時間：2022-08-15 08:35:29
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一、完成工作情況
這次的掛職鍛煉活動我被安排在虹口區計委產業規劃科，主要是配合帶教的周科長完成一些科里的工作。在這期間，主要有兩項比較重要的工作：一是吳淞路、四平路的規劃；二是區五大產業的調研。
吳淞路、四平路的規劃工作我主要負責的是文字、排版方面的工作，本來以為這是一件比較簡單的工作，但具體操作起來卻發現困難重重，很重要的一個原因就是對區情的不了解，比如吳淞路、四平路的交通狀況，沿線一些企、事業單位的分布情況，規劃中將籌建的一些項目等等，對我而言這些都是比較陌生和抽象的。為了能更好的完成任務，周科長帶著我頂著烈日騎車下到現場進行摸底，做各種數據統計工作，并結合具體情況給我做了一些介紹，對我很有幫助。回來后經過幾天時間加班加點完成了初稿，并請來了財大的教授對稿子提出了修改意見，這樣經過初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改，目前已經初步完成了關于吳淞路、四平路開發的戰略研究報告（A、B兩套方案）。
五大產業的調研，主要是對區內的都市型工業、房地產業、高新技術企業、商貿服務業、文教業的總體情況進行分析，并提出一些相關的發展措施和建議。由于接受這項工作時，報告主體部分已經完成，因此我主要是做一些核對工作，相對比較輕松，工作強度不是很大。同時在8月3日上午，還召開五大產業發展研討會。區規劃局、科委、旅游辦、房地、稅務、經委、商委、文化、教育等部門的領導和有關同志都參加了會議。各部門針對報告中的情況，結合本部門實際，在肯定報告的同時，指出報告中使用的數據在統計口徑上還需進一步統一、發展措施上還需進一步增強有效性和針對性，并提出了具體的修改建議。我們也準備在下階段走訪有關部門，共同研究五大產業的發展，對調研報告作進一步修改完善。
二、收獲與體會
一、活動時間
2012年2月——2012年12月。
二、參加活動對象
全鎮各村村務監督委員會。
三、活動內容
1、加強教育培訓。加強對村監會成員，特別是村監會主任的培訓。培訓內容：以村財務管理、工程實施和計算機操作技能等為主，提高業務能力，同時加強作風建設教育，提高村監會成員道德品質，增強他們的責任心和事業心。培訓形式：一是精心組織積極參加上級紀委和部門舉辦各種培訓班；二是開好每月一次的村務監督工作例會，依托工作例會開展業務學習經驗交流活動；三是實行掛職鍛煉，安排部分村監會主任到鎮招標辦、鎮村財務中心等職能辦公室或者到規范化建設較好的村監會進行實地掛職學習。
2、開展監督能力競賽。一是舉辦一次業務知識有獎問答競賽活動，掀起一個學習政策法規熟練業務知識的，推動村監會成員業務素質的提高；二是開展監督業績競賽，各村監會每月書面匯報監督的成果，包括民主決策情況、工程實施情況和財務管理情況，以及經過監督改正的問題，在監督中發現的問題。
3、建立村務監督巡視制度。由鎮紀委牽頭，組織農經、招標中心等辦公室工作人員每半年對各村村監會工作開展情況進行巡視，通過個別談話、座談、走訪等方式，了解前一階段工作開展情況，總結經驗發現問題，對好的工作經驗進行全鎮推廣，對于存在的不足，要在適當的范圍內進行反饋，同時抓好督促整改。
4、深化村監會成員聯系制度。根據各村工作實際，各村監會成員要以多種形式深化與村民代表、經濟主體、困難戶、戶等的聯系，廣泛收集群眾訴求，聽取群眾意見，及時發現、掌握和匯報各種信息，做到走訪有記錄、辦事有登記、反饋有回執、工作有臺帳。
5、開展民主測評。在12月份開展一次村監會民主測評活動，總結各村監會全年工作情況，掌握村監會干部在群眾中的工作滿意度，促進村監督會成員增強事業心和責任感，不斷激發監督熱情。一是由村監會成員述職，向到會黨員、村民代表匯報一年來村務民主管理情況和村監會開展的各項監督情況；二是組織黨員、村民代表在聽取村監會成員述職的基礎上就整個村監會運行情況以及村監會成員的工作表現進行民主測評活動；三是由鎮紀委發文通報全鎮26個村監會民主測評結果，增強各村監會爭先意識；四是抓兩頭促中間形成趕超氛圍，對民主測評滿意度在前面的村監會進行表彰，以資鼓勵，對民主測評滿意度在后面的村監會由鎮紀委約談，幫助他們查找自己工作的不足，樹立做好工作的信心。
四、保障措施
1、高度重視，加強領導。村監會監督能力建設提升年活動由鎮紀委負責組織實施，各村支部要高度重視，加強領導，充分認識活動的重要意義，保證村監會監督能力建設提升年活動各項工作的開展。
我申請辭去州紀委研究法規室主任。對于辭職申請，略作如下說明。
本人辭職與“全面從嚴”無關。中央實行“八項規定”、提出“全面從嚴”以來，本人并無絲毫困擾不適之嘆，反有輕松解脫之感。
蓋因本人生性簡約清凈、低調淡泊，不善交游、不事產業，既無求田問舍之經營，亦少觥籌交錯之紛擾。且入職即作刀筆小吏，所從事者無非寫寫畫畫之事，斷無濫權弄權之機。
八項規定之前，本人常懷格格不入之窘迫，覺得自己本事小、不會混；八項規定之后，本人反有眾生平等、“天下同此涼熱”之釋然。看見陳規陋習正在破冰、政治生態清風徐來，我和大多數人一樣，對治黨管黨“全面從嚴”心懷期望。雖離開紀檢系統，但依然熱盼反腐疾風厲勢持續蕩滌，并最終實現權力進籠、河清海晏。
本人辭職與“為官不為”無關。本人非但不存在“不為”表現，因長期從事文稿文字工作，加班熬夜是常態。近兩月以來，加通宵班就有6次。近三年沒有公休，連續四年體檢竇性心動過緩，2011年體檢心率最低至每分鐘38次。本人并不擅評功擺好、分辨解釋，未藉此叫苦喊累，我辭職與所謂“為官不為”無關。
本人辭職也無關人事困擾。我并非在體制內走到窮途末路、劍拔弩張而被迫離開。入職以來，不管在何單位、在何崗位，我勝任工作，謙遜低調，不鬧不爭，與人為善，于人無害。不論是在州委辦公室、鄉鎮村掛職，還是在州紀委工作期間，同事評價不低，領導眼中絕非刺頭，多數人當有公允評價。領導在季度總結會上告知，2014年州紀委室主任述責述廉測評中，我排名第一。
