時間：2023-10-23 10:01:40
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【關鍵詞】地籍；測量；土地；管理
1 地籍測量和土地管理的內涵
所謂的地籍測量，指的是一種利用現代測繪技術進行的專門測量，它主要用來測定土地境界、土地權屬位置、土地面積等。與其他測量相比，地籍測量有其特別之處。主要表現在：（1）它具有現勢性。它是伴隨著土地登記的變更而不斷地進行更新，因此可以真實地反映地籍數據的現勢情況；（2）它的進行必須以地籍調查為基礎。因為地籍調查可以清楚地顯示土地的利用現狀、土地的登記情況的，要進行地籍測量必須要了解土地的一些基本的實際情況；（3）它是具有政府行為的測繪工作。是政府利用技術措施實現其對土地行政管理職能的一種行為。（4）它具有法律特征。這就要求測量的技術必修要符合土地法的相關要，而且它還可以進行勘驗取證。
土地管理內涵：土地管理的內涵簡單概括來說就是國家和政府利用一些政治、經濟、法律手段等實現對土地資源的合理利用和保護。我們也可以從以下六個方面來理解其含義：（1）實施土地管理的主體，我們國家土地所有權的性質決定了其主體只能是國家，必須通過國家來實現對土地的控制。（2）土地管理的客體。土地是實施土地管理的對象，也可以稱為其客體。這里的客體還指在土地利用中形成的人和人、地和地、人和地的關系。（3）實施土地管理的目的。我們之所以要進行土管理是為了使我國的土地得到更有效更合理的利用，最終實現生態、經濟、社會效益的和諧統一。而保證這一局面的最根本目的是為了緩和我國人多地少的矛盾，通過調控滿足土地需求。（4）土地管理的階級性。土地管理是受制約的，所處時代的社會制度和土地制度都對其目的和特點產應影響。
土地管理原則：要想實現土地管理的預期效果，保證充分、合理的用地就必須遵循整體原則，責任原則，法制原則，利益原則，效率原則，民主化原則等基本原則。這些原則可以規范土地管理中主體的行為，最終實現土地管理的終極目標。
2 地籍測量和土地管理的現狀
地籍測量現狀：地籍測量在世界各國都被廣泛利用，發達國家的地籍測量事業較之發展中國家歷史悠久，且已達到先進水平。目前，發達國家和發展中國家都非常重視地籍測量在本國的發展。我國地籍測量其實已經有幾千年的歷史了，但是現代地籍測量卻起步較晚，與一些發達國家相比有著明顯的差距，造成這一現象的原因有很多，最突出的是地籍測量制度的不完善和地籍測量人員的業務水平低下。當然目前隨著數字測繪技術和遙感技術的發展，我國的地籍測量水平也有了明顯的提升。
土地管理現狀：地籍測量技術的發展一定程度上影響土地管理的質量，受此影響，我國的土地管理雖然已邁入正軌，但是還是存在一些混亂現象。如亂搶亂戰耕地、某些土地資料不全造成權屬混亂，還有一些非法買賣出讓土地的現象。這些混亂都不利于土地管理，必須解決這些問題。
3 地籍測量對土地管理的影響
我國的土地管理包括地籍管理、地權管理、土地利用管理，而地籍測量是土地管理的工作的重要基礎，它對我國城市的發展有著重要的意義。
3.1 地籍測量的重要之處在于它可以為整個城市的規劃提供科學的測量數據，城市的快速發展帶來的是建筑群的不斷增加，這就使得土地權屬的界限發生較大的變化。因此在城市規劃或者一些礦區規劃的建設時，一定要對土地權屬、形狀等進行測量和復合，為城市規劃提供必要的數據，保證城市規劃工程的順利進行。
3.2 地籍測量對土地管理的重要性還表現在其對土地市場的規范作用。通過地籍管理，可以建立公平公正的競爭機制，有助于完善土地市場。而且經過地籍測量，可以確保土地權屬登記，能增強土地所有者的自我保護意識。而且地籍測量還可以及時的掌握土地市場的變化，便于準確地判斷土地市場的形勢。地籍測量還有利于及時的發現土地市場的不正當交易行為，從而確保土地市場的有序管理。
3.3 地籍測量的重要性還表現在其可以對轉變土地資源管理的方式起促進作用。科學技術的高速發展，使得數字化測繪技術等在地籍測量中被廣泛應用。
地籍測量技術的提高使得土地管理效率和水平都達到了一定程度的飛躍。
3.4 地籍測量的發展使得地籍管理對土地所有者起到保護作用。依照法律程序登記的土地所有權和使用權是受法律保護的，它不允許任何組織任何形式的侵犯。而且通過地籍管理，可以如實地做好土地登記工作，這樣就可以有效地維護土地公有制，保護土地擁有者的合法權益。
4 結語：
我國的土地管理工作目前已進入了一個比較平穩的發展期，但是隨著經濟發展速度的加快和城市人口的不斷增長，現存的地籍測量系統已經無法滿足土地管理的需求，面臨著更嚴峻的挑戰。我們加快地籍測量工作的進程，使其更好地為土地管理服務。
參考文獻：
關鍵詞：地基處理；換填；碎石墊層；CFG樁 ；強夯；施工
中圖分類號：TU4文獻標識碼：A文章編號：
1、原地面處理
路堤填筑前，清除基底表層植被，挖除樹根，做好臨時排水設施。原地面坡度陡于1:5時，自上而下挖臺階，臺階寬度、高度滿足設計要求。根據現場實際情況，采用推土機等大型機械輔以人工進行施工。原地面處理后符合下列要求：原地面基底密實、平整；松軟表土及腐植土清除干凈，翻挖回填壓實質量符合設計要求。
2、換填
2.1施工方法。采用挖掘機或推土機挖除換填深度內的軟弱土層，預留30～50cm的土層進行人工清理。挖除需換填的土層，將底部整平；如果底部起伏較大，設置臺階或緩坡，按照先深后淺的順序進行換填施工，開挖寬度不小于路堤寬度加放坡寬度。半填半挖地段或路塹地段挖除換填按照設計要求進行，保證換填底部縱、橫向的排水坡度，防止局部積水、淤水。換填施工采用自卸汽車運輸符合設計要求的填料，推土機攤鋪，平地機平整，壓路機碾壓。分層填筑碾壓達到相應的壓實標準。
2.2質量檢測。1）施工前對換填的范圍和深度進行核實。2）換填所用的填料符合設計要求。3)換填深度范圍內的土層挖除干凈，坑底按設計要求整平。4)分層壓實質量符合設計要求。換填施工的各項允許偏差、檢驗數量及檢測方法如下表：
3、 碎石墊層
3.1施工方法。碎石墊層采用級配良好且未風化的礫石或碎石，其最大粒徑不大于50mm，含泥量不大于5%，且不含草根、垃圾等雜質。碎石分層填筑壓實。分層厚度、壓實遍數通過現場試驗確定。采用自卸汽車運輸，后傾法卸料，推土機攤鋪，平地機平整，壓路機碾壓。
3.2質量檢測。碎石墊層施工的各項允許偏差、檢驗數量及檢驗方法如下表規定：
4、 水泥攪拌樁
4.1本標段部分地基采用水泥攪拌樁處理方法，樁位布置、樁徑、樁長和間距按設計施工，水泥攪拌樁頂設置碎石墊層，其間鋪設土工格柵。采用水泥攪拌樁機進行施工。施工前，首先做好場地防排水工作，使用推土機配合挖掘機將施工地段內原表層土清除，挖除地表植物根系，回填至原地面，并形成路拱，中心高0.2m，兩側與地面相平，并碾壓密實。施工時，按照預先放好的成孔路線，逐孔鉆進、攪拌成樁。為保證成樁質量，正式施工前，先進行成樁試驗，以掌握該場地的成樁工藝和各種技術參數。保證施工時達到最佳成樁效果及質量。
4.2保持樁機與灰漿攪拌操作人員的密切聯系，保證噴漿時連續供漿。因故暫停立即通知樁機操作者，防止斷樁。配備專人詳細記錄攪拌樁機下沉或提升時間、供漿與停漿時間、鉆進深度等。水泥攪拌樁施工符合設計要求后，上面鋪設碎石墊層，地基加固后，復合地基承載力符合設計要求。
