時間：2023-10-31 10:29:31
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一、我國地方公路交通運輸管理存在的問題
1.國家尚未充分發揮宏觀調控職能。
一直以來，我國交通運輸行業實行自收自支體制，因此交通運輸行業普遍存在重視收費、輕視管理的落后現象，由于沒有建立起具有前瞻性的市場預測機制，無法形成良好的運輸市場。當前的公路交通運輸管理缺乏先進的指導理念，甚至被市場“牽著鼻子走”，在管理實踐中常常表現出嚴重的滯后性。
2.運輸管理水平不高，且效果不明顯。
部分地區的公路運輸管理隊伍組成人員良莠不齊，有的管理人員文化水平較低，思想政治素質不高，且很少參加業務培訓和思想政治教育講座等，因此非常容易在管理工作中暴露出問題。還有的地區存在嚴重的地方保護主義，不同地區之間非但不能建立合作關系，而且還互相封鎖、排斥，導致運輸組織水平相對較低，空駛率則居高不下，嚴重影響了我國統一、開放、競爭、有序的道路運輸市場的形成。
3.運輸站場基礎設施落后。
在多種因素的影響下，客貨運輸站的基礎設施建設進展幾乎停滯不前，從全國范圍來看，無論是鄉鎮、縣城，還是城市，公路運輸企業難以從通村客運中獲得較為豐厚利益并不是一種偶然現象，其中尤以鄉鎮最為嚴重。由于運輸企業缺乏積極性，通村客運進展不佳，很多客貨運輸場站缺乏必要的基礎設施，而且現有的基礎設施十分落后，極大地阻礙了道路運輸業的發展，不僅不利于公路設施充分發揮自身功能，也不利于提高公路運輸效率。
4.缺乏先進管理理念。
運輸管理人員缺乏先進的管理理念，甚至沒有充分認識現代物流行業的發展。很多運輸管理人員并不十分了解運輸行業的知識，而且在這一因素的影響下，他們缺乏發展物流行業的信心和勇氣，因此部分地區出現了其他行業部門占領物流行業主陣地的現象。
5.沒有做好構建完善的運輸體系的準備工作。
只有建立起現代化的道路運輸體系，才能有可能實現交通運輸行業的順利發展，因為前者是后者的基礎。從當前來看，我國對構建現代化的道路運輸體系只停留在初步認識的層面上，更不要說付諸于實際行動了，導致公路運輸行業的發展比鐵路行業、航空行業落后很多。
6.公路運輸行業的專業化和集約化程度不高。
企業產權結構缺乏合理性，資源配置不佳，直接影響了公路運輸行業的發展，掛靠車主很難形成良好的服務意識和管理意識，將眼前利益總是放在工作的首位，為公路運輸行業的發展帶來嚴重的負面影響。另外，當前貨運市場中的專業運輸企業十分有限，產業化程度不高，市場組織化程度與發達國家存在較大差距，貨運場站不僅在數量上相對較少，而且大部分根本沒有健全的功能。從整體來看，機動車維修技術不高，機動車檢測與維修新技術尚未得到大面積推廣，一定程度上存在著買卡賣卡行為。打擊“黑車”的力度不夠，導致“黑車”嚴重擾亂了客運市場秩序，阻礙了道路運輸行業的可持續發展。
二、加強交通運輸管理的建議和措施
1.及時更新先進的管理理念，打造創新型交通運輸行業。
推動交通運輸行業的健康發展是當前最主要的任務，我們必須轉變傳統運輸業為現代服務業，充分利用先進的信息技術，不斷提高公路交通運輸行業的管理水平，使其向著專業化、集約化、組織化以及信息化的方向發展。第一，制定明確的有利于交通運輸行業發展的政策，必須有所限制，有所禁止，還要有所鼓勵，并結合市場作用，構建平等、競爭的市場環境；第二，構建城鄉客運網絡體系，推進城鄉客運一體化，政府要加大對客運行業的扶持力度，真正解決與人民群眾生活息息相關的問題；第三，充分利用現代信息技術，如推行IC卡的使用，構建運政信息系統等，改善運輸管理服務質量，提高運輸管理服務水平；第四，促進運輸行業結構調整，提高運輸水平。運輸企業要利用先進的信息技術和管理技術，創新服務方式，提高運輸服務質量，減少運輸成本，提高運輸效益；第五，設立交通運輸服務平臺，加大網站建設力度，重新整合各運輸信息，以便為社會大眾提供最便捷、優質的運輸服務，從整體上提升交通運輸服務水平。除此之外，還要準確把握交通運輸市場的供需現狀，找到正確的投資方向，以免出現重復性建設，造成資源浪費。
2.形成依法治運的管理理念，促進運輸行業的規范化發展。
運輸行業的范圍廣，所涉及的領域多，而且大多依靠民間資本的支持，所以交通運輸市場必須以經濟效益作為發展的前提條件。盡管最近幾年國家加大了對運力投放控制的管理力度，運力增長趨于平緩，可是隨著更多的高速公路不斷投入使用，運輸能力不斷增加，運輸能力的增長幅度大于運量的增長幅度，運輸市場出現了供大于求的現象。另外，運輸市場各運輸主體之間存在非常復雜的利益關系，如果不妥善處理彼此之間的關系，很容易引發矛盾沖突。公路交通運輸行業的管理機構要充分發揮自身職能，依法行政，徹底解決存在與交通運輸行業的問題。從立法來看，要完善交通運輸法規，解決交通運輸管理實踐中缺乏法律依據的問題，同時要加快制定規范性文件，如提高出租車規范化管理的相關文件。從整個運輸市場管理來看，尤其要避免出現不作為和亂作為兩種現象，前者指的是忽視非法經營行為，導致黑站點林立，非法營運事件層出不窮，嚴重擾亂了交通運輸市場的正常秩序，后者指的是監管機構在具體的監管實踐中違背法律規定。
3.加大客貨運站場建設力度。
國家要在“統籌兼顧，合理布局”原則下建設更多、更能夠滿通運輸需求的客貨運站場，加快基礎設施建設，盡快構建出覆蓋面積達到百分之百的站場網絡體系，推動交通運輸業的發展。從另一方面來看，要加大客運安全管理力度，尤其要加大對駕駛員以及經營者的管理力度，不具備相應資格的人員禁止從事交通運輸行業。不能忽視對客運車輛的管理工作，嚴禁客運市場出現安全隱患的機動車，另外，也要重視管理客運企業的安全生產，督促企業設立專門的安全管理機構，并由專業人員負責。加大對關鍵時間段的安全管理力度，如上下班時段、節假日期間等，禁止出現超載行為，提高客運市場的安全性。
4.制定安全責任制度，并做好落實工作。
堅持安全第一原則，做好安全預防工作，切實保障人民群眾的人身安全和財產安全，客運企業管理者要積極承擔起安全排查責任，排除安全隱患，堅決落實車輛和駕駛人員定期檢查制度。客運站場要增設安全車和安全員，直接負責站場安全工作，配備專門的上車檢測儀，避免出現車上出現爆炸品和易燃品。這樣一來，大大提高了公路營運的安全系數。
三、結語
第二條本辦法所稱的高速公路，是指經國家公路主管部門驗收認定，符合高速公路工程技術標準，并設置完善的交通安全設施、管理設施和服務設施，專供機動車高速行駛的公路。
第三條凡進入高速公路的機動車、乘車人以及進行養護等作業人員，必須遵守本辦法。本辦法未規定的，應當遵守《條例》的有關規定。
第四條行人、非機動車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車，以及設計最高時速低于七十公里的機動車輛，不得進入高速公路。