人生并非漫長無邊，無非求一順心意、開心顏，我于年近不惑請辭，僅與個人心性志趣有關，同時也源于不想久事筆硯文牘之間而無所用事。此外還有一個或許卑微細小、但于我而言卻萬分重大的原因：作為一個十歲單親孩子的父親，我需要有正當合理的陪伴輔導孩子的時間。
在此作一承諾，也提一點請求：雖然辭去職務，但黨員身份還在，因此我承諾一如既往嚴格遵守黨紀黨規，特別是模范遵守、運用、維護法律，做法治的信仰者和實踐者。
我清白來去，今后也自當在法治與理性軌道行事，請強大自信的組織尊重并保障本人各項合法正當權益，不打不壓，聚散相安,揖禮而別。
幾年前我通過全國司法考試拿到A證（可全國范圍執業），由于某種自我要求，這些年始終沒舍棄法律學習，也曾在基層法院做過幾年人民陪審員，因此辭職后擬做律師。由于起步已遲，故只能專注一二，慮及畢竟在體制內十五年余，對公權運作相對熟悉，初步計劃在刑事、行政訴訟等領域聊為稻粱謀；倘能更進一步，于安身立命之余還能見證、參與民主法治點滴寸進，則固所愿也！
作此個人選擇自然不會是輕松坦途，但“世間安得雙全法”。而且國家高舉法治大旗，州委州政府這些年也致力于建設“法治恩施”，法治環境日彰，公民權利保障更充分，律師在法律共同體中的作用也受到較多重視，我愿對此持有信心。
此時此刻，當我懷著激動和感恩的心情，站在這個挑戰與機遇并存，壓力與動力同在的演講臺上，我首先要借此機會衷心說一聲謝謝，感謝領導和同事長期以來關心、支持和幫助，感謝黨組給予我們展示自己的舞臺!我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會，接受領導和同事的檢驗。我今天競聘的崗位是機關黨總支辦公室主任。之所以申報這個崗位，有三點理由：
第一，本人有過黨建工作經歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記，鄉鎮工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔任大同區紀委辦公室主任、監察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經驗。
第二，具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神，認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經歷，培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《**人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍，勇于開拓創新，工作中注意發揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協調媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。
第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷，對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領導講話精神，注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《**人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領導的加壓和培養，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次，常委會網絡視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
第一，本人有過黨建工作經歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記，鄉鎮工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔任大同區紀委辦公室主任、監察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經驗。
第二，具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神，認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經歷，培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍，勇于開拓創新，工作中注意發揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協調媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。
第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷，對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領導講話精神，注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領導的加壓和培養，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次，常委會網絡視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
基于以上三點原因，認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領導和同事的認可，我將在黨組和總支的領導下，努力提高自身能力，配合總支領導創造性開展工作。