5、 鋼筋混凝土預制管樁
測量放樣，平整場地，清除障礙物。按設計要求檢驗預制樁的質量。
5.1采用三點支撐履帶自行式柴油打樁機打入法或靜壓法施工，吊車喂樁。根據施工數量可安排多臺打樁機從中間向兩端同時施工。
5.2預制管樁施工前于基底范圍內鋪設0.5m厚填料工作層。按照現行《客運專線鐵路橋涵工程施工技術指南》的有關規定進行試樁，以確定機械組合及各項工藝參數，檢驗樁的承載力。
5.3打樁開始時采用較低落距，并在兩個方向觀察其垂直度，當入土達到一定深度確認方向無誤后，按工藝性試驗確定的落距錘擊，樁與錘間鋪設彈性襯墊，錘擊采用重錘低擊。
5.4預制樁采用法蘭盤連接或鋼墊板焊接，采用焊接連接時在樁接頭自然冷卻后方可進行施打。
5.5當落錘高度達到最大值，每擊貫入度小于或等于2mm時停止錘擊，如深度未達到設計要求時，采用換錘或輔以射水等措施下沉至設計深度。
6、CFG樁
6.1施工準備。根據設計資料進行場地平整，測量放樣。對施工選用的水泥、粉煤灰、碎石及外加劑進行試驗，選定施工配合比。
根據設計資料及選用設備，進行成樁工藝試驗，試樁數量符合設計要求且不少于2根，確定施工工藝參數。
6.2 CFG樁施工。CFG樁施采用長螺旋鉆管內泵壓混合料灌注成樁施工工藝。施工前進行成樁工藝試驗，確定各項施工工藝參數。鉆機就位后校正好鉆桿的位置和垂直度,垂直度的容許偏差不大于1%。
按試驗配比配制混合料,計量準確，坍落度、拌和時間按工藝試驗確定的參數進行控制，且不少于1min；攪拌的混合料保證能順利通過剛性管、高強柔性管、彎管和變徑管而達到鉆桿芯管內。
鉆孔開始時,關閉鉆頭閥門,向下移動鉆桿至鉆頭觸及地面時,啟動馬達鉆進，先慢后快。在鉆孔過程中，如發現鉆桿搖晃或難鉆時，要放慢進尺，避免導致樁孔偏斜、位移，甚至使鉆桿、鉆具損壞。當鉆頭到達設計樁長預定標高時，關閉電機。
CFG樁成孔到設計標高后,停止鉆進,開始泵送混合料,當鉆桿芯管充滿混合料后開始拔管,嚴禁先拔管后泵料。提拔管速率按試樁確定參數進行控制，提拔速度均勻，拔管至樁頂，樁頂標高高出設計標高50cm。灌注成樁后，樁頂采用濕黏土封頂。
6.3質量檢測。CFG樁施工的各項允許偏差、檢驗數量及檢驗方法如下表：
7、 沖擊碾壓
7.1施工方法。施工前，根據設計要求的壓實度及沉降量控制值進行現場試驗，確定采用機械的規格及性能，沖擊壓實的遍數、沖擊能等參數，確定質量檢測方法及評價標準。
沖擊壓實采用拖式沖擊壓路機，由地基處理范圍兩側開始向中心碾壓，直至達到要求的密實度為止。
沖擊壓實次數根據設計要求的壓實度和沉降量控制值或現場施工時以沖擊輪輪跡高差小于15mm來控制沖擊壓實次數。
沖擊碾壓的加固范圍要超出路基兩側坡腳外寬度為處理深度的1/2～2/3，并不小于3m。沖擊壓實時均勻碾壓。相鄰兩段沖擊壓實搭接長度不小于15m。沖擊壓實前，及時對地基適量灑水，使水份充分滲透，然后沖擊碾壓。沖擊壓實10遍左右后，用平地機大致整平，繼續沖擊壓實。
沖擊碾壓完成后，表層的松土重新刮平，并用振動壓路機壓實。
7.2質量檢測。沖擊壓實施工的質量檢測及處理效果的評價標準符合現場試驗確定的結果并滿足設計要求。
8 、強夯
8.1施工準備。依據設計高程及強夯后可能產生的地面平均變形量，確定夯前地面高程。夯錘重量根據設計土層加固深度、土的性質、夯錘落距及試夯參數確定。施工前，按設計確定的強夯參數，在有代表性的場地上進行試夯，檢驗強夯效果，確定強夯參數。在設計強夯區域內測設強夯夯點，測量場地高程。
8.2強夯施工。強夯施工采用帶有自動脫鉤裝置的履帶式起重機設備，夯錘底面采用圓形。強夯設備就位，使夯錘對準夯點位置。按試夯確定的夯擊次數和控制標準，完成一個夯點的夯擊。完成第一遍全部夯點的夯擊后，平整夯坑，并測量場地高程。在規定的間隔時間后，逐次完成全部夯擊點要求夯擊遍數。最后用低能量滿夯將表層松土夯實或碾壓達到設計要求。
強夯施工中，每個夯點的夯擊次數、每擊的夯擊能量、夯擊間隔時間及施工步驟符合設計要求。每遍夯擊前，對夯點放線進行復核，夯擊后檢查夯坑位置，發現偏差或偏夯及時糾正，滿夯時搭接面積不小于四分之一。
8.3質量檢測。強夯施工的各項允許偏差、檢驗數量及檢驗方法如下表：
這種方法是將重錘以一定的落距自由落下給地基以沖擊和振動,使地基出現強大的應力波,引起土體內密度、應力、孔隙水壓力等的變化,從而到達加固地基的目的。強夯法由其具有加固效果顯著,施工設備簡單,施工迅速和工程造價低廉等優點,而受到廣泛應用。
9、結語
關鍵詞：監理機制；土地；地籍測量
中圖分類號： P271 文獻標識碼： A 文章編號：
前言：
地籍測量工作的順利開展,既需要做好地籍調查以及監理等相關工作, 也需要充分利用新聞輿論的導向作用和高科技的助推作用,同時,更需要社會各方面的共同協助和努力,唯有如此,才能從根本上把我國的地籍測量水平提高到一個新的臺階。
地籍測繪的目的是獲取和表述不動產的權屬、位置、形狀、數量等有關信息，為不動產產權管理、稅收、規劃、市政、環境保護、統計等多種用途提供定位資料和基礎資料。地籍測繪的主要內容包括地籍平面控制測量、地籍要素調查、地籍要素測量、地籍圖繪制、面積量算等。地籍測繪的成果包括: 地籍數據集，地籍簿冊和地籍圖。
一、土地利用現狀調查中的監理方案
土地利用現狀調查是多層次、多環節的復雜工作，往往個別環節的差錯，可能導致錯誤的結論，因此，在土地利用現狀調查中實施監理制度，設計嚴格合理的監理方案，可以做到層層把關、嚴格檢驗調查中的各個環節，是保證和評價調查成果質量的一項重要工作。在土地利用現狀調查中實施監理制度
二、地籍要素測量及監理
地籍要素測量是為了獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作。其基本內容是測定土地及其附著物的位置、權屬界線、面積等。主要內容有地籍控制測量，測設地籍基本控制點和地籍圖根控制點;測定行政區劃界線和土地權屬界線的界址點坐標;測繪地籍圖，測算地塊和宗地面積。
1地籍控制測量及監理
在地籍控制測量中引入監理制度，根據地籍控制測量的基本原則和精度要求設計合理的監理方案，以保證地籍控制測量成果的準確性、可靠性。在開始實施測量工作前，測量小組須向監理方提供起算點數據，并由監理人員檢查測量小組所有擬投入使用的儀器及鑒定證書等，經檢查合格后，由監理方簽字認定，方可開始測量工作。
(1)監理人員嚴格審核測量小組提交的觀測數據及相關資料，要求網形布設合理，結構良好，數據記錄規范、工整、無涂改，能夠很好地滿足控制測量的技術要求。
(2)監理方認真計算測量小組所提供的數據，根據一類地區應布設三級導線、撥地導線兩級; 二類地區可布設撥地導線、圖根導線兩級的精度要求檢核。
(3)監理方可在原施測控制網基礎上進行外業檢查，對控制網觀測和計算資料進行全面檢查驗算，統計其精度。同時要求使用儀器精度等級不低于原觀測儀器精度，野外檢測可按總點數的15% ～ 20%抽檢。
2地籍圖的測繪及監理
地籍測繪的主要成果是地籍圖、界址點坐標冊和地籍測量外業調查表。其中界址點坐標冊和地籍圖都是外業實測成果，都涉及精度問題，宗地圖的繪制在內容、規格和比例尺上都有較高要求。因此，加強對這方面的監理工作是非常必要的。
