時間：2023-10-20 10:36:09
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【關鍵詞】旅游管理；信息技術；教學創新
一、信息化教學概述
信息化教學即是指利用信息技術手段完成教學任務的過程，在現實操作中，有效提升了教學實效。相較于傳統教學模式，信息化教學實現了整體流程體系的變革，以信息技術為支撐，在現代教育理論的指導下，建構了新型教學模式，突出了教學時代性、豐富性以及實效性。具體而言，信息技術在信息時效性的優勢表現，加之其豐富的資源承載，為旅游管理教學開展提供了有利支持，克服了教材滯后性，并加強與了經濟市場需求的關聯性，所培育的人才更具就業競爭力。同時，在相對自由、開放的信息化教學生態環境下，學生主觀能動性得到了有效釋放，吸引了其教學主動參與，為自主學習活動開展打下了堅實的基礎。時至今日，緣于信息化教學多重方面的優勢表現，日漸成為現代高等教育發展的主流，并引領了新一輪的深化變革。
二、基于信息技術的旅游管理教學模式發展策略
基于信息技術的旅游管理教學模式發展作為一項系統化工程，因其本身專業的特殊性，對各個環節設計提出了要求。作者基于上述分析，結合實際情況，針對性地提出了以下幾種基于信息技術的旅游管理教學模式發展策略，以供參考和借鑒。
1、加強支撐保障
正所謂，“巧婦難為無米之炊”?；谛畔⒓夹g的旅游管理教學模式設計與重構，需要良好的軟、硬件條件保障，提升師生參與體驗，如此才能最大限度地發揮其應有效能。事實上，不少教師常常為自己比較滿意的教學設計在實施中難以實現而苦惱，由于未有充分考慮實施環節相關影響因素，繼而導致問題產生。對此，教師要做到有的放矢，在因材施教的原則導向下，結合校辦即有條件，合理利用信息技術資源，從而確保旅游管理教學系列活動的順利實施。同時，對于高校而言，應深刻認識到信息化教學的必然趨勢，了解其核心要義，并結合自身實際情況，逐步加大該方面的建設投入，不斷完善相關配套環境，積極導入先進科技及裝備，以為基于信息技術的旅游管理教學模式創新提供物質保障。除此之外，教師作為教學主導，是基于信息技術旅游管理教學模式重構的關鍵，對其綜合素質素養提出了更多要求。為此，高校應重點關注相應教師專業發展，組織多樣化的培訓教研活動，豐富他們的信息技術知識儲備，共享有效實踐經驗，提高其綜合服務能力，為基于于信息技術的旅游管理教學模式創新提供智力支持。
2、豐富課程資源
由于專業的特殊性，旅游管理專業教學所關涉到的知識內容極其豐富且復雜，包括歷史、文化、哲學、藝術、管理以及服務等，尤其是隨著旅游產業發展，更是對相關專業畢業生提出了更多、更高要求。為此，為了進一步拓展學生知識儲備，高校旅游管理教學實踐中，應充分利用信息技術優勢，緊密關注行業發展動態，并豐富課程資源，提升學生的內涵素養，以此輔助其更好地適應未來職業挑戰，增強他們的就業競爭力。同時，信息技術應用打破了傳統互動格局，有效拉近了校企之間的空間距離，為兩者的深度合作創造了利好條件，同時有助于高校對旅游管理市場的動態把控，從而優化相關專業課程設計。在具體實踐過程中，基于信息技術建立校企良好的互動合作關系，引入行業崗位標準，共同完善校本課程開發，并建立任務庫、項目庫、影視動畫素材庫等教學資源，整合在公眾服務管理平臺上，以便于教師教學更好地應用，在此之余還可為學生自主學習提供支持。豐富的課程資源建設是一項循序漸進的實踐工程，需要持久開展下去。
3、創新教學技法
信息化環境下，用戶身份角色發生了急轉變化，除了作為信息接收者，同時還是信息者、傳播者，其主觀能動性得到了最大限度地釋放。在這樣的生態格局下，加之素質教育改革理念牽引，高等教育必須要重視突出學生主體地位，強調教師引導職能，努力為學生創設自由、開放的成長環境。基于信息技術支持，旅游管理教學方式方法創新有了更好的基點。具體而言，教師首先要明確自身職能定位，注重人本關懷滲透，尊重學生主觀個性差異，并組織多樣化的教學活動，培養學生各方面能力素養，包括思維能力、創新能力以及合作能力等。如上所述，旅游管理教學所關涉到的內容極其繁多，教師基于深度的教材研析，找出其中重難點所在，充分利用信息技術優勢，結合實際案例，通過影像、視頻、動畫等方式呈現出來，降低學生學習理解難度。同時，創設良好的問題情境，將學生置身于真實的語境當中，誘導學生利用即有學識進行探究，并通過小組合作的方式，找尋最佳解決方案，激發他們的求知欲望，并使之在輕松愉悅的環境氛圍中快速成長。
4、強化實踐訓練
旅游管理本身具有很強的實踐性，對學生各方面能力素質提出了要求?？茖W的實踐教學環節設計，不僅可以有效調動學生學習積極性、主動性，還有利于扎實他們的理論知識基礎，為未來成功就業乃至創業打下堅實的基礎。尤其是面對激烈的市場競爭挑戰，現代企業對人才的標準要求不斷提高，優秀的旅游管理人才應熟悉旅游產業經營的工作流程及操作規范，并具備一定的管理素養，為此高校必須要有效解決實踐訓練問題?；谛畔⒓夹g的旅游管理教學模式創新，應適度增加實踐教學的設計比重，充分利用多媒體教師和聯網機房，建立模擬實訓室，并基于企業的有效互動參與，有機地將教學與旅游管理業務實踐結合起來，創設虛擬真實的職業場景，引導學生廣泛、積極參與，從中獲得提升。在此過程中，可利用VR技術，增強學生感官體驗。除此之外，教師要認真觀察學生的行為動態表現，善于發現其中存在的問題，并做好相關記錄工作，針對性地組織強化訓練，并直觀、形象地反饋給學生，為之自主學習指引方向。
三、結語
基于信息技術的旅游管理教學模式發展十分重要和必要，是進一步提升旅游管理教學實效的有效路徑，其作為一項系統化工程，應基于完善的保障條件支持，不斷豐富課程資源，加強與行業企業之間的互動聯系，并組織開展多樣化的實踐活動，促進學生知識、能力素養雙向提升。作者希望學術界大家持續關注此課題研究，結合實際情況，針對性地提出更多有效基于信息技術的旅游管理教學發展建議。
參考文獻：
由于受傳統教學觀念的束縛，長期以來，我國學生處于被動、缺少自主探索、合作的地位。在很多學科的學習上，往往也都是以教師講述為主，學生被動接受。在當前的旅游管理教學中，這種傳統教學模式的身影仍然時常課件，旅游管理課堂基本上也是“以教師為主，以教材為主，以課堂為主”的模式。這種模式主導下的旅游管理教學，不僅與時展脫軌，更對培養全面發展人才目標相悖。而體驗教學則恰恰相反，其教學操作的核心是關注學生體驗、感悟和實踐的過程，并在此過程中，改變學生的學習方式，豐富學生的學習經歷和體驗，以促使其知識、能力、價值觀等的培養和統一。由此可見，在旅游管理中開展體驗式教學意義重大。
2.旅游管理學生開展“體驗式教學”實習的策略
體驗式教學對培養學生學習興趣，提升旅游管理課程教學效率至關重要。那么，在旅游管理專業學生實習活動中，該如何實施體驗式教學呢?作者認為可以從“模擬導游”、“案例教學”以及“優化設計”這三個方面加以考慮:
2.1開展模擬導游活動，強化學生情感體驗