高速公路養護等作業人員和專用的機動車不適用前款規定。
實習駕駛員不準駕駛車輛進入高速公路。
第五條進入高速公路的車輛應當配備故障車警告標志牌。
第六條規定安裝安全帶的車輛，其駕駛員和前排乘車人必須系安全帶。
第七條機動車行駛中，乘車人不準站立，不準向車外拋灑物品。
第八條貨運機動車除駕駛室和車廂經核準設有的固定座位外，其他任何部位不準載人。
二輪摩托車在高速公路上行駛時不準載人。
第九條機動車載運危險物品或載物長度和寬度超出車廂，高度超過《條例》規定的，必須經公安機關交通管理部門批準后，按指定路線、時間、車道、速度行駛，并須懸掛明顯標志。
第十條高速公路以沿機動車行駛方向左側算起，第一條車道為超車道，第二、第三條和其他車道為行車道。
第十一條機動車在高速公路上正常行駛時，最低時速不得低于五十公里。最高時速，小型客車不得高于一百一十公里；大型客車、貨運汽車和摩托車不得高于九十公里。但遇有限速交通標志或者限速路面標記所示時速與上述規定不一致時，應當遵守標志或者標記的規定。
第十二條機動車進入高速公路起點后，應當盡快將車速提高到五十公里以上。
從匝道入口進入高速公路的車輛，必須在加速車道上提高車速，并開啟左轉向燈。駛入行車道時，不準妨礙其他車輛的正常行駛。
第十三條機動車駛離高速公路時，應當按出口預告標志進入與出口相接的車道，減速行駛；從匝道駛離高速公路時，必須提前開啟右轉向燈，駛入減速車道，然后經匝道駛離。
第十四條機動車在高速公路上通行時，應當在行車道上行駛。
設計時速高于一百三十公里的小型客車在第二條車道上行駛；大型客車、貨運汽車和設計時速低于一百三十公里的小型客車在第三條車道上行駛。
有四條以上車道的，設計時速高于一百三十公里的小型客車在第二、第三條車道上行駛；大型客車、貨運汽車和設計時速低于一百三十公里的小型客車在第三、第四條車道上或者向右順延的車道上行駛。
摩托車在最右側車道上行駛。
第十五條機動車在高速公路上正常行駛時，同一車道的后車與前車必須保持足夠的行車間距。正常情況下，當行駛時速一百公里時，行車間距為一百米以上；時速七十公里時，行車間距為七十米以上。遇大風、雨、雪、霧天或者路面結冰時，應當減速行駛。
第十六條機動車行駛中需要超越前車或者變更車道時，必須提前開啟轉向燈，夜間還須變換使用遠、近光燈，確認與要進入的車道前方車輛以及后方來車均有足夠的行車間距后，再駛入需要進入的車道。超車時只允許使用相鄰的車道。駛入超車道的機動車在超車后，應當立即駛回行車道。
第十七條機動車在高速公路上正常行駛時，必須遵守下列規定：
（一）不準倒車、逆行，不準穿越中央分隔帶掉頭或者轉彎；
（二）不準進行試車和學習駕駛機動車；
（三）不準在匝道、加速車道或者減速車道上超車、停車；
（四）不準騎、壓車道分界線行駛和在超車道上連續行駛；
（五）不準右側超車；
（六）除遇障礙、發生故障等必須停車的情況外，不準隨意停車、停車上下人員或者裝卸貨物；
（七）除因停車駛入或者駛出緊急停車帶和路肩外，不準在緊急停車帶和路肩上行車。
第十八條機動車行駛中，因故障需要臨時停車檢修時，必須提前開啟右轉向燈駛離行車道，停在緊急停車帶內或者右側路肩上。禁止在行車道上修車。
機動車修復后需返回行車道時，應當先在緊急停車帶或者路肩上提高車速，并開啟左轉向燈。進入行車道時，不準妨礙其他車輛的正常行駛。
第十九條機動車因故障、事故等原因不能離開行車道或者在路肩上停車時，駕駛員必須立即開啟危險報警閃光燈，并在行駛方向的后方一百米處設置故障車警告標志，夜間還須同時開啟示寬燈和尾燈。駕駛員和乘車人必須迅速轉移到右側路肩上或者緊急停車帶內，并立即報告交通警察。
第二十條除執行緊急勤務的人民警察外，禁止在高速公路上攔截檢查車輛。
第二十一條除救援、清障車外，禁止其他車輛拖拽故障車、肇事車在高速公路上行駛。
救援、清障車必須安裝標志燈具并噴涂明顯的標志。執行救援、清障任務時，須開啟標志燈具和危險報警閃光燈。
第二十二條在高速公路上進行養護、維修等作業時，應當按照交通部有關高速公路養護工程作業交通控制的規定，實行作業交通安全控制。夜間還須設置紅色示警燈（筒）。作業人員應著安全標志服，戴安全標志帽。作業車輛、機械應當噴涂統一的標志顏色，行駛和作業時均應開啟示警燈。
機動車通過施工作業路段時，應當避讓并減速行駛。
第二十三條禁止在高速公路上設置廣告、宣傳標牌。
第二十四條受嚴重自然災害、惡劣天氣和施工影響以及發生交通事故致使交通受阻時，公安機關交通管理部門可以采取限制車速、調換車道、暫時中斷通行等交通管制措施。采取交通管制措施時，必須以交通標志顯示或者公告。確需關閉高速公路時，應當由公安機關交通管理部門和高速公路管理機構共同公告實施。
第二十五條機動車駕駛員違反本辦法，有下列行為之一的，處二百元罰款，可以并處吊扣十二個月駕駛證：
（一）駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的；
（二）不按規定超車或者變更車道的；
（三）在高速公路上倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭、轉彎的；
（四）不按規定停車的。
第二十六條機動車駕駛員違反本辦法，有下列行為之一的，處一百元罰款，可以并處吊扣九個月駕駛證：
（一）駕駛轉向器、制動器、燈光裝置等機件不合安全要求的機動車的；
（二）車輛發生故障、事故停車后，不按規定使用燈光和設置警告標志的。
第二十七條機動車駕駛員違反本辦法，有下列行為之一的，處五十元罰款，可以并處吊扣六個月駕駛證：
（一）載人不符合規定的；
（二）載物超過核定載質量百分之三十以上的；
（三）載運危險物品或者載物長度、寬度、高度超過規定，未經審批或者未按規定行駛的；
（四）駕車超過規定最高時速二十公里以上行駛的；
（五）正常情況下駕車低于規定最低時速行駛的；
（六）不按規定保持行車間距的；
（七）未按規定系安全帶的。
第二十八條除第二十五條、第二十六條、第二十七條所列行為和處罰外，對機動車駕駛員的其他違反交通管理行為，依照《條例》處罰規定的上限進行處罰。
第二十九條行人、乘車人、非機動車駕駛人以及其他人員違反本辦法的，處二十元罰款或者警告，并責令行人、非機動車駕駛人離開高速公路。
第三十條對違反交通管理行為的處罰程序，適用公安部有關交通管理處罰程序的規定。
一、工作目標
據上級各交通運輸主管部門的部署,經街道黨工委、辦事處研究,決定調整街道農村公路交通管理站,負責鄉、村道的日常管理工作，組織實施鄉、村道養護管理，監督、管理、使用好鄉、村道養護資金，落實專人具體責任，全面提高、完善我處公路設施、排水系統，美化路容路貌，增強防毀抗災能力，保證行車的安全、舒適和暢通。
二、工作職責
(一)辦事處農村公路交通管理站職責
1.負責轄區內農村公路的建設、管理、養護工作。
2.負責轄區內農村公路發展規劃的編制工作,并結合實際,執行農村公路建設、養護管理計劃。