(1 )界址點的測量與監理
a界址點精度
界址點坐標是確定宗地地理位置的依據，是量算宗地面積的基礎依據。界址點坐標對實地的界址點起著法律上的保護作用。在我國，考慮到地域之廣大和經濟發展不平衡，對界址點的精度要求也應有不同等級。
( 2) 界址點的測定
界址點的測量可采用解析法和部分解析法兩種:
a解析法: 野外用極坐標法、距離交會法、方向交會法等測量全部界址點、主要地物點( 保護點) 并計算點位坐標。以界址點、主要地物點的坐標為基礎，測量其他地籍要素的幾何圖形要素計算坐標，并以宗地草圖的丈量數據作校核。最后根據以上數據展繪成地籍圖及宗地圖。
b部分解析法: 用解析法測量街坊界址點和街坊內，部分明顯界址點的坐標，再用丈量數據裝繪街坊內部宗地界址點及其他地籍要素的平面位置，以街坊界址點控制街坊內部宗地。成圖時先展繪測有坐標的界址點，再根據彼此的關系距離，用經宗地草圖校核后的丈量數據裝繪街坊內部。呈曲線的界線可采用圖解測繪。
( 3) 監理方案的實施
在界址點測定過程中，監理人員應進行旁站監督，使測量人員嚴格按照技術規定進行操作，具體要求如下:
a觀測用的儀器設備有全站儀、測距儀、經緯儀、鋼尺等，這些儀器都應進行嚴格的檢校。
b細部點坐標宜采用極坐標法測定。儀器對中偏差不大于5 mm，水平角采用DJ6 經緯儀觀測一測回，歸零差不應大于1';
c觀測工作必須在已設置界址點標志的基礎上進行，按街坊分組觀測、分冊記錄和計算。坐標計算取至厘米。
3地籍圖的測繪與監理
( 1) 原圖的精度要求
通常地籍原圖的精度包括兩個方面，即繪制精度和原圖的基本精度。
a繪制精度主要指圖上繪制的圖廓線長度，對角線長度及圖廓點、坐標格網點、控制點的展點精度，通常要求: 內圖廓長度誤差不得大于0. 2 mm，內圖廓對角線誤差不得大于0. 3 mm; 圖廓點、控制點和坐標網的展點誤差不得超過0. 1 mm，其他解析坐標點的展點誤差不得超過0. 2 mm。
b原圖的基本精度主要指地籍原圖上界址點、地物及其相關距離的精度。通常有如下的要求:相鄰界址點間距、界址點與鄰近地物點的距離中誤差不應大于圖上0. 3 mm。依測量數據裝繪的上述的距離中誤差不應大于圖上0. 3mm。宗地內部與界址邊不相鄰的地物點，相對于鄰近圖根點的點位中誤差不應大于圖上0. 5 mm; 鄰近地物點的間距中誤差不應大于圖上0. 4 mm。
( 2) 圖邊的測繪與拼接
為保證相鄰圖幅的互相拼接，接圖的圖邊一般均須測出圖廓線外5mm～10 mm。地籍圖接邊差不超過規范規定的點位中誤差的2倍。小于限差平均配賦，但應保持界址線及其他要素的相互位置。避免有較大變形，超限時需檢查糾正
( 3) 監理方案
當測量人員全面檢查自己的成果之后，應將觀測記錄、計算數據及地籍原圖交由監理方審查，檢查的方法分為室內檢查、平行檢查和巡視，具體檢查內容為:
a. 檢查各種地籍要素如行政界限、地籍編號、界址點及界址線、街道名稱、門牌號、地籍控制點以及在宗地內能夠注記下的單位名稱、二級分類的地類號等。
b. 實地檢查部分圖幅各種地物要素的測繪情況。
c. 按照技術要求，檢查各幅地籍圖的接邊情況。
d. 檢查地籍圖圖廓間及圖廓外注記情況。
4宗地圖的測制與監理
( 1) 宗地圖的測制宗地圖是在地籍測繪工作的后階段，編繪宗地圖時，應做到界址線走向清楚、坐標正確無誤、面積準確、四至關系明確、各項注記正確齊全、比例尺適當。
( 2) 監理方案
監理方應嚴格按照技術規范，對測量完成的宗地圖進行實地核查，檢查部分宗地圖的宗地號、地類號、占地面積、界址點號、四至界限、相關距離及土地利用現狀等要素的完整性、準確性及規范性，發現問題及時整改直至合格。
5面積量算、統計檢查與監理
( 1) 土地面積量算
地籍測量中的土地面積量算，一般是一種多層次的水平面積測算。通過土地面積量算工作所得到的面積數據是調整土地利用結構、合理分配土地、收取土地費( 稅) 的依據，是地籍測量中一項很重要的必不可少的工作內容，另外還為制定國民經濟計劃、農業區劃、土地利用規劃等提供數據基礎。
( 2) 監理方案的實施
a監理人員在室內認真核算檢驗各圖幅內宗地面積及土地分類面積之和與圖幅理論面積之差是否滿足檢核條件。
b檢查各宗地面積與土地分類面積統計表。
結束語：
地籍測量是一項為土地登記提供依據而進行的專業測繪工作。它是土地管理工作的重要基礎,它以地籍調查為依據,以測量技術為手段,從控制到碎部,精確測出各類土地的位置與大小、境界、權屬界址點的坐標與宗地面積以及地籍圖,以滿足土地管理部門以及其它國民經濟建設部門的需要。
參考文獻：
[1] 鄒巖. 地籍測量的技術與方法[J]. 中國房地產業. 2011(02)
[2] 賈峻峰. 地籍測量基本方法研究[J]. 科技資訊. 2009(02)
關鍵詞：工程測量；地理信息系統；聯系；發展展望
Abstract: Engineering Surveying and geographic information system are attributable to the surveying and Mapping Science. Engineering measurement data is the main access, the geographical information system is the main processor management to data, geographic information system is a new technology of Surveying and Mapping Science, which closely linked with the computer, only the clever the geographic information system of science and technology used in engineering measurement, it can promote the progress of engineering surveying, engineering surveying and geographic information system for city construction of the future have a very important role, in order to ensure the scientific and reasonable performance of city planning and construction function, only effective engineering surveying and geographic information system mapping technology can achieve the desired effect. Therefore, the related problem in engineering surveying and geographic information system and its future development.