對于旅游管理專業學生而言，導游身份應該不會陌生，并且有很大一部分的學生在畢業之后，都將從事導游工作。在開展體驗式教學活動中，模擬導游活動不失為一種有效的體驗方式。這里所說的模擬導游，主要指的是模擬即景導游。眾所周知，即景導游需要具備多種能力，既需要具備充足的知識儲備，又需要能夠創造豐富的旅游情境，給予游客豐富的情感體驗。尤其是在那些歷史文化濃厚的景點擔任解說時，旅游情境的創設必不可少，其是激發游客情感體驗，引發游客情感共鳴的重要手段。比如在對“幽州臺”這一景點的解說時，如果導游沒有具備足夠的理論知識，不懂得這個看似簡單的臺子就是古人陳子昂的《登幽州臺歌》中的幽州臺，游客就無法理解這位懷才不遇的詩人在寫此詩時那憂傷、悲愁的心緒，也無法真正欣賞這個景點的人文內涵。這就是情境渲染的力量。是否能夠有效地渲染出情境，加強游客的情感體驗，是衡量一位導游能力高下的重要指標。因此在旅游管理體驗課堂上，開展模擬導游活動，不僅有助于學生在邊游覽邊解說過程中，掌握相關旅游知識，還能強化學生的情感體驗。在旅游管理專業實習活動中，可以結合體驗式教學法，開展模擬導游活動，來強化學生的情感體驗。在此過程中，必須采取行之有效的方法來實現。通常，在模擬導游實習活動中，需要結合多媒體手段開展教學。比如通過多媒體，以幻燈片為背景，將景點相關的圖片用幻燈片播放，使學生如臨其境，并就著圖片，以導游的身份進行講解，然后現場的教師和學生對此加以評價，通過此來不斷強化其知識和能力的掌握。通過這樣的方式，一方面極大程度地促進了學生主動學習、積極參與課堂的興趣，另一方面，也提高了課堂教學的靈活性和趣味性，使體驗式教學恰到好處。
2.2結合旅游管理案例教學，提升學生思維體驗
什么是案例教學法?簡單地說，案例教學法指的是教師在學生掌握相關理論和知識基礎的前提下，從旅游管理專業教學目標和內容出發，結合學生實際情況，通過精心策劃和指導，運用典型案例，引導學生對案例進行深入分析和解讀，以此來提高學生思考問題、分析問題、探問題、解決問題等能力，同時培養學生正確的管理理念、溝通能力和合作能力等的教學方法。在現代旅游管理專業教學中，案例教學法在旅游管理專業教學上的優勢不斷地被實踐證明，并發揮著越來越重要的作用。而在旅游管理體驗式教學課堂上，結合案例教學法，有助于用現實案例，構建起實際體驗情境，并將學生進一步引入案例情境中，去整理、分析、理解案例，以此來提升學生思維體驗，使學生在實際情境體驗中，體驗自主學習、合作學習的開放型學習氛圍，從而促進學生思維得以不斷深化。
3.總結
關鍵詞：大數據；信息技術；智慧旅游；管理模式
1大數據下智慧旅游概念
大數據指的是以云計算為主的信息存儲與分析方式，通過將大量且多變的非結構數據存儲下來，進行隨時的計算與分析，根據計算結果為政府旅游部門與旅游企業、旅游者提供相應的決策建議。智慧旅游是以物聯網與互聯網、云計算與信息處理、數據挖掘等各項技術應用于旅游管理過程中，進一步契合旅游信息框架與基礎設施建設，使政府部門與旅游企業、旅游者能夠做出更加多樣、明智的選擇。構建智慧旅游管理模式，主要是以大數據平臺為基礎，以云計算技術為輔助，構建旅游預測與反饋服務平臺，形成基于旅游行業的海量數據，有助于旅游者個性化旅游與數字化旅游。
2大數據背景下智慧旅游模式構建
2.1政府旅游部門應當確保旅游行業管理科學化
政府旅游部門可以選擇計算機終端訪問旅游子平臺，能夠準確快捷地獲取旅游目的地的市場監管與旅游流向和流量情況，進一步實現旅游行業的全程監控，進一步分析未來某個時期的發展情況。
2.2旅游者將享受旅游體驗智能化
旅游者在出游前，會根據旅游者子平臺方便地瀏覽旅游目的地的景區情況，主要包括門票與酒店、交通票預定等等，在出游前根據相關平臺了解旅游交通的景區擁擠情況以及堵車情況，再根據旅游景區當前的仁慈承載力，科學合理的選擇是否調整原有的旅游計劃。平臺為游客提供最合適的建議，有助于游客獲得更好的旅游體驗。當旅游者進入景區后，從智能手機終端進行身份確認，能夠快速取電子門票進入旅游景區，在旅游景區游覽時，通過智能移動終端獲取旅游景區的熱點區域旅游人次、道路情況，例如衛生間與電瓶車地點、酒店與餐廳等。如遇突發事件通過電子平臺提供的規避路線圖，能夠快速地離開現場。旅游者也可以通過終端將自己的旅游經歷與感受分享到旅游平臺的相關區域，可以發表自己的出游感受，有助于其他旅游者進行參考。
2.3旅游企業應當實行精準化旅游營銷策略
旅游企業采用智慧旅游管理模式，利用企業平臺快捷獲取旅游企業的相關信息，加強與相關企業的信息資源共享，可以防止信息資源出現浪費與過度消耗現象。根據旅游管理模型平臺收集旅游者的相關信息，主要包括過性別與年齡結構、出游時間與客源地、出游動機與消費偏好等等，根據大數據計算的結果，有效挖掘數據中蘊藏的服務價值，能夠做到消費市場精準劃分。再結合旅游市場的相關特點，充分發揮傳統媒體與自媒體營銷結合優勢，切實提高旅游營銷水平。
2.4為社區居民提供便利化服務設施
智慧旅游與旅游景區的發展，可以通過智能終端系統或者是景區內部的智能系統，對社區居民與周邊的道路和娛樂設施進行實時的查詢，了解娛樂設施的使用情況。居民可以確定自己什么時間去使用什么設施，同時社區居民的意愿與態度，也可以在平臺上進行表達交流。政府旅游部門與相關企業皆可以通過此平臺感知到旅游景區周圍社區居民的情緒狀態，從而予以針對性調整。
3大數據背景下智慧旅游應用平臺構建
3.1重視大數據的作用
大數據時代下，要想有效發揮智慧旅游信息化水平，就必須充分應用大數據的云計算技術。政府旅游部門與旅游企業應當重視大數據平臺的重要作用，并且以大數據為旅游發展的重要手段，解決旅游發展過程中信息不對稱問題。通過云計算技術分析旅游景區的具體信息，有助于加快旅游行業的信息化發展，開創智慧旅游發展新局面。
3.2加快構建高水平的旅游服務平臺
政府應當鼓勵旅游企業或基礎服務設施建設企業，有效融入智慧旅游服務平臺的建設中，通過加強基礎設施建設與完善，構建區域范圍內的旅游服務平臺，加強旅游者的流量監測與反饋，緊密結合大數據背景下的相關信息資源，通過整合區域范圍內的旅游資源，進一步促進智慧旅游可持續發展。
3.3引導公眾認知與公眾參與
由于智慧旅游建設是一個循序漸進的系統性工程，需要政府的支持以及社會各界的努力。所以政府應當進一步宣傳智慧旅游的建設優勢，切實提高公眾的思想認知，從而加強對智慧旅游發展的支持度，也有助于為旅游者和公眾提供更好的旅游體驗。
4結束語
綜上所述我們能夠看出，基于大數據背景下構建智慧旅游運營體系，應當有效應用并整合原有的城市建設資源與現有成果，進一步突出中心城市在智慧旅游運營體系中的重要作用與地位，通過整合旅游管理與服務力量，形成以大數據為中心的智慧旅游管理體系。
旅游管理作為一個專業出現，在我國的歷史還不是很長。綜觀各高職院校的人才培養方案，均以培養旅行社、飯店、風景區等行業一線管理人才為目標。從突出職業教育特點、強調技能角度出發，各校普遍加大了實習學時在總學時中比重。在2，600左右的總學時中，實習學時一般在540～900之間。以對中部某省的調查為例，具體操作時主要是兩種模式。約有60%的院校實行“2＋1”模式，即前兩年在學校學習理論知識，第三年進入企業實習。另有40%的院校在第五學期的前2個月集中授課，然后安排學生離校實習直至畢業。實習形式化和走過場的傾向，實踐和理論教學缺乏統籌等現象引起廣大學生及家長的質疑。解決這些問題，應當對旅游管理專業的實習功能進行合理界定。
（一）實習功能的客觀性。從學生認知規律上看，旅游管理專業的部分理論課程若缺少實踐環節的支撐，則難以實現知識的內化。從就業需求看，缺乏實習這一載體，學生的職業精神與倫理、職業技能和素養難以形成。對學校而言，實習更是檢驗教學質量、獲取反饋信息的重要途徑。因此，盡管在現實中出現了種種問題，但這并不能成為完全取消實習環節的充分理由。實習功能的存在是不以人的意志為轉移的。