3.負責轄區內農村公路養護工作,簽訂養護合同,并指導農村公路養護工作,對全處農村公路養護管理進行檢查、指導、考核。
4.積極鼓勵推動農村公路建設,實行“一事一議”政策,并積極多方籌資用于農村公路建設及養護管理。
5.負責農村公路建設與養護管理工作開展情況的統計，及時上報各類報表，完善農村公路管理臺賬。
6.在交通主管部門農村公路管理機構的指導下開展工作，并接受其檢查與考核。
7.協助交通主管部門對建設、養護管理質量進行監督、指導。
8.協助交通主管部門做好區域內農村公路的路政管理工作。
(二)辦事處農村公路交通管理站站長職責
1.服從交通運輸主管部門、辦事處的指揮，做好轄區內農村公路建設、養護、管理的全面工作。
2.負責農村公路工作安排,簽訂農村公路養護合同,并指導農村公路養護工作,組織對轄區內公路養護管理進行檢查、考核。
3.積極鼓勵推動農村公路建設實行“一事一議”政策,并積極籌資用于農村公路的建設養護。
(三)辦事處農村公路交通管理站監管員職責
1.負責監管轄區內農村公路建設、養護、管理工作。
2.協助交通主管部門對建設、養護管理質量進行監督、指導。
3.對養護管理資金使用進行監督管理，確保專款專用。
4.認真貫徹安全生產的勞動保護法規，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產責任制，安全監督檢查工作做到經常化、制度化，確保安全生產無重大事故。
5.協助交通主管部門做好區域內農村公路的路政管理工作。
(四)辦事處農村公路交通管理站統計員職責
1.負責農村公路建設與養護工作開展情況的統計工作,及時上報各類報表,完善農村公路管理臺賬。
2.負責農村公路日常養護的巡查、檢查、考核、評比工作。
3.負責養護經費的發放工作。
(五)辦事處農村公路交通管理站護路員職責
1.服從交通主管部門、辦事處農村公路養護管理站、居委會的指揮做好本人責任區內的農村公路日常路政管理工作。
2.負責管好責任路段內綠化苗木,保證成活率,要及時修剪,保證美觀。
3.在日常巡查和管理作業中,要保持標志、標牌完整、清潔，發現違章建筑、挖據公路及設立非交通標志等侵占公路路產路權的行為，給予及時制止，或匯報有關部門處理。
4.在公路因水毀等自然災害造成公路中斷或影響正常通車時，服從辦事處農村公路管理站的統一指揮，及時上路除險，確保及時恢復通車。
(六)辦事處農村公路交通管理站養護隊伍職責
1.服從交通主管部門、辦事處農村公路養護管理站、居委會的指揮做好本人責任區內的農村公路日常養護管理工作。
2.上路進行養護作業時,必須穿著統一標志服,作業時必須注意安全,如因本人原因造成安全事故的,由本人承擔全部責任。
3.在上路養護作業時,發現安全隱患要設立警示標志并及時向居委會或辦事處農村公路管理站匯報。
4.在大雨中或雨后、大雪中或雪后要及時上路進行排水或除雪作業,保證行車安全及公路暢通。
三、工作要求
（一）細化工作,落實責任
管理站各組成人員要結合自身工作職責,制定工作計劃,分解工作任務,做好日常責任工作,全面落實農村公路管理養護責任。
(二)把握安全,加大排查
轄區內各農村公路養護管理相關人員要堅持“以人為本,安全第一”的原則,在保護好自身安全的基礎上,切實開展公路養護工作,加大對汛期、十一黃金周、本地旅游節氣等關鍵時期和旅游旺季的道路安全隱患排查,及時匯報道路安全狀況,保證道路通暢。
關鍵詞:交通違法 事故 安全防范
高速公路是專供汽車高速行駛的封閉式交通走廊，高速公路交通管理對象為單一的高速行駛的機動車。這一對象的特殊性，大大增加了管理者面臨的的危險。因此，如何切實做好高速交管人員的安全防護工作，是我們必須面對的一個嚴峻的問題。
一、高速公路交管人員在執法執勤工作中容易遇到危險的幾種情形
（一）在查處嚴重交通違法工作中。通常是由民警在巡邏車內鳴笛警示或用喊話器提醒司機消除違法，如司機依然我行我素，則再用對講機聯系前方執勤車輛在下一出口攔截檢查。這一過程中，有時也需要交管人員下車徒步操作。而交通違法車輛或因超速行駛一下子要停下來有一定難度，或因嚴重超載而制動不靈，或因疲勞駕駛而橫沖直撞等等，這些都對執勤交管人員的自身安全構成了極大的威脅。
（二）勘查交通事故現場工作中。高速公路發生交通事故后，高速交警、路政接警后迅速趕赴現場，設置預警措施后進行現場勘查，原本正常通行的交通流瞬間在事故點受阻不暢，在這一過程中，車輛往往采用減速或變更車道等措施。此間，如果遇到車輛車速過快或車況不良，車輛容易沖入事故警戒區域內，正在專注勘查現場的交管人員稍不留神，就會遭殃。
(三)駕駛車輛執勤巡邏工作中。由于一些高速交管人員并非專職司機，駕駛技術不是很熟練，一旦遇到險情，極易措手不及；還有，執勤的交管人員開車巡邏僅僅是他們工作的一個部分，他們還要處理交通事故、進行路檢等其它任務；繁重的工作加之人員缺少帶來長時間勞作，因此，如果沒有得到充分休息的話，上路后很容易疲勞駕駛而導致事故發生。
(四)在實施分流工作中。高速公路在遭遇惡劣天氣或處置事故現場時，需要執勤交管人員在最短的時間內強行將快速行駛的車輛從主線上驅逐出去。由于行駛中的車輛本身具有慣性，要一下子從高速轉為低速，同時行駛方向也要進行轉變有較大的難度。這種情況對正常執勤的交管人員尤其是在夜間或惡劣天氣條件下構成極大的安全威脅。
(五)在施救搶險工作中。由于交管人員過于專注或著急，往往不會過多考慮左右前后來車，這一過程中及易被過往來車帶來沖撞，同時也可能會受到被施救車輛因車況原因而帶來的意外傷害。
二、高速公路交管人員容易受到傷害的原因
（一）主觀原因：一是少數交管人員缺少自我保護意識。在執勤中忽視安全，麻痹大意，缺乏自我保護意識，。二是人員明顯不足，交管人員超負荷工作。高速公路戰線長，不少交管人員超負荷工作，特別是上路時間長，夜班多，使交管人員體力消耗過大，疲勞過度，大大降低了執勤時的安全系數。三是安全防范的教育培訓是空白。長期以來，各級交管部門十分注重交管人員自身的業務技能培訓教育工作，但往往忽視對交管人員執勤中自身安全防范方面的知識、技能的培訓。
（二）客觀原因：一是高速公路車速快、全封閉等特點，以及交管工作的特殊性，決定了高速交管人員容易受到傷害。二是由于高速公路路面平坦、寬闊，交通條件較好，而且行駛中外界輸入駕駛員的信息比較單調，駕駛員思想容易麻痹，產生疲倦，從而導致事故發生。三是從駕駛員素質來看，個別駕駛員素質低下，違法頻繁，遇交管人員檢查糾違時，往往驚慌失措，操作失誤，導致事故,釀成慘劇。四是從與日俱增的交通流量給管理帶來的壓力來看,高速公路上的車流量日益密集，繁忙的交通勢必給高速交管人員帶來更多的工作量，更大的工作強度，也因此更增添了交管人員執勤巡邏的危險性。
三、解決對策