Keywords: engineering survey; geographic information system; development prospect;
中圖分類號：TB22文獻標識碼：A 文章編號：
在城市建設過程當中，一定要對有關數據的測量進行地形圖的繪制，繪制地圖后在開展相關的策劃和設計及項目的實施。為此，對于工程建設和施工來講測繪工程是非常關鍵性的根據，是項目工程能夠順利完工的關鍵性保障，同樣也是房產及土地經管的有效方式。
工程測量與地理信息系統是測繪科學的兩方面關鍵性科技，對于國家未來的建設有著十分關鍵性的影響，為此文章針對工程測量與地理信息系統關系及未來發展進行相關論述，為今后更好的開展城市建設打下堅實的基礎。
一、工程測量與地理信息系統的關系
(一)工程測量定義
工程測量包括對工程及城市建設、資源勘測所進行規劃、設計、施工及運營經管等一系列測量工作的統稱，是工程項目施工的關鍵性根據，同時對于工程的施工有著重要的指導性作用。
(二)地理信息系統定義
地理信息系統指的是對有關數據進行的采集、輸入、儲存、經管、淺析及查詢顯示的計算機系統，大范圍的使用在資源管理、土地規劃、環境監測、城市規劃等領域，地理信息系統為數據的淺析和決策提供了關鍵性的支持。
(三) 工程測量與地理信息系統的關系
文章當中很多次提出工程測量與地理信息系統都歸屬于測繪工程的一部分內容，對于兩者之間的探究重點方向是完全不一樣的。獲取數據是工程測量的關鍵性工作，它為工程施工組織規劃提供了真實的數據根據；而地理信息系統著重點在于對數據的處理和經管，經過對有關數據進行淺析提出有關真實性的依據。伴隨著計算機網絡等先進科學技術的不斷進步，工程測量與地理信息系統有效的結合使用，逐漸展現在建筑工程、土地資源規劃經管及軍事等領域上。
針對建筑工程項目來講，工程測量與地理信息系統皆能夠采集和展示地物、地貌的外形、面積的大小、建筑物方位等位置信息，按照有關規劃把建筑物的外形、面積的大小、具體方位等真實的展現在地圖上，同時，在工程作業的時候能夠進行切時的監工，使得工程項目達到高精準化程度，同時將正確的信息記錄下來，從而使得建筑工程施工更加規范化。
除了這一因素以外，地理信息系統中的信息數據庫為城市規劃建設的重要數據來源，尤其基礎地理信息、土地使用狀況、基礎設施建設、環境保護方面的信息在國民經濟中起著很重要的作用。其中，基礎地理信息包括矢量化地形圖、空間信息統計資料等，為城市規劃提供全方面的信息和數據，有利于保證規劃的合理性和科學性。然而工程測量主要運用在工程項目當中，在進行勘測設計的時候能夠從地理信息系統中獲得我們所需要的地理信息，這樣有利于把握好與工程項目所關聯的自然、地理及人文環境的信息，使用與施工組織設計的編制上。
二、工程測量與地理信息系統的未來發展
(一)工程測量未來發展
伴隨著信息科學技術的不斷發展及運用，地面測量儀器、數字化成圖、GPS定位技術、攝影遙感測量、精密工程測量等先進科技逐漸運用在我國的各個方面上，使得我國的工程測量逐漸發展為一體化，向獲取數據的時候非常便捷，測量工作掌控及系統操作智能化，測量成果和產品數字化，操作工藝簡單化的方向發展。全新的工程測量具有及時性、動態化、連續性、可靠便捷等特征。面對各種問題為了能夠很好的解決，應當強化信息技術在工程測量上的運用，逐漸提高工程測量先進技術，增強處理數據信息及相關影響的能力。目前，工程測量開始慢慢的從之前的測量與三維工業測量形式逐漸轉向技術化、現代化、精準化。
(二)地理信息系統未來發展
地理信息系統既是測繪工程的分支科學，又是一種技術相互交叉的空間信息學科，伴隨著我國科學技術的不斷進步及地理信息系統逐漸運用在各個領域當中，地理信息技術的未來發展逐漸變成國家安全戰略性技術，為此就一定要對其進行開發機探究，提升科學技術水準，走在世界的最前端。所以，從空間按信息維護及經管方面對地理信息系統提出了更高的準求，使其在未來的時間里獲得更好的進步和完善。
1.空間信息維護
對于地理信息系統技術來講地理空間信息是其血液，如果在地理信息系統技術當中沒有地理空間信息的話就會對其正常工作造成很大的影響。信息的獲取、處理機交換是空間信息維護的基本性工作，它要求獲取大量的地理空間信息數據，通過對數據信心進行處理機轉化之后，對地理空間信息數據庫進行更新，確保地理信息技術能夠有效的發揮出來。及時的獲取地理空間信息要依靠于數字化測圖、攝影遙感測量、GPS定位測量、精密工程測量、數據轉換等工程測量。所以就需要不斷的探究地理信息系統、全球定位系統及遙感技術集成技術，使得先進的科學技術使用在地理信息獲取當中，逐漸滿足當下社會對地理信息快速精準性的要求。
2.空間信息管理
地理空間信息管理通常包含了兩個方面：一是空間數據模型管理，二是空間數據庫管理。
因空間數據庫具備時效性的特點，所以就一定要周期性的對數據進行更新，然而我們所面臨的問題是多種形式、多種格式的數據轉換機更新通常需跨行業來開展，這是比較困難的一個方面。
空間數據模型為空間數據的組織及空間數據庫的設計供應了根本性的辦法，為此，它對探究新一代的地理信息系統科學技術有著十分關鍵性的意義。面對各方面技術的發展準求，需要憑借各種類型的先進軟件組件及中間件科技研發高性能、便捷運用的地理信息系統軟件及服務系統，來提高我國當下地理信息技術水準。
(三)工程測量和地理信息系統結合發展
伴隨著互聯網的不斷發展，地理信息系統及工程測量在土木工程機地質工程等方面得到了很大的運用，它們為消除礦山、氣象、地質及物理等問題上發揮了很大的作用，慢慢的地理信息系統與工程測量逐漸結合，同時向網絡化、智能化、多維護啊的方向發展。
三、結束語
在工程測繪當中工程測量與地理信息系統是兩個關鍵性的方面，相互聯系但有存在一定的區別性。工程測量與地理信息系統都為工程建筑、資源經管及城市規劃創建提供了優質的服務，互相促進、共同發展；但是，工程測量與地理信息系統兩個的重點方向不同，除此之外，工程測量大部分為工程所服務，而地理信息系統出了工程服務外，還作為工程安全性戰略技術，具有保護國家安全的重大責任。
因工程測量與地理信息系統是非常重要的，所以就一定要運用當下先進的科學技術來提高工程測量與地理信息熊的技術水準，走在世界的最前沿。與此同時，需要對工程測量與地理信息系統相關技術有效結合，以有利于消除工程建設過程中遇到的環境保護及災害預防等方面的矛盾，保證工程的安全性能。
參考文獻：
[1] 秦峰.基礎測繪在數字城市建設中的地位及其應用[J].中小企業管理與科技(下旬刊)，2010，(10).
[2] 趙媛，趙軍.基于GIS的城市地名信息管理系統及其應用芻議[J].資源環境與發展，2010，(03).
[3] 江彬，周榮福，許保瑞，徐海林，鄭睿博，吳向楠.地理信息系統的應用及發展趨勢[J].中國高新技術企業，2010，(15).
關鍵詞:現代地籍測量;測繪技術;數字測繪; 數字國土;3S技術
1 前言：
傳統技術與現代技術的區別，其主要標志在于技術是否高度集成和數據流是否連續。測繪儀器的智能化和內置軟件的高度集成以及數據的無線傳輸，促進了現代測繪技術的迅速發展。隨著全國“數字國土”工程的全面展開，以數字測繪技術、3S 技術為代表的現代測繪技術已經在地籍測量中廣泛使用。通過對現代測繪技術在地籍測量中的多種測量模式的分析，比較現代地籍測量同“數字國土”之間的關系，總結地籍測量的基本框架，將現代測繪技術合理地運用到地籍測量中已經勢在必行，并且隨著GPS 衛星的拓展和Galileo 計劃的全面實施，各種航空航天設備的精度不斷提高，利用衛星定位與PDA 組合模式和數字攝影測量與遙感模式將是現代地籍測量手段中最具有廣泛前景的技術。
2 現代地籍測繪技術的流程
現代測繪技術是運用到地籍測量中的一些先進的技術和方法，它是融地籍測量外業、內業于一體的綜合性作業系統。其最大優點就是在完成地籍測量的同時可建立地籍數據庫，并通過一定的途徑建立地籍管理系統，為完成“數字國土”工程、實現電子政務和現代地籍管理奠定基礎。現代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、計算機或PDA 采集地籍要素，傳輸到計算機上，運用專用的地籍數據處理軟件，對其進行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：
①數據編輯、整理、入庫：對于獲取的各種數據，按照數據庫建庫技術要求進行編輯、整理、入庫，并進行各種統計、分析、匯總，最終建立地籍數據庫，形成地籍管理系統。②數據獲取：數據獲取途徑包括兩種：第一種是通過上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數據采集必須根據建立數據庫的要求，得到適宜的數據格式。數據獲取的內容一般包括全要素地形數據、地籍數據、地類數據、控制數據。