（二）實習功能的有限性。實習的目標僅在于讓學生獲得最基本的、最通用的技能，初步適應企業文化，從而比較順利地實現“學生到員工”角色的轉化，完成學校和企業的對接。當前有很多人甚至包括一些專家都認為，實習階段的訓練就是讓學生在畢業前成為一個熟練的員工，企業招之即可順手使用。這種認識并不切合實際。從宏觀看，高職教育是高等教育的組成部分，同樣面臨妥善處理通才教育和專才教育關系的問題。若以熟練員工作為實習的終極目標，實習時間必然要拉長，通才教育將受到影響，二者此長彼消的關系相當明顯。當前，旅游高職教育正面臨著“高等性”和“職業性”協調的突出矛盾，以“職業性”取向為特征、強調起航能力的實習環節若占用學時過多，則代表畢業生持久發展能力（或曰遠航能力）的“高等性”往往無法通過充足的理論課學時落實。我們在對用人單位進行的畢業生質量調查結論證實了這點。詫異的是，多數用人單位的負責人抱怨的并非專業技能，而是感覺畢業生在發展后勁方面與中職生、高中畢業生相差無幾。他們普遍希望學校在外語、計算機及人文素養方面的培養上加大力度。
（三）實習功能的指向性。從邏輯上講，高職學生在三年學制期內均為學習者身份，通過校內課程來完成理論知識的學習，通過校外實習完成實踐環節的學習。遺憾的是，我國旅游高職教育專業的實踐表明，實多已異化為就業：譬如企業來學校大張旗鼓地舉行招聘見面會，學生上崗后領取一份還算體面的工資，盡管我國的法律及司法解釋還并不承認學生的勞動者身份。學生的“學習者”屬性淡化的同時，“勞動者”屬性日益彰顯，學校與學生的聯系松散，教育管理職責難以落實，最終“放羊式”實習盛行全國。其直接的后果是，社會各界開始質疑三年學制存在的合理性。學費按照三年來收取是否經得起正義尺子的檢驗？正如北大的朱蘇力先生所言，在權利與義務不對等的情況下，非教學管理期間收取的學費變成了法律上的、實實在在的“不當得利”，學校的公益性形象大打折扣?？傊?，實習環節的教學本質屬性意味著學生實習不應以獲得報酬為前提，實習僅作為一種正式的職業探索，其主旨在于檢驗所學知識，積累必要的經驗。實習環節的這一本質屬性還意味著其時長的設置應以技能學習的必要性為限度。超出這一限度的實習將背離我國的教育目的，在《教育法》、《高等教育法》中亦難以找到法律依據。從內涵的歸屬指向性看，實習應界定為教學工作的自然延續。
二、高職旅游管理專業傳統實習模式的反思
20世紀90年初起，我國開始由計劃經濟向市場經濟體制轉軌，一些過去樂意承擔批量實習任務、對經營成本和收益不太敏感的旅游企業漸成為真正的自負盈虧、獨立面對市場風險的主體。市場經濟體制下的企業基于理性人自身利益最大化考慮，在接受實習生方面態度發生了變化。據權威媒體調查，70%以上的用人單位明確表示不愿意接收實習生。其主要原因有：擔心影響正常工作；擔心泄漏商業機密；擔心增加額外負擔；有可能為競爭對手做了嫁衣；擔心安全事故；實習生不好管理等。同時，在教育內部領域也發生了重大變化。一是旅游管理學生數量開始大規模增加，據國家旅游局統計，至2013年底，全國開設旅游管理專業的高等院校已達959所，在校生49.44萬人。旅游管理學生的外派實習（尤其是到大、中型旅游企業）面臨僧多粥少的困境；二是學生的就業方面實現了由計劃分配向完全自主擇業的轉變。這也意味著學校再無法通過行政命令為特定的旅游企業輸送急需人才，學校與企業之間的互惠關系發生了變化；三是實施了學費改革。較之以往的無償方式，學校與購買教育服務的學生之間的關系亦發生了變化。作為民事主體身份的學校的任何一舉措，都必須首先考慮權利義務是否對等的問題；四是學生的就業領域呈現多元化狀態。即在供需機制的制約下，不再強調專業的完全對口。但在上述客觀條件發生重大變化時，高職旅游管理實習模式并未有相應的革新。
（一）實習組織方式的反思。據我們的調查，在組織方式方面有分散的自主實習和學校指派的集中實習兩種模式。前者由學生自己通過應聘、家庭關系介紹等方式與實習單位進行接洽，獲得崗位。后者適合于大中型旅游企業的批量式實習，它由學校出面聯系外派單位，就實習待遇代表學生進行談判，并外派隨行指導教師。這兩種方式各有利弊。自主實習是學生個體與單位進行一對一博弈的結果，充分尊重了學生的個性，體現了雙方的意愿。從經濟學上看，自愿達成的交易一般屬于典型的帕累托改進。故暫拋開學生的“學習者”身份，純粹就資源配置角度看，這種實習組織方式無疑是值得大力提倡的。但其弊端在于：基于管理成本的考慮，學校的教師無法進行有效指導，學生在企業很難結合所學理論課程進行系統訓練，從而形成崗位必備的核心能力。學校指派實習模式能使學生獲得在當地一流旅游企業鍛煉的機會，隨行教師的指導工作成本較低?？墒?，由于學生本人不屬于企業談判的直接對象，因而這種實習安排難以滿足學生的個性化發展需求。例如在某校的實踐中，某國有大型旅游公司以整班建制形式一次性接收了實習生40人。然后，按照學生的外貌條件進行了崗位分工，一些面容和體態較好的學生被分配到工作相對輕松的前臺接待、檢票等崗位，另一些學生則被分配至餐飲等對體力要求較高的部門。未獲得期望崗位的學生情緒低落，希望早日結束實習生涯?？陀^而言，站在企業角度，崗位的安排上讓大多數人甚至讓是,1/3的人滿意，確非易事。學生情緒不穩定，企業要求學校出面維穩。為了省心，多數學校不再組織集中實習，于是自由式實習日漸成風。
（二）實習路徑的反思。筆者在前文論述過，實習的本質是學習而非就業。按照教育心理學家們的定義，學習是指人在生活過程中，憑借經驗而產生的行為或行為潛能的相對持久的變化。美國心理學家布魯納更進一步指出，學習的本質是把獲得的知識和已有的認知結構聯系起來，積極地建構知識體系。他在這里特別強調了已有生活經驗的重要意義。學習遷移理論的研究也表明，已有經驗的概括水平越高，遷移的效果越好，學習越成功。教育心理學家們要求我們在實習路徑設計問題上遵循“理論-實踐-理論-實踐”的螺旋式交替進行的模式。我們研究了各校公布的旅游管理人才培養方案及實踐，發現80%以上的學校實行一次性的連續式實習。即將實習時間集中在第三學年度，或第五學期的后半部分與第六學期。理論與實踐“兩張皮”的問題還比較突出。實際上，旅游管理專業的很多專業課程需要前置的實踐，例如《旅行社運行與管理》、《餐飲服務與管理》、《前廳與客房管理》等。缺乏一定生活經驗支撐的課程，學生感到枯燥難學。一種與理論課緊密配合、分段擇時進行的實習所產生的良好效果已經被一些學校的成功實踐所證實。
（三）實習時長的反思。以基本技能的學習為宗旨和存在理由的實習到底需要持續多長時間？筆者認為，第一要考慮支付教育成本的家長及學生的意愿。為此，我們進行了問卷調查。時長的設置有3個選項：1年、1個學期、3個月。三個選項的時長均包含在總學時以內。73%以上的家長和畢業生選擇3個月。家長希望孩子坐在校園里面多學點知識，人的一生學習理論知識的時間相當有限，但實踐鍛煉在畢業后有的是機會，即長時間的實習要付出巨大的機會成本；第二要考慮專業技能形成的難度。旅游行業人士給出的答案是最好不要少于6個月；第三要考慮資源配置的優化問題。我們對旅游管理學生進行調查的結果顯示，高達45%的人有意愿學好本專業知識，但卻不要求畢業后能對口就業。對他們而言，專業知識與技能作為一種儲備性的資源即可，并非一定要拿出來用。近年來，旅游專業畢業生就業去向的統計也顯示，高達70%的人從事的工作與本專業無關。這是一個非常有用的信號，意味著不宜在特定的職業技能訓練環節上消耗過長的時間，因為相當大的群體在支出這部分成本后無法獲得期望的收益。從促進資源高效利用考慮，學校要認真嚴肅地考慮實習領域的邊際收益遞減的問題。在學生實習的邊際收益為零，即學生在基本技能訓練方面已處于無所收獲的狀態時，學校應果斷終止實習。這是設置實習時長的重要節點。