（一）加強教育培訓，提高交管人員自我防護意識。在日常培訓中，應盡快把加強交管人員自身安全防范的教育列入各級交管部門教育培訓的重要內容，教育廣大交管人員在執勤中，克服麻痹思想，時刻保持高度警惕，切實增強自我保護意識。
（二）配備必須的安全裝備，嚴格按照有關規定操作。要按照上級有關裝備，配備標準，給執勤的交管人員配備安全防護設施和防護裝備，進一步提高安全防護能力，切實保障交管人員在執勤執法的人身安全。工作中要嚴格執行《道路交通事故現場安全防護規范》，穿著帶有發光標志的反光背心，在現場設置交通警告標志，發光或反光隔離器材。如在危險路段處理交通事故現場或處理運輸危險物品車輛的交通事故現場時，高速交管人員應在距中心現場來車方向100米，夜間1000米連續設置移動警告標志和發光、反光錐筒。
【關鍵詞】 公路交通安全；影響因素；問題及對策
隨著我國經濟的迅速發展，我國汽車保有量也在急劇增加，與此同時，我國每年因公路交通安全問題而造成的傷亡人數也在不斷增加，相應的也造成了巨大的經濟損失，公路交通安全問題日益突出，不容小覷。加強公路交通安全管理，改善公路交通管理環境，建立更安全的道路交通系統，不僅能夠為我國經濟建設提供有利保障，更是對公眾安全負責任的表現。
1 公路交通安全管理的影響因素
影響公路交通安全管理的因素有很多，主要可以歸納為三個方面的因素，即公路交通參與者、機動車輛、交通環境因素。
1.1 公路交通參與者的因素
公路交通的參與者即指人，每個人都能夠成為公路交通的參與者，也能夠成為影響公路交通安全管理的首要因素，特別是機動車輛的駕駛員，更是影響公路交通安全的關鍵因素。駕駛人員的年齡情況、駕駛經驗、安全意識和業務水平等因素都與公路交通安全密切相關。當前我國已經發生的交通事故中，很大比例的事故的起因就是因為機動車駕駛人員的違章操作、非機動車輛駕駛人員和行人的違法行為，此外，由于低駕齡駕駛人員的經驗不足和盲目自信等原因而造成的交通事故數量也在不斷增加，使得低駕齡人員成為造成交通事故的組要主體。
1.2 機動車輛的因素
如前所述，影響公路交通安全的首要因素是人的因素，而機動車駕駛員更是影響公路交通安全的關鍵因素，因此在探索公路交通安全問題時，不可避免地必須關注機動車輛這一因素。根據的相關機構的數據統計，機動車輛在低速（80km/h）時，發生交通事故的概率最高，可見在公路交通安全管理方面，對于機動車速的管理規定是具有實踐意義的。此外，機動車的性能、型號也是影響公路交通安全的主要因素。例如，大貨車、小客車常常因為超載、人貨混裝行駛在路況較差的路段而發生交通事故，使大貨車、小客車成為公路交通中較為危險的車型。
1.3 交通環境因素
根據相關數據統計，我國交通事故的多發地段主要分布在二、三級公路、農村道路等路段，在這些路段，群死群傷的特大公路交通事故時有發生。在這些公路交通事故的影響因素中，公路交通因素包括公路路面、寬度、車道數量、公路設施、坡度、線性等，交通環境因素包括事故的發生時間、天氣情況、機動車和非機動的分隔情況。總結我國以往發生的交通事故，不難發現這些交通事故的成因主要是路況不良，加上駕駛人員處理不當而造成事故的發生。
2 國內外公路交通安全管理情況的對比
當前，公路交通事故死亡已成為主要的死亡原因之一，根據相關數據統計預測，到2020年，世界范圍內公路交通事故將成為第六大主要死亡原因，而在1990年，公路交通事故還只排在第九位。公路交通安全已經成為世界性的課題，各國對于交通安全管理都引起了一定的重視，了解國外對于公路交通安全管理的研究情況，對比國內關于公路交通安全管理的研究，具有一定的借鑒意義。
2.1 國外關于公路交通安全管理的研究情況
總結國外關于公路交通安全管理的研究，主要可以概括下文為四個方面的內容。
第一，設有健全的公路交通安全研究機構。在歐洲大陸，不管是歐盟的各成員國家，或者是其他國家地區都設有公路交通安全管理的研究機構。例如聯邦德國道路研究中心（BAST）、瑞典公路交通研究生（VTI）以及歐洲交通安全委員會（ETSC）等。這些機構的設立主要是為了負責各自管轄范圍內的公路及公路交通安全的研究，由于公路交通安全的研究多部門、多學科，這些研究機構通常都是綜合性研究機構，從公路的設計、規劃到工程的建設、維修，從公路交通管理到交通政策的制定等方方面面提供全方位服務。
第二，擁有完備的公路交通數據庫。公路交通數據資料是建立公路交通安全管理研究所必備的基本條件，同時是評價一個國家或地區公路交通安全、制定相關交通政策的依據。歐洲的許多國家都建有數據資料庫，并且能夠向全社會公開，例如德國的國際交通和交通事故數據庫。這一數據庫搜集了眾多國家關于公路交通相關方面的相關數據資料，并且通過研究中心網站面向全社會提供服務。
第三，享有充足的經費保障。研究經費是公路交通安全研究的重要保障。歐洲各個國家的公路交通安全研究機構的經費來源主要由政府財政撥款和研究項目的收入組成。在歐洲，九成以上交通管理成本和交通事故死亡人數是由公路交通事故造成，因此各國對于公路交通安全的研究非常重視，在公路交通安全的研究方面投入了大量經費。充足的經費使歐洲國家在公路交通安全研究方面取得了豐富的成果，公路交通安全得到較大改善。
第四，富有實效的研究方法。歐洲各國在公路交通安全的研究方法上主要有三個特點：一是用系統研究方法對涉及公路交通安全的各環節進行全面的研究，涉及包括交通工程、社會、數學、經濟、心理、規劃等多個學科，同時涉及多個管理部門的參與；二是注重對風險要素的研究及控制；三是對公路交通安全措施進行正確的評價分析。
2.2 我國公路交通安全管理研究的現狀
相比于歐洲各國在公路交通安全管理方面的研究成果，我國在公路交通安全管理方面的研究起步較晚，研究體系仍不成熟，主要在如下三個方面需要得到相應的支持和改善。
第一，未建立專業數據庫，缺少相關的數據資料。目前我國關于公路交通安全以及相關的數據資料不足。主要的數據來源是國家規定的相關數據指標以及由交警部門提供的事故報告。然而僅僅依靠這些資料無法進行更深層次的研究獲得。因此，應建立國家和省級公路交通數據庫，數據庫所搜集的數據資料不僅包括國家相應指標，還應包括保險公司、公路、運輸、醫院等部門的相關資料和相關專項調查得到的資料，并且應當建立網站，面向社會公眾公開數據資料，資源共享。
第二，缺少研究經費。目前我國用于公路交通安全管理研究的經費嚴重不足，各個研究機構的研究經費僅能支持日常部門開支，導致許多急待解決的公路交通安全問題無法立項，因此限制了許多研究工作的開展。做好公路交通安全管理工作是全社會共同的責任，僅僅依靠各級政府還是不夠的，需要公路交通安全管理研究機構積極尋找與工商企業、社會團體的合作，獲得工商企業、社會團體在資金上的援助。
第三，還未建立系統的安全評價體系。當前我國對于公路交通安全的監測和評價尚未形成系統的安全評價體系，因為對于公路交通中存在的風險因素無法進行有效的控制，對于公路交通安全措施在定量研究方面的工作也無法做到位。在建立安全評價體系，評價公路交通安全措施時，需要思考怎樣的措施可減少公路交通事故以及在事故中的人員傷亡程度；不同安全措施會影響怎樣的事故及受傷類型；這些安全措施對于社會及環境會產生怎樣的影響；怎樣能更有利于主動預防交通事故的發生。