③資料分析：對測區已有的地籍數據（包括已有的地形圖、地籍檔案資料、已有的控制資料和電子文檔等）進行分析，熟悉測區地形，根據本身已有的設備和最終建立地籍數據庫的要求確定采用何種測量技術。在資料分析過程中可以考慮能否使用“準地籍測量”。
3 現代地籍技術的內容和測量模式
地籍測量專業性強，地籍數據具有法律效力，對數據精度要求高，配套的成果資料（圖、表、冊、卡等）現時性強，同步變更需及時。因此，根據地籍測量所特有的專業性，現代測繪技術對于地籍測量來講，主要有野外數字測量、GPS 測量、數字攝影測量與遙感、內業掃描數字化測量4種模式。受環境和技術的約束，這些模式各有優缺點，但能相互補充，從而實現地籍信息的全覆蓋采集。
3.1 GPS 測量
GPS 本身就是現代測繪技術的一種標志。在現代地籍測量中主要用GPS 控制整個測區，以滿足精度的需要。隨著RTK技術的迅速發展，GPS+RTK 技術幾乎覆蓋整個測量領域。這種測量模式能實時地獲取地籍要素坐標信息（通過實例證明，可以得到厘米級甚至更高精度），能夠滿足地籍測量高精度的前提下，在作業現場提供經過檢驗的測量成果，擺脫后處理的負擔和外業返工的困擾。GPS RTK 技術主要有兩種方式：①GPS RTK 接收機＋測圖軟件。利用GPS RTK 接收機在野外實地測量各種地籍要素數據，經過GPS 數據處理軟件進行預處理，按相應的格式存儲在數據文件中，同時配繪草圖，供測圖軟件進行編輯成圖。GPS RTK 接收機是一種實時、快速、高精度、遠距離的數據采集設備。其顯著的優點是控制點大大減少，測量效率大大提高。缺點是必須繪制測量草圖，一些無線電死角和衛星信號死角無法采集數據，必須用全站儀進行補充。②GPS RTK 接收機＋全站儀＋掌上電腦＋測圖軟件。克服集中數字測量模式的缺點，發揮各自的優點，可適應任何地形環境條件和任意比例尺地籍圖的測繪，實現全天候、無障礙、快速、高精度、高效的內外業一體化采集地籍信息。
3.2野外數字測量
數字測繪技術充分利用現代信息產業和計算機制圖理論發展的最新成果，成為現代測繪的主流。全野外數字測繪產品主要是全野外測繪的基礎數字地形圖、地籍圖，是建立適用于國土、規劃、房產、城建、水利、電力等部門地理信息系統的主要基礎信息庫來源。地籍也是如此，地籍數據庫和地籍管理系統質量的好壞，取決于運用這種測量模式采集的數據。同時如果基礎數字測繪產品質量標準較高，可供不同部門使用，避免資金的重復投入。針對數字地籍測量的三個環節―――確權、測量、編繪，作業流程的科學化是保證質量的關鍵，同時還要注意作業工具的合理選擇和搭配。野外數字測量主要使用的是全站電子速測儀，根據所搭配使用的硬件不同分3 種方式：①全站儀＋電子記錄簿(如PC－E500，G RE3，G RE4 等)＋測圖軟件。是利用全站儀在野外實地測量各種地籍要素（控制點和目標點）的數據，在數據采集軟件的控制下，實時傳輸給電子記錄簿，經過預處理后，按相應的格式存儲在數據文件中，同時配繪草圖，供測圖軟件進行編輯成圖。全站電子速測儀、電子手簿是目前最新的測量儀器，同傳統的測量手段（外業白紙測量、內業數字化）相比，智能化方面有了很大的進步，能夠實現角度、距離的自動計算，技術容易掌握，但受硬件設備的限制，操作可視性較差，草圖容易出錯，功效不高。
②全站儀＋便攜式計算機＋測圖軟件。是集數據采集和數據處理于一體的數字式地籍測量方式。通過全站儀在實地采集全部地籍要素數據，由通信電纜將數據傳輸給便攜式計算機，數據處理軟件實時處理并顯示所測地籍要素的符號和圖形，原始采樣數據和處理后的有關數據均記錄于相應的數據文件或數據庫中。由于現場成圖，具有直觀、快速、高效的優點，可價格昂貴、野外環境適應能力較差。③全站儀＋掌上電腦（PDA）＋測圖軟件。作業方式與②相同，采用藍牙傳輸，這種系統定位于地籍數據的前端采集部分，通過使用體積較小、便于攜帶的PDA 來滿足外業測量的智能化、電子化要求。從地籍測量外業的結果來看，該系統具有多種數據格式的融合顯示、多種地籍測量方法的可視化實現、自由測站的自動化計算功能，并且掌上電腦價格低廉、操作簡便、現場成圖、速度和效率都很高。這種系統雖然不完善，隨著硬件和軟件的發展，前景十分廣闊。
3.3 內業掃描數字化測量模
用掃描數字化方法對已有地形圖或地籍圖采集數字化地籍要素數據，而界址點的坐標數據則由之前所述的兩種模式測出和計算得到，或把已有界址點的坐標數據輸入計算機，然后將這兩部分數據疊加，并在數據處理軟件的控制下__得到各種地籍圖和表冊。“準地籍測量”就是近年來出現的內業掃描數字化模式，即在已有的地形圖上根據地籍臺帳實地標繪宗地界址線，劃分街道、街坊、調查區及編號，調查宗地座落、地名、門牌號碼、房屋結構及層數，標示不清或精度不符時，可待日后做地籍調查和變更填補；這種地籍測量模式的前提條件是要求測區內的地形圖或地籍圖現時性強，并且具有完備的控制點和目標點。
鑒于現代測繪技術在地籍測量中的幾種模式，可以總結現代地籍測繪技術的三個特點：專業性、數字化、網絡化，即以數字化的采集模式獲取具有很強專業性的地籍要素并最終建立地籍數據庫和地籍管理信息系統以實現網絡辦公自動化。但是上述四種模式以及各種組合方式各有優缺點和適應范圍，因此在很大程度上并不是單獨使用。根據測區的實際情況（如地形、地貌、建筑物、已有資料等）、各種模式的適用環境和作業單位的實力背景，可以選擇經濟、高效的測量模式，以達到地籍測量的精度要求。
3.4 數字攝影測量與遙感
應用數字攝影測量與遙感模式進行地籍測量前景非常廣闊。隨著航空航天影像信息獲取手段朝著多平臺、多時相、多傳感器、高分辨率、高光譜和快速機動的方向發展，高分辨率衛星遙感影像將成為地理空間信息獲取與更新的主要數據源，以激光測距系統（LIDAR）、激光成像雷達、雙天線SAR系統、數字攝像機、GPS/INS 為主體的機載三維數字攝影測量系統等多種數據獲取手段的迅速發展，不但能完成地籍線劃圖的測繪，還可以得到各種專題的地籍圖（如正射影像地籍圖、三維立體數字地籍圖等），同時利用衛星遙感進行土地資源調查和土地利用動態監測，為快速及時的變更地籍測量作好參照。由于地籍測量的精度要求較高，數字攝影測量主要以大比例尺航空像片為數據采集對象，利用該技術在航片上采集地籍數據，其控制點和目標點主要采用航測區域網法和光束法進行平差，即所謂的空三加密，進而通過專有數字攝影測量的數據處理軟件，完成地籍測量的內外業。數字攝影測量與模式得到的地籍圖信息豐富，實時性強，既具有線劃地圖的幾何特征，又具有數字直觀、易讀的特性；地籍圖上的界址點完善，不受通視條件的限制；除要用GPS 像控和地籍權屬調查外，大部分工作均是在內業中完成，既減輕了勞動強度，又提高了工作效率，是一種廣有前途的地籍測量模式。
4 現代地籍測繪與“數字國土”的關系
現代地籍測繪、地籍信息系統與“數字國土”三者有著密切的關系。現代地籍測繪為建立地籍信息系統提供基礎數據，但為了有效管理和共享大量的地籍測繪成果，需要建立一個地籍信息系統（其核心就是數據庫），進而就可以存放各種圖形和屬性等信息，并對國土資源部門進行從“部”到“廳”到“局”的各種行政級別上的空間應用分析。在各種先進的信息技術、空間技術等的作用下，人們共享該數據庫資源。“數字國土”包括廣泛的數據和信息，高分辨率影像和數字地圖是其中的重要數據之一，地籍測繪正是地籍信息系統建設及其網絡體系建設即“數字國土”的重要內容。
【關鍵詞】：地基測量；棚戶區改造，可持續發展；土地權屬；利用發展；[Abstract]: The development process of city planning, the transformation of squatter settlements is a complex city building renovation project. There is a close relationship between the work with the cadastre, cadastral survey cadastral management is an important link in the process of transformation of squatter settlements. This paper is based on the functional characteristics of the cadastral management. The method of cadastral shantytowns in measurement, and analyze the importance of cadastral survey in the shanty towns of city planning as well as social significance.