（四）實習內容的反思。以《前廳與客房管理》的實習為例，本應包括客房預訂、前臺接待服務、前廳管理實務、客房衛生服務、客房安全管理、客房勞動管理等多個訓練項目。但現實中常常是：甲實習生站了1個月的崗，乙鋪了1個月的床……酒店的實習本應是培養學生職業榮耀感、使命感的第一站，事實上卻成了學生與旅游職業分道揚鑣的節點。他們在實習后對行業大失所望，開始后悔自己當初的專業選擇。究其原因，一方面在于企業缺乏社會責任感，僅從自身利益出發，以磨煉意志、培養吃苦耐勞精神為由，無視學生通過輪崗提高綜合技能的訴求，令其全程在單一操作崗位上工作；另一方面在學生抱怨被企業當苦力使時，學校考慮到企業支付了工資報酬，為維護校企合作關系，多數情況下只是派指導教師做一些象征性的心理疏導工作。
三、新形勢下旅游管理專業實習模式的重構
基于上述分析，從提高人才培養質量出發，從平衡學校、學生與企業利益關系出發，旅游管理專業實習模式應在以下方面進行革新：
（一）在組織方式上，自主實習與集中實習并行。這兩種實習方式都具有獨特的優勢，對學生能力的培養都是必不可少的。若學校完全排斥自主實習，意味著尋找實習單位的責任全落在學校身上，學生將很難獲得足夠的實習機會。若學校廢止集中實習制，盡管仍然會有一部分學生會認真進行專業實習，但畢業生在技能方面的統一規格將不復存在。或者說，不符合最低質量標準的“產品”流向社會已在所難免。
（二）在實習路徑上，實行螺旋式交替進行式。建議整個實習劃分三個階段，第一、二階段為教師監督下的粗放式的認知實習，分別放在第二學期、第四學期結束后的暑假?？倳r長約3個月。認知實習不占用人才培養方案的基本學時，可由學生在家鄉附近自行聯系酒店、風景區或旅行社。學生可以自由選擇實習單位，但學校應為實習接收單位設定一個最低的資質。在有資質單位完成的實踐，方被認可為有效的實習。指導教師一般不需要臨場實地指導，但要通過現代的技術性措施加強過程的監督，保證學生的出勤到位，學生實習結束后要提供詳實的予以佐證的資料。第三個階段為學校組織的集中實習，在有一定接待能力的大中型企業完成，為時3個月，可安排在第五學期末和第六學期初，或全部安排在第六學期。此階段的實習應由教師全程帶隊指導，嚴格按照事先擬定的實習計劃進行。這一階段的實習主要讓學生接受全面系統的訓練，可選擇在2～3家企業依次進行。
（三）在實習時長上，堅持適度原則，合理照顧各方主體的關切。建議總時長為6個月。為確保素質教育目標的實現和通才教育的實施，其中3個月利用暑期進行，不占用基本學時。
（四）在實習內容的安排上，力戒單調，盡量讓學生輪崗體驗。當然，學生在實習期間的崗位頻繁變動，不太符合企業利益。這需要學校做好企業方面的溝通工作；另一方面，學校也要做好學生的思想工作，因為企業在實習生的管理成本加大的情況下，可能會下調實習補貼，甚至提出收取實習指導費的問題。其實，這都是正常的回歸，這正好反映了實習生的“學習者”本質身份。
四、結語
(一)項目管理理論
項目指的是某個獨特產品或服務在一定的條件限制下為完成目標而做出的一次性努力。通過一套有效的技術手段來指導、利用各項資源是項目管理的特點，從而達到資源在時間、質量、復雜和唯一以及費用上合理的分配，提高項目實施的質量，制定一系列的方法、輔助手段、原則和技巧是項目管理的核心內容，在一定的組織環境下，項目管理能有效的對進度和資源進行調整，以確保項目的時效性，項目管理具有在特定的范圍內控制項目的作用，為整個項目的運作提供人力資源和管理方法，充分發揮主人翁意識和團隊精神，有利于提高項目工作者的積極性，項目管理同時也是一種風險管理，有效的降低項目中不穩定的因素帶來的風險。
(二)旅游建設項目管理與模式創建
旅游的項目管理理論正如同其他行業，都擁有三個各具特色的項目管理，分別是基層管理、中層管理和高層管理。其中基層管理的主要作用是對各個項目任務進行實施，同時也要分配和計劃工作;中層管理的作用是為了針對一些項目內部的管理問題，是為了監督項目的成本、進度和質量，連帶處理項目中的事物所產生的矛盾;然而較為重要的高層管理主要是處理與外界的關系，首要是和正在開發中的旅游項目所在地的行業管理部門和政府的行政部門進行溝通和協調，是項目建設的最高策劃層?，F今，各地的旅游項目當中出現了愈來愈多的外資企業或是民營企業對項目的建設投入資金的，應當按照外資或民營企業在項目建設當中所起到的用途和構成，創建出良好的旅游管理模式。
二、基于項目管理理論的旅游管理模式創建
(一)加強對項目的評估工作
項目評估工作是旅游項目建設的重點環節，在項目的準備階段要進行具體的預測，對項目的可行性展開評估，旅游管理部門要對項目采取嚴密的調查和分析，研究出項目實施的可行性與必要性，同時將數據文件提交給專家組或有關行政部門進行審議，這有利于旅游項目可以達到預期的執行效果，充分發揮可持續利用旅游資源的優勢，開發當地旅游資源，從而促進旅游行業的經濟文化的發展。對旅游項目進行有效的評估，就是對項目的進度、成本、質量等進行管理，旅游項目管理的進度是指活動執行的排序、計劃、時間的安排;成本管理是針對項目執行中的費用，包括預算成本和控制成本。質量管理體現在對項目質量的要求，如按照IS09000進行質量評價和提高。在項目完成后進行評估，是對項目執行的質量實行總的考核，評定項目實際成果與目標效果的差異度。在旅游資源的開發前，要設想對當地居民的生活環境是否造成影響，有利于項目在實際操作中能夠有序進行。
(二)完善項目管理理論體制
由于我國大部分的旅游項目都是在政府部門對外界招商引資所進行開發管理的，而投資主體在開發過程中更多的是追求實際利益，從而導致景區項目的建設混亂，破壞性的開發和浪費旅游資源。在管理項目理論上，要宏觀考慮旅游項目的建設，政府部門要加大對旅游項目開發的監督力度，突出旅游項目主管部門的領導作用，保證旅游景點的可持續開發。在許多城市與縣城中，都出現旅游局局長身兼其它管理部門領導的情況，他們都根據當地旅游資源的類型而兼任相關部門的領導職位。雖然能夠很好的解決在旅游項目開發過程中遇到的問題，但也在職權管理上存在紕漏。因此，可以更改以往的旅游管理模式，設立旅游行業的審制體系，從政府部門和旅游局中抽取一部分人員組成旅游業務的主管部門，并突出其決定性的重要地位。在項目管理過程中，針對旅游項目方案進行評議和研究，保證旅游景點方案的可行性，提高景點開發的可持續發展。
(三)結合信息化手段實施項目管理
特別是針對一些大或是特大的旅游項目建設，當建設項目進行到實施階段時，需要盡量運用信息化的管理手段。建設項目通過信息化的管理大可引進建設行業中工程項目的先進管理系統，其中的核心手段是對整個項目開發所存在的三項目標實施更加優化的管理，同時也對項目建設的實施過程進行費用、質量和進度這三者的統一管理，從而建立起具有個性化需求的項目管理綜合體系。通過設立一個以表格、圖形、數據為基礎項目數據庫，對實施項數據和信息進行全面的動態管理，比如對建設成本進行更加科學的管理，實現建設費用的動態管理。創建靈活的，依照實施項目的發展規律，從而進行協調的、系統化的層次分解，作為對組織中項目實施過程的一個較為清晰的工作目標。同時還可以充分運用現代的多媒體技術和圖文處理手段等工具，進而實現項目管理理論過程中的自動化、網絡化和系統化。
三、結語
關鍵詞：旅游公共關系學；雙主互動；教學模式
《旅游公共關系》是一門綜合性和應用性都很強的專業基礎課，對于如今生源素質相對不高的高職學生來說，既沒有相應的公關學基礎理論，又沒有相關領域的實踐經驗，加上職業院校對旅游公共關系課時的安排相對較少，且沒有安排實踐課的情況下，要使學生掌握旅游公共關系理論并運用到實踐中，確實是一件不容易的事。目前，在高職旅游公共關系教學中，大部分老師授課都是教師講、學生聽，缺乏師生之間的互動，嚴重脫離了高職院校的培養要求。高職是要培養一線崗位的技能型和應用型人才，突出培養學生的應用能力是高職教育的主要特點，專業基礎課也應注重培養學生相應的技能。因此，在高職旅游公共關系教學中，要注重教師主導、學生主體作用的發揮，加強師生互動，充分調動學生學習的積極主動性，既重視理論知識的教學，又重視公關學原理在實踐中的應用，提高學生學習的興趣，增強學習的效果，并培養學生良好的綜合素質。同時，在教學評價方面形成開放互動的教學評價機制，是高職教學改革的必然要求。