一是提高學習思考和調查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執行，黨員干部的教育、監督和管理等多個方面，必須加強自身理論和業務學習，提高學習思考能力，深入實際，調查研究，及時、準確、全面地掌握新情況、發現新問題、總結新經驗，成為工作上的行家里手，更好地配合領導推進機關黨的建設。
二是提高開拓創新和團結協作能力。保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，進一步解放思想，開闊視野，創新工作思路，研究開展工作的新方法、新途徑，探索履行職責的新路子，推進工作的新載體，促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結、講協作，和各委辦之間工作多溝通，多配合，補臺不拆臺。對外協調多聯系、多商量、多做換位思考。
三是提高辦事服務和執行決策能力。工作中，注重培養自己四種意識，超前意識，就是增強工作的預見性，謀事在前，成事在后；主動意識，就是充分發揮主觀能動性，不消極，不懈怠，積極主動開展工作。規范意識，就是按程序辦事，不出格，不越位。高效意識，就是跟上領導節奏和時代步伐，簡單、麻利、快，不拖泥帶水，稀里糊涂。
一、考核內容
圍繞學習貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況；落實第二次中央xq工作座談會精神情況；聚焦xq社會穩定和長治久安總目標和兵師黨委決策部署，全面深化農牧團場綜合配套改革，推動社會穩定、經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況；嚴守黨的政治紀律和政治規矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，發揮領導核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風廉政建設主體責任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學一做”、“學轉促”學習教育情況；強化“兵”的職能，發揮兵團特殊作用，維護社會穩定、促進民族團結和兵地融合情況；推進法治建設的情況進行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎，在考核責任主體不變、基本內容不變的前提下，遵循以下原則：
1、堅持有統有分、統分結合；
2、堅持分類進行、綜合評價；
3、堅持客觀公正、注重實績；
4、堅持問題導向、強化運用；
5、堅持務實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領導班子和領導干部（含二級局、非領導職務干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領導班子及班子成員）。
四、考核內容運用
此次考核內容主要有師市黨委管理的領導班子和領導干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結果，既用于對干部個人年度考核定等的依據，又用于試用期干部是否通過試用期的依據。
五、領導班子和領導干部年度考核具體要求
（一）領導班子考核評價和定等原則
領導班子考核評價實行百分制，由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責任單位根據平時考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測評得分為得票情況量化分值。
領導班子考核責任單位及分值設置情況如下：
1.團場領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對團場領導班子的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全生產考核、環境保護考核、團場目標管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛、民生建設和工程建設等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、維護穩定、經濟發展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風、民族團結、向南發展、兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設置并量化（好，按照得票率×100%×30計算；較好，按照得票率×80%×30計算；一般，按照得票率×60%×30計算；差，按0計算）。
2.zd系統和直屬事業單位領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對zd系統和直屬事業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、推動改革、改進作風、民族團結和兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
3.直屬企業單位領導班子考核評價
（1）分項考核（各責任單位，70分）
對直屬企業單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態考核、統戰和民族宗教工作、全社會固定資產投資總額、利潤總額、資產負債率、深化國有企業改革、安全生產考核和環境保護考核等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
（2）民主測評（組織部，30分）
民主測評主要包括發揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹民主集中制、發揮職能作用、深化國有企業改革、改進作風、企業經營狀況、完成重點任務和解決突出問題等方面內容。
