時間：2022-10-10 15:14:55
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為了進一步密切黨群、干群、校群關系，提高依法行政、民主管理水平，進一步落實學校反腐倡廉和糾風工作，形成良好的協調、約束、監督的運行機制。為學校的教育教學改革與發展創造良好的氛圍和穩定的局面，根據市教委、市監察局《關于實行校務公開監督制度的若干規定》精神，結合我校實際在原有的校務公開監督制度的基礎上，結合實施過程中出現的情況，經校黨支部、行政會、校務會充分討論后，特制定如下黨風廉政建設實施意見。
一、黨風廉政建設的內容范圍和形式
1、內容
凡是與學校管理、教育改革密切相關和涉及教職工切身利益的重要事項，除黨和國家規定的保密事項以外，原則上都要一定范圍內采取適當方式和程序予以公開。主要內容有：①收費公開；②招生事務公開；③學生管理制度、辦法公開；④財務管理公開；⑤工程建設項目公開；⑥大宗物資采購公開；⑦教職工獎懲公開；⑧干部人事工作公開；⑨教職工切身利益的事項公開；⑩領導干部重要事項公開。
2、范圍與形式
（1）事關廉政的事務：經校行政會研究形成統一意見后，根據涉及的對象不同、范圍不同，向全校師生或教代會代表或教職工公開。
（2）事關教職工、學生、學生家長切身利益的事務，根據涉及的對象和范圍不同，經學校行政會研究形成統一意見后，采用召開會議或張榜，印發書面通知等形式公布。
二、黨風廉政建設的實施意見。
根據校務公開的內容、范圍和形式，制定如下規定：
1、收費公開。包括收費項目、標準、范圍、批準文號、代收代辦的收費項目和標準，教材的使用，社會捐贈的款物等。各項收費要納入學校財務部門統一管理。
2、招生事務公開。包括執行計劃、生源和政策，享受照顧錄取的下策規定和學生名單，錄取的分數線，保送生的推薦條件、程序名單等。
3、學生管理制度、辦法公開。包括學生獎、貸、助學金的辦法和名單，學生轉學、轉專業、休學、畢業生分配以及評優評先、獎懲等。
4、財務管理公開。包括財務預決算；財政撥款，正常收費，校辦產業和勤工儉學，社會捐贈，投資收益，房屋租憑和勞務費收入；財務支出；專項資金補助，教學、科研經費、獎學獎教基金使用和管理等情況。其中教師培訓費、節假日及各項補貼應在教師會或教代會上當眾公布，并做好存檔。每月的經費報表不影印上墻公布。（存檔材料必須經監督組簽名）。
5、工程建設項目公開。涉及如下事項必須上墻公布：①工程建設項目實行招標、投標及審批過程；②工程建設項目資金來源；③工程建設勘察、設計、施工及監理單位的選擇；④工程總造價、工程合同書；⑤工程竣工后的驗收結果和決算。
6、大宗物資的采購：大宗辦公用品，教學儀器、設備的采購等實行招投標或議標，并上墻公布。
7、教職工獎懲公開。評選先進及年度考核，按文件要求在校務公開欄上公開。對違法違紀教職工的處理，應將處理的過程逐一在教職工會上公開，即單位何時擬文上報，上級何時下文，何時公開宣布。（會上公開的要存檔，監察組應簽名）。
8、干部人事工作公開。包括機構改革方案；教師、干部、職工的聘任、延退、返聘、晉級晉職，工作調動；選留畢業生，公派出國進修訪問；職稱評審辦法，職數，職稱評委組成人選，職稱申報者的實績，原則上在教職工會議上公開；“確定推薦人選”的實績，應在校務公開欄公開。
9、教職工切身利益的事項公開。包括教職工工資調整，獎金、福利分配方案；住房調整，購（建）房方案；住房公積金、養老金、醫療保險和其他社會保障基金繳納情況；教職工家屬、子女招聘錄用情況；計劃生育管理情況應公開以下內容：個人生育情況和實施的節育措施在公開欄公開；處理情況在教師會上公開。
10、領導干部重要事項公開。包括領導班干部的工資、獎金和其他人，住房，出國（境）費用和公務接待費，公車、通訊工具等使用和配備情況；每年述職報告和教代會民主評議的情況；年度和法人經濟責任財務審計情況；黨風廉政建設責任制執行情況等。校級領導干部每年至少一次在教代會上作述職報告，并接受民主評議。
鎮在上級黨委、紀委的領導下，近年來。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制各項目標任務，通過堅持“一個提高”實行“兩個強化”抓住“三項重點”采取“四項措施”大力推進廉政文化創立，取得了黨風廉政建設和反腐敗工作的明顯效果，推動了全鎮經濟和社會各項事業的發展。年以來，鎮責任目標運行情況良好，民營經濟綜合經濟實力進入全市“十八強”鎮黨委被評為市級“五個好”先進基層黨委。主要做法是一、堅持“一個提高”進一步增強黨風廉政建設的政治責任意識和廉潔自律的自覺性
教育廣大黨員干部清楚實行黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設，把提高黨員干部的思想認識放在首位。深入進行反腐敗斗爭，提高黨的執政能力的需要，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措；清楚自身在落實《黨風廉政建設責任制》中的責任范圍；清楚自身和責任范圍違反《黨風廉政建設責任制》責任追究的內容。從而增強抓好黨風廉政建設的政治責任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、實行“兩個強化”為黨風廉政建設責任制工作提供強有力的組織保證
（一）強化領導。制定了鎮黨風廉政建設責任制實施細則》由黨委書記、鎮長和鎮紀委對全鎮黨風廉政建設工作負總責、全面抓。同時，鎮里與22個行政村、計劃生育、土管、民政、派出所、司法所，財政所等10多個鎮直部門簽訂了黨風廉政建設目標責任書》明確了各行政村、各部門主要負責同志在黨風廉政建設中的責任，層層落實黨風廉政建設責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。
（二）強化教育。堅持每月周一早8:30組織全體副鄉級以上領導干部、機關干部集中進行學習，傳達上級的路線、方針、政策和黨紀黨規；每月組織一次鎮直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項重點”有效地從源頭上遏止和預防腐敗現象的滋生蔓延
明確責任。依照集體領導與個人分工負責相結合，第一。誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，明確各級領導班子、領導干部和各部門在抓黨風廉政建設中的責任目標、責任范圍，做到責任到位。首先是明確責任目標，并納入各級領導班子和領導干部的目標管理。其次是明確責任范圍，明確規定各級領導班子對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任，黨政正職對領導班子、班子成員和分管部門的黨風廉政建設負總責，各級干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風廉政問題負責。其三是明確責任內容。如：制定黨風廉政建設責任目標、工作計劃、制度方法，實施黨風廉政計劃措施、監督黨風廉政制度落實，進行黨風廉政教育管理、檢查、考核等。