一、綜合運用多種教學模式，優化課堂教學過程
教學模式有多種類型，如講授模式、發現模式、自學模式、掌握模式等，為了發揮教學過程的整體功能，在充分重視發揮教師主導作用的同時，注重充分調動學生學習的主動性，發揮學習的主體作用，保持教學系統的最大活力，在教學中應綜合應用多種教學模式，相互補充，形成良好的整體結構，取得旅游公共關系教學的良好效果。要從教學目的、教學內容、學生水平、教師能力、教學條件等多方面考慮各種模式的綜合應用，分別發揮它們的優勢，從整體上提高教學效益。
（一）充分運用講授模式，發揮教師的主導作用
講授模式主要是通過教師口頭語言向學生描述情境，敘述事實，解釋概念，論證原理和闡明規律的教學方法。
它的基本程序是：復習舊課-講授新知-識記理解-練習鞏固-檢查反饋。它是當前教學中采用的主要模式。講授模式能夠充分發揮教師的主導作用，在學生沒有相應公共關系學基礎知識的情況下，對有關旅游公共關系學概念、原理的教學，既可保證教學進度，又可使學生在最短的時間內掌握有關公共關系學理論。例如，在“旅游公共關系概論”教學中，可采用講授為主，講解公關的基礎知識，讓學生學會一些公關學的基本概念和原理，再遷移到旅游公共關系運作的有關概念和原理上，學生就容易接受和掌握了。當然，在運用講授模式時要貫徹啟發性原則，使學生的接受學習成為有意義的接受學習而不是被動的接受學習，也能調動學生學習的積極主動性，同時，還應與其他教學模式結合，以激發學生學習興趣，活躍課堂氣氛，增強學習效果。
（二）結合模擬教學方式，充分發揮學生的主體作用
在旅游公共關系教學中，運用較多的是情景式和現場式模擬法。情景式模擬主要是模擬各種旅游活動公關場景，讓學生在模擬的環境中模擬不同角色的工作，從而親身體驗各種現實公關工作。這種模擬主要用于公關傳播和危機公關等。現場式模擬是帶領學生參觀旅游企業、親身參加旅游活動等，現場體會活動氣氛，并根據所學公關理論對旅游線路推廣、景點宣傳、廣告設計等工作進行評價，從而增強對旅游公關傳播活動的感性認識，增強公關理論的真實性。所以，這種模式的運用最適合旅游公共關系中的旅游公共關系的運作和旅游公共關系的應用篇等內容中。模擬式教學不僅有利于培養學生學習旅游公共關系的興趣，更有利于培養學生理論聯系實際，運用所學理論解決實際問題的能力，又能充分體現學生主體性的參與意識，同時也提高了學生的交際應變能力，能全面培養學生從事旅游業的綜合公關素質。
（三）適當運用案例教學法，構建師生間互動平臺
所謂案例教學法是指利用已經發生或將來可能發生的問題作為個案形式讓學習者去分析和研究，并提出各種解決問題的方案，從而提高學習者解決實際問題能力的一種教學方法。具體做法是：一是教師針對教學內容特點，精選出各種典型的旅游公關活動案例，誘導啟發學生對案例進行討論、辨析、論證。最后教師根據學生發言對案例進行分析、歸納、總結知識點，要強調分析思路和運用的原理。二是教師根據授課內容布置學生搜集案例，如通過旅游報刊雜志、網絡和其他課程實習的親身實踐等搜集案例，并對此進行策劃分析。這樣，學生印象深刻，并能從感性體驗上升到理性認識，從而牢固掌握和理解與旅游公共關系有關的知識點，并培養了觀察能力、分析能力、思考能力和交際能力，極大地激發了學生學習的興趣和熱情。
（四）充分利用多媒體教學模式，優化課堂教學效果
高職院校教學模式改革是現代教育技術發展與應用的必然趨勢?，F代教育技術是指以計算機為核心的信息技術在教育教學領域的運用。現代教育技術表現出與傳統教學方式完全不同的特點，它的交互性、靈活性、全面性、形象性和多樣性延伸了教學形式、豐富了教學內容、生動了教學過程、拓展了教學方法。運用多媒體教學可以提高教學效率，增強學生聽課的積極性和興趣。例如，利用CAI、PowerPoint和方正奧斯等軟件，制作出旅游公共關系教學交互式多媒體課件，通過大屏幕直觀顯示讓學生快速了解和掌握公共關系學知識；在講授新聞會時，展示一系列會圖片，使學生很容易通過圖片感受到會的特點，收到事半功倍的效果。在旅游公共關系教學中，應注意收集資料、制作幻燈片課件和視頻的結合，從不斷摸索使用到創新，以收到良好的教學效果。
（五）運用自學指導法和問題法相結合，充分體現學生的主體地位
“自學指導教學法”是在教師指導下，讓學生在學習過程中經過自學、討論、再學習、再討論來提高自己的學習能力，端正自己的學習態度，訓練自己的思維，擴展自己的視野，培養自己的能力，完成教學任務的師生互動的教學方法。具體做法是：教師在備課時精心設計一些問題，要求在指定的自學時間內按要求回答問題，下次課時提問檢查學習情況，并作為平時成績的一部分，這可大大地提高自學指導教學法的教學效果。例如，在學習公共關系概述時，事先讓學生以小組的合作來搜尋國內或國際著名的公關公司，并在第二次課的時候派代表向大家進行介紹，這樣，不但能夠發揮學生學習的主體作用，培養自學能力、團隊合作能力，還能使學生明白學習旅游公共關系的意義和作用，從而激發起他們主動努力學習的熱情。
二、建立合理的教學評價考核機制
要真正提高旅游公共關系教學水平和質量，其開放互動、教師主導和學生主體的“雙主”地位得到充分重視的教學思想一定要在評估體系和考試策略之中得到充分體現。在教學實踐中，根據旅游公共關系課程的目標和性質，構建以知識應用、技能與能力水平考核為主的，平時的形成性考核與期末的總結性、鑒定性考核并重的，由多種考核方式構成的綜合評定成績的課程教學考試模式。具體做法是：一是重視日常教學中的評價，包括課堂案例分析發言、回答問題、課堂筆記、課后查閱搜集資料等作為平時考察內容給予記分，加上平時作業共占期末總成績的30%，上課考勤占總成績的10%，期末考試占總成績的60%。這種評價方式能有效地促進學生學習策略、學習水平和學習能力的提高。二是注重考察學生綜合運用旅游公共關系理論知識的能力。在期末考試題型設計中有50%的分值側重綜合分析、案例分析和實際應用能力。實踐表明，這種評價方式取得了較好的教學效果。
三、結束語
教學也可視為一種特殊的人際交往活動，是一種師生間的互動，是發現知識的過程，是能力展示的途徑?！半p主互動”教學模式以學生學習興趣的積極改變為教學的最終目標，通過各種自主型的教學樣式和共同解決問題的教學樣式塑造學生認知社會、情感等多方面的多維人格。目前，廣東江門藝華旅游職業學院旅游管理專業旅游公共關系“雙主互動”的教學模式改革和探索，對于提高學生學習旅游公共關系的興趣，增強實踐能力具有明顯作用。實施這種教學模式，學生最終會成為“坐下來能寫、站起來能講、跑出去能干”的應用型人才。
參考文獻：
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第一條為加強旅游管理，保護和合理開發利用旅游資源，規范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經營者的合法權益，促進旅游業健康發展，根據國家有關法律、法規，結合我市實際，制定本條例。
第二條在本市行政區域內開發利用旅游資源，進行旅游活動，從事旅游經營和管理，均應當遵守本條例。
