時間：2023-10-29 09:56:16
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為貫徹落實《關于開展省級平安農機示范區創建工作的通知》的文件精神，以及區農機總站開展省級“農機安全鎮”創建活動的總體部署，結合我鎮實際，現制訂本活動實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞建設“森林城鎮、安全農機”的總體部署，通過加強和改進農機安全生產的基礎工作，增強農機從業人員的安全生產意識，提高安全駕駛操作技能，切實強化源頭和動態管理，有效減少和避免農機事故的發生，確保我鎮農機生產安全，促進農村社會和諧、經濟發展。
二、創建目標
1、在原先已創建農機安全示范村的基礎上，再創建五個農機安全示范村，使全鎮農機安全示范村總數達到六個。
2、建立起政府主管、綜治牽頭、農機為主、部門配合、各方參與的農機安全管理機制，健全鎮、村農機安全管理網絡，農機隊伍進一步加強。
3、通過農機安全責任制落實、法律法規的宣傳普及，使農機駕駛人的安全意識有明顯提高，管理工作進一步規范，全鎮農機上牌率和持證率達到95%以上，檢審率95%以上。
4、加大農機安全的硬件設施和資金投入。全鎮形成有組織領導、有共管機制、有必備設備、有各類農機臺帳、有安檢宣教、有目標考核的“六有”機制。
三、主要措施
1、加強領導、提高思想認識。
鎮成立由鎮長任組長，政法副書記、農業副鎮長任副組長，綜治、安監、公安、公管、農機等部門負責人為成員的農機安全鎮創建工作領導小組。負責指揮、協調、實施全鎮的農機安全鎮創建工作。各行政村建立以農業社長或村主任為主的村農機安全生產領導小組。
2、健全制度、落實責任。
各行政村要與農機戶簽訂村年度農機安全責任書，建立村農機安全各項制度，建立村農機檔案臺帳，監督管理村農機生產安全，建全村農機安全活動平臺。村主要道路設置有關警示標識、路標和安全設施。
3、強化宣傳、提高安全意識。
充分利用各種宣傳陣地，開展形式多樣、內容豐富的農機安全宣傳教育活動。組織農機管理人員和農機駕駛操作人員的農機安全生產法律法規和安全知識培訓，通過宣傳窗、電視、網絡宣傳教育和發放農機安全生產倡議書、農機安全宣傳資料，努力提高農機駕駛操作人員的法律觀念和安全意識，形成人人關心、全民參與的農機安全事故防范體系。
4、增加投入，提高安全設施水平。
鎮財政安排專項資金，用于農機安全鎮創建。鎮建立農機安全活動室，配備必要的設備設施。創建村建立村農機活動室、圖書室、宣傳窗等有關設施。
5、加強管理，建立健全長效機制。
創建“農機安全鎮”是一項系統工程，需要綜治、安監、公管、交警、農機及村委會等部門的密切配合和農機駕駛操作人員安全意識的提高。要充分發揮專業管理和專業執法部門的作用，建立工作協商協調機制，農機監理人員積極參與農村道路交通秩序管理，加強路檢路查，突出對拖拉機、聯合收割機及駕駛人進行安全檢查，嚴厲查處拖拉機載人、無證駕駛等交通違法行為，深入開展農機安全專項整治，加強發牌發證、檢審驗等源頭管理。農機駕駛操作人員要自覺學習有關安全資料，積極參加安全活動，建立起農機安全管理長效機制。
關鍵詞：農村資源；創意美工；創造力
隨著時代的發展，文化的進步，為了讓農村孩子更了解大自然、發現大自然，在農村幼兒園開展創意美工活動成為一項必不可少的工作。大自然是一個豐富多彩的世界，它需要我們去認識，并能讓我們從中得到樂趣。在農村幼兒園中開展創意美工活動，能讓農村孩子們從熟悉的生活環境中發現美，創造美。
一、充分挖掘農村自然資源，開展多元化的美工活動
1.利用自然色彩，開展色彩類的創意美工活動
大自然呈現給我們一個色彩絢麗、引人無限向往的世界，開展色彩類的創意美工，引領孩子們去探索色彩帶給我們的驚喜。通過拓印、染色、色彩組合、涂色等活動，讓孩子們充分地發揮創造性，盡情地表達自己的想法，在動手動腦的色彩活動中，提高動作協調能力、創造能力以及對事物的感知力。通過一些染色類的活動，可以提高孩子們對色彩的認識；通過色彩的組合，充分發揮孩子們的想象力與創造力；還可以通過利用自然界的一些植物的葉片、果實進行拓印，讓孩子們在拓印的過程中發現樂趣。農村的自然資源豐富，我們可以多角度地去挖掘自然資源并利用它。
2.發現資源特點，開展拼貼類的創意美工活動
在農村，四季都有我們可以利用的自然資源。大自然賦予人類無限的力量，使得人們在這片土地上創造出各種各樣的驚喜，有蔬菜，有水果，有稻米等等。我們可以充分利用這些豐富的資源做一場視覺盛宴。可以讓孩子們去收集一些做創意美工所需要的材料，如形狀奇特的樹葉、石頭、果實等，利用這些收集來的材料進行拼貼，發揮孩子們的想象力。
3.利用主題活動，進行豐富的創意美工活動
在幼兒教育中，開展豐富的活動，寓教于樂會取得更好的效果。在農村的幼兒園中，可以利用農村的豐富資源與一些主題活動相結合，讓孩子們參與到活動中來，從游戲中了解藝術，從藝術中獲得愉快的體驗。
二、關注農村文化，使創意美工活動形式更多樣化
在農村有著很多頗具特色的風俗。例如：過年吃餃子，端午節吃粽子，中秋節賞明月等等，這些風俗往往是孩子們既熟悉而又喜歡的。我們要鼓勵孩子們把這些風俗帶到學習中來，讓他們親自去了解，去感受，去體驗。然后以美術的形式把它們展現出來，你會看到一幅幅極具民間特色的可愛的作品展現在我們的面前：美好的全家福、金秋的圓月等等，每一副作品都展現出孩子們在農村豐富多彩的生活。
隨著社會文明的進步，農村經濟的發展，農村幼兒教育體系的不斷完善，在農村利用自然資源開展創意美工活動的教學也隨之加強，那么充分挖掘農村的自然資源以用于創意美工活動中成為幼兒教育工作者的首要任務，我們要學會利用這些資源開展各種形式的創意美工活動，讓孩子們主動去描繪，去創造他們五彩繽紛的世界。
參考文獻：
[1]周玲英.淺談鄉土資源在幼兒園創意美工活動中的運用[J].華章，2012（16）.