4.對師市機關各部門領導班子和領導干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進行；對各單位下屬處級單位由行業主管部門考核。
5.領導班子考核定等原則
領導班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據領導班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
（1）評定為“好’’等次的，團場領導班子綜合考核得分一般應不低于90分，且無“一票否決”事項；直屬企事業單位領導班子綜合考核得分一般應不低于90分，且排名在同類班子的前30%，無“一票否決”事項。
（2）評定為“較好’’等次的，領導班子綜合考核得分一般應不低于80分，且無“一票否決’’事項。
（3）有以下情形之一的，一般應評定為“一般”等次：
①某項工作受到師市以上通報批評的；
②因工作落實不力，發生重大暴力恐怖事件、重大以上生產安全事故、重大環境事故、重大、系統性區域性質量安全事件、重大財經違規行為且審計整改率低的；
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二，但“差”票得票率不超過三分之一的。
（4）有以下情形之一的，一般應評定為“差”等次：
①領導班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類班子中后15%的；
②發生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的；
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一，經組織認定確實存在問題的。
（二）關于領導干部考核評價和定等原則
1.領導班子正職考核評價
領導干部考核評價實行百分制，各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業主管部門提供30%的成績。
2.領導班子副職及其他干部考核評價
（1）領導評價（30分）。團場黨委書記、政委根據年度履職情況，商團場黨委副書記、團（場）長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關部門、直屬企事業單位黨組（黨委）書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價，無黨組（黨委）書記的單位由行政正職或負責人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門（或黨辦）負責，分數確定后，由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
（2）民主測評（70分）。測評內容：德、能、勤、績、廉。
3.領導干部考核定等原則
領導干部考核等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據領導干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
（1）評定為“優秀”等次的，團場領導班子正職考核得分一般應不低于80分、無“一票否決”事項；機關部門、直屬企事業單位正職考核得分一般應不低于75分，且排名在同類干部的前40%，無“一票否決”事項；領導班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領導班子正職不計入團場領導干部評優基數、評優比例不受限制。其他師市黨委管理干部優秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數的15%。
（2）有以下情形之一的，一般應評定為“基本稱職’’等次：
①領導干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類干部后3%的；
②領導干部民主測評“優秀”和“稱職”得票率達不到三分之二，“不稱職”得票率不超過三分之一的；
③分管工作受到師市通報批評的；
④對工作人員嚴重違紀違法負有領導責任的；
⑤有問責情形的。
（3）有以下情形之一的，一般應評定為“不稱職”等次：
①領導干部考核得分低于40分，且排名在同類干部后1%的；
②領導干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的；
③違反政治紀律，不按政治規矩辦事的；
④有其他不適宜擔任現職情形的。
（4）其他領導干部，一般應評定為“稱職”等次。
領導班子正職（含二級局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領導班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結合各單位總體評優比例情況統籌報黨委確定。領導班子考核評定為“一般”或“差”等次的，正職和負有直接責任的班子成員不能評定為“優秀”等次；黨組（黨委）書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優秀”等次的，年度考核不能評定為“優秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的，可適當提高評優比例。領導職數較少的處級單位和無主管部門的副處級單位，可按1個優秀名額推薦，由師市黨委統籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的，一般優秀等次名額不超過領導干部總數的15%。師市機關部門副職的評優，按照以總支述職、測評為基礎，師市黨委綜合統籌確定。
（5）有下列情形之一的，不確定等次：