第三條發展旅游業應當堅持社會效益、環境效益和經濟效益相統一，突出地方特色，發揮本市旅游資源優勢，營造文明、有序、整潔、優美的旅游環境。
第四條市、區、縣（市）人民政府應當把旅游業的發展納入國民經濟和社會發展計劃，加強旅游基礎設施建設，改善旅游環境，鼓勵和支持旅游業發展。
第五條市、區、縣（市）人民政府應當加強旅游信息化建設，發展旅游電子商務，健全旅游統計體系和假日旅游預報制度，向社會提供旅游市場信息服務。
第六條市旅游行政主管部門負責組織實施本條例。
區、縣（市）旅游行政主管部門負責本轄區旅游業管理工作。
市、區、縣（市）有關行政管理部門，應當按照各自的職責權限和本條例的規定，配合旅游行政主管部門做好旅游業管理工作。
第二章旅游資源的開發與保護
第七條市、區、縣（市）人民政府應當采取措施，保護和合理開發利用旅游資源，任何單位和個人不準破壞旅游資源。
第八條市、區、縣（市）旅游行政主管部門，應當會同有關部門根據本地區的國民經濟和社會發展規劃，編制本地區旅游發展規劃，報同級人民政府批準后實施。
旅游景區的管理單位或者其主管部門，應當根據本地區旅游發展規劃編制旅游景區發展規劃，經旅游行政主管部門同意后，報有關部門批準實施。
第九條鼓勵和支持單位、個人及境外投資者依法開發利用本市旅游資源。對開發利用旅游資源成績顯著的，由市、區、縣（市）人民政府或者旅游行政主管部門給予表彰和獎勵。
第十條在旅游景區內進行工程建設，必須符合旅游發展規劃要求，建設規模不準超過旅游景區的環境容量，不準破壞旅游資源和污染環境。
禁止興建宣揚封建迷信和有害身心健康的旅游景區、景點。
第十一條禁止在旅游景區進行任何損害旅游資源和擅自改變旅游景區地形、地貌的活動。
未經批準，任何單位和個人不準在旅游景區內從事開山、采石、挖沙、采礦、建造墓地和采伐林木等活動。
第十二條旅游景區管理單位，應當根據旅游發展規劃的要求，有計劃地配套建設旅游基礎設施和安全保護設施，保持設施完好。
第三章旅游經營管理
第十三條從事旅游經營活動，應當到工商行政管理部門登記注冊，并到旅游行政主管部門備案。
第十四條旅游經營者應當依法經營，誠實守信，公平競爭。旅游經營者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第十五條旅游經營者應當按照規定報送有關信息資料，接受旅游行政主管部門的監督和管理。
第十六條旅游經營者對從業人員應當進行職業道德教育，并按規定組織其參加專業技術培訓，提高服務質量。
第十七條旅游經營者變更名稱、經營場所、法定代表人或者停業、歇業的，應當在辦理變更或者注銷登記之日起30日內報旅游行政主管部門備案。
第十八條旅游經營者應當按照經營范圍依法廣告。
第十九條設立旅行社，應當具備下列條件：
（一）有固定的營業場所；
（二）有符合規定的注冊資本；
（三）有必要的營業設施；
（四）有經培訓并持有省級以上旅游行政主管部門頒發的資格證書的經營人員；
（五）按國家規定標準向旅游行政主管部門交納旅行社質量保證金。
第二十條設立旅行社，應當向旅游行政主管部門提出申請，取得旅行社業務經營許可證，到工商行政管理部門登記注冊后，方可從事旅游經營活動。
第二十一條旅行社設立分支機構，應當按規定程序辦理審批手續后，方可從事旅游業務。
外地旅行社在本市設立分支機構，應當向旅游行政主管部門交納旅行社質量保證金，并按規定程序辦理審批手續后，方可從事旅游業務。
第二十二條旅行社質量保證金屬交納的旅行社所有，其使用和管理按國家規定執行。
財政、審計部門對旅行社質量保證金使用和管理進行監督檢查。
第二十三條設立外商投資旅行社，按照《旅行社管理條例》的有關規定辦理。
第二十四條外國旅行社經批準在本市設立的常駐機構，只能從事旅游咨詢、聯絡、宣傳活動，不準經營旅游業務。
第二十五條旅行社從事旅游經營活動，應當遵守下列規定：
（一）按照核定的經營范圍開展經營活動；
（二）向旅游者提供真實的旅游服務信息；
（三）按旅游合同或者與旅游者的約定提供服務，因正當理由不能兌現合同或者約定服務的，提供相應的補償服務或者減免、退還相應的服務費用；
（四）對旅游者提供的旅游服務項目，按照國家規定收費，并明碼標價。
第二十六條旅行社不準有下列行為：
（一）假冒其他旅行社注冊商標或者擅自使用其他旅行社名稱從事旅游業務；
（二）詆毀其他旅行社名譽；
（三）委托非旅行社的單位和個人經營旅游業務；
（四）擾亂旅游市場秩序的其他行為。
第二十七條旅行社應當聘用取得國家導游資格證書的導游人員；聘用的旅游車輛駕駛員，應當符合有關規定。
第二十八條旅行社接待旅游團隊的住宿、用餐、購物等，應當按照合同約定的標準安排。
旅行社接待散客時，應當尊重旅游者的意愿，按照合同約定提供服務。
第二十九條導游人員應當取得國家導游資格證書，與旅行社訂立勞動合同或者在導游服務公司登記，申請領取導游證后，佩戴導游證上崗。
第三十條導游人員應當向旅游者提供規范化的服務，不準有下列行為：
（一）額外收費；
（二）收受回扣；
（三）超出合同約定強行安排有償服務活動；
（四）擅自變更住宿、用餐、購物計劃；
（五）其他損害旅游者利益的行為。
第三十一條導游人員應當自覺接受旅游行政主管部門的監督、檢查。
第三十二條賓館（飯店）申請評定星級，應當向所在地市、區、縣（市）旅游行政主管部門申報，經逐級審查后，報省或者國家旅游行政主管部門批準。
第三十三條星級賓館（飯店）不準有下列行為：
（一）超范圍經營旅游業務；
（二）銷售假冒偽劣旅游商品；
（三）用欺騙或者強迫手段兜售商品或者提供服務；
（四）擅自降低服務質量標準。
第三十四條旅游景區、景點管理單位應當設置中英文對照說明牌和指示牌，并使用國際通用的公共信息圖形符號。
第四章旅游者權利和義務
第三十五條旅游者在旅游活動中依法享有下列權利：
（一）了解旅游商品及旅游服務質量的真實情況；
（二）自主選擇旅游經營者及服務方式，決定接受或者不接受合同約定以外的服務；
（三）按照合同約定獲得質價相稱的旅游服務；
（四）人格尊嚴、民族風俗習慣和受到尊重；
（五）合法權益受到侵害時向有關部門投訴或者。
第三十六條旅游者進行旅游活動時，應當履行下列義務：
（一）尊重旅游地的民族風俗習慣和；
（二）自覺地保護旅游資源和環境，愛護旅游設施；
（三）遵守安全規定，維護旅游秩序；
（四）履行旅游合同或者約定。
第三十七條旅行社組織旅游，應當為旅游者辦理旅游意外保險。
第三十八條旅游經營者應當配備相應的旅游安全設施和負責安全的人員，建立安全管理責任制，并接受旅游行政主管部門和公安機關的監督檢查。
旅游經營者對旅游設施和游覽地可能出現危險的情況，應當采取安全措施，設置警示標志，向旅游者宣傳安全常識。
在發生突發事故危及旅游者安全時，旅游經營者應當立即采取緊急措施，保護旅游者人身、財產安全。
第三十九條市、區、縣（市）旅游行政主管部門應當建立旅游投訴制度，并按國家有關規定辦理旅行社質量保證金理賠和相應的旅游投訴處理工作。
旅游者合法權益受到侵害時，可以向旅游行政主管部門或者有關部門投訴。
市、區、縣（市）旅游行政主管部門和有關部門應當依法保護旅游者的合法權益。
第四十條旅游行政主管部門接到投訴后，對符合受理條件的，應當及時調查處理；對不符合受理條件的，應當在7日內告知投訴人不予受理，并說明理由。
第五章法律責任
第四十一條對違反本條例規定有下列情形之一的，由市、區、縣（市）旅游行政主管部門依據職責權限按下列規定處罰：
（一）未取得旅行社業務經營許可證從事旅行社業務或者外國旅游常駐機構經營旅游業務的，責令停止非法經營，沒收違法所得，并處以10000元以上50000元以下罰款；