任克軍主任介紹說，“農業農村經濟科技效益年”活動的總體要求是：堅持政府主導，廣泛參與；堅持項目帶動，重點突破；堅持資源整合，機制創新；堅持服務發展，效益優先。進一步動員和組織各級各類農業和涉農大專院校、科研單位，農業技術推廣人員、社會組織，以科教興農為己任，以產業需求為目標，以創新產品為單元，提高科技創新和技術推廣組織化程度，在全省進一步形成重視科技、依靠科技、應用科技、提高勞動者科技文化素質的濃厚氛圍，不斷推動農業科技進步。
這項活動的主要目標是：組織10000名農業科技人員，推廣轉化100項以上新技術、新成果，覆蓋各種農作物1億畝次，實現農業農村經濟增效1000億元，農民增收1000元以上。具體要實現“五個一批”目標。一是攻克一批新課題。瞄準重大農業增產增效技術，進行集中研究和攻關，攻克重大課題20個以上。二是轉化一批新成果。搭建農業技術成果交易平臺，提高轉化率5個百分點。三是推廣一批新技術。主導產業優良品種入戶率和到位率達到100%，重大技術到位率達到90%以上，降低農業生產成本5%左右。四是培訓一批新農民。培養農村實用型人才20萬名以上，培訓和指導農業生產明白人350萬人次以上。五是提升一批新產業。努力打造一批科技含量大、市場占有率高、發展前景好的優勢特色產業。
這項活動的重點任務是啟動實施“十項工程”。一是現代農業產業技術體系建設工程。在現有水稻、蔬菜、人參、經濟作物、淡水魚等5個產業技術體系創新團隊的基礎上，再組建玉米、大豆、馬鈴薯、牛、豬、家禽等6個產業技術體系創新團隊。二是現代農作物種業振興工程。深化種業科研體制機制改革，加強現代農作物育種等重大技術攻關，力爭用3～5年時間，玉米、水稻、大豆自有品種在省內種子市場占有份額分別達到50%、90%和60%以上。三是重大技術推廣工程。今年，要實現測土配方施肥全覆蓋，生物防螟3600萬畝，農田滅鼠1700萬畝，種子等離子處理700萬畝，地膜覆蓋100萬畝，保護性耕作面積450萬畝，深松深翻1500萬畝，萬畝高產創建示范片400個。四是全程農業機械化示范推進工程。建立10個千畝秸稈全覆蓋保護性耕作示范田，建立100個千畝農作物生產全程機械化樣板基地，扶持1000個農機大戶實施主要農作物生產全過程標準化作業。五是園藝特產標準化生產示范工程。圍繞蔬菜、人參、梅花鹿、林蛙、食用菌等產業，示范推廣測土施肥、膜下滴灌、土壤改良等重大實用技術。六是畜禽標準化健康養殖工程。啟動實施現代畜牧業“四年提升計劃”，從今年起每年支持1000個標準化規模養殖場（小區）標準化改造建設，重點抓好15個原種場和50個擴繁場建設。組織2000名畜牧業科技人員進村入戶指導服務。培訓畜禽養殖和防疫專職人員2萬名以上。指導規模養殖大戶和困難養殖戶10萬人次以上。七是林業科技富民工程。重點扶持林業產業化龍頭企業和產業基地100戶（個），帶動職工、農戶3萬戶。創建企業技術中心10個。選派1000名科技特派員對口幫扶農林大戶。培訓和指導林農大戶和困難林戶10萬戶以上。八是農產品加工業轉型升級工程。制定龍頭企業轉型升級實施意見，研發推廣玉米秸稈生物化工、人參單體組份分離、畜禽副產品生物提取等一批新產品、新技術、新工藝，促進精深加工轉化。九是農產品質量安全提升工程。加強農業標準化體系建設，力爭全省蔬、果、菌、畜等產品生產監測平均合格率穩定在95%以上。十是農業科技體系建設工程。年內，普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全、農業機械化、農村經營管理等公共服務機構；基層農業技術推廣體制改革與建設示范縣項目基本實現農業縣全覆蓋；農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮；完成公共服務崗位設定工作；啟動建設“三農綜合信息管理服務平臺”。
按照交通部和省交通廳部署，2008年起直到2010年的三年時間內，全國將開展“農村公路建設質量年”活動。目前，交通部和省廳都已經制定下發了實施方案，對今后一段時期廣泛開展質量年活動提出了明確要求，進行了認真部署。今天省交通廳召開這次動員會，既是貫徹落實交通部和省交通廳關于開展“農村公路建設質量年”活動的一次動員部署會，也是一次農村公路質量安全監督工作骨干培訓會。這次會議很重要，同志們任務也很重。一方面，全省今年有12000公里農村公路要保質保量順利建成，我們在座的同志們很多要投身于繁重的質量安全監督工作中去；另一方面，我們參加培訓的同志們還要擔當起農村公路質量安全監督教員的角色，全省今年培訓1000名農村公路質量監督人員的任務，還要靠你們的努力工作才能真正落實。希望同志們充分利用這次難得的機會，認真學習，加強交流，有所收獲。下面，我就如何貫徹部省有關文件要求，開展好農村公路建設質量年活動講幾點要求：
一、統一思想，充分認識開展“農村公路建設質量年”活動的重要意義
此次開展“農村公路建設質量年”活動，是交通部黨組在充分調研當前農村公路建設實際情況的基礎上作出的重大決策，也是針對當前農村公路發展存在的突出問題，轉變發展方式，提高發展質量，采取的一項重大舉措。
近年來，全國農村公路建設規模增長很快，雖然總體上看質量是好的，但我們必須清醒地看到，農村公路建設存在著很多困難和問題，總體質量水平還有待提升，質量管理還有待加強。根據部公路司去年11—12月份組織開展的農村公路質量回訪活動了解的情況，抽檢的4.4萬公里、10997個項目中，質量評定達到優良的項目7459個，優良率為67.8％；縣道質量好于鄉道和村道；水泥路面質量好于瀝青路面；主體工程質量明顯好于附屬工程。主要問題是各地質量水平不均衡，部分農村公路排水和橋涵設施不完善，缺少必要的標志、標線和安全防護設施。2007年農村公路主體工程質量水平比去年有所下降，主要抽檢指標總體合格率比2006年下降了0.7個百分點，路基工程質量下降比較明顯；東部地區總體質量高于中、西部地區，其中路面和橋梁工程抽檢合格率高出4—5個百分點；省份之間質量水平差距也比較大，抽檢合格率最大相差14個百分點。
就我省農村公路質量情況看，形勢同樣不容樂觀。2007年，我省面上公路工程監督總抽查點（組）數184638個，總合格率為87.69％，較去年同期下降了1.6個百分點,總體質量狀況下滑較為明顯。路基、路面、橋梁等不同類型工程質量的抽檢合格率均下滑了一個多百分點，下降幅度高于全國平均水平,呈現出了全面下滑的態勢，整體質量狀況不能不引起包括在座各位會議代表的高度重視。
從安全管理情況來看，形勢也比較嚴峻。部分干線路網和農村公路建設安全監管不到位，施工單位安全生產意識低下，安全制度不完善，安全管理措施不足，應急救援預案不規范，安全監理職責履行不到位，沒有對危險性較大的部位實行重點監督或旁站。項目施工現場存在的突出問題表現在：臨時用電管理不規范、高空作業沒有防護措施，沒有安全交底、安全檢查等記錄；用電設施老化、電線未架空、不設配電箱，安全隱患較大。部分邊施工邊通車項目施工中，沒有專職安全人員進行指揮，也沒有相關防護、警示設施；隧道施工人員登記制度未嚴格落實，二次襯砌不及時，未能嚴格按照設計和規范要求施工，存在嚴重安全隱患。