健全機制。健全并堅持黨委統一領導，第二。黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持、參與的黨風廉政建設管理機制。做到五強化：強化決策過程監督，堅持重大問題集體研究決策；強化干部任用工作的監督，堅持黨管干部原則，重要干部的提拔任用要嚴格程序，重德才、重政績、重公論，并注意在黨委討論決定前應征求同級紀委的意見；強化對領導廉潔自律的監督，堅持領導干部定期“述廉”評廉”考廉”一級抓一級，層層抓廉政；強化事先、事中、事后監督，堅持抓早、抓小、抓苗頭，開展定期“廉政談話”落實個人重大問題演講制度，實行領導干部離任審計等；強化群眾監督，堅持“政務、村務公開”拓寬民主監督渠道，重視群眾來信來訪，實施“群眾定期監督評議”通過完善監督機制，從源頭上預防和治理腐敗。
責任追究?？朔叭隆毙睦恚谌?。即：怕得罪人；怕影響單位形象；怕涉及自身。堅持三個原則：一是一追到底的原則，對違風廉政責任制問題的上級責任人，無論是誰，都要追究責任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定責的原則，客觀全面分析，考量責任人的責任大小，教育監督不夠，疏于管理，還是明知有問題，漠不關心，不查不究，甚至隱瞞、庇護。根據事實，準確定責。三是小懲大誡的原則。實施責任追究，切實做到處置一事，震動一片，追究一人，教育大家的作用。
四、采取“四項措施”確保黨風廉政建設責任制取得實效。
全力維護社會穩定。首先，一是以穩定為突破口。繼續堅持以完善穩定責任制和責任追究制為核心，各行政村、鎮直各單位配備配齊了專職信息員，實行工作重心下移，關口前移，構筑網絡。其次，建立班子成員、包村干部定期摸排不穩定因素機制，主動變“上訪”為“下訪”發現問題及時解決處置。今年以來，共接待群眾來信來訪12起，辦結12起。通過摸排，發現隱患30多起，依照分類歸口操持的原則，及時解決了這些隱患，確保了社會大局穩定。
公開透明、依法行政。首先二是以強化監督為突破口。
并采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的方法，鄉鎮黨風廉政工作總結是進一步深化政務、村務公開。對各行政村、各單位的政務公開情況進行督查，督查結果在全鎮范圍內公開通報，與干部的年終獎懲和工作績效相掛鉤，確保公開落到實處。其次是進一步完善村財鎮管制度，成立鎮財務統管中心，明確每月1至5日為行政村、鎮直單位集體做帳日，杜絕各類違法違紀收支，確保村級招待零支出。同時，成立鎮行政便民服務大廳，把計劃生育、土管、派出所等部門集中統一辦公，收費規范、各項制度統一上墻，做到為民辦事公開透明、依法行政。
為進一步扎實推進我縣教育系統校務公開工作，根據省、市校務公開工作有關文件會議精神和部署，提出*年校務公開工作意見。
一、指導思想
*年，我縣校務公開工作要以黨的*精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹省、市校務公開文件精神，圍繞德化教育事業持續協調健康發展的大局，堅持以“鞏固、完善、深化、提高”為目標，以社會和群眾關注的問題為重點，深入推行“陽光工程”，進一步探索并構建民主開放、公開透明的長效機制，促進學校黨風廉政建設和教育管理的科學化、民主化，提高人民群眾對教育的滿意度，促進平安和諧校園的構建和教育事業的健康發展。
二、工作任務
（一）編制公開目錄。各校要聯系實際，堅持全方位公開、全過程公開的原則，編制本校校務公開目錄，將公開內容具體化、細則化。要求凡涉及群眾和教職工切身利益的，除事項外，都要公開，內容應涵蓋學校重大基建項目（包括校舍維修工程）的資金使用、工程設計、招投標、簽訂廉政合同情況，基建過程中涉及變更設計、增加項目、增投資金的決策情況，大小額物資采購情況以及學校重要事項、人事管理、財務管理、經費管理、學生管理、招生考試等主要事務。編制公開目錄時，要同時明確責任部門和責任要求。公開目錄要在一定范圍內公開征求教職工意見，經教代會或校長辦公會研究通過，形成文件下發執行。
（二）完善工作機制。各校要及時調整充實校務公開領導小組、工作機構和監督機構，制定詳盡的年度工作計劃和具體措施，切實把校務公開工作列入學校的重要議事日程，加強研究部署，抓好檢查落實。要進一步完善規章制度，明確操作規程，健全考評制度，嚴格工作責任制及責任追究制度，對不履行責任的行為進行處理。
（三）創新工作載體。堅持因地制宜、靈活多樣、方便易懂的原則，繼續利用校務公開欄、收費公示欄，充分運用教代會、黨政工聯席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開；積極推行學校網站、校園網等方便快捷的公開載體，推動學校開通網上投訴、網上點題公開等工作，不斷豐富校務公開的形式。
（四）突出工作重點。堅持以涉及學校改革發展的重大舉措和涉及人、財、物等重點領域為校務公開的重點，加強民主集中制、黨風廉政建設責任制等涉及學校全局的重要制度貫徹執行情況的公開，繼續抓好人民群眾最為關注的教育招生考試和收費工作的公開，深入推進農村義務教育經費投入保障機制各項措施落實情況以及教育經費落實到位情況的公開，認真做好教材采購、大宗物資采購、基建工程招投標情況和資金使用情況以及財務管理的公開。
三、工作要求
（一）提高思想認識，推動工作落實。各校要深刻認識推行校務公開制度的重要性，強化校務公開工作是依法治教、從嚴治校一項基本制度的意識，增強學校領導和各部門負責人執行校務公開制度的意識，認真解決校務公開工作緊一陣、松一陣，沒有做深做實、浮于表面等問題，克服厭煩情緒，自覺地抓好校務公開工作，進一步建立健全領導體制和工作機制，促進工作有效落實。
下：
一、根據我縣產業發展思路和部門科普職能，積極組織申報和實施科普項目 二、加強農村科技培訓，提高勞動者素質
科技培訓是縣科協的主要工作，在人少、經費少、任務重的情況下，加強與相關部門的聯系，整合資源，積極開展農村實用技術短期及“農函大”培訓。在全縣范圍內開展科學養雞及預防、科學養豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業的農村實用技術短期培訓28期，受訓人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫、核桃嫁接、葡萄種植、小型農機具維修、養豬、養禽、養蜂、畜產品加工、養牛、農家經營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業16期農函大培訓，招收學員490名。培訓結束后，統一安排考試考評，考試合格率達98。超額完成了培訓任務。在培訓當中，縣科協聘請縣級科技部門退休的老專家，長期從事農村科技工作的專業技術人員，深入村組授課，強化縣鄉科技人員與農民群眾的聯系，提高科技服務的實效性，為今后組建縣級“科技服務工作隊”奠定基礎。在培訓的方式上，我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓為主，以農民生產生活急待解決的技術需求開展培訓為主等方式，把參訓人員直接帶到田間地頭，帶到果園里，帶到豬(牛)圈旁，將理論知識與實際操作很直觀地結合起來授課，用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農民解決經常碰到的又一時難以解決的農業技術問題，用最簡單的辦法，最低廉的費用，解決最實際問題，極大地提高了農民參加培訓的積極性。