①因職務行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的；
②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；
③受處分的第二年和第三年；
④受記過、記大過、降級、撤職處分的；
⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調查期間尚未結案的。
（6）師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優基數、評優比例不受限制。
（7）按照規定有一票否決、兵團干部在線學習任務未完成或其他規定不得評為優秀情形的，相關領導不得評優。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部，進行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式，全面了解領導干部試用期間的思想政治表現、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況，重點考核其對試任職務的適應能力和履行職責的情況。考核前，領導干部所在單位黨委（黨組）應對領導干部能否正式任職提出初步意見，提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿，考核合格的，經師市黨委組織部部務會研究后，報師市黨委書記審批，辦理正式任職手續，正式任職前，委托單位黨委按規定與試用期干部談話。
3.領導干部試用期滿，考核不合格的，經師市黨委組織部部務會研究提出意見，報師市黨委常委會討論決定，免去試任職務，一般按試用前原職級安排適當工作。
七、考核方法程序
（一）撰寫總結述職材料。
領導班子根據考核內容撰寫年度工作總結，每項考核內容形成專項報告。年度工作總結要把貫徹落實中央和自治區、兵團、師市黨委決策部署，發揮職能作用情況作為主要內容，簡要報告其他考核內容。報告要突出以下方面內容：
1.學習貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況；
2.落實中央關于深化兵團改革精神，全面推進團場綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署，推動經濟發展、民生改善、生態文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況；
3.嚴守黨的政治紀律和政治規矩、發揮領導核心作用，發揚黨內民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內組織生活和行為操守，履行黨風廉政建設主體責任和開展“兩學一做” 常態化制度化、“學轉促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況；
4.強化“兵”的職能，發揮兵團特殊作用，維護社會穩定、促進民族團結、兵地融合和向南發展的情況；
5.推進黨風廉政建設、意識形態建設、法治建設、環境保護和落實安全生產責任制的情況。
領導干部按照分工全面總結一年的德、能、勤、績、廉等情況，撰寫述職述德述廉述學（以下簡稱“四述”）報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規矩，貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，參加專題教育活動，落實中央八項規定以及依法辦事情況等作為重要內容。黨委（黨組）書記要把落實黨風廉政建設、抓基層黨建第一責任和加強“三支隊伍”建設作為重要內容；黨委（黨組）成員要把履行黨風廉政建設一崗雙責、履行黨建責任作為重要內容。
領導班子工作總結、領導干部“四述”報告，要突出問題導向，認真查擺謀穩定、抓黨建、改作風、促發展中存在的問題。領導班子工作總結由黨委（黨組）集體審定，領導干部“四述”報告由黨委（黨組）主要負責同志審簽。領導班子工作總結（不含專項報告）和領導干部“四述”報告提前發參會人員閱讀，為考核做好準備。
（二）召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領導作動員，黨委（黨組）書記主持，并代表領導班子報告年度總結工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關材料要提前印發給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯絡員等。
各農牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委領導班子成員，黨委委員、紀委班子成員，其他團（處）級干部，機關科室負責人，直屬單位主要領導，人民團體主要負責人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協委員要有一定人數參加（10%左右）。
zd系統各單位參加述職述廉的范圍是：單位黨委（黨組）領導班子成員，其他副處級領導干部，各科室主要領導和各墾區領導班子成員，一定數量的“兩代表一委員”。
直屬企事業單位參加述職述廉大會的人員范圍是：黨委（黨組）領導班子成員，其他團處級干部，機關全體干部，下屬單位領導班子成員。
師市機關團處級干部的考核主要以黨總支為單位，參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
（三）民主測評。
在綜合考核會議上，對考核內容進行測評。領導班子正職和副職后備干部會議推薦工作，結合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。
（四）評定等次。