我省農村公路建設質量、安全管理上存在的問題，既有農村公路建設規模大、技術水平低、管理力量弱、建設資金不夠充足，檢測手段有限等客觀原因，更主要的還是質量安全意識不強，不能正確處理好“好”與“快”的關系造成的。因此，結合我省實際情況來看，開展“農村公路建設質量年”活動，既是維護廣大群眾切身利益、促進社會主義新農村建設的客觀要求，對于加強農村公路質量監督隊伍建設，推動農村公路質量安全監督工作，促進農村公路健康發展具有重要的現實意義。
二、加強領導，積極部署“農村公路建設質量年”活動各項工作
我省農村公路建設一直是從省委省政府到農村老百姓都十分重視的大事，省政府也始終把這項工作擺在政府工作的突出位置，今年更是連續第五年向全省人民作出承諾，把建好12000公里通村瀝青水泥路作為省政府2008年“十件實事”之一。隨著新農村建設的不斷推進，我省還將在今后一段時期進一步加大農村公路建設力度。要完成好今年和今后一段時間的農村公路建設任務，確保農村公路建設質量是關鍵。全省各市州、縣交通部門要充分認識到質量安全監督工作是全省農村公路建設過程中的重要一環，高度重視，加強領導，全力支持質量監督機構開展“農村公路建設質量年”活動。要在資金和必要的人員、設備等方面給予扶持，為本地質量監督機構落實質量年工作要求、開展質量安全監督工作創造條件。各級質量監督機構要精心策劃，科學組織，狠抓落實，按照交通部和省有關實施方案的要求，認真部署和扎實開展“農村公路建設質量年”活動，以對黨和人民負責的態度，把好農村公路建設質量關。要及時研究制定工作措施，明確分階段工作目標，務求活動取得實效。各市州交通質監部門要緊密配合當地交通公路部門，在5月集中開展形式多樣的質量年活動宣傳，要重點明確質量年活動的重要意義、實施階段和工作目標，使農村公路建設“好字當頭，質量為先”的理念深入人心，增強質量年活動各參加單位和人員的質量意識和質量責任感，努力營造全社會共同關心農村公路建設質量的良好氛圍。要抓好部門內的層層動員，統一全員的思想認識，凝聚大家的智慧和力量，充分結合當地實際，重點考慮如何在本地本單位具體組織實施好省廳制定的“農村公路建設質量年”活動方案，抓好落實，確保農村公路建“五個明顯”的目標最終實現。
三、突出重點，采取有力措施保證“農村公路建設質量年”活動工作目標的落實
全省各級交通質量監督機構要按照部總體方案和省實施方案的要求，結合今年全省開展的“質量回頭看”與“民心杯”競賽活動，突出工作重點，制定具體措施，狠抓“農村公路建設質量年”活動工作目標的落實。
一是認真落實工程質量責任制。要充分發揮現有農村公路質量監督體系的作用，市（州）交通質量監督站要加強農村公路質量監控，督促、指導縣級質量監督機構（組織）開展農村公路質量檢測、質量問題處治等工作，并組織專業檢測單位對力量薄弱縣（市）的農村公路建設項目進行實地抽檢；縣級質量監督機構（組織）具體落實本轄區內的農村公路建設項目的質量監督工作，重點放在建設過程的質量監控上。要形成一級抓一級，一級對一級負責的質量管理責任制，認真落實質量終身負責制。健全質量管理規章制度，要建立質量責任檔案，明確農村公路建設各環節質量責任人，把相關責任落實到位，做到把住每一道關口，不放過每一個細節，不留下一點隱患。要創新質量監督體制，把安排資金補助、考核單位績效、評估企業信用與工程質量掛起鉤來，進一步支持和強化群眾和社會各界對農村公路建設質量的監督。要嚴格省內通報和黑名單制度，對農村公路建設市場中信譽不好、質量意識不高的施工單位要清除出我省公路建設市場。要嚴格實行質量問責制，對出現的質量問題，一定要查明原因，依法追究責任，通報處理結果。
二是強化施工現場管理。要將科學規范的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到農村公路建設中來。項目開工前必須由縣級質量監督機構（組織）對開工前的原材料進行抽檢，嚴把原材料進場關。要積極引導施工單位加大對施工工藝的控制力度，嚴格按照標準和設計要求組織施工，認真治理質量通病。要加大農村公路質量檢測力度，用數據評定質量，發現問題及時處理，該返工的返工，該整治的整治。要加強對農村公路質量管理工作的檢查和實體質量抽檢，定期對檢測情況進行統計分析，客觀掌握存在的問題，及時采取有效措施，解決影響農村公路建設質量的突出問題。建設單位要加強對工程質量的全過程監控，對關鍵工程、隱蔽工程實行全方位監管，不合格的工程堅決推倒重來，真正做到有效監控，不留肓點。
三是嚴格把好驗收關口。要強化工程建設的檢查驗收制度，根據相關量化指標嚴格進行質量考核，嚴格竣工驗收，實行獎優罰劣，驗收不合格不予撥付資金，確保工程質量。縣級質量監督組織和縣級交通部門必須嚴格按照規定程序做好通村公路的驗收工作，市（州）交通主管部門要進行全面復查，省廳公路局將采取行業抽查與專業抽查相結合的方式，加大對通村公路內在質量的檢測抽查，通過專業檢測對質量進行評定，對達不到質量要求的路段，要堅決返工重來。
四是加強技術指導和培訓。各級交通質監機構要結合實際，加強作風建設和行業管理，充分發揮行業的技術優勢和人才優勢，轉變工作思路和工作方法，積極開展形式多樣的培訓活動，培訓要重點講授農村公路施工技術、施工工藝、質量控制要點和監控程序等知識和技能，綜合運用現場實訓、舉辦培訓會、制作教學光盤和相關知識小冊子等多種易學易會的方式，采取現場觀摩與集中學習相結合的辦法，保證培訓效果。要努力提高農民群眾的參與能力、監督能力，進一步加大質量監管力度。今天會后，廳質監局將開展質量安全監督工作培訓，這只是開個頭，回去以后，各地要會同交通、公路部門，組織師資力量擴大培訓覆蓋面。各市（州）、縣交通部門要大力支持質監部門開展培訓工作，要選派素質過硬的專業技術人員充實師資，組織發送培訓教材，在培訓資金、場地等方面給予積極支持，確保全面完成2008年培訓1000名農民質量監督員的任務。
五是狠抓施工安全管理。各地要結合今年的“隱患治理年”活動，建立健全安全生產管理各項規章制度，落實安全管理責任和各項措施。各參建單位要從現場管理、質量控制、工藝流程等具體環節入手，抓住關鍵，針對當地施工安全的薄弱環節，積極開展安全專項督查和安全生產隱患排查，重點加強對山區農村公路路基高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋和其他梁橋施工的安全監管，消除各種安全隱患，切實把好農村公路建設安全生產關。要加強危橋改造過程中的安全管理，采取切實有效的措施，杜絕危橋改造過程中造成人員傷亡事故。
關鍵詞：樂陵市；農村公路；建設管理；群眾
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
前言：
樂陵市位于山東省的西北部，轄1089個行政村,總面積1172.2平方公里，總人口65萬。漢高祖五年（公元前202年）置縣。一九八八年撤縣設市。是一個古老而年輕的新興城市。樂陵市地縣位置優越：距渤海直線距離僅50公里，素有“齊燕要塞”“魯冀樞紐”之稱，是山東的北大門和主要進京門戶。處于北京，天津，黃驊，濟南，泰安等城市構成的北南走向的經濟龍脈中心位置。樂陵市交通便利，德隴煙鐵路，濟樂，德濱高速穿境而過。S247，S248，S314,S315四條省道貫穿全境。15條主干公路為骨架的公路網絡縱橫交錯，四通八達是一個重要的交通樞紐中心。