三、加強科技宣傳，切實提高廣大群眾科技文化素質 四、加強農村專業技術協會和學會工作發展，努力探索為科技工作者服務方法 學會作為科協的基層組織，是科協聯系和服務科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學會，縣科協結合年度科普任務和科普項目的實施，加強了對相關學會的聯系和溝通，求得業務主管部門和廣大科技工作者的支持，以各自部門的業務工作為平臺，發揮技術專長，
完成工作任務，實現科技支撐經濟的目標。年內，先后從農學會等抽調科技人員配合縣科協開展科普宣傳和農民培訓工作，發揮了科普工作主力軍的作用。一年來，縣級學會基本上做到了按照章程辦會，發揮了科技人員應有的作用。但學會工作仍然是我縣科協工作的薄弱環節，很多
工作有待于進一步加強和改進。
科協具有“黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶”職能，是科技工作者之家。為加強與科技工作者的聯系，體現黨委政府對廣大科技工作者的關心，縣科協計劃在2009年元旦前對各行各業科技人員中的業務骨干、貢獻突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進行走訪慰問，征求他們對全縣科技事業發展的呼聲和建議，并及時向縣委政府做好匯報。
五、認真開展其它各項工作
(一)根據縣委的部署安排，認真抓好本部門的學習實踐科學發展觀活動，扎實開展各階段的工作，圓滿完成了各項活動任務。
(二)黨風廉政工作。根據“黨風廉政目標責任”，由黨支部負責組織黨員及全體干部職工堅持學習制度，經常性開展廉政教育，并將學習教育情況及時向紀委作了匯報。
(三)組織全體職工學習了《××縣人民政府行政執法量化考核責任書》、《2009年××縣消防安全重點單位和行業目標管理責任狀》、《××縣縣級機關社會治安綜合治理暨創建“平安縣”目標管理責任書》以及《安全生產責任書》等相關要求的學習內容并安排專人負責。
六、存在的問題
(一)科普項目少，投入力度不夠。雖然，州縣兩級的科普投入逐年有了增加，解決了科普工作中的很多具體困難，但依靠每年累計投入才十來萬元的經費，實現一個貧困地區勞動者科技素養提升和各種先進技術的引進推廣難度大。
(二)科協作為“科技工作者之家”，發動科技工作者發揮作用、調動工作積極性做得不夠好，成效不夠明顯。
(三)科協很多工作面向基層、面向農村，下鄉次數多，急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內容廣泛，對科協機關干部職工的科技文化素質要求高，需進一步加強理論、業務知識學習，以提高業務水平和辦事能力。
七、2012年工作計劃
(一)進一步強化科普組織體系建設，增強科協服務功能。結合“科普惠農興村計劃”，抓好鄉、村兩級的組織體系建設。爭取形成“以基地為中心，以協會為依托，以鄉(鎮)科協為主體，以科技示范戶為重點”的農村科普網絡。
(二)加強與各部門的團結協作，進一步做好全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標任務，使實施《剛要》領導小組各成員單位進一步增強責任感和使命感，密切配合，扎實工作，推動社會形成社會化科普工作格局。
(三)協同有關部門，開展好各種科普宣傳活動，提高公眾科技意識。
(四)以服務“三農”為重點，扎實開展科技培訓工作。結合農村產業結構調整和農村科技需求，開展好“農函大”培訓和各種短期實用技術培訓。
(五)加強學會、農技協的發展與管理。圍繞我縣產業培植思路和農村產業發展狀況，發展一批在農村具有示范帶動作用的專業技術協會，同時要做好原有各種農技協的鞏固和提升工作，使他們充分發揮帶動全縣農村經濟的中堅力量作用;加強縣級學會的管理，以切實可行的制度來落實管理，從建章立制入手，從經常性的活動入手，讓學會工作步入正常化的軌道，引導學會工作健康發展。完善縣級科技人才信息庫，動員科技人員積極在有關刊物及新聞媒體上發表刊登科普作品，開展學術交流，反映科普工作情況。
(六)積極開展農村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機，強化各鄉各村科普陣地、基地建設，提高農村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續開展科普示范學校、“大手拉小手”等科技傳播活動。
(八)認真開展黨風廉政建設，落實安全生產目標管理責任。嚴格按照目標責任要求，切實抓好黨風廉政責任等相關工作。
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。先后印發關于調整區普法講師團及下發《區普法講師團制度》的通知、關于開展全區“法制宣傳村村行暨第八個外出務工返鄉人員普法宣傳月”活動的通知、關于開展區普法講師團“送法下鄉”活動的通知、關于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關于開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動。先后開展農民工返鄉現場法律咨詢會、3.15維權周、學習雷鋒好榜樣志愿者現場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學等一系列法制宣傳會。
三是全面做好中期驗收工作。今年是“六五”普法中期驗收之年，在年初就制定迎接驗收的工作計劃，并召開全區法制宣傳教育領導小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會，布置任務，做好臺賬資料的收集整理工作，制作“六五”普法宣傳材料，同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區、區實驗小學、精科集團、工商分局等單位作為示范點，5月22日、6月6日區人大和市檢查組先后到我區檢查“六五”普法工作，我局從臺賬準備、示范點的選擇、匯報材料的準備等幾個方面進行積極準備，獲得了區人大和市檢查組的一致好評。
四是積極做好新聞信息工作。3月底我局成立新聞信息寫作小組，并積極與市局、區委區政府新聞中心對接，了解寫作動態和寫作要求，同時聯系江南日報、法制報、法制網頻道，爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調解工作
