28%。
（14）校園慈善基金的資金來源調研。要開展慈善活動，需要資金支持，專業慈善機構一般依靠“慈善基金會”，如果要成立基金會，那么高校師生認為基金會資金來源應該如何增加呢？調研顯示：“面向社會、企業籌集”占55%，“廣開渠道，通過校辦企業等籌集” 占44%“向本校師生籌集”占43%，“面向畢業的校友籌集”占41%，“通過原有資金投資理財，或等更多的收益資金”占31%。
（15）提升高校慈善文化建設調研。調研認為“加強慈善文化的環境建設，張貼慈善公益人物像，慈善公益標語等”占55%，“加強高校慈善公曾文化的制度建設，建立捐贈登記制、用款公開制等”占 51%;“加強慈善公益行為活動的策劃，讓大家在活動中收到啟發并進行慈善公益活動”占47%，而“運用網絡、新媒體等渠道，讓大學生可接受的方式宣揚慈善公益”占45%，而“多進行慈善公益宣講，進行慈善公益理念教育”占39%，而目前高校慈善文化建設還不足。
2 調研結論
本次調研研究表明，當前廣東高校慈善文化現狀具有如下幾個特點：
（1）高校師生初步具有現代公民的慈善觀念。在慈善意識方面，高校依然是傳統的“救災救難”意識，災難捐贈成高校師生捐贈的主要原因。高校師生進行慈善活動捐贈對象主要是“自然災害的受難（害）者”，除此之外，還有重大疾病無錢醫治人群，家境貧困的學生。但初步具有“現代公民慈善意識”，認為作為現代公民，作出慈善行為是公民應盡的一份責任。他們認為慈善公益在于奉獻，慈善公益應成為每個人生活中的一部分，不管貧窮或富有，做一個有責任感的社會公民。
（2）高校慈善組織不健全，制度不完善。在調研中發現，高校大多沒有慈善基金會。高校捐贈的制度化，日?；?、規范化等尚不完善。由于缺少組織機構，慈善基金也缺少來源，為此高校應多渠道拓展高校慈善基金會的資金來源。除面向企校辦企業等籌集外，也應向本校師生畢業的校友籌集。
（3）高校慈善文化的宣傳不足，慈善文化教育缺失。隨著新時代的進步，新媒體成為高校慈善活動宣傳的主渠道。高校校內的報刊雜志和宣傳海報也是常見的宣傳形式。但總體上來，慈善文化的宣傳不足。調研也證實，許多高校師生認為高校慈善文化活動氛圍一般，開展慈善公益活動，參與范圍不廣，師生積極性不高。
【關鍵詞】高校;公益社團;困境;可持續發展
近年來，隨著公益事業的大力推進，高校中的公益社團蓬勃發展，這類社團以開展公益活動為內容，以服務社會為目標。它在培養大學生社會責任感，提升大學生綜合素質、豐富校園文化的同時，也為社會發展貢獻了一份力量，符合當前開放型社會對高等教育的要求。高校應充分重視并支持此類社團的發展，將其作為“實踐育人”工作的重要抓手，實現高校育人與社會效應雙重目標。
一、專業類公益社團范例―上海政法學院減防災&應急救援社簡介
從2009年開始，每年的5月12日是全國“防災減災日”，而絕大多數公眾缺乏防災減災意識，連最基本的減防災知識和避災自救技能都未能掌握。上海政法學院減防災&應急救援社團于2014年10月正式成立，是長三角地區首例。社團成員來自全校各個院系，由校外專業的減防災和救援人士對社團成員進行山地、水上、地震逃生及災害中自救、互救技能進行系統培訓。截止目前，社團已在校內校外開展多次減防災宣講活動，受到社會廣泛關注與好評。
二、公益社團的現狀及面臨的問題
可以預見，除了助老助殘等傳統、初級的志愿服務活動，依托學生和高校資源，高校公益社團正朝著更加專業化的方向邁進，從而能夠為社會提供更多有價值的服務，但是在發展過程中出現了種種問題，制約著社團的可持續發展。
第一，社團人員關系松散，成員責任感不強。社團雖然有準入和退出制度，但人事關系并非強制，有些同學在入社時很有熱情，參加一兩次活動后興趣減退便要求退出或者就算未退社也基本“銷聲匿跡”。社員開展公益活動并沒有報酬，還需要占據自己的部分時間，需要具備奉獻精神和責任心，很多同學責任感不強，表現較為隨意，經常找各種借口逃避社團活動。
第二，社團規范化程度不夠。相比起團學組織，社團的部門架構和制度建設相對欠缺。有些部門形同虛設，未能發揮其應有的作用，而是以個人為主體處理相關事務，這樣容易因個人因素如人員更替影響社團正常運行。另外，社團準入退出制度、成員培訓制度、骨干培養制度、績效考核制度、財務管理制度、日常管理制度等不完善，對既有制度的執行狀況不佳，規范化程度不夠，導致社團運作容易處于一團混亂之中，造成人力、物力各項資源的浪費。社團骨干未納入學生干部培養體系，相比班級和團學組織的學生干部，社團成員和骨干更像一支非“正規軍”。