近年來。樂陵市搶抓國家加快農村公路建設的歷史機遇和政策機遇，實施了村村通公路的建設項目，全面掀起交通事業新一輪發展新。2012年底，農村公路通車總里程達到1475公里，其中縣路153公路，鄉道70公里。實現100行政村村村通公路。目前全市形成了以高速公路，省道為依托，縣鄉主干路為骨架，通村公路為輔助，干支相連，暢通便捷的公路交通網絡。
長期以來，樂陵市農村公路建設雖然能達到村村通公路的要求。但是村內主要街道沒有得到硬化。行政村和臨村公路的必要通達，行政村和相鄰村莊的必要通達沒有完全實現。而且存在規劃落后，建設緩慢，路網不暢，路況老化，養護不足等問題。原有路網已無法滿足日益增長的交通需求。我市于2013年入選全省農村公路網化示范縣，為徹底改變城鄉交通狀況提供了重要的歷史機遇和政策機遇。原計劃共建設改造道路344.14公里，計劃總投資1.83億元，但由于歷史欠賬多，結合群眾需求和發展需求。我市實行建管養統籌規劃，同步推進，實際修路里程達600余公里。總投資3.88億元。惠及全市16個鄉鎮（街道）。
一.農村公路的規劃應科學并尊重民意
農村公路的建設要規劃先行。農村公路建設不僅是最重要的基礎設施之一，也是干線公路交通量的重要來源，是真正扎根于農村的公路，路網結構的合理意味著不僅要重視干線公路的建設，也要重視與干線公路相匹配的農村公路建設。如果沒有農村公路與干線公路相匹配，則干線公路將成為無源之水，運輸效益得不到充分發揮。
因此，我市在網化示范縣建設過程中，沒有將農村公路的規劃與干線公路規劃相分割。農村公路規劃在充分調查民意的基礎上以干線公路規劃為依據，根據境內“兩高一鐵”和省道分布情況，規劃了“雙十雙環”、城鄉路網主框架和“三橫、三縱、一環”的農村公路路網。逐步構建以高速公路為樞紐，省干線公路為骨架，農村公路為連接，鎮鄉相通，村村相連，路網結合的現代路網布局。明確建設重點，即重點建設鄉村之間的“斷頭路”，促進貧困地區連片開發的“經濟路”，通往偏遠鄉村的“通達路”，加強路網串聯的“閉合路”連接國省干線的“出口路”。
二．農村公路的建設要充分尊重民意
樂陵市農村公路網化示范縣活動創建農村公路建設新模式。由過去的市交通主管部門規劃為主轉化為以群眾選擇為主，市交通主管部門規劃為輔。交通主管部門提出農村公路建設多樣化“工程菜單”，由群眾自主選擇；堅持“交通規劃部門提供‘工程菜單’，村選擇申請，鄉指導推薦，市把關審批”的新模式，由過去的政府公路轉變為最接地氣的群眾公路；堅持“修不修，群眾議；怎么修，群眾提；修多少，群眾定；修路錢，群眾捐；修路時，群眾監；修好路，群眾管”的原則。實行“競爭立項，競爭開工”的村道公路建設立項新機制，發動群眾自愿捐資修路。變計劃交通為區域交通，徹底改變建設主體，充分發揮廣大人民群眾的主觀能動性，形成人民群眾自愿改善公路通行條件的強大動力。群眾不愿修的路堅決不修；群眾修建積極性不高的路堅決不修。在建設過程中，堅持施工隊伍建設和村莊社區自建相結合。對寬度和通行條件不滿足網化要求的小胡同、小街道、小項目由社區自建，交通主管部門技術指導。以多元化投入機制，解決資金難題，積極發動在外創業成功人士和廣大人民群眾捐資修路。形成“大戶捐，群眾集，政府補”的工作熱潮。
三．農村公路建設要因地制宜
農村公路要因地制宜使用指標體系，結合地形、地質適當放寬指標值的采用，并根據交通量的發展采用路線分段修建改造與路面逐步改善的辦法，減少一次性投資。新建農村公路所占比例較少，絕大部分是老路改建，在現有公路基礎上改造，一是注重老路的利用，地方材料的使用。二是做好路面，在采用高級、次高級路面時，可根據各地方的具體情況，采用水泥+瀝青結構形式。三是安全防護設施，由于農村公路技術標準低，行車道較窄，極易發生交通事故，因此，農村公路建設要重視交通標志及安全設施設置，提高行車安全性。
四．農村公路監督應符合規范
農村公路技術等級不高，建設標準低，但并不意味著可以放松施工質量和驗收要求。農村公路由于管養經費不足，應更加注重工程質量，從而提高和延長使用壽命，減少日后的維修。要將高等級公路的建設質量和管理理念延伸到農村公路建設中來，加強工程質量監督，積極推行規范化、機械化施工，將新技術，新工藝，新設備，充實到農村公路建設中來。農村公路的驗收工作要符合規范，發現質量問題立即整改。
農村公路項目小，投資少，地點分散，涉及面廣，要結合實際推行可行的工程質量監督體系，為確保農村公路的建設質量，可依靠群眾加強監督，確保工程質量，采取業主負責，群眾監督的方式，廣泛發動群眾參與到建設質量監督中來，對建設項目進行現場公示，在項目實施的沿線聘請社會質量監督員，讓群眾真正參與到項目建設中，全方位接受群眾監督。
五．農村公路建設資金籌集廣開渠道
農村公路建設資金的籌集，要廣開渠道，我市遵循“地方自籌為主，中央和省補為輔”的政策，建立了農村公路建設的多元化投資機制，多方位、多渠道、多方式、多層面籌措農村公路建設資金。采取整合涉農項目資金，實現集中財力辦大事，（如城鄉環衛一體化，鄉村文明行動，高標準基本農田項目，水利建設項目等），采取行業主導，部門聯動，盡一切可能加大農村公路的投入，采取倡導在外的干部職工、成功人士、經商辦企業的老板，聯系貧困村的機關、企事業單位捐資，以冠名、立碑、張光榮榜、出租集體承包地經營權等方式，引導社會、企業和個人以各種形式支持農村公路建設。
六．農村公路養護管理應到位
關鍵詞 大學生 公益活動 公益文化
中圖分類號：G455 文獻標識碼：A
College Students' Public Welfare Activities and College
Public Culture Situation and Countermeasures
ZHOU Weiwei
（Qingdao Agricultural University， Qingdao， Shandong 266109）
Abstract College students' welfare activities are an important part of campus cultural activities； events formed university public culture is an important part of campus culture. College students' overall development charity is in good shape， universities increasingly rich public culture， but at the same time， college students and universities to carry out public welfare activities in culture there are still some influence and restrict development needed to solve the problem， we must manage through education， advocacy promotion and other aspects of the improvement of public welfare activities to guide students and university public culture toward healthy direction.