（二）旅行社未經批準設立分支機構的,責令改正，并處以3000元以上10000元以下罰款；
（三）旅行社未按核定的經營范圍開展經營活動的，責令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業整頓15日至30日，可以并處5000元以上20000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證，并通知企業登記部門；
（四）旅行社聘用未取得國家導游資格證書的導游人員或者不符合規定的駕駛人員上崗服務的，責令改正，并按每一人次200元以上500元以下處以罰款；
（五）旅行社接待旅游團隊的住宿、用餐、購物等，未按照合同約定的標準安排的，責令改正，并處以1000元以上3000元以下罰款；
（六）星級賓館（飯店）超范圍經營旅游業務的，責令改正，并處以10000元以上20000元以下罰款；
（七）星級賓館（飯店）用欺騙或者脅迫手段兜售商品或者提供服務的，處以5000元以上10000元以下罰款；
（八）星級賓館（飯店）降低旅游服務質量標準的，處以3000元以上10000元以下罰款；
（九）導游人員未取得國家導游資格證書或者取得國家導游資格證書未經旅行社聘用從事導游業務的，沒收違法所得，并處以2000元以上10000元以下罰款；
（十）導游人員向旅游者額外收費、收受回扣或者超出合同約定強行安排有償服務活動的，沒收其違法所得，并處以2000元以上10000元以下罰款；
（十一）導游人員擅自變更住宿、用餐、購物計劃的，處以2000元以上10000元以下罰款；
（十二）旅游經營者變更名稱、經營場所、法定代表人或者停業、歇業未報旅游行政主管部門備案的，責令限期改正，并處以1000元以上3000元以下罰款；
（十三）未按規定設置中英文對照說明牌、指示牌或者未使用國際通用的公共信息圖形符號的，責令限期改正；逾期不改正的，強制改正，可以并處旅游景區、景點管理單位每塊牌100元罰款。
第四十二條對違反本條例其他規定的，由規劃、環保、物價、工商行政管理等部門按有關法律、法規的規定處罰。
第四十三條對違反本條例應當予以治安管理處罰的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條行政處罰決定機關作出相應行政處罰決定之前，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關聽證程序的規定，告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政處罰決定機關應當按照規定的程序組織聽證。
第四十五條旅游行政主管部門的工作人員因、，使旅游者和旅游經營者的合法權益受到侵犯的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
關鍵詞：旅游業可持續發展營銷管理
隨著我國改革開放的深入和社會經濟的迅速發展，人們的生活水平有了很大提高，城鄉居民普遍開始關注和重視自己的生活質量，于是度假、休閑等旅游需求急劇增加，國內旅游的發展如火如荼。旅游業同時受到世界各國的廣泛關注和大力扶持，成為世界經濟中頗具生機和活力的強勁產業。在全球經濟網絡一體化的趨勢下，旅游業同樣成為我國第三產業中最具活力和潛力的新型產業。但是中國旅游產品市場上的供求關系也發生了一系列新變化，旅游者類型日趨多樣化，旅游需求不斷揚升，傳統旅游地已難以滿足新經濟條件下人們對于旅游休閑、旅游度假等個性化旅游產品的需求。那么加大網絡營銷力度，極力吸引游客，形成了激烈的旅游市場營銷競爭，面臨這種現象，研究旅游市場營銷營銷創新與管理十分必要。
一、網絡營銷創新的特征
21世紀人類進入了數字化時代，全球范圍內掀起了應用互聯網的熱潮，各行各業都積極利用網絡技術來變革企業的經營理念和管理方法。網絡營銷正是適應網絡技術的發展而產生的，一出現便顯示出巨大的發展潛力。網絡營銷是企業整體營銷戰略的一個組成部分，是建立在互聯網基礎之上，借助于互聯網的特性來實現一定營銷目標的一種營銷手段。它以現代營銷理論為基礎，利用因特網的技術和功能，最大限度地滿足客戶需求，是以達到開拓市場，增加盈利為目標的經營過程。網絡營銷的實質是利用互聯網對產品的銷前、銷中、售后各環節進行跟蹤服務，它自始至終貫穿在企業經營的全過程?；ヂ摼W改變了傳統的營銷風貌，它如同一種“萬能膠”把企業、組織及個人跨時空地聯結在一起。在這樣一種新的營銷環境下，網絡營銷呈現出其獨有的特點。
1.全球化
網絡營銷給旅游企業與市場帶來了無限的商機，同時也將旅游企業與市場推向一個更廣闊、更具選擇性的全球市場?；ヂ摼W信息量大，時效長，且信息交換不受時空的限制，可以隨時隨地全天24小時提供全球性營銷服務。
2.互動性
網絡營銷使得旅游企業與市場可以通過電子郵件、網上論壇等信息手段，與消費者作雙向互動溝通，實時了解消費者的需求，最大限度地滿足消費者的意愿，建設一條與消費者溝通的有效渠道。同時信息的快速傳播與獲取，使得旅游企業與市場可以迅速掌握市場行情，及時調整營銷策略。
3.經濟性
互聯網提供了很多免費性的服務，它的媒體功能，可使旅游企業與市場全方位地展示自己的產品和服務，節省了實際傳統宣傳的資金，降低了成本。同時網絡營銷為中小或者不知名的旅游地提供了發展契機。任何旅游發源地，不論名氣的大小，都可以不再受當地各方面條件的制約，只需花極小的成本就可以建立自己的網站，向世界各地的游客進行展示。網絡營銷作為一種新穎的營銷方式，適應了信息化時代的需要。2l世紀中國旅游業的營銷將圍繞網絡營銷這一焦點展開，旅游業不能再依賴傳統經濟中固有的營銷模式，而必須轉變營銷理念，
二、我國旅游市場網絡營銷策略的創新建議
1.開展網絡營銷要針對游客的個性化需求
網絡實時互動的特性使消費者全程參與到營銷管理成為可能，消費者可以隨時按照自己的需求定制產品。網絡營銷面對的是買方市場，營銷主動權在消費者手中，我國旅游業必須貫徹以消費者需求為出發點的現代營銷思想，及時了解每位客戶個性化的4C需求，即顧客的需求和期望，顧客的費用，顧客購買的方便性，顧客與企業的溝通。并以此為前提做出使企業利潤最大化的4P策略。網絡營銷可以直接面對消費者，更大程度上尊重和滿足消費者的消費意愿和動機。
2.網絡營銷與傳統營銷的整合
網絡營銷比傳統營銷具有多方面的優越性，但我國旅游互聯網網絡基礎比較薄弱，互聯網并沒有成為人們生活中的全部，還有相當一部分人不具備上網的條件，即使是網民也沒有達到只接受互聯網信息而忽略傳統媒體信息的地步。因此，實施網絡營銷要與傳統營銷相結合才能發揮更好效果。旅游業應充分利用網絡經濟得天獨厚的優勢，在最需要的時候，以最適當的投入，構造最適合自己特點的上網計劃和模式，同時要不斷增強技術實力，完善網站，實現網絡營銷與傳統營銷的整合與發展。國外電信業依靠互聯網的優勢開展商務活動已經取得了可喜的成果，我國旅游市場應該借鑒外來經驗，結合自身的特點和內部條件，不斷發掘旅游網絡傳播的潛力。傳統企業向互聯網的轉型已是大勢所趨，電信業如果不及時參與互聯網的建設，必然會輸掉未來的商機。而在潛心做信息基礎建設的同時，又不能忽略傳統營銷渠道的優勢。傳統營銷與網絡營銷兩手都要抓，只有在這個原則下，才會形成高效有序，富有活力的商業運作機制，電信業的管理才會走向成熟。
3.開展網絡營銷要制定合理的價格策略
合理的價格決定產品是否會給企業帶來利潤，是否會有廣闊的市場前景。針對旅游行業的特點，可采取以下幾種方式：
(1)新開發的旅游地價格較低定位，以物美價廉的形象吸引消費者，擠占市場，降低成本，謀求穩定的利潤；