一是深入社會矛盾糾紛排查預防。依托劃分的排查網格，積極開展村居（社區）和基層單位每周、鄉鎮（街道）每半月、區每月的集中排查，加強重點地區矛盾糾紛的排查，及時上報排查發現的糾紛隱患，實現矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉鎮（街道）按照“有事報情況，無事報平安”的要求，實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區司法局。若無糾紛信息情況，實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調處工作QQ群上報。
二是提高專職人民調解能力。組織鄉鎮（街道）專職人民調解員及部分優秀村居調解員參加業務知識培訓，由司法局領導班子主講人民調解的相關業務知識、調解技能及相關案例，并邀請了區人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權責任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規知識，增強人民調解員分析和解決問題的能力。
三是加強專業調解隊伍建設。由區人民調解委員會、司法局、經信局、總工會聯合出臺了《關于在全區企業建立人民調解組織的實施意見》，要求在職工人數300人以上的企業建立人民調解委員會。根據人員變動情況，年初調整了區級醫患糾紛人民調解委員會組成人員，進一步完善醫患糾紛調解工作。
上半年，全區排查和受理社會矛盾糾紛共991起，調處成功989起，成功率達99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發生171件，占比17.3%；勞資糾紛共發生116件，占比11.7%；拆遷糾紛共發生107件，占比10.8%；交通事故糾紛共發生94件，占比9.5%。
三、社區矯正工作
一是密切協作，規范社區矯正銜接工作。上半年以來，我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通，做好社區服刑人員的銜接工作。做好審前調查、假釋評估工作。通過審前調查、假釋評估把好社區矯正“入口關”，上半年以來，共為法院、公安、檢察院、監獄出具各類調查評估意見函133件，采信率達100%。
二是加強舉措，規范社區矯正執行工作。今年以來，我們以“社區矯正規范化建設鞏固年”活動為抓手，進一步規范日常管理，認真做好監管，要求社區矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想匯報收集、集體勞動和學習的組織及走訪等監管工作真刀實槍的落到實處，不搞形式主義，不走過場。同時實施平臺監管，監控到點。推進監控現代化，以定位管理系統為依托，實現移動管控網絡全覆蓋，對重點人員和外出務工人員進行全員定位管理，嚴格矯正對象外出請假審批制度和雙擔保制度，加強重點人員的嚴密監控，目前全區共有167人被定位監管。
三是強化培訓，提高矯正工作隊伍素質。首先是對社區矯正專職工作者開展月培訓，以會代訓社區矯正業務知識，不定期組織業務考試，并將考核成績納入季度考核。其次是對社區矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進行績效考核，一月一考核，實行積分制，工作實績和薪酬直接掛鉤，工作干的好積分就會高，積分越高工資越高，獎優懲劣。
目前，我區在矯社區服刑人員470人，其中緩刑366人，假釋95人，督予監外執行8人，管制1人；上半年期滿解矯110人，因疾病死亡2人，無脫漏管，無重新犯罪。
四、法律服務工作
一是以創建省級優秀司法所為動力，提升司法所規范化建設水平。為鞏固司法所軟、硬件建設，提高工作人員業務素質和工作能力，2月26日在羅圩鄉召開了全區規范化司法所現場會，會上介紹和觀看了羅圩鄉、陳集鎮司法所建設。
二是以構建和諧村居為契機，深入開展法律進村居活動。建立“一村（居）一法律顧問”制度，截止5月底，鄉鎮（街道）、村（居）簽訂法律顧問合同率達100%；積極開展送法進社區、進家庭活動，全區共印發宣傳材料12000份，為做好法律服務宣傳，區局印發了法律服務便民聯系卡發給司法所，在社區、村（居）發放；圍繞區中心工作，積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造，提供法律服務。
三是以年檢注冊工作為契機，推動全區法律服務所規范化建設再上臺階。按年檢注冊工作要求，使全區15個法律服務所61名法律工作者順利通過年檢注冊；舉辦法律工作者培訓班，請區法院法官上法律知識講座，受到了與會參訓者的一致好評；同時按照省、市文件要求，在全區開展基層法律服務法治惠民活動，切實解決基層群眾最關心、最現實的法律問題，依法維護公民合法權益。
四是以“深化法治惠民活動”為抓手，以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機，加強誠信教育，嚴格財務、業務。今年以來，全區基層法律工作者共擔任法律顧問一家，訴訟事務434件，非訴訟事務513件，解答法律咨詢2088人次，辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進農村。印制法律援助知識宣傳手冊，把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶，家喻戶曉，并開展“三個一”活動，即：向農民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動，讓廣大農民了解法律援助的性質、對象、條件和程序，重點圍繞征地拆遷、環境保護、婚姻家庭等領域解答群眾咨詢。
二是法律援助進社區。在社區建立法律援助聯絡點，向社區的低保和特困戶發放法律援助聯系卡，為社區弱勢群體提供法律援助。將社區內所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案，為符合法律援助條件的對象發放《法律援助便民服務卡》，打造社區的“快速通道”。
三是法律援助進企業。深入農民工比較集中的工地、企業，通過發放《法律援助便民卡》、《農民工維權手冊》、《法律援助指南》等資料，張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖，宣傳法律援助知識，引導他們通過法律途徑表達合理訴求和保護自身權益。
四是法律援助進學校。積極與學校協作，建立“中小學法律援助工作站”，充分發揮“青少年維權崗”的職能作用，向學生及家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規，定期開展法制講座、法律咨詢等活動，提高學生的法律意識，促進青少年健康成長。
2014年上半年，我中心共受理各類案件267件，其中刑事辯護51件，民事216件，全部錄入法律援助管理系統。接待解答法律咨詢600人次，代書5件。
六、隊伍建設
一是深化政治理論建設。黨“十”精神、三個代表"重要思想是新時期指導司法行政工作、加強司法行政隊伍建設的根本指導思想.我局充分認識新時期加強司法行政隊伍建設的緊迫性和重要性.按照黨的"十"精神的要求,深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐教育活動，全面提高司法行政隊伍的綜合素質,通過學習教育，我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅定，牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。