Key words college students； welfare activities； public culture
1 大學生開展公益活動的獨特優勢
第一，大學公益文化和大學生公益活動的生命力較強。這是因為，公益源自人們普遍具有的“善心”，只要人心向善、助人之心永存，公益精神就能長期存在，公益活動就可以在一屆屆大學生中開展下去，優秀活動項目就建設成為大學校園文化中的品牌活動；公益文化就能長期傳承，公益文化就能成為校園文化的重要組成部分。例如中國海洋大學自上世紀90年代進行的“海之子”研究生支教團，在一屆一屆研究生中傳承，如今已發展成為國內高校大學生支教活動的著名品牌。
第二，大學公益文化和大學生公益活動有利于現代社會公民的培養。青年人特有的對社會發展和人類未來的關注和關心，是大學生公益精神生生不息的基礎條件，而公益精神、公益意識本身就是文明社會中合格公民應有的基本品質。“育人”是高校的基本功能，公益文化所獨具的感動人心、砥礪品格的人格教育功能，能夠促進高校高水平人才的培養，對現代社會公民教育有著重要的意義。
第三，大學公益文化和大學生公益活動的建設，能夠為和諧社會建設提供支撐作用。一個沒有公益精神的社會不可能發展成為和諧社會，只有包含社會公益精神、公益事業、公益活動、公益文化的這樣一個多層次的公益體系向著健康的方向發展，形成人人愛公益、人人做公益的社會氛圍，才能真正實現和諧社會建設。
第四，當代大學生開展公益活動具有明顯的能力優勢。當代大學生成長、生活在一個網絡信息技術和傳媒技術迅速發展的時代，對網絡信息技術和信息傳播的規律了解較多，他們普遍具有主動的傳播意識和能力，善于利用博客、網絡空間、微博等新興媒體形式對公益活動進行宣傳推廣，有利于提高這些活動的社會影響力。
正是由于具有這些獨特的優勢，近年來，大學生組織和參與公益活動的數量和質量都有所上升，大學生日益成為公益事業的校園踐行者。從大學公益文化和活動的發展現狀來看，越來越多的大學生具有傳播和踐行公益精神、參與和支持公益事業、組織開展公益活動的意愿和行動。同時，除了為患病無錢醫治的同學募捐、到敬老院照顧孤寡老人等傳統公益活動形式之外，更多的大學生志愿者對活動形式進行了創新，使公益活動的社會效益得到加強、覆蓋面更廣、影響力更大。尤其是有些大學生公益活動已經在當地成為品牌，吸引更多社會人士的參與和幫助。例如，青島農業大學大學生傳承和發揚當地知名公益品牌“微塵精神”而進行的“晚報義賣作微塵”活動，通過每周末組織大學生義賣當地報紙籌集善款，參與公益活動。目前該活動已持續進行三年，累積兩萬余人次的大學生參與到活動當中，成為“微塵精神”的踐行者。該活動項目已在市民當中形成影響力和品牌效益，很多周末出行的市民看到賣報的青年學生，都會主動買一份報紙，獻一份愛心。而該校另一支大學生團隊進行的“青農虹書屋”計劃，則是利用每學期的周末和節假日進行多種渠道的善款籌集，然后利用假期時間購買圖書，到山東省較為貧困的農村小學進行圖書室建設和義務維護，作為農業院校大學生的公益活動，該項目具有鮮明的“服務三農”的特色。
2 大學生公益活動開展中存在的問題
一是大學生公益視野狹窄，公益活動往往集中于部分固定內容開展，內容和形式都比較單一。目前，大學生公益活動主要集中在關心殘障人士、農村兒童、孤寡老人等方面。由于愛心過于集中，有時甚至不免出現尷尬局面。如有些福利院在特殊節日就出現了大學生“前一撥剛走后一撥又來”以至于應接不暇的情況；公益活動的具體內容也基本一致，缺乏創新。這種現象說明，大學生群體對公益事業和公益精神的理解還比較狹隘，承載公益精神的活動項目還有待于進一步開拓創新。
二是存在部分以公益博“名”的現象，應引起重視，并加強教育引導。應該看到，大學生組織和參與公益活動總體上是一種不求名、不求利的奉獻行為，是一種愛心的付出和社會責任感的承擔。但也必須指出，在大學校園中，確實存在少部分大學生以組織和參加公益活動為競聘、就業、甚至入黨的“資本”和“形象”，增加競爭砝碼。這種不正確的公益價值觀，應及時進行教育和引導。
三是大學生個人公益精神的保持具有不確定性。部分大學生在校園里參加公益活動，走進社會之后就將之拋在腦后，沒有真正內化于心、外化于行，成為一生的行為選擇。在大學校園里培養起來的公益精神，如何確保進入社會之后繼續保持，而不是出門就丟？這歸根結底是學校公益教育與社會公益文化氛圍有效銜接的問題，也是我國公益教育領域的重要研究課題。只有確保大學生在校園中培養起來的公益精神在走進社會后能繼續發揚光大，不僅“公益一時”，更“公益一生”，才能最終有利于公益社會、和諧社會和現代公民社會的建設。
四是大學生公益活動的舉辦缺乏專業知識。大學生公益活動普遍存在缺乏基礎公益知識和活動相關知識的問題。以為農村兒童進行圖書募捐為例，由于兒童讀者本身存在年齡、知識水平上的特殊性，兒童文學有較為嚴格的階段性分類，一般分為幼兒文學、兒童文學和少年文學。來自社會上的募捐人往往只是把自己家里不再需要的圖書捐出，并不會有詳細的分類，這就需要活動組織者將圖書進行選擇和分類，才能贈與相應年齡段的農村兒童。如果組織者缺乏相關的圖書知識，就容易使贈送的圖書魚龍混雜，甚至包含不適合兒童閱讀的內容，只能“好心辦壞事”。再如有些大學生選擇為福利院兒童募集善款購買食品的方式做公益，這其中涉及到食品安全等問題，必須具備相關的知識，才能確保活動取得實效。
五是網絡時代，大學生公益行為必須注意識別虛假信息。不少大學生公益活動源于網絡上的求救信息。如每年入冬時，很多網站、空間、QQ群上都有不少向農村兒童、災區兒童、偏遠地區兒童捐贈衣物和錢款的信息。已有媒體調查證實，這些信息不乏虛假信息，最終目的是騙取樂善好施者的錢物。這就需要大學生具備基本的信息辨識和處理能力，避免上當受騙。