第三，社團活動形式單一，專業性及創新性不足。很多公益社團常年重復開展類似活動，活動流于形式，實際意義不大，導致出現受助對象排斥活動開展的現象，使得社團處境十分尷尬。雖然此類公益社團成員具備一定的專業知識，但是由于社員主力集中在熱情度高的低年級同學，人員更新快，服務缺乏長期性，活動不連續。學校專業教師往往對社團的關注度不高，社員不能定期接受專業培訓，知識和技能欠缺，導致社團專業性不夠。社團活動局限于常規的領域和形式，常常是一些事務性的工作，未能充分發揮社團成員的智力和潛力，社員容易出現低價值的自我評價。同時也造成了資源的浪費。社團活動創新力不足，未采取項目化運營等可持續發展模式。
第四，社團經費渠道不足。因為社團開展公益活動不收取費用，主要經費來源于學校團委和社團掛靠院系，但是社團數量眾多，經費有限，學校也往往力不從心。雖然有的社團會在某些活動中得到校外企業贊助，但是數額有限且往往具備偶然性，無法保持長期供給。而資金不足又會影響活動的開展的規模及效果，社員自掏腰包先行墊付的情況時有發生，從而影響到社團成員的積極性。
第五，社團發展同學生個人成長目標結合不緊密。很多同學最初進入社團的時候是對公益活動抱有熱情的，但是卻由于學業、就業等各種原因不得不放棄社團活動。尤其是在社團專業同本身所學專業相差甚遠的情況下，會給社員造成社團活動與自身發展毫無關系的印象，參加社團只是為了體驗下公益活動，缺乏鉆研的動力。以減防災社團為例，社員以政法、經濟類專業為主，經調查，社員未來就業方向基本同所學專業一致，沒有人考慮以減防災行業作為自己未來的發展道路，多數人認為社團活動與個人未來沒有關系。此外，社團活動游離于高校的人才培養體系之外，官方認可度不高，導致很多大學生只是把參加社團作為調劑大學生活的方式之一。
三、高校公益社團脫困對策及可持續發展路徑
第一，明確社團定位問題。首先需明確公益社團不僅僅是學生體驗公益活動的平臺，它的目標應該是集實踐育人、公益服務與人才培養于一體，缺少任何一個方面，社團的功能都是不完整的。其次，同社會上的NGO相比，雖然高校社團在定位和功能上有所差別，但還是有很多相似之處。社團需要走出去，采取校內校外相結合的方式，在社團建設與公益活動開展上借鑒NGO的模式走規范化、專業化、社會化的道路。
第二，加強社團內部規范化建設。首先，完善的組織架構是社團做大做強的基礎，需要改變指導老師或者社長直接處理大小事務的模式，實現部門化運作。社團骨干除具備所需專業知識外，還應學習科學管理的知識，設計合理的組織結構、優化配置資源要素、建立通暢的信息渠道以及加強成員隊伍建設等。其次，需要建立起科學管理的各項制度，如成員準入退出制度、骨干培養制度、成員培訓制度、財務管理制度、績效考核制度、檔案管理制度等。
第三，高校團組織搭建橋梁，整合其他高校及社會各方資源打造精品項目。社團發展需要各種資源，高校團委是社團的管理機構，除了提供場地和補貼之外，可以嘗試建立“公益孵化基地”，建立綜合平臺，集專業培訓、管理咨詢、公益競標、宣傳推廣、監管評估各項功能為一體，邀請其他高校加入，聯絡NGO、企業、媒體、政府部門在技術、資金、宣傳、政策上扶持社團發展。為社團提供公益博覽會、公益創意大賽、志愿服務廣交會等大型高端活動的信息并爭取參加的機會，打造高質量項目參與公益項目競標，在爭取更多發展資金的同時提升社團的專業水平。社團在開展日?；A性活動時，不應該停留在淺層次或形式化的活動上，應該做好服務的系統性規劃，創新活動內容和形式，培養市場競爭意識。
第四，提高社團的“官方”認可度，建立完善的激勵措施。一直以來，社團的成立和發展存在自發性和散漫性，可以通過課程化建設，將公益社團的建設納入學校的選修課體系，利用大學豐富的教學資源開設社團組織管理、專業技能培訓、項目方案設計等課程，不僅使得社團建設正規化、體系化、專業化。社員通過參與公益社團活動可以取得相應的學分，還可以大大提高社員的積極性。其次，還可以探索公益積分制，綜合社員參與公益活動的次數、質量、社會評價等因素給予公益積分，同評獎評優直接掛鉤。另外，將社團骨干納入學生干部培養體系，由“野戰軍”變為“正規軍”。目前，上海政法學院依托減防災社團開設了減防災試點課程，反響較好，還邀請社團參與了學校軍訓、社區管理等校級的官方事務，不僅擴大了社團的知名度，還提升了社員的自我認可度。
第五，對接大學生就業創業。社會對公益有著巨大的需求，公益活動也可以做成一番事業，在校大學生可以將公益社團作為平臺，通過參與公益項目的立項、實施、結項，在公益活動中體驗商業運作模式，培養創新能力、團隊精神、市場意識和商業素養，助力大學生實現公益創業的夢想。大學生就業壓力大，如果能將公益與就業創業結合在一起，公益社團的活力也將大大增強，形成良性循環。
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