一、2016年年度發展規劃
（一）深化矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會和諧穩定
以創新有效預防和化解社會矛盾為主線，進一步強化主動調解、依法調解理念，打牢群眾基礎，提升矛盾糾紛化解能力。一是拓展延伸調解組織網絡。鞏固完善醫患、道路交通事故、勞動保障、環境保護等專業性調解組織，同時加強與相關部門的溝通聯系，將人民調解組織向集貿市場、學校等領域延伸。進一步對我縣309個村莊和3個社區調整和充實人民調解員隊伍，村級人民調解組織覆蓋了全縣309個村莊，覆蓋率達到100%。九個鄉鎮和工業園區成立了十個鄉鎮級的人民調解委員會，化解糾紛的能力和水平進一步提高。二是突出調解組織規范化建設。開展省級規范化調處中心創建和市級規范化村（社區）調委會創建活動，確保達標率分別達40%和90%以上。大力推進公調、訴調對接人民調解工作室的規范化建設，增強預防和化解矛盾糾紛的強大合力。三是強化調解員隊伍建設。開展“人民滿意調解員”評選活動，深化人民調解員職稱評聘工作，全面落實個案補貼制度，強化人民調解員業務培訓，努力提高調解員隊伍調解能力和工作績效。上半年，全縣組織一次不少于三天的調解主任集中培訓。四是健全完善矛盾糾紛預警、排查調處機制。進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，健全調處化解矛盾糾紛綜合機制，建立積案化解制度，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態，實現矛盾糾紛化解率100%。
（二）深化公共法律服務工作，服務保障民生需求
全系統要以更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需求為己任，以法律服務全覆蓋、均等化為目標，加強公共法律服務體系建設，讓群眾“找得到、請得起、信得過”法律服務。一是著力擴展法律服務廣度和深度。推進政府法律顧問工作，積極參與政府重大決策、重大項目社會穩定風險評估，當好法律參謀。深化“一村（社區）一顧問”工作，實現村（社區）法律顧問覆蓋率100%，最大程度發揮村（社區）法律顧問服務基層的實際作用。二是提升法律服務工作質效。實施公證標準化體系建設活動，開展預約辦證等便民服務，不斷提升公證惠民、便民服務能力。在保證公證質量的基礎上，2016年爭取辦證量同比增長10%。深化法律援助便民服務，建立長效便民機制。發揮示范窗口引領作用，加快“12348”公共法律服務平臺建設，提升服務效果。適時調整法律援助受案范圍和經濟困難標準，進一步擴大法律援助覆蓋面。健全法律援助輿情信息收集、分析、研判、報告制度，做好農民工等重點對象法律援助工作。組織法律援助律師團成員參加法律服務公益活動不少于6次。注重優秀援助案例的培育，提高法律援助辦案質量，健全“援調對接”工作機制，提升糾紛解決效果，確保受援人滿意率保持在98%以上。三是加強法律服務隊伍建設。深化法律服務機構品牌化、專業化和行業規范化建設，進一步提升法律服務的層次和質量。深化全縣法律服務隊伍的誠信建設，建立健全全縣法律服務人員誠信檔案。努力培育高層次律師人才，不斷增強律師行業的競爭力。
（三）深化特殊人群服務管理工作，確保管控安全
社區服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理工作，是司法行政工作的硬任務、重擔子。我們要加強服務管理、推進社會協同配合，切實預防和減少重新違法犯罪，最大限度增加和諧因素。一是學習貫徹《社區矯正實施辦法》等規范性文件，推進執法規范化建設，實現社區服刑人員風險評估率達100%。規范使用社區矯正執法和工作文書，建立完整社區矯正工作檔案。二是強化對社區矯正管理信息系統和司法局社區矯正工作信息管理平臺的規范使用，確保各項應用指標全市靠前。推廣運用執法記錄儀，提升執法規范化水平。加強手機GPS定位管控日常管理，落實日常巡查、專項檢查、特別督查、聯合檢查等“四查”工作制度。實行網上工作巡查，實現重點社區服刑人員技術監控率達100%，確保社區服刑人員在管在控。三是協調有關職能部門為符合條件的兩類人員落實最低生活保障，確保符合政策條件的兩類人員100%納入最低生活保障。
（四）深化法制宣傳教育工作，夯實法治相城基礎
明確提出，要讓憲法和法律家喻戶曉，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。我們司法行政機關要圍繞弘揚社會主義法治精神這一主線，創新工作理念，進一步夯實法治相城基礎。一是加強法治文化陣地建設，推動法制宣傳教育向新建社區、流動人口聚居地及非公企業、新社會組織等領域延伸。實現村（社區）法治文化陣地建成率85%以上。建立2-3個企業法治文化陣地示范點，形成企業法治文化氛圍輻射效應。豐富法治文化作品創作，增強普法工作的吸引力和感染力。二是繼續推進“六五”普法，深化“法律八進”活動，進一步提升領導干部、公務員、企業經營管理人員、中小學生、農民工和特殊人群法制宣傳教育，并努力做到以點帶面、擴大影響，實現全縣法制宣傳教育工作的整體推進。三是積極推進“民主法治示范村（社區）”創建活動，不斷提升基層民主法治實踐水平，努力形成良性互動、普治并舉的發展態勢，進一步打牢法治相城建設的社會基礎。爭取省級達標率達到25%。
（五）深化基層基礎建設工作，提升司法行政發展源動力
一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的司法行政隊伍，是司法行政事業持續發展的根基所在。我們要打牢基層基礎建設功底，為司法行政事業不斷發展提供堅強保證。一是堅持黨的群眾路線。在系統上下掀起學重要講話和黨的十八屆五中全會精神的熱潮，深刻領會新時期賦予司法行政工作的重要責任和歷史使命。立足司法行政實際，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強統籌謀劃、整體推進，突出問題導向，抓好群眾路線的各個環節，確保在全系統牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，推動形成司法行政服務為民的長效機制，不斷增強服務群眾的能力和成效。二是加強政法專編管理。重點做好司法所空編崗位的招錄充實和對占編外借人員的清理調整工作，突出解決司法所空編、在編不在崗的問題，確保專編使用率、專編專用率兩個100%。適應社區矯正、人民調解、法制宣傳等工作需要，加強司法所基礎設施和裝備建設，提高司法所建設保障水平。三是提升隊伍素質水平。圍繞正規化、專業化、職業化目標，突出行業、崗位特色，有針對性地加強隊伍的業務培訓和品牌化建設，逐步改善人員結構，不斷提升隊伍的素質水平。組織參加心理咨詢師、社會工作師考試和調解員職稱評定，進一步增強隊伍的執法執業能力。大力培育和挖掘先進典型事跡，充分利用網絡、微博等新媒體做好宣傳工作。四是深化黨風廉政教育。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，完善廉政風險防控機制。推進紀律作風常態化建設，堅決執行上級加強作風建設各項規定，嚴格責任落實。加強執法執業質量考評，落實執法執業責任追究制。組織開展廉政警示教育活動，樹立司法行政清正廉潔的良好形象。