六是大學生公益活動常常偏安校園一隅，與社會聯系不緊密，不能有效利用社會資源為公益服務。大學生組織公益活動的最大優勢在于他們思想活躍、有比較充足的業余時間和精力、容易組成團隊發揮人力資源豐富的優勢等，劣勢則在于沒有豐富的社會經驗、廣泛的人脈關系和物質基礎。因此，大學生公益活動常常只局限在校園中和校園周邊，面向學校師生和周邊市民，活動必然得不到有力支持。只有走出校園，廣泛吸收來自民間的愛心力量，才能做得更成功、更有實效。
3 大學生公益活動開展和大學公益文化建設的可行性對策
首先，從教育管理角度來說，高校校園文化管理部門和學生工作管理部門應聯合制定和完善有關規章制度，以制度、機制保障宏觀的管理和引導；學校可指派有經驗的教師擔任大學生公益團隊或公益項目的指導教師，給予全程指導和幫助，促進活動順利開展；學校與大學生公益活動的目的人群或組織機構進行聯系，采取合作建立大學生公益教育基地等形式，為大學生公益活動的開展架設橋梁；給予優秀公益活動項目品牌化建設空間，可以在校園文化活動品牌評選中給予相對傾斜的政策，確保優秀項目得到及時有效的扶持，促進活動項目或團隊做大、做強；加強公益活動的審批管理，在審批環節幫學生把關，避免出現不適合社會發展的活動；根據公益項目需要，從大學生創新創業角度為公益活動提供工作室等扶持。
其次，從宣傳推廣角度上，對發展較好或已取得一定社會影響力的公益活動進行積極的宣傳推廣，擴大活動影響力，推動品牌走向社會，提高社會知名度和美譽度，從而獲得更多社會資源的支持和幫助。例如學校可以向當地年度“感動人物”等文化品牌評選活動進行推薦，幫助其發展成為區域性的知名文化活動品牌。
從公益教育角度來說，為幫助有志于公益事業的同學提高公益服務能力，同時讓更多同學提高公益意識，傳承公益精神，學校應支持和鼓勵倫理學、社會學、傳播學等相關學科專業領域的教師開設有關公共選修課；也可以邀請社會知名的公益活動家來校做報告或進行講座，讓公益教育成為學校素質教育、通識教育的組成部分。
第三，從作為公益活動主體的大學生自身來說，首先，活動設計應該盡量與自己所學專業、學科、學校的優勢資源結合起來，充分發揮專業優勢。如農業類高校具有明顯的服務三農的專業優勢，來自農業、涉農、近農類專業的大學生較多，對中國農業、農村、農民的情況更為了解，開展公益活動尤其適合走進農村、結合農業、走近農民進行。其次，大學生公益活動應該長期有持續建設的可行性規劃。這是因為，必須看到，大學生思想豐富、善變，現實中確實存在很多大學生公益活動“虎頭蛇尾”、甚至“有頭無尾”，因此必須有完善的管理制度來保障活動順利進行。
4 小結
大學公益文化建設有利于高素質人才的培養與和諧校園、和諧社會建設，具有重要的現實意義。目前，大學生公益活動的開展還存在著一些制約發展的問題亟需解決，大學公益文化在校園文化中的重要性還未能充分體現，高校應該充分發揮管理和引導作用，促進大學生公益精神的培養，讓大學生公益活動向著健康、可持續的方向發展，促進大學校園文化的豐富多樣性，同時促進大學生素質教育和當代中國的公民教育。
參考文獻
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GE醫療全球領先水平的乳腺X光機、骨密度儀、母嬰健康護理設備、婦女健康彩超等女性健康全線產品在活動中亮相，獲得眾多業內專家、媒體。以及政府官員的好評。這次活動，共有全國150多家主流媒體直接參與活動報道，得到了各地及各級政府部門的支持和幫助，共有20余名各級政府官員現身支持本次活動，為本次活動發表自己的看法和講話。
醫療改革，是這兩年政府衛生部門工作的重點，政府甚至增投8500億用于未來3年的基層醫療建設。其中女性健康，更是預防醫學中的重點，國家醫改始終在強調“兩癌”普查的重要性。圍繞女性的公益營銷，更是有著很好的前景，看上去天時、地利、人和，沒有不被歡迎的道理。
但是事實上，渠道下行的公益營銷，常常不能在基層市場一時激起千層浪，原因主要有兩個，第一，一些跨國企業的嚴謹作風，讓他們在基層進行公益活動的時候常常過于刻板，形式單一，內容過于專業化，難以引起共鳴。第二，一些小型醫療廠商，及小型醫療機構，為了急于增加業績，在公益營銷進行中，增加了過多的商業因素，甚至不惜坑蒙拐騙，導致參與者與媒體口碑的惡劣。
GE醫療大中華區總裁段小纓曾經說過：中國市場對于GE醫療來說，將是一個長期的市場，GE到中國來并不是賣產品賺快錢。我們投資是基于我們對中國的了解，基于長遠的策略。自去年GE醫療集團推出‘健康創想’戰略以來，GE醫療中國始終致力于落實降低醫療成本、增加醫療可及性以及提高醫療質量的承諾。“粉紅十月”活動，是“健康創想”戰略的一個體現，它的目的，更多的是幫助，是影響。
對于企業來說，公益營銷的核心最根本的就是多贏，既要贏形象、贏口碑，又要贏機會、贏市場。GE醫療中國這次公益活動的效果訴求簡單而又充滿挑戰，如何讓更多的人都參與進來有積極性？如何讓更多的人都了解我們不是賣設備而是搞教育？如何讓媒體有共鳴，并有正面積極的消息？如何讓公益性真正的體現？不重蹈公益活動叫好不叫座的覆轍，這些問題都要解決好。
如果一個活動的主題不能到達你的內心，那你不會在它的面前駐足。以往的公益活動，尤其是醫療器械生產商舉辦的公益活動中，主題都是很專業的，或者很流于庸俗。這次GE醫療中國所舉辦的“粉紅十月”提倡早發現、早診斷、早治療，GE醫療有全球領先水平的數字乳腺X線機、骨密度儀、母嬰健康護理設備及彩超，基于此提出女性健康的青春期、孕產期、產后期及中老年的健康的科學解決方案。怎么讓它有血有肉不是冷冰冰的，這關乎活動參與的積極性。
協助GE醫療中國策劃此次公益活動的時空視點傳播顧問有限公司，就坐落在紅墻綠柳鳥語花香的勞動人民文化宮太廟旁，時空錯落感讓這支隊伍格外充滿創意，而面對這個跨國醫療器械巨擘提出的命題時，他們還是感到了挑戰，畢竟，一個主題會關乎一次活動的成敗。