根據綜合考核情況和責任單位提出的意見，按照定性與定量相結合的要求，結合平時掌握情況，在征求有關方面意見基礎上，師市黨委組織部綜合分析形成領導班子和領導干部定等建議方案，報師市黨委常委會議審議。
（五）上報材料。
1.各單位黨委（黨組）根據后備干部民主推薦結果，結合平時掌握的情況，集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領導班子正職職數1︰1比例確定；副團處級后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領導班子副職職數1︰1的比例確定，并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結束后，根據考核組意見反饋情況，上報單位副職（包含其他處級干部、援疆干部等）定等意見。
八、綜合考核結果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關情況。領導班子和領導干部應當根據反饋情況、結合領導班子民主生活會或專題會議，認真總結經驗，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2.公務員（含參公）單位的領導干部確定為優秀等次的，按照《公務員獎勵規定（試行）》（中組發〔2008〕2號）有關規定予以獎勵。
3.領導班子確定為差等次的，進行綜合分析研判，提出組織調整的意見。
領導干部確定為基本稱職等次的，正職由師市主要領導或分管領導進行批評教育、誡勉談話，限期整改；連續兩年確定為基本稱職的，進行組織調整。
領導干部確定為不稱職等次的，視具體情況適時進行組織調整。
4.對綜合考核中發現涉及領導干部工作和作風等方面的問題，分別依據中央《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》和兵團《關于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法（試行）》等規定，對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調整、追究責任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關科級及以下公務員、zd系統各單位科級及以下公務員、已實行公務員制度的團場機關科級及以下職務公務員和師市參照公務員管理單位的科級及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負責。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現重復考核和均未考核的情況）。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核，由“訪惠聚”活動領導小組辦公室根據有關要求組織實施；參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核，由師市黨委統戰部根據有關要求組織實施。
3.擔任多個職務的領導干部，一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
4.新提拔任職的領導干部，按現任職務在現單位進行考核。交流任職的領導干部，由現單位進行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關情況由原單位提供。
5.參加培訓學習的領導干部，在現單位考核，考核期間本人可不回單位進行“四述”，可采取書面形式進行，其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供，其中參加一年制以上學習培訓的，不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領導干部，在掛職期間由掛職或服務單位考核，并確定等次；掛職或服務不足半年的，由掛職或服務單位提供表現情況，在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領導干部，已批準退休的，不參加年度考核。
8.師市機關各部門的年度總結考核工作由師市直黨工委按通知相關要求具體負責組織落實。
9.團處級領導干部考核結束后，填寫“團處級干部年度考核”登記表，由機關各總支、各單位負責統一收集和上報師市黨委組織部。師市機關一般干部總結結束后，填寫“公務員年度考核登記表”，并由總支統一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關業務科室溝通聯系，黨風廉政建設測評表報師市紀委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制民主評議結果上報師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監督科，其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責任單位，打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
組織工作
(一)加強組織人事隊伍自身建設，著力提升組工干部履行崗位職責的綜合素質和能力。今年9-10月份在市委組織部的統一安排下，部門全體同志以飽滿的熱情、端正的學風，克服了工學矛盾，通過集中聽報告、網上自主學等形式，學習了李林森同志的先進事跡，還學習了組工業務知識、政治理論、經濟知識、歷史人文等專題，拓寬了思路，豐富了知識，提高了素質，鍛煉了黨性，增強了責任感和使命感。進一步加強了自身能力建設，努力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求來規范組織人事干部的日常行為，提升組工干部履行崗位職責的綜合素質和能力。