[Keyword]: Ground measurement; transformation of squatter settlements, the sustainable development of land ownership; the development of;
中圖分類號：F293.2 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
一 前言
城市規劃過程中，由于歷史形成、地理環境、經濟發展水平等因素，使得棚戶區改造中的地籍管理非常復雜，在改造中形成很多阻力和困難，如何更好地利用土地資源，搞好城市發展規劃，促進國計民生的發展和居民生活條件的改善，棚戶區改造的工作必須要做細做好，協調好開發利用的關系，從而促進城市環境的健康發展。因此，做好地籍管理中的測量工作，有效的利用地籍管理方法做好棚戶區的改造工程中的土地測量，是目前在城鎮化建設中的一項重要工作，也是化解社會糾紛，促進資源合理利用以及可持續發展的根本途徑。
二 地籍測量的概念與應用
地籍測量是在對地籍的信息統計過程中進行的具有政府行為的基礎性測繪工作，具有法律意義的行政性技術行為，也是土地管理的技術基礎。地籍測量是以土地權屬為基礎，對每宗土地進行權屬界線位置的測量，計算宗地面積，從而形成一整套基礎資料和地理參考系統。它包括地籍控制測量、界址點線測量、地籍圖測繪、面積測算、土地信息的動態監測和地籍變更測量，以及在規劃開發時的有關測量工作。其服務宗旨是為土地管理服務、為保障土地權屬服務、為國家生產和建設服務、為改革土地使用制度服務、為城鎮房地產交易服務，地籍測量是土地資源管理的一個主要內容。
土地資源管理在實際工作中是對土地這種自然要素，在開發利用過程中具有利用價值，產生經濟效益的那部分。在法律規定中，土地資產是作為一種有經濟價值的資源具有明確的產權關系和排他性，是土地經濟形態的表現和資本物的表現。現在城市建筑中，民居建筑的土地資源管理在城市規劃改造中有多樣性和復雜性，因為房屋建筑的土地資源一方面是由市民個人出資有償使用的土地，另一方面它又經過了復雜的環境、人文、歷史等發展，其地籍價值不能依據單一標準衡量，因此，就使得城市規劃中的棚戶區改造時，土地管理工作異常復雜。
地籍資料在統計整理過程中，必須具有可靠性、精確性、概括性和完整性。在城市規劃棚戶區改造中，首先要對調查區域的基本情況，例如地理位置、范圍、行政隸屬、用地概況等進行詳盡的調查，才能更好的做好權屬調查和地籍測量工作。由于城市棚戶區的復雜性，調查內容包括變更地籍資料、土地利用分類、初始權屬、地籍的區域劃分、宗地劃分等內容要充分考慮調查摸清，界址認定過程中把握宗地的相鄰精度、幾何條件等因素。在測量工作中，從事地籍測量的人員應該有豐富的土地管理知識，具備相當的技術水平，必須堅持“權屬合法、四至清楚、面積準確”的原則，對統計數據相互校核，準確無誤。地籍測量完成后要進行地籍圖的繪制，繪制內容包括：宗地編號、利用類別、等級、面積、權屬界線、界地點、以及行政區劃界線與房產情況，地籍圖是地籍測量的最終結果。
三 地籍測量在棚戶區改造中的意義
地籍測量結果的應用在棚戶區改造中，測量內容具有很大的復雜性，對地籍測量數據進行統計分析和空間分析，以及在地籍測量與調查中的其他信息的應用具有十分重要的意義：
1.有利于土地、人口、環境與可持續發展
正確理解土地利用與可持續發展的關系，從土地管理的角度看，在城市規劃棚戶區改造中，由于城市規模的快速發展和棚戶區建筑老舊程度之間的不協調，以及危舊房屋改造的需要，也是實現城市布局協調發展的基本要求。地籍測量結果的應用對實現人口、土地資源、環境、經濟可持續發展，在維護、合理使用自然資源基礎上，有利于有效協調人與土地關系，把握社會生活中人類社會和土地之間關系的平衡，實現人與人之間、代際之間及地區之間的關系和諧；有利于土地流轉之間的平衡；避免部分地區片面追求經濟增長，而忽略了資源、社會、生態和環境的協調；把土地的支配和使用本著有利于長期發展的目標來開發，減少對環境的破壞，同時實現經濟增長和社會發展的目標。實現土地利用和環境保護共同發展，帶動經濟的可持續性。
2.有利于解決城市發展進程中對于土地資源供需之間的矛盾，充分利用棚戶區改造中加強土地管理，使得土地價值再實現，保護耕地的總量維持平衡，在城市規劃中以棚戶區改造代替新建土地開發建筑，對于提高土地質量、利用率和生產率等方面，起到節約用地和集約用地的目的。
3.在城市改造中，對規劃區域的土地數量、質量進行詳細的調查、監測、預警制度，有利于控制建設用地、農地、特別是耕地數量和質量及其變化，通過嚴格的調查、監測、預警制度，維持土地資源的可持續性臨界水平，并建立科學的地籍管理檔案，對于存在的問題及時的控制和糾正。
4.對城區發展規劃用地實行土地資源資產化管理，建立土地資產核算制度，科學地評價土地的資產價值，在土地資源管理中，按照會計核算體系，在進行成本、效益核算時，充分考慮舊區改造的社會價值，除將土地占用成本計入土地資產成本以外，還要充分考慮土地利用所造成的環境損失，將其計入成本核算，從而得出土地利用的真實效益。
5.通過科學嚴謹的地籍測量技術實現了土地管理的科學性和嚴謹性，為土地再利用與土地權屬變更提供了法律依據，有利于在城市規劃棚戶區改造中有效化解社會糾紛，維護社會和諧發展。
四 結語
地籍測量結果的應用為城市棚戶區改造工程提供了科學嚴謹的法律依據，是一套從實際出發，涵蓋變更地籍資料、土地利用分類、初始權屬、地籍的區域劃分、宗地劃分等內容的測繪技術，為改造過程中的土地利用和權屬變更提供了公平合理的法律依據，是城市棚戶區改造工作中的一項重要內容。如何發揮好地籍測量的作用，必須堅持以為土地管理服務、為保障土地權屬服務、為國家生產和建設服務、為改革土地使用制度服務、為城鎮房地產交易服務的宗旨，指導棚戶區改造的土地權屬再分配關系，切實保障改造區域內居民的土地利益和合法權利，具有重要的社會意義。
參考文獻：
關鍵詞：數字測繪 3S技術 數字國土
3S技術是遙感技術（Remote Sens-ing，簡稱RS）、地理信息系統（Geography Information Systems，簡稱GIS）和全球定位系統（Global Positioning Systems，簡稱GPS）的統稱，是空間技術、傳感器技術、衛星定位與導航技術和計算機技術、通訊技術相結合，多學科高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、表達、傳播和應用的現代信息技術。3S技術是現代技術發展的先導，對世界科技進步發揮著重要作用，在各領域有著極其廣泛的應用。隨著以數字測繪、全球定位系統、遙感和地理信息系統為代表的現代測繪技術體系的建立，4D產品以及高精度、高效率的新型測繪儀器的出現，地籍測量與現代測繪新技術的結合逐漸緊密，使地籍測繪從理論到實踐發生了根本性變化。現代地籍測量主要是指利用現代測繪技術以一定的精度測定土地界、土地權屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質量等級的專門測量，它為國家土地管理部門提供具有現時性的土地詳查資料，并為土地登記提供依據。同時，根據國土資源部“一五”規劃的要求，“數字國土”工程已全面展開。因此，地籍測量必須為進一步建立地籍數據庫和地籍管理系統提供準確、合理、規范、全面的基礎數據。傳統的地籍測量手段已經難以滿足實際工作的需要，現代測繪技術和方法正發揮著巨大作用。
地籍測量專業性強，地籍數據具有法律效力，對數據精度要求高，配套的成果資料現時性強，同步變更需及時。因此，根據地籍測量所特有的專業性，現代測繪技術對于地籍測量來講，主要有野外數字測量、GPS測量、數字攝影測量與遙感、內業掃描數字化測量4種模式。受環境和技術的約束，這些模式各有優、缺點，但能相互補充，從而實現地籍信息的全覆蓋采集。數字測繪技術充分利用現代信息產業和計算機制圖理論發展的最新成果，成為現代測繪的主流。全野外數字測繪產品主要是全野外測繪的基礎數字地形圖、地籍圖，是建立適用于國土、規斯.房產、城建、水利、電力等部門地理信息系統的主要基礎信息庫來源。地籍也是如此，地籍數據庫和地籍管理系統質量的好壞，取決于運用這種測量模式采集的數據。同時如果基礎數字測繪產品質量標準較好，可供不同部門使用，避免資金的重復投入。