二、采取有力措施保障規劃順利實施
（一）切實加強組織領導。
深入貫徹落實司法部和市司法局“十二五”規劃，扎實推進司法行政工作，事關司法行政事業改革發展，事關社會主義新農村建設，事關和諧社會構建，事關我旗民主法治建設大局，事關人民群眾切身利益，要增強大局意識、政治意識、責任意識，把落實規劃工作任務，列為重中之重，切實加強領導。要及時主動地向旗委、政府請示匯報，爭取黨政領導的重視和支持。主要領導要親自抓規劃的實施工作，各相關業務部門要分工配合，緊密協作加強業務指導和督促檢查工作，及時把握規劃實施進展情況。
（二）切實加強學習提高。
全旗司法行政隊伍特別是領導干部要以只爭朝夕的精神，認真學習“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，不斷深化對司法行政工作發展規律的認識。要結合司法行政工作實際，有針對性地開展學習，準確認識“十二五”期間國際國內形勢，準確認識我國發展的階段性特征，準確認識司法行政工作發展面臨的機遇和挑戰，增強以科學發展觀統領司法行政工作的本領，提高駕馭全局的能力、解決實際問題的能力、務實創新的能力。
（三）強化司法行政宣傳與理論研究。
堅持正確的輿論導向，積極利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體，大力宣傳黨和國家關于司法行政工作的方針政策，各級黨委、政府的關心和支持，司法行政工作改革發展的重要舉措和成效，基層司法行政工作為人民群眾排憂解難的奉獻精神，進一步樹立好司法行政的社會形象。緊緊圍繞司法行政中心工作開展理論研究，認真研究司法行政工作中帶有全旗性、指導性、方向性和規律性的問題。加強對信息工作的宏觀指導，健全信息工作網絡，完善信息工作制度，促進全旗司法行政整體工作發展發揮積極作用。不斷推進調研工作，制定調研工作計劃，確定重點調研課題，建立優秀調研文章獎勵制度，加快調研成果的轉化，為司法行政工作的改革發展提供理論支持。
一、狠抓政治思想工作，牢固樹立正確的社會主義法治理念
（一）黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名，按照縣直機關黨工委的安排，結合我局工作實際，年初制定了《黨支部工作計劃》、《黨風廉政建設工作計劃》，建立完善了各項規章制度，定期召開支部會議，積極培養入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風廉政建設責任書》，與每位黨員簽訂了《黨員目標管理責任書》。組織干部認真學習《》、黨的方針政策，狠抓干部思想政治建設，用正確的理論武裝頭腦，指導工作。
（二）積極開展“大學習、大討論”活動。我局召開由各科室、司法所所長參加的專題會議，研究在新形勢下，如何更好、更有效地開展教育活動，制訂了切合我局實際的活動方案，明確了教育活動的指導思想、方法、步驟和階段要求，落實了領導小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結合本職工作書寫心得體會。
三、各項工作開展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅持召開一次例會，每月對各司法所工作至少督查兩次，并組織各所之間進行學習交流，在領導重視，司法所全體工作人員的努力下，基層司法行政工作取得了好成績。
（一）人民調解工作。一是以化解社會矛盾糾紛為主線，抓好“三級”矛盾糾紛調解中心建設。成立了溫泉縣社會矛盾糾紛調解中心，進一步完善了各鄉鎮場的社會矛盾糾紛調處中心建設。在健全和完善傳統的人民調解組織網絡的同時，初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調解”網絡格局。積極探索社會化“大調解”和人民調解工作與司法、行政調解的銜接及與、綜合治理工作聯動的大調解機制，使“有糾紛去調解，有上訪找司法”的口號變成“大調解”的有效工作機制。充分發揮人民調解工作在平安建設、構建和諧社會中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補”制度，努力完善人民調解工作的保障激勵機制。認真落實財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》（財行<20*>179號）精神，積極與有關部門協調，抓好相關工作的落實，使“一案一補”制度得到全面落實。三是繼續加大對調解組織的整合，精簡調解員隊伍，使調解網絡更加完善、科學和有效。經過調整我縣現有人民調解組織1*個，其中村（隊）調委會92個，企事業調委會2個，農牧團場調委會2個，鄉鎮調委會10個，人民調解員482名。強化調解矛盾糾紛量化考核措施，鞏固和擴大調解數量和成效。繼續實行調解糾紛量化考核制度，上半年共調解各類糾紛723件，成功689件，履行681件，調解成功率達95.3%。
（二）司法所、法律服務所工作
繼續以分級達標活動為載體，進一步加強司法所規范化建設。20*年塔秀鄉、*鎮和*鄉三個司法所達到自治區級規范化建設司法所，今年博格達爾鎮、安格里格鄉和查干屯格鄉司法所正在積極努力爭創自治區級規范化建設司法所。
上半年各司法所參與調解疑難、復雜民間糾紛84件，開展法制宣傳110場次，受教育人數59000余人次，為基層政府提供司法建議7條，被采納6條，協助基層政府處理社會矛盾糾紛86件，處理成功78件，開展矛盾糾紛大排查15次，專項治理活動5人次，防止群體性上訪7次。
我縣有四個法律服務所，11名法律服務工作者，屬自收自支事業機構。全縣四個法律服務所上半年共訴訟事務15件，非訴訟事務14件，代書44份，解答法律咨詢194人次，避免挽回經濟損失14萬元。
（三）刑釋解教人員幫教安置工作
對20*年以來的刑釋解教人員進行了摸底清查，對漏登、外出打工及沒有明確幫教的人員進行了排查并及時補充登記，確定幫教，預防脫管漏管現象。我縣20*年----20*年刑釋解教人員116人其中20*年上半年刑釋解教人員21人，均按照幫教安置工作要求建立一人一檔，定期回訪，幫教率達到100%。
（四）認真開展“五五”普法工作
20*年的普法依法治理工作，著力抓好“法治*進”各項任務的落實。同時，圍繞“北京奧運”和“改革開放30周年”等重大活動，全力抓好以維護穩定為主要內容的法制宣傳教育。
1、進一步提高思想認識，發揮領導干部在法治建設中的模范帶頭作用。把學習貫徹黨的*精神，特別是*關于民主法治建設的重要論述，作為20*年法制宣傳教育的首要任務。