(二)按照干部管理權限，協助黨委做好干部的選拔、培養、考核、監督、任免和調整。協助市委組織部做好3位副縣級干部非領導職務提任工作，協助進行了民主推薦、民意測評、考察等程序，完成了各種材料的準備和上報工作。有計劃地輸送優秀年輕干部參加市中青班學習、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔任農村支部副書記工作。
積極改進中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實施辦法(試行)》，做好干部考核的組織實施工作，更加全面地了解教職工的實際情況，為干部聘任、交流、晉升提供依據。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對職工年度考核、評優獎勵、歸檔、上報備案工作 。
(三)增強青年干部教育培訓工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺，5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓班通過校領導和優秀教師的言傳身教，使青年教工的各項能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學大獎賽，通過以賽促訓的方式，著力提高青年教工的業務能力，取得了良好的效果。人事中層干部工作總結與計劃
(四)繼續抓好處級以上干部教育培訓工作。根據組織部通知要求組織督促處級以上干部開展網上學習及撰寫學習心得，制定干部在職自學考核方案，建立處級干部教育培訓檔案，完成我校處級干部自學考核工作。根據市委干部教育領導小組關于開展干部自主選學培訓工作的通知精神，先后兩次組織班子成員和處級干部填報2012年干部自主選學培訓課程和培訓訂單課程的申報工作。根據市委宣傳部、組織部《關于認真組織參加全省領導干部理論知識網上測試活動的通知》精神，組織全校處級以上干部完成網上測試(采取專人答題方式)，并按要求及時上報主題報告。
一、報送招商引資三年行動計劃。7月24日之前制定各縣區招商引資三年行動計劃（2020-2023年），縣長簽字后報送。行動計劃準、產業鏈要研究透。在符合產業規劃的前提下，解決招什么、上哪招、找誰招、達到什么效果。市招商局根據各縣區報送形成全市的三年行動計劃，在即將召開的全市招商引資工作會上印發。
二、建立招商工作常態化督導機制。從下周起，開始招商引資工作情況“分管領導周一聽、市長周二聽、市委書記周五聽”的常態化督導機制。每周二朱市長召開重點項目推進會，招商部門匯報全市的重點洽談項目，各部門匯報項目推進存在問題和困難，研究解決推進工作。各縣區每周要報送項目情況、主要領導招商情況、小分隊招商情況等。主城區與農產園要日報送。報送項目要分四類：簽約項目（包括正式合同與框架協議）、開工項目（時間、問題、建議）、洽談項目（條件成熟即將簽合同項目、條件需進一步對接項目、條件不成熟需進一步努力項目）、重點洽談對接項目。每周五陳星書記聽取招商引資項目建設工作匯報，形成雷打不動的機制。
三、學習全省招商引資工作會議精神。7月21日下午，全省招商引資工作電視電話會議召開。尹弘省長出席并對全省招商引資工作提出要求，何金平副省長通報去年以來全省招商引資工作情況并安排下一階段工作。會議印發了《河南省人民政府關于新形勢下進一步加強招商引資工作的若干意見》（豫政〔2020〕22號）、《河南省招商引資三年行動計劃（2020—2022年）》（豫開放辦〔2020〕20號），明確了全省招商引資工作目標任務，提出了具體要求。要從以下幾個方面認真學習領會會議精神，鼓足干勁掀熱潮：1、重視程度前所未有。如此規格的招商引資工作會議，20年來河南省第一次，彰顯了省委省政府對招商工作的重視 。2、強調了疫情防控常態化下招商引資工作的重要性。3、強調戰略思維（跳出招商抓招商，延伸產業鏈、打造供應鏈、構建價值鏈）、規劃長遠（摒棄碰到誰招誰、找到誰招誰、聽說誰招誰的僵化思想，對自身進行準確定位，精準鎖定目標企業，制定招商計劃）、錯位發展、雁陣效應（招大引強）、招新引優。籌備會上指出，頭部企業體量大，但變數也大；各類企業包括小微企業等都要引進，才能提高市場抗風險能力。建議學習新鄭中德產業園做法，即引進招商地產企業，政府規劃500畝地，企業建寫字樓等房產并招商，規劃入駐400家企業，主要是小微企業，包括國家大牌企業的銷售企業、總部經濟，第一年就為新鄭創造了7000萬的稅收。4、強調創新招商方法，提倡飛地經濟 、回鄉創業工程、數據招商（建立招商圖譜等）、資本招商 （成立平臺公司，主要功能用于招商，與企業成立公司、建立產業基金等）、產業鏈招商（補鏈、延鏈、強鏈）。5、強調創新招商機制，對招商引資進行常態化管理，（周動態、月通報、季排名、半年觀摩、年總結）。6、強調創新激勵舉措，采用典型激勵制、優先提拔重用、掛職鍛煉、建立容錯機制等激發招商活力。
關鍵詞：部校共建；新聞教育；模式創新
中圖分類號：G210 文獻標識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2016）02-2-0071-02
暨南大學新聞與傳播學院在廣東省委宣傳部與暨南大學共建新聞與傳播學院院務委員會的指導下，在促進理論與實踐結合，強化實戰性等方面做了許多工作。本文結合暨南大學新聞與傳播學院“部校共建”的具體做法，從理論與實踐融合的角度，探究“部校共建”背景下新聞教育模式的創新。
一、強化國情觀念，樹立正確的新聞觀
新聞建構現實世界，維護社會秩序等功能決定了新聞工作的重要性、專業性和全面性。好的新聞工作者不僅要樹立正確的新聞觀，把握好輿論導向，還要具備廣博的專業知識和精深的專業素養。中國的新聞事業有較為長久的接受外來新聞傳播理論的傳統，從20世紀初中國開始出現新聞研究和新聞教育，再到改革開放后傳播學引入中國。國外，尤其是美國的新聞傳播研究對國內新聞學界產生了重要影響。傳播學的迅速發展還將新聞學的理論基礎問題突顯出來，在某種程度上引發了對理論與實踐脫節的質疑。