“關愛”“攜手”“助力”這些詞語在這個全國性的女性健康活動中，都流于庸俗。幾次頭腦風暴而得不到結果，時空視點副總裁周儒軍和他的團隊冥思苦想，因工作而連續加班加點幾天后，周儒軍決定小睡一會，短暫的睡眠帶來了一個夢，周總夢到他還像往常一樣的上班，路上是勞動人民文化宮里老北京票友們在唱戲，有人在抖空竹，空氣中飄來青草的香氣，真是一個美麗的早晨，讓上班的人心情舒暢。醒來后，他突然有了收獲，就叫“早安女人”吧。“‘早’代表‘早發現、早診斷、早治療’，‘安’，代表‘安全、安心、安康’。這正與“粉紅十月”公益活動的主題相契合，并且那么的溫暖貼心。這一提議，立刻得到了GE醫療中國團隊的認可，活動主題因此而確定，事實證明，在后期傳播中，這個主題起到了至關重要的作用。
除此之外，為了讓活動有更好的效果，還注意了很多社會關注的層面，使用了一些更具創新的手段，營造更好的環境。
公益活動就是要更多地關注弱勢群體。在北京，在上海，粉紅十月的活動更多地關注了弱勢群體女性，她們有一些是來自于農村，來到大城市做基礎的工作，她們享受不到國家帶給城市女性的醫療福利，更對健康常識知之甚少。這一做法引起了一些媒體的極大興趣，也讓公眾感到了GE醫療對女性健康的關心。在渭南、永嘉等縣城，粉紅十月的活動幫助農村女性懂得早預防的價值。當北京藍天豐苑打工子弟小學校長劉乙辰從GE醫療接過60名學生家長的體檢名額的時候，向GE醫療的工作人員表示了由衷的感謝。
公益活動不能是冷冰冰的。“早安女人”GE醫療中國“粉紅十月”大型女性健康公益活動中，相關的健康科普知識公益讀物是由企業、策劃方和專家一同編寫的，里面溶進了詩歌，溶進了溫暖關懷的話語，把一些冷冰冰的醫療知識很形象的像講故事一樣講出來，“專家，也要講人話，讓人可以聽懂”。在這本手冊中得到了很好的體現。無論是博客話題，還是線上調查，甚至是線下的科普讀物，都一改醫療知識的枯燥，而是編寫了很多有趣可讀的內容，讓女不釋手。
公益活動要取得政府的支持。不但獲得了中華醫學會放射學分會、中國醫學裝備學會、中國農村衛生學會的支持，更獲得了各級政府的支持，在每一場GE“粉紅十月”活動中，都有各地衛生局局長、婦聯領導參與并致辭。
公益活動也要講求全方位。本次活動還采取了網絡和線下活動聯合的方式，通過活動主題網站、創意話題、微博、SNS紅人、創意博客和漫畫的形式，吸引更多的網友加入進來。活動的主題網站，通過趣味測試的形式，幫助女性了解自己的身體狀況，并知道更多的健康知識，SNS紅人和微博，更是激發了網友的活動熱情。短短的一個多月的時間內，創造了1392656次的總訪問量。其中官網訪問量154038人次，有3300名女性在官網上報名參加活動。
公益活動也要打造媒體口碑：今年的活動不但得到醫療和大眾類媒體的關注。甚至得到了一些時尚類媒體的青睞，《時尚好管家》以及《精品購物指南》這兩個時尚生活的風向標，甚至專門為本次活動配發了專題。參會媒體稿件刊發率接近百分之百，部分電視臺為本次活動制作了專題。每次活動都會設置媒體提問的環節，多數媒體對于GE醫療中國的產品及戰略表現出濃厚的興趣，并問了很多具有積極意義的問題。
公益活動打造良性互動：在活動的過程中，GE醫療中國的工作人員有了和醫療機構相關領導更直接的對話機會。很多醫院的院長表示，將更持續的關注GE醫療中國，更支持GE醫療中國在中國的商業行動。幾乎所有的官員都認為，GE醫療中國是優秀的企業公民，要更好的加強雙方的合作。
這次公益活動在15個城市，乃至整個中國都收到了良好的效果，這一方面反映了活動的成功，另一方面反映了女性對健康科普及健康公益的饑渴。真正有質量、有內容、有影響的公益活動，是應該在中國長期扎根，并做大做強。
業界反饋：
“粉紅十月”系列活動，也是GE醫療對中國新醫改“全面加強公共衛生服務體系建設，加強健康促進與教育”政策的呼應和配合。”
――中國醫學裝備協會理事長/中國農村衛生協會會長朱慶生
“‘早’代表‘早發現、早診斷、早治療’，‘安’，代表‘安全、安心、安康’，女性健康一直是GE醫療關注的重點領域，也是GE全球‘健康創想’（Healthymagination）戰略的核心內容之一，我們期待GE醫療能夠配合中國醫改及健康中國2020戰略的項目進程，在降低醫療成本、增加醫療可及性及提供醫療質量方面做出更多的貢獻。”
――GE醫療集團大中華區副總裁兼診斷影像事業部總經理陳雁
“如果你們早一點來到這里，也許他們就不會拒絕治療，這項活動絕對應該長期開展下去，早發現太重要了。去年富平曾對幾十萬女性進行篩查，其中7名被篩查出宮頸和乳腺癌，但是由于已到晚期，需要支付高額醫療費用，這7名農村婦女全部拒絕治療。”
――西安富平婦幼保健院院長王莉
“我們在未來會更多的關注基層醫療建設，更注重和基層醫院的溝通，讓好的設備被更多的人知道，被更多的人使用。”
――GE醫療中國基層醫療事業部總經理馬海燕
近年來，中國移動推出了一系列的公益舉措，在全社會起到了表率作用，也贏得了良好的稱贊。透過這些公益舉措，我們看到了中國移動作為國有骨干型企業，勇擔社會責任、關注民生的企業責任心。
公益事業不是“短期”行為參與社會公益活動，舉辦公益事業不應該是短期行為。回顧近幾年中國移動開展一系列公益活動，能看出其具有準備充分、組織嚴謹、影響深遠等特征。
2006年3月，中國移動推出了“中國移動西部農村中小學校長培訓”項目，以貴陽為始發站，截止目前，已經有西部12省的2400名農村中小學校長接受了由中國移動全額資助的培訓。