2、發揮普法講師團（組）作用，最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育，深入機關、企事業單位、鄉村、社區、學校，舉辦巡回法制講座，高舉“弘揚法治精神”的旗幟，大力宣傳“法治*進”的目的、意義及每一“進”所要解決的問題，使“法治*進”活動成為民心工程。
3、健全法制宣傳網絡。辦好“法治*進”活動骨干培訓班，提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力；組織開展專業法的學習培訓，不斷提高工作水平；確定聯絡員，及時溝通情況，上報信息。
4、豐富宣傳內容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權周”、“3·15消費者權益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規頒布實施紀念日等時機，抓好對憲法和法律法規的宣傳，突出抓好新頒布的《勞動合同法》、《就業促進法》的宣傳。同時，圍繞各級黨委、政府的中心工作；圍繞維護社會穩定；圍繞建設平安溫泉、和諧溫泉的總體目標；圍繞“北京奧運”和“改革開放30年”等重大活動，大力開展維護社會公平正義、維護祖國統一、促進民族團結、反對民族分裂、反等法律法規的宣傳，切實增強法制宣傳教育的社會影響力和滲透力。
5、以“法治進機關”為“龍頭”，以“法治進社區”、“法治進鄉村”為基礎，突出重點、找準“抓手”促進“法治*進”活動全面、深入、務實發展。突出學用結合，在法治實踐上下功夫，改變“重普（法）輕治（理）”、“普（法）而不治（理）”現象。
6、做好“法治*進”活動底數、進度的統計工作。認真摸清每一“進”的底數。按照20*年完成40%，2009年累計完成80%，2010年實現100%的目標，確定每一“進”每年所要達標的機關、鄉村、社區、學校、企業、單位名單。
據統計，截止目前，全縣共開展普法宣傳131場次，發放宣傳資料12000余份，舉辦各類講座和培訓班151期，受教育人數達到12*人。
（五）公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件，其中經濟147件（公證項目大多為住房公積金貸款合同公證），民事12件。律師事務所刑事訴訟4件，民事訴訟36件，代書2件，擔任法律顧問1家，解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件，其中民事5件，刑事4件，代書1件。
（*）其他工作
我局能充分發揮各項司法行政職能，積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務，各項司法行政工作開展有序，綜合治理、糾風、檔案、關心下一代、計生等工作也正常開展。
四、存在的不足。
（一）調委會規范化建設力度不大。部分村隊調委會印章、標識牌、徽章、報酬等因沒有資金而無法解決，一定程度上影響了調解工作的正常開展。
（二）幫教安置要進一步規范化，要充分發揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規范，釋放人員情況不明，難以確定幫教安置轄區。
（三）法律服務工作隊伍建設不夠規范?；鶎臃煞账鶎僮允兆灾?，人員素質較低，紀律較為渙散，有的法律工作者在農忙季節時由于忙地里的農活，而停辦業務。
五、今后工作打算
1、進一步加強政治理論和業務學習，提高司法干警整體素質，加強隊伍建設。
2、協調做好調解組織規范化建設工作，充分發揮人民調解組織職能。
2012年8月26日，__縣教育局新招聘的133名教師輕松愉快奔赴工作崗位，開始了為教育事業不懈奮斗的新的征程。社會各界對招聘考試的每個環節和結果都全部公開，真正做到陽光操作，體現公平公正的做法給予了廣泛好評。這是__縣教育局作為縣黨務公開工作示范單位，在全面推行黨務公開、努力改進機關作風、優化發展環境取得成效的縮影。
為徹底改變群眾“進門易、找人難、辦事難上難”的行政管理神秘化、權威化傾向，__縣教育局采取有效措施，與師生、群眾開展多形式互動，進一步拉近黨群干群關系。一是結合黨務公開工作需要，先后投入4萬余元，制作2塊戶外宣傳欄，3塊大廳宣傳板，3塊樓層宣傳板，32塊制度牌和19塊身份牌。將教育局工作職責、服務承諾、內外部權力運行流程、領導班子成員及分工、領導班子決策程序、干部職工聯系學校以及年度為民辦實事情況，科室工作職責、服務承諾、辦事流程、工作人員職責分工，機關全體干部職工照片、崗位職責、服務承諾、手機號碼全部對外公開，最大限度方便師生、群眾辦事。二是編制《行政人員規范化服務手冊》，從服飾、儀容、語言、首問、服務等方面進行規范，全面提高機關工作人員服務意識和服務水平，與被服務對象形成有效互動，從而熱情、高效完成行政工作。三是在教育局機關和各學校設立文件查閱室、群眾意見箱、公布舉報電話，暢通師生、群眾對局機關干部職工和全縣教職員工的監督舉報投訴渠道，從而及時糾正和化解黨群干群矛盾。四是制作“四群”教育聯系卡，干部群眾互通信息、聯系電話，讓干部心系聯系學校、聯系村，認真傾聽師生、群眾心聲，及時幫助排憂解難。走進群眾，做群眾的貼心人，想群眾之所想、急群眾之所急，周到細致的為群眾做好服務工作，既樹立了教育局機關的良好形象，提升了服務水平和工作效率，更密切了黨群干群關系。
__縣教育局以深入推進黨務公開工作為契機，全面梳理各項工作，進一步構建程序化工作機制，扎實推進各項工作精細化、規范化運行。一是圍繞教育整體工作確定并公開《教育局年度工作計劃》和《教育局年度重點工作》，根據各重點、分項工作制訂《學校重點工作目標管理考核辦法》、《機關科室工作目標管理考核辦法》、《黨風廉政建設目標責任狀》、《學校安全管理目標責任狀》等具體、明確的責任目標；二是根據目標確定崗位職責，根據崗位職責確定執行責任人、工作步驟和完成時限，按要求對內外進行公開；三是針對執行情況開展定期不定期督查通報，通過專項檢查和召開現場會推進等形式，適時調整工作重心和節奏，確保各項工作規范有序開展；四是按照目標管理考核辦法，認真組織考核評價，嚴格落實考核獎懲，及時公布各項涉及單位和個人的考核獎懲結果和評優評先情況，真正做到獎優罰劣、獎勤罰懶。通過對程序化工作機制的全程公開公示，有效破解因管理責任明而不確，工作程序有而不適，同級部分行為不當，上下溝通處理不妥，辦事環節模糊不實等導致的落實不力、執行不到位等問題。
在涉及外部、內部權力運行的教師招考、交流、學生入學、物品采購和工程招投標等工作中，嚴格按照工作流程陽光運作，直面社會關注的熱點，切實做到公平公正。一是全過程公開，實現陽光招考。在教師招考工作中，從方案的論證修訂、招考計劃的公布、報考人員的資格審查、組織筆試、面試到按分數擇崗到校點，各環節均最廣泛的聽取意見、最廣泛的接受監督，并進行了最廣泛的公開，使招聘考試全程實現精細化、程序化、數字化，確保了教師招聘工作各環節的公開公正，充分贏得了人民群眾的信任和贊譽。二是進一步規范縣內教師流動機制，在職教師進城實行考試調動。在廣泛征求各級各部門及社會各界意見，結合學校崗位需求和在職教師的困難實際后，制訂出臺并向社會公開實施方案和考調計劃；各學校嚴格按計劃和要求公開公平公正的確定參考教師，報鄉鎮黨委政府和教育局審核；在考試工作各環節，如組織考試、公布成績、擇崗選調等，及時進行公開公示，接受社會廣泛監督，同時邀請縣紀檢、保密、人社等部門共同參與和監督，杜絕了以假證件獲取報考資格、加分資格，考試期間違紀違規，擇崗選調等現象的發生，贏得了參考教師及社會各界的好評。三是實行“劃片招生、就近入學”的招生辦法，嚴格執行招生政策，確保適齡兒童就近免試入學，實現陽光招生。根據適齡兒童、少年數量和學校分布狀況、學校辦學條件等，科學合理制定招生計劃，公平分配教育資源；使用全省統一的學籍管理系統，實行學籍電子化管理，以技術監管杜絕擇校行為；要求各學校新生實行平行分班，均衡配備任課教師，不得舉辦實驗班或重點班，促進教學均衡發展；出臺《關于進城務工人員子女接受義務教育相關事項的