3 結束語
公路交通系統作為城市建設的重要組成部分，對于社會經濟發展的作用無疑是巨大的，同時它又與人們的工作、生活息息相關。關注公路交通安全問題，減少公路交通事故的發生，不僅對于保障經濟發展有重要的意義，更是對于社會公眾的生命、財產安全的保障，加強公路交通安全管理的研究和探索，需要不斷地努力和改進。
參考文獻
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關鍵詞：高等級公路；交通安全；對策
交通安全管理是高等級公路發展的關鍵。高等級公路的交通安全管理關系到我國公路交通的正常運行，同時也是人們生命、安全、生產、生活和工作的有力保障。時代在發展，那些舊的交通安全管理方法已經不能再有效得滿通的需要，帶來了許多弊端。因此，我們要根據實際情況來制定有效的高級公路交通安全管理對策，減少交通事故的發生，以確保交通的有效運行，我國生活、經濟的順利發展。
一、我國高等級公路交通事故的特點
1.事故發生的原因
事故發生的原因方面，主要表現為駕駛員違章操作、車輛故障、道路缺陷、管理體制不順、交通參與者安全意識薄弱等。駕駛員違章操作引發的事故率高，其中超速行駛、違章超車、超載、違章停車、疲勞駕駛、不按規定車道行駛、車輛縱向間距不足、措施不當、疏忽大意等都是導致高等級公路交通事故發生的主要原因。在高等級公路上行駛的車輛的性能狀況、公路的路面平整度、線形設計、坡度設計、摩擦因數設計、交通安全設施的配置、管理部門的工作能力這些都影響著高等級公路交通安全管理，只有各方面能夠比較好的協調才能確保交通安全管理的有效進行。
2.事故發生的時段
事故發生率高的的時段，主要是節假日、雙休日，還有就是天氣不好的時候，比如：雨雪天氣、霧霾天氣，同時，夜間的發生率也較高。尤其是夜間事故的發生率，高等級公路的死亡人數要比白天的少，這是因為夜間行車視線不好、參照物少、長時間處于黑暗狀態、行程單調，這些都會導致駕駛員的疲勞，從而導致事故的發生。同時，誘發夜間行車事故的因素還包括行駛車輛燈光不全及燈光使用不當，尤其是夜間兩車會車時不按規定正確使用前照燈，遠光束產生的眩光晃眼也是引發事故的重要原因。同時雨雪冰霧等惡劣氣候下的交通事故率較高，雨雪冰霧等惡劣氣候對高速公路交通安全影響大，成為高速公路重大、惡通事故發生的誘因，其中霧天對高速公路安全行車最不利。
3.事故的損害后果
從事故的損害后果來看，重大、惡性事故多，事故死亡率高。由于高等級公路交通流量大、車輛的行駛速度高，一旦發生交通事故，一般為追尾碰撞、多人傷亡、多輛車輛受損嚴重甚至報廢，危害性大、死亡率高，其危害性和經濟損失通常是普通公路上同類交通事故的幾倍、十幾倍甚至幾十倍。其原因是高速行駛的汽車失控時，動能大、撞擊猛且易發生劇烈的翻滾，造成十分慘重的后果，同時在我國因交通事故每死亡三個人就有兩個在高等級公路上，每年高等級公路事故死亡的人數占道路交通事故死亡人數的大多數，其中重要的原因就是高等級公路重特大事故比例較大。
4.事故中的傷者救助
高等級公路往往是連接不同城市的通道，而交通事故一般多發生在荒郊野外，對傷者的救助，一般都具有運送路途遠、搶救困難、時間長等特點，如果傷者或其同伴不能及時發出求救信號，這就使傷員不能及時的得到救治，更甚者可能導致傷員的死亡，從而加劇了死亡人數。
2 影響高等級公路交通安全的有關因素
1. 人的因素
在高等級公路交通事故中，人是最主要的因素。由此可見，駕駛員的作用就很大，如果駕駛員不遵守交通規則，那么就很容易出交通過事故。第一，法制觀念淡薄，不遵守車道行駛、不系安全帶等駕車規定，這都會造成車禍；第二，很多駕駛員不習慣高等級公路的管理環境，還按照一般公路來駕駛，有一部分駕駛員對高等級公路的標志、標線的含義都不懂，適應不了高等級公路的管理環境。和對于高級公路的安全管理都存在較大的憂患。
2. 車的因素
高等級公路的發展給我國汽車行業的發展帶來了很大的機遇，對我國運輸的發展起了推動的作用。但是由于我國國產汽車動力小、制動性差、輪胎質量標準低等，國產的大中型火車和客車都還不滿足高等級公路的形式條件，只有少數的合資生產的轎車適合。
3. 路的因素
高等級公路的道路構造、通行環境、管理狀況等因素，都對高等級公路車輛通行安全有直接的影響。高級公路的線型設計影響著駕駛員的視覺感受，與高等級公路事故有著密切的聯系。這也正在成為交通安全的一個新課題。
三、降低高速公路交通事故的對策
1.加強對駕駛人員有關交通法規的宣傳教育
高等級公路對于大多路駕駛員還是比較新鮮的事物，高等級公路的路面標志、信號服務、道路本身的功能、設施等都不太熟悉。所以，加強對駕駛員有關高等級公路交通法規的宣傳教育是非常有必要的，增強其交通安全意識。
2. 加強高等級公路的養護
為了保持路面的平整度、道路的穩定性、增加道路的安全性，加強高等級公路的養護工作是非常必要的。這樣可以讓高等級公路處于一個相對比較好的工作狀態，能夠延長公路的使用壽命，從而能夠保證高等級公路快速、安全、舒適、經濟、高效的運行。
3. 加強高等級公路沿線相關設施的完善工作
交通車輛的性能不是一成不變的，在行駛過程中，可能會遇到需要保養和維修的情況，以保持車輛良好的性能、形式過程的順暢。駕駛員在行駛過程中，需要體力和精力的補充，這時候在高等級公路的沿線就需要設有相關的衣食住行方面的設施。這些都是需要完善的。
4.建立完善的交通控制信息系統
現在社會是信息化社會，充分運用現代化的手段可以有效、高效的實現高等級公路交通安全的管理。完善的交通控制信息系統，可以很好的將路上的交通情況傳達到管理中心，然后根據具體情況進行分析、研究，來控制路上交通的行駛，實現高等級公路平穩順暢的交通。
5.建立規范的高等級公路管理體制
規范的高等級公路交通管理體制能夠讓高等級公路的交通管理事半功倍。而我國的高等級公路管理體制現在還比較混亂，沒有一個統一的規范的交通管理體制，這在一定程度上影響了我國交通管理工作。因此，我國要建設以建筑業為主的，集維護、收費、交通安全、服務等于一體的較完善的高等級公路交通管理體制。
6.建立高等級公路交通安全公共參數分析系統
在高等級公路建立統一的“高等級交通安全公共參數分析系統”。運用計算機將這些記錄的參數存儲起來，為以后交通事故分析、研究提供資料。并且還能再進一步的研究中，得出事故發生的各種原因以及避免事故發生可以采取的措施。為我國高等級公路的交通安全管理提供依據。
7.建立高等級公路先進的交通管理系統
建立高等級公路先進的交通管理系統是減少高等級公路交通事故的主要措施它依靠先進的交通監測技術和計算機信息處理技術，對高等級公路交通運營和設施進行控制和管理，通過監視車輛運行來控制交通流量達到對高等級公路進行安全管理的目的。