對于這些西部地區的中小學校長來說，這是他們第一次接受到國家級的培訓。中國移動利用自身的資源優勢專門設計的信息化“互動課堂”,旨在從信息化發展、信息化應用、信息化體驗三個層面，讓這些校長們能夠全方位地感受我國農村信息化、教育信息化的發展成就，為這些堅守在西部教育工作第一線的教育工作者開拓了視野，加深了他們對未來農村發展的認識。
作為一項跨年度的培訓資助項目，層次高、緊密結合實際、注重長期的實效性，是此次培訓課程的一大特點。在課程設置上，不但結合了教育事業的熱點問題，針對西部地區的教育現狀，邀請名家授課，還在素質教育、教育管理等傳統科目基礎上，突出了當前教育改革、教育信息化發展的兩大內容。
政府的大力支持是這一項目能夠順利開展的有力保證，教育部人事司直接組織設計了培訓指南，使得培訓課程緊密結合了國家目前的校長工作要求。同時，教育部的相關負責人也對此項目給予了高度評價：“該培訓項目是迄今為止教育部啟動的、在中小學校長培訓領域由社會資金捐助的第一個項目，這個項目的實施也承載了特殊的涵義，備受社會各方面的關注”。公益事業不是“短視”行為公益事業是不會給企業帶來直接利益的，只會間接提升企業的“軟實力”。這就要求企業在對待公益的問題上更應該從其對社會所產生的長遠作用著眼，尤其不能短視。即使在短期內很難取得廣泛的社會認同，也需要不斷堅持與投入，而短視行為無疑會成為企業從事公益事業的瓶頸。
事實上，除了“中國移動西部農村中小學校長培訓”項目外，中國移動與教育部還共同啟動了“中國移動中西部貧困地區農村中小學教育捐助項目”。它和“村通工程”有許多相似之處，比如說：從中西部貧困地區的教育著眼，以農村中小學為捐助對象，為實現中西部地區經濟發展助力等等。
具有長期的發展性無疑是這一項目的顯著特征。從2006年起，“中國移動愛心圖書館（室）”項目正式啟動。中國移動與教育部合作，用三年的時間為中西部24個省份的農村1000所中小學校配置圖書，建設“中國移動愛心圖書館（室）”。筆者了解到，中西部24個省份的344所農村中小學校2006年已陸續收到了由中國移動全額資助、教育部專門組織選購的圖書81.7萬冊，而在2007年則會有80.69萬冊圖書陸續送到356所農村中小學校的孩子們手中。對于這些地處教育相對落后的中西部農村的孩子們，書籍無疑會讓他們感受到知識的力量，同時也架起了他們與外面世界溝通的橋梁。公益事業不是“單干”行為實際上，任何一次公益事業的成功舉辦，都不是某個企業單槍匹馬所能完成的。僅就“中國移動愛心圖書館（室）”項目來說，企業除了在資金上予以支持外，還在企業內部廣泛開展了員工捐書活動，組織愛心志愿者進行圖書的篩選、整理和運輸，充分發揮了員工參與社會公益事業的積極性，把他們的愛心通過圖書傳遞給農村的孩子們。
與此同時，中國移動非常珍視與教育部合作實施項目管理的機會。為了保證圖書的質量和實用性，中國移動特地委托教育部政府采購中心進行圖書招標采購，開展項目的各省教育廳和學校負責到貨圖書的驗收和使用管理。據了解，這是教育部首次接受的由企業捐資為貧困農村中小學生配備圖書的公益慈善項目。
此外，中國移動還與中華環保聯合會在2007年共同發起了《綠色奧運中學生環境教育讀本》進校園的活動。這是國內第一部中學生課外環境教育讀物走進校園的教育公益活動，在北京申奧成功六周年之際，受到了國家奧組委領導充分肯定：此次活動不僅是實踐《奧林匹克運動21世紀議程》的具體行動，也是綠色奧運的一大舉措，對于2008年北京奧運的成功舉辦，將起到非常重要的作用。
同時，無論是與摩托羅拉、諾基亞等終端廠商合作開展的處理廢棄手機、電池的“綠箱子環保計劃”，還是與文明辦公室合作舉辦的資助中西部學子的“公益短信大賽”，中國移動都實現了與眾多伙伴的成功合作。“眾人拾柴火焰高”，事實上正是因為擺脫了“單干”的套路，中國移動開展的一系列公益活動才得到了更為廣泛的社會認同和積極響應。
那么，企業如何打造公益微博？要避免哪些誤區呢？
第一，內容方面。
企業公益微博的內容一定要根據該企業的CSR戰略定位，量身定做內容，以此聚集目標粉絲，樹立該企業專有的公益形象。每個企業根據其產品、公司特性不同，所關注的公益領域也會不同。比如有的企業重視教育、可持續發展等；有的企業重視女性、災難救助等。像IBM、戴爾等企業就很關注電腦在農村地區的教育應用。無論企業的CSR側重于哪些領域，它們的公益微博內容必須圍繞于此，設立專門欄目，活潑、深入地展開，如果什么領域都涉及，眉毛胡子一把抓，和企業的CSR戰略又沒相關性，那企業公益微博的存在就沒什么太大的價值了。
比如戴爾公益微博(“戴爾公益”)就有“環境及可持續發展”、“災害救助”、“戴爾公益路”等。此外，戴爾還緊跟微博體，設“早安公益”、“晚安公益”等時髦欄目。
在這里要特別強調一個誤區：企業公益微博內容要豐富，語言要適當地活潑、甚至微博體；不要一味地在微博上用“黑板報”式的筆調，呈現企業做的好人好事；或一味地轉發其它微博的救助內容；很容易產生審美疲勞。
所以，建議企業在開通公益微博前一定要三思而后行，想想有沒有多元化的原創內容支持？避免內容單調；每年有沒有足夠的預算做系列公益活動？如果答案是否定的，那還是別開為好。
第二，互動性。
企業的公益微博很強調互動性；它是一條渠道，把公眾的善意、公益資源引入正確的方向。比如戴爾的“筑夢成真”活動：
此外，企業公益微博還可以在線邀請網友，挑選網友，實地深入公益活動前沿地，由網友進行微博現場直播。除了和草根互動，還要積極地和有影響力的基金會、公益達人互動。特別強調的是：必要時，可親自實地拜訪；畢竟微博還只是網絡世界，人和人及組織之間，還需要面對面地真誠溝通。
第三，可信性。
可信性是企業公益微博存在的本源，特別在中國公益大環境較混亂、不完善的現實情境里。企業在其公益微博上不輕易承諾，承諾的就一定做到，并且一定要有圖片印證；最好有第三方來互動確認。
第四，不建議企業單獨為某個公益活動設立專門的微博帳號。