暨南大學新聞與傳播學院在“部校共建”中，開設了《國情教育專題講座》，通過強化學生的國情觀念，從而加深對新聞觀的認識。在省委宣傳部和部校共建機構的協調下，由廣東省人大、省政協、省紀委、省統戰部、省發改委、省公安廳、省科技廳等省直機關相關部門負責人對學生授課，通過社會各領域情況的呈現，讓學生對國家現狀有一個較為全面的認識。
與此同時，開展形式多樣的社會實踐活動，讓學生通過活動更多地從學校走向社會，了解社會，從而在實踐中加深對中國的認識，深化自己的新聞觀。比如，為紀念中國人民暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，2015年5月至6月，暨南大學新聞與傳播學院與南方日報社共同策劃了“抗戰中的海外赤子”大型專題報道，派出8名學生與記者一道，分赴美國、加拿大、馬來西亞、泰國、緬甸等地，對當地曾經參加過抗戰的華僑及其后代進行了采訪。其后，所采寫的專題分10期在《南方日報》上發表，并被全球40多家華文媒體轉載，獲得閱評的表揚。在這一過程中，學生們不僅鍛煉了自身的采寫技能，更為重要的是，通過采訪這種形式，更深入地了解了抗戰的歷史，強化了愛國主義的思想。
此外，暨南大學新聞與傳播學院還在暑假組織學生分赴林芝市巴誼區、墨脫縣等地進行采訪調研，總結廣東省第七批工作隊的創新發展的經驗等等。
通過國情講座以及社會實踐，學生有了更真實和深刻了解中國社會現狀的機會。在采訪和調研中，他們以自身的經歷將新聞理論與實踐相結合，并在與記者和老師的互動中，使自己正確的新聞觀念的形成有了堅實的土壤。
二、打通與業界聯系，提升融合發展能力
新聞學界和業界是什么關系？原本清晰的分工在近年來的討論、質疑和迷茫中成為了一個新的問題。2015年9月，新浪網副總編沈亞川在一場學術會議上就直接指出，新聞學界沒有在媒體記者們受到壓力的時候給予聲援，而是把注意力集中對媒體具體報道操作層面的挑剔，直言對學界的不滿，引發學界和業界的關系之辯。還有近年來媒介融合背景下，一方面大量傳統媒體衰落甚至倒閉，另一方面如何融合發展并沒有很清晰的方向，以至于對新聞理論指導實踐的作用產生不少質疑。
類似的關系之辯，具體到新聞教育問題上，依然存在。雖然高等教育安排學生實習時間，要求學生理論與實踐相結合已基本成為普遍認同的做法，但如何將學界和業界真正打通，讓理論和實踐真正結合，讓學生實踐取得更好的實效，仍然是一個有待繼續深入探索的問題。暨南大學新聞與傳播學院在“部校共建”中，對此進行了積極的探索。
（一）新聞學子：貼近實際，拓寬實踐平臺
與新聞媒體合作，建立實習基地，是較為普遍的打通與業界聯系的方法，優質實習基地的建設能夠為學生實習提供更好的實踐環境。但實踐效果好壞，則可能由于實習媒體、實習時間、實習指導老師的差別，而具有一定的不確定性。由學校老師和業界記者共同參與的實踐能在一定程度上彌合這個缺陷。暨南大學新聞與傳播學院通過與報社開展重大主題的聯合采訪活動，給學生創造機會接觸重大題材，并通過這種專門的活動提供更好的實習、學習環境，幫助學生成長，提升業務能力。2015年12月13日至17日，暨南大學新聞與傳播學院就與《羊城晚報》合作，組成“一帶一路”聯合采訪團赴印度尼西亞開展為期五天的采訪活動，期間，通過走訪雅加達、泗水和萬隆等地的政府部門、企業商會、高校研究所等，報道了中國和印尼之間的經貿往來、人文交流以及歷史淵源等議題，探尋在“一帶一路”戰略背景下如何有更多的合作機會。
除此之外，為適應當前學生不同的就業需求，拓寬實習渠道，2015年還先后與南方電網傳媒有限公司、廣州鐵路集團有限電視臺等單位建立校外實踐協議。
（二）新聞教師：從教學和科研上與業界打通聯系
新聞教育如何與業界不脫節？高校新聞課堂的教學情況至關重要。作為學生學習期間最主要的地方，課堂教學這一基礎環節影響著學生的后續發展。一直備受質疑的“沒當過一天記者卻在教新聞采寫”等問題正逐步在一些學校發生改變。“部校共建”給高校師資的優化提供了契機，然而如何進一步打通聯系，激發“合作”“互動”“融合”的效果，則需要多管齊下，全方位著力。
暨南大學新聞與傳播學院通過落實媒體與教師雙向掛職，讓媒體的編輯、記者能將業界動態帶進課堂，為課堂教學提供理論結合實踐的范本，另一方，高校教師到媒體掛職，從學界視角提升業務實踐，進而回歸教學，提高教學和科研的貼近性。與此同時，教師承擔省委宣傳部等單位的科研項目，以科研項目為紐帶，打通聯系，比如承擔廣東省委宣傳部重大委托課題“廣東省報業發展現狀和發展趨勢研究”等。
（三）新聞學院：服務社會，提升影響力
理論與實踐融合，不僅是新聞教學和人才培養的需要，也是高等學校發揮服務社會職能的重要落腳點。正如廣東省委常委、宣傳部部長、共建新聞與傳播學院院務委員會主任慎海雄所說：“新聞學院的學術研究要管用，能為全省新聞宣傳工作提供智力支持”。這是對新聞學院服務社會的效果提出了期待。
暨南大學新聞與傳播學院依托廣州市輿情與社會管理人文社科重點基地，積極發揮新聞傳播學科在社會治理中的作用，發揮高校智庫的社會服務功能，不僅堅持編寫《廣東輿情動態》和《輿情觀察》，還積極根據省委省政府和社會各界的需求，撰寫輿情報告。2015年7月以來，每月承辦“廣州新觀察”圓桌會議，通過熱點話題探討，推動廣州市的建設和發展，比如“大數據與政府治理創新”、“互聯網+與產業升級”、“創新‘文化’生態：新常態下的城市發展”等。
三、制度保障，培育理論與實踐融合的內生基因
新聞學院的理論探索和人才教育功能，以及新聞業界的實踐功能，這兩個功能并舉和互動，做到理論與實踐的融合、相輔相成，才能更好地培育新聞人才，促進新聞業的繁榮發展。未來是不斷變化的，傳統的單向的知識教育不足以給予學生與發展中的社會溝通的能力，對于新聞學院的理論創新亦是如此，離不開與新聞傳播業界的溝通。理論與實踐相融合，理論與實踐的距離才會縮短，理論先行，指導實踐才有更多的可能。正如暨南大學校長胡軍所說，新聞教育要“瞄準目標，貼地飛行”。理論與實踐就要實現融合。