4 總結
公路交通在整個交通系統中占據基礎地位，是交通安全中的重要設施。隨著社會經濟的不斷發展，公路交通安全管理就顯得越來越重要，高等級公路交通安全管理更不例外。因此，良好的線形、堅固平旦的路面、清晰易懂的交通標志、合理有效的防護措施在高等級公路交通安全管理中都是至關重要的因素，都能為駕駛員的平安出行提供有利的條件。為了降低事故的發生率，我們還可以在公路顯眼的地方多設計一些安全提示性的標志，達到安全、舒適、愉悅的行駛路途。
參考文獻：
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關鍵詞：高速公路 交通 安全 管理 成因 建議
高速公路的建設和管理水平是一個國家經濟實力和科學技術水平的綜合體現之一。隨著我國經濟迅速發展和高速公路不斷建成投入運營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題。高速公路管理研究應運而生，其主要內容之一就是高速公路交通安全管理。
1、高速公路交通安全管理內涵
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。由于高速公路具有行駛速度高、通行能力大、發生交通事故死亡率比較高等特點，研究高速公路交通安全管理具有重要的意義。高速公路交通安全管理涉及面廣、內容多，主要包括交通安全教育、車輛建設、駕駛員管理、核查及審核機動車駕駛證、道路及其安全設施的驗收與管理、道路治安管理及交通污染管理等。高速公路交通安全管理主要對路上的車流進行合理的引導，運用現代化技術進行交通管理和事故處理，保障高速公路交通快速、安全和舒適。
2、我國高速公路交通安全現狀
我國高速公路建設始于20世紀80年代，在1997年進入高速公路大發展時期。截止2011年底，我國高速公路總里程達8.5萬公里，總里程數居世界第二位。自1988年我國第一條高速公路建成通車以來，交通事故發生起數、死傷人數和直接損失持續上升。近幾年來，隨著交通科技的發展和交通管理的加強，使得交通事故死亡人數有所下降，但是我國整體的交通安全狀況仍然不容樂觀。
3、影響高速公路交通安全成因分析
高速公路交通安全的影響因素有很多，駕駛員、車輛、環境和管理等4個方面的因素對其產生重大的影響。
3.1、駕駛員的因素
因為高速公路是全封閉的，路面寬敞，以至于駕駛員在行駛過程中警惕性下降，致使出現問題時，反應不靈敏，導致事故發生。導致事故發生的原因有駕駛員缺乏高速公路行駛經驗、疏忽大意；駕駛時操作不當或失誤；疲勞駕駛、違反了規章制度等，如：酒后駕車、超速行駛、違章停車、超載等。
3.2、車輛的因素
車輛是現代道路交通的主要運行工具。車輛技術性能的好壞，是影響道路交通安全的重要因素。車輛在高速公路上行駛時速度較高，對其性能等要求更高。車輛制動失靈、制動不良、機件失靈、燈光失效和車輛裝載超高、超寬、超載、貨物綁扎不牢固等都是釀成交通事故的不安全因素。
3.3、環境因素
惡劣氣候會造成路面障礙。雨、雪、霧等不良氣候條件造成路面積水、積雪、結冰、能見度低。雨天對安全行車十分不利，尤其是在高速公路上行駛的車輛，危險因素會加大。據一些國家事故統計表明，雨天的高速公路事故危險要比干燥路面時增大2～3倍。道路曲率半徑過小、直線距離過長、縱坡過大等道路惡劣情況、駕駛員的工作條件差等原因都會導致交通事故發生。
3.4、管理因素
硬件設施落后，科學化管理水平低，也會影響高速公路交通安全。因此，高速公路安全管理部門應對高速公路進行有效的管理，提供一個安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境，從而來減少交通事故的發生，保證通行安全。
4、高速公路交通安全管理的建議
4.1、加大投入改善交通條件，克服潛在的不安全因素
高速公路的線形設計與交通事故關系較大，設計上有缺陷的高速公路對高速行駛的車輛會產生不穩定的感覺，駕駛員容易產生視覺上的錯覺，這些都是潛在的不安全因素。因此要加大投入改善交通條件，如：拓寬高速公路道路，增加交通信號裝備率，增加交通標志、標線、標牌、斑馬線，建設過街天橋或通道，科學合理地對各種交通流實行物理分隔，綠化低矮化，平緩路肩，平緩交叉口曲率，加強道路施工管理，制定和完善現行交通法規，交通事故快速響應等等。
4.2、加大投入增加科技含量，提高運輸效率，保障交通安全
經過多年的努力，我國高速公路建設取得一定成效，但與發達國家比較，我國交通安全管理系統還是制約了高速公路的使用效果，因此需提高我國高速公路交通安全管理工作的科技含量，加大交通監控設施建設，來提高運輸效率，保障交通安全。
4.3、定期對高速公路交通事故多發點段、危險路段進行排查
有關部門要采取有效措施，對交通事故的發生進行有效控制。如：在高速公路上加裝大型可變情報板、攝像機，對高速公路上行駛的車輛進行及時誘導，并對高速公路路況情況進行有效監控。在事故多發段地帶要設立醒目的警告標志，以提醒駕駛員高度注意。
4.4、應對駕駛員進行經常性的安全教育和技術培訓
針對高速公路的行駛特點，要加強對駕駛員進行安全教育和技術培訓，讓駕駛員牢記高速公路上行駛中的注意事項，做到不疲勞駕駛、不酒后駕車、不超載超速行駛，保持一定車距行駛，車輛要定期檢查，保持良好的車況。對那些違章的駕駛員進行嚴肅的教育處理，必要時進行罰款，使其從中吸取教訓。
5、結束語
我國高速公路的快速發展，給其安全管理賦予了更新的內容，也提出了更高的要求。我們要堅持科學發展觀，著眼于安全長效管理機制，以高度的責任感，控制和預防高速公路安全事故發生，確保道路暢通，為推動現代化交通事業的發展及構建和諧社會貢獻一份力量！
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關鍵詞：山區高速公路；應急管理；交通流；節點
對于我國的一些偏遠山區來說，山區高速公路的建設是當地社會經濟發展的重要支柱。山區高速公路除了具備普通高速公路的特點外，還有地形地貌復雜、橋梁隧道較多、公路彎道較多、上下坡較多、雨霧天氣較多、地質現象和自然災害較多等自身特點。正因為這些山區高速公路獨有的特點，我們必須加強應對山區高速公路中發生緊急情況時的應對措施，對山區高速公路的交通流實施有效控制。本文從山區高速公路的出入口控制、正線控制、遠端分流控制、優先通行權控制等幾個方面進行分析，希望可以對今后山區高速公路應急管理交通流控制起到一定的作用，促進我國山區高速公路的發展。
一、出入口方面的控制