針對數字地籍測量的三個環節――確權、測量、編繪，作業流程的科學化是保證質量的關鍵，同時還要注意作業工具的合理選擇與搭配。應用數字攝影測量與遙感模式進行地籍測量目前已經廣泛應用。隨著航空航天影像信息獲取手段朝著多平臺、多時相、多傳感器、高分辨率、高光譜和快速機動的方向發展，高分辨率衛星遙感影像將成為地理空間信息獲取與更新的主要數據源，以激光測距系統（LIDAR）、激光成像雷達、雙天線SAR系統、數字攝像機、GPS/INS為主體的機載三維數字攝影測量系統等多種數據獲取手段的迅速發展，不但能完成地籍線劃圖的測繪，還可以得到各種專題的地籍圖，同時利用衛星遙感進行土地資源調查和土地利用動態監測，為快速及時的變更地籍測量作好參照。數字攝影測量與模式得到的地籍圖信息豐富，實時性強，既具有線劃地圖的幾何特征，又具有數字直觀、易讀的特性，地籍圖上的界址點完善，而且不受通視條件的限制。
鑒于現代測繪技術在地籍測量中的幾種重要模式，可以總結現代地籍測繪技術的幾個特點：專業性、數字化、網絡化，即以數字化的采集模式獲取具有很強專業性的地籍要素，并最終建立地籍數據庫和地籍管理信息系統，以實現網絡辦公自動化。但是上述幾種模式以及各種組合方式各有優、缺點和適應范圍，因此在很大程度上并不是單獨使用。根據測區的實際情況、各種模式的適用環境和作業單位的實力背景，可以選擇經濟、高效的測量模式，以達到地籍測量的精度要求。
現代地籍測繪、地籍信息系統與“數字國土”三者有著密切的關系。現代地籍測繪為建立地籍信息系統提供基礎數據，但為了有效管理和共享大量的地籍測繪成果，需要建立一個地籍信息系統，進而就可以存放各種圖形和屬性等信息，并對國土資源部門進行從“部”到“廳”到“局”的各種行政級別上的空間應用分析。在各種先進的信息技術、空間技術等的作用下，人們共享該數據庫資源。“數字國土”包括廣泛的數據和信息，高分辨率影像和數字地圖是其中的重要數據之一，地籍測繪正是地籍信息系統建設及其網絡體系建設即“數字國土”的重要內容。
以中航地產為例，本文分析了中航地產在投資性房地產后續計量會計政策選擇對其財務指標的影響及選擇動因。根據對中航地產的分析，對企業選擇會計政策提供借鑒意義。
【關鍵詞】
投資性房地產；會計政策選擇；盈余管理
從2007年《企業會計準則第3號—投資性房地產》執行，企業對投資性房地產后續計量有更多的選擇權，同時也為企業利用會計政策選擇進行盈余管理提供了機會。公允價值一般都用于計量金融資產項目，但是投資性房地產是唯一使用公允價值計量的非金融資產項目。
投資性房地產是指為了賺取租金或者用于資本增值，或者兩者兼有而持有的房地產。我國《企業會計準則第3號—投資性房地產》準則規定，企業應該在資產負債表日對投資性房地產采用成本模式或者公允價值模式計量。
如果采用成本模式計量，資產負債表日必須對投資性房地產計提折舊，如果發生了減值，需要計提減值準備。
如果采用公允價值計量模式，不需要對投資性房地產計提折舊，也不需要計提減值準備。房地產價格有變動時，公允價值與原來賬面價值之間會有差額，差額計入當期損益，可以用來調節當年的利潤。在2007—2009年間，我國投資性房地產上市公司絕大多數采用成本模式計量，采用公允價值模式計量的極少。采用公允價值計量的上市公司，三年分別為18家、20家和25家，僅占2.86%、2.9%、3.24%（劉玉廷、王鵬、薛杰，2010）。但是2009年中航地產改變了投資性房地產的計量模式，由成本模式轉變為公允價值模式，這種會計政策的改變動機是值得研究的。
因此，本文以中航地產公司為例，分析其投資性房地產計量模式轉變對盈余的影響，分析其轉變計量模式的動因，為房地產企業選擇會計政策提供借鑒，為加強監管，提高會計信息質量提供建議對策。
1 中航地產案例簡介
深圳中航地產股份有限公司（簡稱中航地產，證券代碼000043）成立于1985年，公司于199年改組為上市公司，簡稱 “中航地產”。公司發展二十多年，業務涉及地產開發、物業經營與管理、酒店經營與管理，連續多年進入深圳百強企業榜。
2009年1月1日中航地產對投資性房地產進行會計政策變更，由成本模式變為公允價值模式，轉換日投資性房地產公允價值增加3.37億元，當期采用公允價值進行后續計量的投資性房地產公允價值變動損益為3169.13萬元，該公司當期凈利潤為6286.75萬元，對當期利潤影響為50.41%。
2 投資性房地產會計政策變更動因以及制約因素分析
2.1 變更動因分析
對于房地產企業來說，無論是市場環境還是國際通行做法，運用公允價值進行后續計量的時機已經成熟。2008年我國金融危機爆發，房價漲跌十分的不確定。董事長吳光權即將結束他在中航地產的任職。一系列原因促使了公司在2009年變更投資性房地產的計量方式。
2.1.1有利于優化財務指標，便于融資。
如果使用公允價值計量，資產的賬面價值會增加，這樣可以從報表層面優化財務指標，例如：降低資產負債率，可以使企業呈現出較低的財務風險。企業容易以較低的資本成本進行融資，有利于企業擴張和發展壯大。
國際上普遍采用公允價值模式計量，我們采用此種模式，可以更好的接軌國際準則，幫助投資者進行更好的決策，更好的對比國內外企業的價值，以便吸引更多的投資。
2.1.2盈余管理的驅使
2009年仇慎謙擔任董事長，石正林擔任總經理，有可能是因為報酬契約等原因導致當期調整利潤。公允價值變動損益占非經常損益比重分別為-907.39%（2008年）、55.37%（2009年），同時占利潤總額的比例分別為-85%（2008年）、21.30%（2009年），通過會計政策選擇來提高經營業績指標，從而可以反映企業管理層受托責任的履行狀況。
2.2 制約因素分析
2.2.1 利潤變化程度加劇
采用公允價值計量，會計利潤會隨著公允價值的波動而相應的變動。盈余大幅度波動絕對不是管理層所愿意看到的，管理層更愿意看到有一個持續平滑且可預期的盈余走勢（王小力，2012）。我國房地產市場受國家的宏觀調控影響很大，公允價值很容易受到影響。此外房地產市場變化、投資者心理也會影響公允價值波動。隨著公允價值的變動，會計利潤跟著發生變化，容易給投資者、債權人造成困擾，加大企業的風險。
2.2.2凈利潤與現金流的背離程度加劇
權責發生制模式下，凈利潤背后有可能就缺乏足夠的現金流支撐，二者經常出現背離。而公允價值的引入，更加加劇了背離的程度，弱化了凈利潤和現金流之間的關系。
在資產負債表日，投資性房地產的公允價值變動計入利潤，如果沒有對房地產進行處置，則沒有相應的現金流入。沒有足夠的現金作支撐，就會加大利潤分配的難度。
3 結論及建議
2007年新會計準則引入公允價值計量投資性房地產對我國發展市場經濟具有積極意。但是由于目前房地產市場不穩定，公允價值采用需要十分謹慎。對于如何選擇投資性房地產的后續計量模式，需要針對本公司的實際情況來選擇相應的會計政策。如果公司迫切需要提高業績，可以選擇變更公允價值計量模式；預期房地產價格會大漲的經濟環境下，選擇公允價值利大于弊；反之，則按成本模式計量更好。
公允價值是必然的趨勢，同時是一把雙刃劍，我們要充分發揮有利方面，同時規避其不利方面，讓公允價值計量更好的為經濟發展服務。
【參考文獻】
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關鍵詞：數字測繪；3S技術；數字國土
隨著以數字測繪、全球定位系統、遙感和地理信息系統為代表的現代測繪技術體系的建立，4D產品以及高精度、高效率的新型測繪儀器的出現，地籍測量與現代測繪新技術的結合逐漸緊密，使地籍測繪從理論到實踐發生了根本性變化。現代地籍測量主要是指利用現代測繪技術以一定的精度測定土地界、土地權屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質量等級的專門測量，它為國家土地管理部門提供具有現時性的土地詳查資料，并為土地登記提供依據。同時，應國土資源部“一五”規劃的要求，“數字國土”工程已全面展開，因此，地籍測量必須為進一步建立地籍數據庫和地籍管理系統提供準確、合理、規范、全面的基礎數據。傳統的地籍測量手段已經難以滿足實際工作的需要，現代測繪技術和方法正發揮著巨大作用。