(2)分時段定價。將旅游市場按不同時段形成相對應不同級別的價格區，便于游客按值選擇比較；
(3)設置價格討論區，與游客協商定價。根據游客自身的旅游愿望制定初步的旅游方案，并參照游客的期望價格調查結果，制定合理的方案。
4.加強管理監督
旅游業是一個綜合性行業，政策上要求政府各部門之間互相支持和協調，與開發商合作，形成旅游業發展的合力；法制上要盡快制定相應的旅游法規，規范旅游環境，實行經濟運作法制化，以降低投資風險、保障投資者合法權益；服務上加強全民主人翁意識的教育，樹立游客即是上帝的觀念，積極創建更多優秀旅游城市，凈化旅游服務環境。如果監督不力，政府政策失靈，就會產生各種問題。比如很多開發商認為，投資旅游的首要目的就是為了獲得經濟效益，再來考慮社會效益。在這種理念指導之下，一旦某旅游開發商好不容易拿到某旅游地旅游項目的開發權，就勢必竭盡全力去開發，造成旅游資源的破壞，或造成在短期內旅游地的壓力過大，人為的導致資源的過早老化、破損、衰竭，導致旅游地的環境污染。鑒于以上問題的出現，旅游管理部門應加強對旅游開發商、旅游地經銷商的管理監督工作，防止其利用旅游地進行尋租。政府一方面要加強旅游地的規劃，另一方面，規范旅游開發商、旅游地經銷商的經營行為，嚴格杜絕以犧牲環境資源及其他社會利益為代價的旅游實施行為
，樹立起保護資源比獲得短期的經濟利益更為重要的理念。
總之，旅游業是一項綜合性的服務產業，又是一個經濟文化產業，屬于第三產業的范疇。與此同時，營銷管理是新興起的管理學門類的一個學科分支。中國加入WTO使中國的旅游市場融人世界旅游市場競爭當中，這就要求我們更要積極研究旅游市場營銷管理，把現代先進的旅游市場營銷理念引進中國旅游事業，這就要求我們大力發展旅游營銷，同時要加強營銷管理，促使中國的旅游市場渴望盡快走向成熟，為我國實現2020年旅游發展目標，全面建設小康社會起到推動作用。
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1．1實踐能力的缺乏
高職教育所需要的師資要求為雙師型教師。關于雙師型教師很多學校都有不同的理解，有的學校認為教師需要教師序列和其他序列的雙職稱，如經濟師、工程師；有的學校則認為教師必須有實踐工作經歷，也就是在企業的工作年限；有的學校則是需要教師每年要有一定的頂崗實踐學時。以上三種判定的依據歸根結底就是需要教師掌握一線工作情景的實際操作技能，能夠處理實際工作中的問題，教學可以理論和實踐結合，并且能夠從事實訓環節的教學指導工作。目前很多高職學院主要是各大重點高校招聘畢業生來補充專業師資，沒有從社會引進專業人才的意識。這些畢業生直接從校園到校園，他們具備比較深厚的旅游管理專業知識，這種理論基礎應對高職院校的理論教學是足夠的，但是高職教育強調的是實踐技能，他們所掌握的理論和實踐之間有著較大的差距，所以在對學生的實踐能力提高方面顯得不足。
1．2科研能力的薄弱
學校強調教師的教學工作，教師大量的精力花在課堂教學、實踐指導和學生管理方面。很多教師的課時量較飽滿，周學時平均在16學時以上，有的甚至達到了30學時，如此繁重的工作任務，教師很難有足夠的精力和時間去從事科研工作，加之高職學院的科研氛圍不是特別濃厚，很多旅游管理專業教師沒有主動從事科研的習慣，往往把科研僅作為職稱晉升的被迫工作。
1．3專業建設能力的不足
專業建設是一個系統的工作。廣義的專業建設不僅僅是專業本身，還包括了專業的產學研、社會美譽度和專業學生的社會影響力。為了建設好專業，需要旅游管理專業教師積極申報各級科研課題、撰寫教學改革創新論文、建設精品共享課程、指導和帶領學生參加各級各類技能大賽等。目前很多旅游管理專業的教師在以上提及的能力方面處于較弱水平，主要原因有：旅游管理專業教師科研能力和實踐能力的薄弱直接影響了該專業的專業建設，自身學歷學位、職稱的不足影響了各類課題的申報效果和命中率，另外一個重要的原因就是很多學校的旅游管理專業缺乏一個核心的專業帶頭人，在一定程度上影響整個專業的快速發展。
1．4社會服務能力的欠缺
高職教師不僅停留在簡單的課堂授課，高職教育是開放教育，高職教師也應該有開放的心態對待自己的本職工作。高職旅游管理專業教師要主動服務區域經濟，為區域經濟旅游行業發展貢獻自己的思考和服務。很多本科學校的旅游管理專業教師很早就開始與政府部門或地區的旅游企業合作，有的已經成為區域旅游行業發展的參事和智囊團成員，有的教師成為旅游企業的高級顧問，為企業的發展建言獻策。但是很少有高職旅游管理教師能夠在區域經濟的旅游行業占有一席之地。高職教育就是在分析當前區域旅游市場的情況下，為區域旅游提供源源不斷的人才保障，高職教師應該與區域經濟有著更緊密的服務與交流合作。
2旅游管理專業師資提升的路徑
2．1聘用專業實踐能力較強的人充實教師隊伍
高職院校要把實踐能力作為考核教師能力和職稱評聘的重要依據。一是在新教師的招聘中，優先選擇那些學歷較高并有5年左右實踐經歷的社會人員，最好擁有經濟師等以上中級職稱。二是提升在校教師實踐能力，一般可以通過暑假培訓、頂崗實訓實現，注重有實踐經驗豐富的教師向經驗薄弱教師平時教學中的傳幫帶。三是為了緩解專業教師的緊缺，可以積極聯系地區旅游管理行政單位、企業的管理部門，組建專業的兼職教師團隊，這些有著豐富經驗的兼職教師較好地彌補高職院校教師能力不足的問題，并且還可以吸納他們專業進入指導委員會成員，為專業建設提供具體可行的意見。
2．2提高科研意識，營造科研氛圍
旅游管理專業教師科研能力的提高首先是要有科研意識，重視科研，把科研作為教學以外的重要的工作任務。教學中善于發現問題，在平時備課搜集專業素材時培養質疑精神，發現科研問題，通過自己的能力解決教學中出現的困惑和實際生活中的難點，然后整理成，使論文具有較強的實踐指導意義。高職學院都要把科研工作作為重要的工作任務來抓，成立專門的科研部門，為教師的科研工作做好服務。開展多種多樣的科研交流活動和講座，尤其支持教師深入社會和企業調研，為科研尋找豐富、詳實的素材。
2．3通過專業帶頭人提高專業建設水平
要想在短時期內提高旅游管理專業的專業建設水平，首先可以引進或者任命有較強工作能力的專業帶頭人。專業帶頭人一般學歷職稱高，實踐經驗豐富，社會服務能力強。通過其能力的發揮，調研區域內的旅游市場和人才需求狀況，制定合理的人才培養方案，主動和區域市場對接。專業帶頭人不僅擁有先進的高職教育理念，而且還具有豐富的行業經驗，帶頭建設旅游管理專業實訓室，并且完善專業的實踐教學體系。深化專業課程的改革，根據課程的性質，結合學院實際，形成合理的教學手段和教學方案。通過專業帶頭人還可以申報各類課題，從而為以后的專業建設與改革打下基礎。
2．4建立專業教師協會，主動服務社會
為了改變旅游管理專業師資目前社會服務能力較差的窘境，發揮旅游管理專業師資的群體優勢，減少單打獨斗，可以在區域內組建一個旅游管理專業師資協會，通過建立協會，積極地進行社會服務，為區域經濟發展地解決旅游行業的問題，如制訂旅游規劃，策劃旅游節的活動實施方案，擔任各種旅游相關活動的評委等。通過協會對區域內的旅游資源進行調查和對策研究，如針對酒店的星級評定、酒店服務人員的素質和服務能力、景區導游的素質提高、區域內的中小旅游企業的發展生存狀況等實際問題提出思考和建議。
3提升旅游管理專業師資的保障因素
3．1政策保障
教師的培養是一個長期的過程，學院應該給予更多的支持，制度的保障是提升師資的基礎。一般說來這種保障制度有：教師外出培訓制度、教師職稱評聘制度、科研工作支持制度、課程改革支持制度、專業帶頭人和骨干教師遴選制度、雙師型師資認定制度、師徒制度等等。
3．2經費保障