出入口控制是最常用的高速公路交通管理方法，當發生了重大的交通事故或者自然災害比較嚴重時，出入口控制可以有效控制公路交通的情況，效果明顯，具體實施工作也比較簡單，是交通流控制中最易操作的一種。出入口控制的操作方式是對進入高速公路的車輛進行限制，保證高速公路上的行駛車輛控制在高速公路交通容量的范圍之內，它的基本理論是最優控制理論，計算出最優的入口車流量，進一步控制高速公路上的交通容量，同時，使特定高速公里的交通流量情況各種情況下的變量浮動維持在可控范圍內[1]。山區高速公路的出入口方面的控制具體操作流程比較容易，只需把高速公路出入口收費站關閉就行，但是通過這一簡單的操作，卻可以完成對高速公路交通流的有效控制，從而完成對高速公路上各種突況的控制，加強高速公路交通流的穩定性，有效減少交通擁擠情況和交通事故的發生。
二、正線控制
正線控制就是指在高速公路的正線上，對交通流進行正確的引導和合理的調整，使正線上的交通流達到穩定、分布均勻的效果。該種控制方式主要有五種，包括控制左側超車道、控制行車道、控制右側應急車道、單幅雙通、間接放行這5種通道控制方式，進而合理的分配和管理高速公路交通流，使交通需求和高速公路通道的交通能力維持在最佳的平衡點，達到高速公路交通順利運行的目的，保證山區高速公路交通的安全[2]。
第一，控制左側超車道，該種控制方式是在高速公路上發生突發事故或緊急情況導致左側超車道交通無法正常運行，或者中央隔離帶的相關工作占用了左側超車道這兩種情況下，我們要對左側超車道實施有效的控制，保證行車道和右側應急車道能夠正常運行。第二，行車道的有效控制，這種控制方式發生在由于高速公路上發生突發事故或緊急情況的狀況下，或者由于隔離帶的相關工作而導致行車道的無法正常運行，比如綠化工作、護欄維修工作等，同時，也與控制左側超車道一同進行，只保留應急車道的正常通行。第三，控制右側應急車道，該種情況一般發生在由于高速公路上發生突發事故或緊急情況的狀況下，或者由于隔離帶的相關工作而導致行車道的無法正常運行，比如綠化工作、護欄維修工作等，采取對右側應急車道的有效控制，在該種控制方式下，左側應急車道和行車道均可正常運行。第四，單幅雙通，這種控制方式是指由于高速公路上發生突發事故或緊急情況，或者相關作業的實施，使高速公路的單向交通停止，這時，應該采用另一條交通道路單幅雙通的方式，及時處理突發的交通變化，在這種交通方式控制下由于一條交通道路上承受了雙倍的交通容量，所以管理的難度比較大。第五，間斷放行的控制方式，該種控制方式是指在由于發生了突況而占用車道的緊急情況下，對道路左右兩邊的車輛進行間斷控制，保持車輛有秩序的進行通行活動，該種控制方式使交通流的方向發生了變化，必須進行謹慎的交通管理。由于高速公路上發生突發事故或緊急情況，一條交通線路中斷，另一條交通線路不能滿通需要，我們可以采用這種方式，分不同時間段對來自兩個方向的車輛進行放行工作。
三、遠端分流控制
當山區高速公路發生交通事故或受到自然災害的影響或發生緊急情況時，很可能會導致高速公路交通出現道路擁擠的情況，相關部門應該在途徑事故路段的遠端點進行分流控制作業，應設立臨時的分流點，相關人員組織來往的車輛繞道行駛，防止更多的車輛進入事發車道，造成交通擁擠的情況加重。通過遠端分流控制方式，可以有效緩解事發路段的交通擁擠情況，減小高速公路的交通壓力，保證交通運輸的順利進行[3]。但是，遠端分流控制的方法存在一些缺點，比如大量的人力投入、大量的車輛投入，遠端控制點的x擇是否合理，交通的組織管理工作是否恰當。
山區高速公路的分流計劃設計應該充分考慮到影響公路交通的具體情況和公路交通網路的條件，我們應該采用引導分流和強制分流相結合的計劃方案，預先考慮好應急的分流措施。同時，當我們制定了分流方案后，不能只是按照已定的方案實施工作，應該結合具體高速公路的交通情況，即使對方案中不足的地方進行調整，結合來往車輛的車型、運輸特點、運行標準、地理地貌、交通網路實際條件等方面，選擇分流的車型，比如貨車分流、客車分流、客貨混合分流等方式，進行方案的調整設計。
山區高速公路在遠端分流控制時的分流節點的選擇一定要合理，要科學的進行分流節點的選擇，要按照上游疏導、從遠到近、地區之間相互協調的原則，設置引導方便、分流、控制合理的三級節點。主要從以下三個方面來考慮：第一，誘導點應選擇在應急區域影響區的路網的關鍵節點處，積極引導交通，盡全力分割過境交通，充分發揮自身柔性，有效控制交通流的情況。第二，分流點應設置在應急區域的交叉口，發揮被動引導交通的作用。第三，在應急區域的互通入口處設置控制點，比如和地方普通公路連接的互通路口，起到強制引導交通的作用。
四、優先通行權的管理
在山區高速公路發生突發交通事故或緊急交通情況時可以采用優先通行權的管理控制方式來進行交通管控。上文中我們提到，為了保證山區高速公路的交通安全，我們就可以采用對來往車輛車型控制的方法進行交通疏導，對進入相關交通路段的容易造成交通擁堵的車型車輛進行控制，等到高速公路交通恢復正常后，再放入該車輛正常通行，其中，要讓警用、急救、搶險、客運等車輛優先通過。使用優先通行權的管理控制方法優點是目標清晰，保證應急車輛的順利通行，缺點是工作投入的人員數量比較多，管理工作比較困難，以及相應的宣傳、解釋工作繁瑣。
五、正線交通流控制節點的選擇問題
正線交通流控制節點的選擇問題是山區高速公路應急交通控制流有效管理的重要方面，合理選擇隧道交通、長大縱坡、彎道、橋梁等交通路段的控制節點，對山區高速公路交通安全有著至關重要的作用[4]。下面，我們就隧道交通控制節點的選擇、長大縱坡控制節點的選擇、彎道交通控制節點的選擇進行詳細的分析。
（一）隧道交通控制節點的選擇
山區高速公路的隧道是高速公路事故最容易發生的區域，是車輛在高速公路上行駛的最危險的路段，很多高速公路的交通事故都是在隧道中發生的，因此，對于山區高速公路隧道的交通安全存在的問題比整體道路交通的安全問題更應該引起我們的注意，同時，隧道的相關交通安全措施的實施也更加困難、更加復雜。在對隧道進行交通流的控制時，應該在隧道周圍一些位置對交通流進行引導，隧道內與隧道洞口外都應有相應的設置隧道交通控制節點，同時，重要節點的位置應該設置在隧道入口外視線范圍較廣的平坦道路上。
（二）長大縱坡交通控制節點的選擇
我國山區的地勢情況比較復雜，道路的坡度落差非常大，地形波動較大，山區高速公路常位于高原、重丘、山嶺地區之中，通常我們采用的方法都是連續升坡或者連續降坡展現的方式緩解地勢的落差，在很多山區高速公路的建設中，我們都使用了連續長下坡的方式，這種方式比較符合現行的標準制度，但是，在該路段發生的交通事故較多、事故造成的損失嚴重、特大交通事故頻發，很多山區的長大縱坡被司機稱為“死亡之坡”、“魔鬼坡”等，該路段的管理也是山區高速公路管理中的黑點之一。因此，當這些路段發生緊急交通事故或者突況時，合理、有效的交通流控制方法有著重要的意義，在設計方案時，要充分考慮司機的視野范圍和視覺特點，對該路段進行交通流的控制時，控制節點一定要選擇在山坡坡頂，在行車方向的上坡坡頂的位置上進行交通控制。
（三）彎道交通控制節點的選擇