1 現代地籍技術的測量模式
地籍測量專業性強，地籍數據具有法律效力，對數據精度要求高，配套的成果資料現時性強，同步變更需及時。因此，根據地籍測量所特有的專業性，現代測繪技術對于地籍測量來講，主要有野外數字測量、GPS測量、數字攝影測量與遙感、內業掃描數字化測量4種模式。受環境和技術的約束，這些模式各有優、缺點，但能相互補充，從而實現地籍信息的全覆蓋采集。
1．1 野外數字瀾置模式
數字測繪技術充分利用現代信息產業和計算機制圖理論發展的最新成果，成為現代測繪的主流。全野外數字測繪產品主要是全野外測繪的基礎數字地形圖、地籍圖，是建立適用于國土、規斯．房產、城建、水利、電力等部門地理信息系統的主要基礎信息庫來源。地籍也是如此，地籍數據庫和地籍管理系統質量的好壞，取決于運用這種測量模式采集的數據。同時如果基礎數字測繪產品質量標準較好，可供不同部門使用，避免資金的重復投入。
針對數字地籍測量的三個環節——確權、測量、編繪，作業流程的科學化是保證質量的關鍵，同時還要注意作業工具的合理選擇與搭配。野外數字測量主要使用的是全站電子速測儀，根據所搭配使用的硬件不同分為3種方式：
(1)全站儀+電子記錄簿+測圖軟件。這種方式是利用全站儀在野外實地測量各種地籍要素的數據，在數據采集軟件的控制下，實時傳輸給電子記錄簿，經過預處理后，按相應的格式存儲在數據文件中，同時配繪草圖，供測圖軟件進行編輯成圖。全站電子速測儀、電子手簿是目前最新的測量儀器，同傳統的測量手段相比，智能化方面有了很大的進步，能夠實現角度、距離的自動計算，技術容易掌握，但受硬件設備的限制，操作可視性較差，草圖容易出錯，功效不高。
(2)全站儀+便攜式計算機+測圖軟件。這是一種集數據采集和數據處理于一體的數字式地籍測量方式。通過全站儀在實地采集全部地籍要素數據，由通信電纜將數據傳輸給便攜式計算機，數據處理軟件實時處理并顯示所測地籍要素的符號和圖形，原始采樣數據和處理后的有關數據均記錄于相應的數據文件或數據庫中。由于現場成圖，具有直觀、快速、高效的優點，但價格昂貴、野外環境適應能力較差。
(3)全站儀+掌上電腦(PDA)+測圖軟件。作業方式與全站儀+便攜式計算機+測圖軟件方式相同，采用藍牙傳輸，這種系統定位于地籍數據的前端采集部分，通過使用體積較小、便于攜帶的PDA來滿足外業測量的智能化、電子化要求。從地籍測量外業的結果來看，該系統具有多種數據格式的融合顯示、多種地籍測量方法的可視化實現、自由測站的自動化計算功能，并且掌上電腦價格低廉、操作簡便、現場成圖、速度和效率都很高。這種系統雖然不完善，隨著硬件和軟件的發展，前景十分廣闊。
1．2 GP8測量模式
GPS本身就是現代測繪技術的一種標志。在現代地籍測量中主要用GPS控制整個測區，以滿足精度的需要。隨著RTK技術的迅速發展，GPS+RTK技術幾乎覆蓋整個測量領域。這種測量模式能實時地獲取地籍要素坐標信息，能在滿足地籍測量高精度的前提下，在作業現場提供經過檢驗的測量成果，擺脫后處理的負擔和外業返工的困擾。GPS—RTK技術卡要有兩種方式：
(1)GPS-RTK接收機+測圖軟件。利用GPS—RTK接收機在野外實地測量各種地籍要素數據，經過GPS數據處理軟件進行預處理，按相應的格式存儲在數據文件中，同時配繪草圖，供測圖軟件進行編輯成圖。GPS-RTK接收機是一種實時、快速、高精度、遠距離的數據采集設備。其顯著的優點是控制點大大減少，測量效率大大提高。其存在的缺點是必須繪制測量草岡，一些無線電死角和衛星信號死角無法采集數據，必須用全站儀進行補充。
(2)GPS-RTK接收機+全站儀+掌上電腦+測圖軟件。這種模式將克服集中數字測量模式的缺點，發揮各自的優點，可適應任何地形環境條件和任意比例尺地籍圖的測繪，實現全天候、無障礙、快速、高精度、高效的內外業一體化采集地籍信息。
1．3 數字攝影測量與遙感模式
應用數字攝影測量與遙感模式進行地籍測量前景非常廣闊。隨著航空航天影像信息獲取手段朝著多平臺、多時相、多傳感器、高分辨率、高光譜和快速機動的方向發展，高分辨率衛星遙感影像將成為地理空間信息獲取與更新的主要數據源，以激光測距系統(LIDAR)、激光成像雷達、雙天線SAR系統、數字攝像機、GPS／INS為主體的機載三維數字攝影測量系統等多種數據獲取手段的迅速發展，不但能完成地籍線劃圖的測繪，還可以得到各種專題的地籍圖，同時利用衛星遙感進行土地資源調查和土地利用動態監測，為快速及時的變更地籍測量作好參照。由于地籍測量的精度要求較高，數字攝影測量主要以大比例尺航空像片為數據采集對象，利用該技術在航片上采集地籍數據，其控制點和目標點主要采用航測區域網法和光束法進行平差，即所謂的空三加密，進而通過專有數字攝影測量的數據處理軟件，完成地籍測量的內外業。
數字攝影測量與模式得到的地籍圖信息豐富，實時性強，既具有線劃地圖的幾何特征，又具有數字直觀、易讀的特性；地籍圖上的界址點完善。不受通視條件的限制；除要用GPS像控和地籍權屬調查外，大部分工作均是在內業中完成，既減輕了勞動強度，又提高了工作效率，是一種廣有前途的地籍測量模式。
1．4 內業掃描數字化測量模式
用掃描數字化方法對已有地形圖或地籍圖采集數字化地籍要素數據，而界址點的坐標數據則由之前所述的兩種模式測出和計算得到，或把已有界址點的坐標數據輸入計算機，然后將這兩部分數據疊加，并在數據處理軟件的控制下得到各種地籍圖和表冊。
“準地籍測量”就是近年來出現的內業掃描數字化模式，即在已有的地形圖上根據地籍臺賬實地標繪宗地界址線，劃分街道、街坊、調查區及編號，調查宗地座落、地名、門牌號碼、房屋結構及層數，標示不清或精度不符時，可待日后做地籍調查和變更填補；這種地籍測量模式的前提條件是要求測區內的地形圖或地籍圖現時性強，并且具有完備的控制點和目標點。
鑒于現代測繪技術存地籍測量中的幾種模式，可以總結現代地籍測繪技術的幾個特點：專業性、數字化、網絡化，即以數字化的采集模式獲取具有很強專業性的地籍要素，并最終建立地籍數據庫和地籍管理信息系統，以實現網絡辦公自動化。但是上述四種模式以及各種組合方式各有優、缺點和適應范圍，因此在很大程度上并不是單獨使用。根據測區的實際情況、各種模式的適用環境和作業單位的實力背景，可以選擇經濟、高效的測量模式，以達到地籍測量的精度要求。
2 現代地籍測繪與“數字國土”的關系
現代地籍測繪、地籍信息系統與“數字國土”三者有著密切的關系。現代地籍測繪為建立地籍信息系統提供基礎數據，但為了有效管理和共享大量的地籍測繪成果，需要建立一個地籍信息系統，進而就可以存放各種圖形和屬性等信息，并對國土資源部門進行從“部”到“廳”到“局”的各種行政級別上的空間應用分析。在各種先進的信息技術、空間技術等的作用下，人們共享該數據庫資源。“數字國土”包括廣泛的數據和信息，高分辨率影像和數字地圖是其中的重要數據之一，地籍測繪正是地籍信息系統建設及其網絡體系建設即“數字國土”的重要內容。現代地籍測繪、地籍信息系統和“數字國土”的關系。
3 現代地籍測繪技術的基本框架
現代測繪技術是運用到地籍測量中的一些先進的技術和方法，它是融地籍測量外業、內業于一體的綜合性作業系統。其最大優點就是在完成地籍測量的同時可建立地籍數據庫，并通過一定的途徑建立地籍管理系統，為完成“數字國土”工程、實現電子政務和現代地籍管理奠定基礎。現代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、計算機或PDA采集地籍要素，傳輸到計算機上，運用專用的地籍數據處理軟件，對其進行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：
(1)資料分析：對測區已有的地籍數據進行分析，熟悉測區地形，根據本身已有的設備和最終建立地籍數據庫的要求確定采用何種測量技術。在資料分析過程中，可以考慮能否使用“準地籍測量”。