通知》，統籌安排好進城務工人員子女接受義務教育；完善舉報反饋、教育行風評議、行風問題督查督辦等機制，對于擅自突破招生計劃、違規招生、亂收費等行為，一律進行嚴肅查處，及時糾正違規招生行為。四是在教育局設立會計核算中心，對教育經費實行“校財局管”，全面加強學校政府采購計劃的管理力度，確保實現陽光采購。年初各學校從實際和發展需要出發，將采購預算納入學校年度預算，教育局對各學校列入采購計劃的采購項目嚴格按政府采購程序組織實施，按規定實行政府采購。在組織實施全縣義務教育段學生營養餐、學校教育教學儀器設備統一采購等過程中，堅持“四公開”、“四保密”的原則，“四公開”即采購流程公開、招標信息公開、評標原則公開、中標結果公開，“四保密”即開標前對投標商家保密、評標專家保密、評標過程保密、商業秘密保密，力爭能使更多的供應商參與競標。并邀請縣人大、政協、監察局、工商局、技術質量監督局、政府采購中心等單位人員到會監督指導，使采購工作真正做到“公開、公平、公正”。五是全縣各學校工程建設項目實行全縣統一公開招標，按相關法律法規做到嚴把招標公示、公開報名、資格預審、招標文件發放、投標書制作和開標各個環節；對小額工程發包，教育局計財科、紀檢監察室提前介入，指導督促各校將零星、小額項目實行“集中捆綁式”招投標，做到統一招標信息、統一招標投標、統一施工管理、統一驗收決算。教育局紀檢監察室、各鄉鎮紀委安排專人全程參與邀請招標、競談和驗收，同時選擇校內懂業務、責任心強的黨員、教師代表實行質量監督，對小工程材料、質監、驗收等環節實施全過程監督，有效推進陽光工程建設工作。 桃李不言，下自成蹊。__縣教育局本著辦人民滿意教育的思想，在黨務公開工作上開拓創新，抓實抓細，為創優教育環境，改進工作作風，促進教育和諧發展不懈努力，為建設開放包容富裕和諧新__作出新的貢獻。
一、按照縣委、縣政府的安排部署，州衛生執法監督所和縣衛生局的指導，切實加強學習黨的十及十八屆四中全會以及省、州、縣衛生會議的各項精神。努力提高為人民服務的能力和水平。
二、全面推進依法治國，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律保障體系、高效的法制實施體系、嚴密的法制監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。堅持依法治國、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
三、加強作風整頓，繼續做好黨風廉政工作。領導班子帶頭，黨員干部帶頭，認真執行各項政策，遵守規章制度，履行承諾，做好各項工作。
四、加強衛生監督體系、信息化與衛生監督隊伍建設，強化內部管理。
1.加強與上級溝通，積極開展衛生監督機構規范化建設活動，不斷推動完善衛生執法監督工作。
2．繼續全面推行衛生監督信息化建設并全面投入使用，初步實現衛生監督工作信息化管理。
3.繼續全面推行衛生監督協管工作，進一步完善工作運行機制，加大對協管員的培訓和指導，充分發揮基層監督協管工作整體效能，提高基層衛生監督覆蓋率。加強衛生監督協管以適應衛生監督工作要求，依形勢發展需要，制訂、修改、完善內部各項相關工作管理制度。
4.協助開展本鄉鎮醫療衛生和公共衛生領域日常監督檢查，按要求針對存在的問題做好檢查記錄，并督促整改。
5.負責本鄉鎮衛生監督相關信息的收集、核實和上報和群眾舉報投訴的登記、報告，配合衛生監督員調查處理。
6.協助處理涉及本單位的不良執業行為及非法行醫案件的調查處理，并對本單位發生的不良執業行為，及時、主動提出整改建議，并將有關情況上報縣衛生監督所。
7.強化、規范內部管理。繼續開展衛生監督員業務學習培訓、六五普法教育學習、公務員道德教育、責任意識、廉政教育、政治思想、服務宗旨、做官做人做事的品格操守教育，提升衛生監督隊伍整體素質。
五、加強醫療機構監督管理工作。認真貫徹落實和州衛生局關于進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動實施方案精神，并按照縣衛生局制定的進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動實施方案工作步驟，全面進行清理整頓和堅決打擊。本著規范、發展的原則，全面加強對各級各類醫療機構的日常監督管理，確保監督到位。
1.堅決打擊超范圍執業、使用非衛生技術人員等違法行為，特別是重點加強個體診所、行醫藥店等存在問題較多的單位的監管力度，確保醫療安全。
2.進一步掌握轄區內鐵路施工單位內部醫務室基本情況，清理有無無證行醫行為，督促其完善合法手續。
3.繼續加強清理農村、學校非法行醫的診所或醫務室。嚴厲打擊巫醫、游醫在農村串醫行騙行為。
4.加強醫療機構相關從業人員的法律法規意識培訓，規范其執業行為。
六、繼續加強環境衛生、公共場所衛生、消毒產品衛生監督管理。
1.擴大對公共場所監督覆蓋面，嚴格把好公共場所衛生行政許可關，加大日常監督力度，對存在公共衛生安全的單位，要求其限時整改。
2.繼續加強賓館、旅店管理人員的培訓工作與衛生監督，指導賓館、旅店必備硬件合理布局并全面完善，指導賓館、旅店加強軟件建設，做到專卷專檔，卷內字跡清晰，檔案擺放整潔。
3.繼續全面推行美容美發店、沐浴場所、賓館、旅店的量化分級管理工作,不斷推動公共場所監督管理工作向規范、科學方向發展。
七、加強職業、放射衛生監督管理。針對我縣職業衛生危害實際情況，加強《職業病防治法》學習宣傳，加大職業衛生監管力度，做好預防職業病和職業危害中毒防控工作，積極爭取開展職業危害因素監測和工人健康檢查，貫徹落實《放射診療管理規定》和《放射工作人員職業健康管理辦法》，加強對放射工作人員的法律法規培訓教育。
八、加強學校衛生、飲用水衛生監督管理。
1、繼續做好生活飲用水的監管工作，督促供水單位加強管理，確保人民群眾喝上干凈水，放心水。
2、本著保障安全的服務態度，加強對學校校醫室、飲用水等涉及學校衛生項目的監督管理，對存在衛生安全問題的學校，提出限時整改意見，確保校園不發生重大衛生安全事件。
九、加強傳染病防治監督檢查。嚴格落實《傳染病防治日常衛生監督工作規范》、以醫療廢物管理、傳染病疫情報告和疫情控制措施落實情況為重點，加強對醫療機構的監督指導、探索與總結，推進傳染病防治日常監督工作。