我國山區的高速公路彎道處的圓曲線半徑比較小，這種情況導致車輛在轉彎處通過時控制不當發生撞擊護欄的情況，嚴重的可能導致發車等事故，而在實際該路段的交通情況中，交通事故也比較多，交通事故發生率一直居高不下。由于交通管理的需要，在對該路段進行交通控制時，交通控制節點的選擇必須在車輛進入彎道前通過的平直路段，以便司機能夠更好的發現交通控制點的位置，減少由于交通控制方式不當引起的交通事故，減少事故造成的人員傷亡和人民財產的損失。
由于橋梁、高邊坡等特殊的結構框架所產生的安全隱患，我們應該采用高速公路交通控制流減小它的影響，交通控制節點的選擇只與道路的線形有關，這就是說，橋梁、高邊坡等結構的交通流控制，由該路段的長大縱坡、彎道等方面來決定，其本身并不影響節點的選擇。
六、結論
通過本文的論述得知，我國的山區高速公路管理中還存在很多問題，影響山區高速公路運行的各種安全隱患也比較多，我們必須實行一套行之有效的山區高速公路安全保障系統，從更多的角度、方面出發，加強山區高速公路的安全運行，及時預防事故、減少事故造成的損失，提高山區高速公路對社會的經濟效益和價值，保障當地經濟的健康發展，進一步促進我國經濟建設的快速發展。隨著我國高速公路建設的不斷發展，我國高速公路的運行車輛也越來越多，我們必須重視高速公路交通的安全問題，山區高速公路由于其特殊性，存在的問題也比較多，為了能夠更好的管理山區高速公路的交通問題，我們應對自然災害、道路交通事故等方面提出相應的解決措施，做好山^高速公路緊急突況時的交通流管理，我們要進行反復確認，選擇出核實的交通流控制方法，根據我國山區高速公路的實際情況，發現山區高速公路安全保障系統中的缺點，并加以修改，對交通流控制方法進行充分的分析和討論，保障地區的平穩發展，進一步促進國家的經濟發展。
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摘 要 隨著近年來我國經濟的不斷發展壯大，國家實力也迅速增強，人們的生活水平有了一個質的飛躍。這主要得益于交通事業的飛速發展，為此我們不得不提及高速公路所做出的突出貢獻，可以說，高速公路已經成為我國經濟發展的重要命脈之一。要保障高速公路安全穩定的運行，其交通安全設施就成了重點研究對象之一，怎樣才能有效的對高速公路交通安全設施進行管理？首先要對高速公路交通安全設施施工中的項目進行管理，這樣才能有效的解決對高速公路交通安全設施的管理這個根本性的社會問題。
關鍵詞 高速公路 安全設施 施工 項目管理
高速公路交通安全設施是高速公路的重要組成部分，它不僅在保障司乘人員的交通安全方面起到了必不可少的作用，同時在增加高速公路運輸效益方面也十分重要[1]。目前除了我國少數地區外，基本已經實現了高速公路全國互通，那么，在如此龐大的高速公路運輸體系中，交通安全設施該如何管理呢？這就不得不首先提及到交通安全設施施工的項目管理，接下來本文就來談一談高速公路交通安全設施施工中的項目管理。
一、目前我國高速公路交通安全設施施工中的項目管理現狀
（一）高速公路交通安全設施施工的項目管理者管理意識不強或者本身素質不高
首先是項目管理者的意識問題，截止到目前，在我國的高速公路交通安全設施施工項目的管理者中，很多都缺乏專業素養，這是目前我國交通安全施工項目管理者的普遍問題[2]。管理者缺乏管理意識，難以在施工項目中做到對安全設施施工質量的標準進行嚴格的要求。所以在工程項目施工人員管理者的選擇方面，必須堅持嚴格要求，一定要用懂管理、重質量的人員來擔任此職位，在此基礎上還要對管理人員進行一些交通法規方面的培訓。以此來解決我國的高速公路交通安全設施施工項目的管理者意識不強的問題，并且為提高我國高速公路安全設施施工項目管理的普遍水平做一份貢獻。
（二）我國高速公路交通安全設施施工項目管理缺少健全的管理制度
隨著我國交通事業的不斷發展，高速公路交通安全設施施工項目管理的問題也日益突出，因為沒有一個健全的管理制度，使得整個項目的進行拖泥帶水，安全設施的質量也得不到保障。交通行業的發展牽涉到社會的各行各業，同時對人們的生活也有極大的影響，高速公路交通安全設施施工項目管理本身來說就是一個極具綜合性的管理，不僅涉及到高速公路交通安全問題，同時與人們的社會生活息息相關。交通安全設施施工項目管理可以對高速公路交通安全設施的質量有所保障。項目的管理可以起到監督質量和工作進度的作用，嚴格按照要求做好項目管理，是對高速公路的司乘人員生命安全負責，可以極大的減少因高速公路安全設施質量問題導致的交通事故。
（三）我國高速公路交通安全設施施工項目管理沒有合理的目的
目前我國的高速公路交通安全設施施工項目管理存在很大問題，管理沒有目的性，本來對于施工質量的監督是施工單位和交通管理里部門共同的責任，但是很多高速公路交通安全設施的施工企業為了減少成本，達到謀取不正當利益的目地，就會在施工過程中偷工減料，而交通管理部門又沒有及時發現，最終導致這樣的安全設施存在很大的安全隱患。因為高速公路交通安全設施施工項目管理中的實際成本與預計的成本不對稱，導致在高速公路交通安全設施施工中存在諸多的問題，在一定程度上阻礙了解我國高速公路交通安全設施施工項目管理的發展。
二、針對我國高速公路交通安全設施施工中的項目管理現狀提出的相應對策
（一）增強我國高速公路交通安全設施施工的項目管理者的管理意識
任何一個項目，其質量的高低好壞，在很大程度上取決于管理者的管理意識。大部分施工者抱著得過且過的心態施工，如果項目管理者管理嚴格，施工者可能會因為害怕被返工，所以做事會更加認真。反之，如果項目管理者管理放松，項目施工者可能會施工懈怠。若長時間的這樣放松管理，最后肯定會導致惡性循環。因此，必須增項目強管理者的管理意識，必須把管理責任落實到人。只有這樣的高標準和嚴要求才會使得我國的高速公路交通安全設施在未來的發展道路上越走越好，越走越遠。
（二）對我國高速公路交通安全設施施工項目管理建立起一個健全的管理制度
正所謂“沒有規矩，難成方圓”，對高速公路交通安全設施施工項目管理來說也一樣適用，沒有健全的制度來約束和規范管理，會使得整個管理隊伍就像一盤散沙，管理出來的項目質量也經不起檢驗。所以只有建立健全相應的管理制度，把責任落實到人頭上來，這樣才會對施工者及施工項目管理者，起到一個警示的作用，從而有效的提高施工項目的質量和完成效率。
（三）對我國高速公路交通安全設施施工項目進行科學化管理
對施工項目進行科學化管理，要求對施工項目的管理進行細分，可以按照科學的方法建立一個管理控制系統。然后嚴格按照管理控制系進行管理，或者借鑒外國管理經驗、模式等進行科學化管理，這樣才能對提高施工項目的質量提供保證。
三、結語
總之，對高速公路交通安全設施施工項目進行適當的管理，不僅能提高施工項目的質量，同時還可以在很大程度上對施工項目的進度進行監督。這對于我國高速公路事業的發展是非常有利的。
參考文獻：
